OPTIS - Muelheimer-sportdialog.de
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Kann durch eine Bün<strong>de</strong>lung <strong>de</strong>r Mülheimer Sportdienstleistungen das<br />
Angebot bei Realisierung von Sparvorgaben verbessert wer<strong>de</strong>n ?<br />
Städtischer HH<br />
MÜLHEIM<br />
hoheitliche – freiw.<br />
Aufgaben<br />
Einsparzwang<br />
Wichtige Nebenziele<br />
‣ Reaktion auf kommunalen<br />
Sparzwang<br />
‣ Einnahmenoptimierung<br />
‣ Personalkostenreduzierung<br />
MSS<br />
‣ Interne Leistungsverrechnung<br />
lösen<br />
‣ Effiziente Immobilienverwaltung<br />
MSS<br />
Infrastruktur<br />
MSB<br />
Vereinsbetrieb<br />
Gemeinsame Aufgabenwahrnehmung<br />
Hauptziel: besser, effizienter, bürgernäher!<br />
1
Projekt-Zielsetzungen „OptiS“<br />
• Erstellung eines Konzeptes für die Ausglie<strong>de</strong>rung <strong>de</strong>s Mülheimer SportService<br />
und seine Zusammenlegung mit <strong>de</strong>m Mülheimer SportBund als<br />
Entscheidungsgrundlage für die Umsetzung einer allfälligen Ausglie<strong>de</strong>rung.<br />
• Die bereits gemachten Überlegungen und dabei insbeson<strong>de</strong>re die Konsequenzen<br />
für <strong>de</strong>n Sport, die Stadt und <strong>de</strong>n MSB sollen im Rahmen eines Projektes fundiert<br />
beleuchtet wer<strong>de</strong>n und eine Entscheidungsgrundlage mit <strong>de</strong>r Klärung aller<br />
wesentlichen Schlüsselfragen erstellt wer<strong>de</strong>n.<br />
Mit einer Ausglie<strong>de</strong>rung und Zusammenlegung von MSS und MSB sind u. a.<br />
folgen<strong>de</strong> Zielsetzungen und Rahmenbedingungen verknüpft:<br />
• Es soll ein sport- und spen<strong>de</strong>nfreundliches Klima in Mülheim geför<strong>de</strong>rt wer<strong>de</strong>n.<br />
• Die Zusammenarbeit zwischen <strong>de</strong>r öffentlichen Sportverwaltung und <strong>de</strong>r<br />
Sportselbstverwaltung soll optimiert und professionalisiert wer<strong>de</strong>n.<br />
• Der Service für die Mülheimer Sportvereine und -verbän<strong>de</strong> soll verbessert wer<strong>de</strong>n.<br />
• Es soll ein klares Profil für <strong>de</strong>n Sportstandort MH entwickelt wer<strong>de</strong>n.<br />
• Die Organisation von Sportgroßveranstaltungen soll in Zusammenarbeit mit <strong>de</strong>m<br />
Stadtmarketing (auch finanziell) optimiert wer<strong>de</strong>n.<br />
• Die finanziellen Grundlagen für <strong>de</strong>n Sport in Mülheim sollen neu geordnet wer<strong>de</strong>n.<br />
• Die (Ehrenamtlichkeit in <strong>de</strong>r) Sportselbstverwaltung soll bei ihrer<br />
Aufgabenerledigung professionell unterstützt wer<strong>de</strong>n.<br />
• Das politische „Gewicht“ <strong>de</strong>r Sportselbstverwaltung soll durch verstärkte<br />
Verantwortungsübernahme erhöht wer<strong>de</strong>n.<br />
Hieraus wer<strong>de</strong>n folgen<strong>de</strong> Bewertungskriterien für verschie<strong>de</strong>ne Lösungsvarianten<br />
abgeleitet:<br />
Inhaltliche Kriterien:<br />
1. Sport- und Spen<strong>de</strong>nfreundliches Klima:<br />
Inwieweit trägt die Variante dazu bei, ein sport- und spen<strong>de</strong>nfreundliches<br />
