4 Das Nachweisverfahren - SAM

Zielgruppen:
Maurer
Betonbauer
Straßenbauer
SAM PI 7
Vermeidung,
Verminderung
und Verwertung
von
Sonderabfällen
im Bauhandwerk
(Hoch- und Tiefbau)
Praxisinfo 7

Inhalt
1. Einleitung 3
2. Rechtliche Verantwortung von Auftraggeber und Auftragnehmer 4
3. Abfallrechtliche Vorschriften in der Baupraxis 4 - 8
3.1 Getrennthaltungs- und Überlassungspflichten 4
- Bau- und Abbruchabfälle
- Althölzer
3.2 Spezielle Beispiele für Einstufungen als besonders überwachungsbedürftige Abfälle 6
- Teerhaltiger Straßenaufbruch
- Asbesthaltige Abfälle
- Künstliche Mineralfaserabfälle
3.3 Schadstoffbelastungen bei Aushub und Abbruch 7
- Schadstoffbelastete Böden
- Brandschutt
4. Das Nachweisverfahren 8 - 13
4.1 Wichtigste Begriffe 8
4.2 Auflistung der relevanten Bauabfälle nach Überwachungsbedürftigkeit 10
- Besonders überwachungsbedürftige Abfälle
- Überwachungsbedürftige Abfälle zur Verwertung
- Nicht überwachungsbedürftige Abfälle zur Verwertung und
überwachungsbedürftige Abfälle zur Beseitigung
5. Transport von Abfällen im Handwerk 14
6. Grenzüberschreitende Verbringung von Bauabfällen 14
7. Adressen und Links 15
Anhang: Das Quellen- und Literaturverzeichnis finden Sie unter www.sam-rlp.de.
Impressum
Stand: Januar 2004
Herausgeber Sonderabfall-Management-Gesellschaft Rheinland-Pfalz mbH
55130 Mainz, Wilhelm-Theodor-Römheld-Straße 34
Fon: 06131/98298-0, Fax: 06131/98298-22
E-Mail: info@sam-rlp.de, Website: www.sam-rlp.de
Bearbeitung Arbeitsgemeinschaft der Handwerkskammern in Rheinland-Pfalz
Doris Ritzer, Landau in der Pfalz
Fotos Seite 6, Asbest: Dr. Zwiener, Gerd: Handbuch Gebäude-Schadstoffe für Architekten
Sachverständige und Behörden,Verlagsgesellschaft Rudolf Müller, Köln, 1997
Seite 7: Architekturbüro Michael Scherrer, Landau-Arzheim
Seite 8: Märker/SAM GmbH, Mainz
Umschlagrückseite: Fässer: Getty Images (Lizenz)
Alle anderen Bilder: Grafikbüro Harald Mauder, St. Martin
Grafik/Reproduktion Grafikbüro Harald Mauder, St. Martin
Druck NINO Druck GmbH, Neustadt/Weinstraße
Vervielfältigung oder Nachdruck – auch auszugsweise – nur unter Angabe der Quelle und Zusendung eines Belegexemplars ausdrücklich erlaubt.
Gedruckt auf chlorfrei gebleichtem 100% Recyclingpapier. © Sonderabfall-Management-Gesellschaft Rheinland-Pfalz mbH, Januar 2004.
Seite

1
Einleitung
Die Sonderabfall-Management-
Gesellschaft Rheinland-Pfalz mbH
(SAM) organisiert nach Landesrecht
die Entsorgung (Verwertung und
Beseitigung) der Sonderabfälle in
und aus Rheinland-Pfalz (RLP).
Im Interesse der Entsorgungssicherheit
nimmt sie u. a. folgende
Aufgaben wahr:
• Zentrale Stelle für die Lenkung
der Sonderabfallströme vom Erzeuger
zum Entsorger (Vorabkontrolle):
Sonderabfälle, die in
RLP anfallen oder dort entsorgt
werden sollen, müssen grundsätzlich
der SAM angedient, d. h. vor
der Entsorgung gemeldet werden.
Hierbei kann der Erzeuger Entsorgungswünsche
äußern. Die
SAM weist die Sonderabfälle dann
einer geeigneten Entsorgungsanlage
zu. Sofern diese in RLP
liegt, bestätigt die SAM außerdem
im so genannten Entsorgungsnachweisverfahren
den beteiligten
Stellen, dass die vorgesehene
Entsorgung zulässig ist.
• Durchführung des Notifizierungsverfahrens
bei grenzüberschreitenden
Abfallverbringungen.
• Verbleibskontrolle durch Auswertung
und Weiterleitung der auf
dem Weg des Sonderabfalls vom
Erzeuger zum Entsorger zu führenden
Begleitscheine
• Beratung über Möglichkeiten zur
Vermeidung, Verminderung und
Verwertung von Sonderabfällen
Alle Kosten der SAM werden nach
dem Verursacherprinzip von den
Sonderabfallbesitzern und nicht vom
Steuerzahler getragen.
Das vorliegende Praxis-Info 7
"Bauabfallentsorgung" greift auf
die Ergebnisse eines Kooperationsprojektes
der SAM und der Arbeitsgemeinschaft
der Handwerkskam-
mern in RLP zurück. Dabei wurden
30 mittelgroße handwerkliche Unternehmen
des Bauhauptgewerbes
zum Bereich Abfallentsorgung und
-organisation befragt und beraten.
Als Ergebnis gibt Ihnen die Broschüre
in kurzer und verständlicher
Form aktuelle Informationen, damit
auch Sie in Ihrem Betrieb die Abfallentsorgung
optimieren können.
Im Abfallrecht gilt die Rangordnung
"Vermeiden vor Verwerten vor
Beseitigen"
DasVermeiden von Sonderabfällen
ist im Baubereich möglich durch
die Auswahl schadstoffarmer Produkte
wie z. B.:
• lösemittelfreie Farben
• Bitumenemulsionen auf Wasserbasis
• biologisch abbaubare Schalöle
Weitere Ansätze zur Vermeidung von
Bauabfällen können sein:
• Einsatz von Mehrweggebinden
und -systemen
• Vermeidung von Restinhalten
• vollständiges Aufbrauchen von
Einsatz- und Hilfsstoffen
• keine Verpackungen für witterungsbeständige
Baustoffe
• Verzicht auf schalungsintensive
Bauformen
• Einsatz vorgefertigter Bauelemente
Das Verwerten durch Recycling
schont Rohstoffe (und häufig auch
den Geldbeutel) und beginnt mit
der sortenreinen Trennung der
Abfälle auf der Baustelle.
• Trennen Sie auf der Baustelle in
Erdaushub, Straßenaufbruch, Bauschutt,
Sonderabfälle, trockene
Baustellenabfälle wie Holz, Metall,
Glas, Kunststoffe und nicht verwertbaren
Restmüll.
• Nutzen Sie die Rücknahmesysteme
für Transport- und Verkaufsverpackungen:
- Interseroh für Transportverpackungen
– hier gilt die
Branchenlösung für das Bauund
Ausbaugewerbe
- DSD für Verkaufsverpackungen
mit der Kennzeichnung "Grüner
Punkt"
- GRS für Batterien
- PDR für Polyurethan (PU)-
Schaumdosen
• Minimieren Sie die Fehlwürfe in
Containern für verwertbare Abfälle,
denn vermischte Abfälle
sind in der Entsorgung teuer z.B.:
- keine Vermischung von Porenbeton
oder Gips mit recyclingfähigem
Bauschutt
- keine Vermischung von unbelastetem
mit kontaminiertem
Bodenaushub
- kein asbestfaserhaltiges Material
zum Bauschutt
- immer separate Sammlung von
holzschutzmittelbehandelten
Althölzern
• Verwenden Sie Recycling-Baustoffe
Das Beseitigen von Bauabfällen
durch Deponierung oder Entsorgung
in Hausmüllverbrennungsanlagen
ist teuer und sollte daher
immer an letzter Stelle stehen. Im
Sinne des Kreislaufwirtschafts- und
Abfallgesetzes ist die Beseitigung
von Abfällen erst dann zulässig,
wenn ein Abfall nicht vermieden
werden kann und seine Verwertung
technisch nicht möglich oder wirtschaftlich
nicht zumutbar ist.
3

