Arbeitsrecht - empfang

Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
September 2010 | 3. Auflage
Partner

VORWORT ................................................................................................................................................5
TEIL 1: ARBEITSRECHT ..............................................................................................6
1. EINLEITUNG ......................................................................................................................................7
1.1. Individuelle und kollektive Gestaltung der Arbeitsbedingungen ......................................................7
1.2. Mitbestimmung durch den Betriebsrat ..............................................................................................8
2. ARBEITSVERTRAG..........................................................................................................................9
2.1. Die Form des Arbeitsvertrages ........................................................................................................9
2.2. Der Inhalt des Arbeitsvertrages ........................................................................................................9
2.2.1. Funktion/Tätigkeit ..............................................................................................................10
2.2.2. Entlohnung ..........................................................................................................................10
2.2.3. Probezeit ............................................................................................................................10
2.2.4. Arbeitsort ............................................................................................................................10
2.2.5. Arbeitszeit ..........................................................................................................................10
2.2.6. Wettbewerbsverbot ............................................................................................................11
2.2.7. Kündigungsfristen................................................................................................................11
2.2.8. Urlaubs- und Feiertagsregelungen......................................................................................11
2.2.9. Ausschluss- Verwirkungsfristen............................................................................................11
2.3. Verschiedene Arten von Arbeitsverträgen ......................................................................................12
2.3.1. Befristete Arbeitsverträge ..................................................................................................12
2.3.2. Teilzeitarbeitsverhältnisse....................................................................................................12
2.3.3. Geringfügige Beschäftigung ..............................................................................................14
2.4. Die Entlohnung ................................................................................................................................14
2.4.1. Der Lohn- oder Gehaltszettel..............................................................................................14
2.4.2. Lohnfortzahlung im Krankheitsfall ......................................................................................14
2.4.2.1. Beschäftigungsende, Krankengeld und Lohnfortzahlung ..................................................16
2.4.3. Entlohnung von Feiertagen ................................................................................................16
2.4.4. Lohnfortzahlung bei persönlicher Arbeitsverhinderung für bestimmte Gründe ................17
2.4.5. Entlohnung von Überstunden/Mehrarbeit ..........................................................................18
2.4.6. Weihnachtsgeld ..................................................................................................................19
2.4.7. Urlaubsgeld ........................................................................................................................19
2.4.8. Arbeitsunfall, Wegeunfall, Berufskrankheit ........................................................................19
3. DAS BEENDEN DES BESCHÄFTIGUNGSVERHÄLTNISSES ..............................20
3.1. Allgemeine Regeln bei Kündigungen ..............................................................................................20
3.1.1. Form und Inhalt eines Kündigungsschreibens ....................................................................20
3.1.2. Kündigungsfristen................................................................................................................21
3.1.3. Kündigungsschutz und Kündigungsschutzklage ................................................................22
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Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Inhalt
1

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Inhalt
3.1.4. Pflichten des Arbeitgebers nach Beendigung des Arbeitsverhältnisses ............................23
3.2. Kündigung durch den Arbeitgeber..................................................................................................23
3.3. Kündigung durch den Arbeitnehmer ..............................................................................................24
3.4. Der Aufhebungsvertrag....................................................................................................................24
3.5. Beendigung des Arbeitsverhältnisses nach Insolvenz des Arbeitgebers ........................................24
3.6. Die Änderungskündigung ................................................................................................................25
3.6.1. Direktionsrecht: gewisse Änderungen kann der Arbeitgeber nach
eigenem Ermessen vornehmen!..........................................................................................26
4. URLAUB ..............................................................................................................................................27
4.1. Anspruch und Umfang des Urlaubs ................................................................................................27
4.2. Lage des Urlaubs..............................................................................................................................27
4.3. Geld statt Urlaub ..............................................................................................................................28
4.4. Krankheit und Urlaub........................................................................................................................29
4.5. Urlaubsentgelt und zusätzliches Urlaubsgeld ..................................................................................29
5. ARBEITSUNFÄHIGKEIT ............................................................................................................30
5.1. Melde- (oder Anzeige-)pflicht ..........................................................................................................30
5.2. Nachweispflicht ................................................................................................................................30
5.3. Die Kontrolle der Arbeitsunfähigkeit ..............................................................................................32
5.4. Arbeitsunfall, Wegeunfall, Berufskrankheit ......................................................................................32
6. SCHWANGERSCHAFT, MUTTERSCHAFTSURLAUB UND ELTERNZEIT ....33
6.1. Während der Schwangerschaft ........................................................................................................33
6.2. Vor und nach der Entbindung ..........................................................................................................33
6.3. Nach der Schutzfrist: Elternzeit und Elterngeld ..............................................................................34
6.3.1. Wer hat Anspruch auf Elternzeit?........................................................................................34
6.3.2. Ab wann und wie lange? ....................................................................................................35
6.3.3. Elternzeit rechtzeitig mitteilen ............................................................................................35
6.3.4. Recht auf Teilzeitarbeit während der Elternzeit ..................................................................36
6.3.5. Elterngeld- Das Anrecht für den Grenzgänger ..................................................................36
6.3.6. Berechnung des Elterngeldes ............................................................................................37
6.3.7. Berechnung des Elterngeldes bei Teilzeitarbeit in der Elternzeit ......................................38
6.3.8. Elterngeld: wo und wie beantragen? ..................................................................................38
7. AUF DEM WEG IN DIE VERRENTUNG ..........................................................................39
7.1. Altersteilzeit (gleitender Ruhestand) ab 55 Jahre............................................................................39
7.2. Rente wegen Erwerbsminderung ....................................................................................................40
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Inhalt
TEIL 2: SOZIALE SICHERHEIT ........................................................................42
1. EINLEITUNG ....................................................................................................................................43
2. WO IST DER GRENZGÄNGER SOZIALVERSICHERT? ..........................................45
2.1. Die Grundregeln ..............................................................................................................................45
2.2. Zuständigkeit bei gleichzeitiger Beschäftigung in zwei oder mehreren Ländern............................45
2.2.1. Beschäftigung in mehreren Ländern für verschiedene Arbeitgeber ..................................46
2.2.2. Beschäftigung in mehreren Ländern für den gleichen Arbeitgeber ..................................46
3. DIE ANMELDUNG ZUR SOZIALVERSICHERUNG IN DEUTSCHLAND ......47
4. DIE KRANKENVERSICHERUNG ..........................................................................................49
4.1. Wo ist der Grenzgänger krankenversichert?....................................................................................49
4.2. Die Betreuung durch eine belgische Krankenkasse ........................................................................49
4.2.1. Die Familienversicherung ....................................................................................................50
4.2.2. Freiwillige Versicherung für höher bezahlte Arbeitnehmer ................................................50
4.2.3. Die Zusatzversicherung der belgischen Krankenkasse........................................................51
4.2.4. Die Wahltarife der deutschen Krankenkasse ......................................................................51
4.3. Arbeitsunfähigkeit des Grenzgängers bei Krankheit oder Arbeitsunfall ........................................52
4.3.1 Der Antrag auf Erwerbsunfähigkeitsrente ..........................................................................52
4.3.2 Die Begutachtung des Arbeitsunfähigkeit des Grenzgängers............................................53
4.4. Rentner ............................................................................................................................................53
4.4.1 Grenzgänger in Rente ........................................................................................................53
4.4.2 Personen, die nur eine deutsche Rente erhalten ................................................................54
4.5. Das IZOM-Projekt ............................................................................................................................54
5. DIE ALTERSRENTE ......................................................................................................................55
5.1. Die Rente aus Deutschland ..............................................................................................................55
5.2. Renten aus mehreren Ländern ........................................................................................................55
6. DIE ARBEITSLOSENVERSICHERUNG ..............................................................................58
6.1. Die Bedingungen um in Belgien Arbeitslosengeld erhalten zu können ..........................................58
6.1.1. In Belgien wohnen ..............................................................................................................58
6.1.2. Unabhängig vom eigenen Willen arbeitslos geworden sein ..............................................58
6.1.3. Nachweis einer Mindestversicherungszeit ..........................................................................59
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4
Inhalt
6.1.4. Sich arbeitslos melden ........................................................................................................60
6.1.5. Den Antrag auf Bezug von Arbeitslosengeld stellen ..........................................................61
6.2. Die Anfrageprozedur von Arbeitslosengeld im Einzelnen ..............................................................61
6.2.1. Checkliste bei Kündigung und Arbeitslosigkeit ..................................................................62
6.2.2. Was sonst noch zu beachten ist ..........................................................................................62
6.3. Sonderfälle: Kurzarbeiter- und Winterausfallgeld, usw. ..................................................................63
7. DIE PFLEGEVERSICHERUNG ................................................................................................64
8.KINDERGELD....................................................................................................................................65
8.1. Welches Land zahlt das Kindergeld: Belgien oder Deutschland?....................................................65
8.1.1. Sonderfälle: Arbeitslosengeldbezug,
geringfügige Beschäftigung (Minijob) oder Rente..............................................................66
8.1.2. Vorrangigkeitsregelungen im Überblick..............................................................................67
8.2. Höhe des Kindergeldes und zuständige Kasse ................................................................................67
TEIL 3: DER GRENZGÄNGER UND
DAS STEUERRECHT..............................................................................70
1. EINKOMMENSSTEUER IN DEUTSCHLAND,
GEMEINDESTEUER IN BELGIEN! ......................................................................................71
2. DIE SONSTIGEN STEUERN ....................................................................................................73
2.1. Kirchensteuer....................................................................................................................................73
2.2. Solidaritätszuschlag ..........................................................................................................................73
3. DER JÄHRLICHE STEUERANTRAG IN DEUTSCHLAND ....................................73
TEIL 4: SERVICE: IHRE PARTNER ..............................................................76
1. Die CSC + ........................................................................................................................................76
2. Die CKK + ........................................................................................................................................80
3. Die AOK + ........................................................................................................................................86
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Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