Klima in Mülheim zu för<strong>de</strong>rn?<br />
Auszug aus:<br />
Projektplanungsunterlagen OptiS 2003<br />
erstellt von: Kusch 1. August 2003<br />
2
2. Kooperationen:<br />
Inwiefern optimiert und professionalisiert die Variante die Zusammenarbeit<br />
zwischen <strong>de</strong>r öffentlichen Sportverwaltung und <strong>de</strong>r Sportselbstverwaltung?<br />
3. Service/Kun<strong>de</strong>norientierung:<br />
Kann durch die Variante <strong>de</strong>r Service für die Mülheimer Sportvereine und -<br />
verbän<strong>de</strong> verbessert wer<strong>de</strong>n?<br />
4. Profil:<br />
Unterstützt die Variante die Entwicklung eines klaren Profils für <strong>de</strong>n<br />
Sportstandort MH?<br />
5. Veranstaltungen:<br />
Kann durch die Variante die Organisation von Sportgroßveranstaltungen<br />
optimiert wer<strong>de</strong>n?<br />
6. Ehrenamt:<br />
Wie professionell wird die Sportselbstverwaltung bei ihrer Aufgabenerledigung<br />
unterstützt?<br />
7. Politisches Gewicht:<br />
Inwieweit verstärkt die Variante das politische „Gewicht“ <strong>de</strong>r<br />
Sportselbstverwaltung?<br />
Formale / sonstige Kriterien:<br />
8. Akzeptanz / Wi<strong>de</strong>rstän<strong>de</strong>:<br />
Wie wird die Variante voraussichtlich akzeptiert? Mit welchen Wi<strong>de</strong>rstän<strong>de</strong>n ist<br />
zu rechnen?<br />
9. Personalentwicklung:<br />
Welchen Einfluss hat die Variante auf die notwendige Personalentwicklung?<br />
10. Betriebskosten:<br />
Welche Auswirkungen auf die laufen<strong>de</strong>n, unterjährigen Betriebskosten hat die<br />
Variante?<br />
11. Reorganisationskosten:<br />
In welchem Maß wer<strong>de</strong>n Einmal-Kosten zur Umsetzung <strong>de</strong>r Variante<br />
ausgelöst?<br />
12. Aufgaben- und Organisationsstruktur:<br />
Inwiefern müssen Aufgaben und hierarchischer Organisationsaufbau an die<br />
Erfor<strong>de</strong>rnisse <strong>de</strong>r Variante angepasst wer<strong>de</strong>n?<br />
13. Preisstruktur:<br />
Welchen Einfluss hat die Variante auf die Preise für die Leistung?<br />
14. Einsparungsziel:<br />
Mit welcher Variante wird das vorgegebene Einsparziel am ehesten erreicht?<br />
15. Planungssicherheit:<br />
Wie unterstützt die Variante die planungssichere Ausstattung <strong>de</strong>s Sports in MH<br />
für min<strong>de</strong>stens 5 Jahre?<br />
Auszug aus:<br />
Projektplanungsunterlagen OptiS 2003<br />
erstellt von: Kusch 1. August 2003<br />
3
Die strategischen Festlegungen äußern<br />
sich in acht Zielen:<br />
• Es soll ein klares Profil am Sportstandort MH entwickelt wer<strong>de</strong>n<br />
(vorrangig für <strong>de</strong>n Schul- und Vereinssport aber auch für <strong>de</strong>n<br />
vereinsungebun<strong>de</strong>nen Sport).<br />
• Die Zusammenarbeit zwischen <strong>de</strong>r öffentlichen Sportverwaltung und<br />
<strong>de</strong>r Sportselbstverwaltung soll optimiert und professionalisiert wer<strong>de</strong>n.<br />
• Die finanziellen Grundlagen für <strong>de</strong>n Sport in Mülheim sollen neu<br />
geordnet wer<strong>de</strong>n.<br />
