integriertes handlungskonzept - Erfahrungsaustausch ...

EUROPÄISCHE KOMMISSION 

Generaldirektion Regionalpolitik 

Stadt Sulzbach/Saar 

INTEGRIERTES HANDLUNGSKONZEPT 

“ALTENWALD“ 

Bearbeitet im Auftrag der Stadt Sulzbach/Saar 

Stand: November 2005

EUROPÄISCHE KOMMISSION 

Generaldirektion Regionalpolitik 

”INTEGRIERTES HANDLUNGSKONZEPT 

ALTENWALD” 

DOKUMENTATIONSBERICHT ZUR 

PROGRAMMANMELDUNG FÜR DAS 

BUND-LÄNDER-PROGRAMM 

“SOZIALE STADT“ 

BEARBEITET IM AUFTRAG 

DER STADT SULZBACH/SAAR 

AN DER ERSTELLUNG DES HANDLUNGSKON- 

ZEPTES WAREN BETEILIGT: 

PROJEKTBEARBEITUNG: 

DIPL. ING. SYLVIA ENDLER 

PLANDESIGN: 

UTE SCHWINDLING 

NOVEMBER 2005

INHALT 

1. ANLASS UND AUSGANGSSITUATION 5 

1.1 Ziel des Projektes „Soziale Stadt Altenwald 5 

1.2 Aufbau des Konzeptes 6 

1.3 Förderhintergrund 7 

1.4 Einbindung in eine nachhaltige 

Stadtentwicklung - Lokale Agenda 21 7 

2. GEBIETSAUSWAHL UND BESTANDSANALYSE 8 

2.1 Abgrenzung des Untersuchungsgebietes/ 

Gebietsauswahl 8 

2.2 Städtebauliche Analyse und räumlichfunktionale 

Gliederung 9 

2.2.1 Ortsgeschichte und räumlich-funktionale 

Einordnung 9 

2.2.2 Städtebauliche Analyse der einzelnen Bereiche 10 

2.2.3 Verkehrsinfrastruktur und Mobilität 14 

2.3 Bevölkerungsstruktur 17 

2.3.1 Bevölkerungsentwicklung und Altersstruktur 17 

2.3.2 Sozialhilfebezug 20 

2.3.3 Kriminalität 22 

2.4 Wirtschafts- und Beschäftigungsstruktur 23 

2.4.1 Wirtschaftsstruktur 23 

2.4.2 Beschäftigung und Arbeitslosigkeit 24 

2.4.3 Einzelhandel 26 

2.5 Soziale Infrastruktur 26 

2.5.1 Einrichtungen für Kinder und Jugendliche 26 

2.5.2 Einrichtungen für Senioren 28 

2.5.3 Gesundheitsversorgung 28 

2.5.4 Kultur, Bildung und Sport 28 

2.5.5 Soziale Fachdienste 28 

2.6 Umweltsituation und Freiraumangebot 29 

2.6.1 Freiflächen 29 

2.6.2 Umweltsituation 31 

3. ENTWICKLUNGSZIELE FÜR 

ALTENWALD 33 

3.1 Ziele 33 

3.1.1 Stärkung des wirtschaftlichen Wohlstandes 

und der Beschäftigung im Stadtteil Altenwald 33 

3.1.2 Förderung von Chancengleichheit, sozialer 

Eingliederung und Entwicklung im Stadtteil 

Altenwald 33 

3.1.3 Schutz und Verbesserung der städtischen 

und der globalen Umwelt im Sinne der 

Nachhaltigkeit 33 

3.1.4 Beitrag zu einem guten Stadtteilmanagement 

zur Stärkung der kommunalen 

Selbstverwaltung 34 

3.2 Entwicklungsstrategie 35 

3.3 Städtebauliche Rahmenplanung 36 

4. HANDLUNGSFELDER UND PROJEKTE 37 

4.1 Entwicklungsschwerpunkt 1: 

Stärkung des wirtschaftlichen 

Wohlstandes und der Beschäftigung 

im Stadtteil Altenwald 37 

4.1.1 Problemlage 37 

4.1.2 Strategie 38 

4.1.3. Maßnahmen 38 

- Umwandlung des DB-Haltepunktes Altenwald 

zu einem Verknüpfungspunkt für alle Verkehrsträger 

- Führung einer intensiven Diskussion über 

die Zukunft der Halde Altenwald 

- Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur 


Förderung von Chancengleichheit, 

sozialer Eingliederung und Entwicklung 

im Stadtteil Altenwald 42 



4.2.3. Maßnahmen 42 

- Unterstützung der GWA 

- Unterbringung der in der Humboldtschule wohnenden 

Aussiedlerfamilien in vorhandenen Wohnungsbestand 

- Umwandlung der Humboldtschule zu einem 

Gewerbestandort 

- Einrichtung eines offenen Kinder- und Jugendtreffs


Schutz und Verbesserung der 

städtischen und der globalen Umwelt 

im Sinne der Nachhaltigkeit 48 



4.3.3 Maßnahmen 48 

- Aufwertung des öffentlichen Raumes am Friedhof 

- Neugestaltung und Aufwertung des Marktplatzes 

sowie des Umfeldes der kath. Kirche 

- Neuschaffung einer Freizeiteinrichtung 

für Jugendliche 


Stärkung der kommunalen 

Selbstverwaltung, Bürgerbeteiligung 

und Stadtteilmanagement 52 



4.4.3 Maßnahmen 52 

- Errichtung eines Stadtteilbüros 

8. ANHANG 61 

8.1 Quellen 61 

8.2 Pläne 

Stärken - Schwächen - Analyse 

Gestalt und Bausubstanz 

Verkehr 

Grün und Freiraum 

Nutzungsschwerpunkte 

Zielplanung 

Nutzung 

Städtebau 

Entwicklungsschwerpunkte und 

dazugehörige Maßnahmen 

5. PROJEKTSTEUERUNG UND 

ORGANISATIONSSTRUKTUR 54 

5.1 Projektentwicklung und -steuerung 54 

5.2 Stadtteilmanagement / Projektbüro 54 

5.3 Bürgerbeteiligung 54 

5.4 Einbindung in die Politik 58 

6. FINANZIERUNGSÜBERSICHT 59 

7. PROJEKTLISTE 60

1. ANLASS UND 

AUSGANGSSITUATION 

Anlass und Ausgangssituation 

Der Stadtteil Altenwald, besonders das abgegrenzte 

Programmgebiet des Projektes “Stadtteilentwicklung 

Altenwald”, ist ein innenstadtnahes Quartier und hat 

mit nicht modernisierter Bausubstanz und deutlich unterdurchschnittlicher 

Umweltqualität zu kämpfen. Private 

Investoren haben sich seit langem nicht mehr 

engagiert, eine Stadterneuerungsprozess konnte daher 

nicht in Gang kommen. 

Ursache für die Stagnation sind sehr schlechte, hochverdichtete 

Bausubstanz, fehlende Grün- und Freiflächen, 

Immissionsbelastungen, Gewerbebrachen 

mit Altlasten, fehlende Flächenpotenziale, sehr starke 

Beeinträchtigungen durch Verkehrstrassen und - 

lärm, Mangel an Gemeinschaftseinrichtungen, Planungsunsicherheit 

und insgesamt fehlende Zukunftsperspektiven. 

Eines der Hauptprobleme in Sulzbach- 

Altenwald stellen aber vor allem die zahlreichen 

Bergschäden dar. 

Angesichts dieser Herausforderungen zeichnet sich 

die Bevölkerung des Stadtteils durch eine außergewöhnlich 

starke Motivation und ausgeprägte Bereitschaft 

zu strukturellen Veränderungen aus. Daraus 

leitet sich der Wunsch ab, das Entwicklungspotenzial 

in einer nachhaltigen Gesamtstrategie für die 

weitere Stadtentwicklung zu formulieren. 

Entstehung des Projektes 

“Stadtteilentwicklung Altenwald” 

Bereits im Januar 1999, als der Minister für Umwelt 

die Städte und Gemeinden erstmalig über das Bund- 

Länder-Programm “Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf” 

informiert hat, stellte die Stadt 

Sulzbach einen formlosen Antrag zur Aufnahme Altenwalds 

in das o.g. Programm. 

Im April 1999 erfolgte der formelle Antrag. Der 

Stadtrat der Stadt Sulzbach/Saar hat am 20.Mai 

1999 beschlossen, das Projekt “Stadtteilentwicklung 

Altenwald” in der Bund-Länder-Gemeinschaftsinitiative 

“Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf - 

die Soziale Stadt” anzumelden. 

Ziel ist es, Altenwald zu einer nachhaltigen, d.h. sozial-, 

ökonomisch- und ökologisch orientierten Stadtentwicklung 

zu verhelfen. 

Altenwald ist, wie die Gesamtstadt Sulzbach, vom 

Strukturwandel in der Montanindustrie betroffen. Aufgrund 

des Strukturwandels und damit der Verringerung 

der Arbeit im Kohlenabbau gibt es große soziale 

Probleme. Die ehemaligen „Gastarbeiter“, 

vorwiegend Türken und Italiener, wohnen bereits in 

zweiter oder teils dritten Generation in Altenwald. 

Doch die fehlende gemeinsame Arbeit in der Montanindustrie 

verstärkt die segregierenden Strömungen. 

Im Programmgebiet ist so eine Konzentration 

benachteiligter Bevölkerungsgruppen festzustellen. 

Der Anteil der Arbeitslosen, insbesondere von 

Frauen, Jugendlichen und Personen mit Migrationshintergrund 

ist überdurchschnittlich hoch. 

Mängel bestehen auch bezüglich der wohnungsortnahen 

Versorgung durch soziale Einrichtungen und 

Einzelhandelsangebote. Der Stadtteil Altenwald hat 

mit Imageproblemen zu kämpfen, was die Ansiedlung 

des Einzelhandels und Gewerbes ebenfalls beeinträchtigt. 

Auch die Arbeitslosenzahl, die Beschäftigungsstruktur 

der Bevölkerung und die damit 

verbundenen hohen Sozialausgaben kennzeichnen 

die Notwendigkeit einer umfassenden Umstrukturierung. 

Integration der Programmgebiete 

Sulzbach-Mitte + Altenwald 

Die Stadt Sulzbach ist mit den zwei Programmgebieten 

„Altenwald“ und „Sulzbach-Mitte“ am Landesprogramm 

„Stadt-Vision-Saar“ und damit am Bund- 

Länder-Programm „Stadtteile mit besonderem 

Entwicklungsbedarf - Die soziale Stadt“ mit teilweiser 

EU-Unterstützung beteiligt. Die beiden Programmgebiete 

sollen sich gegenseitig ergänzen und in ihrer 

Wirkung verstärken -dies im Sinne einer nachhaltigen 

Wirkung für die Attraktivitätsteigerung der Gesamtstadt. 

Während mit dem Programmgebiet „Sulzbach-Mitte“ 

das traditionelle Stadtzentrum mit 

angrenzenden Wohngebieten und Brachflächen als 

Kristallisationspunkt für Funktion und Image der Gesamtstadt 

eine zentrale Rolle spielen soll, wird das 

Programmgebiet „Altenwald“ insbesondere im Hinblick 

auf die Neupositionierung als Stadtteilzentrum 

angegangen. 

1.1 ZIEL DES PROJEKTES 

„SOZIALE STADT ALTENWALD“ 

Das Handlungskonzept verfolgt einen integrierten, 

ressortübergreifenden Ansatz, um den Stadtteil Altenwald 

als wirtschaftliche, infrastrukturelle und vor allem 

sozialräumliche Einheit mit einer zeitgemäßen 

tragfähigen Nutzungsmischung zu stabilisieren bzw. 

5 


„ALTENWALD“ DER STADT SULZBACH/SAAR

durch Aufwertungsmaßnahmen aktiv zu unterstützen. 

In Altenwald soll dem Verlust der Versorgungs- und 

Arbeitsfunktion einerseits, der Segregation der Bevölkerung 

und räumlichen Ausbildung benachteiligter 

Nachbarschaften andererseits soweit wie möglich 

entgegengewirkt werden. Dabei sollen alle Akteure 

im Gebiet in den Planungs- und Gestaltungsprozess 

aktiv einbezogen und vorhandene lokale Potenziale 

gebündelt werden, um eine möglichst erfolgreiche 

Erneuerungsstrategie zu verwirklichen. 

1.2 AUFBAU DES KONZEPTES 

Das vorliegende Handlungskonzept gliedert sich in 

drei Bereiche: 

Kapitel 2: 

Gebietsauswahl und Bestandsanalyse 

Analyse der wirtschaftlichen, städtebaulichen, ökologischen, 

sozialen und kulturellen Struktur des Stadtteils 

Im Grundansatz zielt das vorliegende Handlungskonzept 

für „Altenwald“ auf die Herausarbeitung einer 

erlebbaren lebendigen Stadtteilzentrums-Atmosphäre 

mit Angeboten für vielfältigste 

Lebensbereiche. Wohnen, altersgerechtes Wohnen, 

Arbeitsplätze, Schulen, Versorgungs- und Freizeitnutzungen 

verknüpft durch zunehmend öffentlich zugänglich 

gemachte Grünbereiche und verbesserte 

Angebote für ÖPNV-Nutzer, Fußgänger und Radfahrer 

sowie ein breit gefächertes soziales und kulturelles 

Leben sollen das Programmgebiet zu neuen sich 

gegenseitig verstärkenden Qualitäten führen. 

Das heißt zugleich, weg vom gelegentlich behaupteten 

Image eines in Anführungsstrichen verkehrlich 

belasteten „Kohlendorfes“ zu kommen und vorhandene 

Stärken wie gute Verkehrsanbindung und gutes 

ÖPNV-Angebot zu nutzen. Vielfältige Wegevernetzungen, 

gestalterische Maßnahmen im öffentlichen 

und privaten Stadtraum und attraktive Infrastrukturangebote 

sollen neue Wege des Erlebens der Stadt ermöglichen, 

die Identifikation mit der Stadt stärken 

und zu gegenseitigen positiven Verstärkungen 

führen. Eine zentrale Rolle spielt dabei die Sulzbachtalstraße 

als Hauptachse sowie der Bereich um 

den Marktplatz als Zentrum von Altenwald. 

Daneben sind wachsende Problemfelder, die zugleich 

neue Chancen bieten wie Bevölkerungsrückgang 

(Stichwort: Um- und Rückbaunotwendigkeiten), 

Verschiebungen in der Altersstruktur (Stichwort: Mobilitätseinschränkungen), 

Jugendarbeitslosigkeit und 

differenzierte Migrationsphänomene zu bewältigen. 

Durch Veränderungen im Verwaltungsbereich (Wandel 

der Arbeitsverwaltung und des Sozialamtes) ist 

ein Schub in der Verwaltungsmodernisierung zu erwarten. 

Auf Projektbasis sind Ansätze verstärkter 

Kommunikation zwischen Bürgern, Institutionen, Verwaltung 

und Politik weiter zu führen und zu systematisieren 

(SIEHE HIERZU KAPITEL 5.3 BETEILIGUNGSVERFAHREN). 

Im Rahmen der Analyse werden die Stärken, Schwächen, 

Chancen und Risiken des Programmgebietes 

dargestellt. Hierbei werden Materialien und Daten 

ausgewertet. Darüber hinaus wird die aktuelle Situation 

durch Vor-Ort-Begehungen aufgenommen und 

z.T. durch Kartierungen dokumentiert. Vier Arbeitsgruppen 

und ein Stadtteilbeirat bilden das System 

der Bürgerbeteiligung. Zentrale Anlaufstelle ist das 

projekteigene Stadtteilbüro vor Ort in Altenwald. 

Kapitel 3: 

Entwicklungsziele für Altenwald 

Formulierung von Zielen für die Entwicklung des 

Stadtteils sowie Vernetzung der Entwicklungsziele. 

Hierfür werden aus der Analyse Ziele zur Attraktivierung, 

Stabilisierung und Aufwertung des Stadtteils 

Altenwald abgeleitet. 

Kapitel 4: 

Handlungsfelder und Maßnahmen 

Spezifizierung in Handlungsfeldern, die konkret auf 

die Problemlagen eingehen, und der Ableitung von 

Maßnahmen mit einzelnen Projekten in diesen Handlungsfeldern. 

Maßnahmen zur Stabilisierung und Verbesserung 

der ökonomischen, städtebaulichen, ökologischen, 

sozialen und kulturellen Situation vor Ort werden in 

räumlichen Maßnahmenbereichen konzentriert und 

konkrete Projekte genannt, die im Sinne eines ganzheitlichen, 

integrierten Ansatzes stabilisierend und 

impulsgebend für die Stadtentwicklung sein werden. 

Ein Schwerpunkt liegt hierbei auf der Vernetzung der 

Entwicklungsziele. Da der Prozess innerhalb des Projektes 

noch anhält, ist die Ausformung der Handlungsfelder 

als Beginn eines umfassenden Prozesses 

zu verstehen, in dem die Anzahl von Maßnahmen 

und Einzelprojekten mit dem Fortschritt des Gesamtprojektes 

zunehmen wird mit unterschiedlichen Dimensionen, 

Dauer und Trageweiten. Das Handlungskonzept 

dokumentiert dabei die Gründungsphase 

des Prozesses. 

6 



1.3 FÖRDERHINTERGRUND 

Mit dem 1999 eingeleiteten Bund-Länder-Programm 

“Soziale Stadt” und dem darauf aufbauenden Landesprogramm 

“Stadt-Vision-Saar” wurde ein neuer 

Weg der Städtebauförderung eingeschlagen, der 

davon ausgeht, dass eine nachhaltige Verbesserung 

der Probleme benachteiligter Stadtgebiete am ehesten 

durch eine integrative Strategie, eine Verknüpfung 

investiver und nicht-investiver Maßnahmen sowie 

eine Verzahnung verschiedener Förderprogramme 

erreicht werden kann. 

Durch die Verbindung des Bund-Länder-Programms 

“Soziale Stadt” mit der Ziel-2-Förderung der EU, die 

in der Förderperiode 2000-2006 erstmals auch eine 

Förderung benachteiligter Stadtgebiete zulässt, erhielt 

das Landesprogramm “Stadt-Vision-Saar” eine 

vergleichsweise gute finanzielle Ausgangslage und 

die Chance einer relativ hohen gebietsbezogenen 

Förderintensität. 

Das Programmgebiet Altenwald wird über das Umweltministerium 

nach Vorgabe des Programmes 

“Stadt-Vision-Saar” mit Priorität unterstützt. Für Altenwald 

sind die wichtigsten Förderprogramme: 

• Förderung durch die europäischen Strukturfonds 

Altenwald gehört aufgrund seiner Strukturschwäche 

zu den “Ziel-2”-Gebieten im Saarland, so dass Maßnahmen 

durch die europäischen Strukturfonds (EFRE 

und ESF) unterstützt werden können. 

Aktivitäten im Stadtteil und darüber hinaus in der gesamten 

Stadt bewirken. 

1.4 EINBINDUNG IN EINE 

NACHHALTIGE STADTENTWICKLUNG - 

LOKALE AGENDA 21 

Am 10. Dezember 1998 hat der Stadtrat der Stadt 

Sulzbach die Beteiligung an der Lokalen Agenda 21 

beschlossen. Am 31. Mai 1999 fand die Eröffnungsveranstaltung 

im historischen Salzbrunnenhaus “Lokale 

Agenda 21 - Der Weg der Stadt Sulzbach ins 

21. Jahrhundert“ statt. 

Die Stadt Sulzbach ist derzeit mit 4 Arbeitskreisen 

aktiv am Umsetzungsprozess der Lokalen Agenda 

21 beteiligt: 

• Arbeitskreis Frauen, Kinder, Jugendliche 

und Soziales (seit 1999). Der Arbeitskreis 

beschäftigt sich mit Themen wie der „Integration 

nicht deutsch-sprechender Kinder und 

deren Mütter“ oder erstellten eine Vereinsplattform, 

um Vereine zu fördern. Aus diesem Arbeitskreis 

haben sich zwei Arbeitsgruppen gebildet: 

- AG Projektbörse (Thema: Schulschwänzen) 

- AG Jugend und Demokratie (Thema: Verbesserung 

des Angebotes für Jugendliche, z.B. durch 

Bildungsfahrten, Open - Air - Veranstaltungen 

usw.) 

• Förderung durch das Bund - Länder - Programm 

“Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf - die 

soziale Stadt”, das seit 1999 im Saarland durch das 

Ministerium für Umwelt unterstützt wird. 

Voraussetzung für die Förderung ist die Festlegung 

des Programmgebietes. Die Stadt Sulzbach hat das 

Programmgebiet im Jahre 1999 festgelegt, beschlossen 

und angemeldet. 

Auf der Basis des Konzeptes werden weitere Fördermöglichkeiten 

des Landes und des Bundes für einzelne 

Projekte mit den zuständigen Ministerien abgestimmt. 

Eine Bündelung von unterschiedlichen 

Fördermöglichkeiten wird von Seiten des Umweltministeriums 

ausdrücklich gewünscht. Vernetzte Maßnahmen 

in dem Stadtteil, Synergieeffekte öffentlicher 

sowie privater Mittel und die Einbindung lokaler Akteure 

sowie der Bewohner in den Erneuerungsprozess 

sollen dabei eine Verbesserung der Lebensqualität 

der örtlichen Gemeinschaft und der kulturellen 

• Arbeitskreis Gesundheit (1999 zur LA 21) 

Hier werden Themen wie „Demenz, Leitbilddiskussion“ 

behandelt. Weiterhin wurde eine Telefonkette 

gebildet für ältere allein lebende Menschen. 

Der Arbeitskreis trug auch eine Liste von 

Sulzbacher Geschäften zusammen, von denen 

Senioren sich ihren täglichen Bedarf an Lebensmitteln 

nach Hause liefern lassen können. Auch 

ein Gesundheits- und Sozialwegweiser für Sulzbach 

ist über diesen Weg erschienen. 

• Arbeitskreis Ökologische Stadtentwicklung 

(seit 1999) 

Der Arbeitskreis beschäftigt sich aktuell mit den 

Themen: „Leitbilddiskussion, Bürgerbeteiligung 

Neuweiler - Tempo 30 Zone“ oder führt Aktionstage 

„In die Stadt - ohne mein Auto“ durch. 

Weitere Themenschwerpunkte sind die Teilnahme 

am Wettbewerb “Umweltfreundliche Gemeinde 

1999”, die Stellungnahme zum Landschaftsplan 

sowie das Thema Energie. 

7 



• Arbeitskreis Kinderrathaus (seit 2002) 

Das Kinderrathaus beschäftigt sich insbesondere 

mit der Situation der Kinder im Alter von 3 bis 

10 Jahre. Die Mitglieder setzen sich überwiegend 

aus den ElternsprecherInnen von Kindergärten 

und Grundschulen zusammen. Der Arbeitskreis 

Kinderrathaus bearbeitet Themen wie 

„Kinderfreundlichkeit in Sulzbach/Innenstadt, 

Leitbilddiskussion“. Ein Schwerpunktthema ist 

u.a. die Spielplatzsituation in Sulzbach. 

Die Arbeitskreise treffen sich regelmäßig und werden 

von der Koordinierungsstelle Lokale Agenda 21 

aus der Stadtverwaltung heraus koordiniert. 

2. GEBIETSAUSWAHL UND 

BESTANDSANALYSE 

2.1 ABGRENZUNG DES UNTERSUCHUNGS- 

GEBIETES/GEBIETSAUSWAHL 

Altenwald ist einer von sechs Sulzbacher Stadtteilen: 

Sulzbach, Hühnerfeld, Brefeld, Altenwald, Schnappach 

und Neuweiler. 

Der Stadtteil Altenwald ist durch die Eisenbahnlinie 

Saarbrücken-Neunkirchen in zwei Hälften geteilt. 

Die eine Stadtteilhälfte von Altenwald liegt nordwestlich 

der Eisenbahnlinie und wird in ihrer Ausdehnung 

durch die A 623, die Verkehranlage “Autobahnkreuz 

A 623/A8 und die A8 eingeschränkt. 

Nur an der westlichen Seite grenzt diese Stadtteilhälfte 

von Altenwald an Wohngebiet, den Stadtteil 

Hühnerfeld. Im Zentrum dieser Stadtteilhälfte Altenwalds 

liegt die “Berghalde Altenwald”, eine 4,5 ha 

große Fläche. Die Grenzziehung für den Geltungsbereich 

des Projektes “Stadtteilentwicklung Altenwald” 

bezieht die Halde Altenwald ein. 

Die südöstlich der Eisenbahnlinie gelegene Stadtteilhälfte 

grenzt nach Norden an die Nachbargemeinde 

Friedrichsthal, nach Osten an den Stadtteil 

Schnappach und nach Süden an den Stadtteil Sulzbach 

(Innenstadt). 

Das ca. 57,3 ha große Untersuchungsgebiet ist 

durch die BAB 8 im Norden, die Halde bzw. die 

Bahnlinie im Westen, die Kleingärten an der “Herrmannstraße” 

im Süden sowie die Querstraße, die 

Straße “Zur Tannenburg” und den Moorbach im 

Osten begrenzt (siehe Übersichtsplan: gelb markiert). 

Das Programmgebiet wurde am 20. Mai 1999 von 

der Stadt Sulzbach beschlossen und beim Ministerium 

für Umwelt angemeldet (SIEHE ÜBERSICHTSPLAN: GELB 

MARKIERT). Im Rahmen der Untersuchung und Bearbeitung 

des Programmgebietes wurde die Ergänzung 

um den Bereich “Röchlingpark” als sinnvoll und notwendig 

erachtet (SIEHE ÜBERSICHTSPLAN: GELB SCHRAFFIERT GE- 

KENNZEICHNET). Die Ergänzung soll vom Stadtrat mit 

diesem Konzept beschlossen werden. 

Diese Grenzziehung wurde ausgewählt, da sich in 

diesem Bereich die verschiedenen Problemlagen 

häufen. 