Die Zahl der Grenzpendler nach
Deutschland ist in den letzten Jahren
gleichbleibend hoch, und liegt zurzeit
bei ca. 6500 Personen. Wohl ein
Drittel hiervon sind als Arbeitnehmer im
Nachbarland abhängig erwerbstätig.
Grund genug für die Herausgeber, eine
angepasste erneuerte Auflage ihrer bekannten
Broschüre vorzulegen.
Sowohl der Gesamtverband der Christlichen
Gewerkschaften Belgiens / CSC, wie auch
die Christliche Krankenkasse / CKK und die
Deutsche Allgemeine Ortskrankenkasse /
AOK, haben dem Informationsbedürfnis
Ihrer Mitglieder im Falle von grenzüberschreitender
Tätigkeit schon immer einen
breiten Raum eingeräumt, und durch eine
entsprechende Spezialisierung ihrer Dienste
zu entsprechen versucht.
Durch die Bündelung ihrer Kompetenzen in
der komplexen Materie grenzüberschreitender
Rechte und Pflichten und durch ihre
enge Zusammenarbeit, positionieren sich
CSC, CKK und AOK als starke Partner jedes
Grenzgängers. Das flächendeckende Netz
ihrer Geschäftsstellen und Sekretariate und
ihre breite Präsenz im hiesigen Grenzraum
geben darüber hinaus dem Grenzpendler
nach Deutschland den Vorteil der Nähe und
die Gewissheit einer effizienten Dienstleistung
vor Ort.
In einer Zeit, in der das tägliche Pendeln
über die Grenze zur Selbstverständlichkeit
geworden ist, haben dennoch die nationalen
Unterschiede und Eigenheiten der staatlichen
Regelungen weiterhin Bestand. Dies
gilt insbesondere in den für die Grenzgänger
so wichtigen Bereichen des Arbeitsrechts,
der Sozialen Sicherungssysteme oder
des Steuerwesens. Dies führt immer wieder
zu Behinderungen des europäischen Grundprinzips
des „freien Personenverkehrs“
(Freizügigkeit) und zu massiven Unannehmlichkeiten
insbesondere für Arbeit nehmer.
Auch diesbezüglich engagieren sich die drei
Partnerorganisationen täglich, - jede in
ihrem jeweiligen nationalen und internatio-
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Vorwort
nalen Umfeld - um hier Abhilfe zu schaffen
und die europäische Idee vom frommen
Wunsch zur selbstverständlichen Realität
werden zu lassen.
Die vorliegende dritte Auflage ihres „Leitfadens
für Grenzgänger nach Deutschland“
reiht sich ein in dieses Engagement der drei
Partnerorganisationen.
Eine besondere Schwierigkeit für die Autoren
ergab sich dadurch, dass zum Zeitpunkt
der Erstellung die neue Sozialrechtsverordnung
der EU (Verordnung 883/04) in Kraft
tritt, die im Vergleich zum bisherigen Regelwerk
etliche Änderungen aufweist, deren
Tragweite für die Praxis des Grenzpendlers
noch nicht immer einzuschätzen sind. Wahrscheinlich
werden in diesem Zusammenhang
noch Jahre vergehen, und zahlreiche Auslegungsurteile
des Europäischen Gerichtshofs
(EuGH) nötig sein, ehe diese neue
Verordnung in all ihren Nuancen interpretiert
werden kann. Selbstverständlich wurde
versucht, die Neuerungen, da wo sie
unzweifelhaft sind, mit in die Darstellungen
aufzunehmen.
Zielgruppe der Veröffentlichung sind die
Arbeitnehmer des Privatsektors, die in Belgien
wohnen und in Deutschland arbeiten.
Ohne den Anspruch auf Ausführlichkeit
erheben zu wollen, erhoffen wir, dass sie
dem Betroffenen einen ersten Einblick
geben kann und es ihm erlaubt, die ersten
Fragen zu beantworten.
Selbstverständlich stehen wir ihm für alle
weiteren Auskünfte jederzeit gerne zur
Verfügung.
5

6
Arbeitsrecht
Der Grenzgänger und das
Individualarbeitsrecht
„Wer in Deutschland arbeitet, unterliegt in der Regel
in vollem Umfang deutschem Arbeitsrecht“
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
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1
1.1
EINLEITUNG
Individuelle und kollektive Gestaltung
der Arbeitsbedingungen
Wie auch in Belgien, haben die Gewerkschaften in Deutschland die
Möglichkeit mit Arbeitgeberverbänden oder einzelnen Arbeitgebern
Verträge abzuschließen, die die Lohn- und Arbeitsbedingungen
kollektiv in einem Tarifvertrag regeln.
Während hierzulande allerdings zumeist die getroffenen Vereinbarungen,
über einen Königlichen Erlass und seiner Veröffentlichung
im Belgischen Staatsblatt verallgemeinert (bzw. „für allgemeinverbindlich
erklärt“) werden, und somit Gültigkeit erhalten für die gesamten
Akteure einer Branche oder eines Sektors, unabhängig von
ihrer Zugehörigkeit zu einer der unterzeichnenden Vertragsparteien,
gilt dies in Deutschland in aller Regel nicht.
Nur wenn die Parteien „tarifgebunden“ sind, - so lautet die Bezeichnung
-, sind die jeweiligen Vertragsklauseln auf sie anwendbar.
Der ausgehandelte Vertrag gilt also nicht automatisch für alle
Arbeitnehmer. Er wird von der Gewerkschaft nur für ihre Mitglieder
ausgehandelt. Andere Arbeitnehmer haben auch keinen Anspruch
auf Gleichbehandlung. Auf der Arbeitgeberseite werden ebenfalls
nur Betriebe erfasst, die Mitglied des unterzeichnenden Arbeitgeberverbandes
sind.
Vor diesem Hintergrund kommt den einzelvertraglichen Vereinbarungen
denn auch eine größere Bedeutung zu, als das in Belgien
der Fall wäre.
Verweist jedoch ein Arbeitsvertrag explizit auf einen Tarifvertrag, so
sind dessen Bestimmungen zwingend anzuwenden.
Ein weiteres wichtiges Instrument für die Festlegung der Arbeitsbedingungen
sind die Betriebsordnungen: Diese regeln Fragen des
Arbeitschutzes, der Arbeitshygiene, der Lage der Arbeitszeit,... und
sind auf alle Arbeitnehmer eines gleichen Betriebes anwendbar.
Im Folgenden werden wir auf die zahlreichen Abweichungen von
Tarifverträgen im Hinblick auf das individuelle Arbeitsrecht nicht
mehr eingehen können (nur an einigen wichtigen Stellen verweisen
wir noch auf deren Geltungskraft). Wir beschränken uns also
auf das individuelle Arbeitsrecht.
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Arbeitsrecht
Die CSC ist Mitglied im Europäischen
Gewerkschaftsbund EGB,
und arbeitet europaweit mit den
zahlreichen Partnergewerkschaften
zusammen. Vor Ort ist die Zusammenarbeit
mit dem DGB und seinen
Einzelgewerkschaften
natürlich besonders eng.
7