2
3
Rechtliche Verantwortung
von Auftraggeber und Auftragnehmer
Für Bauaufträge mit öffentlichen
Auftraggebern gilt die VOB
(Verdingungsordnung für Bauleistungen)
zwingend. Nach VOB Teil C,
DIN 18299, ist die Entsorgung von
Abfällen aus dem Bereich des Auftragnehmers
und von nicht schadstoffbelasteten
Abfällen bis 1 m 3 aus
dem Bereich des Auftraggebers eine
Nebenleistung. Die Entsorgung anderer
Abfälle ist eine besondere
Leistung. Oftmals wird die gesamte
Entsorgungsverantwortlichkeit im
Bauvertrag auf den Auftragnehmer
übertragen (z. B. "das Abbruchgut
geht in das Eigentum des Auftragnehmers
über und ist auf seine
Kosten zu entsorgen"). Durch die
Übernahme der tatsächlichen
Sachherrschaft über die Abfälle wird
der Auftragnehmer (Bauunternehmer)
zum Abfallbesitzer, mit
sämtlichen Verantwortlichkeiten be-
züglich der rechtlichen Anforderungen
(z.B. aus der Abfallgesetzgebung).
Der Auftraggeber ist
allerdings nach wie vor als
Abfallerzeuger für die Abfälle aus
seinem Bereich (z. B. Bauschutt,
Straßenaufbruch, Bodenaushub)
verantwortlich.
Dies ergibt sich aus § 16 des Kreislaufwirtschafts-/Abfallgesetzes,
der
zusätzlich fordert, dass beauftragte
Dritte (z.B. Containerdienste, Subunternehmer)
über die erforderliche
Zuverlässigkeit verfügen müssen.
Das heißt:
• Abfallerzeuger und -besitzer sind
abfallrechtlich nebeneinander
verantwortlich.
• Ein beauftragter Dritter (Subunternehmer,
Containerdienst)
übernimmt zwar die vereinbarte
vertragliche Leistung (z. B. Abfall-
Abfallrechtliche Vorschriften in der Baupraxis
Auch für Bauabfälle (Bauschutt,
Bodenaushub, Baustellenabfälle,
Straßenaufbruch etc.) gelten die
abfallrechtlichen Vorschriften. Bei
Nichteinhaltung kann eine Ordnungswidrigkeit
oder Straftat des
Verantwortlichen (Bauherr/Sanierungspflichtiger
oder Bauunternehmer)
vorliegen. Die Verpflichtung,
Abfälle zu vermeiden, zu vermindern
und zu verwerten (VVV-
Maßnahmen), ergibt sich aus dem
Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz
(KrW-/AbfG) und den dazugehörigen
Verordnungen. Hier sind
bundesweit für die Baubetriebe
u. a. die Abfallverzeichnis-, die
Nachweis-, die Gewerbeabfall- und
die Altholzverordnung relevant. Die
beiden letztgenannten Verordnungen
4
3.1
enthalten eine Getrennthaltungspflicht
für Abfälle zur Verwertung
und Abfälle zur Beseitigung. Sonderabfälle
sind grundsätzlich von
anderen Abfällen zu separieren und
dürfen untereinander nicht vermischt
werden.
Getrennthaltungs- und
Überlassungspflichten
Bau- und Abbruchabfälle
Damit eine hochwertige Verwertung
möglich ist, sind Bau- und Abbruchabfälle
(soweit sie getrennt anfallen)
– wie Glas, Kunststoffe, Metalle und
mineralische Baustoffe ohne Verunreinigungen
– vorrangig in getrennten
Behältern zu sammeln und einer
Verwertung zuzuführen. Dieses
Getrennthaltungsgebot ist in der seit
entsorgung, Aushubarbeiten, Abbau
von asbesthaltigen Materialien
etc.), Bauunternehmer und Auftraggeber
sind aber nach wie vor
zivil- und vor allem bei Verstößen
gegen geltendes Recht strafrechtlich
haftbar. Die Haftung kann
jedoch im Einzelfall gemindert
sein oder entfallen, wenn Erzeuger
und/oder Besitzer die Zuverlässigkeit
des Dritten vor der Beauftragung
überprüft haben.
• Erzeuger und Besitzer sind erst
dann aus der Verantwortung
entlassen, wenn nachweislich
- die Seriosität des beauftragten
Dritten geprüft,
- die Zulässigkeit der Entsorgung
nachvollzogen und
- die Entsorgung ordnungsgemäß
abgeschlossen wurde.
Januar 2003 gültigen Gewerbeabfallverordnung
festgeschrieben.
Eine Sammlung und Vermischung
mit bestimmten sonstigen Bauabfällen
in einem gemeinsamen
Container ist dann möglich (wie
z.B. Holz, Kabel, gemischter Bauschutt),
wenn diese Abfälle in einer
geeigneten Aufbereitungsanlage
wieder sortenrein aussortiert werden.
Eine vermischte Sammlung
aller Abfälle in einem einzigen
Container ist nur noch in Einzelfällen
(z.B. wegen Platzmangel auf
der Baustelle) möglich, aber auch
aus Kostengründen nicht sinnvoll.
Aufgrund des Getrennthaltungsgebotes
sollte der Abbruch soweit
wie möglich durch selektiven Rückbau
vorgenommen werden.

Adressen von Bauabfallaufbereitungsanlagen
in RLP finden Sie im
Internet unter www.muf.rlp.de/
Abfall- und Boden/Siedlungsabfallwirtschaft/Im
Text: Abfallbehandlungs-/Bauabfallaufbereitungsanlagen,
Bauabfall Teil III. Die nicht verwertbaren
Restabfälle sind dem
öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträger
zu überlassen. In der Gewerbeabfallverordnung
ist festgelegt,
dass jeder Betrieb zumindest einen
Restmüllbehälter des öffentlich-
In Hölzern der Altholzklasse A III (im Baubereich selten)
sind Anhaftungen von PVC und sonstigen halogenorganischen
Beschichtungen zulässig, jedoch keine Holzschutz-
rechtlichen Entsorgungsträgers
(ÖrE = Stadt oder Kreis) nutzen
muss. Das Behältervolumen kann
vom ÖrE in Abhängigkeit von der
Art der gewerblichen Nutzung und
der Anzahl der Beschäftigten festgelegt
werden.
Althölzer
Mit Holzschutzmitteln behandelte
Althölzer sind laut Altholzverordnung
(gültig seit März 2003) entsprechend
ihrer Herkunft als
besonders überwachungsbedürftiger
Abfall zu entsorgen (Altholzkategorie
A IV, insbesondere tragende
Konstruktionshölzer, Fenster etc.
siehe Tabelle 1). Dies gilt auch dann,
wenn Altholz aus diesen Herkunftsbereichen
augenscheinlich nicht
mit Holzschutzmitteln behandelt
wurde, da ältere Imprägnierungen
nicht immer sichtbar sind. Eine
Einstufung in eine niedrigere
Altholzkategorie ist nur nach einer
Analyse möglich.
Achtung: Eine Vermischung von
nicht schadstoffbelastetem Holz
mit A IV Hölzern lässt den
gesamten Containerinhalt zu
teurem Sonderabfall werden.
Die Hölzer können in einer zugelassenen
Anlage je nach Kategorie
stofflich oder energetisch verwertet
werden (Ausnahme PCB-Altholz).
Fallen bei einem Bauunternehmen
insgesamt mehr als 1 m 3 loses
Schüttvolumen (oder 0,3 t) Altholz
pro Tag an, dann müssen die Hölzer
in die nachfolgend genannten
Kategorien sortiert und getrennt
gelagert werden. Dies sollte mit dem
Entsorger je nach Verwertungsverfahren
abgestimmt werden. Für
PCB-Altholz (mehr als 50 mg/kg
PCB), kyanisiertes (mit Quecksilber
behandelt) oder mit Teeröl behandeltes
Altholz gibt es keine Mengenschwelle.
mittel! Hierunter fallen z. B. PVC-beschichtete Arbeitsplatten
und Möbel mit entsprechender Beschichtung.
Die Entsorgung erfolgt unter Abfallschlüssel 170201.
Tabelle 1: Zuordnung gängiger Althölzer - speziell aus dem Baubereich - zu Altholzkategorien
A I
Abfallschlüssel:
170201
Naturbelassenes, nur
mechanisch bearbeitetes
Vollholz
A II
Abfallschlüssel:
170201
Althölzer, die verleimt, gestrichen,
lackiert, beschichtet oder anderweitig
behandelt sind. (Ohne
Holzschutzmittel oder halogenorganische
Verbindungen, ohne
schädliche Verunreinigungen)
Beispiele: Bauspanplatten,
Schalhölzer, Altholz aus dem
Abbruch und Rückbau wie
Dielen, Bretterschalungen aus
Innenausbau, Innentüren,
Deckenpaneele etc.
A IV
Abfallschlüssel:
170204*
Holzschutzmittelbehandelte
Althölzer sowie sonstiges
schadstoffbelastetes Altholz.
Beispiele: Abrissmaterial
von Zimmerern und
Dachdeckern, Fenster,
Fensterstöcke und Außentüren
vor 1990,
Spanplatten V100 G,
Altholz aus Brandschäden,
imprägnierte Bauhölzer
aus dem Außenbereich
*Das Sternchen hinter der Abfallschlüsselnummer kennzeichnet besonders überwachungsbedürftige Abfälle (Sonderabfälle)
PCB-haltiges Altholz
Abfallschlüssel:
170903*
Reststoffe, die mit PCB
behandelt wurden wie
z. B. diverse Dämm- und
Schallschutzplatten
(Wilhelmiplatten) sind
nach PCB-Abfallverordnung
zu entfernen, getrennt zu
lagern und über Sonderabfallverbrennung
zu
beseitigen
5