Im Zentrum des Stadtteils Altenwald, im Bereich der 

Sulzbachtalstraße, gibt es neben sozialen Problemen 

aufgrund der Bewohnerentwicklung (hoher Ausländeranteil), 

Probleme mit zunehmendem Leerstand 

von Läden und Wohnungen. Zu den benachbarten 

Wohnquartieren ist eine soziale und ethnische Segregation 

festzustellen. 

Ein weiteres Problem verursacht die Trennwirkung 

und die extrem starke Lärmbelastung durch die die 

Stadt querende Bahnlinie und der direkt benachbarten 

Autobahnen A 623 und A8 sowie die starke Verkehrsbelastung 

der Sulzbachtalstraße (L 125) . 

Die Wohngebiete im Untersuchungsgebiet weisen einen 

dichten Wohnbestand auf. Überwiegend fehlen 

öffentliche Grün- und Spielflächen sowie Stellplätze. 

Auch mit der Überalterung hat der Stadtteil Altenwald 

zu kämpfen. Es fehlt an Kommunikations- und 

Aufenthaltsflächen. 

Mit der westlich der Bahn gelegenen ehemaligen 

Halde ist eine mögliche Naherholungsfläche vorhanden. 

Auch für den östlich gelegenen Röchlingspark 

besteht aufgrund derzeit teilweise ungepflegter Grünstrukturen 

und fehlender Aufenthaltsbereiche Handlungsbedarf. 

Intaktere Wohngebiete im Umfeld sind nicht in das 

direkte Plangebiet einbezogen. Die Bewohner dieser 

Siedlungen werden jedoch im Rahmen der personenbezogenen 

Projekte eingebunden und die entsprechenden 

Einrichtungen (Schulen etc.) können Gegenstand 

von Projekten sein, wenn sie maßgeblich von 

den Bewohnern des gesamten Stadtteils genutzt werden 

(Bildung, Kultur, Zusammenleben). 

8 



2.2 STÄDTEBAULICHE ANALYSE UND 

RÄUMLICH-FUNKTIONALE GLIEDERUNG 

2.2.1 Ortsgeschichte und räumlich-funktionale 

Einordnung 

Ortsgeschichte 

Altenwald entstand, wie viele kleinere Ortsgründungen 

im ehemals nassau-saarbrückischen Territorium, 

als Siedlungsausleger des Saarbrücker Fürsten in der 

Nähe des ehemaligen Torhauses am fürstlichen 

Wildgatter im “Alten Wald”. 

Die Grube Altenwald wurde erstmals 1747 erwähnt. 

Im Jahr 1852 wurde die Altenwalder Kokerei gegründet. 

Im selben Jahr wurde die Eisenbahnlinie 

Saarbrücken-Neunkirchen eröffnet. Die Bergbauverwaltung 

reagierte auf diese Entwicklung und erwarb 

im Jahr 1855 den Distrikt Seitersgraben, eine Fläche 

von 40 Morgen Siedlungsgelände, das günstig an 

der Eisenbahnlinie und in der Nähe der Grube Altenwald 

lag. 

Ein Jahr später hatten sich bereits 140 Bergleute für 

den Bau eines Hauses im Seitersgraben gemeldet, 

obwohl der Platz nur für 80 Baustellen ausreichte. 

Zehn Jahre später, im Jahr 1866, waren 110 Hausbauten 

errichtet worden, d.h. 30 Häuser mehr als ursprünglich 

vorgesehen. Die Verdichtung setzte sich 

in den folgenden Jahrzehnten fort und führte zu teilweise 

geschlossener Bauweise. 

Die Geschichte der Grube Altenwald ist von häufigem 

Eigentümerwechsel geprägt: Zweimal nahm der 

französische Staat Zugriff. Ursprünglich gehörte sie 

in Erbpacht zur Glashütte Friedrichsthal, anschließend 

Zugriff vom französischen Staat, Verpachtung 

an private Industrielle (Vopelius und Wagner), 

preußischer Bergfiskus, wieder französische Führung 

nach dem 1. Weltkrieg. Im Jahr 1932 schlossen die 

Franzosen die Grube Altenwald. 

Im Jahr 1852 wurde die Altenwalder Koksanlage 

gegründet. Die Kokerei lief so gut, dass 1892 die 

Altenwalder Kohle nicht mehr ausreichte, weswegen 

die Kokerei kurzfristig geschlossen werden musste. 

Um 1912 wurde sogar eine Leuchtgasanstalt in Altenwald 

errichtet, die Sulzbach, Friedrichsthal, das 

Röchling’sche Eisenwerk und später auch die Saar- 

Ferngas mit Gas versorgte. Am 28. September 

1963 wurde die Kokerei endgültig geschlossen. 

Die Kokerei bot vielen Altenwaldern einen Arbeitsplatz, 

sie hatte aber auch negative Auswirkungen 

auf den Ort. Ihr Betrieb führte zu starken Belästigungen, 

weswegen Altenwald einen schlechten Ruf 

hatte. Neuansiedlungen gab es kaum, das Ortsbild 

bot einen tristen Anblick, die Geruchsbelästigungen 

durch phenol- und teerartige Substanzen waren 

enorm. Betroffen waren vor allem die unterhalb der 

Bahnlinie liegenden Wohnbereiche, d.h. der Geltungsbereich 

des Projektes “Stadtteilentwicklung Altenwald”. 

Die ehemaligen Schlammweiher der Kokerei 

entlang der Sulzbachtalstraße wurden verfüllt und 

zu einer Parkanlage, dem sogenannten Röchling- 

Park, umgewandelt. Die belasteten Substanzen 

stecken allerdings noch als Altlasten im Boden. 

Heute existieren nur wenige Reste von den früheren 

Anlagen der Grube und der Kokerei. Nicht sichtbar 

sind die zurückgebliebenen Bodenaltlasten, sichtbar 

sind die Bergbauschäden an den Wohnhäusern sowie 

die Halden. 

Altenwald nahm ebenso wie Sulzbach-Mitte in seiner 

Bedeutung als Wohnort in den 80er Jahren und folgend 

ab. Junge Leute zogen häufig in die Neubaugebiete, 

ins Eigenheim im Grünen. Zahlreiche Migranten 

zogen nach Altenwald. Auch aufgrund des 

demografischen Wandels (Rückgang der Bevölkerung 

sowie Überalterung) sowie der zurückgehenden 

Wanderungsgewinnen gibt es in Altenwald zunehmend 

Probleme mit Leerständen. 

Räumlich-funktionale Einordnung 

Die Stadt Sulzbach gehört zum Stadtverband Saarbrücken 

und umfasst eine Fläche von 16,1 qkm 

(Stand 2001). Mit einer derzeitigen Einwohnerzahl 

von rund 18.000 Einwohnern (Stand 2005) beträgt 

die Einwohnerdichte 1.100 Einwohner/qkm (Stand 

2005). Damit gehört die Stadt Sulzbach, gemessen 

an der durchschnittlichen Einwohnerdichte des Saarlandes 

von 417 Einwohner/qkm zum Verdichtungsraum. 

Die Stadt Sulzbach gliedert sich in Stadtteile, die jeweils 

folgende Anteile der Gesamtfläche des Stadtgebietes 

einnehmen: 

• Sulzbach 438,5ha 

• Neuweiler 402 ha 

• Altenwald 378,5ha 

• Hühnerfeld 107,5ha 

• Brefeld 108,5ha 

• Schnappach 178 ha 

Die Höhenlage des Programmgebietes in Altenwald 

9 



liegt zwischen 245 m ü.N.N. und 300 m ü.N.N. 

Die topografischen Verhältnisse, die ausgeprägten 

hanglastigen Geländeverhältnisse sowie die damit 

verbundene Tallage schränken auf natürliche Weise 

die Siedlungsentwicklung der Stadt ein. Hinzu kommen 

die nachhaltigen Folgen des ehemaligen Bergbaus, 

wodurch potenzielle Bauflächen kaum vorhanden 

sind. 

Im Landesentwicklungsplan “Siedlung“ wird die 

Stadt Sulzbach der Kernzone des Verdichtungsraumes 

zugeordnet. 

Hinsichtlich der zentralörtlichen Einordnung ist die 

Stadt Sulzbach als Unterzentrum eingestuft und gehört 

zum mittelzentralen Verflechtungsbereich des 

Oberzentrums Saarbrücken. 

Das Unterzentrum Sulzbach hat die Versorgung des 

Verflechtungsbereiches mit Gütern und Dienstleistungen, 

die der Deckung der Grundversorgung dienen, 

sicherzustellen, sowie weitere ergänzende zentralörtliche 

Einrichtungen anzubieten. 

Die Stadt Sulzbach befindet sich innerhalb der raumordnerischen 

Siedlungsachse 1. Ordnung “Saarbrücken 

– Neunkirchen – St. Wendel – (Birkenfeld/ 

Mainz)“. Die auf den Siedlungsachsen liegenden 

zentralen Orte sind laut Aussage des Landesentwicklungsplanes 

“Siedlung“ mit Wohn- und Arbeitsstätten 

sowie öffentlichen und privaten Dienstleistungen sowie 

Infrastruktureinrichtungen auszubauen. Des Weiteren 

sollen sie durch ein leistungsfähiges Nahschnellverkehrssystem 

im Taktverkehr erschlossen 

sein bzw. erschlossen werden. 

Im Landesentwicklungsplan “Umwelt“ (vom 13. Juli 

2004) wird das Programmgebiet als Siedlungsfläche 

mit überwiegender Wohnnutzung dargestellt. 

2.2.2 Städtebauliche Analyse 

Siedlungsentwicklung 

Der Stadtteil Altenwald hat sich historisch zunächst 

südöstlich der Eisenbahnlinie entwickelt. Obgleich 

unter Altenwalder Gebiet kein Steinkohleabbau 

mehr erfolgt, leidet der Stadtteil unter vielfältigen Entwicklungsrestriktionen 

und den baulichen Folgen des 

Kohleabbaus: Bergschäden der Bausubstanz, Altlastenproblematik, 

Bergehalden in unmittelbarer Siedlungsnähe. 

In der südöstlich der Eisenbahnlinie gelegenen 

Stadtteilhälfte ist praktisch keine Entwicklungsfläche 

für Siedlungsbau vorhanden. Doch aufgrund der 

zahlreichen Leerstände in Altenwald besteht hier 

kein dringender Bedarf an Neuentwicklung. 

Die Grünfläche “Seitersgraben”, die zwischen der 

Sulzbachtalbrücke (A8) und der Straße “Am 

Kezebuckel” liegt, blieb allen Versuchungen zum 

Trotz frei von Bebauung. Diese Fläche ist als 

Siedlungszäsur zwischen den Gemeinden Sulzbach 

und Friedrichsthal unverzichtbar. 

Der Bahndamm stellt für Altenwald funktional wie gestalterisch 

ein deutliches Trennelement dar. Die krasse 

Trennung des Stadtteils durch die Eisenbahnlinie 

ist ein kaum zu beseitigender Mangel. Die Trennwirkung 

beeinträchtigt die Mobilität, die Kommunikation, 

das urbane Leben schlechthin. Nur zwei 

“Durchlässe” stehen als Verbindungswege für den 

zweigeteilten Stadtteil zur Verfügung: Der Große 

Dohlen im nördlichen Bereich, als einziger Durchlass 

für den Kfz-Verkehr und der Fußgängertunnel 

(Kleiner Dohlen) im Bereich des DB-Haltepunktes. Er 

ist die einzige fußläufige Verbindung zwischen den 

Wohnquartieren südlich und nördlich der Eisenbahnlinie. 

Dessen Aufwertung war deshalb bereits 

zu Programmbeginn eine wichtige Maßnahme. 

Baustruktur 

Die Baustruktur von Altenwald zeigt sich sehr unterschiedlich. 

Die Bebauungsdichte nimmt mit der 

Nähe zum Zentrum zu. Die geschlossene Baustruktur 

in der Sulzbachtalstraße, die eine eindeutige Raumkante 

definiert und den Straßenraum entsprechend 

fasst, erweist sich als eine Besonderheit. Eine überwiegend 

geschlossene Bebauung ist auch im Wohngebiet 

zwischen Sulzbachtalstraße und Bahnlinie sowie 

zwischen der Straße “Zur Tannenburg” und der 

Birnenstraße anzutreffen. 

In Altenwald sind eine Vielzahl von historischen Gebäuden 

vor allem im Bereich der Sulzbachtalstraße, 

der Grubenstraße und vereinzelt in der Schlossbergstraße 

und der Straße “Zur Tannenburg” vorzufinden 

(ANALYSEPLAN A1 GESTALT UND BAUSUBSTANZ). Teilweise befinden 

sie sich in einem sanierungsbedürftigen Bauzustand. 

Auch die teilweise geringe Grundstücksgröße 

und der damit verbundene geringe private 

Grünflächenanteil beeinträchtigen die Wohnqualität. 

Südlich der “Sulzbachtalstraße“ mit ihrer überwiegend 

geschlossenen Straßenfront schließt sich der 

Moorbach an, dessen Bachlauf zu einem wichtigen 

10 



Gestaltelement und Entwicklungspotenzials des Röchlingparks 

von Altenwald gehört. 

Das Zentrum von Altenwald, speziell im Verlauf der 

“Sulzbachtalstraße“, ist geprägt von einer erhaltenswerten 

historischen Bausubstanz aus der Zeit der 

Jahrhundertwende vom 19. zum 20. Jahrhundert. In 

Richtung Nordwesten schließen sich z.B. mit der 

Grubenstraße zentrumsnahe Wohnbauflächen an, 

die von ihrer Entstehungszeit in Teilen ebenfalls der 

vorigen Jahrhundertwende zugeordnet werden können. 

Eine Vielzahl der Gebäude im Zentrum von 

Altenwald (Sulzbachtalstraße, Grubenstraße, Schulstraße, 

Jahnstraße, Schloßbergstraße, Straße “Zur 

Tannenburg”) können als stadtbildprägende Gebäude 

bezeichnet werden. Allerdings weisen sie auch 

teilweise Gestaltungsmängel auf. Dadurch sind viele 

Besitzer bei der Erhaltung der wertvollen Bausubstanzen 

vor große finanzielle Probleme gestellt. So 

werden in vielen Fällen bei Instandsetzungsmaßnahmen 

durch die Verwendung falscher Baumaterialien 

bzw. die Unwissenheit über den korrekten Umgang 

mit historischer Fassadengliederung bzw. sachgerechter 

Baustoffe folgenschwere Sanierungsfehler begangen. 

Denkmalschutz 

Von der Bergbauvergangenheit Altenwalds existieren 

heute sehr wenige Zeugnisse. Es ist bedauerlich, 

dass kein einziger Förderturm oder andere technische 

Anlagen bis in unsere Tage gerettet wurden. 

In den seltensten Fällen werden heute Sanierungsarbeiten 

im Sinne der Denkmalpflege an Gebäuden 

und Anlagen ausgeführt. Eine Ausnahme sind die 

katholische und evangelische Kirche, die ein 

Augenmerk darauf richten, bauliche Sanierungsarbeiten 

nach Abstimmung mit der Denkmalpflege zu 

realisieren. Auch die ehemalige Humboldtschule 

steht unter Denkmalschutz. Ihre Zukunft bedarf der 

Klärung. 

Dennoch zeugt die Bausubstanz, die noch vorhanden 

ist, von besseren Zeiten, die der Stadtteil 

Altenwald zu Zeiten der Hochkonjunktur im Bergbau 

gesehen hat. Das Terrain der ehemaligen Grube 

Altenwald ist heute nur erkennbar, weil zwei Relikte 

ihren früheren Standort markieren: Die Sandsteinmauer 

und das ehemalige Pförtnerhaus am Anfang 

des Gewerbegebietes “Eisenbahnschachtan-lage”. 

Weitere Relikte sind in Form von Hallen (Fa. Tip-Top) 

zwar vorhanden, durch Anbauten aber in ihrer 

Wirkung stark beeinträchtigt - eine kaum lösbare 

Aufgabe für den Denkmalschutz. 

Leerstände 

Leerstände von Ladenlokalen bzw. Dienstleistungsgebäuden, 

aber auch von Wohngebäuden sind insbesondere 

am Marktplatz, in der Sulzbachtalstraße 

und in der Grubenstraße auffällig (SIEHE ÜBERSICHTSPLAN 

SOWIE SIEHE ANALYSEPLAN A2 NUTZUNGSSCHWERPUNKTE). 

LEERSTEHENDES LADENLOKAL IN DER SCHLOSSBERGSTRASSE 

In der Altbausubstanz sind zum Teil schlechte und 

veraltete Wohnverhältnisse vorzufinden. Ein weiterer 

Grund, weshalb der Siedlungsbereich südöstlich der 

Bahnlinie zunehmend als Wohnstandort gemieden 

wird, ist die starke Verkehrsbelastung. 

Den auffälligsten Leerstand stellt das Gebäude der 

ehemaligen Humboldtschule dar. 

Auch der Leerstand der ehemals gewerblich genutzten 

Gebäude in der Schlossbergstraße ist auffällig. 

Bausubstanz 

(SIEHE ANALYSEPLAN A1 GESTALT UND BAUSUBSTANZ) 

Ganze Straßenzüge bestehen aus Wohnhäusern mit 

Bergsenkungsschäden bis hin zu extremer Schieflage. 

Die Bausubstanz ist stark veraltet: 

• 58% der Wohnbauten entstanden vor 1949, 

• 15% der Wohnbauten entstanden bis 1958, 

• 18% der Wohnbauten entstanden bis 1968, 

• 9% der Wohnbauten sind jünger als 32 Jahre. 

Neubauten sind in geringer Anzahl entstanden. 

(SIEHE DIAGRAMM “BAUALTER DER GEBÄUDE IM GELTUNGSBEREICH”) 

11 



BAUALTER DER GEBÄUDE IM GELTUNGSBEREICH 

(QUELLE: STADTPLANUNGSAMT) 

HAUSHALTE MIT GASHEIZUNG IM GELTUNGSBEREICH 


Der Gebäudezustand innerhalb des Geltungsbereiches 

“Stadtteilentwicklung Altenwald” ist gekennzeichnet 

von Zurückhaltung bei den Investitionen. Im 

nachstehenden Diagramm “Gebäudezustand im 

Geltungsbereich” ist dargestellt, dass sich etwa 22 

% der Gebäude in einem guten Zustand befinden. 

Dagegen sind 78% der Bausubstanz renovierungsbedürftig. 

GEBÄUDE MIT GASANSCHLUSS IM GELTUNGSBEREICH 


Im Geltungsbereich verfügen nur 13,9% der Haushalte 

über eine Gasheizung, obwohl fast 58% der 

Gebäude über einen Gasanschluss verfügen und die 

Möglichkeit hätten, eine umweltfreundliche Heizungsanlage 

zu erhalten. 

GEBÄUDEZUSTAND IM GELTUNGSBEREICH 


Entsprechend veraltet dürften die Haustechnik und 

der Wohnkomfort sein. Insbesondere die veralteten 

Heizungsanlagen stellen eine Belastung dar, denn 

der Einbau von Gasheizungen, Voraussetzung für 

die Reduzierung des CO 2 Gehaltes in der Luft, geht 

nur schleppend voran. 

Nutzung 

(SIEHE ANALYSEPLAN A2 NUTZUNGSSCHWERPUNKTE) 

In der Stadtteilhälfte nördlich der Eisenbahnlinie liegen 

wichtige öffentliche Einrichtungen und Anlagen 

wie der Friedhof, die Grundschule (“Waldschule”), 

die Sportanlage, das Feuerwehrgerätehaus Altenwald 

und das THW Sulzbach. 

Das Wohnquartier nördlich der Bahnlinie, “Tränenviertel” 

genannt, entstand in der Zeit zwischen 1920 

und 1930, d.h. es ist das neuere Wohnquartier 

Altenwalds, weswegen es nicht im Geltungsbereich 

des Projektes “Stadtteilentwicklung Altenwald” auf- 

12 



genommen wurde. 

Die nördlich der Eisenbahnlinie gelegene Stadtteilhälfte 

tangiert zwei Gewerbegebiete: Die Eisenbahnschachtanlage, 

die aus den ehemaligen oberirdischen 

Gebäuderesten der Grube Altenwald entstand 

und das Gewerbegebiet “Ludwigshöhe” an der 

Autobahnausfahrt Sulzbach-Altenwald der A 623. 

Beide Gewerbegebiete sind wegen Flächenmangel 

bereits am Ende ihrer Entwicklungsmöglichkeiten. 

Dasselbe gilt auch für das Gewerbegebiet “Zur 

Tannenburg” südlich der Sulzbachtalstraße. 

Innerhalb des Untersuchungsgebietes lassen sich 

mehrere Nutzungsschwerpunkte erkennen. Stark 

stadtprägend ist die “Sulzbachtalstraße“. Besonders 

im Bereich um den Markplatz besteht eine Konzentration 

von Einzelhandels- und Dienstlei-stungseinrichtungen. 

In den letzten Jahren ist allerdings zu beobachten, 

dass sich hier die Leerstände häufen (SIEHE 

ANALYSEPLAN A2 NUTZUNGSSCHWERPUNKTE). 

Schwerpunkte der Wohnnutzung befinden sich zwischen 

der “Sulzbachtalstraße” und der Bahnlinie 

nördlich der Grubenstraße. Das Wohngebiet ist vor 

allem durch einen dichten Wohnbestand mit ein- bis 

zweigeschossiger Bauweise und teilweise geringem 

Grünanteil in den rückwärtigen Bereichen gekennzeichnet. 

Es sind keine öffentlichen Grünflächen und 

Spielplätze vorhanden. Im Wohngebiet östlich der 

Sulzbachtalstraße ist die Wohnqualität teilweise aufgrund 

der extrem kleinen Grundstücke, des geringen 

Grünanteils, der schmalen Straßenbreite und damit 

geringen Parkmöglichkeiten und der mäßigen Besonnung 

/ Belichtung stark eingeschränkt. Die Probleme 

im Gebiet verstärken sich zusätzlich durch den 

Zuzug von Aussiedlern. Das heißt, hier sind auch 

sprachliche und kulturelle Barrieren zu überwinden. 

Dohlen” zentral für beide Teile von Altenwald östlich 

und westlich der Bahnlinie. 

Bei der südlich der Eisenbahnlinie gelegenen Stadtteilhälfte 

Altenwalds, die hauptsächlich den Geltungsbereich 

für das Projekt “Stadtteilentwicklung 

Altenwald” bildet, sind folgende städtebauliche 

Mängel festzustellen: 

Es gibt kein funktionierendes Stadtteilzentrum, obwohl 

die stadträumlichen Voraussetzungen durch 

den Marktplatz mit Platzrandbebauung gegeben 

sind. Derzeit bewirken die leerstehenden Gebäude 

einerseits, die “Hinterhofatmosphäre” zwischen 

Marktplatz und katholischer Kirche bzw. katholischer 

Kindergarten andererseits, dass von der Marktplatzrandbebauung 

keine Nutzungsimpulse auf den 

Marktplatz ausgestrahlt werden. Als Ergebnis wird 

der Marktplatz eigentlich nur als Parkplatz genutzt, 

bis auf die wenigen Male im Jahr, wo Veranstaltungen 

stattfinden. Und dann herrscht Parkplatzmangel! 

Es fehlt ein kulturelles und gesellschaftliches Zentrum, 

mit dem sich die Bürgerinnen und Bürger Altenwalds 

identifizieren können. 

Wichtige Platzbereiche 

Innerhalb des Stadtgefüges besitzt der Marktplatz in 

der Stadtmitte, eine große Bedeutung für die Attraktivität 

von Altenwald. 

Der “Marktplatz“ stellt den zentralen Platzbereich in 

der Altenwalder Stadtmitte dar. Er dient als Veranstaltungsort 

für die Altenwalder Vereine sowie für 

die Austragung von Märkten u.ä.. Bedingt durch 

seine Lage an der Hauptdurchgangsstraße, der 

“Sulzbachtalstraße“, nimmt der Platz eine wichtige 

Bedeutung in Hinblick auf das Stadtbild ein. 

Ein eindeutiger Schwerpunkt mit kirchlich-sozialen 

Einrichtungen befinden sich im Stadtzentrum oberhalb 

des Markplatzes. Hier sind die katholische und 

die evangelische Kirche sowie der Kindergarten angesiedelt. 

Zusätzlich ist geplant, das Zentrum durch 

einen sozialen Anlaufpunkt in der Grubenstraße 5-7 

zu stärken. Diese Ansammlung von publikumswirksamen 

Nutzungen bewirkt eine Belebung des Areals. 

Ein großes Potenzial stellt die Humboldtschule an 

der Hauptverkehrsstraße - der Sulzbachtalstraße dar. 

Das Stadtteilbüro als Anlaufstelle für die Altenwalder 

Bürger, aber auch für Bürger anderen Sulzbacher 

Stadtteile liegt zentral an der Unterführung “Kleiner 

MARKTPLATZ 

13 



2.2.3 Verkehrsinfrastruktur und Mobilität 

(SIEHE ANALYSEPLAN A3 VERKEHR) 

PKW-Verkehr 

Der Geltungsbereich des Projektes “Stadtteilentwicklung 

Altenwald” ist durch folgende Verkehrsadern 

für den Kfz-Verkehr erreichbar: 

Bundesautobahnen 

A 623, Ausfahrt Sulzbach-Altenwald 

A8, Autobahndreieck Friedrichsthal 

Einbiegespuren ermöglichen. Die fehlenden Linksabbiegespuren 

in der Sulzbachtalstraße, im Abschnitt 

zwischen der Straße “Zur Tannenburg” und der Grubenstraße, 

reduzieren die Leistungsfähigkeit der 

“versetzten Kreuzung” im Verhältnis zu einer optimierten 

Kreuzung um ca. 50 % (VGL. VERKEHRSGUTACH- 

TEN JOACHIM SCHWARZ (2003)). Die Lösung wird von zwei 

Minikreiseln erwartet, die bis Ende 2005 fertig gestellt 

sein sollen. 

