Baugesuche / Waldabstand Was ist zu beachten? - Amt für ...

Bauen im Waldabstandsbereich - was ist zu beachten?
Wissenswertes zum Waldrand
Der Waldrand ist Lebensraum f¸r viele Tiere und
P! anzen, die in unserer intensiv genutzten Kulturlandschaft
mehr und mehr in Bedr‰ngnis geraten.
Als ‹bergangs- und Grenzgebiet ist die Waldrandzone
meist ˆkologisch vielf‰ltig und biologisch
hochwertig, ein Lebensraum, der mit einem gen¸genden
Waldabstand leicht gesch¸tzt werden kann.
Ein unverbauter Waldrand nimmt ausserdem dem
‹bergang vom Wald zum Baugebiet die Schroffheit
und beein! usst so das Landschaftsbild positiv.
Ein gen¸gender Waldabstand ist aber auch unverzichtbar
f¸r die Wohnqualit‰t. Schattenwurf, Feuchtigkeit,
d¸rre ƒste oder Laub sind wohlbekannte
(aber oft untersch‰tzte) Probleme. Bei Sturm kˆnnen
Waldrandb‰ume zur Bedrohung werden, wenn
Bauten n‰her als eine Bauml‰nge am Wald stehen.
Waldabstandslinien tragen diesen Gegebenheiten
ˆrtlich angepasst Rechnung. Sie d¸rfen daher nur
in wirklichen Ausnahmef‰llen mit Bauten ¸berstellt
werden.
Welcher Waldabstand gilt?
Der gesetzlich vorgeschriebene Waldabstand betr‰gt
in der Regel 30 Meter. Dies entspricht etwa der
mittleren Hˆhe unserer Waldb‰ume. Je nach ˆrtlichen
Verh‰ltnissen kann dieser Abstand geringer
sein.
Tatsache ist, dass die Waldabstandslinien heute
nicht immer bei 30 Meter liegen. Knapper werdendes
Baugebiet, hohe Baulandpreise bei gleichzeitig
wachsenden Raumanspr¸chen f¸hren zu einem
zunehmenden Druck auf den Waldabstand. Diesem
Druck darf sowohl bei der Festsetzung der Waldabstandslinie
wie auch bei der Pr¸fung von Baugesuchen
nicht leichtfertig nachgegeben werden.
Darf die Waldabstandslinie überstellt werden?
Oberirdische Geb‰ude d¸rfen die im Zonenplan
festgelegte Waldabstandslinie nicht ¸berschreiten.
Dies ist der Wortlaut von ß 262 des kantonalen Planungs-
und Baugesetzes (PBG). F¸r den Bereich
zwischen Waldgrenze und Waldabstandslinie besteht
also ein generelles Bauverbot f¸r Hochbauten.
Bei unterirdischen Bauten ist das Forstpolizeirecht
massgebend.
Ein Dispens von diesem Bauverbot kann nur erteilt
werden, wenn besondere Verh‰ltnisse vorliegen und
die Durchsetzung des Bauverbots unverh‰ltnism‰ssig
erscheint (ß 220 PBG). Besondere Verh‰ltnisse
kˆnnen in der Form, Lage oder Topographie des
Baugrundst¸cks liegen, aber auch in der Eigenart
des Bauwerks. Treffen die ‹berlegungen, die f¸r die
Begr¸ndung einer Ausnahmebewilligung angef¸hrt
werden, f¸r eine Vielzahl von F‰llen zu, besteht keine
Ausnahmesituation. Auch dass die Verweigerung
einer Bewilligung zu einer gewissen H‰rte f¸r den
Gesuchsteller f¸hrt, ist kein Ausnahmegrund 1 . Da
bereits bei der Festlegung der Waldabstandslinien
die ˆrtlichen Gegebenheiten ber¸cksichtigt werden,
ist bei der Erteilung von Ausnahmebewilligungen ein
strenger Massstab anzuwenden.
Zus‰tzlich zu dieser baurechtlichen Pr¸fung ist nach
Art. 17 des eidgenˆssischen Waldgesetzes (WaG)
abzukl‰ren, ob durch die ‹berschreitung der Waldabstandslinie
die Erhaltung, P! ege und Nutzung
des Waldes beeintr‰chtigt wird. Ist dies der Fall,
muss das Bauvorhaben aus forstrech-tlichen Gr¸nden
abgelehnt werden.
Wer ist für welche Bewilligung zuständig?
Baurechtliche Ausnahmebewilligung (ß 220 PBG)
=> Gemeinde (kommunale Baubehˆrde)
Forstrechtliche Bewilligung (Art. 17 WaG)
=> Kanton (kantonaler Forstdienst)
Die Gemeinde pr¸ft, ob die beantragte ‹berschreitung
der Waldabstandslinie bewilligt werden kann.
Liegt kein Ausnahmefall vor, verweigert sie diese
(unabh‰ngig davon, ob aus Sicht des Forstdienstes
eine Bewilligung mˆglich w‰re). Kann die Gemeinde
eine Ausnahmebewilligung erteilen, pr¸ft der kantonale
Forstdienst noch, ob auch die forstrechtlichen
Voraussetzungen f¸r eine Bewilligung gegeben
sind.
1
Rechenschaftsbericht des Verwaltungsgerichts des
Kantons Z¸rich 1981 Nr. 126
Bezugsquelle
Amt f¸r Landschaft und Natur, Abteilung Wald
Postfach, Neum¸hlequai 10, 8090 Z¸rich
043 259 27 51
www.wald.kanton.zh.ch