8
Arbeitsrecht
Betriebsrat in Belgien =
Interessenvertretung einer
anerkannten Gewerkschaft
Betriebsrat in Deutschland =
Politisch neutraler Vertreter der
Belegschaft
1.2
Mitbestimmung durch den Betriebsrat
Alle vier Jahre kann in Betrieben mit mindestens fünf Arbeitnehmern
ein Wahlverfahren stattfinden, mit dem ein so genannter Betriebsrat
der beschäftigten Arbeitnehmer gewählt wird, dessen
Rolle es ist, die Beteiligung der Beschäftigten bei der Umsetzung
verschiedener Maßnahmen des Arbeitgebers zu gewährleisten. Es
gibt allerdings keine Verpflichtung des Arbeitgebers, ein solches
Wahlverfahren in Gang zu setzen. Somit obliegt es allein der Initiative
der Arbeitnehmer, oder einer im Betrieb vertretenen Gewerkschaft,
ob ein Betriebsrat gewählt wird oder nicht.
5 bis 20 Beschäftigte eine Person
21 bis 50 Beschäftigte drei Personen
51 bis 100 Beschäftigte fünf Personen
100 bis 200 Beschäftigte sieben Personen
...
In größeren Betrieben (ab 200 Arbeitnehmern) können ein oder
mehrere Mitglieder des Betriebsrates von der Arbeit freigestellt
sein. Als Organ ist der Betriebsrat zur politischen Neutralität verpflichtet
und darf sich auch nicht gewerkschaftlich betätigen. Er darf
als Organ also auch keine Arbeitskämpfe organisieren.
Natürlich steht es individuell gesehen den gewählten Mitgliedern
eines Betriebsrates frei, sich einer Gewerkschaft anzuschließen, und
sich insbesondere in den durch die Gewerkschaften angebotenen
Fortbildungen ihr Wissen für eine effiziente Vertretung der Interessen
ihrer Kollegen und Kolleginnen anzueignen.
Der Betriebsrat verfügt über ausgedehnte Mitbestimmungsrechte
in seinem Unternehmen. Dazu gehört u. a. auch die Mitbestimmung
in personellen sozialen Angelegenheiten, wie z. B. der vorzunehmenden
individuellen Kündigung. Welche Mitbestimmungsrechte
ein gewählter Betriebsrat hat, ist gesetzlich im sogenannten „Betriebsverfassungsgesetz“
genauestens festgelegt.
Auch auf diese Dimension der Mitgestaltung der Arbeitsbedingungen
durch einen bestehenden Betriebsrat werden wir im Folgenden
nicht mehr im Einzelnen eingehen.
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2
2.1
2.2
ARBEITSVERTRAG
Die Form des Arbeitsvertrages
Ein Arbeitsvertrag kann sowohl mündlich bzw. „stillschweigend“,
als auch schriftlich abgeschlossen werden. Ist durch Tarifvertrag
die Schriftform vorgeschrieben, und sind die Parteien tarifgebunden
(S. 7) muss der Arbeitsvertrag schriftlich geschlossen werden.
Seit dem 1.5.2000 müssen befristete Arbeitsverträge jedoch
immer schriftlich abgeschlossen werden.
Der Inhalt des Arbeitsvertrages
Arbeitgeber und Arbeitnehmer müssen sich mindestens über Folgendes
einigen:
• Wer sind die Vertragspartner?
• Für welche Arbeitsleistung wird der Arbeitnehmer eingestellt?
• Ab wann gilt die Vereinbarung?
• Wie hoch ist der Lohn, bzw. das Gehalt?
Es ist allerdings ratsam, noch weitere Bedingungen festzulegen, wie
beispielsweise:
• die Probezeit;
• den Arbeitsort;
• die Arbeitszeit (Lage und Dauer);
• Bestimmungen zu Urlaub und/oder Feiertagen;
• spezielle Entlohnungselemente (Urlaubsgeld, Weihnachtsgeld,
Gratifikationen, Dienstwagen, Gewinnbeteiligungen, …), bzw.
Kostenbeteiligungen des Arbeitgebers (Spesen; Auslagen, …);
• verbesserte Kündigungsfristen;
• die Modalitäten bei Unfall oder anders bedingter Arbeitsunfähigkeit;
• erlaubte oder verbotene Nebentätigkeit;
• Wettbewerbsverbot;
• Verschwiegenheitspflicht;
• Schriftform bei Vertragsänderung;
• …
Je präziser der Arbeitsvertrag ausgestellt ist, je umfangreicher
seine Bestimmungen, umso eingeschränkter ist auch die Möglichkeit
des Arbeitgebers, von seinem Direktionsrecht (S. 26) Gebrauch
zu machen, und die vertraglichen Bestimmungen zu seinen
Gunsten auszulegen.
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Arbeitsrecht
Auch sonst empfiehlt sich
ein schriftlicher Vertrag. Ohnehin
ist jeder deutsche Arbeitgeber
seit dem 01.05.2000 verpflichtet
(nach dem sogenannten „Nachweisgesetz“)
gewisse arbeitsvertragliche
Bedingungen schriftlich
festzuhalten, und das Papier
dem Arbeitnehmer innerhalb von
einem Monat nach Beginn des
Arbeitsverhältnisses auszuhändigen.
Hierzu gehören: Beginn des
Arbeitsverhältnisses, Dauer bei
Befristung, Arbeitsort, Tätigkeit,
Lohn/Gehalt, Arbeitszeit und
Kündigungsfristen.
Bestand das Arbeitsverhältnis
schon vor dem 1.5.2000, ist der
Nachweis für den Arbeitgeber
Pflicht, wenn ihn der Arbeitnehmer
schriftlich oder mündlich
dazu auffordert.
Bevor Sie Ihren Arbeitsvertrag unterschreiben,
zögern Sie nicht ihn
der CSC vorzulegen. Eventuellen
Problemen kann somit im Vorfeld
begegnet werden.
9

10
Arbeitsrecht
Grundsätzlich gilt ferner: verstößt eine vereinbarte Bedingung
gegen das Gesetz, ist nur diese spezifische Vereinbarung nichtig,
nicht aber der Rest der Vertragsvereinbarung. Das Gleiche gilt wenn
tarifrechtliche Bestimmungen, bzw. wenn betriebliche Kollektivvereinbarung
dem, was abgemacht wurde, entgegenstehen, und
die Parteien tarifgebunden sind. (S. 7). Ansonsten gilt die völlige
Gestaltungsfreiheit der Vertragspartner.
In diesem Rahmen können wir verständlicherweise nur auf einige
wenige Punkte in Kurzform eingehen.
2.2.1 Funktion/Tätigkeit

Mehrarbeit bzw. Überstunden sind durch einzelvertragliche (oder
tarifliche) Regelung immer möglich. Auch in Notfällen kann der Arbeitgeber
Überstunden anordnen. Kein Notfall ist jedoch die plötzlich
anfallende zusätzliche Arbeit, weil ein außergewöhnlicher
Auftrag anfällt.
Die Lage der Arbeitszeit (z. B. an welchen Wochentagen die Arbeitsleistung
stattfindet) ist typischerweise Gegenstand von Einzel -
arbeitsvereinbarungen.
2.2.6 Wettbewerbsverbot

12
1
Arbeitsrecht
Eine Befristung muss notwendigerweise
schriftlich vereinbart
sein. Mündliche oder
stillschweigende Vereinbarungen
können keine Befristung begründen.
2
Eine sachgrundlose Befristung
ist maximal nur für zwei
Jahre möglich (bei Existenzgründern
für vier Jahre).
Innerhalb dieser Maximalzeit
darf die Befristung höchstens
drei Mal (bei Existenzgründern
mehrfach) verlängert werden.
2.3
Verschiedene Arten von Arbeitsverträgen
2.3.1 Befristete Arbeitsverträge

Die konkrete Ausgestaltung der Teilzeitarbeit kann vielfältig sein:
die Arbeitszeit kann jeden Tag verkürzt, auf einige Tage/Woche bzw.
sogar auf Jahreszeitbasis vereinbart sein.
Der Teilzeitarbeitsvertrag wird wie jeder andere Arbeitsvertrag geschlossen.
Er kann also ausdrücklich oder stillschweigend vereinbart
werden, befristet oder unbefristet sein. Bei Befristung ist die Schriftform
Pflicht.
Um jegliche Diskussionen über die Arbeitszeit zu vermeiden - insbesondere
über die vereinbarte Stundenleistung -, empfiehlt sich
allerdings in jedem Fall der schriftliche Vertragsabschluss.
Alle arbeitsrechtlichen Vorschriften finden auf das Teilzeitarbeitsverhältnis
Anwendung: Es gilt ein Diskriminierungsverbot.
Unzulässig sind zum Beispiel:
• Arbeitszeitverkürzungen für Vollzeitbeschäftigte, die nicht anteilhaftig
auf das Teilzeitarbeitsverhältnis angewandt würden;
• Gleitzeitregelungen, die nicht auch für Teilzeitbeschäftigte gelten;
• Lohnerhöhungen, die nicht anteilhaftig auf die jeweilige Entlohnung
weitergegeben würden;
• Kündigungsfristen, die für Teilzeitkräfte anders aussehen würden,
als für Vollzeitbeschäftigte;
• das Heranziehen von Teilzeitbeschäftigten für die gleiche Anzahl
von Sonntagsdiensten wie die Vollzeitbeschäftigten.
Zulässig sind hingegen:
• die Zahlung von Zuschlägen für Mehrarbeit oder Überstunden,
erst ab dem Moment, ab dem die regelmäßige Arbeitszeit des
Vollzeitbeschäftigten überschritten ist;
• die Vergütung eines Feiertags nur dann, wenn der Teilzeitbeschäftigte
an diesem Feiertag normalerweise hätte arbeiten müssen.
Unter gewissen Voraussetzungen besteht ein Recht auf Verringerung
der Arbeitszeit. Ein vollzeitbeschäftigter Arbeitnehmer
hat unter folgenden Bedingungen Anspruch auf Teilzeitbeschäftigung:
• er muss schon seit mindestens sechs Monaten im Betrieb beschäftigt
gewesen sein;
• sein Arbeitgeber beschäftigt mehr als 15 Arbeitnehmer;
• er hat seinen Wunsch auf Teilzeitbeschäftigung seit mindestens
drei Monaten angekündigt;
• es stehen diesem Wunsch keine betrieblichen Gründe entgegen.
Andererseits hat der Teilzeitbeschäftigte, der seinen Wunsch nach
Erhöhung der Arbeitszeit geäußert hat, bei gleicher Eignung ein Anrecht
auf Vollzeitbeschäftigung bei Freiwerden einer entsprechen-
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Arbeitsrecht
Der Teilzeitbeschäftigte ist
allerdings nicht verpflichtet,
Mehrarbeit oder Überstunden zu
leisten. Durch die Vereinbarung
seines Teilzeitarbeitsverhältnisses
hat er seinem Arbeitgeber signalisiert,
dass er nur für eine beschränkte
Zeit zur Verfügung
stehen will, es sei denn, er hätte
sich vertraglich zu einer gelegentlichen
Abweichung bereiterklärt.
Spezielle Formen des Arbeitsvertrages,
wie „Minijob“, „Aushilfsarbeitsverhältnisse“,Beschäftigung
über Zeitarbeitsfirmen usw.
gibt es in Belgien nicht, bzw. sie
sind völlig anders geregelt. Wir
kennen uns aus: zögern Sie nicht,
die CSC um Rat zu fragen.
13

14
1
Arbeitsrecht
Bei einem Minijob spielt die
Wochenarbeitszeit keine Rolle.
Sie ist also nicht „von vornherein“
begrenzt und hängt einzig
und allein von der vertraglichen
Vereinbarung der Parteien ab.
Bei Kündigung eines Minijobs
entstehen keine Ansprüche auf
Arbeitslosengeld.
2
Es ist also in jedem Fall ratsam,
in Ihrem Arbeitsvertrag auf
die Gültigkeit eines Tarifvertrags
zu verweisen!
3
3
Hat ein Arbeitnehmer noch
Lohnansprüche gegenüber seinem
Arbeitgeber, gilt: Lohnansprüche
verjähren innerhalb von
zwei Jahren, beginnend mit dem
Ende des Jahres, in dem der
Anspruch erstmals anfiel, falls es
keine Ausschlussfristen gibt
(S. 11). Beispiel: der Lohnanspruch
von Mai 2010 verjährt am
31.12.2012
2.4
den Stelle. In diesen Fällen spielen weder Fristen noch Betriebsgröße
eine Rolle. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, über freie Vollzeitarbeitsplätze
zu informieren.
2.3.3 Die geringfügige Beschäftigung („Minijob“)

