Referat von Dr. Rolf Krämer zur Finanzlage der Landeskirche
Referat von Dr. Rolf Krämer zur Finanzlage der Landeskirche
Referat von Dr. Rolf Krämer zur Finanzlage der Landeskirche
Sie wollen auch ein ePaper? Erhöhen Sie die Reichweite Ihrer Titel.
YUMPU macht aus Druck-PDFs automatisch weboptimierte ePaper, die Google liebt.
Zur <strong>Finanzlage</strong> <strong>der</strong> <strong>Landeskirche</strong> und<br />
die Auswirkungen auf die Mitarbeiter<br />
_______________________________<br />
Fortbildungsveranstaltung des Gesamtausschusses zum Thema<br />
„Geän<strong>der</strong>tes Zuweisungsrecht für die Kirchenkreise und Stellenplanung, Finanzen<br />
<strong>der</strong> <strong>Landeskirche</strong> und Handlungsmöglichkeiten für die Mitarbeitervertretung“<br />
Hannover-Mühlenberg, den 12. Juli 2006<br />
Vizepräsident <strong>Dr</strong>. <strong>Rolf</strong> <strong>Krämer</strong>
Glie<strong>der</strong>ung__________________________<br />
1. Finanzsituation <strong>der</strong> <strong>Landeskirche</strong><br />
2. Ursachen: Die Kirchensteuer bricht weg<br />
3. Kirche im Wandel: Aktenstück Nr. 98<br />
4. Kirche aktiv gestalten: Herausfor<strong>der</strong>ung für<br />
Mitglie<strong>der</strong>, Mitarbeiter- und Gesellschaft<br />
5. Mit Mut in die Zukunft
Die fetten Jahre sind vorbei...<br />
Mio. €<br />
100<br />
Haushaltsergebnisse ...<br />
0<br />
-100<br />
2000 2001 2002 2003 2004 2005<br />
Jahre
... die mageren Jahre beginnen:<br />
Defizitentwicklung ohne Strukturverän<strong>der</strong>ungen<br />
Mio. €<br />
0<br />
Haushaltsplanung<br />
-100<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011<br />
Jahre
Glie<strong>der</strong>ung__________________________________<br />
1. Finanzsituation <strong>der</strong> <strong>Landeskirche</strong><br />
2. Ursachen: Die Kirchensteuer bricht weg<br />
3. Kirche im Wandel: Aktenstück Nr. 98<br />
4. Kirche aktiv gestalten: Herausfor<strong>der</strong>ung für<br />
Mitglie<strong>der</strong>, Mitarbeiter- und Gesellschaft<br />
5. Mit Mut in die Zukunft
Kirchensteueraufkommen <strong>der</strong><br />
<strong>Landeskirche</strong> <strong>von</strong> 1991 bis 2004<br />
480<br />
460<br />
440<br />
420<br />
400<br />
380<br />
360<br />
340<br />
Mio. €<br />
Verlust: nominal 20 %<br />
real 40 %<br />
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005<br />
um Clearing bereinigt
Kirchensteueraufkommen<br />
im Vergleich<br />
Index<br />
120<br />
110<br />
100<br />
90<br />
EKD<br />
Hannover bereinigt<br />
80<br />
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Kirchensteuer-Ursachen:<br />
1. Konjunktur + Beschäftigung<br />
2. Einkommensteuerrecht<br />
3. Mitglie<strong>der</strong>entwicklung
Beschäftigung schwach<br />
• Geringes Wirtschaftswachstum<br />
• Hohe Arbeitslosigkeit<br />
• Zunahme <strong>von</strong> geringfügig Beschäftigten<br />
• Verlagerung <strong>von</strong> Betriebsstätten
Einkommensteuerrecht entlastet<br />
Steuerpflichtige<br />
Beispiel: Familie 2 Kin<strong>der</strong>n (in €):<br />
EK KiSt 2000 KiSt 2005 ./.<br />
30.000 56 15 75 %<br />
50.000 575 450 20 %
Mitglie<strong>der</strong>entwicklung bis 2040<br />
Kirchenmitglie<strong>der</strong> in<br />
1.000<br />
4000<br />
3000<br />
2000<br />
1000<br />
0<br />
1991 2000 2010 2020 2030 2040<br />
Jahr<br />
nicht-erwerbsfähig erwerbsfähig Kirchenmitglie<strong>der</strong>
30000<br />
25000<br />
Männer<br />
Jahrgang 1970<br />
Frauen<br />
20000<br />
15000<br />
10000<br />
5000<br />
0<br />
1993 1998 2002<br />
Jahr
Glie<strong>der</strong>ung__________________________________<br />
1. Finanzsituation <strong>der</strong> <strong>Landeskirche</strong><br />
2. Ursachen: Die Kirchensteuer bricht weg<br />
3. Kirche im Wandel: Aktenstück Nr. 98<br />
4. Kirche aktiv gestalten: Herausfor<strong>der</strong>ung für<br />