3 Abfallrechtliche Vorschriften in der Baupraxis
3.2
Spezielle Beispiele für Einstufungen
als besonders überwachungsbedürftige
Abfälle
Teerhaltiger Straßenaufbruch
Ab einer Belastung an polyzyklischen
aromatischen Kohlenwasserstoffen
(PAK nach EPA =
Deklarationsanalyse) von größer
20 mg/kg Trockensubstanz wird
Straßenaufbruch/Asphalt in RLP als
teer-/pechhaltig eingestuft. Untersuchungen
sind durch den
Auftraggeber im wesentlichen nach
den technischen Regeln der Länderarbeitsgemeinschaft
Abfall (LAGA
M20) vor einem Ausbau an Straßen
und Verkehrsflächen durchzuführen.
Das pechhaltige Material wird seit
der Einführung der Abfallverzeichnisverordnung
seit Januar 2002 als
besonders überwachungsbedürftiger
Abfall eingestuft. Die entsprechende
Abfallschlüsselnummer
lautet 170301* (kohlenteerhaltige
Bitumengemische). Eine Verwertung
kann in speziellen Aufbereitungsanlagen
stattfinden. Die Zwischenlagerung
außerhalb der Baustelle
bzw. des Baugrundstücks bedarf
i. d. R. einer Genehmigung nach
Immissionsschutzrecht. Üblicherweise
benötigen die Baubetriebe
einen Entsorgungsnachweis (EN),
der für RLP vor dem Transport bei
der SAM zu beantragen ist und
maximal fünf Jahre Gültigkeit hat
(vgl. SAM-Merkblatt zur Nachweisführung
unter www.sam-rlp.de).
Für jeden Transportvorgang sind Be-
6
gleitscheine zu führen (siehe Punkt 4
Nachweisverfahren). Für Baustellen,
die unter das Regime des Landesbetriebes
Straßen und Verkehr fallen,
gelten bezüglich der Entsorgung
andere Regelungen: Es entfallen die
Nachweispflichten (kein Führen
von Entsorgungsnachweis und
Begleitscheinen), wenn der teerhaltige
Straßenaufbruch zu der im
Freistellungsbescheid gelisteten
Verwertungsanlagen gebracht wird.
An Stelle der Nachweispflichten treten
detaillierte Dokumentationsauflagen,
die in dem entsprechenden
Freistellungsbescheid (Kopie
beim Transport mitführen) definiert
sind. Ausführlichere Informationen
erhalten Sie bei der SAM oder dem
Landesbetrieb Straßen und Verkehr
RLP (siehe Punkt 7 Adressen).
Asbesthaltige Abfälle
Sämtliche asbesthaltigen Abfälle
(auch zementgebundene Asbestprodukte
wie z. B. alte Fassaden- und
Welldachplatten, Kamine, Wasserrohre
oder auch asbesthaltige
Bodenbeläge) gelten seit Januar 2002
als besonders überwachungsbedürftiger
Abfall, der nicht verwertbar
und somit zwangsweise zu beseitigen
ist. Die Abfallschlüsselnummer
lautet 170605* (asbesthaltige Baustoffe).
Beachten Sie das Nachweisverfahren
und die Andienungspflicht
an die SAM (siehe Punkt 4
Nachweisverfahren).
Achtung: Für den Umgang mit
asbesthaltigen Abfällen sind die
Vorgaben der Gefahrstoffverordnung
sowie der TRGS 519 bezüglich
Abbruch, Arbeitsschutz,
Transport und Verpackung zu
beachten. Der Umgang ist der
Struktur- und Genehmigungsdirektion
(SGD) im Vorfeld
anzuzeigen. Ausführliche Informationen
zum Thema erhalten
Sie bei den Umweltberatungsstellen
der Handwerkskammern
(siehe Punkt 7 Adressen).
Künstliche Mineralfaserabfälle
(KMF-Abfälle)
Mineralwolle-Dämmstoffe enthalten
lungengängige Fasern. Von älteren
Produkten können krebsverursachende
Fasern freigesetzt werden.
Seit dem 01.06.2000 dürfen in
Deutschland nur noch unbedenkliche
Produkte verarbeitet werden.
Für die Beurteilung der Fasern wird
der sogenannte Kanzerogenitätsindex
(KI) herangezogen. Bei einem
KI kleiner 30 sind in RLP KMF-
Abfälle als besonders überwachungsbedürftige
Abfälle (Sonderabfall)
unter Abfallschlüssel-Nr.:
170603* einzustufen. In der Regel
sind KMF-Abfälle aus der Zeit vor
2000, wenn nicht das Gegenteil
nachweisbar ist, als Sonderabfall mit
Andienungs- und Nachweispflichten
zu beseitigen. Bei unbekannter Herkunft
der Mineralwolle-Dämmstoffe
ist im Sinne des Vorsorgeprinzips
eine
Einstufung als Sonderabfallerforderlich.
Beim Umgang
mit dem Material ist
die TRGS 521 zu beachten
(keine Freisetzung
von gefährlichen
Faserstäuben).

3.3
Schadstoffbelastungen bei Aushub und Abbruch
Schadstoffbelastete Böden und Bauschutt
Wird bei Bauarbeiten unerwartet verunreinigter Boden bzw. belasteter Bauschutt
angetroffen (Geruch, Farbe, Konsistenz oder Struktur weichen von bisher vorgefundenem
ab), ist folgendermaßen vorzugehen:
✔ Einstellung der Arbeiten und Information der Bauleitung
✔ Sicherung der Arbeitsstelle vor Ort
- Sicherung gegen den Zutritt Dritter
- Verhinderung der Schadstoffverfrachtung in die Umgebung durch
Abdecken oder Verbringung in abgedeckte Container
✔ Information des Auftraggebers (aus vertragsrechtlichen Gründen
Schriftform)
✔ Ortsbesichtigung durch den Auftraggeber und den Auftragnehmer, ggf.
unter Einbeziehung der unteren Abfallbehörde (Kreis oder Stadt)
✔ Klärung und Festlegung der Zuständigkeiten:
- Veranlasst der Bauherr die erforderlichen Maßnahmen bezüglich der
Genehmigungen für die Entsorgung oder überträgt er die Aufgaben
dem Auftragnehmer?
- Festlegung, auf welcher Grundlage die besonderen Leistungen abgerechnet
werden
✔ Einschaltung eines Fachgutachters
✔ Beauftragung eines Labors für die durchzuführende Schadstoff-Analytik
✔ Erarbeitung eines Entsorgungskonzeptes
✔ Auswahl eines Entsorgers und Beantragung der Entsorgungsnachweise
bei der SAM
✔ Aushub und Beladung der Container auf der Baustelle
- Achtung: Bei Beschickung eines Zwischenlagers ist eine abfall-/
immissionsrechtliche Genehmigung i.d.R. erforderlich
✔ Dokumentation und Nachweisführung der erfolgten Entsorgung
✔ Freigabe der Baustelle für die weiteren Arbeiten durch die zuständige
Behörde und den Auftraggeber
Schadstoffverunreinigte Böden und Bauschutt
werden in RLP ab Überschreitung
der Zuordnungswerte Z2 (Feststoff Boden
außer PCB), der technischen Regeln der
LAGA M20 bzw. ab Überschreitung der
Zuordnungswerte für die DK II der Parameter
des Anhangs 1 der AbfAblV, als
besonders überwachungsbedürftiger Abfall
unter den Abfallschlüsseln 170503*
Boden und Steine, die gefährliche Stoffe
enthalten bzw. 170106* Gemische aus
oder getrennte Fraktionen von Beton,
Ziegeln, Fliesen und Keramik die gefährliche
Stoffe enthalten, eingestuft.
Abweichend von den oben genannten
Z2 Zuordunungswerten gelten Abfälle
erst ab einem Gehalt an Polychlorierten
Biphenylen (PCB) größer 10 mg/kg
Kongenere nach DIN (d.h. 50 mg/kg
Gesamtgehalt nach Bundesbodenschutzund
Altlastenverordnung) als besonders
überwachungsbedürftig. Sie müssen
dann allerdings entsprechend der
PCBAbfV einer Beseitigung zugeführt
werden, an deren Ende die Thermik oder
die Untertagedeponie stehen muss.
Die Zuordnungswerte finden Sie im
Internet unter: www.sam-rlp.de.
Nach den technischen Regeln der LAGA
M20 ist eine Verwendung dieser Böden
>Z2 im Landschafts-, Straßen- und
Wegebau nicht zulässig. Dies schließt
auch die Wiederverwendung auf der
eigenen Baustelle aus. Eine Ablagerung
auf Hausmülldeponien kann möglich
sein, der Einsatz als Deponiebaustoff ist
nach dem LAGA-Arbeitspapier als
Beseitigung einzustufen. Weitere Informationen
zur Entsorgung belasteter
Böden in RLP finden Sie im Internet
unter: www.muf.rlp.de/Abfall und
Boden/Sonderabfallwirtschaft/Informationsschreiben.
Aufgrund länderspezifischer Regelungen
gelten in den anderen Bundesländern
teilweise andere Grenzwerte für die
Einstufung von belasteten Böden, schadstoffhaltigem
Bauschutt und teerhaltigem
Straßenaufbruch als besonders
überwachungsbedürftiger Abfall. Ansprechpartner
für die Sonderabfallentsorgung
in RLP und den angrenzenden
Bundesländern finden Sie auf der
Website der SAM (siehe Punkt 7
Adressen).
7