Voraussetzung für diese Lohnfortzahlung ist:
• dass das Arbeitsverhältnis mindestens vier Wochen vor Beginn der
Krankheit schon ununterbrochen Bestand hatte (ansonsten besteht
Anspruch auf Krankengeld seitens der Krankenkasse);
• dass die krankheitsbedingte Arbeitsunfähigkeit alleinige Ursache
für den Ausfall der Arbeitsleistung ist;
• dass der Arbeitnehmer seine Arbeitsunfähigkeit nicht selbst verschuldet
hat;
• dass die Krankheit durch Attest nachgewiesen wurde.
1 + 2
Bei wiederholter Arbeitsunfähigkeit wegen derselben Krankheit
besteht der Anspruch auf Lohnfortzahlung für maximal sechs Wochen,
auch wenn die Zeit der Entgeltfortzahlung nicht zusammenhängend
verläuft. Im Falle von Fortsetzungserkrankungen werden
die einzelnen Zeiten der Arbeitsunfähigkeit also zusammengezählt.
Von dieser Regel gibt es folgende zwei Ausnahmen:
• zwischen Ende der letzten und Beginn der festgesetzten Arbeits -
unfähigkeit liegen mehr als sechs Monate. Dann beginnt die
Sechswochenfrist erneut;
• nach zwölf Monaten, gerechnet ab der ersten Erkrankung, beginnt
die Sechswochenfrist erneut und zwar vollkommen unabhängig
davon, wie oft der Arbeitnehmer in der Zwischenzeit wegen dieser
Krankheit arbeitsunfähig gewesen ist. Das Zusammenrechnen
von Erkrankungszeiten hat also immer nur innerhalb einer Periode
von 12 Monaten zu erfolgen.
Bei wiederholter Arbeitsunfähigkeit wegen neuer Krankheit beginnt
die Sechswochenfrist wieder von vorn. Die Pflicht des Arbeitgebers,
während dieser Zeit den Lohn fortzuzahlen, kann also
mehrere Male hintereinander entstehen.
Beispiel: Herr M. ist bis einschließlich 15.1 krank geschrieben.
Am Montag, dem 16.1 reicht er eine neue Bescheinigung ein,
aus der nicht hervorgeht, dass es sich um eine andere Erkrankung
handelt. War die Sechswochenfrist noch nicht vorbei,
wird sie fortgesetzt.
Hätte auf seiner Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung gestanden
„Erstbescheinigung“, oder wäre ein entsprechendes Feld angekreuzt
worden, handelte es sich um eine andere Krankheit.
Somit entsteht erneut Anspruch auf sechswöchige Lohnfortzahlung:
Maßgeblich ist, dass sich beide Krankheitszeiten nicht
überschneiden.
Die Entgeltfortzahlung endet, wenn
• der Arbeitnehmer wieder gesundgeschrieben ist
• oder die Sechswochenfrist zu Ende ist
• oder das Arbeitsverhältnis endet.
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Arbeitsrecht
Achtung: eine Krankmeldung/Attest
muss nicht nur dem
Arbeitgeber, sondern auch der
deutschen Krankenkasse zugesandt
werden (S. 31).
Ebenfalls Anspruch auf
Lohnfortzahlung haben „geringfügig
Beschäftigte“ (S. 14), die
allerdings kein Krankengeld
beziehen, wenn die Sechswochenfrist
abgelaufen ist, und
weiterhin Arbeitsunfähigkeit vorliegt.
1
2
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16
1
Arbeitsrecht
Die Kasse kann die Kontrolle
des Erkrankten durch den „Medizinischen
Dienst“ veranlassen.
Dabei sind die Beurteilungskriterien
der Situation des Erkrankten
durchaus verschieden, je nachdem,
ob ihr Beschäftigungsverhältnis
beendet ist oder nicht. Bei
vorhandenem Beschäftigungsverhältnis
ist Arbeitsunfähigkeit
gegeben, wenn die vertraglich
vereinbarte Arbeit nicht mehr
verrichtet werden kann. Endet
das Beschäftigungsverhältnis
kann der Medizinische Dienst
den Erkrankten auf gleiche oder
ähnlich geartete Tätigkeiten verweisen.
In einem solchen Fall
würde die deutsche Kasse die
Weiterzahlung des Krankengeldes
verweigern. Es ist dann
wichtig, dass Sie sich unmittelbar
in Belgien arbeitslos
melden.
2
Bei Kurzarbeit (= vorübergehende
Kürzung der Arbeitszeit
zwecks Erhalt der Arbeitsplätze)
ist Feiertagslohn in Höhe des
Kurzarbeitergeldes zu zahlen.
Durch die Partnerschaft mit AOK und CKK erhöht
sich die Kompetenz der CSC in allen Fragen rund
um Krankheit und Krankengeld
2.4.2.1. Krankengeld und Beschäftigungsende

2.4.4 Lohnfortzahlung bei persönlicher Arbeitsverhinderung
für bestimmte Gründe

18
1
Arbeitsrecht
Zahlreiche Arbeitsverträge
enthalten allerdings folgende
Klausel: „Der Arbeitnehmer erklärt
sich bereit, über diese Zeit
hinaus zu arbeiten, wenn betrieb -
liche Notwendigkeiten dies erfordern“.
2
Zahlreiche Arbeitsverträge
enthalten allerdings folgende
Bestimmung: „Eine Vergütung
für Mehr- oder Überarbeit ist in
den Bezügen enthalten“.
3
Bei leitenden Angestellten
wird erwartet, dass ihre Überstunden
mit dem regulären
Gehalt abgegolten sind. Wer
dies vermeiden will, sollte sich
über eine Vertragsklausel im
Arbeitsvertrag absichern.
2.4.5 Entlohnung von Überstunden/Mehrarbeit

2.4.6 Weihnachtsgeld

20
Arbeitsrecht
3 DAS BEENDEN DES
BESCHÄFTIGUNGSVERHÄLTNISSES
3.1
Es gibt verschiedene Möglichkeiten, ein Arbeitsverhältnis, das auf
unbegrenzte Zeit vereinbart wurde, zu beenden:
1.Kündigung durch den Arbeitgeber
2.Kündigung durch den Arbeitnehmer
3.Kündigung in beiderseitigem Einvernehmen
(Aufhebungsvertrag)
4.Betriebsschließung nach Insolvenz
5.Sonderform: die Änderungskündigung
Allgemeine Regeln bei Kündigungen
3.1.1 Form und Inhalt eines Kündigungsschreibens

Kündigung in Deutschland - die wichtigsten Unterschiede
zu Belgien:
✔
✔
✔
✔
✔
Kein Einschreiben nötig! Es bedarf lediglich eines Schreibens,
das persönlich ausgehändigt, per Post versandt
oder selbst in den Briefkasten eingeworfen wird.
Während der Erkrankung des Arbeitnehmers kann
immer gekündigt werden. Eine Verlängerung der Kündigungsfrist
durch Perioden der Arbeitsunfähigkeit oder
durch andere Ereignisse, die den Arbeitsvertrag zeitweise
aussetzen, ist nicht möglich.
Die Kündigungsfristen sind für Arbeiter und Angestellte
gleich. Ein Kündigungsgrund ist nicht anzugeben. Die
gesetzlichen Kündigungsfristen können durch tarifliche
oder einzelvertragliche Vereinbarungen verändert werden.
Wer arbeitsgerichtlich Klage gegen eine Kündigung erheben
will, muss dies innerhalb einer Frist von drei Wochen,
ab Kenntnisnahme der Kündigung tun.
Die Freistellung des Arbeitnehmers während der Kündigungsfrist
ist nicht die Regel.
3.1.2 Kündigungsfristen

22
1
Arbeitsrecht
Durch Tarifvertrag können
kürzere oder längere Kündigungsfristen
vorgesehen
werden. Auch durch einzelvertragliche
Vereinbarungen
kann von den gesetzlichen
Fristen abgewichen werden, und
zwar in folgendem Rahmen:
Verkürzung der gesetzlichen
Frist: möglich für Aushilfsverträge
von weniger als drei
Monaten Dauer, sowie für Kleinbetriebe,
die weniger als 20
Personen beschäftigen.
Verlängerung der gesetzlichen
Frist: unbegrenzt möglich. So
wird die vierwöchige Kündigungsfrist
bei Arbeitnehmerkündigung
häufig mit den durch den
Arbeitgeber einzuhaltenden
Fristen gleichgestellt!
Nie dürfen jedoch die Fristen für
den Arbeitnehmer länger sein,
als die, die für den Arbeitgeber
gelten.
2
Anders als in Belgien kann
ein Arbeitsverhältnis auch während
einer Krankheitsperiode
oder während des Urlaubs gelöst
werden. Trotzdem läuft die Kündigungsfrist
weiter, auch wenn
der gekündigte Arbeitnehmer
während seiner Kündigungsfrist
krank wird, bzw. seinen Urlaub
antritt.
Für die Berechnung der Beschäftigungsdauer bleiben nach dem
Wortlaut des Gesetzes die Zeiten vor Vollendung des 25. Lebensjahres
des Arbeitnehmers außer Betracht. Aufgrund eines Urteils
des EuGH (AZ.: C 555/07 vom 19.01.2010) ist dies ein Verstoß
gegen das Gleichheitsprinzip und wird deshalb auch in der Praxis
nicht mehr angewandt.
3.1.3 Kündigungsschutz und Kündigungsschutzklage