Landstraßen 

LIO 125, Sulzbachtalstraße 

(Streckenlänge ca. 1.350 m) 

LIIO 258, Grühlingstraße/Friedrichsthaler Straße 

LIIO 244, Schnappacher Weg 

Gemeindestraßen 

Grubenstraße (610m) als Talquerverbindung zwischen 

der Hühnerfelder Straße (440m), Sulzbachtalstraße 

und über die Straße Zur Tannenburg (440m) 

zur Bayernstraße und LIIO 244, Friedhofstraße 

(420m). 

Im Geltungsbereich des Projektes “Stadtteilentwicklung 

Altenwald-südlicher Teil” sind noch folgende 

Gemeindestraßen vorhanden. Bergstraße (215m), 

An der Bännbrück (190m), Rote-Weiher-Straße 

(160m), Schulstraße (210m), Am Kezebuckel 

(280m), Jahnstraße (215m), Forststraße (120m), 

Oststraße (120m), Moorbachstraße (130m), Pastor- 

Hein-Straße (145m), Schlossbergstraße (280m), 

Kirchstraße (135m), Gartenstraße (120m), Birnenstraße 

(165m), Querstraße (300m), Hermannstraße 

(235m). Die Streckenlänge der Gemeindestraßen 

beträgt ca. 4,5 m. 

Das Verkehrsgutachten vom Planungsbüro für Verkehrswesen 

Joachim Schwarz (2003) hat folgende 

Probleme festgestellt: 

Die versetzte Kreuzung Grubenstraße/Sulzbachtalstraße/Straße 

“Zur Tannenburg” hat eine Verkehrsbelastung 

von ca. 11.000 Pkw/24h. In der Straße 

“Zur Tannenburg” wurden ca. 5.000 Pkw/24h, in 

der Grubenstraße ca. 4.500 Pkw/24h registriert. 

Die verkehrstechnische Problematik resultiert aus der 

zwischen der Straße “Zur Tannenburg” und Grubenstraße 

um ca. 50 m versetzte Kreuzung, die die Verkehrsbeziehung 

zwischen St. Ingbert und Quierschied 

erheblich erschwert. Als ungünstig erweisen 

sich die schmalen Querschnitte der zu den Knotenpunkten 

zuführenden Straßen, die keine gesonderte 

ZENTRALER KREUZUNGSBEREICH 

SULZBACHTALSTRASSE / ZUR TANNENBURG 

Güterverkehr 

Angrenzend an die Stadtteilhälfte nördlich der Bahnlinie 

sind die Gewerbegebiete “Ludwigshöhe” und 

“Eisenbahnschachtanlage” angesiedelt. Auf der gleichen 

Seite der Eisenbahnlinie liegt in etwa 700 m 

Luftlinienentfernung der Kohlelagerplatz der früheren 

“Saarbergwerke AG”, heute DSK bzw. RAG. Die 

ca. 11 ha große Fläche wird über die Hühnerfelder 

Straße, mit Lkws zum Kohleabtransport an die Kraftwerke 

angedient. Dieser Güterverkehr belastet die 

innerstädtischen Straßen und birgt Gefahren für die 

FußgängerInnen. Insbesondere im Straßenabschnitt 

der Hühnerfelder Straße zwischen Sulzbachtalbrücke 

(A8) und Bahnüberführung Großer Dohlen bestand 

Gefahr, weil hier auf einer Straßenlänge von ca. 

500m kein Gehweg vorhanden war. Dieses Problem 

ist projektbegleitend gelöst. 

Aber auch der Güterverkehr in der Talquerrichtung, 

vom Autobahndreieck Friedrichsthal über Grubenund 

Sulzbachtalstraße zum Gewerbegebiet “Zur 

Tannenburg” verursacht Probleme. So treten hier 

starke Verkehrsbelastungen in der Grubenstraße sowie 

Abgas- und Lärmimmissionen auf. Die Sulzbachtalstraße, 

LIO 125, bildet jedoch das Rückgrat 

des Straßennetzes und ist für die Abwicklung des innerörtlichen 

Güterverkehrs in der Tallängsrichtung 

14 



unverzichtbar. 

Öffentlicher Personennahverkehr (ÖPNV) 

Der ÖPNV in Tallängsrichtung wird von den Saartallinien 

sehr gut bedient. Im Viertelstundentakt können 

die Altenwalder in Richtung Friedrichsthal - Elversberg 

oder Dudweiler - Saarbrücken fahren. 

und der Aufwertung des Kleinen Dohlens viel erreicht 

werden. 

Ruhender Verkehr 

Das Parkplatzangebot des Stadtteils Altenwald ist zufriedenstellend. 

Folgende Parkplätze befinden sich 

im Zentrum von Altenwald: 

• P1.1 18 

Parken entlang der Sulzbachtalstraße/Zentrum 

• P1.2 30 

Parken entlang der Sulzbachtalstraße/Richtung 

Friedrichsthal 

• P1.3 23 

Parken entlang der Sulzbachtalstraße/Richtung 

Friedrichsthal 

• P1.4 23 

Parken entlang der Sulzbachtalstraße/Zentrum 

BAHNLINIE ALS TRENNELEMENT 

Die Eisenbahnlinie verläuft ebenfalls in der Tallängsrichtung 

und bedient die Strecken in Richtung Neunkirchen 

und Saarbrücken. Bedauerlicherweise ist in 

den letzten Jahren die Anzahl der am DB-Haltepunkt 

Altenwald haltenden Züge reduziert worden. 

Der ÖPNV in Talquerrichtung ist aber mangelhaft. 

So ist es nicht möglich, dass die Altenwalder Bevölkerung 

von der südlich der Eisenbahnlinie gelegenen 

Stadtteilhälfte mit dem Bus die andere Stadtteilhälfte, 

nördlich der Eisenbahnlinie, erreicht. Dabei liegen 

hier wichtige öffentliche Einrichtungen wie der Friedhof, 

das THW, das Feuerwehrgerätehaus, die Sportanlage 

und die Grundschule Altenwald. Das Stadtteilzentrum 

Altenwalds, der Marktplatz, ist für die 

Bewohner des “Tränenviertels” umgekehrt mit dem 

Bus auch nicht zu erreichen. 

Der DB-Haltepunkt Altenwald wurde im Jahr 2000 

als “DB-Pluspunkt” ausgebaut, was sichtlich eine Verbesserung 

darstellt. Die Missstände jedoch für 

FußgängerInnen und Berufspendler waren so groß, 

dass sofortige Abhilfe geboten war: Steile, schadhafte 

Treppen führten zu den Bahnsteigen, wobei 

der Fußgängertunnel Bestandteil dieser Erschließung 

ist. Ein behinderten- oder familiengerechte Zuwegung 

war nicht vorhanden. Für Berufspendler war 

der DB-Haltepunkt nicht attraktiv, weil sie keine ordnungsgemäße 

Parkierungsmöglichkeiten vorfanden. 

Zwischenzeitlich konnte hier mit einem P&R-Parkplatz 

• P2.1 11 

Parken entlang der Grubenstraße/Nähe Marktplatz 

• P2.2 5 

Parken entlang der Grubenstraße 

• P2.3 6 


• P2.4 8 


• P2.541 

Parken auf dem Marktplatz 

• Gesamt 165 

(QUELLE: VERKEHRSGUTACHTEN JOACHIM SCHWARZ, 2003) 

Straßenbegleitende Stellplätze sind in der gesamten 

Sulzbachtalstraße im Programmgebiet vorhanden. 

Weiterhin verfügt das Gebiet neben dem Parkplatz 

auf dem Marktplatz, dem Parkplatz am Kindergarten 

über einen neu erstellten Park&Ride-Parkplatz am 

Bahnhof. Ein Parkplatzdefizit besteht zu Spitzenzeiten 

am Kindergarten. 

Das Verkehrsgutachten stellte Folgendes fest: Die Kapazität 

aller registrierten Parkbereiche (SIEHE ÜBER- 

SICHTSKARTE UNTEN) beträgt 165 Parkstände mit einer 

max. Auslastung von 65% zwischen 15 Uhr und 

15.30 Uhr. Zwischen Schlossbergstraße und der 

Straße “Zur Tannenburg” liegt die Auslastung sogar 

bei 100%. Die Auslastung in der Ortsmitte ist tendenziell 

höher. Von besonderem Interesse sind die 

Parkbereiche beiderseits der Grubenstraße: rechtsseitig 

in Richtung Kleiner Dohlen sind die Parkberei- 

15 



che zeitweise zu 100% ausgelastet. Dies führt dazu, 

dass manchmal verkehrswidrig auf der südlichen 

Fahrbahnseite auf dem Gehweg geparkt wird. Dort 

sind nur 8 reguläre Parkstände ausgewiesen, 

tatsächlich parken zeitweise aber bis zu 18 Pkw. 

Unerwartet gering bleibt die Belegung des Marktplatzes, 

die maximal zu 70% ausgelastet ist (insges. 

41 Parkstände). Die geringe Auslastung des Marktplatzes 

kann aus den teilweise ungünstigen An- und 

Abfahrtsmöglichkeiten resultieren, die einen höheren 

Zeitbedarf als beim Parken am Fahrbahnrand erfordern. 

(VGL. VERKEHRSGUTACHTEN JOACHIM SCHWARZ (2003)) 

Fußgänger-/Radverkehr 

Die Bedingungen für die FußgängerInnen sind in 

den zwei Stadtteilhälften, für sich betrachtet, einigermaßen 

akzeptabel. Der größte Missstand für den 

Fußgängerverkehr lag jedoch an der Nahtstelle beider 

Stadtteilhälften, am Fußgängertunnel (Kleiner 

Dohlen). Das 1956 errichtete Bauwerk befand sich 

bei Projektstart in einem sanierungsbedürftigen baulichen 

Zustand und ist aus städtebaulicher Sicht, nämlich 

als einzige fußläufige Verbindung zwischen den 

Stadtteilhälften, außerordentlich wichtig. 

INZWISCHEN SANIERTE BAHNUNTERFÜHRUNG 

“KLEINER DOHLEN” 

Der Gehweg am Großen Dohlen wurde ebenfalls in 

der Projektlaufzeit 1998 von der Stadt in seiner heutigen 

Form hergestellt. Er dient jedoch überwiegend 

als Schulweg für die SchülerInnen der Waldschule 

aus dem Bereich Seitersgraben. Die anderen Schulkinder 

werden mit dem Schulbus bis zur Waldschule 

gefahren oder benutzen den Schulweg Otto-Hue- 

Straße/Richard-Eberle-Straße. 

An mehreren Standorten, insbesondere bei Einmündungen, 

müssen Maßnahmen zur Verbesserung der 

PARKPLATZVERTEILUNG IM ZENTRUM ALTENWALD (QUELLE: VERKEHRSGUTACHTEN JOACHIM SCHWARZ, 2003) 

16 



Mobilität Behinderter bei der Straßenüberquerung 

durchgeführt werden. 

Weiterhin wurden im Verkehrsgutachten die Fußgängerquerungen 

gezählt. So wurde festgestellt, dass es 

hohe Fußgängerfrequenzen und damit Gefahrenpunkte 

im zentralen Bereich der Sulzbachtalstraße 

außerhalb der vorhandenen Fußgängersignalanlage 

sowie im Einmündungsbereich der Straße “Zur Tannenburg” 

außerhalb des Fußgängerüberweges gibt 

(VGL. VERKEHRSGUTACHTEN JOACHIM SCHWARZ (2003)). 

1,9% in nur 3 Jahren. Die aktuelle Einwohnerzahl 

von Juni 2005 wird mit 18.062 Personen angegeben. 

(VGL. SOZIALBERICHT 2005 FÜR DIE STADT SULZBACH, STAND: 

JUNI 2005) 

BEVÖLKERUNGSBEWEGUNG DER GESAMTSTADT 

SULZBACH SEIT 1995 BIS 2003 

(QUELLE: STATISTISCHES LANDESAMT SAARLAND) 

INNERÖRTLICHE FUSSWEGEVERBINDUNG ZWI- 

SCHEN SCHULSTRASSE UND ROTE WEIHER STRASSE 

Der demografische Wandel - der dem stadtverbands-, 

landes- und bundesweiten Trend entspricht - 

ist auch in Sulzbach vorhanden. Die Zahl der Geburten 

ging die letzten Jahre zurück. Allerdings nimmt 

die Sulzbacher Bevölkerung etwas stärker ab als im 

Stadtverbands- und Landesdurchschnitt. 

Eine Radverkehrsinfrastruktur ist nicht einmal ansatzweise 

vorhanden. 

2.3 BEVÖLKERUNGSSTRUKTUR 

2.3.1 Bevölkerungsentwicklung und Altersstruktur 

Bevölkerungsstruktur 

Im Geltungsbereich “Stadtteilentwicklung Altenwald” 

leben 2.045 Einwohner (11/2000); im Stadtteil Altenwald 

gesamt sind es 3.879 (3/2001) Einwohner. 

Das heißt, im Geltungsbereich leben 52,7% der Einwohner 

des Stadtteils Altenwald. Nach den aktuell 

vorliegenden Zahlen leben in Altenwald 2005 

3.539 Einwohner (Juni 2005). Auf einer Fläche von 

3,79 km 2 macht das eine Einwohnerdichte von 935 

Einwohner je km 2 . Der Stadtteil Altenwald ist somit 

nach Sulzbach-Mitte und Hühnerfeld der dichtbesiedelste 

Stadtteil in Sulzbach. 

Im Jahr 2000 zählt die Stadt Sulzbach 19.005 Einwohner; 

im Jahr 2003 sind es noch 18.637. Das 

Das entspricht einem Bevölkerungsrückgang von 

ANZAHL DER GEBURTEN SEIT 2000 BIS 2004 IN DER 

GESAMTSTADT SULZBACH 

(VGL. SOZIALBERICHT 2005 FÜR DIE STADT SULZBACH, STAND: JUNI 2005) 

Die Geburtenzahlen sind seit 2000 leicht zurückgegangen, 

während die Sterbefälle auf etwa gleichem 

Niveau geblieben sind. Das ergibt einen kontinuierlichen 

Überschuss an Sterbefällen gegenüber der Geburten. 

Im Jahr 2004 betrug der Überschuss 130 

Personen. Ein Teil des Bevölkerungsschwundes ist 

also auf die niedrige Geburtenrate zurückzuführen. 

17 



Weiterhin ist im Gegensatz zum Stadtverband sowie 

zum Land ein Wanderungsverlust von 88 Personen 

für die Gesamtstadt Sulzbach zu verzeichnen. (VGL. 

SOZIALBERICHT 2005 FÜR DIE STADT SULZBACH, STAND: JUNI 2005) 

Das heißt, für Sulzbach ist der gegenüber der Vergleichsebenen 

überdurchschnittliche Bevölkerungsrückgang 

darauf zurückzuführen, dass der natürliche 

Bevölkerungsschwund nicht nur durch mangelnde 

Geburtenzahlen nicht ausgeglichen werden kann, 

sondern dass sich die Situation durch Wanderungsverluste 

zusätzlich verschärft. 

Die durchschnittliche Haushaltsgröße beläuft sich für 

Altenwald auf 1,7 Personen (für Gesamtsulzbach auf 

1,67 Personen). Aus dem Diagramm ist zu entnehmen, 

dass der Anteil der Single Haushalte in Altenwald 

über 50% liegt, gefolgt von den 2-Personen- 

Haushalten. Das entspricht dem Trend der anderen 

Stadtteile und der Gesamtstadt (VGL. SOZIALBERICHT 2005 

FÜR DIE STADT SULZBACH, STAND: JUNI 2005). 

Ausländeranteil 

Das Einwohnermeldeamt der Stadt Sulzbach gibt 

den Anteil der in Sulzbach gemeldeten Ausländer für 

2005 mit 7,6 % oder 1.366 Personen an. 

Die ausländische Bevölkerung Sulzbachs spiegelt in 

ihrer Zusammensetzung im wesentlichen die Arbeitsmigration 

nach 1952 wider, die im allgemeinen als 

“Gastarbeiter” bezeichnet werden. Es findet sich 

eine größere Gruppe türkisch- und italienisch-stämmiger 

Menschen. Daneben finden sich deutsch-russische 

Spätaussiedler. 

BEVÖLKERUNGSSTRUKTUR MÄNNLICH/WEIBLICH 


In Gesamt-Altenwald sind 1.968 Einwohner weiblich 

und 1.911 männlich. Für 2005 werden für Altenwald 

von 3.539 Einwohner, 1.787 weibliche Einwohner, 

d.h. also 50,49% angegben. 

Alle Einwohner Altenwalds verteilen sich auf 2.151 

Haushalte (3/2001), das entspricht 1,8 Personen/ 

Haushalt. 

AUSLÄNDERANTEIL NACH STADTTEILEN 

(QUELLE: SOZIALBERICHT 2005 FÜR DIE STADT SULZBACH, STAND: JUNI 2005) 

Wie das Diagramm zeigt, variiert der Ausländeranteil 

sehr stark über die einzelnen Stadtteile. Der 

höchste Ausländeranteil ist in Brefeld, der geringste 

in Neuweiler zu finden. Der Ausländeranteil im 

Stadtteil Altenwald liegt im Mittelfeld. Die Ausländerzahl 

in der Stadt Sulzbach gesamt beträgt 1.417, 

was einer Quote von 7,41 Prozent entspricht (Basis 

Einwohnerzahl von Sulzbach= 19.099). Somit liegt 

diese Quote um 1,04 Prozent niedriger als im Stadtteil 

Altenwald. 

HAUSHALTSGRÖSSEN NACH PERSONEN STADTTEIL AL- 

TENWALD IM VERGLEICH ZU GESAMTSTADT SULZBACH 


Die Quote der BürgerInnen nicht-deutscher Muttersprache 

beträgt im Geltungsbereich 8,45%, das 

18 



sind 173 Personen (11/2000). Davon sind 74 Italiener, 

22 Türken, 22 aus dem ehemaligen Jugoslawien 

und 18 srilankischer Herkunft. 

37 Einwohner ausländischer Herkunft verteilen sich 

auf: Polen (3), Rumänien (1), Frankreich (5), Österreich 

(1), Philippinen (1), Russland (3), Irak (4), Syrien 

(9), Ukraine (1), Ghana (1), Togo (3) und Bosnien 

(3). Zwei BürgerInnen sind ohne Staatsangehörigkeit. 

Für Altenwald gesamt ergäbe sich bei einer 

Quote von 8,45% ein Ausländeranteil von 327 

Personen. 

In aller Regel ist die Gruppe der Ausländer im 

Durchschnitt jünger als die der Einheimischen. Dies 

ergibt sich aus zwei Faktoren: eine höhere Geburtenrate 

und einem niedrigeren Anteil an älteren Menschen. 

Das Durchschnittsalter der ausländischen Bevölkerung 

liegt unter dem der Deutschen. Zwischen 

0 und 40 Jahren ist die ausländische Bevölkerung 

anteilsmäßig in allen Altersgruppen stärker vertreten. 

Der Trend kippt bei den über 40-Jährigen zugunsten 

der Gruppe der Deutschen um. Die über 70-Jährigen 

sind schließlich fast nur noch Deutsche bzw. bei der 

Gruppe der MigrantInnen sind nur ca. 2,5% der 

Menschen über 70 Jahre, bei der Gruppe der Deutschen 

sind dies 13,5%. (VGL. SOZIALBERICHT 2005 FÜR DIE 

STADT SULZBACH, STAND: JUNI 2005) 

Dieser enorm hohe Anteil an Ausländern stellt die 

Stadt unter anderem durch gestiegene Sozialausgaben 

vor große finanzielle Probleme. Allein an den 

Schulen führt der Anteil an ausländischen Schülern 

zu Problemen auf Grund der Sprachschwierigkeiten 

und unterschiedlicher Verhaltensweisen in einigen 

Aspekten. 

Altersstruktur 

AUSLÄNDISCHE BEVÖLKERUNG NACH HERKUNFT 


Auffällig ist der hohe Anteil der EU-Ausländer in Altenwald. 

BEVÖLKERUNG AUFGETEILT NACH ALTERSGRUPPEN 

UND GESCHLECHT FÜR DIE GESAMTSTADT 


AUSLÄNDISCHE IM VGL. ZU DEUTSCHER BEVÖLKERUNG 

- NACH ALTERSGRUPPEN IN % FÜR GESAMTSTADT 


Das Diagramm zeigt einen leichten Überschuss an 

Jungen vom Säuglings- bis zum Kindergartenalter 

und dann wieder in der Jugend und frühen 

Erwachsenenphase. Ab 50 Jahren kehrt sich jedoch 

die Tendenz um und es findet sich ein Überschuss an 

weiblichen Personen, welcher im hohen bis sehr hohen 

Lebensalter immer deutlicher zutage tritt. Bei den 

Hochbetagten, also den über 80-Jährigen, sind drei 

von vier Personen Frauen. 

19 



BEVÖLKERUNG AUFGETEILT NACH ALTERSGRUPPEN 

IN PROZENT FÜR DIE GESAMTSTADT 


Die anteilsmäßig größte Gruppe ist sowohl für den 

Stadtteil Altenwald als auch für die Gesamtstadt die 

der 40 bis 50 Jährigen, welche in Altenwald 

17,52% ausmacht. Die Gruppe der Kinder von 0-10 

Jahren ist dagegen in Altenwald mit 9,21% nur ca. 

halb so stark (in der Gesamtstadt Sulzbach 8,95% ). 

Die Bevölkerungsstruktur hat sich in der Stadt Sulzbach 

im Laufe der letzten Jahre immer mehr in Richtung 

der älter werdenden Generationen verschoben. 

Das entspricht der allgemeinen Entwicklung der Bevölkerungsstruktur 

deutschlandweit. Die Senioren 

stellen aufgrund ihrers hohen Anteils eine wichtige 

Zielgruppe dar. 

Im Geltungsbereich sind 508 Personen 60 Jahre und 

älter (7.11.2000). Das entspricht einer Quote von 

24,84 Prozent. Davon sind 301 weiblich und 207 

männlich. Die älteste weibliche Person ist 89 Jahre 

alt, der älteste Mann ist 75 Jahre alt. 

Kinder und Jugendliche 

Im Geltungsbereich beträgt der Anteil der Kinder 

und Jugendlichen im Alter von 3 bis 18 Jahren 370 

(Stand: 11/2000). Die jugendpflegerisch bedeutsame 

Altersgruppe betrifft die 13 bis 18-jährigen. Im 

Geltungsbereich sind es 150 Jugendliche (Stand: 

3/2001), davon 68 weiblich und 83 männlich. In 

Altenwald gesamt sind es 218 Jugendliche, davon 

weiblich 97 und männlich 121. 

Die Anzahl der Jugendlichen in der Altersspanne 

von 13-18 Jahren beträgt in Sulzbach insgesamt 

1.278 Personen. 

Behinderte 

Die Zahl der Behinderten (ab einem Grad der Behinderung 

von über 50%) beträgt in ganz Sulzbach 

2.584 (Stand: 9/2000). Davon sind 1.075 weiblich 

und 1.509 männlich. Somit beträgt die Behindertenquote 

13,5% für Gesamtsulzbach. 

2.3.2 Sozialhilfebezug 

Der Sozialhilfebezug wurde aus den Ergebnissen 

des Sozialberichts 2005 von der Stadt Sulzbach entnommen: 

SOZIALHILFEBEZUG DER GESAMTSTADT 

SULZBACH IM VERGLEICH ZU STADTVERBAND 

UND SAARLAND 


ALTERSTRUKTUR IM VERGLEICH GESAMTSTADT - 

STADTTEIL ALTENWALD - PROGRAMMGEBIET 


Die Zahl der SozialhilfebezieherInnen 1999-2004 

ist über den Zeitraum 1999-2004 hinweg mit leicht 

abnehmender Tendenz recht konstant geblieben. 

Berücksichtigt man die Abnahme der absoluten Bevölkerungszahlen 

ist die Sozialhilfedichte noch konstanter 

geblieben. 

20 



ENTWICKLUNG DES SOZIALHIFEBEZUGS 

VON 1999 BIS 2004 


Die Verteilung der HilfeempfängerInnen über die 

Stadtteile ist sehr unterschiedlich. So hat Sulzbach- 

Mitte die höchste und Neuweiler die geringste Sozialhilfedichte. 

Altenwald liegt im Mittelfeld. 

SOZIALHILFEEMPFÄNGERINNEN VON 1999-2003 

AUFGETEILT NACH GESCHLECHT 


Die Abhängigkeit von Sozialhilfe ist geschlechts- und 

altersspezifisch verteilt. Nach wie vor sind Frauen 

stärker von der Abhängigkeit von Sozialhilfe betroffen 

als Männer. Allerdings ist ihr Anteil über den Betrachtungszeitraum 

1999-2004 konstant geblieben. 

SOZIALHILFEEMPFÄNGERINNEN AUFGETEILT 

NACH STADTTEILEN 


Im Vergleich zum Stadtverband und zum Saarland 

ist die Sozialhilfedichte in der Gesamtstadt Sulzbach 

noch unter dem Niveau des Stadtverbandes. Allerdings 

ist die Quote in Sulzbach höher als der Landesdurchschnitt. 

ALTERSSTRUKTUR DER 

SOZIALHILFEEMPFÄNGERINNEN 


Das Diagramm zeigt, dass in erster Linie jüngere 

Jahrgänge, insbesondere Kinder und Jugendliche, 

von der Abhängigkeit von Sozialhilfe betroffen sind. 

Der Anteil der Gruppe der 0 bis 15-Jährigen ist 

mehr als doppelt so hoch wie ihr Anteil an der 

Gesamtbevölkerung. Nahezu jede/r dritte Betroffene 

ist ein Kind von 0 bis 14 Jahren. Sowohl der überdurchschnittliche 

Frauenanteil über die Altersgrenzen 

hinweg als auch der sehr hohe Anteil der Kinder 

können als Belege dafür angesehen werden, dass 

Kinder in unserer heutigen Gesellschaft ein 

Armutsrisiko darstellen. Mit zunehmendem Alter sinkt 

21 



der Anteil der SozialhilfeempfängerInnen und liegt 

ab den Altersgruppen ab 40 Jahren niedriger als ihr 

Anteil an der Gesamtbevölkerung. Die über 70- 

Jährigen stellen bspw. 13 Prozent der Bevölkerung 

Sulzbachs, aber nur 5 Prozent der EmpfängerInnen 

von HLU. 