3 Abfallrechtliche Vorschriften in der Baupraxis
Brandschutt
Brandschutt sind die Reste von
Brandereignissen. Diese enthalten
i. d. R. mineralische Baustoffe, nicht
vollständig verbrannte Baustoffe,
eingelagerte Güter etc.. Grundsätzlich
ist auf das Vorhandensein
gefährlicher Stoffe (z. B. Asbest,
Glas-/Steinwolle, gefährliche Lagergüter
etc.) durch Sichtprüfung zu
kontrollieren. Es können weitergehende
Untersuchungen auf mögliche
Brandschadstoffe wie PAK oder
Dioxine notwendig sein. Hierfür ist
ein Sachverständiger hinzuzuziehen,
der den Untersuchungsumfang in
Abstimmung mit den zuständigen
Behörden festlegt. Zuständige Behörden
sind die untere Abfallbehörden
bei Stadt oder Kreis bzw.
die SGD als obere Abfallbehörde
(siehe Punkt 7 Adressen). Je nach
Untersuchungsergebnis wird der
Brandschutt:
• als besonders überwachungsbedürftiger
Abfall, Abfallschlüssel
170903* (Sonstige Bau- und
4 Das Nachweisverfahren
Die Dokumentation der Abfallentsorgung wird in der
bundesweit gültigen Nachweisverordnung im Detail geregelt.
Dies ist zum Wohle der Allgemeinheit notwendig, um
die Abfallströme auf ihrem gesamten Weg – vom Betrieb
als Abfallerzeuger bis zur Entsorgungsfirma – verfolgen zu
können. Der Umfang des Nachweisverfahrens hängt dabei
von der Gefährlichkeit der Abfälle ab.
Regelungen über den Ablauf der Überwachung finden
sich allerdings nicht nur auf Bundesebene, es sind auch
Vorgaben von Land und Kreis/Kommune zu beachten.
Dies ist für die Betriebe des Bau-/Ausbaubereiches von
besonderer Bedeutung, da hier von Baustelle zu Baustelle
unterschiedliche Regelungen gelten können.
Ausführliche Informationen zur Nachweisführung
erhalten Sie im entsprechenden SAM-Merkblatt unter:
www.sam-rlp.de.
4.1
Wichtigste Begriffe
Nachfolgend finden Sie die wichtigsten Begrifflichkeiten
des Nachweisverfahrens erläutert.
8
Abbruchabfälle – einschließlich
gemischte Abfälle – die gefährliche
Stoffe enthalten) eingestuft
• oder als überwachungsbedürftiger
Abfall zur Beseitigung unter
Abfallschlüssel 170904 (gemischte
Bau- und Abbruchabfälle) entsorgt.
In beiden Fällen ist die Nachweisführung
zu beachten. Abfälle aus
Brandereignissen in privaten Wohnungen
oder Häusern bzw. ungefährlicher
Brandschutt aus dem Gewerbe
sind über Stadt oder Kreis
➤
➤
(öffentlich rechtliche Entsorgungsträger)
zu beseitigen. Gefährlicher
Brandschutt aus dem Gewerbe
(170903*) ist der SAM anzudienen.
Ausführliche Informationen zur
Entsorgung von Brandschutt in RLP
finden Sie im Internet unter:
www.muf.rlp.de/Abfall und Boden/
Sonderabfallwirtschaft/Informationsschreiben.
Abfallschlüsselnummern
Vor Ermittlung des entsprechenden Nachweisverfahrens
muss die korrekte Abfalleinstufung gemäß Abfallverzeichnisverordnung
(AVV) gefunden werden. Hier ist
jeder Abfallart eine 6-stellige Nummer und eine eindeutige
Abfallbezeichnung zugeordnet. Die Nummern der
Sonderabfälle sind zusätzlich mit einem * gekennzeichnet.
Eine Auflistung der häufigsten Bauabfälle mit Abfallschlüsselnummern
und Hinweisen zur Entsorgung finden
Sie unter Punkt 4.1
Erzeuger-/Entsorger-/Beförderernummer
Jedem Erzeuger, Beförderer und Entsorger von Abfällen
wird eine eigene Nummer erteilt, in RLP ist das die so
genannte Betriebsnummer. Sie muss auf allen Formularen
korrekt eingetragen werden. Wer seine Betriebsnummer
nicht kennt oder noch keine hat, kann sich an die SAM
wenden.

➤ Sammelentsorgungsnachweis (SN)
➤ Begleitschein (BS)
Der SN (max. fünf Jahre gültig) ist die Erlaubnis dafür, dass Der BS macht den Entsorgungsweg eines besonders über-
der Einsammler einen bestimmten Abfall bei verschiedenen wachungsbedürftigen Abfalls von seiner Herkunft bis zur
Abfallerzeugern einsammeln darf (Sammelentsorgung). endgültigen Entsorgung nachvollziehbar. Es muss ein
Die Mengen dieses Abfalls dürfen allerdings beim Abfall- Durchschlagsatz von sechs verschiedenfarbigen Blättern
erzeuger 20 t pro Jahr und Abfallschlüssel nicht über- verwendet werden. Bei der Übergabe des Sonderabfalls an
schreiten, sonst ist ein Entsorgungsnachweis durch den den Beförderer erhält der Abfallerzeuger den weißen
Betrieb zu beantragen. Der Einsammler tritt beim Durchschlag. Nach der endgültigen Entsorgung übersen-
Sammelentsorgungs-Nachweisverfahren als stellvertretendet ihm der Entsorger den altgoldenen Durchschlag. Die
der Erzeuger auf. Bei der Abholung des Abfalls erhält der anderen Exemplare verbleiben bei den jeweils Beteiligten
originäre Abfallerzeuger einen Übernahmeschein. Es ist (Entsorger, Beförderer, Behörde).
sinnvoll, sich den Sammelentsorgungsnachweis vorlegen
zu lassen und als Kopie abzuheften.
Adressen von Bezugsquellen für abfallrechtliche
Nachweisformulare finden Sie unter:
➤ Übernahmeschein (ÜS)
www.sam-rlp.de .
Durch das Ausfüllen eines Übernahmescheins wird die ➤ Nachweisbuch
Übergabe/der Verbleib des Abfalls dokumentiert. Der
Übernahmeschein findet Anwendung im Sammelentsorgungs-Nachweisverfahren
(SN) und beim vereinfachten
Nachweisverfahren (VN). Der Abfallerzeuger ist u. a. dafür
verantwortlich, dass die richtige Abfallschlüsselnummer
und Abfallart sowie die korrekte Menge eingetragen sind.
Mit seiner Unterschrift bestätigt er die Richtigkeit dieser
Angaben.
Das Nachweisbuch ist ein Ordner, in dem alle Formulare,
welche die Abfallentsorgung betreffen, gesammelt und
mindestens drei Jahre aufbewahrt werden. Ab 2 t Gesamtmenge
an besonders überwachungsbedürftigen Abfällen
pro Jahr besteht die Pflicht, ein Nachweisbuch zu führen.
Innerhalb von zehn Arbeitstagen nach Erhalt der Begleitund
Übernahmescheine sind diese den jeweiligen Entsorgungsnachweisen
in zeitlicher Reihenfolge zuzuordnen.
➤ Vereinfachter Entsorgungsnachweis (VN)
Dabei sollten stets die weißen und altgoldenen Begleit-
Der VN (max. 5 Jahre gültig) wird für lediglich überwascheine zusammen abgeheftet werden.
chungsbedürftige Abfälle (z. B. gering belasteter Strahl- ➤
Abfallbilanz/Abfallkonzept
sand oder unbelastete Gipsabfälle) benötigt, wenn davon
mehr als 5 t pro Abfallart und Jahr anfallen. Beim VN entfallen
gegenüber dem EN die behördliche Bestätigung
und die Deklarationsanalyse, deswegen bezeichnet man es
als vereinfachtes Verfahren.
Betriebe, bei denen pro Kalenderjahr mehr als 2 t besonders
überwachungsbedürftige Abfälle insgesamt oder
mehr als 2.000 t eines überwachungsbedürftigen Abfalls
einzeln anfallen, sind verpflichtet, jährlich eine Abfallbilanz
und alle fünf Jahre ein Abfallwirtschaftskonzept zu
➤ Entsorgungsnachweis (EN)
erstellen. Diese sollen in erster Linie als betriebsinterne
Der EN (max. fünf Jahre gültig) ist die Erlaubnis dafür, Planungsinstrumente dienen und müssen der Behörde
dass man als Betrieb einen bestimmten besonders über- (SGD oder SAM) nur auf Verlangen vorgelegt werden.
wachungsbedürftigen Abfall entsorgen lassen darf. Er ist Achtung: Für Baubetriebe gelten Ausnahmen
vor Entsorgung der Abfälle bei der SAM in Mainz zu bean- für Abfälle von wechselnden Baustellen!
tragen.
Die SAM berät Sie hierzu gerne.
9

