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OPTIS - Muelheimer-sportdialog.de

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Kann durch eine Bün<strong>de</strong>lung <strong>de</strong>r Mülheimer Sportdienstleistungen das<br />

Angebot bei Realisierung von Sparvorgaben verbessert wer<strong>de</strong>n ?<br />

Städtischer HH<br />

MÜLHEIM<br />

hoheitliche – freiw.<br />

Aufgaben<br />

Einsparzwang<br />

Wichtige Nebenziele<br />

‣ Reaktion auf kommunalen<br />

Sparzwang<br />

‣ Einnahmenoptimierung<br />

‣ Personalkostenreduzierung<br />

MSS<br />

‣ Interne Leistungsverrechnung<br />

lösen<br />

‣ Effiziente Immobilienverwaltung<br />

MSS<br />

Infrastruktur<br />

MSB<br />

Vereinsbetrieb<br />

Gemeinsame Aufgabenwahrnehmung<br />

Hauptziel: besser, effizienter, bürgernäher!<br />

1


Projekt-Zielsetzungen „OptiS“<br />

• Erstellung eines Konzeptes für die Ausglie<strong>de</strong>rung <strong>de</strong>s Mülheimer SportService<br />

und seine Zusammenlegung mit <strong>de</strong>m Mülheimer SportBund als<br />

Entscheidungsgrundlage für die Umsetzung einer allfälligen Ausglie<strong>de</strong>rung.<br />

• Die bereits gemachten Überlegungen und dabei insbeson<strong>de</strong>re die Konsequenzen<br />

für <strong>de</strong>n Sport, die Stadt und <strong>de</strong>n MSB sollen im Rahmen eines Projektes fundiert<br />

beleuchtet wer<strong>de</strong>n und eine Entscheidungsgrundlage mit <strong>de</strong>r Klärung aller<br />

wesentlichen Schlüsselfragen erstellt wer<strong>de</strong>n.<br />

Mit einer Ausglie<strong>de</strong>rung und Zusammenlegung von MSS und MSB sind u. a.<br />

folgen<strong>de</strong> Zielsetzungen und Rahmenbedingungen verknüpft:<br />

• Es soll ein sport- und spen<strong>de</strong>nfreundliches Klima in Mülheim geför<strong>de</strong>rt wer<strong>de</strong>n.<br />

• Die Zusammenarbeit zwischen <strong>de</strong>r öffentlichen Sportverwaltung und <strong>de</strong>r<br />

Sportselbstverwaltung soll optimiert und professionalisiert wer<strong>de</strong>n.<br />

• Der Service für die Mülheimer Sportvereine und -verbän<strong>de</strong> soll verbessert wer<strong>de</strong>n.<br />

• Es soll ein klares Profil für <strong>de</strong>n Sportstandort MH entwickelt wer<strong>de</strong>n.<br />

• Die Organisation von Sportgroßveranstaltungen soll in Zusammenarbeit mit <strong>de</strong>m<br />

Stadtmarketing (auch finanziell) optimiert wer<strong>de</strong>n.<br />

• Die finanziellen Grundlagen für <strong>de</strong>n Sport in Mülheim sollen neu geordnet wer<strong>de</strong>n.<br />

• Die (Ehrenamtlichkeit in <strong>de</strong>r) Sportselbstverwaltung soll bei ihrer<br />

Aufgabenerledigung professionell unterstützt wer<strong>de</strong>n.<br />

• Das politische „Gewicht“ <strong>de</strong>r Sportselbstverwaltung soll durch verstärkte<br />

Verantwortungsübernahme erhöht wer<strong>de</strong>n.<br />

Hieraus wer<strong>de</strong>n folgen<strong>de</strong> Bewertungskriterien für verschie<strong>de</strong>ne Lösungsvarianten<br />

abgeleitet:<br />

Inhaltliche Kriterien:<br />

1. Sport- und Spen<strong>de</strong>nfreundliches Klima:<br />

Inwieweit trägt die Variante dazu bei, ein sport- und spen<strong>de</strong>nfreundliches<br />