Die Ursachen für den Sozialhilfebezug sind vielfältig. 

Am häufigsten wird der Verlust des Arbeitsplatzes 

als Grund für die Abhängigkeit von Sozialhilfe 

genannt. Weitere häufig genannte Gründe sind ein 

zu geringes Einkommen oder die Trennung von Eheoder 

Lebenspartner. Bei ungefähr jeder zwanzigsten 

Person hat die Geburt eines Kindes zur Hilfsbedürftigkeit 

geführt. 

Insgesamt hält sich der Sozialhilfebezug in Sulzbach 

in den letzten Jahren auf einem konstant hohem Niveau. 

(VGL. SOZIALBERICHT 2005 FÜR DIE STADT SULZBACH, STAND: 

JUNI 2005) 

2.3.3 Kriminalität 

Zur Polizeiinspektion Sulzbach gehören die Gemeinden 

Dudweiler, Sulzbach, Friedrichsthal und Quierschied 

(Dienstbezirk). Eine Betrachtung zur Kriminalitätsbelastung 

speziell für den Stadtteil Altenwald ist 

nicht möglich. Es wird daher Sulzbach-Gesamt als 

Bewertungsgrundlage herangezogen. 

In Sulzbach wurden 1998 1004 Straftaten und 

1999 891 Straftaten verübt. Das ist eine Abnahme 

von 113 Straftaten. Dabei ist das Eigentumsdelikt mit 

446 in 1998 und 351 in 1999 am stärksten vertreten. 

Damit würden 1999 diesbezüglich 95 Straftaten 

weniger verübt. Im gesamten o.g. Dienstbezirk wurden 

1999 1342 Tatverdächtige ermittelt hinsichtlich 

einer Straftatengesamtzahl von 2.965. Der Anteil 

der nicht-deutschen Tatverdächtigen beträgt 190, 

das sind 14,2 Prozent. 

Von den 1.342 (Vorjahr 1.532) ermittelten Tatverdächtigen 

waren 376 (Vorjahr 392) unter 21 Jahren. 

Das sind 28 Prozent. 

Die ermittelten Tatverdächtigen verteilen sich nach 

dem Geschlecht zu einem Verhältnis von 3 zu 1, 

d.h. auf eine weibliche Person kommen 3 männliche 

Personen. 282 Tatverdächtige männlichen Geschlechts 

stehen 94 weiblichen Geschlechts gegenüber. 

Es wurden 105 Kinder bis 14 Jahre 1999 als Täter 

ermittelt; von den Jugendlichen bis 18 Jahren waren 

164 straffällig geworden; bei den Heranwachsenden 

waren es 109. Von den 964 ermittelte Personen 

waren über 21 Jahre alt, davon 739 männlich und 

225 weiblich. 

LEGENDE 

LEERSTAND WOHNEN 

LEERSTAND LADENLOKAL 

LEERSTAND GEWERBE 

Quelle: eigene Bestandsaufnahme 

22 



Für Altenwald liegen gesondert keine Zahlen vor. Es 

ist nach Auskunft der Polizeiinspektion nicht davon 

auszugehen, dass sich in Altenwald eine signifikante 

Häufung von Straftaten zeigt. 

Die Kriminalitätshäufigkeitszahlen (statistische 

Straftaten auf 100.000 Einwohner) gestalten sich für 

die Jahre 2000, 2001, 2002 und 2003 wie folgt: 

• Beirat zur Kriminalitätsverhütung 

• Lokale Agenda 21. 

(ANGABEN DER POLIZEIINSPEKTION SULZBACH, STAND: JUNI 2004) 

Der Beirat zur Kriminalitätsverhütung wird durch die 

Lenkungsgruppe, Vorsitz Bürgermeister Hans-Werner 

Zimmer, geleitet. Derzeit gibt es folgende Arbeitsgruppen: 

• Miteinander Leben / Subjektive Sicherheit 

• Drogenmissbrauch 

• Schule, Jugend und Gewalt / 

Problematische Lebenslagen. 

2.4 WIRTSCHAFTS- UND 

BESCHÄFTIGUNGSSTRUKTUR 

KRIMINALITÄTSHÄUFIGKEITSZAHLEN IM VERGLEICH 

(QUELLE: POLIZEIINSPEKTION SULZBACH) 

Das heißt, die Kriminalitätsbelastung liegt für den 

Stadtteil Altenwald unter dem Bundes- und Landesdurchschnitt. 

Trotzdem wird der Anstieg der Belastung 

in den letzten Jahren deutlich. Die Gesamtstadt 

Sulzbach liegt in der Rangfolge der Häufigkeitszahlen 

(Straftaten pro 100.000 Einwohner) der Städte 

und Gemeinden im Saarland auf Platz 20, d.h. in 

der oberen Hälfte. 

Die Kriminalitätsstatistik weist 2003 im Saarland einen 

Anstieg um 2,8 % und für den Zuständigkeitsbereich 

der Polizeiinspektion Sulzbach (Dudweiler, 

Sulzbach, Friedrichsthal, Quierschied) einen Anstieg 

um 2,6 % zum Vorjahr aus. 

Der Anstieg bezieht sich bezüglich der Kriminalitätsbereiche 

dabei sowohl auf Eigentumsdelikte, Kfz-Delikte, 

Vermögensdelikte, als auch auf Roheitsdelikte. 

Dabei sind die Zahlen der Tatverdächtigen unter 21 

Jahre in den vergangenen Jahren rückläufig. Die 

Zahl der Tatverdächtigen insgesamt für die Gesamtstadt 

Sulzbach sind in den letzten Jahren allerdings 

gestiegen. 

Im Bereich der Stadt Sulzbach gibt es verschiedene 

Einrichtungen, die sich mit der Problematik beschäftigen, 

so z.B. 

2.4.1 Wirtschaftstruktur 

Der Stadtteil Altenwald liegt in einem dichtgedrängten 

Wirtschaftsraum. Die Einkaufs- und Kreisstädte 

Neunkirchen und St. Ingbert liegen 10 bis 15 Minuten 

entfernt; die Landeshauptstadt Saarbrücken nur 

20 Minuten. 


Altenwald” selbst sind keine Gewerbegebiete 

vorhanden. 

Den Geltungsbereich nördlich der Bahnlinie tangieren 

die Gewerbegebiete “Eisenbahnschachtanlage” 

auf der Fläche der ehemaligen Grube Altenwald und 

“Ludwigshöhe”. 

Den Geltungsbereich südlich der Eisenbahnlinie und 

der Sulzbachtalstraße tangiert das Gewerbegebiet 

“Zur Tannenburg”. In diesen drei Gewerbegebieten 

sind folgende Betriebe angesiedelt: 

Im Stadtteil Altenwald sind folgende Betriebe angesiedelt: 

• 1 Beerdigungsinstitut 

• 2 Elektro-Heizung-Sanitär-Betriebe 

• 1 Innenausbau-Betrieb 

• 1 Betrieb für Rolladen, Markisen, Alu- und Kunststoff-Fenster 

• 1 Bedachungsgeschäft mit Fassadenbau und 

Klempnerei 

• 1 Radio und Fernsehtechniker 

• 1 Gastronomie-Großhandel 

• 1 Blechverarbeitungsbetrieb 

• 1 Betrieb für Kamin- und Feuerungsanlagen 

• 1 Grabsteinbetrieb 

23 



• 1 Kfz-Gewerbe und Autohandel 

• 1 Baustoffbetrieb 

• 1 medizinisch-technischer Gerätebau 

• 1 Betrieb für Sandstrahlungen 

• 1 Feinmechanik-Maschinenbau 

• 1 Elasto-Herstellung 

• 1 Bildhauer 

2.4.2 Beschäftigung 

In der Stadt Sulzbach waren (Stand: 2003) 7.658 

Personen sozialversicherungspflichtig beschäftigt, 

davon 2.537 weiblich. Der Ausländer-Anteil beträgt 

ca. 7,1%. 

Die Anzahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten 

mit Wohnort in Sulzbach beträgt im Jahr 

2003 nur noch 5.597. Die Anzahl der Arbeitnehmer 

mit Arbeitsort Sulzbach liegt bei ca. 7.650. Das 

ergibt einen Pendlersaldo von ca. 2.053 (VGL. SOZIAL- 

BERICHT 2005 FÜR DIE STADT SULZBACH, STAND: JUNI 2005). Einpendler 

kommen vor allem aus Saarbrücken (15,5 

%), St. Ingbert (5,2 %) bzw. den umliegenden Gemeinden 

(29,7 %). Aus dem sonstigen Saarland sind 

es 17,8 %, nicht aus dem Saarland pendeln 8,8 % 

ein. Damit wird die Bedeutung Sulzbachs als Arbeitsplatzstandort 

deutlich. Hauptzielgebiet der Auspendler 

ist die Landeshauptstadt Saarbrücken. (QUELLE: 

GMA: „EINZELHANDELSGUTACHTEN“, 2002, SOWIE ISOPLAN: „RE- 

GIONALES ENTWICKLUNGSGUTACHTEN“, 1997). 

Arbeitslosigkeit 

Die Aufgliederung nach Wirtschaftsbereichen für die 

Gesamtstadt 2003 gestaltet sich wie folgt: 

• Land- und Forstwirtschaft 0,04 % 

• Produzierendes Gewerbe 55,54 % 

• Handel, Gastgewerbe 

und Verkehr 14,96 % 

• sonstige Dienstleistungen 29,46 % 

Auffällig ist der sehr hohe Anteil an produzierendem 

Gewerbe, er liegt höher als 50%. Im Wesentlichen 

dürfte er auf die großen Industrieansiedlungen in 

Sulzbach-Neuweiler zurückzuführen sein. Der Anteil 

dieses Bereiches im Stadtverband liegt dagegen nur 

gut halb so hoch. Alle Dienstleistungen zusammengenommen 

machen in Sulzbach knapp 45% der gesamten 

Beschäftigung aus, im Landesdurchschnitt 

sind dies dagegen über 60% und auf 

Stadtverbandsebene sogar fast 70%. 


Die Wirtschaftsstruktur von Sulzbach hat einen deutlichen 

Nachholbedarf im Bereich Handel und 

Dienstleistung. Dies wird umso wichtiger, als weitere 

Rationalisierungen und damit Arbeitsplatzverluste im 

verarbeitenden Sektor (Bergbauzulieferer) zu erwarten 

sind. Betrachtet man den Bundestrend, so sind es 

im Wesentlichen die Dienstleistungen im unternehmensbezogenen, 

sozialen und distributiven Bereich, 

die wesentliche Beschäftigungsimpulse entfalten. 

BETROFFENHEITSQUOTE DER GESAMTSTADT 

SULZBACH IM VERGLEICH ZU STADTVERBAND 

SAARBRÜCKEN UND SAARLAND 


Das Diagramm zeigt ein recht kontinuierlich auf hohem 

Niveau verlaufende Betroffenenquote in diesem 

Zeitraum. Es wird auch deutlich, dass die Entwicklung 

analog zu der des Stadtverbandes Saarbrücken 

und deutlich über der der Landesebene verläuft. 

Derzeit (Februar 2005) sind laut den Aussagen des 

Arbeitsamtes Sulzbach insgesamt 1.288 Personen 

von Erwerbslosigkeit in der Gesamtstadt Sulzbach 

betroffen. 

Pendler 

24 



Bei beiden handelt es sich um Gruppen, deren 

Erwerbslosigkeit besondere Konsequenzen für das 

städtische Sozialgefüge haben: Durch eine hohe 

Jugendarbeitslosigkeit wird zugleich auch ein Defizit 

an beruflicher Qualifizierung deutlich. Gleichzeitig 

sind die Gruppen, insbesondere der unter 18-jährigen, 

vergleichsweise wenig mobil, was ihre Situation 

erschwert. Bei diesen beiden Gruppen besteht 

erhöhte Gefahr psychosozialer Probleme infolge der 

Arbeitslosigkeit und es droht, dass diese jungen 

Menschen sich dauerhaft an ein Leben ohne Arbeit 

gewöhnen und in einigen Jahren nur noch sehr 

schwer zu motivieren sein werden. Um derartigen 

Verfestigungstendenzen entgegenzuwirken, ist dringend 

Handlungsbedarf geboten (VGL. SOZIALBERICHT 

2005 FÜR DIE STADT SULZBACH, STAND: JUNI 2005). 

ERWERBSLOSIGKEIT NACH GESCHLECHT - 

GESAMTSTADT SULZBACH IM VERGLEICH ZU 

STADTVERBAND SAARBRÜCKEN UND SAARLAND 


Bei den Arbeitslosenzahlen geben insbesondere die 

Anteile verschiedener Personengruppen Aufschluss 

über den Grad der Betroffenheit des Gemeinwesens. 

Von den 1.288 erwerblosen Personen sind 295 

Personen weiblich (32,4%). Die Zahlen der Langzeitarbeitslosen 

(381) und der arbeitslosen Jugendlichen 

(Jugendliche

2.4.3 Einzelhandel 


Altenwald” sind folgende Einzelhandelsgeschäfte 

vorhanden: 

• 1 Drogerie 

• 1 Schreibwarengeschäft mit Postagentur 

• 1 Elektrofachgeschäfte 

• 1 Metzgerei 

• 1 Blumengeschäft 

• 1 Kurzwarengeschäft 

• 2 Bäckereien 

• 1 Apotheke 

• 2 Imbiss-Plätze 

• 1 Telekommunikationsladen 

• 2 Geldinstitute 

• 1 Friseur 

• 1 Taxiunternehmen 

• 1 Radio- und Fernsehtechniker 

äußert sich in einer zunehmenden Zahl an Ladenleerständen, 

rückläufigen Umsatzzahlen sowie einer 

zunehmenden Kaufkraftabwanderung in die benachbarten 

Zentren wie Dudweiler, St. Ingbert und Saarbrücken. 

In Altenwald wird es als wichtiges Ziel angesehen, 

wenn es gelänge, die wenigen noch bestehenden 

Geschäfte (Bäckerei, Metzgerei, Apotheke), zu erhalten. 

Dies ist speziell für die ältere sowie nicht mobile 

Bevölkerung wichtig. 

An 2 Tagen in der Woche ist Markttag mit max. 3 

Ständen: 

• Milch-, Geflügelprodukte und Wurstwaren 

• Gemüse/Obst 

• Konfektion. 

Im Stadtteil Altenwald ist kein Lebensmittelgeschäft 

vorhanden. 

GRUNDVERSORGUNG IN DER STRASSE “ZUR TANNENBURG” 

2.5 SOZIALE INFRASTRUKTUR 

Die Haupteinkaufslage in Altenwald besteht entlang 

der Sulzbachtalstraße in der Nähe des Marktplatzes. 

2.5.1 Einrichtungen für Kinder und Jugendliche 

Kindergärten 

Sulzbach besitzt insgesamt 8 Kindergärten, die auf 

das gesamte Stadtgebiet verteilt sind. Träger dieser 

Einrichtungen sind neben der Stadt die Evangelische 

sowie die Katholische Kirchengemeinde. 

DROGERIE IN DER “SULZBACHTALSTRASSE“ 

Der innerstädtische Einzelhandel in Sulzbach musste 

in den letzten Jahren und Jahrzehnten einen deutlichen 

Attraktivitätsrückgang hinnehmen. Dieser 

Im Stadtteil Altenwald gibt es den Katholischen Pastor-Hein-Kindergarten 

Altenwald an der oberhalb 

des Marktplatzes zwischen Katholischer und Evangelischer 

Kirche mit insgesamt 3 Gruppen. Die Anzahl 

der Kinder im Katholischen Kindergarten Altenwald 

wird für 2004 mit 78 Kindern angegeben. Davon 

sind 65 (83%) deutsche Kinder und 13 (17%) ausländische 

Kinder. Von den 13 ausländischen Kindern 

sind 4 Kinder deutschsprechend. Das heißt 9 

Kinder beherrschen die deutsche Sprache nicht oder 

nur unzureichend (VGL. SOZIALBERICHT 2005 FÜR DIE STADT 

SULZBACH, STAND: JUNI 2005). 

26 



Der Einzugsbereich umfasst teilweise die Stadtteile 

Hühnerfeld und Schnappach sowie Altenwald als 

Ganzes. Hiervon sind 34 ausländische Schüler 

(16%). (STAND 2005, VGL. SOZIALBERICHT 2005 FÜR DIE STADT 

SULZBACH, STAND: JUNI 2005) 

KATH. KINDERGARTEN PASTOR-HEIN 

Das heißt die Verständigung ist sehr schwierig. Dadurch 

entstehen für die Migrantenkinder gesellschaftliche 

Benachteiligungen. Diese Benachteiligungen 

haben auch Auswirkungen auf die weitere schulische 

und berufliche Laufbahn der Migrantenkinder. 

Es besteht nach Aussagen der Verantwortlichen weniger 

Bedarf für weitere Kindergartenplätze, dafür 

aber für längere Betreuungszeiten. Spezielle Einrichtungen, 

die der Ganztagesbetreuung von Kleinkindern 

sowie von über 12-jährigen Kindern dienen, 

gibt es derzeit nicht. 

Schulen 

Im Stadtteil Altenwald gibt es eine Grundschule, die 

sogenannte Waldschule. Sie hat für die 4 Jahrgänge 

von 6-10 insgesamt 11 Klassen mit insgesamt 210 

Kindern. 

WALDSCHULE - GRUNDSCHULE 

PROGNOSTIZIERTE SCHÜLERZAHL BIS 2010/2011 

- GESAMTSTADT SULZBACH (STAND: 03.02.2005) 


Das Diagramm gibt die wahrscheinliche Entwicklung 

der Schülerzahlen der nächsten sechs Jahre aufgrund 

von Einzugsbereich und Geburtenzahlen an. 

In der Pestalozzischule ist keine Einschulung für 

2005/6 mehr erfolgt. Die Kinder werden in der 

Mellinschule zusammengefasst. Die Waldschule 

muss mit starken Verlusten an ErstklässlerInnen rechnen 

muss.(VGL. SOZIALBERICHT 2005 FÜR DIE STADT SULZBACH, 

STAND: JUNI 2005) 

Jugendeinrichtungen 

Grundsätzlich leisten Kirche, Verbände sowie die 

Kirche einen Teil der Jugendförderung. Weiterhin 

kümmert sich die GWA Sulzbach (SIEHE KAPITEL 2.5.5 SO- 

ZIALE FACHDIENSTE) intensiv um die Belange der Jugendlichen. 

Viele Angebote sind durch die Vereine vorhanden, 

werden aber von den Jugendlichen nur unzureichend 

genutzt. Viele Vereine haben Nachwuchsprobleme 

und haben sich deshalb die Kinder- und Jugendarbeit 

ganz oben auf die Prioritätsliste gesetzt. 

Allerdings mangelt es an offenen Angeboten für Jugendliche. 

Insbesondere fehlt es an Treffpunktmöglichkeiten, 

genauer an einem offenen Treff. Positiv 

wirkt hier das Altenwalder Infoblatt. Es bietet spezielle 

Informationen wie Veranstaltungstipps und ist 

dadurch ein wichtiges Kommunikationsmittel im 

Stadtteil für diese Altersgruppe (VGL. SOZIALBERICHT 2005 

FÜR DIE STADT SULZBACH, STAND: JUNI 2005). 

27 



Insgesamt ist das Jugendangebot mangelhaft. 

Offene Treffpunkte für Kinder und Jugendliche in Altenwald 

sind 

• 2 Bolzplätze 

• 1 Kinderspielplatz/Röchlingpark 

• 1 Kinderspielplatz/Waldschule 

• 1 Kinderspielplatz/Forststraße 

• seit September 2001: Skateranlage fertiggestellt 

(Projekt des Programms “Soziale Stadt”) 

2.5.2 Einrichtungen für Senioren 

Seniorenarbeit wird von beiden Kirchen im Gemeindehaus 

der evangelischen Kirchengemeinde sowie 

im katholischen Pfarrheim gemacht. 

Die Arbeiterwohlfahrt unterhält eine Begegnungsstätte 

für ältere BürgerInnen in angemieteten Räumen 

in einem renovierungsbedürftigen Mehrfamilienhaus. 

Durch die allgemeine Verschiebung der Alterspyramide 

zugunsten der über 60 jährigen gibt es erhöhten 

Bedarf an spezifischen infrastrukturellen Einrichtungen 

und Angeboten für Senioren. Dazu gehören 

neben Alten- und Senioreneinrichtungen auch Angebote 

im Bereich der wohnungsgebundenen Altenhilfe. 

Seit Beginn der Aktivitäten zur Lokalen Agenda 21 

integriert sich der Arbeitskreis Gesundheit als Teil eines 

themen- und bereichsübergreifenden Prozesses 

in und für die Stadt Sulzbach. Regelmäßige Informationen 

und Diskussionen in den Arbeitskreissitzungen, 

die Aktion Telefonzelle, sowie der Gesundheitsund 

Sozialwegweiser Sulzbach stellen nicht nur für 

Senioren erste erfolgreiche Aktivitäten des Arbeitskreises 

dar. 

2.5.3 Gesundheitsversorgung 

In Altenwald gibt es einen praktischen Arzt, einen 

Zahnarzt, eine Massagepraxis und eine Apotheke. 

Ansonsten wird die Gesundheitsversorgung über das 

Knappschaftskrankenhaus in Sulzbach-Mitte gewährleistet. 

Der Arbeitskreis Gesundheit mit seinen verschiedenen 

Aktivitäten (s.u.) ergänzt dieses Angebot 

stadtteilübergreifend. Weiterhin beschäftigt er sich 

neben der Behindertenbeauftragten in Sulzbach um 

die Behindertenproblematik - Schwerpunkt „barrierefreies 

Sulzbach“. 

Aufgrund der starken Verkehrs- und Lärmbelastungen 

im Stadtteil Altenwald bestehen stadtteilspezifische 

Gesundheitsrisiken. Hier sind Maßnahmen zur Gesundheitsförderung 

im Stadtteil notwendig. Der 

Schwerpunkt liegt dabei auf Netzwerkbildung sowie 

präventiven und gesundheitsfördernden Angeboten 

für bestimmte Zielgruppen, insbesondere für Kinder 

und Jugendliche sowie für Frauen. 

2.5.4 Kultur und Sport 

Die Vereinsstruktur ist auf den ersten Blick überraschend 

umfangreich, denn im Stadtteil Altenwald 

wirken insgesamt ca. 20 Vereine. Doch der Nachwuchsmangel 

ist bis auf wenige Ausnahmen dramatisch. 

Viele Vereine kämpfen ums Überleben. 

Auf erfolgreiche Jugendarbeit können der SV Eintracht 

Altenwald (149 Mitglieder), der Tischtennisclub 

Altenwald (43), der TV-Altenwald-Schnappach 

(161) und die Freiwillige Feuerwehr Altenwald (ca. 

15 Mitglieder) zurückblicken. 

Der Turnverein Altenwald hat einen mittelgroßen 

Raum im eigenen, verpachteten Turnerheim. Weiterhin 

stehen 2 Bolzplätze in Altenwald zur Verfügung. 

Kulturelle Veranstaltungen und Bildungsangebote 

konzentrieren sich fast ausschließlich auf Sulzbach- 

Mitte. In einem renovierungsbedürftigen größeren 

Gebäude am Rand des Geltungsbereiches betreibt 

ein freier Träger eine Jugendberufshilfe, die für ganz 

Sulzbach zuständig ist. 

Gemeinnützige Einrichtungen 

Die evangelische Kirchengemeinde besitzt ein modernens 

Gemeindehaus. Für die katholische 

Kirchengemeinde sind im katholischen Pfarrheim 

Räumlichkeiten gegeben. Allerdings werden beide 

Einrichtungen nur intern von den Kirchengemeinden 

genutzt. Es wird keine offene Nutzung angeboten. 

2.5.5 Soziale Fachdienste 

Arbeitskreis “Soziale Fachdienste 

Sulzbach” 

Der Arbeitskreis “Soziale Fachdienste Sulzbach” ist 

ein Zusammenschluss von professionellen sozialen 

Fachkräften verschiedenster öffentlicher und freier 

Träger, die in der Stadt Sulzbach arbeiten. Er dient 

dem dienste- und trägerübergreifenden Informationsund 

Erfahrungsaustausch. Er will durch Vernetzung 

28 



und gemeinsames Handeln zur Verbesserung der Lebenslage 

sozial benachteiligter Menschen und damit 

zur sozialen Stadtentwicklung in Sulzbach beitragen. 

Seit 2003 führt der Arbeitskreis jährlich ein 

“Sozialpolitisches Forum” in der Stadt Sulzbach 

durch, bei dem seit 2004 jeweils der von einer Projektgruppe 

erarbeitete “Sozialbericht für die Stadt 

Sulzbach” vorgestellt und zur Diskussion gestellt 

wird. In regelmäßigen Abständen wird ein Info-Heft 

über die Aufgaben, Arbeitsbereiche und Angebote 

der sozialen Fachdienste in Sulzbach herausgegeben. 

GemeinWesenArbeit (GWA) 

Die GemeinWesenArbeit (GWA) Sulzbach engagiert 

sich für die soziale Stadtteilentwicklung von Altenwald. 

Die GWA Sulzbach hat 2 Standorte im 

Stadtteil Altenwald: Das GWA-Büro / Stadtteil-Service 

ist in der Grubenstraße 9 in Altenwald angesiedelt; 

das Nachbarschaftszentrum Kohlenmühl befindet 

sich “Bei der Kohlenmühl” in Altenwald. 