3.2
3.1.4 Pflichten des Arbeitgebers nach Beendigung
des Arbeitsverhältnisses

24
Arbeitsrecht
Dies ist nicht immer der
Fall. Unter gewissen Bedingungen
kann (seit einer Rechtssprechung
aus dem Jahre 2006)
ein wichtiger Grund für einen
Aufhebungsvertrag vorliegen,
der nicht zu einer Sanktion durch
die Arbeitsverwaltung führt.
Die CSC hat durchgesetzt, dass
im Sinne einer Gleichbehandlung
von Grenzgängern auch das belgische
Arbeitsamt den Grenzgänger
in diesem Fall zum
Arbeitslosenbezug zulässt. Dies
ist im Arbeitslosenbezirk Verviers
inzwischen kein Problem mehr.
Andere Bezirksämter des belgischen
Amtes tun sich mit dieser
Gleichstellung schwerer. Informieren
sie sich vor Abschluss
eines Aufhebungsvertrages
unbedingt bei der CSC.
3.3
3.4
3.5
• Für den gekündigten Arbeitnehmer ist die außerordentliche Kündigung
in jedem Falle mit Ausschlusszeiten in der Arbeitslosenversicherung
verbunden. Deshalb sollte bei einer fristlosen
Kündigung immer das Arbeitsgericht angerufen werden. Dabei ist
die maximale Klagefrist von drei Wochen ab Kenntnisnahme der
Kündigung (S. 22) unbedingt zu beachten.
Kündigung durch den Arbeitnehmer
Auch die Kündigung durch den Arbeitnehmer muss schriftlich erfolgen.
Bei einer ordentlichen Kündigung hat er die gesetzlich vorgesehene
Grundfrist (S. 21) von einem Monat einzuhalten, es sei
denn, er habe sich durch einzelvertragliche Vereinbarung zu einer
längeren Frist verpflichtet.
Bei wichtigem Grund kann auch der Arbeitnehmer fristlos kündigen.
Ficht der Arbeitgeber das Vorliegen dieses wichtigen Grundes vor
dem Arbeitsgericht erfolgreich an, kann er Schadensersatz verlangen.
Hierunter fallen insbesondere die Kosten für die Beschäftigung
einer Ersatzkraft.
Der Aufhebungsvertrag
Hierunter versteht man die Beendigung des Arbeitsverhältnisses in
beiderseitigem Einverständnis.
Ein Aufhebungsvertrag setzt die Schriftform voraus, die beiderseits
eigenhändig unterzeichnet sein muss. Existiert ein Betriebsrat, muss
dieser nicht angehört werden.
In der Regel führt der Abschluss eines Aufhebungsvertrages für den
Grenzgänger dazu, dass er mit einer Ausschlusszeit von der belgischen
Arbeitslosenversicherung zu rechnen hat.
Beendigung des Arbeitsverhältnis
nach Insolvenz des Arbeitgebers
Bei Zahlungsunfähigkeit des Arbeitgebers rückt ein vom Gericht bezeichneter
Insolvenzverwalter in die Stellung des Arbeitgebers,
ohne dass dies einen Einfluss auf die Fortgeltung des allgemeinen
Arbeitsrechtes, u. a. auf das Kündigungsschutzrecht, hätte.
So entstehen allein durch die Tatsache der Insolvenzeröffnung noch
keine Gründe für eine betriebsbedingte Kündigung. Erst wenn der
Betrieb saniert, bzw. einzelne Teile definitiv stillgelegt sind, können
solche Gründe vorliegen.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

3.6
Hat der Arbeitnehmer noch Lohn- oder Gehaltsansprüche für effektiv
geleistete Arbeit aus der Zeit vor der Konkurseröffnung,
muss er bei der zuständigen „Agentur für Arbeit“ innerhalb von
zwei Monaten nach Insolvenzeröffnung das sogenannte Insolvenzgeld
beantragen. Im besten Falle kann Insolvenzgeld allerdings
nur für die letzten drei Monate vor dem Insolvenzereignis ausgezahlt
werden. Liegen die Ansprüche höher, muss dies innerhalb einer
festgelegten Frist beim Insolvenzverwalter schriftlich angemeldet
werden. Allerdings werden diese Forderungen nicht prioritär behandelt.
Lohn- und Gehaltsforderungen für die Zeit nach Eröffnung des
Verfahrens sind hingegen prioritär zu behandeln und sind in Form
von sogenannten „Insolvenzforderungen“ beim Insolvenzverwalter
einzureichen. Dabei spielt es keine Rolle, ob der Arbeitnehmer gekündigt
und bis zum Ablauf der Kündigungsfrist von jeglicher Arbeitsleistung
freigestellt wurde.
Problematisch wird dies für den Grenzgänger immer dann, wenn die
Konkursmasse keine Zahlung dieser Forderungen mehr zulässt, da
es in Deutschland – anders als in Belgien – kein Gegenstück zum
Betriebsschließungsfonds gibt, der in solchen Fällen hierzulande interveniert.
Die Änderungskündigung
Diese besondere Form der Kündigung ist in Belgien völlig unbekannt.
Will ein Arbeitgeber die vereinbarten Arbeitsbedingungen abändern,
kann er dies mit einer sogenannten Änderungskündigung
tun. Dabei handelt es sich um eine normale Kündigung, mit dem
Angebot, das Arbeitsverhältnis zu geänderten Bedingungen (z. B.
anderer Arbeitsort, andere Arbeitszeiten, neue Lohnbedingungen,
…) fortsetzen zu wollen. Sämtliche Kündigungsverbote oder -
einschränkungen (S. 22), ebenso wie die Kün digungsschutzbestimmungen
bleiben in Kraft.
Nimmt der Arbeitnehmer das Angebot an, kommt es zu einer inhaltlichen
Änderung des Arbeitsvertrages und wird die Kündigung
gegenstandslos.
Lehnt der Arbeitnehmer das Angebot ab, hat das zur Folge, dass
sich die Änderungskündigung automatisch in eine normale arbeitgeberseitige
Kündigung umwandelt.
Der Arbeitnehmer hat aber auch die Möglichkeit, das Änderungs -
angebot unter Vorbehalt anzunehmen (er muss dies innerhalb
einer Frist von drei Wochen ab Kenntnisnahme tun). Er hat dann die
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Arbeitsrecht
Sie haben von der Insolvenz Ihres
Unternehmens zu spät erfahren...
Sie wissen nicht, wie Sie die
Anträge auf Insolvenzgeld auszufüllen
haben... Sie werden nach
Insolvenzeröffnung nicht mehr
entlohnt, sind aber auch nicht
gekündigt... Situationen wie
diese sind leider häufig und
können jeden Arbeitnehmer
treffen. Sie gehören zu den komplexesten
Problemen, die Grenzgänger
betreffen, und benötigen
eine kompetente Hilfe. Die CSC
berät Sie gerne, interveniert
allerdings nur für ihre Mitglieder.
Melden Sie sich im Falle
einer Konkurses Ihres deutschen
Arbeitgebers in jedem Falle
unverzüglich beim Vermittlungsdienst
Ihres belgischen Arbeits -
amtes (ADG oder FOREM), und
stellen Sie einen Antrag auf
Arbeitslosengeld.
25

26
Arbeitsrecht
Bei Änderungskündigungen
sind die Probleme für den
Grenzgänger vorprogrammiert,
weil diese Form der Änderung
von vertraglichen Vereinbarungen
in Belgien unbekannt sind.
Insbesondere stellt sich das
Problem für den belgischen
Grenzgänger immer dann, wenn
der Arbeitgeber eine Reduzierung
des Stundenvolumens vorschlägt.
Während in der
Bundesrepublik die Arbeitnehmer,
die eine Änderung akzeptieren,
einen gewissen
Bestandschutz ihrer Rechte bei
eventuellem Beschäftigungsende
geltend machen können, gilt für
den Einpendler aus Belgien: akzeptiert
er diese Änderung, verliert
er unweigerlich Rechte beim
Arbeitslosengeldbezug in Belgien
im Falle einer Kündigung
des veränderten Arbeitsverhältnisses.
Wenn Sie als Grenzgänger Ihre Arbeitszeit verkürzen
möchten, ohne sich einer Änderungskündigung
und der Berücksichtigung von Fristen
bedienen zu wollen (z. B. indem sie diese Arbeitszeitverkürzung
sozusagen „in beiderseitigem Einverständnis“
vornehmen), hat das erhebliche
Konsequenzen auf Ihr Statut als Arbeitsloser in
Belgien, nach einer später erfolgten Kündigung.
Informieren Sie sich rechtzeitig bei den Dienststellen
der CSC über Ihre Möglichkeiten, damit
Sie Ihre Rechte im Arbeitslosensystem in Belgien
vollwertig erhalten.
Möglichkeit einer Änderungsschutzklage: In diesem Falle überprüft
ein Arbeitsgericht, ob die Änderung sozial gerechtfertigt war oder
nicht.
3.6.1 Direktionsrecht: gewisse Änderungen kann der
Arbeitgeber nach eigenem Ermessen vornehmen!
Nicht immer ist für eine Änderung der vertraglichen Bestimmungen
eine Änderungskündigung nötig. In manchen Fällen kann ein Arbeitgeber
von seinem „Direktionsrecht“ Gebrauch machen.
Als Direktionsrecht bezeichnet man das Recht des Arbeitgebers,
Einzelheiten vertraglich vereinbarter Arbeitsleistung genauer zu
bestimmen. Selbstverständlich ist diese Interpretations- und Weisungsbefugnis
des Arbeitgebers nicht unbegrenzt, und darf in keinem
Falle vertragliche oder tarifliche Vereinbarungen verletzen.
Somit gilt: je präziser im Arbeitsvertrag die vom Arbeitnehmer
zu erbringenden Leistungen festgeschrieben wurden, umso stärker
wird die Weisungsbefugnis des Arbeitgebers eingeschränkt.
Änderungen können dann nur über das oben erwähnte Verfahren
der Änderungskündigung erfolgen.
Das Direktionsrecht eines Arbeitgebers findet auch dort seine Grenzen,
wo die Ausführung der erteilten Weisung einem Arbeitnehmer
nicht mehr zuzumuten ist, oder die Weisung willkürlich ist, bzw. darauf
abzielt den Arbeitnehmer zu schikanieren.
Typischerweise betrifft das Direktionsrecht folgende Bereiche:
• die Veränderung der zugewiesenen Tätigkeiten
(Funktionsänderung). Hat eine Arbeitnehmerin vertraglich
lediglich „Angestelltentätigkeiten“ vereinbart,
kann ihr Arbeitgeber sie sowohl in der Fakturation, im
Einkauf oder in der Personalabteilung einsetzen;
• die Lage der Arbeitszeiten. Soweit nur eine Wochenarbeitszeit
vereinbart wurde, kann der Arbeitgeber
grundsätzlich einseitig diese Arbeitszeit auf die
verschiedenen Wochentage verteilen, sowie auch die
Pausenzeiten bestimmen;
• der Arbeitsort. Soweit der Arbeitsvertrag nichts
anderes vorsieht, kann der Arbeitnehmer jederzeit in
einer anderen Abteilung innerhalb seines Betriebes
eingesetzt werden. Auch die Verlegung des Betriebes
innerhalb des gleichen Ortes ist zumutbar.
Was schlussendlich zumutbar ist oder nicht, muss in
letzter Instanz allerdings immer ein Arbeitsgericht klären.
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Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