• Es soll ein sport- und spen<strong>de</strong>nfreundliches Klima in Mülheim geför<strong>de</strong>rt<br />
wer<strong>de</strong>n.<br />
• Der Service für die Mülheimer Sportvereine und -verbän<strong>de</strong> soll<br />
verbessert wer<strong>de</strong>n.<br />
• Die Organisation von Sportgroßveranstaltungen soll in<br />
Zusammenarbeit mit <strong>de</strong>m Stadtmarketing (auch finanziell) optimiert<br />
wer<strong>de</strong>n.<br />
• Das politische „Gewicht“ <strong>de</strong>r Sportselbstverwaltung soll durch<br />
verstärkte Verantwortungsübernahme erhöht wer<strong>de</strong>n.<br />
• Die (Ehrenamtlichkeit in <strong>de</strong>r) Sportselbstverwaltung soll bei ihrer<br />
Aufgabenerledigung professionell unterstützt wer<strong>de</strong>n.<br />
MSB<br />
Mitglie<strong>de</strong>rvers.<br />
Vorstand<br />
Soll-Konzeption für OptiS als<br />
Kooperationsmo<strong>de</strong>ll„Sportagentur“<br />
mind. 5 Personen<br />
berät<br />
kontrolliert<br />
temporär:<br />
Sportkonferenz<br />
berät<br />
mind. 5 Personen<br />
berät<br />
kontrolliert<br />
Stadt MH<br />
Rat <strong>de</strong>r Stadt<br />
Werksausschuss<br />
VV<br />
Sportentwicklung<br />
OptiS Mülheim<br />
-Leitung -<br />
Qualitätsmanagement /<br />
Controlling/<br />
Marketing / ÖA<br />
Sportför<strong>de</strong>rung<br />
Sportstättenmanagement<br />
Verwaltung /<br />
Finanzen /<br />
Dokumentation<br />
Service<br />
4
Detailbereich Leitung:<br />
OptiS Mülheim<br />
-Leitung -<br />
Geschäftsführung<br />
Detailbereich Sportentwicklung:<br />
Sportentwicklung<br />
Bedarfsanalyse /<br />
-planung<br />
Sportdialog<br />
Entwicklungsanalysen<br />
Sportentwicklungsbericht<br />
Sportentwicklungsplan<br />
• Leitbild-Entwicklung<br />
• Pakt für <strong>de</strong>n Sport<br />
• Handlungsprogramme<br />
5
Detailbereich Qualitätsmanagement /<br />
Controlling / Marketing / ÖA:<br />
Qualitätsmanagement / Controlling<br />
Marketing / ÖA<br />
Qualitätsmanagement<br />
Controlling<br />
Marketing / ÖA<br />
• Entwicklung und Optimierung <strong>de</strong>s<br />
Qualitätsmanagementsystems<br />
• Erarbeiten von Qualitätszielen und -<br />
plänen<br />
• Koordination <strong>de</strong>r innerbetrieblichen<br />
Kommunikation über QM<br />
• Durchführung interner und externer<br />
Qualitätskontrollen<br />
• Analyse und Initiierung von<br />
Verbesserungsprojekten<br />
• Koordination von Qualitätszirkeln<br />
Schnittstelle zur<br />
MST<br />
• Interner<br />
Leistungsaustausch<br />
• Umsetzung<br />
Strategischer<br />
Marketing-Mix<br />
• Aufgaben<strong>de</strong>legation<br />
(Mailings, Plakate,<br />
Ankündigungen)<br />
• Internet / EDV<br />
• Management RSH<br />
Aufgabenbereich Sportför<strong>de</strong>rung<br />
Sportför<strong>de</strong>rung<br />
Schulsport<br />
Sportför<strong>de</strong>rung/<br />
Vereinsbetreuung<br />
Qualifizierung und<br />
Weiterbildung<br />
Interessenvertretung/<br />
Kooperationen<br />
• Unterstützung von<br />
Talentsichtung und -för<strong>de</strong>rung<br />
• Geschäftsführung „Ausschuss<br />
für <strong>de</strong>n Schulsport“ und „VFS<br />
(Verein <strong>de</strong>r Freun<strong>de</strong> und<br />