4 Das Nachweisverfahren
4.2 Auflistung der relevanten Bauabfälle nach deren
Überwachungsbedürftigkeit
Im Folgenden sind die häufigsten Abfälle aus dem Bereich
Bau und Abbruch genannt und nach ihrer Gefährlichkeit
in Überwachungsstufen zusammengefasst (die Auflistung
ist nicht abschließend). Kurze Erläuterungen zur Art des
Nachweisverfahrens, das in Frage kommt, sind vorgeschaltet.
Je nach Beschaffenheit eines Abfalls oder bei
anderen länderspezifischen Regelungen kann es erforderlich
sein, diese Einstufung anzupassen. Die Zuordnung
der einzelnen Abfälle zu Abfallgruppen bzw. nach Überwachungsbedürftigkeit
ist durch den Betrieb als Abfallerzeuger
selbst vorzunehmen. Die SAM unterstützt Sie
dabei gerne.
Besonders überwachungsbedürftige Abfälle
(Sonderabfälle):
Für diese Abfälle ...
➤ können Sie bei Mengen unter 20 t pro Abfallart und Jahr
einen Einsammler beauftragen, der einen von der SAM
zugewiesenen Sammelentsorgungsnachweis besitzt (kopieren
und zu den Unterlagen nehmen). Der Sammler
stellt Ihnen einen Übernahmeschein aus, den Sie im
Nachweisbuch aufbewahren (Ausfertigung weiß).
Tabelle 2: Besonders überwachungsbedürftige Abfälle
10
Übliche Bezeichnung
Boden- /Erdaushub,
schadstoffverunreinigt
(aus Ölunfällen,
Sanierungsfällen,
Tankstellen etc.)
Straßenaufbruch/Fräsgut
teerhaltig
Bauschutt,
schadstoffverunreinigt
(z. B. bei Belastungen aus PCB-
Klebern oder KMF-Fasern)
Strahlsand
schadstoffverunreinigt
Gleisschotter, der
gefährliche Stoffe enthält
Asbestzementabfälle
Baustoffe, die freies Asbest
enthalten, z. B.
Isoliermaterial
Hinweis
➤
➤
➤
In RLP ab Überschreitung
folgender Zuordnugswerte:
– Z2 Feststoff Boden, Laga M20
– DK II, AbfAblV Anhang 1
– PCB AbfV 10 mg
(6 Kongenere nach DIN bzw.
50 mg Gesamtgehalt)
Als Beseitigung eingestuft
Als Beseitigung eingestuft
Keine Verwertung erlaubt
Keine Verwertung erlaubt
muss bei Mengen über 20 t pro Abfallart und Jahr vom Abfallerzeuger
ein Entsorgungsnachweis geführt werden. Bevor
der Abfall entsorgt werden kann, muss eine Zuweisung der
SAM vorliegen (Entsorgungsweg frühzeitig mit der SAM abstimmen).
Weiterhin muss der Verbleib der Abfälle mittels
Begleitscheinen dokumentiert werden. Nachdem Sie und
der Transporteur durch ihre Unterschriften die Übergabe
im Begleitschein bestätigt haben, erhalten Sie die weiße Ausfertigung
(im Nachweisbuch ablegen). Nach Annahme
der Abfälle auf der endgültigen Entsorgungsanlage erhalten
Sie die Ausfertigung altgold des Begleitscheins, die Sie
ebenfalls im Nachweisbuch aufbewahren müssen.
ist bei Mengen unter 2 t insgesamt pro Jahr für Sie als
Abfallerzeuger kein abfallrechtliches Nachweisverfahren
nötig (Kleinmengenregelung). Dennoch sollten Sie den
Verbleib der Abfälle dokumentieren können, z. B. durch
Übernahmescheine, Lieferscheine, Rechnungen etc.
besteht ab 2 t insgesamt pro Jahr die Verpflichtung, eine
Abfallbilanz und ein Abfallkonzept zu führen. Für Baubetriebe
gelten bei bestimmten Abfallarten Ausnahmeregelungen.
Die SAM berät Sie hierzu gerne. Kostenfreie
Informationen zur Erstellung von Abfallbilanzen/
-konzepten finden Sie unter www.sam-rlp.de
Adressen zugelassener Entsorger können sie auf Anfrage
bei der SAM erhalten.
AVV-
Schlüssel
17 05 03*
17 05 05*
17 03 01*
17 01 06*
17 08 01*
12 01 16*
17 05 07*
17 06 05*
17 06 01*
Bezeichnung nach AVV
Boden und Steine, die gefährliche
Stoffe enthalten
Baggergut, das gefährliche Stoffe enthält
Kohlenteerhaltige Bitumengemische
Gemische aus oder getrennte
Fraktionen von Beton, Ziegeln,
Fliesen und Keramik, die
gefährliche Stoffe enthalten
Baustoffe auf Gipsbasis, die durch
gefährliche Stoffe verunreinigt sind
Strahlmittelabfälle, die gefährliche
Stoffe enthalten
Gleisschotter, der
gefährliche Stoffe enthält
Asbesthaltige Baustoffe
Dämmmaterial, das Asbest enthält

Tabelle 2: Besonders überwachungsbedürftige Abfälle
Übliche Bezeichnung
Künstliche
Mineralfaserabfälle,
Mineralwolledämmstoffe
Altholz mit Holzschutzmitteln
behandelt
(A IV-Hölzer z. B.Altfenster.)
Wilhelmiplatten,
PCB-Altholz
Bau- und Abbruchabfälle,
die PCB enthalten
(Fugenmassen und Anstrichstoffe
aus den 60er bis 70er-Jahren)
Brandschutt
(wenn laut Untersuchungsergebnis
Sonderabfall)
Pech- und teerhaltige
Baustoffe
(z. B. Dachpappen, die vor
1973/74 hergestellt wurden)
Verpackungen mit
schädlichen Restinhalten
(z. B. Spraydosen, nicht restentleerte
Verpackungen mit Gefahrstoffkennzeichnung)
Heiz- und Dieselöl
Kompressorenkondensat
Sandfangrückstände sowie
Öl- und Benzinabscheiderinhalte
Batterien
Leuchtstoffröhren
Die Auflistung erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit!
Hinweis
Bei KI kleiner 30
Verwertung in zugelassenen Anlagen
möglich
Als Beseitigung eingestuft
Mehr als 50mg/kg PCB
Laut PCB AbfV keine Verwertung erlaubt
I.d.R. keine Verwertung möglich
Thermische Verwertung oder Beseitigung
Es gibt z.T. herstellerspezifische
Rücknahmesysteme
Verwertung
Verwertung je nach Ölgehalt möglich
Als Beseitigung eingestuft
Verordnete Rücknahmesysteme
Verwertung
AVV-
Schlüssel
17 06 03*
17 02 04*
17 09 03*
17 09 02*
17 09 03*
17 03 03*
15 01 10*
13 07 01*
13 08 99*
13 05 01*
13 05 02*
13 05 03*
13 05 06*
13 05 07*
13 05 08*
16 06 01*
16 06 02*
16 06 03*
20 01 21*
Bezeichnung nach AVV
Anderes Dämmmaterial, das aus
gefährlichen Stoffen besteht oder
solche Stoffe enthält
Glas, Kunststoff und Holz, die
gefährliche Stoffe enthalten oder
durch gefährliche Stoffe
verunreinigt sind
Sonstige Bau- und Abbruchabfälle,
(einschließlich gemischte Abfälle),
die gefährliche Stoffe enthalten
Bau- und Abbruchabfälle, die PCB enthalten
(z. B. PCB-haltige Dichtungsmassen,
PCB-haltige Bodenbeläge auf
Harzbasis, PCB-haltige Isolierverglasungen,
PCB-haltige Kondensoren)
Sonstige Bau- und Abbruchabfälle,
(einschließlich gemischte Abfälle),
die gefährliche Stoffe enthalten
Kohlenteer und teerhaltige Produkte
Verpackungen, die Rückstände
gefährlicher Stoffe enthalten oder
durch gefährliche Stoffe verunreinigt
sind
Heizöl und Diesel
Abf. a.n.g.
Feste Abfälle aus Sandfanganlagen
und Öl-Wasserabscheidern
Schlämme aus Öl-Wasserabscheidern
Schlämme aus Einlaufschächten
Öle aus Öl-Wasserabscheidern
Öliges Wasser aus Öl-Wasserabscheidern
Abfallgemische aus Sandfanganlagen
und Öl-Wasserabscheidern
Bleibatterien
Ni-Cd-Batterien
Quecksilber enthaltende Batterien
Leuchtstoffröhren und andere
quecksilberhaltige Abfälle
11

