berufsbildung aktuell

Seite VI berufsbildung aktuell 2 | Mai 2012
Von Europas Einzug
in die Berufsbildung
„Einigung über DQR“ – diese Meldung
Anfang des Jahres werden wohl nur Bildungsexperten
aufmerksam gelesen haben.
Schlüsselbegriffe wie „Europäischer Qualifi
kationsrahmen“, kurz EQR, oder „Deutscher
Qualifi kationsrahmen“, kurz DQR,
sagen den Meisten erst einmal nichts. Hinter
ihnen verbirgt sich die zunehmende Europäisierung
der Bildungspolitik, die schon
bald erhebliche Auswirkungen auf das deutsche
Bildungssystem haben wird. Denn mit
dem Deutschen Qualifi kationsrahmen ist
ein Ranking zwischen allen Bildungszertifi
katen geschaffen worden. Und auf allen
diesen Zertifi katen wird in naher Zukunft
der Hinweis zu fi nden sein, welcher Stufe
des DQR der Abschluss entspricht. Das
gilt unter anderem auch für die Aus- oder
Fortbildungszeugnisse der IHK. So ist für
jeden Unternehmer leicht erkennbar, wie
wertig ein Abschluss ist.
Vom EQR zum DQR
Angefangen hat alles auf europäischer
Ebene. Hier hat die Bildungspolitik im letzten
Jahrzehnt erheblich an Bedeutung gewonnen.
Ziel ist die Schaffung eines gemeinsamen
europäischen Bildungsraumes.
Erster Schritt war die EU-weite Einführung
von Bachelor- und Masterabschlüssen
an den Hochschulen. Mit der Erarbeitung
des Europäischen Qualifi kations rahmens
Foto: IMAGO _McPHOTO
hat die EU einen weiteren Schritt in Richtung
eines einheitlichen Bildungseuropas
getan. Der EQR wurde 2007 von der EU
geschaffen, um schulische, berufl iche und
akademische Abschlüsse auf europäischer
Ebene vergleichbar zu machen. So wird die
Mobilität auf dem europäischen Arbeitsmarkt
erhöht. Der EQR ordnet alle staatlich
anerkannten Lernergebnisse (Qualifi -
kationen) einer von acht Niveaustufen zu,
angefangen von grundlegenden allgemeinen
Kenntnissen und Fertigkeiten (Stufe 1)
bis zur Beherrschung eines hoch spezialisierten
Wissensgebiets (Stufe 8). Entscheidend
für die Einordnung ist nur, was jemand
kann (learning outcome), nicht aber
wo, wie und wie lange er hierfür gelernt hat
(learning input).
Deshalb beschreibt der EQR abstrakt
und losgelöst von einer konkreten Tätigkeit,
welche Kompetenzen die Beschäftigten
oder die Lernenden auf einer bestimmten
Niveaustufe haben.
Was kompliziert klingt – aber Sinn macht,
wenn zahllose Abschlüsse in ganz Europa
vergleichbar gemacht werden sollen. Gäbe
es eine entsprechende Einordnung für
sportliche Leistungen klänge das etwa so:
Ein Kandidat läuft 100 Meter in zwölf Sekunden
(outcome). Das wäre beispielsweise
eine Europäische Qualifi kation von Niveau
6. Dabei wäre es egal, ob der Kandidat
professioneller Läufer, durchtrainierter
Amateur oder schlicht ein Naturtalent wäre
(input).
(Siehe Beispiel 1: Zwei von acht Niveauebenen
des Europäischen Qualifi kationsrahmens)
Die Bildungsabschlüsse der einzelnen
EU-Mitgliedsstaaten werden dabei nicht
direkt in den EQR eingeordnet. Der EUweite
Vergleich der Abschlüsse wird wie
folgt hergestellt: Jedes Land erstellt seinen
eigenen Nationalen Qualifi kationsrahmen
(NQR) mit Stufen, in die es seine Abschlüsse
einordnet. Dieser NQR kann, muss aber
nicht zwingend ebenfalls acht Stufen ha-
Beispiel 1: Zwei von acht Niveauebenen des Europäischen Qualifi kationsrahmens EQR
Niveau Kenntnisse
4 Breites Spektrum
an Theorie- und
Faktenwissen in
einem Arbeits-
oder Lernbereich
1
Grundlegendes
Allgemeinwissen
Fertigkeiten Kompetenzen
Eine Reihe kognitiver
und praktischer
Fertigkeiten, die
erforderlich sind,
um Lösungen für
spezielle Probleme
in einem Arbeits-
oder Lernbereich
zu fi nden
Grundlegende
Fertigkeiten, die
zur Ausführung
einfacher Aufgaben
erforderlich sind
Selbstständiges Tätigwerden
innerhalb der Handlungsparameter
von Arbeits- oder Lernkontexten,
die in der Regel bekannt
sind, sich jedoch ändern können;
Beaufsichtigung der Routinearbeit
anderer Personen, wobei
eine gewisse Verantwortung für
die Bewertung und Verbesserung
der Arbeits- oder Lernaktivitäten
übernommen wird
Arbeiten oder Lernen unter direkter
Anleitung in einem vorstrukturierten
Kontext