För<strong>de</strong>rer <strong>de</strong>s außerunterrichtlichen<br />
Schulsports)“<br />
• Lan<strong>de</strong>ssportfest <strong>de</strong>r<br />
weiterführen<strong>de</strong>n Schulen<br />
• Koordination und Vermittlung<br />
(insbes. in Richtung Schulen)<br />
• Betreuung im<br />
Leistungssportbereich<br />
• vereinsübergreifen<strong>de</strong><br />
Sportwerbung<br />
• Sportabzeichen<br />
• Sport im Elementarbereich<br />
• Kurse, Seminare, Workshops<br />
<strong>de</strong>s Bildungswerkes und <strong>de</strong>s<br />
MSS<br />
• Qualifizierungszentrum <strong>de</strong>s<br />
Sports<br />
• Betrieb einer Außenstelle <strong>de</strong>s<br />
Bildungswerkes <strong>de</strong>s<br />
Lan<strong>de</strong>sSportBun<strong>de</strong>s<br />
• Vertretung von<br />
Interessengruppen<br />
(ehrenamtliche Tätigkeit im<br />
MSB)<br />
• Nahtstellenmanagement (Amt<br />
für Kin<strong>de</strong>r, Jugend und<br />
Schule, Sozialamt,<br />
Kulturbetrieb, usw.)<br />
• Nahtstelle Tourismus / Sport<br />
• Sportfeste Grundschulen<br />
• Schülersportgemeinschaften<br />
• Ganztagsbetreuung<br />
• Partnerschule <strong>de</strong>s Sports<br />
• Umsetzung <strong>de</strong>s Leitbil<strong>de</strong>s, Pakt<br />
für <strong>de</strong>n Sport,<br />
Handlungsprogramme<br />
• Großveranstaltungen<br />
• Unterstützungsleistungen für<br />
Sportveranstaltungen Dritter<br />
• (Geschäftsstelle För<strong>de</strong>rkreis)<br />
• Unterstützungsleistungen für<br />
Sportangebote Dritter<br />
• Städtepartnerschaftlicher<br />
Sportaustausch<br />
6
Detailbereich Service<br />
Sportför<strong>de</strong>rung<br />
Service<br />
Service-Center Sport<br />
- Das mo<strong>de</strong>rne Service-Center stellt das „Herz“ <strong>de</strong>r neuen „Sportagentur“ dar.<br />
- Für alle Fragen/ Belange rund um <strong>de</strong>n Sport gibt es einen Ansprechpartner.<br />
Detailbereich Sportstättenmanagement:<br />
Sportstättenmanagement<br />
Sportanlagen<br />
inkl. RSH<br />
Sportzentren<br />
Kolonne<br />
Betrieb eigener Sportanlagen<br />
und -stätten<br />
Bä<strong>de</strong>r<br />
Fried.-Wennmann-Bad<br />
Hallenbad Süd<br />
Hallenbad Nord<br />
Freibad Ruhrstadion<br />
LSB Rembergstraße<br />
Kolonne<br />
• Betriebsführung<br />
• Mitwirkung bei Planung, Bau und Umgestaltung<br />
HdS<br />
Vermietung/Vergabe<br />
• Vergabe von Sportstätten<br />
• Vermietung von Sportstätten<br />
• Überlassung von Sportstätten<br />
• Vermietung von Kiosken und<br />
Werbeflächen<br />
Unterstützungsleistungen<br />
für<br />
Sportstätten Dritter<br />
• Beratung<br />
• Dienstleistungen/ technische<br />
Dienste<br />
• Zuschüsse (Investitionen/<br />
Betriebskosten)<br />
7
Detailbereich Verwaltung / Finanzen /<br />
Dokumentation:<br />
Verwaltung / Finanzen / Dokumentation<br />
Gremienbetreuung<br />
Finanzen /<br />
ReWe<br />
Personal /<br />
Organisation<br />
Beschaffung<br />
• Rat <strong>de</strong>r Stadt,<br />
Ausschüsse<br />
• MV MSB<br />
• Vorstand MSB<br />
• Buchhaltung<br />
• Wirtschaftsplan,<br />
Finanzplan<br />
• KLR<br />
• Berichtswesen,<br />
Betriebsvergleiche<br />
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