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Nachbarklage

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<strong>Nachbarklage</strong><br />

VK<br />

Dritt-AK


<strong>Nachbarklage</strong><br />

A. Zulässigkeit der Klage<br />

1. VRW 40 VwGO<br />

2. Beteiligten- u Prozessfähigkeit 61, 62 VwGO<br />

3. Statthafte Klageart 42 VwGO<br />

- Nachbar begehrt Einschreiten gegen Bauherrn (VK)<br />

- Bauherr kann sich aber auf legalisierende Baugenehmigung berufen<br />

- Nachbar muss zunächst Baugenehmigung angreifen (AK)<br />

4. Klagebefugnis 88, 42 VwGO<br />

- Bauherr: Genehmigungsanspruch oder Adressatenlehre<br />

- Nachbar:<br />

a) Nachbar im baurechtlichen Sinn<br />

b) Schutznormlehre: h drittschützende d Normen des Baurechts<br />

- Gebietserhaltungsanspruch (2-11 BauNVO)<br />

- Rücksichtnahmegebot (15 BauNVO)<br />

5. Vorverfahren 68 ff VwGO<br />

6. Klagefrist 74, 81 VwGO<br />

Beiladung 65 VwGO: Bauherr bzw. Genehmigungsinhaber<br />

Klagegegner 78 VwGO: FHH


B. Begründetheit der Klage<br />

1. Obersatz 113 VwGO<br />

2. EGL 72 HBauO<br />

3. Formelle Rechtmäßigkeit<br />

4. Materielle Rechtsmäßigkeit<br />

a. Genehmigungsbedürftigkeit 59 HBauO<br />

b. Genehmigungsfähigkeit 61, 62 HBauO<br />

(1) BauplanungsR – 29 ff BauGB<br />

- Planbereich 30 BauGB iVm BauNVO<br />

- Innenbereich 34 BauGB<br />

- Außenbereich 35 BauGB<br />

(2) BauordnungsR – HBauO<br />

(3) BaunebenR – sonstige anlagebezogene Vorschriften


Baugenehmigung als gesetzliche Fiktion<br />

A. Zulässigkeit der Klage<br />

1. VRW 40 VwGO<br />

2. Beteiligten- u Prozessfähigkeit 61, 62 VwGO<br />

3. Statthafte Klageart 42 VwGO<br />

- Nachbar begehrt Einschreiten it gegen Bauherrn (VK)<br />

- Bauherr kann sich auf legalisierende Baugenehmigung berufen<br />

- gesetzliche Voraussetzungen für fingierte Baugenehmigung <br />

- Nachbar muss zunächst Baugenehmigung g g angreifen (AK)<br />

4. Klagebefugnis 88, 42 VwGO<br />

5. Vorverfahren 68 ff VwGO<br />

6. Klagefrist 74, 81 VwGO<br />

Beiladung 65 VwGO: Bauherr bzw. Genehmigungsinhaber<br />

i h Klagegegner 78 VwGO: FHH<br />

Problem: fiktive Baugenehmigung<br />

durch Gesetz fingiert und nicht durch Behörde erteilt<br />

Lösung: gesetzlich fingierter VA wie normaler VA zu prüfen


Baugenehmigung mit Nebenbestimmungen<br />

A. Zulässigkeit der Klage<br />

1. VRW 40 VwGO<br />

2. Beteiligten- u Prozessfähigkeit 61, 62 VwGO<br />

3. Statthafte Klageart 42 VwGO<br />

- Bauherr hat bereits Baugenehmigung, will nur Einschränkung beseitigen<br />

4. Klagebefugnis 88, 42 VwGO<br />

5. Vorverfahren 68 ff VwGO<br />

6. Klagefrist 74, 81 VwGO<br />

Beiladung 65 VwGO: Bauherr bzw. Genehmigungsinhaber<br />

Klagegegner 78 VwGO: FHH<br />

Problem: richtige Klageart gegen Nebenbestimmungen<br />

str.: AK gegen isolierte NB VK auf Erlass eines VA ohne NB<br />

1. Meinung: niemals AK (arg. Einheit der Behördenentscheidung)<br />

2. Meinung: AK nur bei Auflage (arg. Wortlaut 36 VwVfG)<br />

3. Meinung: AK nur bei gebundenem VA (arg. Ermessen der Behörde)<br />

4. Meinung: immer AK, wenn VA teilbar (arg. Wortlaut 113 I VwGO)

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