Folgende Arbeitsbereiche werden von der GWA betreut: 

• Nachbarschaftszentrum Kohlenmühl 

• Förderung der sozialen Infrastruktur in Altenwald 

(Sozialberatung, Kinder und Jugendliche, Frauen) 

• Netzwerk berufliche und soziale Integration 

• Unterstützung der BürgerInnen in der Stadtteilentwicklung 

• Öffentlichkeitsarbeit 

• Vernetzung Sozialer Fachdienste 

2.6 UMWELTSITUATION UND 

FREIRAUMANGEBOT 

2.6.1 Freiflächen 

(SIEHE ANALYSEPLAN A4 GRÜN UND FREIRAUM) 

Freiraumangebot 

Im Geltungsbereich “Stadtteilentwicklung Altenwald” 

sind folgende Frei- und Grünflächen zu verzeichnen: 

• Röchlingpark, ca. 4,5 ha Größe 

Durch den Röchlingpark fließt kanalisiert in Betonschalen 

der Moorbach, der auf einer Strecke von 

ca. 300 m überbaut ist (Gewerbegebiet “Zur 

Tannenburg”). Der vordere Teil des Röchlingparks 

wird für Vereinsfeste und als Kinderspielplatz genutzt. 

Jenseits des Moorbachs befindet sich ein Bolzplatz 

in Verbindung mit dem Turnerheim Altenwald. 

Der Röchlingpark ist mit Altlastenverdacht belastet. 

Im Landschafts- und Flächennutzungsplan ist diese 

Fläche als Grünfläche ausgewiesen. Eine ausreichende 

Beschilderung fehlt. 

Das Angebot richtet sich an alle BürgerInnen, insbesondere 

an sozial Benachteiligte. Die GWA arbeitet 

auch mit der Dorfinteressengemeinschaft Altenwald 

e.V., mit den Arbeits- und Projektgruppen sowie im 

Stadtteilbeirat im Rahmen des Programms “Soziale 

Stadt” sowie mit dem Stadtteilbüro Altenwald eng 

zusammen. 

SPIELPLATZ IM RÖCHLINGPARK 

• Halde Altenwald, ca. 4,5 ha Größe 

Die Halde ist durch die ehemaligen Saarbergwerke 

rekultiviert. Brandgefahr ist allerdings nicht ausgeschlossen, 

weil sie aus stark kohlehaltigem Schlamm 

besteht. Hier besteht ein hohes Nutzungspotenzial 

für die Naherholung. 

• Marktplatz Altenwald 

ca. 1.800 qm Größe 

Es ist die einzige Platzfläche im Stadtteil und daher 

identitätsstiftend. Ziel ist es, die Platzrandbebauung 

durch bauliche Maßnahmen und Verbesserung des 

Angebots der Dienstleistungen aufzuwerten. Über 

die ausschließliche Nutzung als Parkplatz, wie sie 

sich heute darstellt, muss im Rahmen der städtebauli- 

29 



chen Planung diskutiert werden. 

Den Geltungsbereich tangieren folgende Freiflächen: 

• Seitersgraben, ca. 7,0 ha Größe 

Diese Freifläche wird durch die Autobahn A8 auf 

eine Strecke von 300m überbaut und durchtrennt. 

Sie wird begrenzt durch die Sulzbachtalstraße, die 

Saarbrücker Straße in Richtung Ludwigshöhe und die 

Eisenbahnlinie Saarbrücken-Neunkirchen. Im 

Landschafts- und Flächennutzungsplan ist sie als 

Grünfläche ausgewiesen. Laut Landschaftsplan ist 

der Bereich zur Sicherung von Grünzäsuren und 

Freiraumverbindungen ausgewiesen. 

der Bahnlinie lösen Handlungsbedarf aus. Die 

schöne, mit Natursteinen gemauerte Einfriedung in 

der Sulzbachtalstraße, befindet sich in einem desolaten 

baulichen Zustand. 

Im Bereich der Grubenstraße wirkt die Betonstützmauer 

entlang des Bahnkörpers sehr negativ auf das 

Stadtbild. 

• Friedhof Altenwald 

Diese Freifläche liegt westlich der Halde Altenwald. 

Der eigentliche Friedhof ist 5,43 ha groß. Die angrenzende 

Waldfläche von 0,9 ha wird für eine 

Friedhofserweiterung vorgehalten. 

• Waldstück zwischen Bahnkörper, ehemalige 

Eisenbahnhäuser und Sportplatz 

Altenwald 

Es handelt sich um eine 1,4 ha große Waldfläche, 

die permanent unter dem Nutzungsdruck des 

Gewerbegebietes “An der Ludwigshöhe” steht. 

• Waldfläche östlich des Ruhbaches und 

Röchlingparkes 

Die ca. 163 ha große Fläche einschl. der Halde ist 

im Landschafts- und im Flächennutzungsplan als 

Wald ausgewiesen mit Funktionen: Klimaschutz, 

Immissionsschutz und Bodenschutzwald. 

Wohnumfeld 

Im Geltungsbereich ist nur eine Straße mit Bäumen 

begrünt und gegliedert: die Sulzbachtalstraße (LIO 

125) von der Einmündung Hammersberg bis zur 

evangelischen Kirche. 

INNERÖRTLICHES GRÜN - WEG ZWISCHEN 

KATH. KIRCHE UND EVANG. KIRCHE 

Moorbach 

Im Vorentwurf des Landschaftsplan ist der Moorbach 

mit Umfeld als Aktionsraum gekennzeichnet, da er in 

Teilbereichen “verrohrt” bzw. “umbaubedürftig” ist. 

So stellt die Lage im Sulzbachtal auch vor dem 

Hintergrund der stufenweisen Renaturierung des 

Sulzbaches ein enormes Entwicklungspotenzial der 

Naherholungsflächen für die Bevölkerung in Altenwald 

und das nahe Umland dar. Der Bereich ist im 

Landschaftsplan für die “Sicherung der Auen, Klimaund 

Hochwasserschutz” gekennzeichnet. (QUELLE: LAND- 

SCHAFTSPLAN DER STADT SULZBACH, VORENTWURF 1999) 

Bei den 4,5 km langen Gemeindestraßen ist sonst 

keine Maßnahme zur Wohnumfeldverbesserung in 

den letzten Jahren durchgeführt worden. Insbesondere 

das rechtswidrige Parken an Straßeneinmündungen 

(Missachtung des 5m-Abstands-Gebots von 

den Kurvenschnittpunkten im Einmündungsbereich) 

bereitet den Anwohnern Probleme im Hinblick auf 

die Verkehrssicherheit. 

Das Wohnumfeld wird nicht nur von den Straßenräumen 

geprägt, sondern auch von baulichen Anlagen 

wie Stützmauern, Tunnelanlagen, Grundstückseinfriedungen 

u.ä. Insbesondere die Mauern entlang 

RENATURIERUNG DES MOORBACHES 

30 



Naherholung 

Für die landschaftsgebundene Naherholung steht in 

Altenwald der Röchlingpark zur Verfügung. Er markiert 

den wohnungsnahen, grünen Raum für die 

Stadtbevölkerung. Hier ist, wie bereits beschrieben, 

im Zusammenhang mit der Renaturierung des Moorbaches 

auch eine Aufwertung der Stadtparkflächen 

geplant. 

2.6.2 Umweltsituation 

Der Stadtteil Sulzbach ist aufgrund der historischen 

Entwicklung im Schwerpunkt Kohlenabbau durch 

eine schwierige Umweltsituation gekennzeichnet. 

Der Schwerpunkt hat seine Spuren in den verschiedenen 

Umweltmedien hinterlassen. 

Altablagerungen und Altstandorte 

Gemäß Landschaftssplan befinden sich im Programmgebiet 

folgende Altstandorte und Altablagerungen 

(siehe Übersichtsplan): 

Altablagerungen: 

- Halde Altenwald 

- Röchlingpark 

Altstandorte: 

- südöstlich der Katholischen Kirche 

- südöstlich des Marktplatzes 

- nordwestlich des Kindergartens 

- südöstlich der Evangelischen Kirche 

- in der Schloßbergstraße 

(QUELLE: AUSKUNFTSSYSTEM DES LANDESAMTES FÜR UMWELTSCHUTZ) 

Altlastenproblematik 

Bedingt durch die mehr als 150-jährige Industriegeschichte 

des Stadtteils ist Altenwald mit zahlenmäßig 

vielen, räumlich teils weiträumigen und teilweise vermutlich 

brisanten Ablagerungen sowie problematischer 

Hinterlassenschaft im Bereich und Umfeld von 

Altstandorten belastet. Bei der Entstehung dieser Problematik 

spielen die ehemalige Kokerei und ihre Nebenbetriebe 

eine zentrale Rolle. 

Durch umfangreiche Ersterhebungen und punktuelle 

Voruntersuchungen kann allerdings davon ausgegangen 

werden, dass Altablagerungen, Verdachtsflächen 

und Gefährdungspotentiale für Leben und 

Gesundheit der Bevölkerung nicht gegeben sind. Auf 

Grund der geologischen Gegebenheiten (Karbonschichten) 

sind auch Grundwassergefährdungen ein 

Nebenthema, zumal in Altenwald keine Wassergewinnung 

erfolgt. 

Die Frage der Altlastenproblematik gliedert sich in 

grundsätzlich zwei Fragestellungen: 

• Sind Bodenbelastungen vorhanden 

LEGENDE 

ALTABLAGERUNGEN 

ALTSTANDORTE 

N 

QUELLE: AUSKUNFTSSYSTEM DES LANDESAMTES FÜR UMWELTSCHUTZ 

31 



• Wie ist die Tragfähigkeit des Untergrundes einzuschätzen 

 

Wegen einer geplanten Kanalbaumaßnahme und 

zur Einschätzung der Bebauungsmöglichkeiten im 

rückwärtigen Bereich der Sulzbachtalstraße sind entsprechende 

Gutachten angefertigt worden. Die 

Schlußfolgerungen aus diesen Untersuchungen können 

wie folgt zusammengefasst werden: 

1. Die Ergebnisse der ausgeführten chemischen Untersuchungen 

lieferten kein Ausschlusskriterium 

für eine Überplanung der Fläche. Es ist keine 

wesentliche Belastung nachgewiesen. 

2. Die Baugrundverhältnisse sind als schwierig zu 

bezeichnen, da wenige tragfähige Auffüllmengen 

vorhanden sind, deren Mächtigkeit stark 

schwankend ist (von ca. 4m bis 12m Höhe). 

3. Aushubmaterial kann auf Grund der ungünstigen 

bodenmechanischen Eigenschaften bautechnisch 

nicht verwendet werden. 

4. Im Bereich vorhandener Böschungen sind Maßnahmen 

zur Böschungssicherung notwendig. 

Das bedeutet Einschränkungen bei der geplanten 

Flächenentwicklung. Dies führt dazu, dass 

der für eine Bebauung zur Verfügung stehende 

Flächenanteil deutlich reduziert wird, wenn die 

Bereiche mit den mächtigsten Auffüllungen und 

die Böschungen von einer Überplanung ausgenommen 

werden. 

Fazit: Die Altlastenproblematik bremst die Bautätigkeit 

auf den wenigen noch verfügbaren Flächen und 

verteuert sie. 

Im Bereich der ehemaligen Schlammweiher der Kokerei, 

heute Röchling-Park, sind umfangreiche Altlastenuntersuchungen 

und die Entwicklung eines Sanierungskonzeptes 

erforderlich. 

Luftqualität 

Durch veraltete Heizungsanlagen, die zum Teil mit 

Deputatkohle betrieben werden, entstehen CO 2 -Immissionen. 

Zu hohem CO 2 -Gehalt in der Luft trägt 

auch der Kfz-Verkehr, der hauptsächlich drei Verkehrsachsen 

benutzt: In der Tallängslage die Hühnerfelder 

Straße und die LIO 125-Sulzbachtalstraße sowie 

in der Talquerachse die Grubenstraße und Zur 

Tannenburg. Weiteren CO 2 -Ausstoß verursacht die 

A8, die mit der Sulzbachtalbrücke (ca. 750 m 

Länge) eine Durchschneidung in Ost-West-Richtung 

des Altenwalder Stadtgebietes bewirkt. 

Lärmimmissionen 

Der Stadtteil Altenwald ist mit Lärmimmissionen belastet, 

die von der Eisenbahnlinie SB-Neunkirchen, der 

Autobahn A8 sowie der Sulzbachtalstraße als 

Hauptverkehrsstraße entstehen. Eine wirksame Reduzierung 

dieser durch den Verkehr verursachten Lärmimmissionen 

ist zur Zeit entweder aus technischen 

Gründen (Eisenbahntrasse liegt im betreffenden Bereich 

höher als die Umgebung) oder aus finanziellen 

Gründen (Kostenansatz in Millionenhöhe für Lärmschutzmaßnahmen 

an der Sulzbachtalstraße) nicht 

zu erwarten. 

Lediglich der KfZ-Verkehr in der Sulzbachtalstraße 

kann durch bestimmte Maßnahmen umweltverträglicher 

gestaltet werden: Baumpflanzungen an den Seitenstreifen 

der Sulzbachtalstraße ab der evangel. 

Kirche bis zum Stadtausgang in Richtung Friedrichsthal. 

Klima 

Es ist davon auszugehen, dass bei schwülwarmen 

Wetterlagen die thermische Belastung wesentlich 

höher ist, da in Altenwald nur wenige kaltluftproduzierende 

Flächen zur Verfügung stehen. Im Stadtgebiet 

kommt es aufgrund von Baukörpern usw. teilweise 

zu einer Behinderung des Kaltluftabflusses und 

zur möglichen Bildung von Kaltluftseen. Im Programmgebiet 

stellt vor allem im Sulzbachtal die 

streckenweise Besiedelung bis zum Talgrund eine 

Beeinträchtigung dar. 

Wasser 

Der Moorbach wurde gemäß Landschaftsplan mit 

Gewässergüte III (stark verschmutzt) bewertet. (QUELLE: 

GEWÄSSERGÜTEKARTE DES SAARLANDES, 2004) Er ist überwiegend 

durch Betonhalbschalen und Betonplatten verbaut. 

Arten- und Biotopschutz 

Da schützenswerte Strukturen im Stadtgebiet von Altenwald 

nur selten vorkommen, wurden diese Bereiche 

als Schutzgebiete empfohlen. Im Landschaftsplan 

wurde der Bereich an der nördlichen Grenze 

des Programmgebietes unterhalb der Autobahn als 

Geschützter Landschaftsbestandteil dargestellt. Weiterhin 

befindet sich laut Landschaftsplan ein Naturdenkmal 

zwischen Marktplatz und Röchlingpark 

(QUELLE: LANDSCHAFTSPLAN DER STADT SULZBACH, VORENTWURF 1999). 

32 



3. ENTWICKLUNGSZIELE FÜR 

ALTENWALD 

Aufgrund des Rückzuges des Bergbaus und den erheblichen 

Arbeistplatzverlusten gab und gibt es im 

Stadtteil Altenwald, insbesondere im Programmgebiet 

stadtfunktionale und sozialräumliche Folgen. Immer 

mehr Ladenlokale schließen, die Wanderungsbewegungen 

insbesondere der ökonomisch aktiven 

Gruppen nehmen zu. Es kristallisieren sich Gruppen 

mit Benachteilungsmerkmalen heraus, die das Gemeinwesen 

im Stadtteil nachteilig beeinflussen. 

3.1 ZIELE 

Die mittel- und langfristige Stadtteilentwicklung hat 

einen integrierten Ansatz. Folgende Ziele liegen dem 

integrierten Handlungskonzept zugrunde (SIEHE ZIEL- 

PLAN Z3 ENTWICKLUNGSSCHWERPUNKTE): 

3.1.1 Stärkung des wirtschaftlichen 

Wohlstandes und der Beschäftigung 

im Stadtteil Altenwald 

Folgende Ergebnisse haben sich aus der Analyse ergeben: 

Der Bergbau, der in der Vergangenheit Altenwald 

dominiert hat, hat an Bedeutung verloren. Der Rückgang 

im örtlichen Arbeitsplatzangebot und der 

Wegfall wohnungsnaher Arbeitsplätze führen in ihrer 

Konsequenz zur zunehmenden Abwanderung 

der Bevölkerung bzw. zu hohen Belastungen im Bereich 

der öffentlichen Sozialleistungen. Gleichzei-tig 

leidet das Image des Stadtteils als Arbeits- und Wohnungsstandort. 

Dies soll durch folgende Ziele kompensiert werden: 

• Stabilisierung des funktionsgemischten Stadtteils: 

Wohnen, Arbeiten, Freizeit 

• Stärkung des Stadtteilzentrums 

• Förderung von Wirtschaft und Beschäftigung 

• Verbesserung des Stadtteilimages 

• Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur 

3.1.2 Förderung von Chancengleichheit, 

sozialer Eingliederung und Entwicklung 

im Stadtteil Altenwald 


Altenwald zeichnet sich aufgrund einer Vielzahl von 

Vereinen, Verbänden, Gruppen, Kirchengemeinden 

usw. durch ein lebendiges Stadtteilleben aus. Doch 

nicht alle Bevölkerungsgruppen sind in das 

Gemeinwesen von Altenwald einbezogen, denn die 

sozialen Strukturen in der Stadt Sulzbach sind sehr 

unterschiedlich. Damit einhergehend sind Probleme 

in der Integration der Bevölkerungsgruppen zu beobachten. 

Es treffen verschiedene Kulturrichtungen 

bzw. unterschiedliche Bevölkerungsschichten (sozialschwache 

bzw. -stärkere) zusammen. Hier bedarf es 

entsprechender Schritte in der Bewältigung bzw. 

Überbrückung natürlicher Barrieren, die sich durch 

konträre Denkweisen, Sprachen und Bräuche ergeben. 

Aber auch Differenzen, die sich innerhalb der 

Gesellschaft aufgrund des Zusammentreffens unterschiedlicher 

Altersgruppen ergeben, gilt es durch 

Integrationsprojekte auszugleichen. 

Daher werden folgende Ziele verfolgt: 

• Förderung der sozialen Eingliederung und der 

Chancengleichheit aller beim Zugang zum 

Arbeitsmarkt (Einheimische, Ausländer, Aussiedler) 

• Unterstützung von Einrichtungen, die Frauen den 

Zugang zum Arbeitsmarkt erleichtern und zu 

Existenzgründungen animieren 

• Verbesserung des Arbeits- und Wohnumfeldes 

• Mobilitätssteigernde Maßnahmen für Behinderte, 

ältere Menschen und Kinder 

• Stärkung und Erhalt der Vereine (besonders wichtig 

auch für die Jugendlichen) 

3.1.3 Schutz und Verbesserung 

der städtischen und globalen Umwelt 

im Sinne der Nachhaltigkeit 


In Altenwald waren neben dem Bergbau auch andere 

umweltbeeinträchtigende Nutzungen angesiedelt. 

Die Beseitigung dieser Beeinträchtigungen hat 

im Stadtteil hohe Priorität. 

33 



Besonders aber die großen Lärmimmissionen durch 

die großen Verkehrsachsen mindern den Wohnwert 

in Altenwald erheblich. 

Innerhalb des Programmgebietes Altenwald sind insbesondere 

im Verlauf der Sulzbachtalstraße und der 

Grubenstraße vermehrt Leerstände -auch bei 

Wohnungen- zu beobachten. Gründe liegen dabei 

unter anderem in der hohen Verkehrsbelastung sowie 

im Modernisierungsrückstand. So sind im 

Bereich der Straßenraumgestaltung und der öffentlichen 

Freiflächen Modernisierungsmaßnahmen notwendig. 

Anreize zur Modernisierung und Sanierung 

sind auch im privatem Gebäudebestand wichtig. 

Das Handeln unter diesem Entwicklungsschwerpunkt 

wird dabei von zwei Feststellungen bestimmt: 

1. Es werden sowohl gesamtstädtische als auch 

stadtteilbezogene Strategien gebraucht, um eine 

nachhaltige Stadtentwicklung zu gewährleisten. 

Anpassung an künftige Altersstrukturen sowie 

Aspekte der Sicherheit, der Nutzungsvielfalt und der 

Nutzungsflexibilität zu beachten. Wohnungspolitik 

der Zukunft ist Bestandspolitik.” 

Die mittel- und langfristige Zielsetzung ist daher: 

• Verbesserung der Umweltqualität im Stadtteil 

• Stärkung einer identitätsstiftenden, städtebaulichen 

Struktur (Prämienhäuser, Bergbaurelikte, Baukultur 

aus der Blütezeit von Altenwald) 

• Unterschutzstellung und Instandhaltung von Bausubstanz, 

Reaktivierung von Brach-Immobilien und 

Brachflächen 

• Aufwertung des öffentlichen Raumes, Schaffung einer 

Verkehrsinfrastruktur, die dem Stadtteil Entwicklungschancen 

eröffnet. 

• Förderung der Siedlungsentwicklung auf geeigneten 

Brachflächen, um eine Angebotsstruktur für den 

Zugang von jungen Familien zu schaffen. 

Das bedeutet nicht nur, die stadtteilbezogene 

Identität der BewohnerInnen zu akzeptieren, sondern 

auch sie zu fördern, ihr Positives abzugewinnen 

nach dem Motto: “Es lebe das Dorf in der Stadt.” 

Denn der Stadtteil ist: 

- der unmittelbare Lebensraum für die dort lebende 

Bevölkerung, 

- der Ort wirtschaftlicher Betätigung, 

- der Ort der Identifikation der dort lebenden und arbeitenden 

Menschen mit dem Gebilde der Stadt, 

- der Ort der unmittelbaren Einflussnahme und 

Mitwirkung in einer demokratischen Gemeinde, 

- der Ort, an dem auch lokale und überlokale 

Projekte letztlich umgesetzt werden. 

2. Die Stadt der Zukunft ist heute schon zum 

überwiegenden Teil gebaut. 

3.1.4 Beitrag zu einem guten 

Stadtteilmanagement zur Stärkung 

der kommunalen Selbstverwaltung 

Der Bereich zum Thema Bürgerbeteiligung und 

Stadtteilmanagement wurde als eigener Entwicklungsschwerpunkt 

aufgenommen, um die lokalen 

Akteure, insbesondere die Bürger künftig verstärkt in 

die Entwicklung von Altenwald mit einzubeziehen. 

Folgende Ziele werden dabei verfolgt: 

• Erstellung eines integrierten Stadtteilentwicklungskonzeptes 

• Erarbeitung eines effektiven Konzeptes für die 

Bürgerbeteiligung unter Einbindung der Stadtverwaltung 

und der politischen Gremien 

• Erarbeitung eines identitätsstiftenden Kulturkonzeptes 

für Altenwald. 

Diese Feststellung wurde als Ergebnis des ersten 

“Nationalen Städtebaukongresses” vom 17. bis 19. 

November 1999 in Berlin festgehalten. 

Zitat aus dem Protokoll: 

“Dieser Bestand ist zu pflegen und so weiter zu entwickeln, 

dass er im Wettbewerb mit anderen 

Standorten bestehen kann. Bei der Sicherung seiner 

Qualität für heutige und zukünftige Nutzer sind vor 

allem der Ressourcenschutz, die Vermehrung und 

Verbesserung von Grün- und Freiflächen, die 

Alle Entwicklungsziele sind miteinander verknüpft. 

So ist z.B. die “Stärkung des wirtschaftlichen Wohlstandes 

und der Beschäftigung im Stadtteil” (Beschäftigung, 

Qualifizierung) mit dem Entwicklungsziel 

“Förderung der Chancengleichheit, sozialer Eingliederung 

und Entwicklung” (Ausbildung, Angebote zur 

Sprachförderung usw.) vernetzt. Auch hängt die 

“Stärkung des wirtschaftlichen Wohlstandes und der 

Beschäftigung im Stadtteil” eng mit dem Entwicklungsziel 

“Schutz und Verbesserung der städtischen 

34 



und globalen Umwelt im Sinne der Nachhaltigkeit 

(soziale Infrastruktur, Spielplätze, Umfeldverbesserung 

usw.) zusammen. Das Entwicklungsziel “Beitrag 

zu einem guten Stadtteilmanagement zur Stärkung 

der kommunalen Selbstverwaltung” wirkt auf alle anderen 

Entwicklungsziele. Eine Vernetzung der Ziele 

ist daher unumgänglich und erwünscht. 

3.2 ENTWICKLUNGSSTRATEGIE 

Das Programm Soziale Stadt verfolgt im Rahmen seines 

integrierten Ansatzes gleichermaßen städtebaulich-ökologische 

wie soziale und ökonomische Ziele. 

Auch die Entwicklung des Programmgebietes 

Altenwald mit seinen vielschichtigen Problemen soll 

in diesem Sinne zukünftig über einen integrierten 

und ressortübergreifenden Ansatz initiiert werden. 

Das Projekt Soziale Stadt Altenwald muss in den gesamtstädtischen 

Kontext eingebunden werden. 

Auf der einen Seite wurden im Rahmen eines sogenannten 

“bottom-up-Ansatzes” verschiedene lokale 

Akteure frühzeitig - also schon bei der Analyse der 

Ausgangssituation - mit eingebunden. So sind zur 

Aktivierung und Beteiligung von BürgerInnen im Programmgebiet 

der Stadtteilbeirat und vier Arbeitsgruppen 

tätig. Sie entwickeln Ideen und beteiligen 

sich an Aktionen wie Feste, Bürgerinformationen, 

Befragungen und Begehungen sowie Öffentlichkeitsarbeit. 

Aktionen waren hier unter vielen anderen die 

Herausgabe des “Altenwalder Info-Blattes”, der 

Beratungstag “Bauen, Wohnen, Sanierung”, Fragebogenaktionen, 

Bürgerversammlungen oder die Projektgruppe 

“gugg-emol - Homepage für Altenwalder 

BürgerInnen”. 

So wurden Informationen über das Quartier gesammelt. 

Die Ergebnisse wurden in der Bestandsaufnahme 

und -analyse integriert. Weiterhin wurden 

den Bewohnern die Möglichkeit gegeben, ihre 

Interessen durch die Mitarbeit im Rahmen der 

Arbeitsgruppen einzubringen. Dies erfolgte sehr engagiert. 