Mitglie<strong>der</strong>, Mitarbeiter- und Gesellschaft<br />
5. Mit Mut in die Zukunft
Finanzpolitisches Ziel:<br />
80 Mio. € bis 2010 einsparen<br />
• Kriterium: was braucht Kirche in Zukunft
notwendige Strukturverän<strong>der</strong>ungen<br />
• sozialverträglicher Stellenabbau<br />
• Kirchenkreis- und Sprengelreform<br />
• Verwaltungsreform<br />
• Konsolidierung auf LK-Ebene
Mittelinvestition in die Zukunft<br />
• Innovationsfonds, Stiftungsinitiative<br />
• För<strong>der</strong>ung des Ehrenamtes<br />
• Projekte in Diakonie, Jungend + Schule<br />
• Additive Finanzinstrumente
Defizitentwicklung auf <strong>der</strong> Grundlage <strong>der</strong><br />
Empfehlungen des Perspektivausschusses<br />
Mio. €<br />
0<br />
Haushaltsplanung<br />
-100<br />
2006 2007 2008 2009 2010 2011<br />
Jahre
Glie<strong>der</strong>ung__________________________________<br />
1. Finanzsituation <strong>der</strong> <strong>Landeskirche</strong><br />
2. Ursachen: Die Kirchensteuer bricht weg<br />
3. Kirche im Wandel: Aktenstück Nr. 98<br />
4. Kirche aktiv gestalten: Herausfor<strong>der</strong>ung für<br />
Mitglie<strong>der</strong>, Mitarbeiter- und Gesellschaft<br />
5. Mit Mut in die Zukunft
Verän<strong>der</strong>ungen beginnen im Kopf:<br />
„Wenn <strong>der</strong> Wind des Wandels weht,<br />
bauen die einen Mauern<br />
und die an<strong>der</strong>en Windmühlen.“<br />
Chinesisches Sprichwort
Windmühlen-Denken stärken<br />
• Verän<strong>der</strong>ungen sind notwendig<br />
• „Katastrophenphantasien“ überwinden<br />
• Zukunftsfähige Konzepte zügig entwickeln<br />
• Wandel birgt neue Chancen
Herausfor<strong>der</strong>ung für Mitglie<strong>der</strong><br />
• Ehrenamtliches Engagement verstärken<br />
(ehrenamtstaugliche Struktur)<br />
• Prioritäten setzen<br />
• Langfristige Personalplanung<br />
• Örtliche Einnahmen verstärken<br />
• Kirchengemeinden regional vernetzen<br />
• Gebäudebestand verringern
Herausfor<strong>der</strong>ung für Mitarbeiterschaft<br />
• Sozialverträglicher Stellenabbau (10 % Gemeindepastoren<br />
und –pastorinnen, überproportional PdL-Stellen, ein <strong>Dr</strong>ittel<br />
des Gesamtpersonalbestand (28.000 Personen))<br />
• 30 % <strong>der</strong> Haushaltsmittel für Mitarbeitervertretungen<br />
• Kircheneigenes Tarifsystem nach Tätigkeitsmerkmalen und<br />
Leistung<br />
• Wegfall <strong>der</strong> Son<strong>der</strong>zuwendung
Herausfor<strong>der</strong>ung für Gesellschaft<br />
• Diakonische und damit gesellschaftliche Aufgaben<br />
stehen auf dem Prüfstand (z.B. Schuldnerberatung,<br />
Behin<strong>der</strong>ten- und Altenarbeit)<br />
• Zusätzliche Belastung <strong>der</strong> öffentlichen Haushalte<br />
• Wertebildung neu justieren
Glie<strong>der</strong>ung__________________________________<br />
1. Finanzsituation <strong>der</strong> <strong>Landeskirche</strong><br />
2. Ursachen: Die Kirchensteuer bricht weg<br />
3. Kirche im Wandel: Aktenstück Nr. 98<br />
4. Kirche aktiv gestalten: Herausfor<strong>der</strong>ung für<br />
Mitglie<strong>der</strong>, Mitarbeiter- und Gesellschaft<br />
5. Mit Mut in die Zukunft
Mut und Gelassenheit sind Grundlage<br />
eines gelingenden Wandels<br />
• Mitglie<strong>der</strong> für Kirche mit Perspektiven gewinnen<br />
• „Kirchentags-Atmosphäre“ begeistert Menschen<br />
• Ausstattung <strong>von</strong> Kirche in Deutschland ist und<br />
bleibt unvergleichbar
Vertrauensvoller Aufbruch<br />
mit „Wende-Qualität“ gestalten<br />
Vertraut den neuen Wegen, auf die <strong>der</strong> Herr uns weist,<br />
weil Leben heißt: sich regen, weil Leben wan<strong>der</strong>n heißt.<br />
Seit leuchtend Gottes Bogen am hohen Himmel stand,<br />
sind Menschen ausgezogen in das gelobte Land.<br />
Klaus-Peter Hertzsch, Jena 1989
Change language