Studie - Sozialwirtschaft in Niedersachsen - Lag-fw-nds.de

Abb. 2: Finanzierungsstruktur der Sozialwirtschaft5%9% 0,3% Leistungsentgelte7%11%68%SelbstzahleranteilÖffentliche ZuschüsseErträge aus wirtschaftlichem NebenbetriebZinserträge, Mitgliedsbeiträge, KirchensteuernSpendenQuelle: Sozialwirtschaftsbericht Thüringen, April 2012, Erfurt. Darstellung am Beispiel Thüringens (2010): CIMA Institut für Regionalwirtschaft.Die Wohlfahrtsverbände sind nicht gewinnorientiert,müssen allerdings eine Rendite erwirtschaften, um derGefahr des „Substanzverzehrs“ zu begegnen. Dabeifließen die Überschüsse jedoch direkt in die jeweiligeEinrichtung zurück und werden in soziale Dienstleistungenreinvestiert.Mit der Umstellung von der Institutionenförderung hin zueiner Leistungs- und Zuwendungsfinanzierung ist aucheine wachsende Unsicherheit für die Freien Wohlfahrtsverbändebei der Personal- und Organisationsentwicklungverbunden. Da gleichzeitig eine Deckelung deröffentlichen Ausgaben im zuwendungsfinanziertenBereich erfolgte, steigt der Bedarf an Fremdkapital.Bei einer weiteren Verengung des finanziellen Handlungsspielraumswäre die flächendeckende und bedarfsgerechteVersorgung gefährdet. Hier gilt es von Seitendes Gesetzgebers, neue Möglichkeiten der Finanzierungzu eröffnen.Auf den PunktDer sozio-demografische Wandel wird spürbare Auswirkungenauf die Sozialwirtschaft haben. Ein höhererAnteil älterer Menschen führt auch zu einer höherenNachfrage an entsprechenden Gesundheits- und Pflegeleistungen.Obwohl weniger Kinder geboren werden,steigt aufgrund gesetzlicher Regelungen und veränderterFamilienstrukturen der Betreuungsbedarf für Kinder.Demgegenüber verschärft sich der Wettbewerb umqualifizierte Arbeitskräfte auch in der Sozialwirtschaft.Private Anbieter drängen primär in die für sie lukrativenBereiche der Sozialwirtschaft. Diese Ökonomisierungwird den spezifischen Erfordernissen der sozialen undGesundheits-Arbeit jedoch nicht gerecht. Die FreieWohlfahrtspflege kann diesen Preiswettbewerb gar nichtin vollem Umfang führen, weil sie dabei die Flächendeckungund Qualität ihrer Arbeit sowie ihre ergänzenden,wirtschaftlich nicht so attraktiven Angebote unddamit letztendlich auch den Status ihrer Gemeinnützigkeitgefährden würde.Daher ist der Gesetzgeber gefordert, den freigemeinnützigenTrägern eine ausreichende Finanzierung ihrergemeinwohlorientierten Arbeit zu ermöglichen. Ohnehinfließt der überwiegende Teil der öffentlichen Mittelwieder zurück.Wirtschaftliche Bedeutung und Strukturder Freien Wohlfahrtspflegein NiedersachsenSozialwirtschaft insgesamt S. 10Freie Wohlfahrtspflege S. 11Tätigkeitsfelder S. 118 Sozialwirtschaft in Niedersachsen | Rahmenbedingungen9