4 Das Nachweisverfahren
➤
➤
Überwachungsbedürftige Abfälle zur Verwertung:
Für diese Abfälle ...
muss nur bei Mengen von mehr als 5 t je Abfallart und
Jahr vom Abfallerzeuger ein vereinfachter Entsorgungsnachweis
für überwachungsbedürftige Abfälle geführt
werden (vgl. SAM-Merkblatt zur Nachweisführung unter
www.sam-rlp.de). Der Transporteur stellt Ihnen bei
Abholung des Abfalls einen Übernahmeschein (Ausfertigung
weiß) aus, der im Nachweisbuch aufbewahrt wird.
kann aber auch ein Einsammler beauftragt werden, der
einen vereinfachten Sammelnachweis führt (kopieren und
Tabelle 3: Überwachungsbedürftige Abfälle zur Verwertung
12
Übliche Bezeichnung
Strahlsand (gering belastet)
Altreifen
Hinweis
Werte kleiner Z2 (Feststoff
Boden) nach LAGA M20
Verwertung ist möglich
Verwertung stofflich oder energetisch
AVV-
Schlüssel
12 01 17
16 01 03
Die Auflistung erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit!
(Siehe auch: Anlage der Verordnung zur Bestimmung von überwachungsbedürftigen Abfällen zur Verwertung, BestüVAbfV).
➤
Falls diese Abfälle verwertet werden,
handelt es sich um "nicht überwachungsbedürftige
Abfälle zur Verwertung". Dann ist kein Nachweisverfahren
notwendig. Sie sollten sich vom Entsorger aber eine
Verwertungsbestätigung geben lassen.
➤
➤
➤
➤
➤
zu den Unterlagen nehmen). Der Einsammler stellt Ihnen
bei Abholung des Abfalls einen Übernahmeschein
(Ausfertigung weiß) oder einen Wiege-/Lieferschein aus,
der im Nachweisbuch aufbewahrt wird.
ist bei Mengen unter 5 t je Abfallart und Jahr kein abfallrechtliches
Nachweisverfahren notwendig, jedoch sollte
der Verbleib durch sonstige Dokumente (z. B. Lieferscheine)
dokumentiert werden können.
besteht ab 2000 t pro Abfallart und Jahr die Verpflichtung,
eine Abfallbilanz und ein Abfallkonzept zu erstellen.
Bezeichnung nach AVV
Strahlmittelabfälle
(außer 12 01 16*)
Altreifen
Nicht überwachungsbedürftige Abfälle zur Verwertung und überwachungsbedürftige Abfälle zur Beseitigung:
Falls diese Abfälle beseitigt werden,
sind sie überwachungsbedürftig und müssen dem öffentlich-rechtlichen
Entsorger (ÖrE) (Landkreis oder kreisfreie
Stadt) überlassen werden, soweit es in deren Satzung
geregelt ist.
gelten die vereinfachten Nachweispflichten (siehe vorheriger
Abschnitt).
sind diese Abfälle in den Abfallbilanzen und -konzepten
aufzuführen. Für Baubetriebe gelten bei bestimmten Abfallarten
Ausnahmeregelungen. Die SAM berät Sie hierzu
gerne.

Tabelle 4:
Nicht überwachungsbedürftige Abfälle zur Verwertung und überwachungsbedürftige Abfälle zur Beseitigung
Übliche Bezeichnung
Bodenaushub, nicht oder
geringfügig
schadstoffbelastet
Straßenaufbruch/Fräsgut
teerfrei
Gleisschotter ohne
Verunreinigungen
Betonbruch
Ziegelbruch
Fliesen u. ä.
Gipsabfälle
Gemischter Bauschutt,
nicht oder geringfügig
verunreinigt
Altholz, holzschutzmittelfrei
Kategorien A I, A II, A III
Glas
Kunststoffe (z. B. Dachrinnen/-eindeckungen)
Metallschrott gemischt
Metalle getrennt gesammelt
Kabelreste, ohne
gefährliche Bestandteile
Asbest- und mineralwollefreie
Isoliermaterialien
(KI größer/gleich 30)
Baustellenmischabfälle
Verpackungen ohne schädliche
Verunreinigungen
Batterien, nicht
schadstoffhaltig
Die Auflistung erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit!
Hinweis
Unbelasteter Boden: hält die
Vorsorgewerte der Bundes-
Bodenschutz- und Altlastenverordnung
ein. Mutterboden ist
in nutzbarem Zustand zu halten,
vor Vernichtung oder
Vergeudung zu schützen.
Gering belasteter Boden:
In Rheinland-Pfalz kleiner Z2
(Feststoff Boden) nach LAGA M20
Verwertung ist möglich
Verwertung nach technischen Regeln
LAGA M20
Verwertung nach technischen Regeln
LAGA M20
Verwertung nach technischen Regeln
LAGA M20
Verwertung nach technischen Regeln
LAGA M20
Verwertung nach technischen Regeln
LAGA M20
Beseitigung, Überlassungspflicht an ÖrE
Verwertung nach technischen Regeln
LAGA M20
Verwertung stofflich oder energetisch
Verwertung ist möglich
Verwertung ist möglich
Verwertung ist möglich
Verwertung ist möglich
Verwertung ist möglich
Beseitigung, Überlassungspflicht an ÖrE
Einzelne Abfallfraktionen sind laut GewerbeabfallVO
am Anfallort getrennt zu
erfassen oder einer Sortieranlage zuzuführen
Bei Beseitigung, Überlassungspflicht an ÖrE
Verwertung stofflich oder energetisch,
wenn restentleert
verordnete Rücknahmesysteme
AVV-
Schlüssel
17 05 04
17 05 06
17 03 02
17 05 08
17 01 01
17 01 02
17 01 03
17 08 02
17 01 07
17 02 01
17 02 02
17 02 03
17 04 07
17 04 01
17 04 02
17 04 03
17 04 04
17 04 05
17 04 11
17 06 04
17 09 04
15 01 06
16 06 04
16 06 05
Bezeichnung nach AVV
Boden und Steine
(außer 17 05 03*)
Baggergut (außer 17 05 05*)
Bitumengemische
(außer 17 03 01*)
Gleisschotter (außer 17 05 07*)
Beton
Ziegel
Fliesen, Ziegel und Keramik
Baustoffe auf Gipsbasis
(außer 17 08 01*)
Gemische aus Beton, Ziegeln,
Fliesen und Keramik
(außer 17 01 06*)
Holz
Glas
Kunststoff
Gemischte Metalle
Kupfer, Bronze, Messing
Aluminium
Blei
Zink
Eisen und Stahl
Kabel (außer 17 04 10*)
Dämmmaterial (außer 17 06 01*
und 17 06 03*)
Gemischte Bau- und Abbruchabfälle
(außer 17 09 01*, 17 09 02*
und 17 09 03*)
Gemischte Verpackungen
Alkalibatterien (außer 16 06 03*)
Andere Batterien und Akkumulatoren
13

5
6
Transport von Abfällen im Handwerk
Grundsätzlich haben Handwerksbetriebe
auch die Möglichkeit,
Abfälle selbst zu einer Entsorgungseinrichtung
zu transportieren. Für
Abfalltransporte, die ein Handwerksbetrieb
im Rahmen seiner wirtschaftlichen
Tätigkeit durchführt, ist
keine Transportgenehmigung erforderlich.
Dies gilt auch für den Transport
von Abfällen von der Baustelle
zum Betriebsstandort.
Beispiele: Bauunternehmen fahren
den von ihnen ausgebauten teerhaltigen
Straßenaufbruch zum Verwerter.
Dachdecker nehmen die von
ihnen ausgewechselten asbesthalti-
Immer wieder kommt es vor, dass
Bauunternehmen, die Abfälle von
ihrer Baustelle im benachbarten
Ausland über die Grenze zu ihrer
Niederlassung transportieren, vom
Zoll oder von der Polizei festgehalten
werden und unter Hinweis auf
"illegalen Abfalltransport" empfindliche
Strafen zahlen müssen.
Beachten Sie daher bitte:
Auch für Handwerksunternehmen
ist beim Transport von Abfällen
durch und in Mitgliedsstaaten der
EU die EG-Abfallverbringungsverordnung
zu beachten. Hier sind
Einfuhr, Ausfuhr sowie Durchfuhr
von Abfällen zur Verwertung und
Abfällen zur Beseitigung aus und in
EU-Mitgliedsstaaten geregelt. Hintergrund
dieser rechtlichen Regelung
ist der legitime Wunsch der einzelnen
EU-Mitgliedsstaaten, sich vor
unkontrolliertem Abfalltourismus
zu schützen.
Im Anhang II der EG-Abfallverbringungsverordnung
sind in der so
genannten "grünen Liste", diejenigen
Abfälle zur Verwertung genannt,
gen Platten mit. Sobald jedoch
Abfälle von anderen Firmen gewerblich
transportiert werden, ist
dafür eine Transportgenehmigung
mit entsprechender Sachkunde des
Transporteurs vorzuweisen. Die
Vorgaben der Gefahrgutverordnung
Straße (GGVS) für den Transport
gefährlicher Abfälle sowie Nachweispflichten
gelten allerdings nach
wie vor. Eine kostenfreie Broschüre
zum Transport gefährlicher Abfälle
durch Handwerksbetriebe können
Sie bei den Handwerkskammern
anfordern.
Grenzüberschreitende Verbringung von Bauabfällen
14
die keiner behördlichen Genehmigung
bei Einfuhr bzw. Transit durch
das benachbarte Ausland bedürfen.
Hierzu gehören unter anderem Altglas,
reine Betonbruchstücke, teerfreie
Asphaltabfälle aus Straßenbau
und -unterhaltung, sortenreine
Kunststoffe in fester Form (keine
Verbundstoffe), unbehandeltes Holz,
sortenreine Schrotte/Metalle (keine
Kabel).
Beim Transport dieser Abfälle muss
ein so genanntes "Artikel 11-Papier"
(siehe Artikel 11 der Abfallverbringungs-Verordnung)
mitgeführt werden,
das Auskunft gibt über:
• den Namen und die Anschrift des
Besitzers
• die handelsübliche Bezeichnung
der Abfälle
• die Menge der Abfälle
• den Namen und die Anschrift des
Empfängers
• die Art des Verwertungsverfahrens
entsprechend der Liste in Anhang
II B der Richtlinie 75/442/EWG
• den voraussichtlichen Zeitpunkt
der Verbringung
Bei der Einfuhr bzw. dem Transit
von allen anderen Abfällen, die nicht
in der "grünen Liste" genannt sind,
wie z. B. Bodenaushub, Mischung aus
Gipsresten, Isoliermaterial, Schleifpapier,
Verpackungen mit schädlichen
Restinhalten, ausgebauten
Fenstern oder Türen etc. muss
immer das Notifizierungsverfahren
durchgeführt werden. Diese Genehmigung
zum Transit, die Notifizierung,
ist in RLP bei der SAM vor dem
Abfalltransport zu beantragen und
ist maximal ein Jahr gültig. Eine
Informationsbroschüre zur grenzüberschreitenden
Abfallverbringung
können Sie bei der SAM kostenlos
bestellen oder unter www.sam-rlp.de
herunterladen.
Achtung: Für grenzüberschreitende
Transporte von jeglichen
Abfällen ist die Benutzung des
A-Schildes erforderlich.
Informationen zur Benutzung
des A-Schildes finden Sie unter
www.sam-rlp.de/Publikationen.