4
4.1
4.2
URLAUB
Anspruch und Umfang des Urlaubs
Anrecht auf vollen Urlaub hat jeder Arbeitnehmer, der seit mindestens
sechs Monaten beschäftigt ist. Diese Wartezeit wird ebenfalls
bei Krankheit oder sonstigen Zeiten des Ruhens des
Arbeitsvertrages erfüllt.
Beispiel: Beginn des Arbeitsverhältnisses am 15.10. Ab dem 15.4
entsteht voller Urlaubsanspruch.
Die Erfüllung der Wartezeit ist nur bei Beginn des Arbeitsverhältnisses
gefordert. In den Folgejahren spielt sie keine Rolle mehr. Arbeitnehmer,
die im ersten Beschäftigungsjahr nach dem 30.6. in ein
Arbeitsverhältnis eintreten und somit die Wartezeit nicht mehr erfüllen
können, haben Anspruch auf einen Teilurlaub. Dieser Teilurlaub
beträgt 1/12 des Jahresurlaubs für jeden Monat, der gearbeitet
wurde.
Die Urlaubsdauer für Vollzeitarbeitsverhältnisse ergibt sich in der
Regel aus dem anzuwendenden Tarifvertrag. Der Mindesturlaub umfasst
24 Werktage (inkl. Samstage). Bei weniger Arbeitstagen in der
Woche ist die Dauer des Urlaubs durch sechs zu teilen und mit der
Anzahl gearbeiteter Tage/Woche zu multiplizieren. In der Fünf-Tage-
Woche ergibt sich so zum Beispiel ein Urlaubsanspruch von 20
Tagen.
Bei Elternzeit bzw. Erziehungsurlaub (S. 34) wird der Urlaub, pro
Monat in diesen Systemen, um 1/12 gekürzt.
Lage des Urlaubs
Der Arbeitgeber bestimmt den Urlaubszeitpunkt, wobei er die
Urlaubswünsche des Arbeitnehmers berücksichtigen muss, es sei
denn:
• diesem Urlaubswunsch stehen die Anfragen anderer Kollegen gegenüber,
die aus sozialen Gesichtspunkten heraus Vorrang genießen;
• dringende betriebliche Gründe stehen dem entgegen.
Eine Selbstbeurlaubung ist also nicht möglich und stellt eine grobe
Verletzung der Arbeitspflicht dar. Der Urlaub muss also vorab beantragt
werden.
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1
2
Arbeitsrecht
Wechsel des Arbeitsverhältnisses:
Wer aus einer Firma
am 15.7. ausscheidet, nachdem
er dort schon wenigstens sechs
Monate beschäftigt war, hat
Anrecht auf vollen Urlaubsanspruch.
Der Arbeitgeber kann
also nicht auf den nächsten
Arbeitgeber verweisen.
Wer aus einer Firma am 25.2
ausscheidet, hat Anrecht auf
2/12 seines Urlaubs.
1
2
Gibt es Probleme mit der
Urlaubsgewährung, empfiehlt
sich die zeitige schriftliche
Antragstellung, in der dem
Arbeitgeber auf freundliche Art
und Weise eine vernünftige
Antwortfrist gelassen wird, innerhalb
derer er seine Nichtbilligung
mitteilen kann.
27

28
Arbeitsrecht
Verschiedene Branchen haben
eine zentrale Urlaubskasse eingerichtet.
Die bekannteste ist
die Zusatzversorgungskasse des
Baugewerbes, SOKA-BAU.
Diese Kassen werden in gewissen
Fällen als Lohnausgleichskassen
tätig, und übernehmen
darüber hinaus eine Zusatzversorgung
für Rentner und Hinterbliebene.
Auch hier überprüft die CSC die
Ansprüche Ihrer Mitglieder und
erledigt den Papierkram.
4.3
Der Urlaub ist aus gesundheitlichen Gründen zusammenhängend
zu gewähren, es sei denn, dringende Gründe, bedingt durch betriebliche
Aspekte oder in der Person des Arbeitnehmers liegend,
machen eine Teilung erforderlich. In diesem Falle ist mindestens ein
zusammenhängender Teil von 12 Werktagen (inkl. Samstag) vorzusehen.
Der Urlaub kann in der Regel – außer in Ausnahmefällen – nicht auf
das kommende Jahr übertragen werden. Urlaub der bis zum Jahresende
nicht gewährt oder genommen wurde, verfällt (außer bei
Krankheit – siehe weiter unten).
Der Widerruf eines einmal erteilten Urlaubs ist grundsätzlich
nicht möglich, außer in Ausnahmesituationen (z. B. plötzliches Erkranken
anderer Arbeitnehmer). Der Arbeitgeber hat in diesem Falle
allerdings entstandene Kosten zu tragen.
Grundsätzlich ist es dem Arbeitgeber erlaubt, sogenannte Betriebsferien
anzuberaumen (z. B. für Zeiten von Rohstoff- oder Auftragsmangel),
und den Betrieb zu schließen. Allerdings muss auch in
solchen Fällen den Urlaubswünschen des Personals Rechnung getragen
werden: unbillig wäre z. B. eine permanente Anberaumung
von Betriebsferien regelmäßig außerhalb der Schulferien oder so,
dass der Urlaub immer in vollem Umfang in die Winterzeit fällt.
Geld statt Urlaub („Urlaubsabgeltung“)
Grundsätzlich gilt ferner: nicht beanspruchter Urlaub verfällt für
den Arbeitnehmer und kann nicht geldwertig ersetzt, also sozusagen
„abgekauft“ werden.
Nur wenn der Urlaub nicht mehr gewährt werden kann,
weil das Arbeitsverhältnis endet, kommt eine Bezahlung
der nicht genommenen Tage in Betracht.
Beispiel: Das Arbeitsverhältnis endet durch ordentliche
Kündigung am 1.3. und es besteht noch ein Urlaubsanspruch
von 4 Tagen. Diese vier Tage müssen
bezahlt werden.
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Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

4.4
4.5
Krankheit und Urlaub
Erkrankt der Arbeitnehmer vor Antritt eines bereits festgelegten
Urlaubs, hat der Arbeitnehmer Anspruch auf Neufestlegung des Urlaubs.
Erkrankt der Arbeitnehmer während des Urlaubs, werden die
Krankheitstage nicht auf den Urlaub angerechnet, wenn ein ärztliches
Attest über die Arbeitsunfähigkeit vorgelegt wird.
In diesem Fall darf der Arbeitnehmer aber nicht einseitig den Urlaub
um die Krankheitstage verlängern. Die restlichen Urlaubstage
werden in einer Vereinbarung mit dem Arbeitgeber festgelegt.
Einem Urteil des EuGH (Az.: C- 350/06) zufolge, verfällt der Urlaubsanspruch
nicht, wenn er aus Krankheitsgründen nicht genommen
werden konnte. Ein aus diesen Gründen nicht
genommener Urlaub kann also immer übertragen werden.
Bei langjähriger Krankheit kann somit auch der jährlich nicht genommene
Urlaub sich anhäufen, und kumulativ mit übertragen werden.
Urlaubsentgelt und
zusätzliches Urlaubsgeld
Während in Deutschland die Bezahlung des Urlaubs (S. 19) im
gleichen Jahr gewährleistet wird, in dem er auch anfällt, gilt für Belgien:
der Urlaub des Jahres X wird finanziert durch Rücklagen aus
dem vorherigen Jahr X-1.
Das führt systematisch zu Problemen für Grenzgänger, die nach
einer Beschäftigung in Deutschland wieder eine Arbeit in Belgien
aufnehmen:
Herr M. war im Jahr 2010 in Deutschland beschäftigt und nimmt
Anfang Januar 2011 wieder eine Arbeit in Belgien auf. Für das Jahr
2011 besteht für ihn kein Anspruch auf bezahlten Urlaub in Belgien,
da die Bezahlung der Urlaubszeit in Belgien eine Arbeitsleistung im
Jahr 2010 in Belgien voraussetzt. Er hat nur die Möglichkeit, unbezahlten
Urlaub mit seinem belgischen Arbeitgeber zu vereinbaren.
Im Falle von Betriebsferien hat er Anrecht auf Arbeitslosenunterstützung.
Die o.a. belgische Praxis ist allerdings zurzeit Gegenstand eines Verfahrens
vor dem Europäischen Gerichtshof. Ob sie noch beibehalten
werden kann, hängt vom Ergebnis dieses Verfahrens ab.
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Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Arbeitsrecht
Verdienstkürzungen in
einem Drei-Monats-Zeitraum vor
dem Urlaubsantritt (z. B. wegen
Krankheit, Kurzarbeit, …) dürfen
das Urlaubsentgelt nicht beeinflussen.
Herr M. ist seit acht Wochen
krank. In den ersten sechs Wochen
gewährt der Arbeitgeber
Lohnfortzahlung, danach kommt
die Krankenkasse auf. Nach
Ende der Krankheit tritt Herr M.
seinen Urlaub an. Sein Urlaubs -
entgelt für diese Zeit darf durch
die beiden Wochen mit geringerem
Einkommen (Krankengeld)
nicht beeinflusst sein.
29

