Korruptionsbericht 2005 - Deutsche Bahn AG

Interview
Interview
„Wir setzen uns für die
ehrlichen Mitarbeiter ein.“
Seit knapp einem Jahr ist Regina Puls Compliance-Beauftragte der DB AG. Als solides Rüstzeug im Kampf
gegen Korruption dienen ihr eine langjährige Berufserfahrung im Bundeskriminalamt und die anschließende
Leitung des Bereichs „Ermittlungen und besondere Aufgaben“ bei der Konzernsicherheit der Bahn.
Frau Puls, wo setzen Sie Schwerpunkte Ihrer
Aufgabe als Compliance-Beauftragte
Als besonders wichtig erachte ich es, alle Aktivitäten,
die innerhalb des Unternehmens auf Korruptionsbekämpfung
ausgerichtet sind, zu koordinieren. Der
Lenkungskreis Compliance beurteilt die eingehenden
Hinweise und die ermittelten Sachverhalte in strafrechtlicher,
arbeitsrechtlicher und zivilrechtlicher Hinsicht.
Um zu gewährleisten, dass ein Fall optimal bearbeitet
wird, ist es unbedingt notwendig, alle an diesem Prozess
beteiligten Fachleute eng einzubinden. Dies erhöht
die Effizienz der Arbeit und beschleunigt die
unternehmens internen Abläufe.
Gibt es neue Maßnahmen, die noch größere Erfolge
als bisher versprechen
Die Bahn hat in den nunmehr fünf Jahren ihrer intensiven
Arbeit der Korruptionsprävention und -repression
bereits umfassende Maßnahmenpakete umgesetzt, die
sich als äußerst wirksam erwiesen haben. Derzeit ist
kein Bedarf erkennbar, die vorhandenen Instrumentarien
zu erweitern. Wichtig ist vielmehr, die bestehenden
und bereits sehr erfolgreichen Prozesse weiter zu optimieren.
Bei der Korruptionsbekämpfung kommt es
auch nicht auf Schlagwörter wie schneller, höher oder
größer an. Die erzielten Erfolge bestehen darin, dass
Sachverhalte aufgeklärt und, mehr noch, korruptive
Handlungen unterbunden wurden. Wenn Sie so wollen,
wäre der größte Erfolg, einen korruptionsfreien Raum
zu schaffen. Mit unseren Strukturen sind wir diesbezüglich
gut aufgestellt.
Bietet die Bahn für ihre Mitarbeiter Schulungen an,
die Grundwerte und Leitlinien vermitteln
Wie meine Vorgänger halte auch ich immer wieder
Vorträge im Unternehmen. Ein festes Schulungsprogramm
besteht jedoch noch nicht. Dies ist aber eine
Aufgabe, die ich in nächster Zeit angehen möchte.
Regina Puls, Compliance-Beauftragte der Deutschen Bahn AG.
Wie häufig kommt es vor, dass sich der Verdacht
einer Straftat im Laufe der Ermittlungen bestätigt
Das ist leider überwiegend der Fall – was aber auch
Rückschlüsse auf die hohe Qualität der Hinweise zulässt.
Befürchtungen, dass es nach Einführung des Lenkungskreises
Compliance und des bahneigenen Systems
zur Korruptionsbekämpfung zu Denunziationen kommt,
waren unbegründet. Das ergab eine Auswertung der in
den zurückliegenden Jahren eingegangenen Hinweise.
Denunziantentum gab es bislang nicht.
Wie lange dauert es in der Regel, bis Klarheit in
einem Verdachtsfall besteht
Da die Sachverhalte sehr unterschiedlich sind, lassen
sich hier keine festen Größen nennen. Jeder Fall muss
individuell behandelt werden. Gegebenenfalls müssen
wir die Strafverfolgungsbehörden einschalten. Es gibt
Fälle, die innerhalb weniger Wochen aufgeklärt werden,
bei kom plexen Sachverhalten können sich die Ermittlungen
hingegen über Jahre hinziehen.