7 Adressen und Links
• Analyselabors für Boden und Bauschutt:
auf der Website der SAM www.sam-rlp.de
• Bauabfallaufbereitungsanlagen:
auf der Website des MUF www.muf.rlp.de / Abfall u. Boden / Siedlungsabfallwirtschaft / im Text:
Abfallbehandlungsanlagen / Bauabfallaufbereitungsanlagen, Bauabfall Teil III
• Verwertungsanlagen für teerhaltigen Straßenaufbruch:
auf der Website der SAM www.sam-rlp.de
• Deponien in Rheinland-Pfalz:
auf der Website des MUF www.muf.rlp.de / Abfall u. Boden / Siedlungsabfallwirtschaft / im Text:
Abfallbehandlungsanlagen
• Ansprechpartner zur Abfallentsorgung bei Kreisen und Städten:
auf der Website des MUF www.muf.rlp.de / Abfall u. Boden / Siedlungsabfallwirtschaft /
Organisation der Abfallentsorgung
• Landesbetrieb Straßen und Verkehr Rheinland-Pfalz:
Kastorhof 2, 56068 Koblenz
Tel.: 0261/3029-1224, Fax: 0261/3029-1250
Website: www.lsv.rlp.de
• Ansprechpartner für Sonderabfallentsorgung in Rheinland-Pfalz und den angrenzenden Bundesländern:
auf der Website der SAM www.sam-rlp.de
• Umweltberatung bei den Handwerkskammern in Rheinland-Pfalz:
o Handwerkskammer der Pfalz, Außenstelle Landau
Im Grein 21, 76829 Landau
Tel.: 06341/9664-52, Fax: 06341/9664-40
E-Mail: umweltberatung@hwk-pfalz.de, Website: www.hwk-pfalz.de
o Handwerkskammer Koblenz, Zentrum für Umwelt und Arbeitssicherheit
August-Horch-Str. 6, 56070 Koblenz
Tel.: 0261/398-0, Fax: 0261/398-992
E-Mail: zua@hwk-koblenz.de, Website: www.hwk-koblenz.de
o Handwerkskammer Trier, Saar-Lor-Lux-Umweltzentrum des Handwerks
Loebstr. 18, 54292 Trier
Tel.: 0651/207-250, Fax: 0651/207-260
E-Mail: umweltzentrum@hwk-trier.de, Website: www.hwk-trier.de
o Handwerkskammer Rheinhessen
Dagobertstr. 2, 55116 Mainz
Tel.: 06131/9992-43, Fax: 06131/9992-52
E-Mail: moseler@hwk.de, Website: www.hwk.de
• Struktur- und Genehmigungsdirektionen (SGD) in Rheinland-Pfalz:
o SGD-Nord
Stresemannstr. 3-5, 56068 Koblenz
Tel.: 0261/120-0, Fax: 0261/120-2200
E-Mail: poststelle@sgdnord.rlp.de, Website: www.sgdnord.rlp.de
SGD-Süd
Friedrich-Ebert-Str. 14, 67433 Neustadt a. d. W.
Tel.: 06321/99-0, Fax: 06321/99-2900
E-Mail: poststelle@sgdsued.rlp.de, Website: www.sgdsued.rlp.de
• Sonderabfall-Management-Gesellschaft Rheinland-Pfalz mbH (SAM)
o Wilhelm-Theodor-Römheld-Str. 34, 55130 Mainz
Tel.: 06131/98298-0, Fax: 06131/98298-22
E-Mail : info@sam-rlp.de, Website: www.sam-rlp.de
SAM
15

SAM
Praxisinfo 7

© SAM GmbH
Sonderabfall-Management-Gesellschaft Rheinland-Pfalz mbH
Wilhelm-Theodor-Römheld-Straße 34, 55130 Mainz
Fon 06131/98298-0 Fax 06131/9829822
E-Mail: info@sam-rlp.de Internet: www.sam-rlp.de
Anlagen zum Praxis-Info

Sonderabfall-Management-Gesellschaft Rheinland-Pfalz mbH
Wilhelm-Theodor-Römheld-Straße 34, 55130 Mainz
Fon 06131/98298-0 Fax 06131/9829822
E-Mail: info@sam-rlp.de Internet: www.sam-rlp.de
Quellen- und Literaturverzeichnis
Praxisinfo 7 „VVV von Sonderabfällen im Bauhandwerk“
1. Kurzinfos „Umweltschutz-Tipps für den Hochbau / Straßen- und Tiefbau“, Zentrum für
Energie, Wasser- und Umwelttechnik der HWK Hamburg (ZEWU), 2000
2. Technische Regeln „Anforderungen an die stoffliche Verwertung von mineralischen
Reststoffen / Abfällen, Länderarbeitsgemeinschaft Abfall (LAGA), (1994)
3. Technische Regeln II. 1.4 Bauschutt „Anforderungen an die stoffliche Verwertung von
mineralischen Reststoffen / Abfällen, Länderarbeitsgemeinschaft Abfall (LAGA), (1995)
4. Hinweise für die Behandlung von pechhaltigem Straßenaufbruch, Ausgabe 2000, Landesamt
für Straßen- und Verkehrswesen, Rheinland-Pfalz
5. VOB Teil C: Allgemeine Technische Vertragsbedingungen für Bauleistungen (ATV), allg.
Regelungen für Bauarbeiten jeder Art – DIN 18299
6. Hessisches Merkblatt „Entsorgung von Bauabfällen“, Regierungspräsidien Darmstadt,
Giessen, Kassel, Abt. staatl. Umweltämter, 2002
7. Baden-württembergische Broschüre „Abfallentsorgung im Handwerk – Rechtliche
Grundlagen und Tipps für die Praxis“, Handwerkskammer Mannheim, 2002
8. Schreiben des Ministeriums für Umwelt und Forsten, Rheinland-Pfalz:
a. Entsorgung von Brandschutt, August 2002
b. Entsorgung von verunreinigtem Boden / Bauschutt, Oktober 2001
c. Transportgenehmigungspflicht – neuer Abfallartenkatalog, Mai 2002
9. „Datenblätter zu Bauabfällen“ der Steuerungsgruppe Abfall des Ministeriums für Umwelt und
Forsten RLP, Landesamt für Umwelt und Gewerbeaufsicht RLP, 2003
10. SAM aktuell „Teerhaltiger Straßenaufbruch besonders überwachungsbedürftig und Führen
von Begleitscheinen“, Fachinformation Nr. 3/2002
11. Informationsblätter des HwK-Zentrums für Umwelt und Arbeitssicherheit Koblenz,
„Entsorgung von Sonderabfällen / Asbest“, Fachinformationen für Handwerker, 2002
12. Seminarband der SAM RLP „Entsorgung von Bauabfällen“, 2003
13. Informationen Bau-Rationalisierung ibr S. 6-8, „Baumaßnahmen mit schadstoffbelasteten
Böden“, 1/2000
© SAM GmbH Seite 1 von 1
Stand: Oktober 2004