Klima in Mülheim zu för<strong>de</strong>rn?<br />

Auszug aus:<br />

Projektplanungsunterlagen OptiS 2003<br />

erstellt von: Kusch 1. August 2003<br />

2


2. Kooperationen:<br />

Inwiefern optimiert und professionalisiert die Variante die Zusammenarbeit<br />

zwischen <strong>de</strong>r öffentlichen Sportverwaltung und <strong>de</strong>r Sportselbstverwaltung?<br />

3. Service/Kun<strong>de</strong>norientierung:<br />

Kann durch die Variante <strong>de</strong>r Service für die Mülheimer Sportvereine und -<br />

verbän<strong>de</strong> verbessert wer<strong>de</strong>n?<br />

4. Profil:<br />

Unterstützt die Variante die Entwicklung eines klaren Profils für <strong>de</strong>n<br />

Sportstandort MH?<br />

5. Veranstaltungen:<br />

Kann durch die Variante die Organisation von Sportgroßveranstaltungen<br />

optimiert wer<strong>de</strong>n?<br />

6. Ehrenamt:<br />

Wie professionell wird die Sportselbstverwaltung bei ihrer Aufgabenerledigung<br />

unterstützt?<br />

7. Politisches Gewicht:<br />

Inwieweit verstärkt die Variante das politische „Gewicht“ <strong>de</strong>r<br />

Sportselbstverwaltung?<br />

Formale / sonstige Kriterien:<br />

8. Akzeptanz / Wi<strong>de</strong>rstän<strong>de</strong>:<br />

Wie wird die Variante voraussichtlich akzeptiert? Mit welchen Wi<strong>de</strong>rstän<strong>de</strong>n ist<br />

zu rechnen?<br />

9. Personalentwicklung:<br />

Welchen Einfluss hat die Variante auf die notwendige Personalentwicklung?<br />

10. Betriebskosten:<br />

Welche Auswirkungen auf die laufen<strong>de</strong>n, unterjährigen Betriebskosten hat die<br />

Variante?<br />

11. Reorganisationskosten:<br />

In welchem Maß wer<strong>de</strong>n Einmal-Kosten zur Umsetzung <strong>de</strong>r Variante<br />

ausgelöst?<br />

12. Aufgaben- und Organisationsstruktur:<br />

Inwiefern müssen Aufgaben und hierarchischer Organisationsaufbau an die<br />

Erfor<strong>de</strong>rnisse <strong>de</strong>r Variante angepasst wer<strong>de</strong>n?<br />

13. Preisstruktur:<br />

Welchen Einfluss hat die Variante auf die Preise für die Leistung?<br />

14. Einsparungsziel:<br />

Mit welcher Variante wird das vorgegebene Einsparziel am ehesten erreicht?<br />

15. Planungssicherheit:<br />

Wie unterstützt die Variante die planungssichere Ausstattung <strong>de</strong>s Sports in MH<br />

für min<strong>de</strong>stens 5 Jahre?<br />

Auszug aus:<br />

Projektplanungsunterlagen OptiS 2003<br />

erstellt von: Kusch 1. August 2003<br />

3


Die strategischen Festlegungen äußern<br />

sich in acht Zielen:<br />

• Es soll ein klares Profil am Sportstandort MH entwickelt wer<strong>de</strong>n<br />

(vorrangig für <strong>de</strong>n Schul- und Vereinssport aber auch für <strong>de</strong>n<br />

vereinsungebun<strong>de</strong>nen Sport).<br />

• Die Zusammenarbeit zwischen <strong>de</strong>r öffentlichen Sportverwaltung und<br />

<strong>de</strong>r Sportselbstverwaltung soll optimiert und professionalisiert wer<strong>de</strong>n.<br />