30
Arbeitsrecht
Die Mitteilung kann schriftlich
oder mündlich geschehen.
Die Regel ist jedoch die telefonische
Benachrichtigung der Personalabteilung
oder der
Direktion wegen der verlangten
Unverzüglichkeit.
Der Arbeitnehmer kann sogar
verpflichtet sein (z. B. bei einem
Unfall), Verwandte oder Bekannte
zu beauftragen, mit seinem
Arbeitgeber Kontakt
aufzunehmen.
5
5.1
5.2
ARBEITSUNFÄHIGKEIT
Meist ist eine Krankheit der Grund für die Arbeitsunfähigkeit des
Arbeitnehmers, in geringerem Maße der Arbeitsunfall.
Melde- (oder Anzeige)pflicht
Der Arbeitnehmer ist verpflichtet, seinem Arbeitgeber die Arbeits -
unfähigkeit, sowie die voraussichtliche Dauer derselben „so schnell
wie möglich“ mitzuteilen. Dauert die Arbeitsunfähigkeit über den
zuerst mitgeteilten Termin hinaus, ist der Arbeitnehmer zu einer weiteren
Anzeige verpflichtet.
Erkrankt der Arbeitnehmer während des Urlaubs oder an Tagen, an
denen er normalerweise nicht arbeitet (z. B. bei Teilzeitbeschäftigung),
und ist absehbar, dass die Arbeitsunfähigkeit über die arbeitsfreie
Zeit hinaus dauert, ist er ebenfalls zur unmittelbaren
Mitteilung verpflichtet und darf nicht abwarten, bis er die Arbeitsleistung
wieder aufnimmt.
Nachweispflicht
Zusätzlich besteht für den Arbeitnehmer die sogenannte Nachweispflicht
mittels ärztlichem Attest, wenn die Arbeitsunfähigkeit
länger als drei Kalendertage dauert.
Die Berechnung der Frist für die Vorlage des ärztlichen Attests ist
die folgende:
Beginn der
Arbeitsunfähigkeit
Eingang des Attests beim
Arbeitgeber spätestens am
Sonntag Mittwoch
Montag Donnerstag
Dienstag Freitag
Mittwoch Montag
Donnerstag Montag
Freitag Montag
Samstag Dienstag
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Konkret also: das ärztliche Attest muss spätestens am vierten Tag
nach Auftreten der Krankheit, wenn an diesem Tag im Betrieb normalerweise
gearbeitet wird, vorliegen. Die Frist verlängert sich
entsprechend, wenn dieser vierte Tag ein arbeitsfreier Tag im
Betrieb ist (z. B. Sonn- oder Feiertag).
Der Arbeitgeber kann, solange kein Attest vorliegt, die Lohnfortzahlung
(S. 14) verweigern. Bei verspäteter Anzeige oder verspätetem
Attest kann er eine Abmahnung schicken, die bei Wiederholung
zur verhaltensbedingten Kündigung führen kann.
Schreibt ein Arzt in Deutschland Sie krank, bedient er
sich eines vorgefertigten „dreiteiligen selbstdurchschreibenden
Formulars“, dessen jeweilige Teile für
den Arbeitgeber, die Krankenkasse und dem Arzt bestimmt
sind. Aufgrund seiner Farbe spricht man vom sogenannten
„gelben Schein“.
Schreibt ein belgischer Arzt Sie krank, besteht nur ein
einzelnes Exemplar. Sie sollten sich deshalb unbedingt
eine Kopie für sich selbst, in jedem Fall aber eine Kopie für
Ihre Krankenkasse machen.
In Deutschland wird die Kasse durch den behandelnden
Arzt über die Krankheit informiert. Belgische Ärzte tun dies
nicht, sodass Sie daran denken sollten, bei Krankmeldung
über einen Arzt in Belgien, auch Ihrer deutschen Kasse
eine Kopie der Krankmeldung zuzusenden. Diese Meldung
muss innerhalb einer Woche erfolgen. Erfolgt sie nicht oder
verspätet, droht Krankengeldverlust!
2
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
1
Arbeitsrecht
In zahlreichen Betrieben
besteht die Nachweispflicht
schon bei kürzeren Erkrankungen.
Häufig findet sich im
Arbeitsvertrag folgende
Formulierung:
„Bei jeder Arbeitsunfähigkeit
ist ab dem ersten Tag eine ärztlicheArbeitsunfähigkeitsbescheinigung
beizubringen“.
1
2
Auch in Deutschland ist es
gängige Praxis, dass die Ärzte
nicht selber die Kasse informieren,
sondern sie händigen den
für die Kasse vorgesehenen
Durchschlag des „gelben
Scheins“ dem Versicherten aus,
damit sich dieser selbst um die
Information der Kasse kümmert.
31

32
1
Arbeitsrecht
Wir empfehlen, den Widerspruch
gegen eine Gesundschreibung
durch den MDK immer
durch den behandelnden Arzt
stellen zu lassen. Da es sich um
medizinische Angelegenheiten
handelt, kann auch nur
ein Mediziner qualifiziert
hierzu Stellung nehmen.
2
Die Meldung sollte auch
dann erfolgen, wenn lediglich
der Verdacht auf gesundheitliche
Folgen eines Unfalls besteht.
Dies gilt auch bei Verdacht
auf eine Berufskrankheit. Die
Berufsgenossenschaften sind
verpflichtet, jeder Verdachtsanzeige
nachzugehen. Kosten
entstehen dem Arbeitnehmer
dabei nicht.
5.4
Jährlich werden in Deutschland über 100.000 Berufskrankheitsfälle
angemeldet, aber nur ein Bruchteil davon wird anerkannt
und entschädigt. Haben Sie den Verdacht auf eine gesundheitsschädigende
Tätigkeit, zögern Sie nicht Ihre Berufsgenossenschaft
zu informieren; diese verfügt über eine
Berufskrankheitsliste.
Nehmen Sie zusätzlich noch die Hilfe der AOK in Anspruch.
Wurde ein Antrag auf Berufskrankheit abgelehnt, kann die CSC
für ihre Mitglieder einen Widerspruch einlegen.
Achtung: die Widerspruchsfrist beträgt nur einen Monat!
5.3 Die Kontrolle der Arbeitsunfähigkeit?
Hat der Arbeitgeber Zweifel an der Arbeitsunfähigkeit des Arbeitnehmers,
kann er den Medizinischen Dienst der Krankenversicherung
(MDK) in Deutschland um Überprüfung bitten.
Auch die Krankenkasse selbst kann eigenständig eine Überprüfung
durch den MD veranlassen. Verneint der MD das Vorliegen einer Arbeitsunfähigkeit,
teilt er dies dem Versicherten mit, damit dieser sich
entweder wieder seinem Arbeitgeber zur Verfügung stellt, oder
aber seinen behandelnden Arzt um Rat fragt. Gegen die Verneinung
der Arbeitsunfähigkeit können sowohl der behandelnde
Arzt, als auch der Versicherte selbst Widerspruch einlegen. Er
kann auch seine Kasse auffordern ein Zweitgutachten erstellen zu
lassen.
Auf Basis einer Begutachtung durch den MD, kann die Krankenkasse
den Versicherten auffordern, innerhalb einer Frist von 10 Wochen,
einen Antrag auf Rehabilitation zu stellen. Verweigert der Versicherte
dies oder tritt er eine vorgeschlagene Maßnahme nicht
an, droht ihm in der Regel Krankengeldverlust aufgrund seiner fehlenden
Mitwirkung an seiner Gesundung.
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1
Arbeitsunfall, Wegeunfall, Berufskrankheit
In diesen Fällen zahlt nach Ende der arbeitgeberseitigen sechswöchigen
Lohnfortzahlung die zuständige Berufsgenossenschaft Verletztengeld
(S. 19). Wegeunfälle sind Vorfälle, die sich auf dem
direkten Weg von und zur Arbeit ereignen. Dabei ist die Definition
des Arbeitsweges die Strecke ab der Ausgangstür der Wohnung bis
zum Werkstor.
Versichert sind auch Umwege, die zum
Beispiel nötig werden, um die Kinder
während der Arbeit unterzubringen
(Fahrt zum Kindergarten oder zur Betreuungsperson),
bei Fahrgemeinschaften,
bei Umleitungen oder weil der
Arbeitsplatz über einen längeren Weg
schneller erreicht werden kann.
Im Falle des Arbeits- oder Wegeunfalls
obliegt es dem Arbeitgeber den Unfall
der Berufsgenossenschaft zu melden.
Berufskrankheiten können von jedem
gemeldet werden, also auch vom Arbeitnehmer
selbst.
2