Dabei ist es von entscheidender Bedeutung, 

dass nicht nur Kritik und Aufzeigen von Mißständen 

durch die BewohnerInnen erfolgen, sondern diese 

selbst aktiv werden im Rahmen des ihnen 

Möglichen, gestützt durch Initiativen und Akteure vor 

Ort. Nur Projekte mit einer Unterstützung und 

Verankerung vor Ort werden eine Chance zur erfolgreichen 

Realisierung haben. 

Auf der anderen Seite wurde die Ausgangssituation 

von Altenwald unter fachlichen Gesichtspunkten betrachtet. 

Dazu wurden vor Ort Begehungen und 

Bestandsaufnahmen durchgeführt sowie alle relevanten 

Sekundärquellen ausgewertet. Die so gewonnenen 

Erkenntnisse wurden im Rahmen der Beschreibung 

der Ausgangslage ausführlich dokumentiert 

und zu einer Stärken-Schwächen-Analyse zusammengeführt. 

In Altenwald ist ein breites Spektrum an Initiativen, 

sozialen Diensten und Organisationen aktiv. Es gibt 

ein reges Vereinsleben, von dem Impulse für das 

städtische Leben ausgehen. Die Menschen, die in 

diesen Zusammenhängen beruflich oder ehrenamtlich 

arbeiten, stellen ein Potenzial von “Experten” mit 

spezifischen Kompetenzen und beachtlichem Engagement 

dar. Diese Akteure können im Prozess der 

Bürgerbeteiligung ein wichtiges Bindeglied darstellen. 

Aus dem Spannungsfeld, das notwendigerweise zwischen 

Verwaltungsebenen und Planungsabteilungen 

einerseits und Mitwirkungsaktivitäten der Bevölkerung 

andererseits entsteht, können aus der Perspektive 

dieser “Experten” wichtige Impulse kommen. 

Neben der strategischen Arbeit zwischen den Akteuren 

ist es Ziel der Stadtteilentwicklung Altenwald, 

möglichst hohe Synergieeffekte durch die Projekte zu 

erreichen. Die begrenzten Fördermittel sind so effizient 

einzusetzen, um mit den Projekten möglichst 

breite Wirkung in mehreren inhaltlichen Zielen oder 

bei verschiedenen Zielgruppen zu erreichen. Daher 

werden in den Handlungsfeldern möglichst viele 

„Mehrzielprojekte“ vorgestellt, die entweder inhaltlich 

verschiedene Themen tangieren oder aber verschiedene 

Zielgruppen ansprechen - im Idealfall beides. 

Für die Ausführung des Programms "Soziale Stadt” 

gelten folgende Prinzipien: 

• Das Programm soll für breite Kreise der Bevölkerung 

nutzbar sein. 

• Die Planung und Umsetzung soll auf vorhandene 

personelle, finanzielle, räumliche und organisatorische 

Ressourcen zurückgreifen. 

• Die Projekte sollen möglichst als Mehrzielprojekte 

ausgestaltet werden, um dem integrierten Charakter 

des Handlungskonzeptes gerecht zu werden, 

35 



ferner soll die Verknüpfung investiver und nicht-investiver 

Projekte verfolgt werden. 

• Die Vernetzung von Zielen, Aktivitäten und Akteuren 

(z.B. durch Förderung lokaler Partnerschaften) 

soll hinsichtlich der Erzeugung von Synergieeffekten 

wesentlicher Bestandteil des Programms sein. 

• Die Finanzierung durch das Programm "Soziale 

Stadt“ kann nur einen Teilbeitrag zur erfolgreichen 

Umsetzung leisten. Wichtig ist darüber hinaus 

die Ausschöpfung weiterer öffentlicher und 

privater Mittel. 

• Alle insbesondere die investiven Projekte sollen 

hinsichtlich ihrer Beschäftigungswirksamkeit überprüft 

werden. 

• Integrierte Handlungskonzepte im Sinne der 

"Sozialen Stadt“ beziehen sich zwar auf ein 

Programmgebiet, sollen jedoch grundsätzlich in 

die gesamte kommunale Entwicklung eingebunden 

sein und positiv zu dieser beitragen. 

• Innerhalb der Verwaltung sollte eine ämterübergreifende 

Koordination organisiert werden, um einen 

effizienten Ablauf des Programms im Sinne integrierter 

Vorgehensweise zu gewährleisten. 

(VGL. STADT ESSEN, 1999, 10; DIFU, 2001, 2 - 6) 

Bei der Realisierung von Maßnahmen und Projekten 

in allen Handlungsfeldern geht es auch darum, die 

unterschiedlichen Lebensrealitäten und Interessen 

von Frauen und Männern zu berücksichtigen 

(Gender Mainstreaming). 

3.3 STÄDTEBAULICHE RAHMENPLANUNG 

Die städtebauliche Rahmenplanung wurde parallel 

zur Aufstellung des Handlungskonzeptes entwickelt 

und nimmt dessen Zielstellungen auf (VGL. ZIELPLAN Z 1 

NUTZUNG, Z 2 STÄDTEBAU). 

Ziele-Nutzung: 

• Verstärkte Belebung der Hauptstraße als “Nutzungsschiene” 

von Einzelhandel und Dienstleistung 

sowie von Arbeitsstätten 

• neue Impulssetzung des Stadtteilzentrums durch 

die Erhöhung der Nutzungsvielfalt und des Angebotes 

der ansässigen Unternehmen sowie 

Neunutzung leerstehender Gebäude (z.B. Humboldt-Schule) 

• Neunutzung der Brachfläche Halde Altenwald 

als Naherholungsfläche (Angebot einer Aktivzone 

mit Freizeitangebot (z.B. mit Skateranlage) 

sowie einer Ruhezone (Wanderwege,...) 

• Aufwertung des DB-Haltepunktes zu einem Verknüpfungspunkt 

für alle Verkehrsträger 

• Attraktivierung des ÖPNV-Netzes, insbesondere 

durch die Ergänzung einer Buslinie zwischen 

beiden Seiten der Bahnlinie 

• Schaffung einer Anlaufstelle für die Bewohner 

Altenwaldes (Einrichtung eines Stadtteilbüros in 

einem historischen Gebäude - bereits realisiert) 

• Ergänzung des Angebotes der sozialen Einrichtungen 

durch ein sogenanntes “soziales Stadtteilzentrum” 

in der Grubenstraße 5-7 (z.B. Einrichtung 

eines offenen Jugendtreffs, Stadtteilservice, 

Unterbringung der DIG usw.) 

• Neunutzung der ehemaligen Humboldtschule, 

z.B. als Gewerbestandort 

• Aufwertung und Neunutzung des zentralen 

Marktplatzes 

• Verbesserung der Wohnqualität durch Schaffung 

von wohnnahen Freiflächen, Stellplatzmöglichkeiten 

sowie Aufenthalts- und Kommunikationsflächen 

• effektive Ausnutzung der jeweiligen Synergieeffekte 

zwischen benachbarten Nutzungen 

1. Aufwertung der Ortsmitte durch Synergieeffekte 

zwischen Röchlingpark und Zentrum 

2. Schaffung von Synergieeffekten zwischen 

Schule und Halde (Freizeitangebot für Schüler,...) 


Gaststätte und Halde (Naherholung mit Gastronomie, 

...) 


Röchlingpark und umgebender Wohnbebauung 

zur Erhöhung der Wohnqualität 


Einzelhandel / Dienstleistung und den sozialen 

Einrichtungen 

36 



Ziele-Städtebau: 

• neue Impulssetzung des Stadtteilzentrums durch 

städtebaulichen Umbau und Aufwertung 

• Aufwertung und Neugestaltung des Umfeldes der 

katholischen Kirche (Schaffung einer Sichtachse 

vom Marktplatz zur Kirche, Erweiterung des Parkangebotes 

im Ortskern, Schaffung einer Fußwegeverbindung 

zur Kirche,...) 

• Umwandlung des DB-Haltepunktes zu einem Verknüpfungspunkt 

für alle Verkehrsteilnehmer (Sanierung 

der Unterführung “Kleiner Dohlen”, behindertengerechter 

Zugang zu den Gleisen, Bau eines 

Park&Ride-Parkplatzes,...) 

• Verbesserung der Verkehrsinfrastruktur und des 

Verkehrsflusses durch den Bau zweier Kreisel in 

der “Sulzbachtalstraße” sowie die Erweiterung des 

Radwegesystems 

• Stärkung der Aufenthaltsqualität im Ortszentrum 

• Aufwertung des öffentlichen Raumes im Bereich 

des Haupteinganges des Friedhofs in Altenwald 

und Erweiterung der Besucherparkplätze 

• Aufwertung des öffentlichen Raumes im Geltungsbereich 

mit z.B. Begrünungsmaßnahmen, Erneuerungen 

der Beläge,... 

• Instandsetzung des städtebaulich prägnanten Gebäudes 

am Marktplatz (Grubenstraße 5) und Neunutzung 

• Aufwertung und Neugestaltung der ehemaligen 

Halde zur Naherholung (Errichtung einer Skateranlage, 

Schaffung eines Wanderwegekonzeptes,...) 

4. HANDLUNGSFELDER UND 

PROJEKTE 

Die sich aus der Stärken-Schwächen-Analyse abgeleiteten, 

genannten Entwicklungsschwerpunkte werden 

durch verschiedene Projekte und Maßnahmen 

umgesetzt (SIEHE ZIELPLAN Z3 ENTWICKLUNGSSCHWERPUNKTE): 

4.1 ENTWICKLUNGSSCHWERPUNKT 1: 

STÄRKUNG DES WIRTSCHAFTLICHEN 

WOHLSTANDES UND DER BESCHÄFTIGUNG 

IM STADTTEIL ALTENWALD 

4.1.1 Problemlage 

Trotz des mittlerweile stillgelegten Bergbaus in 

Altenwald sind noch zahlreiche ehemalig genutzte 

Bergbauflächen vorhanden, die eine weitere Entwicklung 

der Siedlung hemmen: Hallen, Flächen mit 

Altlastenproblematik, aufgeschüttete Flächen, die aus 

Kostengründen Restriktionen für die Bautätigkeit bedeuten. 

Eine Aufwertung und Neunutzung dieser 

Flächen können als Impulsgeber für die Siedlungsentwicklung 

angesehen werden. 

Ein weiterer Problempunkt in Altenwald stellt das 

derzeitige Bild des Stadtteilzentrums dar. Vorallem 

hat die Ortsmitte aufgrund zahlreicher Schließungen 

von Einzelhandels- und Dienstleistungseinrichtungen, 

sowie fehlender Aufenthaltsmöglichkeiten am 

Marktplatz ihre ehemals wichtige Funktion als 

Wirtschafts-, Gesellschafts- und Kommunikationsschwerpunkt 

verloren, was sich auch negativ auf das 

gesamte Image des Stadtteils auswirkt. Hinzu kommen 

das teilweise marode Stadtbild oder fehlende 

kulturelle und soziale Einrichtungen und Aktivitäten 

für zum Beispiel Jugendliche. 

• Umbau und Sanierung der ehemaligen Humboldtschule, 

z.B. zu einem Gewerbestandort 

• Abriss zweier Häuser in der “Schulstraße” und 

Neubau mehrerer Einfamilienhäuser 

• Aufwertung des für das Stadtbild wichtigen Bereiches 

entlang der “Sulzbachtalstraße” und des 

Ortszentrums 

Massive verkehrstechnische Probleme wirft die zentral 

in der Ortsmitte sich befindende Kreuzung auf, 

da diese um ca. 50m versetzt ist. Desweiteren ist 

das ÖPNV-Netz, das Straßennetz und das Fuß- und 

Radwegesystem sanierungs- bzw. verbesserungsbedürftig. 

• Schaffung eines betonten Zugangs vom Stadtteilzentrum 

in den Röchlingpark und Integrierung des 

Röchlingparks in die umgebende Wohnnutzung 

37 



4.1.2 Strategie 

Durch den gezielten Einsatz von Fördermitteln soll 

der wirtschaftliche Wohlstand und die Beschäftigung 

im Sulzbacher Stadtteil Altenwald gesichert und wieder 

gestärkt werden. Der Entwicklungsschwerpunkt 

“Stärkung des wirtschaftlichen Wohlstandes und der 

Beschäftigung” gliedert sich hierbei in folgende 

Strategien: 

• Setzen neuer Impulse im Bereich des heute existierenden 

Stadtteilzentrums als Zeichen für Aufbruch 

und zukunftsweisende Entwicklung 

• Bekämpfung der Leerstände durch Umnutzung 

• Verbesserung der Verknüpfungsmöglichkeiten beider 

Stadtteilhälften, um die Kommunikation, das 

Zugehörigkeitsgefühl und das urbane Leben zu 

fördern 

- Errichtung einer Bushaltestelle in der Grubenstraße, 

an der Einmündung zum Fußgängertunnel, 

für die angestrebte Verlängerung der 

Buslinie 6333 der RSW vom Friedhof Altenwald 

bis Schnappach-Kirmesplatz 

• Führung einer intensiven Diskussion über die 

Zukunft der Halde als Naherholungsort für die 

Altenwalder Bürger 

• Verbesserungen beim Busnetz, bei den Bushaltestellen, 

Installieren eines Radwegesystems, Verbesserung 

der Möglichkeiten für Fußgänger- 

Innen (z.B. Bau eines ca. 500 m langen 

Gehweges entlang der Hühnerfelder Straße vom 

Großen Dohlen bis zum ehemaligen Güterbahnhof 

Altenwald) 

• Erhöhung der Nutzungsvielfalt und des Angebotes 

an Dienstleistungen 

• Zurückgewinnung der heutigen Brachfläche Halde 

Altenwald 

• Verbesserung der Rahmenbedingungen für den 

Umweltverbund, sowie für den Wirtschafts- und 

Pkw- Verkehr 

4.1.3 Maßnahmen 

• Aufbau eines “sozialen Betriebs” als eine Maßnahme 

zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit im 

Rahmen der lokalen Ökonomie 

• Nutzung des städtischen Gebäudes Grubenstraße 

5 als ein Zentrum für Beschäftigung und 

berufliche Qualifizierung für Projektträger sozialer 

Arbeit 

• Umwandlung des DB-Haltepunktes Altenwald zu 

einem Verknüpfungspunkt für alle Verkehrsträger 

durch Realisierung folgender Einzelprojekte 

- Sanierung des Fußgängertunnels (kleiner Dohlen) 

und Beseitigung eines “Angstraumes”, 

- Bau einer Park-and-Ride Anlage für 20 Pkw’s 

nördlich des Bahnhaltepunktes für Berufspendler, 

- Herstellung einer behindertengerechten und 

barrierefreien Zuwegung zu den Bahnsteigen 

(46 Zughalte täglich), 

38 



UMWANDLUNG DES DB-HALTEPUNKTES 

ALTENWALD ZU EINEM 

VERKNÜPFUNGSPUNKT FÜR ALLE 

VERKEHRSTRÄGER 

Durch die Bahnlinie Saarbrücken - Neunkirchen ist 

Altenwald in zwei Stadtteilbereiche unterteilt, was zu 

einer Trennwirkung geführt hat, die durch die fehlende 

Busverbindung der beiden Stadtteilbereiche 

verstärkt wird. 

Die einzige fußläufige Verbindung vom Ortszentrum 

zum anderen Stadtteilbereich kann durch den 

Fußgängertunnel am Bahnhof erfolgen. Bisher war 

der Bahnhof aufgrund fehlender Parkmöglichkeiten 

und seiner Unattraktivität für Pendler nicht gut nutzbar. 

Auch ein Problem stellt der momentane Zugang zu 

den Bahngleisen dar, besonders für Behinderte, 

Rollstuhlfahrer oder Mütter mit Kinderwagen ist die 

Treppe oft ein unüberwindbares Hindernis. 

Projektempfehlungen 

• Barrierefreier und behindertengerechter Zugang 

zu den Bahngleisen am Haltepunkt Altenwald in 

beiden Richtungen 

• Sanierung des Fußgängertunnels “kleiner Dohlen”, 

um attraktives Ambiente für Fußgänger 

durch helle und fröhliche Farbgestaltung, gute 

Ausleuchtung und Sauberheit zu schaffen 

• Bau eines Park&Ride-Parkplatzes für Berufspendler 

nördlich des Bahnhaltepunktes für etwa 20 Pkw ‘s 

mit direktem Zugang zu den Bahnsteigen 

• Einrichtung einer Bushaltestelle mit zwei Wartehallen 

in der Grubenstraße für die Verbindung 

der beiden Stadtteilbereiche 

• Sanierung der Treppenanlagen zu den Bahngleisen 

Zielvorgaben 

• Verbesserung der Verknüpfungsmöglichkeiten zwischen 

den getrennten Stadtteilen in städtebaulicher 

und verkehrlicher Hinsicht 

• Förderung von ökologisch nachhaltigen Verkehrsträgern 

wie Bus und Bahn durch die Aufwertung 

des DB-Haltepunktes zu einem Verknüpfungspunkt 

• Beseitigung des “Angstraumes” am Bahngelände 

durch Sanierung und Aufwertung 

LAGE 

BLICK AUF DEN P&R-PLATZ 

39 



FÜHRUNG EINER INTENSIVEN DISKUSSION 

ÜBER DIE ZUKUNFT DER HALDE ALTENWALD 

Trotz des längjährigen Bergbauabbaus in Altenwald 

wurde bis zuletzt die ehemalige Bergbauhalde keiner 

neuen Nutzung zugeführt. 

Zielvorgaben 

• Aufwertung und Neunutzung der Halde Altenwald 

als Naherholungsort der Altenwalder mit passivem 

und aktivem Bereich 

• Schaffung von Freizeitmöglichkeiten für Kinder 

und Jugendliche zur Verbesserung des fehlenden 

Angebotes 

• Schaffung von Freizeitmöglichkeiten für Erwachsene 

(Wanderwegekonzeption) 


• Schaffung einer Skateranlage für Jugendliche am 

Fuße der Halde Altenwald (ist bereits realisiert) 


des Friedhofes (ist bereits realisiert) 

LAGE 

BLICK AUF DIE HALDE 

40 



VERBESSERUNGEN DER 

VERKEHRSINFRASTRUKTUR, SOWIE BEIM 

BUSNETZ, BEI DEN BUSHALTESTELLEN, BEI 

DEN MÖGLICHKEITEN FÜR FUSSGÄNGER 

UND DAS INSTALLIEREN EINES 

RADWEGESYSTEMES 

Das sicherlich größte verkehrstechnische Problem 

stellt sich allerdings in der Ortsmitte dar. Die um ca. 

50m versetzte Kreuzung zwischen “Zur Tannenburg” 

und “Grubenstraße” erschwert den reibungslosen 

Verkehrsfluss zwischen St. Ingbert und Quierschied 

enorm. Als weiterer verbesserungswürdiger Punkt erweisen 

sich die schmalen Querschnitte der zu den 

Knotenpunkten zuführenden Straßen, die keine gesonderten 

Einbiegespuren ermöglichen. 

Besonders in der “Grubenstraße” in Richtung “kleiner 

Dohlen” konnte durch ein Verkehrsgutachten festgestellt 

werden, dass in diesem Bereich zu wenig 

ausgewiesene Parkplätze vorhanden sind, was dazu 

führt, dass die Fahrzeuge verkehrswidrig abgestellt 

werden. Demgegenüber stehen reguläre Parkplätze 

auf dem Marktplatz, die allerdings nicht in Anspruch 

genommen werden, was sich sicherlich auch auf die 

problematische Ein- und Ausfahrtssituation am 

Marktplatz begründen lässt. 

Zielvorgaben 

• Verbesserung des Verkehrsflusses durch Altenwald 

• Erweiterung des Parkangebotes und gleichzeitige 

Verbesserung der Ein- und Ausfahrtssituation am 

Marktplatz 

• Attraktivierung des ÖPNV-Netzes, insbesondere 

durch Erweiterung der Buslinie zur Verbindung 

der beiden Stadtteilbereiche 

• Ausweisung eines Radwegesystems in Altenwald 


• Bau eines 500m langen Gehweges entlang der 

“Hühnerfelder Straße” vom Großen Dohlen (Schulweg 

zur Waldstraße) bis zum ehemaligen Güterbahnhof 

• Bau zweier Kreisel in der Sulzbachtalstraße im 

Bereich der versetzten Kreuzung Sulzbachtalstraße/Grubenstraße 

und Sulzbachtalstraße/Zur 

Tannenburg 

Auch als verbesserungswürdig kann das ÖPNV-Netz 

angesehen werden. Beide Stadtteilbereiche sind bisher 

noch nicht mit öffentlichen Verkehrsmitteln miteinander 

verbunden. So ist eine Erweiterung der RSW- 

Buslinie 6333 sowie ein Bau von Haltestellen in der 

“Grubenstraße” Nähe “kleiner Dohlen” empfehlenswert. 

Außer einem Radweg im Röchling-Park sind in 

Altenwald keine Radwege ausgewiesen. 

LAGE 

PLANUNG DER ZWEI MINIKREISEL 

41 




FÖRDERUNG VON CHANCENGLEICHHEIT, 

SOZIALER EINGLIEDERUNG UND ENTWICK- 

LUNG IM STADTTEIL ALTENWALD 


Nicht nur durch die zahlreichen Einzelhandels- und 

Dienstleistungsschließungen ist die Zahl der erwerbstätig 

Beschäftigten in Altenwald zurückgegangen. 

Die weniger werdenen Beschäftigungsmöglichkeiten 

im Sulzbacher Stadtteil werden auch durch die fehlende 

Invesitionsbereitschaft, die Knappheit der verfügbaren 

Flächenressourcen und vorallem durch das 

negative Image, welches Altenwald zur Zeit inne 

hat, begründet. 

Besonders fehlen in Altenwald Angebote zur 

Berufsorientierung, Existenzgründung und für die soziale 

und kulturelle Eingliederung für Frauen und 

Jugendliche, besonders mit ausländischer Herkunft. 

Die Arbeitsbedingungen sind, auch bei bestehenden 

Betrieben innerhalb des Geltungsbereiches “Stadtteilentwicklung 

Altenwald”, verbesserungsbedürftig: 

Mobilitätsdefizite, schlechte Arbeitsverhältnisse, marodes 

städtisches Umfeld, eingeschränkte Kaufkraft 

u.a. Alle diese Faktoren wirken sich auf das 

Wirtschaftsleben des Stadtteils negativ aus. 


Durch den gezielten Einsatz von Fördermitteln sollen 

die Arbeitsbedingungen in Altenwald verbessert werden. 

Das Handlungsfeld “Förderung von Chancengleichheit, 

sozialer Eingliederung und Entwicklung“ 

gliedert sich hierbei in folgende Ziele: 

• neue Impulssetzung im Bereich des heute existierenden 

Stadtteilzentrums als Zeichen für Aufbruch 

und zukunftsweisende Entwicklung 

• Aufwertung des städtischen Umfeldes, um den 

Prozess der Erneuerung sichtbar und erlebbar zu 

machen 

• Möblitätskomfort für Menschen zu Fuß oder mit 

dem Rad anbieten: Verbesserung der Haltestellen 

durch Ausstattung mit Wartehallen, Sitzgelegenheiten, 

sauberes und schönes Umfeld, behindertengerechter 

Umbau der Einmündungen, Stärkung 

des ÖPNV durch Vergrößerung, Ergänzung und 

Optimierung des vorhandenen Angebotes an 

Buslinien, Anlegung von Gehwegen, die sicher, 

bequem und attraktiv sind. 

• Stärkung und Erhalt der Vereine (z.B. Zusammenarbeit 

der Vereine - gemeinsame Geschäftsführung, 

Räume, Trainingsmöglichkeiten usw.) 


• Ergänzung des Angebotes der sozialen Einrichtungen 

durch ein sogenanntes “soziales Stadtteilzentrum” 

in der Grubenstraße 5-7 (z.B. Einrichtung 

eines offenen Jugendtreffs, Stadtteilservice, 


• Unterstützung der “GemeinWesenArbeit Sulzbach”, 

ein Gemeinwesenprojekt des “Caritasverbandes 

für Saarbrücken und Umgebung e.V.” 

• Einrichtung eines Stadtteilbüros im ehemaligen 

Pförtnerhaus der Grube Altenwald 

• Umwandlung der unter Denkmalschutz stehenden 

Humboldtschule zu einem Gewerbestandort für 

Existenzgründungen und Dienstleistungen 

• Einrichtung eines offenen Kinder- und Jugendtreffs 

• Ausführung von behindertengerechten Maßnahmen 

in öffentlichen Straßenräumen und Gebäuden 

• Verbesserung der wirtschaftlichen Beschäftigung, 

insbesondere für Jugendliche und Frauen, Ausländer 

und Aussiedler 

• Errichtung eines sozialen Netzwerkes, um die verschiedenen 

Gruppen besser gesellschaftlich integrieren 

zu können 

• Stärkere Einbeziehung vorhandener Einrichtungen 

im Prozess der sozialen Eingliederung (Kirchen, 

Arbieterwohlfahrt, freie Träger) 

42 



ERGÄNZUNG DES ANGEBOTES DER 

SOZIALEN EINRICHTUNGEN DURCH EIN 

SOG. “SOZIALES STADTTEILZENTRUM” 

IN DER GRUBENSTRASSE 5 

In Altenwald fehlt an einer zentrale Anlaufstelle und 

einem Kommunikationsschwerpunkt, insbesondere 

für Kinder und Jugendliche. Auch das kulturelle 

Angebot sollte ergänzt werden 

Zielvorgaben 

• Aufwertung des Stadtteilzentrums durch die 

Sanierung einer Immobilienbrache 

• Schaffung eines Kommunikationsschwerpunktes 

für Kinder und Jugendliche 

• Schaffung einer Anlaufstellung für die Altenwalder 

Bürger 


• Aufwertung des Stadtteilzentrums durch die 

Sanierung 

Für das städtische Anwesen Grubenstraße 5 wurde 

bereits ein Nutzungskonzept aufgestellt. 