Adressen der Knotenstellen der Länder (Stand: 07.04.2007)
Baden-Württemberg SAA Sonderabfallagentur Baden-Württemberg GmbH
Welfenstraße 15
70736 Fellbach
Tel.-Nr.: 0711/ 95 19 61-0
Bayern Bayerisches Landesamt für Umweltschutz
Außenstelle Nordbayern
Schloß Steinenhausen
95326 Kulmbach
Tel.-Nr.: 09221/ 6 04-0
Berlin Senatsverwaltung für Stadtentwicklung
Brückenstraße 6
10173 Berlin
Tel.-Nr.: 030/ 90 25-0
Brandenburg Sonderabfallgesellschaft Brandenburg/Berlin mbH
(SBB)
Berliner Straße 27 a
14467 Potsdam
Tel.-Nr.: 0331/ 27 93-0
Bremen Freie Hansestadt Bremen
Der Senator für Bau und Umwelt
Ansgaritorstraße 2
28195 Bremen
Tel.-Nr.: 0421/ 3 61-5 93 49
Hamburg Freie und Hansestadt Hamburg
Behörde für Stadtentwicklung und Umwelt
Fachamt für Abfallwirtschaft
Abteilung U 4220
Billstraße 84
20539 Hamburg
Tel.-Nr.: 040/ 4 28 45-42 03
Hessen Regierungspräsidium Darmstadt
Abteilung Umwelt Darmstadt
Dezernat IV/Da 42.1
Wilhelminenstaße 1-3
64278 Darmstadt
Tel.-Nr.: 06151/ 12-0
1

Mecklenburg-
Vorpommern
Landesamt für Umwelt, Naturschutz und Geologie
Mecklenburg-Vorpommern
Abt. Immissionsschutz, Kreislaufwirtschaft und Abfall
Postfach 13 38
18263 Güstrow
Tel.-Nr.: 03843/ 7 77-0
Niedersachsen Niedersächsische Gesellschaft zur Endablagerung von Sonderabfall
mbH (NGS)
Alexanderstraße 4 - 5
30159 Hannover
Tel.-Nr.: 0511/ 36 08-0
Nordrhein-Westfalen Landesamt für Natur, Umwelt und Verbaucherschutz Nordrhein-Westfalen
Wallneyer Strasse 6
45133 Essen
Tel.-Nr.: 0211/ 15 90-25 17 (-25 18)
Rheinland-Pfalz Sonderabfall-Management-Gesellschaft Rheinland-Pfalz
mbH (SAM)
Wilhelm-Theodor-Römheld-Strasse 34
55130 Mainz
Tel.-Nr.: 06131/ 98 2 98-0
Saarland Landesamt für Umweltschutz
Don-Bosco-Straße 1
66119 Saarbrücken
Tel.-Nr.: 0681/ 85 00-0
Sachsen Sächsisches Landesamt für Umwelt und Geologie
Abteilung 3 – Wasser, Abfall
Referat 34 – Abfallwirtschaft
Zur Wetterwarte 11 / Postfach 80 01 32
01109 Dresden / 01101 Dresden
Tel.-Nr.: 0351/ 89 28-0
Sachsen-Anhalt Landesamt für Umweltschutz Sachsen-Anhalt
Abt. 4, Dez. 4.1
Reideburger Straße 47-49
06116 Halle/Saale
Tel.-Nr.: 0345/ 57 04-412
Schleswig-Holstein GOES Gesellschaft für die Organisation der
Entsorgung von Sonderabfällen mbH
Saalestraße 8
24539 Neumünster
Tel.-Nr.: 04321/ 99 94 10
2

Thüringen Thüringer Landesverwaltungsamt, Haus 2
Referat 430
Zentrale Stelle Sonderabfall
Weimarplatz 4
99423 Weimar
Tel.-Nr.: 0361/ 37 73-79 20
3

Adressen für Boden- und Bauschuttanalysen
nach den technischen Regeln LAGA M20 für das Land Rheinland-Pfalz
(Sortierung nach Postleitzahlen, Stand: Dezember 2007)
sbt – Laboratorium für Straßen- und Betonbau Trier
Alkuinstraße 9
54292 Trier
Tel.: 0651 / 710 30 -0
Fax: 0651 / 710 30 -71
Eifelinstitut
Tiergartenstr. 2
54550 Daun
Tel.: 06592 / 9 27 -0
Fax: 06592 / 9 27 -25
Habenicht Ingenieurgesellschaft mbH
Glühwürmchenweg 6
55128 Mainz
Tel.: 06131 / 36 10 21
Fax: 06131 / 36 55 -05
KSM Ingenieurgemeinschaft GmbH
Wilhelm-Maybach-Str. 19
55129 Mainz
Tel.: 06131 / 92 20 -0
Fax: 06131 / 92 20 -10
ULAB – Labor für Umwelt-Analytik GmbH
Hinter dem Turm 6
55286 Wörrstadt
Tel.: 06732 / 22 -09
Fax: 06732 / 22 -19
baucontrol – Institut für Baustoff-, Boden- und Umweltprüfungen
Stromberger Str. 43
55411 Bingen
Tel.: 06721 / 94 25 -0
Fax: 06721 / 94 25 -99
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# 49659 v4

Öko-Control – Labor im Ökompark GmbH & Co. KG
Kennedyallee 29
55774 Baumholder
Tel.: 06783 / 99 33 -0
Fax: 06783 / 99 33 -22
Fachhochschule Koblenz
Erd- und Grundbaulabor (nur mechanische Untersuchungen)
Campus Oberwerth, Gebäude G, Raum 417
56075 Koblenz
Tel.: 0261 / 95 28 -122
Fax: 0261 / 95 28 -199
PUG Pfeifer Umwelt GmbH
Parkstrasse 7
56075 Koblenz
Tel.: 0261 / 30 44 0 -0
Fax: 0261 / 30 44 0 -19
Chemisches Technisches Laboratorium Heinrich Hart GmbH
Auf dem Rheinblick 1
56581 Melsbach
Tel.: 02634 / 96 92 -0
Fax: 02634 / 83 62
ARGUK Umweltlabor GmbH
Krebsmühle 1
61440 Oberursel
Tel.: 06171 / 718 17 und 729 36
Fax: 06171 / 718 04
CAU Analytik GmbH
Daimlerstraße 23
63303 Dreieich
Tel: 06103 / 983 -0
Fax: 06103 / 983 -10
CAL – Chemisch Analytisches Laboratorium
Röntgenstr. 82
64291 Darmstadt
Tel.: 06151 / 37 40 -61
Fax: 06151 / 37 40 -64
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# 49659 v4

Dr. Weßling Laboratorien GmbH
Spreestr. 1
64295 Darmstadt
Tel.: 06151 / 36 36 -0
Fax: 06151 / 36 36 -20
Chemlab GmbH
Fabrikstr. 23
64625 Bensheim
Tel.: 06251 / 84 11 -0
Fax: 06251 / 84 11 -40
SGS Institut Fresenius GmbH
Im Maisel 14
65232 Taunusstein-Neuhof
Tel.: 06128 / 7 44 -0
Fax: 06128 / 7 44 -9890
Institut Kuhlmann Labor für Umweltmedizin GmbH
Hedwig-Laudien-Ring 3
67071 Ludwigshafen
Tel.: 0621 / 66 944 -90
Fax: 0621 / 66 944 -999
LUFA Speyer
Obere Langgasse 40
67346 Speyer
Tel.: 06232 / 1 36 -0
Fax: 06232 / 1 36 -110
Eurofins Umwelt West GmbH
Niederlassung Neustadt
Dr.-Julius-Leber-Str. 8
67433 Neustadt/Weinstraße
Tel.: 06321 / 91 78 -0
Fax: 06321 / 91 78 -99
Technische Universität Kaiserslautern
Materialprüfamt
Gottlieb-Daimler-Str. 60
67663 Kaiserslautern
Tel.: 0631 / 205 -3003
Fax: 0631 / 205 -3057
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Umweltlabor Westpfalz GmbH
Pariser Str. 201
67663 Kaiserslautern
Tel.: 0631 / 18 425
Fax: 0631 / 17 306
envis Gesellschaft für Umwelt- und Spurenanalytik GmbH
Industriestr. 2
69207 Sandhausen
Tel. 06224 / 55 181
Fax: 06224 / 51 457
Chemisches Labor Dr. Vogt
Abfall-, Wasser-, Abwasseranalysen GmbH
Durmersheimer Str. 53
76185 Karlsruhe
Tel.: 0721 / 950 49 -0
Fax: 0721 / 950 49 -50
FADER Umweltanalytik
Reichardtstr. 30a
76227 Karlsruhe
Tel.: 0721 / 94 337 -0
Fax: 0721 / 94 337 -99
Diese Auflistung erhebt keinen Anspruch auf Vollständigkeit
und stellt keine Empfehlung des Herausgebers dar
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