10 QualitätsInitiative BerufsBildung – QIBB - Berufsbildende Schulen

10 QualitätsInitiative BerufsBildung – QIBB
QIBB ist Ausdruck des gemeinsamen Bemühens aller berufsbildenden
Schulen Österreichs, die Qualität ihrer Bildungsarbeit
kontinuierlich zu sichern und systematisch weiterzuentwickeln
QIBB, die QualitätsInitiative BerufsBildung (www.qibb.at), ist eine Initiative der
Sektion Berufsbildendes Schulwesen, Erwachsenenbildung und Schulsport des
Bundesministeriums für Unterricht, Kunst und Kultur (BMUKK) zur Implementierung
eines umfassenden Qualitätsmanagementsystems im österreichischen
berufsbildenden Schulwesen.
Die konzeptiven Entwicklungsarbeiten für QIBB begannen 2004. Seit dem Schuljahr
2006/2007 wird QIBB nahezu flächendeckend an den Standorten aller
berufsbildenden Schulbereiche in Österreich umgesetzt: an den Berufsschulen,
den technischen, gewerblichen und kunstgewerblichen Schulen, den kaufmännischen
Schulen, den humanberuflichen Schulen, den höheren land- und
forstwirtschaftlichen Schulen und an den Bildungsanstalten für Kindergartenpädagogik
und den Bildungsanstalten für Sozialpädagogik.
QIBB schließt an die Aktivitäten und Ergebnisse von Q.I.S. (Qualität in Schulen –
www.qis.at), der 1999 gestarteten Qualitätsinitiative für allgemein bildende und
berufsbildende Schulen an. QIBB ist auf die spezifischen Erfordernisse des
berufsbildenden Schulwesens ausgerichtet.
QIBB erfüllt die Kriterien national und international anerkannter Qualitätsmanagementsysteme
für Bildungsinstitutionen und findet in Abstimmung mit
den Entwicklungen der europäischen Berufsbildungspolitik statt. So etwa bildet
QIBB ein Element der nationalen Strategie zur Umsetzung der im Kontext des
„Kopenhagen-Prozesses“ im Juni 2009 verabschiedeten Empfehlung des
Europäischen Parlaments und des Rates zur Errichtung eines europäischen
Bezugsrahmens für die Qualitätssicherung in der beruflichen Aus- und Weiterbildung
(EQAVET). QIBB entspricht dem Modell des europäischen Bezugsrahmens
im Hinblick auf Zielsetzung, Leitprinzipien, Schwerpunktsetzungen und Struktur.
Das Kernelement von QIBB besteht in einem Qualitätsmanagementsystem, das
der systematischen Sicherung und Weiterentwicklung der Unterrichtsqualität
und der Qualität der Verwaltungsleistungen dient. Im Fokus stehen damit sowohl
das pädagogische Handeln (die Initiierung, Unterstützung und Begleitung
von gesellschaftlich relevanten schulischen Bildungs- und Ausbildungsprozessen),
als auch das Verwaltungshandeln (die Herstellung, Absicherung und
Weiterentwicklung der für das Lehren und Lernen notwendigen Rahmenbedingungen).
QIBB umfasst alle institutionellen Ebenen des Schulsystems. Die Implementierung
von Prozessen und Instrumenten zur Qualitätssicherung und
-entwicklung findet nicht nur an den Schulen statt; das Modell sieht vor, dass
auch die Schulaufsicht (Landesebene) und die für die berufsbildenden Schulen
zuständige Sektion im BMUKK (Bundesebene) die zur Wahrnehmung ihrer
zentralen Aufgaben erforderlichen Aktivitäten einer regelmäßigen Evaluierung
und kontinuierlichen Verbesserung unterziehen.
Die Grundprinzipien der Arbeit an der Prozess- und Ergebnisqualität und die
eingesetzten Qualitätsmanagementinstrumente sind auf allen drei Systemebenen
gleich: Der Entwicklungsprozess folgt einem immer wieder zu durchlaufenden
Qualitätsregelkreis mit den vier Phasen (1) Planen, (2) Umsetzen, (3)
Evaluieren und Auswerten und (4) Überprüfen und Erkennen von Veränderungsbedarf.
Folgende Qualitätsmanagementinstrumente werden eingesetzt:
● das Leitbild (langfristige Zielorientierung, Kernbotschaften zu Auftrag und
Selbstverständnis),
● die Qualitätszielematrix (Schlüsselprozesse, lang- und mittelfristige Ziele,
Umsetzungsmaßnahmen, Ergebnisse, Indikatoren, Evaluierungsmethoden),
● das Arbeits- bzw. Schulprogramm (mittel- und kurzfristige Ziele),
● das Bilanz- und Zielvereinbarungsgespräch (Management & Performance
Review),
● die Evaluation (Individualfeedback, Systemfeedback, die QIBB Evaluationsplattform
(Internet) und Peer Review in QIBB und
● der Qualitätsbericht.
Flächendeckende
Umsetzung an den
berufsbildenden Schulen
QIBB und Q.I.S.
