Leitfaden Kommunale Energiekonzepte-Wärme - Umwelt und ...

1. Erstellung von kommunalen
Energiekonzepten-Wärme
Ablaufschema mit Arbeitsschritten
Weiterführende Informationen
Musterbeispiele / Checklisten / Merkblätter
2. Kommunale Energiekonzepte 3. Energiepolitik im Kanton St.Gallen 4. Instrumente zur Umsetzung der
kommunalen Energiekonzepte-Wärme
Überblick: Kommunale Energiekonzept-Wärme nach Variante «Einheit» oder «Schritt für Schritt»
Variante «Einheit»
Variante «Schritt für Schritt»
Kommunales Energiekonzept-Wärme
gemäss Art. 2b EnG – als Einheit
Kommunales Energiekonzept-Wärme
gemäss Art. 2b EnG – in Etappen
Zielgruppe
Inhalt,
Detaillierungsgrad
Gemeinde
– mit mehr als 7 000 Einwohnern (EW);
– mit weniger als 7 000 EW und energiepolitisch
sehr aktiv;
– mit Absicht, ein Energiekonzept-Wärme zusammen
mit anderen Gemeinden in der Region zu erstellen.
Erstellung Energiekonzept-Wärme
– Siedlungsentwicklung abschätzen;
– Gegenwärtigen Wärmebedarf ermitteln
(Grobbilanz, Detailbilanzen);
– Zukünftigen Wärmebedarf ermitteln;
– Vorhandene und erschliessbare Wärmepotenziale
ermitteln (quantitativ);
– Quantitative energiepolitische Ziele definieren;
– Festlegung der in Zukunft angestrebten Wärmeversorgung
und der dazu notwendigen Massnahmen;
– Erstellung kommunales Energiekonzept-Wärme:
Bericht mit Wärmeversorgungskarte und Massnahmenkatalog;
– Aufnahme von raumrelevanten Massnahmen in
Energierichtplan prüfen.
Gemeinde
– mit weniger als 7 000 Einwohnern (EW);
– mit Absicht, freiwillig ein kommunales Energiekonzept-
Wärme zu erstellen – im Rahmen von zweckmässigen,
zeitlich gestaffelten Etappen.
Anmerkung: Die Etappen sind jeweils in sich
abgeschlossen und bauen aufeinander auf.
Erstellung Grobkonzept
– Siedlungsentwicklung abschätzen;
– Gegenwärtigen Wärmebedarf ermitteln (Grobbilanz);
– Vorhandene und erschliessbare Wärmepotentiale
ermitteln (qualitativ);
– Qualitative energiepolitische Ziele definieren;
– IST-Analyse und Abweichungen von Anforderungen
an kommunales Energiekonzept-Wärme (Art. 2b EnG)
festhalten;
– Weiteres Vorgehen festlegen: Bearbeitung von
Etappen oder Übergang zur Erstellung eines
kommunalen Energiekonzepts-Wärme.
Kosten
Erstellung Energiekonzept-Wärme:
Die Gesamtkosten sind abhängig von der Anzahl der
Einwohner (EW). Es kann von folgenden Richtwerten
ausgegangen werden:
Gemeinde bis 3000 EW: CHF 15000 bis 30000
Gemeinde bis 10 000 EW: CHF 25000 bis 50000
Gemeinde bis 15000 EW: CHF 45000 bis 70000
Gemeinde bis 25000 EW: CHF 65000 bis 90000
Die Gesamtkosten verteilen sich ungefähr gleichermassen
auf folgende Punkte:
– Siedlungsentwicklung abschätzen, gegenwärtigen
und zukünftigen Wärmebedarf ermitteln, energiepolitische
Ziele festlegen (quantitativ);
– Vorhandene und erschliessbare Wärmepotenziale
ermitteln;
– Festlegung der in Zukunft angestrebten Wärmeversorgung
und der dazu notwendigen Massnahmen,
Erstellung kommunales Energiekonzept
-Wärme (Bericht, Wärmeversorgungskarte,
Massnahmenkatalog).
Hinweis: Die angegebenen Richtwerte beinhalten
nicht die Kosten für Öffentlichkeitsarbeit und Festsetzungsverfahren.
Erstellung Grobkonzept:
Die Gesamtkosten für Gemeinden mit weniger als
7000 Einwohner betragen rund CHF 6 000 bis 10 000
(Richtwerte) und umfassen folgende Punkte:
Siedlungsentwicklung abschätzen, gegenwärtigen
Wärmebedarf ermitteln (Grobbilanz), vorhandene und
erschliessbare Wärmepotenziale ermitteln (qualitativ),
energiepolitische Ziele definieren (qualitativ), IST-Analyse
und Abweichung von Anforderungen an kommunales
Energiekonzept-Wärme (Art. 2b EnG) festhalten.
Bearbeitung von Etappen:
a) Etappen, mit denen das Grobkonzept zum Energiekonzept-Wärme
(Art. 2b EnG) erweitert werden kann
(z. B. Ermittlung des gegenwärtigen und zukünftigen
Wärmebedarfs gemäss Variante «Einheit»)
Die Kosten für diese Etappen sollten im Rahmen der
angegebenen Richtwerte von Variante «Einheit» liegen.
b) Etappen, die über a) hinausgehen und schon die Umsetzung
von Massnahmen aus dem Massnahmenkatalog
eines Energiekonzepts-Wärme enthalten können.
Kosten sind abhängig vom Inhalt der Etappen: z. B.
vertiefende Machbarkeitsstudie «Wärmeverbund in einem
Quartier»: CHF 10000 – 15000.
Hinweis: Die angegebenen Richtwerte beinhalten nicht
die Kosten für Öffentlichkeitsarbeit und Festsetzungsverfahren.
Personalaufwand
Es wird empfohlen, für die Erstellung eines
kommunalen Energiekonzepts-Wärme Energie- und
Raumplanende beizuziehen.
Zeitaufwand für Gemeinde:
– Datenzusammenstellung für Wärmebedarf und
Wärmepotenzial: 2 – 5 Tage
– Mitarbeit in Arbeitsgruppe: Teilnahme an 3 – 4
Sitzungen, zusätzlich ca. 5 Stunden Aktenstudium
– Projektleitung / Administration: 5 Tage (kann extern
vergeben werden)
Es wird empfohlen, für die Erstellung des Grobkonzepts
und die Bearbeitung der Etappen Energie- und Raumplanende
beizuziehen.
Hinweis: Der Zeitaufwand für Gemeinderat und kommunale
Verwaltung hängt weitgehend davon ab, inwieweit
die Gemeinde schon energiepolitisch aktiv ist.
Amt für Umwelt und Energie Kanton St.Gallen – Leitfaden Kommunale Energiekonzepte-Wärme / September 2011 7