Nutzungskonzept 

Hauptgebäude 

EG: 

• offener Treff für Erwachsene, Frauenarbeit, Frühstücks- 

und Mittagstisch über die GemeinWesen- 

Arbeit (GWA) 

• Lagerraum für Dorfinteressengemeinschaft (DIG) 

1. OG: (GWA) 

• Stadtteilservice 

• Räume für die Jugendarbeit 

DG: 

• Nutzung durch die DIG als Ausstellungsräume, 

Bücherei, Pressearchiv und Büro 

Rückwärtiges Gebäude 

Das ehemalige Stallgebäude wird ebenfalls mit in 

das Nutzungskonzept einbezogen. 

• Schaffung einer öffentlich-sozialen Nutzung im 

städtischen Anwesen Grubenstraße 5 

LAGE 

SKIZZE NUTZUNGSKONZEPT - 1.OBERGESCHOSS 

SKIZZE NUTZUNGSKONZEPT - ERDGESCHOSS 

43 



UNTERSTÜTZUNG DER 

“GEMEINWESENARBEIT SULZBACH”, EIN 

GEMEINWESENPROJEKT DES 

“CARITASVERBANDES FÜR SAARBRÜCKEN 

UND UMGEBUNG E.V.” 

Für die Langzeitarbeitslosen in der Stadt Sulzbach 

bietet die Gemeinwesenarbeit Sulzbach eine 

Möglichkeit zum Zuverdienst. Durch diesen bereitgestellten 

Zuverdienst haben diese eine Möglichkeit 

zum niedrigschwelligen, aber dennoch kontinuierlichen 

Tätigkeit wieder regelmäßige Alltagsstrukturen 

herzustellen. Durch die Treffen können Situationen 

verglichen werden und durch gemeinsame Arbeiten 

auch Anerkennung im Stadtteil erfahren werden. 

Zielvorgaben 

• Aufbau eines niedrigschwelligen Beschäftigungsbereiches 

im Sinne der “Gemeinwesenökonomie” 

- Stadtteil-Service Sulzbach-Altenwald 

• Nachhaltige Weiterentwicklung eines Netzwerkes 

für berufliche und soziale Integration in der Stadt 

Sulzbach 

• Verbesserung der Teilhabe der Langzeitarbeitslosen 

oder von Armut betroffener Menschen 

• Förderung der sozialen Infrastruktur 


• Aufbau von Nachbarschaftszentren bzw. Werkstätten 

• Schaffung spezieller Angebote für Kinder und 

Jugendliche (z. B. Kinder-Ferien-Spaß) 

LAGE 

GWA-BÜRO IN DER GRUBENSTRASSE 9 

44 



UNTERBRINGUNG DER IN DER 

HUMBOLDTSCHULE WOHNENDEN 

AUSSIEDLERFAMILIEN IN VORHANDENEN 

WOHNUNGSBESTAND ZUR BESSEREN 

INTEGRATION DURCH EINRICHTUNG EINES 

UMZUGSMANAGEMENTS 

Das unter Denkmalschutz stehende ehemalige Schulhaus 

wurde nach der weggefallenen Schulnutzung 

als die einzige Möglichkeit angesehen, die zugewiesene 

Anzahl an Aus- und Übersiedlern unterzubringen. 

Das um die Jahrhundertwende errichtete 

Gebäude verfügt über ein ausreichend großes unbebautes 

Grundstück, um die für eine Umnutzung erforderlichen 

Einrichtungen unter bringen zu können. 

oder zur Beratungsstelle für Existenzgründungen, 

die zur Stärkung des wirtschaftlichen Wohlstandes 

und der Beschäftigung beitragen können 


• Vorbereitung des Gebäudes für die Aufnahme 

neuer beschäftigungsfördernder Faktoren 

Dennoch ist das Gebäude von der Grundrissaufteilung 

her nicht geeignet, als Wohnraum genutzt zu 

werden. Vielmehr eignet dich dieses Gebäude 

dafür, repräsentativer Art Dienstleistungsfunktionen 

zu übernehmen. 

Um eine Umnutzung voranzutreiben, war es erforderlich, 

einen Wohnraumersatz für die dort untergebrachten 

Bewohner zu finden. 

Zielvorgaben 

• Aufhebung der Segregation, d. h. Deparierng der 

Bewohner der ehemaligen Humboldtschule surch 

Aufgabe dieses Standortes als Wohnraum für 

Aussiedler 

• Aufwertung des städtischen Umfeldes durch 

Renovierung und Umnutzung eines architektonisch 

imposanten und denkmalgeschützten Gebäudes 

• Umnutzung des ehem. Schulgebäudes in eine geeignete 

Nutzung aus dem Dienstleistungssektor 

“LAGE 

LEERSTEHENDE HUMBOLDTSCHULE 

45 



UMWANDLUNG DER UNTER 

DENKMALSCHUTZ STEHENDEN 

HUMBOLDTSCHULE ZU EINEM 

GEWERBESTANDORT FÜR 

EXISTENZGRÜNDUNGEN UND 

DIENSTLEISTUNGEN 

• Akquisition und aktive Vermarktung der ehem. 

Schule einschließlich des dazugehörigen Grundstücks 

für eine Umnutzung als modernes Dienstleistungszentrum 

Die ehemalige Humboldtschule befindet sich in exponierter 

Lage an der Sulzbachtalstraße. Nach dem 

Umzug der bisher in der Humboldtschule wohnenden 

Aussiedlerfamilien kann der Standort eine 

größere städtebauliche und wirtschaftliche Bedeutung 

erfahren. 

Die seit etwa 10 Jahren praktizierte Nutzung im ehemaligen 

Schulgebäude als Unterkunft für Asylbewerber 

und Aussiedler war weder sozialpolitisch, noch 

städtebaulich auf Dauer zu verantworten. Aus diesem 

Grund ist eine wirtschaftlichere Nutzung der Immobilie 

anzustreben, dies möglicherweise in Zusammenarbeit 

mit privaten Investoren. 

Zielvorgaben 

• Revitalisierung einer städtischen Immobilie mit 

großer städtebaulicher und architektonischer 

Bedeutung zur Stärkung des Wirtschaftsstandortes 

Sulzbach 

• Beendigung der Segregation der Asylbewerber 

und Aussiedler 


• Freilegungs- und Vorbereitungsarbeiten für de 

Umnutzung der ehemaligen Humboldtschule zu einem 

modernen Dienstleistungszentrum 

“LAGE 

HUMBOLDTSCHULE 

46 



EINRICHTUNG EINES OFFENEN KINDER- 

UND JUGENDTREFFS IN ALTENWALD 

In Altenwald sind über die internen Angebote von 

Vereinen und Kirchengemeinden hinaus keine anderen 

Raumangebote für Kinder- und Jugendarbeit vorhanden. 

Als mögliche Räumlichkeit für einen offenen Kinderund 

Jugendtreff in Altenwald käme das Gebäude in 

der Grubenstraße 5-7 in Frage. Hier soll ein soziales 

Stadtteilzentrum” (z.B. Stadtteilservice, Unterbringung 

der DIG usw.) entstehen. Aber auch andere 

leerstehende Gebäude im Ortszentrum können für einen 

offenen Jugendtreff angemietet werden. 

Zielvorgaben 

• Schaffung eines zentralen Treffpunktes für Kinder 

und Jugendliche, um ihre Freizeitmöglichkeiten zu 

verbessern 

• Schaffung eines wöchentlichen Angebotes, um soziales 

Zusammenleben zu vermitteln und Gewaltbereitschaft 

entgegen zu wirken 

• Übergabe der Leitung des Kinder- und Jugendtreffs 

an hauptamtliche Fachkräfte 


• Schaffung eines Aufenthaltsraumes mit Beschäftigungsmöglichkeiten 

und Betreuung für Kinder und 

Jugendliche 

“LAGE 

EHEMALS DISKUTIERTER STANDORT: KRYPTA 

47 




SCHUTZ UND VERBESSERUNG DER STÄDTI- 

SCHEN UND DER GLOBALEN UMWELT 


Die Probleme der wirtschaftlichen Entwicklung und 

der Rückgang der Beschäftigungsmöglichkeiten sowie 

die fehlenden finanziellen Mittel der Einwohner 

wie auch der Stadt spiegeln sich auch im städtischen 

Umfeld wider. Das marode Stadtbild, die heruntergekommene 

Straßeninfrastruktur, die sanierungsbedürftigen 

Gebäude im Bereich des Marktplatzes sowie 

die von den Bergbauauswirkungen stark gebeutelten 

Wohnhäuser haben zu einen negativen Image 

für Altenwald geführt. 



das Image von Altenwald sowie das Wohnumfeld 

verbessert werden. Das Handlungsfeld “Schutz und 

Verbesserung der städtischen und der globalen 

Umwelt” gliedert sich hierbei in folgende Ziele: 

• Verbesserung der Umweltqualität, des Freizeitangebotes 

für Jugendliche in- und ausländischer 

Herkunft sowie des kulturellen Angebotes für alle 

Bewohner 

• Schutz und Sanierung der historischen Bausubstanz 

• Aufwertung des öffentlichen Raumes mit Begrünungsmaßnahmen, 

Erneuerung der Gehwegbeläge, 

Instandhaltung der Fahrbahnen und Fußwege, 

Neuordnung des ruhenden Verkehrs usw. 

• Neunutzung der Halde Altenwald zur Stärkung 

des Tourismus und des Naherholungsangebotes 

• Minimierung der Umweltauswirkungen des Verkehrs 

durch Förderung der ökologisch nachhaltigen 

Verkehrsträger 

• Förderung der rationellen Energienutzung und erneuerbarer 

Energieträger 

Zuführung einer neuen Nutzung als Jugend-, 

Kultur- und Stadtteilwerkstatt 

• Begrünungsmaßnahmen an Straßen in Verbindung 

mit der Neuordnung des ruhenden Verkehrs 

• Aufwertung und Neunutzung der Halde als 

Naherholungsgebiet mit Eingliederung eines 

Fußwegesystems 

• Einstellung der Wohnnutzung für Aussiedlerfamilien 

in der Humboldtschule / Instandsetzung der 

ehemaligen Humboldtschule zum Gewerbestandort 


des Haupteingangs und Besucherparkplatzes 

(Erweiterung durch neue Stellplätze) des Friedhofs 

Altenwald sowie des Containerstellplatzes 

• Beratung der Hauseigentümer in energetischer 

und architektonischer Hinsicht, um Fördermittel zu 

beantragen, bautechnische Fehler zu vermeiden 

• Neugestaltung des Marktplatzes nach Beendigung 

des städtebaulichen Umbaus, Herstellung einer 

Sichtachse vom Marktplatz in Richtung kath. 

Kirche, Städtebauliche Aufwertung des Marktplatzes 

durch Beseitigung von Hinterhofbebauung 

• Neugestaltung und Aufwertung des Umfelds der 

kath. Kirche 

• Schaffung von Ersatzparkplätzen, um eine veranstaltungsorientierte 

Nutzung des Marktplatzes zu 

ermöglichen 

• Schaffung einer neuen Freizeiteinrichtung für 

Jugendliche (Skateranlage) am Fuß der Halde 

Altenwald (auf Straßenniveau geplant) 

• Verwendung attraktiver Beläge für die Befestigung 

der Gehwege der wichtigsten Verkehrsachsen 


• Instandsetzung des ehemaligen Pförtnerhauses zur 

Nutzung als Stadtteilbüro 

• Instandsetzung eines städtebaulich äußerst prägnanten 

Gebäudes am Marktplatz Altenwald und 

48 



AUFWERTUNG DES ÖFFENTLICHEN RAUMES 

AM FRIEDHOF ALTENWALD 

Das städtische Umfeld am Fuße der Halde bietet zur 

Zeit ein unattraktives Bild: Ungeordnetes und bei 

Beerdigungen rechtswidriges Parken, ungeeigneter 

Standort für acht Container, die wegen des ungeordneten 

Parkens nicht bedient werden können, verbesserungswürdiges 

Wohnumfeld. 

Hierbei handelt es sich um einen Bereich, der außerhalb 

des Programmgebietes liegt. Das bereits realisierte 

Projekt wurde nicht mit Fördergelder der 

“Sozialen Stadt”-Programms umgesetzt. 

Der Haupteingang des Friedhofes mündet direkt zur 

Straßenfahrbahn, ein Gehweg ist nicht vorhanden. 

Schulkinder überqueren an dieser Stelle die Straße, 

um zu Fuß die Waldschule zu ereichen. Die 

Fußgängerführung ist diffus und stellt für die Kinder 

eine Gefahr dar. 

Zielvorgaben 

• Aufwertung des Wohnumfeldes durch Gestaltung 

des Parkplatzes und des Containerstandortes 

• Verbesserung der Verkehrssicherheit für die Schulkinder 

der Waldschule 


• Ausbau eines Besucherparkplatzes mit Stellplätzen 

am Fuße der Halde einschließlich Begrünungsmaßnahmen 

und Gestaltung des Containerstandortes 

• Anlegung eines Gehweges vor dem Haupteingag 

ded Friedhofes und Schulwegsicherung für die 

Schulkinder der Waldschule 

“LAGE 

PARKPLATZ AM FRIEDHOF 

49 



NEUGESTALTUNG UND AUFWERTUNG DES 

MARKTPLATZES SOWIE DES UMFELDS DER 

KATH. KIRCHE 

Der Marktplatz von Altenwald hat seine wichtige 

Funktion als zentraler Aufenthalts- und Kommunikationsraum 

aufgrund fehlender Möglichkeiten verloren. 

Der Platz sollte wieder Aufenthaltsqualitäten erhalten, 

die zum Verweilen, Kommunizieren und 

Ausruhen einladen. Die katholische Kirche soll in 

Zukunft als Blickfang und Erkennungsmerkmal für 

Altenwald dienen, was aber momentan aufgrund 

der um die Kirche gewachsenen Vegetation nicht erkennbar 

ist. Bisher haben die benachbarten 

Platzbereiche und Freiräume in keiner Relation zueinander 

gestanden. Beide sind separat betrachtet 

worden. Zwischen diesen beiden Bereichen ist eine 

Verknüpfung zukünftig herzustellen. 

• Stärkung der lokalen Wirtschaft durch die Bereitstellung 

und Optimierung von Veranstaltungsflächen, 

die Aufwertung des Stadtteilzentrums, 

Verbesserung der Verkehrs- und Erschließungssituation 

insbesondere für Füßgänger, Neuordnung 

und Aufwertung städtebaulicher Potentiale 


• Freistellung der kath.Kirche, wie Entfernung der 

Baum- und Strauchvegetation um eine direkte 

Sichtachse zu bekommen und Schaffung einer 

platzähnlichen Situation 

• Ordnung der Eigentumsverhältnisse, so dass eine 

fußläufige und optische Achse zwischen Marktplatz 

und Kirche für die Öffentlichkeit entstehen 

kann 

• Anlage einer Grünfläche mit temporärer Möglichkeit 

zum Parken (z.B. bei Veranstaltungen) 

Zielvorgaben 

• Neuordnung der Freiräume 

• Schaffung von Aufenthaltsqualitäten und Ordnung 

der Parkplätze auf dem Marktplatz 

• Schaffung einer Fußwegeverbindung sowie Wiederherstellen 

der Blickachse vom zentralen 

Marktplatz und Mittelpunkt von Altenwald zur 

kath. Kirche (optisch und architektonisch beherrschendes 

Bauwerk in Altenwald) 

• gestalterische Verbesserungen an den Einmündungen 

“Grubenstraße” / “Schulstraße” und 

“Grubenstraße” / “Jahnstraße” 

LAGE 

SICHTACHSE KIRCHE VOM MARKTPLATZ AUS 

50 



NEUSCHAFFUNG EINER 

FREIZEITEINRICHTUNG FÜR JUGENDLICHE 

Seit Jahren forderten die Kinder und Jugendlichen in 

Altenwald und Sulzbach den Bau einer Skateranlage. 

Die Standortsuche gestaltete sich langwierig 

und schwierig wegen der zu erwartenden Lärmimmissionen, 

fehlender Erreichbarkeit mit öffentlichen 

Verkehrsmitteln sowie fehlenden Überwachungsmöglichkeiten. 

Als Standort wurde die Halde in Altenwald 

ausgewählt, da eine ausreichend große 

Entfernung zu den Wohnhäusern besteht, der 

Standort sich direkt an einer Haltestelle befindet und 

die räumliche Nähe zum Stadtteilbüro als Betreuungsmögichkeit 

gegeben ist. 

Zielvorgaben 

• Jugendlichen eine langersehnte Freizeiteinrichtung 

bieten 

• Reduzierung der Defizite beim Angebot an 

Freizeiteinrichtungen für Jugendliche 

• Abbau von Aggressionen beim sozialen Verhalten 

der Jugendlichen 


• Anlegung einer Skateranlage auf einer etwa 400 

qm großen Fäche am Fuße der Halde Altenwald 

mit verschiedenen Sprung- und Fahrmöglichkeiten 

Das Projekt wurde bereits realisiert. 

“LAGE 

SKATERANLAGE 

51 




BEITRAG ZU EINEM GUTEN 

STADTTEILMANAGEMENT UND ZUR 

STÄRKUNG DER KOMMUNALEN 

SELBSTVERWALTUNG 


Altenwald kann mit etwa 20 Vereinen einschließlich 

der Feuerwehr und der Sportvereine auch heute 

noch ein reichhaltiges Vereinsleben aufzeigen. 

Problematisch ist allerdings, dass das Engagement in 

den Vereinen und die Bereitschaft, in einen Verein 

einzutreten und sich aktiv am Vereinsleben zu beteiligen 

in Altenwald kaum mehr Ressonanz findet. Es 

mangelt an Nachwuchs und so führen die Vereine 

einen Existenzkampf unter Beteiligung weniger 

Mitglieder. 

• Konzeption Bürgerbeteiligung mit Bildung verschiedener 

Arbeitsgruppen 

Das zentrale Element der Bürgerbeteiligung bildet 

der Stadtteilbeirat, der aus Vertretern der vier gebildeten 

Arbeitsgruppen, der Stadtratsfraktion und 

der Stadtverwaltung besteht 

• Einbindung der Politik 

• Starten der Aktion “Kultur von und für Altenwald” 

mit Veranstaltungen von Künstlerinnen und 

Künstlern, die aus Altenwald stammen (z. B. Jazz- 

Konzert, Ausstellungen, Lesungen und Themenvorträge) 

Auch ist das kulturelle Angebot seit der Schließung 

des einzigen Kinos in Altenwald sehr dürftig. Es finden 

kaum Ausstellungen, Vorträge, Theatervorstellungen 

oder Musikvorführungen statt. Hier fehlt es 

nicht nur an geeigneten Initiatoren und Freiwilligen 

zur Organisation, sondern oftmals auch an passenden, 

attraktiven Räumlichkeiten. 



ein wesentlicher Beitrag zur Aufwertung des 

Stadtteils geleistet werden. Der Entwicklungsschwerpunkt 

“Beitrag zu einem guten Stadtteilmanagement 

und zur Stärkung der kommunalen Selbstverwaltung” 

gliedert sich hierbei in folgende Ziele: 

• Aktivierung vorhandener Vereine durch Einbeziehung 

ins Projekt “Stadtteilentwicklung Altenwald” 

• Starten einer konzertierten Aktion für ein identitätsstiftendes 

und eigenständiges kulturelles Stadtteilleben 

• Entwicklung eines Bürgerbeteiligungs-Konzeptes in 

Verbindung mit dem Stadtteilmanagement 


• Errrichtung eines Stadtteilmanagementes im ehemaligen 

Pförtnerhaus der Grube Altenwald 

(Stadtteilbüro) 

52 



ERRICHTUNG EINES STADTTEILBÜROS IM 

EHEMALIGEN PFÖRTNERHAUS DER GRUBE 

ALTENWALD 

Das Projekt wurde bereits realisiert. 

Im Rahmen des Bund-Länder-Programmes “Soziale 

Stadt” ist es wichtig einen Stadtteilbeauftragten für 

das jeweilige Gebiet zu beauftragen, der das 

Bindeglied zwischen der Stadtverwaltung und den 

Bürger darstellen soll. Hier können sich die 

Bewohner der Geltungsbereiche direkt hinwenden, 

wenn sie Probleme oder auch Iden und Anregungen 

zur Stadtteilentwicklung haben. Dadurch soll auch 

die Erlahmung des kulturellen Lebens im Stadtteil gestoppt 

werden. 

Zielvorgaben 

• Revitalisierung eines aus der Bergbauvergangenheit 

wichtigen Reliktes, des ehem. Pförtnerhauses 

• Präsenz eines Stadtteilbeauftragten vor Ort zur 

Beratung, Hilfestellung und Vermittlung 

• Symbolische Zusammenführung der zwei Stadtteilhälften 

durch Nutzung des an der Nahtstelle beider 

Stadtteilbereiche stehenden historischen Gebäudes 

• Schaffung eines Raumangebotes für die Sitzungen 

der einzelnen Arbeitsgruppen zur Entwicklung der 

aktiven Bürgerbeteiligung und Hilfestellung durch 

Stadtteilbeauftragten 


• Sanierung des im desolaten baulichen Zustand 

befindlichen ehemaligen Pförtnerhaus der Grube 

Altenwald 

• Schaffung der räumlichen Voraussetzung zur 

Installierung eines Stadtteilbeauftragten 

LAGE 

STADTTEILBÜRO - EHEMALIGES PFÖRTNERHAUS 

53 



5. PROJEKTSTEUERUNG UND- 

ORGANISATIONSSTRUKTUR 

5.1 PROJEKTENTWICKLUNG- UND 

STEUERUNG 

Die differenzierte Fragestellung, der interdisziplinäre 

Programmansatz sowie die große Anzahl von 

Beteiligten auf Ebene der Fördergeldgeber machen 

ressortübergreifende Arbeits- und Organisationsstrukturen 

innerhalb der Verwaltung und im 

Zusammenspiel mit den Stadtteilakteuren erforderlich. 

Um eine ressortübergreifende und vernetzte Planung 

und deren Umsetzung zu gewährleisten, ist es wichtig, 

ein entsprechendes Stadtteilmanagement einzurichten. 

Hierbei handelt es sich um einen wichtigen 

strategischen Ansatz, zum systematischen Aufbau 

entsprechend nachhaltiger wirksamer personeller 

und materieller Strukturen durch den gezielten 

Einsatz vorhandener kommunaler Ressourcen. 

Gemeinsam mit dem Stadtteilmanager werden in regelmäßigen 

Abständen den städtischen Ausschüssen 

wesentliche Projekte zur Entscheidung vorlegt. 

Weiterhin wurden innerhalb des “Lokale-Agenda- 

Prozesses“ sowie durch einen Stadtmarketingkreis, 

der sich in Altenwald etabliert hat, in verschiedenen 

Workshops zusätzliche Grundlagen für die Erarbeitung 

des Handlungskonzeptes gelegt. 

5.2 STADTTEILMANAGEMENT/PROJEKTBÜRO 

Das Stadtteilmanagement in Altenwald knüpft an das 

Netz vorhandener Aktivitäten und Akteure im 

Stadtteil an. Es verfolgt das Ziel, den Stadtteil sozial 

und funktional zu stabilisieren. Das Stadtteilmanagement 

ist eine Außenstelle der Stadtverwaltung in 

Sulzbach, mit der zentralen Aufgabe, das Projekt im 

Sinne einer integrierten, bewohnerorientierten Ausrichtung 

erfolgreich zu steuern. 

Die Aufgaben des Stadtteilmanager sind vielfältig. 

Folgende Tätigkeiten sind zur Verankerung und 

Stabilisierung des Prozesses in der Anfangsphase 

vordringlich: 

• Initialisierung , Begleitung und Koordination der 

Projekte vor Ort in enger Zusammenarbeit mit den 

engagierten Akteuren, Initiativen oder Trägern sowie 

den fachlichen Projektpaten der Ämter: 

• Einbindung der Bevölkerung vor Ort in den 

Erneuerungsprozess durch aktivierende Beteiligungsformen 

und einen engen Kontakt zu den vorhandenen 

Akteuren und Initiativen 

• Informations- und Öffentlichkeitsarbeit im Stadtteil 

zur Unterstützung des Beteiligungsprozesses sowie 

der Verbesserung des Stadtteilimages 

• Unterstützung des Gewerbevereins und Initiativen 

bei der Öffentlichkeitsarbeit und Integration in ein 

Stadtteilmarketing 

Das Aufgabenprofil wird sich im Laufe des Projekts 

an die örtliche Situation anpassen. Die neutrale 

Stellung des Stadtteilmanagers vor Ort darf durch 

Aufgabenverschiebung nicht gefährdet werden. 

Für das Stadtteilmanagement ist ein professioneller 

Stadtteilmanager gemeinsam für Sulzbach und 

Altenwald zuständig. Die Stelle ist zunächst befristet. 

Im Anschluss an diese drei Jahre wird allerdings 

eine langfristige, möglichst unbefristetete Stelle angestrebt. 

Eine der Aufgaben des Stadtteilmanagers ist 

auch die Betreuung der Arbeitsgruppen. Das gilt 

ebenfalls für die beiden Stadtteile Sulzbach und 

Altenwald zusammen. 

Das Stadtteilbüro dient ebenso der Einbeziehung der 

Bevölkerung und soll eine Anlaufstelle für Probleme 

und entsprechende Lösungsansätze in Hinblick auf 

die weitere Entwicklung der Stadt darstellen. Das 

Stadtteilmanagerbüro befindet sich im ehemaligen 

Pförtnerhäuschen Altenwald. Ein barrierefreier Zugang 

ist gewährleistet. 