QIBB als Teil der
nationalen Strategie
zur Umsetzung der
EQAVET-Empfehlung
Systematische Sicherung
und Weiterentwicklung
der Unterrichtsqualität
Regelmäßige
Evaluierung und
kontinuierliche
Verbesserung
Qualitätsregelkreis
Instrumente

Leitprinzipien
Evaluation
Peer Review in QIBB
Evaluationsverfahren
zur Unterstützung von
Schulentwicklung
Qualitätsbericht und
Zielvereinbarung
Managementkultur
Aufbau und Kernelemente von QIBB entsprechen den folgenden Leitprinzipien:
● Ergebnisorientierung
● Transparenz
● Partizipation
● Systematik
● Einsatz anerkannter Qualitätsmanagement-Methoden
● ökonomischer Einsatz von Zeit und finanziellen Ressourcen
● Ethik in Bezug auf Evaluationsziele, -maßnahmen und Umgang mit Daten
● Geschlechtergerechtigkeit
Im Rahmen von QIBB wird Evaluation in erster Linie als Selbstevaluation durchgeführt.
Zum einen wird mit Individualfeedback gearbeitet, das der Reflexion und
Weiterentwicklung des beruflichen Handelns von Lehrer/innen und Führungskräften
dient. Zum anderen wird mit Systemfeedback gearbeitet, dass der
Optimierung von Lehr- und Verwaltungsprozessen auf Organisations- und
Systemebene dient. Zur Durchführung der Evaluation steht eine Internet-Plattform
zur Verfügung, über die Evaluationsinstrumente (Fragebögen, Erhebungsraster
etc.) und Werkzeuge für standardisierte Datenauswertungen angeboten
werden.
Peer Review in QIBB (www.peer-review-in-qibb.at) ist seit Herbst 2009 ein
Angebot für berufsbildende Schulen im Rahmen von QIBB. Peer Review ist ein
Evaluationsverfahren, das zur Qualitäts- und Schulentwicklung am Schulstandort
eingesetzt wird. Die Evaluation wird dabei von einer Gruppe externer Expert/innen
(Peers) durchgeführt. Peers sind Personen, die nicht der Schule angehören, die sich
reviewen lässt, mit dem Praxisfeld „berufsbildende Schule“ aber vertraut sind und
über professionelle Expertise in diesem Bereich verfügen. Sie werden von der
Schule eingeladen, um bestimmte, von der Schule definierte Qualitätsbereiche zu
evaluieren. Die Schule erhält am Ende des Peer Review von den Peers sowohl
mündliches Feedback, als auch einen schriftlichen Bericht. Die Entscheidung, ein
Peer Review durchzuführen, trifft die Schule (Freiwilligkeit!).
In QIBB berichtet jede Einrichtung in einem Qualitätsbericht an die jeweils übergeordnete
Managementebene. Der Bericht enthält einen Rückblick (Bilanz) unter
Berücksichtigung der Evaluationsergebnisse sowie einen Follow-Up-Plan mit
strategischen und operativen Zielen. Die Vereinbarung über die künftigen
Entwicklungs- und Umsetzungsziele einer Einrichtung erfolgt in Form eines
Gesprächs zwischen den Führungskräften der beiden jeweils zuständigen Managementebenen,
dem Bilanz- und Zielvereinbarungsgespräch bzw. Management &
Performance Review.
Die Einführung und Umsetzung von QIBB ist eine kooperative Aufgabe aller
Führungskräfte des berufsbildenden Schulwesens. Eine wesentliche Voraussetzung
für das Gelingen von QIBB ist neben der Sachkompetenz, Lernbereitschaft
und dem Engagement einer Vielzahl an Personen die gemeinsame Überzeugung,
das Qualitätsmanagement nicht nur die Anwendung eines Bündels an spezifischen
Managementmethoden bedeutet, sondern als Managementkultur verstanden
werden soll, die nur dann entstehen kann, wenn sich alle aktiv am Qualitätsprozess
beteiligen.
Leitsätze für das Management in QIBB sind:
● Gemeinsame Zielvereinbarungen auf Schul-, Schulaufsichts- und BMUKK-
Ebene steigern die Effizienz der Bildungseinrichtungen;
● die Vereinheitlichung von Prozessen erzeugt Synergien und Freiräume;
● die kontinuierliche Verbesserung des Lern-, Lehr- und Arbeitsumfeldes erhöht
die Attraktivität der Institutionen und schafft Zufriedenheit bei den Schulpartnern;
● interne Selbstevaluation und bundesweite Qualitäts- und Evaluationsschwerpunkte
unterstützen die Zielerreichung und fördern die Organisationsentwicklung;
● Offenheit, Transparenz und Information schaffen Vertrauen und ermöglichen
Eigenverantwortlichkeit;
● Motivation und Anerkennung fördern das Schul- und Betriebsklima und
spornen zu aktiver Beteiligung am Prozess kontinuierlicher Verbesserung an;
● Führungskräfte übernehmen Verantwortung für das Qualitätsmanagement;
sie handeln qualitätsgerecht und sind Vorbild für alle;
● Gender Mainstreaming wird als eine dem Qualitätsmanagement inhärente
Querschnittsaufgabe betrachtet, die auf allen Managementebenen wahrzunehmen
und in allen Bereichen der Bildungseinrichtungen umzusetzen ist.