Wie verfährt man in der Zwischenzeit mit dem
betreffenden Mitarbeiter
Auch hier kommt es auf den Einzelfall an. Grundsätzlich
ist es so, dass der Lenkungskreis Compliance dem
Vorgesetzten arbeitsrechtliche Maßnah men empfiehlt,
wenn sich der Verdacht erhärtet hat. Sie reichen von
einer Ermahnung oder der Versetzung auf einen anderen
Arbeitsplatz bis hin zur Kündigung.
Wie gehen Sie vor, um zu vermeiden, dass
Mitarbeiter oder Vertragspartner zu Unrecht
eines Vergehens bezichtigt werden
Indem wir jeden Hinweis gründlich überprüfen. Wichtig
hierbei ist die enge Abstimmung zwischen den Ombudsleuten,
dem Lenkungskreis Compliance sowie dem
feder führenden Ermittler. Glaubwürdigkeit und Plausibilität
der Angaben des Hinweisgebers werden überprüft
und nachvollzogen. Dies geschieht sowohl in seinem,
als auch im Interesse desjenigen, der einer
korruptiven Handlung verdächtigt wird.
Im eigenen Unternehmen Korruptionsfälle aufzudecken,
ist etwas anderes, als wenn Ermittlungsbehörden
Straftaten verfolgen. Worin besteht für
Sie der entscheidende Unterschied
Staatliche Organe verfolgen die Straftat, wir hingegen
unterstützen nur bei der Sachverhaltsaufklärung. Darüber
hinaus kümmern wir uns aber auch darum, zivilrechtliche
Ansprüche gegenüber denjenigen geltend zu
machen, die unser Unternehmen geschädigt haben.
„Jeder Verdachtsfall
muss individuell
behandelt werden.“
Regina Puls,
Compliance-Beauftragte der DB AG
Kontakt:
Tel: 030 297 614 16
E-Mail: Regina.Puls@bahn.de
Außerdem stärken wir die Unternehmenskultur, indem
arbeitsrechtliche Maßnahmen gegen die Mitarbeiter
ergriffen werden, die sich an Straftaten beteiligt haben.
Wir setzen uns mit dieser Arbeit zugleich für die Interessen
derjenigen Mitarbeiter ein, die ehrlich ihrer
Tätigkeit nachgehen und stolz darauf sein wollen, in
einem integren Unternehmen zu arbeiten. Und dies
sind die meisten unserer Mitarbeiter.
Wie hoch ist der Anteil der Selbstanzeigen
Leider gleich null. Wir können nur immer wieder darauf
hinweisen: Es gibt zwar keine gesetzliche Kronzeugenregelung,
aber wir können uns dafür einsetzen, dass
eine Selbstanzeige von den Strafverfolgungsbehörden
positiv bewertet wird.
Der Konzern geht offen mit dem Thema Korruption
um. Stehen Sie im Kontakt zu anderen Unternehmen,
um Erfahrungen auszutauschen
Ja. Auch in meinem Arbeitsgebiet ist „networking“
wichtig. Indikatoren, die auf Korruption hindeuten,
sind vielfältig. Und die „Gegenseite“ ist erfinderisch.
Täter ändern ihre Strategien und Vorgehensweisen. Ein
Austausch darüber mit anderen Unternehmen dient
auch dazu, frühzeitig gegensteuern zu können.
Wo steht die Bahn mit dem Problem der Korruption
im Vergleich zu anderen Unternehmen, wo steht
Deutschland im Vergleich zu anderen Ländern
Die Bahn hat ein bislang einzigartiges Modell in
Deutschland geschaffen, um effektiv und wirkungsvoll
gegen Korruption im eigenen Unternehmen vorzugehen.
Deutschland insgesamt liegt im Vergleich zu
an deren Industrienationen nur im Mittelfeld. Damit
kann man sich nicht zufrieden geben. Hier bleibt noch
einiges zu tun!
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