• Die finanziellen Grundlagen für <strong>de</strong>n Sport in Mülheim sollen neu<br />

geordnet wer<strong>de</strong>n.<br />

• Es soll ein sport- und spen<strong>de</strong>nfreundliches Klima in Mülheim geför<strong>de</strong>rt<br />

wer<strong>de</strong>n.<br />

• Der Service für die Mülheimer Sportvereine und -verbän<strong>de</strong> soll<br />

verbessert wer<strong>de</strong>n.<br />

• Die Organisation von Sportgroßveranstaltungen soll in<br />

Zusammenarbeit mit <strong>de</strong>m Stadtmarketing (auch finanziell) optimiert<br />

wer<strong>de</strong>n.<br />

• Das politische „Gewicht“ <strong>de</strong>r Sportselbstverwaltung soll durch<br />

verstärkte Verantwortungsübernahme erhöht wer<strong>de</strong>n.<br />

• Die (Ehrenamtlichkeit in <strong>de</strong>r) Sportselbstverwaltung soll bei ihrer<br />

Aufgabenerledigung professionell unterstützt wer<strong>de</strong>n.<br />

MSB<br />

Mitglie<strong>de</strong>rvers.<br />

Vorstand<br />

Soll-Konzeption für OptiS als<br />

Kooperationsmo<strong>de</strong>ll„Sportagentur“<br />

mind. 5 Personen<br />

berät<br />

kontrolliert<br />

temporär:<br />

Sportkonferenz<br />

berät<br />

mind. 5 Personen<br />

berät<br />

kontrolliert<br />

Stadt MH<br />

Rat <strong>de</strong>r Stadt<br />

Werksausschuss<br />

VV<br />

Sportentwicklung<br />

OptiS Mülheim<br />

-Leitung -<br />

Qualitätsmanagement /<br />

Controlling/<br />

Marketing / ÖA<br />

Sportför<strong>de</strong>rung<br />

Sportstättenmanagement<br />

Verwaltung /<br />

Finanzen /<br />

Dokumentation<br />

Service<br />

4


Detailbereich Leitung:<br />

OptiS Mülheim<br />

-Leitung -<br />

Geschäftsführung<br />

Detailbereich Sportentwicklung:<br />

Sportentwicklung<br />

Bedarfsanalyse /<br />

-planung<br />

Sportdialog<br />

Entwicklungsanalysen<br />

Sportentwicklungsbericht<br />

Sportentwicklungsplan<br />

• Leitbild-Entwicklung<br />

• Pakt für <strong>de</strong>n Sport<br />

• Handlungsprogramme<br />

5


Detailbereich Qualitätsmanagement /<br />

Controlling / Marketing / ÖA:<br />

Qualitätsmanagement / Controlling<br />

Marketing / ÖA<br />

Qualitätsmanagement<br />

Controlling<br />

Marketing / ÖA<br />

• Entwicklung und Optimierung <strong>de</strong>s<br />

Qualitätsmanagementsystems<br />

• Erarbeiten von Qualitätszielen und -<br />

plänen<br />

• Koordination <strong>de</strong>r innerbetrieblichen<br />

Kommunikation über QM<br />

• Durchführung interner und externer<br />

Qualitätskontrollen<br />

• Analyse und Initiierung von<br />

Verbesserungsprojekten<br />

• Koordination von Qualitätszirkeln<br />

Schnittstelle zur<br />

MST<br />

• Interner<br />

Leistungsaustausch<br />

• Umsetzung<br />

Strategischer<br />

Marketing-Mix<br />

• Aufgaben<strong>de</strong>legation<br />

(Mailings, Plakate,<br />

Ankündigungen)<br />

• Internet / EDV<br />

• Management RSH<br />

Aufgabenbereich Sportför<strong>de</strong>rung<br />

Sportför<strong>de</strong>rung<br />

Schulsport<br />

Sportför<strong>de</strong>rung/<br />

Vereinsbetreuung<br />

Qualifizierung und<br />

Weiterbildung<br />

Interessenvertretung/<br />

Kooperationen<br />

• Unterstützung von<br />

Talentsichtung und -för<strong>de</strong>rung<br />

• Geschäftsführung „Ausschuss<br />

für <strong>de</strong>n Schulsport“ und „VFS<br />