5.3 BÜRGERBETEILIGUNG 

5.3.1 Aktive Bürgerbeteiligung 

Das integriertes Handlungskonzept beschreibt einen 

Prozess, bei dem die Mitwirkung unterschiedlicher 

Akteure von großer Bedeutung ist. In erster Linie handelt 

es hier um eine bürgerorientierte /-- nahe Planung, 

die an den jeweiligen Interessen der verschiedenen 

Zielgruppen ausgerichtet sein sollte. Dem 

zufolge kommt einer parallelen Bürgerbeteiligung 

während des gesamten Prozesses eine wichtige Bedeutung 

zu. Auch bei der späteren Verwirklichung 

einzelner Handlungsfelder ist die Mitwirkung der be- 

54 



troffenen Bevölkerungsgruppen wichtig. Sie sorgen 

für eine höhere Akzeptanz der Planung und helfen 

mit, die Ziele im Sinne der Bürger auzugestalten. Die 

Information der Bürger dient gleichzeitig dazu, die 

Aufmerksamkeit auf bestehende Problemfelder zu 

lenken und in Folge dieser Sensibilisierung die Bereitschaft 

zur Eigeninitiative zu erhöhen. Die Identität 

der Bevölkerung mit ihrem Stadtteil, der zugleich 

auch das Stadtzentrum darstellt wird durch die Beteiligung 

gestärkt. 

Bei der Realisierung von Maßnahmen und Projekten 

in allen Handlungsfeldern geht und ging es auch 

darum, die unterschiedlichen Lebenssituationen und 

Interessen der Beteiligten von vornherein und regelmäßig 

zu berücksichtigen, da es keine geschlechtsneutrale 

Wirklichkeit gibt (Gender Mainstreaming). 

Die Bürgerbeteiligung wird in Altenwald durch den 

Einsatz des Stadtteilbeauftragten, durch zahlreiche 

Einzelgespräche mit Vertretern des Stadtteils sowie 

durch zahlreiche Bürgerversammlungen (z.B. Vorstellung 

des Projekts “Stadtteilentwicklung Altenwald bei 

der Arbeitsgemeinschaft sozialdemokratischer Frauen”, 

Diskussionsrunde mit den Kirchengemeinden 

und Wohlfahrtsverbänden, Diskussionsrunde mit den 

örtlichen Vereinen, Gesprächsrunde mit Jugendvertretern 

der örtlichen Vereine und umfassende Bürgerversammlungen) 

sehr engagiert durchgeführt. Die 

Bürgerbeteiligung wird während des gesamten Programmzeitraums 

durchgeführt. 

Folgende Aktionen und Projekte im Rahmen der Bürgerbeteiligung 

fanden z.B. aktuell 2004 statt: 

- Treffen des Stadtteilbeirats 

- Treffen der Arbeitsgruppen 

- Kinder, Jugend, Freizeit 

- Wohnen, Verkehr, Umfeld 

- Gewerbe, Einzelhandel und Beschäftigung 

- Kultur, Bildung und Soziales 

- Gemeinsames Treffen aller Arbeitsgruppen 

- Gemeinsames Treffen Stadtteilbeirat, GemeinWesenArbeit, 

Dorfinteressengemeinschaft 

- Befragungsaktion in Altenwalder Gewerbe- und 

Handelsbetrieben über Ausbildungs- und Praktikumsplätze 

- Kooperationsprojekt Stadtteilentwicklung und Kindergärten; 

Interkulturelle Bildung mit Vorschulkindern 

- Bürgerversammlung zu spez. Themen 

- Ortsbegehungen von spez. Projektbereichen 

- öffentliche Informationsveranstaltung zum LOS-Programm 

- Sozialpolitisches Forum zum Sozialbericht Sulzbach 

- Feste (tws. durch Bewohner initiiert) 

- Projekt “gugg-emol - Homepage für Altenwalder 

BürgerInnen” 

- Altenwalder Dorfgespräch 

Im Programmjahr 2003 wurden insgesamt 60, im 

Programmjahr 2004 insgesamt 57 gebietsbezogene 

Maßnahmen zur Aktivierung und Beteiligung der 

Bürgerinnen und Bürger durchgeführt (Arbeitskreistreffen 

der Lokalen Agenda, Integrationsveranstaltungen, 

Stadtmarketingkreis, Feste und Aktionen und 

thematischen Foren). 

Somit wurde und wird die Bevölkerung im ständigen 

Prozess der Planung über Ziele und Aktivitäten sowie 

den neuesten Stand des Konzeptes informiert. 

Beteiligung der lokalen Wirtschaft 

Die lokale Wirtschaft in Altenwald wurde und wird 

während des gesamten Prozesses einbezogen. So 

wurde u.a. eine Befragungsaktion in Altenwalder 

Gewerbe- und Handelsbetrieben über Ausbildungsund 

Praktikumsplätze durchgeführt. 

5.3.2 Bisheriger Stand der Bürgerbeteiligung 

und des bürgerschaftlichen Engagements 

Die Einbeziehung der Bürger findet und fand, wie 

bereits beschrieben, in Form von zahlreichen Aktionen 

und Projekten statt, die den Bürgern von 

Altenwald Gelegenheit gaben, zu den Planungen 

Stellung zu nehmen bzw. weitere Anregungen vorzubringen. 

Die Planungen werden auch jeweils in öffentlichen 

Sitzungen den verschiedenen Gremien der 

Stadt vorgestellt. Auch hier wird somit der Sulzbacher 

Bevölkerung Gelegenheit gegeben, sich in 

die Planungen aktiv einzubringen. 

Zusätzlich stehen sowohl den Bürgern als auch 

Gewerbetreibenden, Vereinen etc. die angesprochenen 

Kreise sowie der Stadtteilmanager zur 

Verfügung, die für jede Anregung bzw. Mitarbeit 

dankbar sind. 

55 



Dorfinteressengemeinschaft Altenwald 

Die Dorfinteressengemeinschaft Altenwald (DIG) 

wurde im Jahr 2002 als Zusammenschluss zahlreicher 

Altenwalder Vereine und Einzelpersonen gegründet 

und ist inzwischen wichtige Partnerin im 

Stadtteilmanagement. Mit der Durchführung des jährlichen 

Dorffestes, Herbstmärkten, Krippenspiel usw. 

wurde das bürgerschaftliche Engagement (Motto: 

„Für eine lebendige Dorfgemeinschaft“) belebt und 

die Attraktivität des Stadtteils erhöht. Die DIG wirkt 

als nachhaltiger Faktor in der Stadtteilentwicklung 

weiter. 

Gemeinwesenarbeit 

Die GemeinWesenArbeit Sulzbach spielt mit ihren 

Angeboten der Sozialberatung, der beruflich-sozialen 

Integration und für Kinder und Jugendliche in der 

Stadtteilentwicklung eine bedeutende Rolle. Mit der 

Gemeinwesenarbeit werden benachteiligte Bevölkerungsgruppen 

in die das bürgerschaftliche Engagement 

im Stadtteil einbezogen. Die Gemeinwesenarbeit 

ist ein wichtiger Partner im Rahmen eines 

kooperativen Stadtteilmanagements. 

LOS-Begleitausschuss 

Mit dem Programm „Lokales Kapitel für soziale 

Zwecke“ werden für die Programmgebiete lokale Mikroprojekte 

aus Mitteln des „Europäischen Sozialfonds“ 

gefördert. Diese Klein- oder Mikroprojekte 

stellen sich konkrete, zeitlich begrenzte Aufgaben, 

die überwiegend auf das Ziel der Verbesserung des 

Wohnumfeldes und der sozialen Infrastruktur ausgerichtet 

sind. Es besteht die Chance, die geplanten 

Projekte mit den Entwicklungszielen des „Integrierten 

Handlungskonzeptes“ im Sinne einer Gesamtstrategie 

zu verbinden. Über die Anträge entscheidet ein 

Begleitausschuss, der sich aus Trägern sozialer Dienste, 

aus Vereinen sowie beteiligten Ämtern und Bürgervertretungen 

zusammensetzt. 

Laufende Projekte beschäftigen sich z.B. mit dem 

Aufbau einer Sozialberichterstattung für die Stadt 

Sulzbach, der Gründung eines „sozialen Betriebs“ 

und mit der Durchführung von Sprachkursen mit 

MigrantInnen. 

Projektgruppe Dorfgeschichte 

Die Projektgruppe Dorfgeschichte ist als eine 

Initiative aus der Arbeitsgruppe „Kultur, Bildung, 

Soziales“ entstanden. Mit der Herausgabe eines 

jährlichen „Dorfkalenders“, Ausstellungen und dorfgeschichtlichen 

Wanderungen bereichert sie das 

Kulturangebot und trägt zur Stärkung der Identität 

mit dem Stadtteil bei. 

Beteiligung der Kinder und Jugendlichen 

Von der Arbeitsgruppe Kinder, Jugend, Freizeit der 

Stadtteilentwicklung gehen wichtige Anregungen 

und Initiativen für die Kinder und Jugendlichen im 

Stadtteil aus. 

Exemplarisch ist die Neuerrichtung des Spielplatzes 

in der Forststraße. Dieser wurde an mehreren Aktionstagen 

gemeinsam mit den anwohnenden Kindern, 

deren Eltern sowie Mitgliedern der Arbeitsgruppe 

„Kinder, Jugend, Freizeit“ als „naturnaher 

Spielplatz“ geplant und teilweise selber gestaltet. 

Das Projekt hat die nachbarschaftlichen Beziehung 

in dem Wohngebiet gestärkt. 

5.3.3 Aufbau einer Beteiligungsstruktur 

Kernelemente einer Bürgerbeteiligung sind 

- der Stadtteilbeirat 

- - die Arbeitsgruppe 

- das Stadtteilbüro. 

1. Zusammensetzung des Stadtteilbeirates 

Der Stadtteilbeirat setzt sich zusammen aus den gewählten 

Sprecher/innen der Arbeitsgruppen sowie 

je einem/einer Vertreter/in der im Stadtrat vertretenen 

Fraktionen, einem Vertreter der Verwaltung 

(Bürgermeister bzw. Bauamtsleitung), je einem/einer 

Mitarbeiter/in der in Altenwald tätigen Wohlfahrtsverbände 

(Caritas-GemeinWesenArbeit und Diakonisches 

Werk), je einem/einer Vertreter/in der 

Katholischen und Evangelischen Kirchengemeinde, 

dem/der Vorsitzenden der Dorfinteressengemeinschaft 

Altenwald sowie dem/der Stadtteilbeauftragten. 

Die Sprecher/innen der Arbeitsgruppen sind 

stimmberechtigte Mitglieder, die übrigen beratende 

Mitglieder des Stadtteilbeirates. 

Aufgaben des Stadtteilbeirates sind: 

- den Dialog mit den BürgerInnen über Verwaltungsplanungen 

und -projekte zu vermitteln, 

- Anliegen und Anregungen aus der Bürgerschaft an 

die Verwaltung weiterzuleiten, 

- Stellungnahmen und Empfehlungen zu erarbeiten 

und an Stadtrat und Verwaltung weiterzuleiten, 

- Projekte der Bürgeraktivierung und –beteiligung zu 

planen und umzusetzen, 

- die Arbeitsgruppen zu koordinieren, 

- mit dem Stadtteilbüro und den für die Stadtteilentwicklung 

beauftragten Mitarbeiter/innen zu kooperieren, 

56 



- Zusammenarbeit mit der Dorfinteressengemeinschaft 

und Aufgreifen von Initiativen aus der 

Bürgerschaft, 

- Entscheidung über die Mittelvergabe aus dem 

Verfügungsfond. 

Der Stadtteilbeirat bzw. die SprecherInnen der 

Arbeitsgruppen sind zu allen die Stadtteilentwicklung 

betreffenden Angelegenheiten rechtzeitig zu 

hören. Die Treffen des Stadtteilbeirates sind öffentlich 

und werden in der Presse angekündigt. 

2. Zusammensetzung der Arbeitsgruppen 

Die Arbeitsgruppen setzen sich aus aktiven 

BürgerInnen zusammen, die sich für die jeweiligen 

Themen engagieren möchten. Die Teilnehmerzahl ist 

nicht begrenzt. Die Treffen der Arbeitsgruppen sind 

grundsätzlich öffentlich. Jede bzw. jeder interessierte 

Bürgerin bzw. Bürger kann daran teilnehmen. Zu 

den Treffen werden abhängig von der Themenstellung 

Vertreter/innen der Verwaltung eingeladen 

werden. 

Die Arbeitsgruppen erarbeiten nach vorheriger Diskussion 

Empfehlungen und Stellungnahmen zu 

Themen der Stadtteilentwicklung, die vom Stadtteilbeirat 

an Rat und Verwaltung weitergeleitet werden. 

Die Arbeitsgruppen planen eigene Projekte und 

Veranstaltungen, die der Aktivierung der Bürger- 

Innen und zur Entwicklung der Dorfgemeinschaft beitragen. 

Dabei stehen ihnen die Mittel wie Befragungen, 

Ortsbegehungen, Versammlungen usw. zur 

Verfügung. 

Die Arbeitsgruppentreffen finden in der Regel monatlich 

einmal statt. Bei Bedarf und auf Einladung des 

Stadtteilbeirates können alle Arbeitsgruppen zu gemeinsamen 

Treffen zusammengerufen werden. 

Die Arbeitsgruppen wählen aus ihrer Mitte für die 

Dauer eines Jahres einen/eine Sprecher/in sowie einen/eine 

Stellvertreter/in. 

3. Koordinierungsstelle 

Das Stadtteilbüro ist Koordinierungsstelle für den 

Stadtteilbeirat und die Arbeitsgruppen. Im Stadtteilbüro 

stehen die für die Bürgerbeteiligung erforderlichen 

Unterlagen und Protokolle der Treffen zur 

Verfügung. 

Der Stadtteilbeauftragte koordiniert die Gruppen der 

„Stadtteilentwicklung“ und steht als Ansprechpartner 

für die BürgerInnen zu festgelegten Sprechzeiten im 

Stadtteilbüro zur Verfügung. 

57 



Öffentlichkeitsarbeit 

Der Stadttteilbeirat gibt zusammen mit der Gemeinwesenarbeit 

und der Dorfinteressengemein-schaft 

das „Altenwalder Info-Blatt“ heraus. Darin spiegeln 

sich die Projekte der Stadtteilentwicklung und die 

Aktionen der Bürgerschaft aktuell wider. Es erscheint 

vierteljährlich und wird an alle Haushalte in 

Altenwald verteilt. 

Hinzu kommt als neues Medium die Darstellung des 

Stadtteils auf der Internet-Plattform www.guggemol.de/sulzbach-altenwald. 

Bürgerinnen und 

Bürger, Vereine und Gewerbetreibende beteiligen 

sich an der Gestaltung der gemeinsamen Plattform 

und eigener Seiten in dieser Homepage. 

Verfügungsfonds 

Als Ressourcen für die Bürgerbeteiligung wird ein 

Verfügungsfond bereitgestellt, der es erlaubt, v.a. 

Projekte der Bürgerbeteiligung zu unterstützen. Über 

die Vergabe dieser Mittel entscheidet der Stadtteilbeirat. 

Die Höhe der zur Verfügung gestellten Mittel 

wird vom Stadtrat jährlich beschlossen und steht unter 

dem Vorbehalt der jährlichen Programmaufnahme 

durch das Ministerium für Umwelt (MfU) des 

Saarlandes. 

Gefördert werden Maßnahmen, die der Entwicklung 

des Stadtteils Altenwald bzw. zur Entwicklung des 

Stadtteillebens und Förderung des bürgerlichen 

Engagements dienen. Folgekosten dürfen keine entstehen. 

5.4 EINBINDUNG IN DIE POLITIK 

Eine klare Einbindung und Information der Politik 

(Stadtrat und Bauausschuss) ist erforderlich, um das 

Projekt stabil in den Entscheidungsstrukturen der 

Stadt zu verankern. 

- Regelmäßige Berichterstattung (jährlich) in den 

kommunalpolitischen Gremien durch das Stadtteilmanagement 

und die Fachverwaltung, Bilanz der 

sozialen Stadt (Qualitätssicherung) 

- Einbindung des Bürgermeisters in den verwaltungsinternen 

Arbeitskreis 

- Einladung der Ausschussmitglieder zur Stadtteilkonferenz, 

um den direkten Kontakt zur Meinung vor 

Ort und den Prozessen im Stadtteil herzustellen. 

Neben der offiziellen Einbindung sollte die Projektleitung 

der Verwaltung über wichtige Angelegenheiten 

sofort und darüber hinaus auf Anfrage über das 

Projekt informieren und Bedenken aus den Ausschüssen 

zurück in die Arbeitsgruppe bzw. zum Stadtteilmanagement 

leiten. 

Für die Öffentlichkeitsarbeit wird ein regelmäßig erscheinendes 

Informationsblatt sowie ergänzend ein 

Internet-Auftritt (über die vorhandene Web-Seite der 

Stadt Sulzbach) herausgegeben. 

Dem Prinzip der Nachhaltigkeit wird entsprochen, 

da eine dauerhafte Vernetzungsstruktur unter den 

Trägern sozialer Dienste und Projekte, von Handel 

und Gewerbe, der Vereine und engagierter Bürger- 

Innengruppen mit Verwaltung und Rat über den 

Programmzeitraum hinaus hergestellt wird. Es kommt 

zu einer anhaltenden Belebung des Stadtteils 

Altenwald durch Zusammenwirken verschiedener gesellschaftlicher 

Gruppen und durch offene und beteiligungsorientierte 

Angebote für alle BewohnerInnen 

einschließlich ausländischer und sozial benachteiligter 

MitbürgerInnen. (VGL. STADTTEILBEAUFTRAGTER FRED 

HERGER: „ÜBERLEGUNGEN FÜR EIN KONZEPT DER BÜRGERBETEILI- 

GUNG IN SULZBACH-MITTE“, DEZ. 2003) 

58 



6. FINANZIERUNGSÜBERSICHT 

In Abstimmung mit der Stadt Sulzbach wurden für 

die Umsetzung des Programms Kostenvoranschläge 

erarbeitet, die allerdings nur von vorläufiger Natur 

sein können. Im fortlaufenden Prozess der Programmumsetzung 

bedarf es hier entsprechender 

Konkretisierungen. 

• Hiernach ergeben sich geschätzte Gesamtkosten 

in Höhe von ca. 3,04 Mio. € für den Zeitraum 

von 2001 - 2006. 

In Bezug auf die einzelnen Entwicklungsschwerpunkte 

verteilen sich die jeweiligen Kosten zur 

Entwicklung dieser Bereiche wie folgt: 

• Entwicklungsschwerpunkt 1 

“Stärkung des wirtschaftlichen 

Wohlstandes und der Beschäftigung im 

Stadtteil Altenwald” 

Kostenverteilung in €: 952.500 

Kostenverteilung in %: 30 


“Förderung der Chancengleichheit, sozialer 

Eingliederung und Entwicklung“ 


Kostenverteilung in %: 3,6 


“Schutz und Verbesserung der städtischen 

und globalen Umwelt im Sinne der 

Nachhaltigkeit“ 

Kostenverteilung in €:1.562.000 



“Stärkung der kommunalen 

Selbstverwaltung, Bürgerbeteiligung und 

Stadtteilmanagement“ 



Entwick- 

Die Projekte können allerdings mehreren 

lungszielen zugeordnet werden. 

Die nachfolgende Tabelle zeigt eine Übersicht über 

realisierte und geplante Maßnahmen und Projekte. 

59 



7. PROJEKTLISTE 

Ein wichtiges Ziel der Stadtteilentwicklung in Altenwald 

ist es, möglichst hohe Synergieeffekte durch 

die Projekte zu erreichen. Die begrenzten 

Fördermittel sind so effizient einzusetzen, um mit den 

Projekten möglichst eine breite Wirkung in mehreren 

inhaltlichen Zielen oder bei verschiedenen Zielgruppen 

zu erreichen. Daher werden den Handlungsfeldern 

möglichst viele “Mehrzielprojekte” zugeordnet, 

die entweder inhaltlich verschiedene Themen / 

Entwicklungsschwerpunkte tangieren oder aber verschiedene 

Zielgruppen ansprechen - im Idealfall beides. 

So werden in der folgenden Projektliste einige 

Projekte wiederholt genannt und zu unterschiedlichen 

Entwicklungsschwerpunkten zugeordnet (Vernetzungsgedanke). 

Entwicklungsschwerpunkt 1: 

Stärkung des wirtschaftlichen Wohlstandes und 

der Beschäftigung im Stadtteil Altenwald 

- Einrichtung eines “soziales Stadtteilzentrum” in 

der Grubenstraße 5-7 (z.B. Einrichtung eines offenen 

Jugendtreffs, Stadtteilservice, 


- Umwandlung des DB-Haltepunktes zu einem 

Verknüpfungspunkt für alle Verkehrsträger 

- „Kleiner Dohlen“: Sanierung des 

Fußgängertunnels und Beseitigung des 

Angstraumes, ist saniert 

- Park & Ride- Parkplatz: nördlich des 

Bahnhaltepunktes für Berufspendler 

- ebenerdiger Zugang zum Bahnsteig, ist fertiggestellt 

- Herstellung einer behindertengerechten und 

barrierefreien Zuwegung zu den 

Bahnsteigen 

- Errichtung einer Bushaltestelle in der 

Grubestraße, an der Einmündung zum 

Fußgängertunnel 

- Führung einer intensiven Diskussion über die 

Zukunft der Halde Altenwald als 

Naherholungsgebiet 

- Verbesserung des Busnetzes, der Haltestellen; 

Installieren eines Radwegesystems; Verbesserung 

der Möglichkeiten für FußgängerInnen 

- z. B. Bau eines 500m langen Gehweges 

entlang der Hühnerfelder Straße vom 

Großen Dohlen bis zum ehemaligen 

Güterbahnhof) 

- „großer Dohlen“ 

- Schulweg zur Waldschule 

- Ampelanlage bei Unterführung auf 

Einbahnverkehr, breiter Fußweg hoch zur 

Schule 

- Bau zweier Kreisel in der Sulzbachtalstraße 

- Anfang April 2005 Baubeginn / Freigabe 

Oktober 2005 

- Abriss zweier Häuser in der Schulstraße: 

Angebot von 4 Einfamilienhäusern 

- bereits erfolgt 


Förderung der Chancengleichheit, sozialer 

Eingliederung und Entwicklung im Stadtteil 

Altenwald 

- Einrichtung eines “soziales Stadtteilzentrum” in 

der Grubenstraße 5-7 (z.B. Einrichtung eines offenen 

Jugendtreffs, Stadtteilservice, 


- Unterstützung der GemeinWesenArbeit 

Sulzbach, 

- Einrichtung eines Stadtteilbüros (bereits realisiert) 

- Unterbringung zur besseren Integration der in 

der ehemaligen Humboldtschule wohnenden 

Aussiedlerfamilien in vorhandenen 

Wohnungsbestand 

- Umwandlung der unter Denkmalschutz stehenden 

Humboldtschule zu einem Gewerbestandort 

für Existenzgründungen und Dienstleistungen 

- Ausführung von behindertengerechten 

Maßnahmen in öffentlichen Straßenräumen und 

Gebäuden 

- Angebot eines offenen Kinder- und Jugendtreffs 


Schutz und Verbesserung der städtischen und 

globalen Umwelt im Sinne der Nachhaltigkeit 

- Instandsetzung des ehemaligen Pförtnerhauses 

der Grube Altenwald und Zuführung einer neuen 

Nutzung als Stadtteilbüro (bereits realisiert) 

- Instandsetzung eines städtebaulich äußerst prägnanten 

Gebäudes am Marktplatz Altenwald 

- Begrünungsmaßnahmen an Straßen in 

Verbindung mit der Neuordnung des ruhenden 

Verkehrs 

- Verwendung attraktivere Beläge für die 

Befestigung der Gehwege der wichtigsten 

Verkehrsachsen, Neugestaltung des Marktplatzes 

nach Beendigung des dort geplanten städtebaulichen 

Umbaus 

- Nutzung der Halde Altenwald für die 

Naherholung der Altenwalder 

60 



- Einstellung der Wohnnutzung für 

Aussiedlerfamilien in der ehemaligen 

Humboldtschule 

- Städtebauliche Aufwertung des Marktplatzes 

Altenwald durch Beseitigung von 

Hinterhofbebauung, Herstellung einer Sichtachse 

als Fußweg vom Marktplatz in Richtung katholische 

Kirche 

- Aufwertung Umfeld Katholische Kirche 

- Schaffung einer Grünfläche mit der temporären 

Möglichkeit des Parkens, um eine veranstaltungsorientierte 

Nutzung des Marktplatzes zu ermöglichen 

- Realisierung einer Wohnbebauung im rückwärtigen 

Bereich der Sulzbachtalstraße 

- Schaffung einer neuen Freizeiteinrichtung für 

Jugendliche (Skateranlage) am Fuß der Halde 

Altenwald 

- Aufwertung des öffentlichen Raums im Bereich 

des Haupteingangs des Friedhofs Altenwald 

(außerhalb des Programmgebietes, Förderung 

nicht über das Programm “Soziale Stadt”) 

- Beratung der Hauseigentümer in energetischer 

und architektonischer Hinsicht, um Fördermittel 

zu beantragen, bautechnische Fehler zu vermeiden 

u.a. 


Stärkung der kommunalen Selbstverwaltung, 

Bürgerbeteiligung und Stadtteilmanagement 

8. ANHANG 

8.1 QUELLEN 

• Statistisches Landesamt Saarland „Saarländische 

Gemeindezahlen“, Band 1996 - 2004 

• Sozialbericht 2005 für die Stadt Sulzbach, Stand 

30. Juni 2005 

• Internetseite www.stadt-sulzbach.de 

• Ausarbeitungen des Bauamtes Sulzbach 

• Joachim Schwarz “Verkehrsgutachten - Ortsmitte 

Altenwald”, Stand Februar 2003 

• Landschaftsplan des Stadtverbandes Saarbrücken, 

Stand Vorentwurf 1999 

• Flächennutzungsplan des Stadtverbandes Saarbrücken, 

Stand 1993 

• Unterlagen und Statistiken der Stadt Sulzbach, zusammengetragen 

vom Stadtbauamt bzw. Stadtteilbeauftragten 

- Stadtteilmanagement 

- Konzeption Bürgerbeteiligung mit Stadtteilbeirat 

und 4 Arbeitsgruppen 

- Einbindung der Politik 

- Aktion “Kultur von und für Altenwald” mit 

Veranstaltungen von Künstlerinnen und Künstlern, 

die aus Altenwald stammen 

61

integriertes handlungskonzept - Erfahrungsaustausch ...

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