(Verein <strong>de</strong>r Freun<strong>de</strong> und<br />

För<strong>de</strong>rer <strong>de</strong>s außerunterrichtlichen<br />

Schulsports)“<br />

• Lan<strong>de</strong>ssportfest <strong>de</strong>r<br />

weiterführen<strong>de</strong>n Schulen<br />

• Koordination und Vermittlung<br />

(insbes. in Richtung Schulen)<br />

• Betreuung im<br />

Leistungssportbereich<br />

• vereinsübergreifen<strong>de</strong><br />

Sportwerbung<br />

• Sportabzeichen<br />

• Sport im Elementarbereich<br />

• Kurse, Seminare, Workshops<br />

<strong>de</strong>s Bildungswerkes und <strong>de</strong>s<br />

MSS<br />

• Qualifizierungszentrum <strong>de</strong>s<br />

Sports<br />

• Betrieb einer Außenstelle <strong>de</strong>s<br />

Bildungswerkes <strong>de</strong>s<br />

Lan<strong>de</strong>sSportBun<strong>de</strong>s<br />

• Vertretung von<br />

Interessengruppen<br />

(ehrenamtliche Tätigkeit im<br />

MSB)<br />

• Nahtstellenmanagement (Amt<br />

für Kin<strong>de</strong>r, Jugend und<br />

Schule, Sozialamt,<br />

Kulturbetrieb, usw.)<br />

• Nahtstelle Tourismus / Sport<br />

• Sportfeste Grundschulen<br />

• Schülersportgemeinschaften<br />

• Ganztagsbetreuung<br />

• Partnerschule <strong>de</strong>s Sports<br />

• Umsetzung <strong>de</strong>s Leitbil<strong>de</strong>s, Pakt<br />

für <strong>de</strong>n Sport,<br />

Handlungsprogramme<br />

• Großveranstaltungen<br />

• Unterstützungsleistungen für<br />

Sportveranstaltungen Dritter<br />

• (Geschäftsstelle För<strong>de</strong>rkreis)<br />

• Unterstützungsleistungen für<br />

Sportangebote Dritter<br />

• Städtepartnerschaftlicher<br />

Sportaustausch<br />

6


Detailbereich Service<br />

Sportför<strong>de</strong>rung<br />

Service<br />

Service-Center Sport<br />

- Das mo<strong>de</strong>rne Service-Center stellt das „Herz“ <strong>de</strong>r neuen „Sportagentur“ dar.<br />

- Für alle Fragen/ Belange rund um <strong>de</strong>n Sport gibt es einen Ansprechpartner.<br />

Detailbereich Sportstättenmanagement:<br />

Sportstättenmanagement<br />

Sportanlagen<br />

inkl. RSH<br />

Sportzentren<br />

Kolonne<br />

Betrieb eigener Sportanlagen<br />

und -stätten<br />

Bä<strong>de</strong>r<br />

Fried.-Wennmann-Bad<br />

Hallenbad Süd<br />

Hallenbad Nord<br />

Freibad Ruhrstadion<br />

LSB Rembergstraße<br />

Kolonne<br />

• Betriebsführung<br />

• Mitwirkung bei Planung, Bau und Umgestaltung<br />

HdS<br />

Vermietung/Vergabe<br />

• Vergabe von Sportstätten<br />

• Vermietung von Sportstätten<br />

• Überlassung von Sportstätten<br />

• Vermietung von Kiosken und<br />

Werbeflächen<br />

Unterstützungsleistungen<br />

für<br />

Sportstätten Dritter<br />

• Beratung<br />

• Dienstleistungen/ technische<br />

Dienste<br />

• Zuschüsse (Investitionen/<br />

Betriebskosten)<br />

7


Detailbereich Verwaltung / Finanzen /<br />

Dokumentation:<br />

Verwaltung / Finanzen / Dokumentation<br />

Gremienbetreuung<br />

Finanzen /<br />

ReWe<br />

Personal /<br />

Organisation<br />

Beschaffung<br />

• Rat <strong>de</strong>r Stadt,<br />

Ausschüsse<br />

• MV MSB<br />

• Vorstand MSB<br />

• Buchhaltung<br />

• Wirtschaftsplan,<br />

Finanzplan<br />

• KLR<br />

• Berichtswesen,<br />

Betriebsvergleiche<br />

8

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