6
6.1
6.2
SCHWANGERSCHAFT,
MUTTERSCHAFTSURLAUB
UND ELTERNZEIT
Schwangere Arbeitnehmerinnen unterliegen besonderen Schutzregeln,
dies sowohl während der Schwangerschaft als auch nach der
Geburt. Dazu gehört ein Kündigungsschutz. Voraussetzung ist die
Mitteilung der Schwangerschaft an den Arbeitgeber. Eine Mitteilungspflicht
hierzu besteht allerdings nicht (entsprechend gilt natürlich
auch kein Kündigungsschutz).
Während der Schwangerschaft
Die Vorschriften der einschlägigen Gesetzgebung beginnen 280
Tage vor dem voraussichtlichen Tag der Entbindung, wie ihn der
Arzt in der vorzulegenden Bescheinigung festgelegt hat.
Grundsätzlich dürfen Schwangere gewisse Arbeiten nicht verrichten
(z. B. körperlich schwere Arbeiten, der Umgang mit gesundheitsgefährdenden
Stoffen, …) und auch keine Nacht-, Sonn- oder Feiertagsarbeit
bzw. Mehrarbeit mehr verrichten.
In gewissen Fällen (nach Begutachtung durch den Arzt) kann auch
ein erweitertes Beschäftigungsverbot aufgrund des persönlichen
Zustandes der Schwangeren bestehen.
Kann eine Arbeitnehmerin nicht mehr beschäftigt werden und ihr
auch keine andere Tätigkeit zugewiesen werden, die zumutbar ist,
hat die Arbeitnehmerin Anspruch auf Mutterschutzlohn, der dem
Durchschnitt der Entlohnung der letzten drei Monate vor der
Schwangerschaft entspricht und durch den Arbeitgeber zu zahlen
ist.
Vor und nach der Entbindung
Während der Schutzfrist von sechs Wochen vor und acht Wochen
nach der Entbindung besteht kein Anspruch auf Zahlung von Arbeitslohn,
wenn die Arbeitnehmerin mit der Arbeit aussetzt. Ob in
diesem Zeitraum gearbeitet wird oder nicht, entscheidet alleine die
Arbeitnehmerin.
Während der sechs-/achtwöchigen Schutzfrist erhält die Arbeitnehmerin
seitens ihrer Krankenkasse Mutterschaftsgeld und
einen Zuschuss des Arbeitgebers, sodass die Arbeitnehmerin letztlich
keine Lohneinbußen hat.
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1
2
3
Arbeitsrecht
Gewisse Ausnahmen sind
branchenabhängig möglich: In
der Krankenpflege beispielsweise
oder in Gast- und Schankwirtschaften
oder im
Verkehrswesen können Schwangere
an Sonn- oder Feiertagen
beschäftigt werden.
1
2
Die Schwangerschaft ist
keine Krankheit. Es kann allerdings
vorkommen, dass eine
außergewöhnlich verlaufende
Schwangerschaft als Krankheit
aufgefasst wird, der Arzt Sie also
krankschreibt. In diesem Falle
gilt die sechswöchige Lohnfortzahlung
mit anschließendem
Krankengeld.
3
In Belgien kann der 15-wöchige
Mutterschaftsurlaub wahlweise
vor oder nach der Geburt
genommen werden. Arbeitet die
Mutter bis eine Woche vor der
Geburt, kann sie die restlichen
Wochen nachher nehmen. Dies
ist in Deutschland nicht möglich.
Arbeitet die Arbeitnehmerin weiter,
verzichtet sie auf die
übliche Schutzfrist von sechs
Wochen.
33

34
Arbeitsrecht
6.3
Nach der Schutzfrist: Elternzeit
und Elterngeld
In Deutschland gibt es, wie in Belgien, die Möglichkeit die Berufslaufbahn
zu unterbrechen, um sich der Erziehung der Kinder
zu widmen. Jeder, der in Deutschland in einem Arbeits- oder
Dienstverhältnis steht (auch der Grenzgänger/die Grenzgängerin),
kann nach der Geburt eines Kindes eine sogenannte „Elternzeit“
in Anspruch nehmen.
Die Elternzeit ist ein Anspruch auf maximal drei Jahre Freistellung
von der Arbeit pro Elternteil, während der jedoch Kündigungsschutz
besteht. In diesem Zeitraum zahlt der Arbeitgeber kein Ent -
gelt, es sei denn der Arbeitnehmer/die Arbeitnehmerin nimmt
sein/ihr Recht auf Teilzeitbeschäftigung in Anspruch. (S. 36)
Am Ende der Elternzeit besteht ein Rechtsanspruch auf Rückkehr
in die ursprüngliche Tätigkeit.
Für Geburten ab 01.01.2007 gibt es das neue „Elterngeld“ für
einen Bezugszeitraum von maximal 12 bzw. 14 Monaten.
Das Elterngeld soll das individuelle Einkommen desjenigen ersetzen,
der weniger oder nicht mehr arbeitet. Es wir nicht am Familieneinkommen
gemessen.
6.3.1 Wer hat Anspruch auf Elternzeit?

6.3.2 Ab wann und wie lange?

36
1
Arbeitsrecht
Wenn Sie in der Elternzeit
teilzeitig arbeiten wollen, z. B. ab
dem zweiten Jahr, ist es ratsam
dies dennoch schon zu Beginn
der Elternzeit anzufragen, da
sonst die Gefahr besteht, dass
eine Ersatzkraft für die gesamte
Elternzeit eingestellt wurde und
der Arbeitgeber die Reduzierung
deshalb ablehnen kann. Dem
Antrag auf Teilzeitarbeit stünden
dann betriebliche Gründe entgegen.
Dies bekräftigt auch ein
Urteil des Landesarbeitgerichts
Baden-Württemberg vom 6.
5.2004. Hiernach kann ein Arbeitnehmer,
der zunächst Elternzeit
unter völliger Freistellung
von der Arbeit verlangt hat, nicht
später innerhalb dieses Zeit -
raums Teilzeitarbeit verlangen.
2
Theoretisch kann dies auch
ein Arbeitgeber in Belgien sein,
jedoch können sich durch eine
„doppelte Sozialversicherung“
mitunter auch erhebliche Probleme
ergeben und deshalb ist
dies nicht zu empfehlen.
sie aber keine Kinderbetreuung und möchte ein zweites Jahr nehmen,
um sich der Erziehung des Kindes zu widmen. Diese Verlängerung
ist dann jedoch nur mit Zustimmung des Arbeitgebers
möglich. Hätte sie direkt zwei Jahre angefragt und dabei Ihre Absicht
angekündigt, im zweiten Jahr teilzeitig arbeiten zu wollen
(beispielsweise zehn Stunden) hätte es dieser erneuten Zustimmung
nicht bedurft.
Beispiel: Arbeitnehmerin X hatte vor der Geburt mitgeteilt, sie
wolle eine zweijährige Elternzeit antreten. Als das Kind mit sechs
Jahren eingeschult wird, treten Probleme auf und sie würde eigentlich
gerne noch das dritte Jahr nehmen. Dies ist dann nur
möglich mit der ausdrücklichen Zustimmung des Arbeitgebers:
Hätte sie sich schon grundsätzlich die arbeitgeberseitige Zustimmung
für eine flexible Handhabung dieser Restzeit mit der ersten
Anmeldung gesichert, hätte es dieser erneuten Zustimmung nicht
bedurft.
6.3.4 Recht auf Teilzeitarbeit während der Elternzeit

Elterngeld kann nur für die ersten 12 bzw. 14 Lebensmonate des
Kindes in Anspruch genommen werden! Sind zwei Eltern für die Betreuung
des Kindes vorhanden (unabhängig ob verheiratet oder
nicht – Vaterschaft muss anerkannt sein), kann ein Elternteil für
höchstens 12 Monate Elterngeld beantragen, zwei Monate stehen
dem anderen Elternteil des Kindes zu, wenn er ebenfalls seine
Erwerbstätigkeit reduziert (Diese Partnermonate werden sozusagen
als Bonus gewährt). Eine andere Aufteilung unter den Partnern ist
möglich. Aber auch dann gilt die maximale Gesamtbezugszeit von
14 Monaten (einer acht, der andere sechs oder jeweils sieben Monate
usw.)
Beispiele:
Familie K. wohnt in Belgien, der Vater arbeitet in Deutschland, die
Mutter in Belgien. Sie kann, ebenso wie Herr K. deutsches Elterngeld
bekommen, sogar zeitgleich. Herr K. erhält dann 67 % seines
deutschen Gehalts ersetzt und Frau K. 67 % ihres belgischen Gehalts
(Berechnungsbeispiele weiter unten).
Familie M. wohnt in Belgien, der Vater arbeitet in Belgien, die Mutter
in Deutschland. Frau M. möchte nun zwei Jahre aussetzen und
davon 12 Monate Elterngeld beziehen. Herr M. plant ebenfalls,
nach seinem Vaterschaftsurlaub in Belgien, noch 2 Monate deutsches
Elterngeld zu beziehen. Auch das ist möglich!
6.3.6 Berechnung des Elterngeldes

38
Arbeitsrecht
6.3.7 Berechnung des Elterngeldes bei Teilzeitarbeit
in der Elternzeit

7
7.1
AUF DEM WEG IN DIE
VERRENTUNG
Altersteilzeit (gleitender Ruhestand)
ab 55 Jahre
Älteren Arbeitnehmern ab 55 Jahren bietet das sogenannte Altersteilzeitgesetz:
• die Möglichkeit, ihre Arbeitszeit auf die Hälfte zu reduzieren und
somit einen stufenweise Übergang auf das volle Aussteigen aus
dem Arbeitsmarkt vorzunehmen;
• die Möglichkeit des vorgezogenen Rentenbeginns nach einer
Altersteilzeit (allerdings mit Abschlägen).
Altersteilzeit wird möglich unter der Voraussetzung:
• dass der ältere Arbeitnehmer innerhalb der fünf Jahre, die vor
dem Antreten der Teilzeit lagen, mindestens 1080 Tage (= drei
Jahre) in einem sozialversicherungspflichtigen Arbeitsverhältnis
gestanden hat;
• dass der Lohn des nunmehr teilzeitbeschäftigten älteren Arbeitnehmers
arbeitgeberseits um mindestens 20 % aufgestockt
wird,
• dass der Arbeitgeber zusätzliche Beiträge zur gesetzlichen Rentenversicherung
einzahlt in Höhe von mindestens 90 % der Beträge,
die bei einer Beschäftigung mit unveränderter Arbeitszeit
gezahlt würde.
Die Dauer der Altersteilzeit kann zwischen zwei und zehn Jahren liegen.
Altersteilzeit ist nicht automatisch ein Recht des Arbeitnehmers.
Meist regeln Tarifverträge jedoch diese Frage (wie auch die weiteren
finanziellen Verbesserungen).
Beispiel: Die tarifliche Altersteilzeitregelung in der Metall- und Elektroindustrie.
Für die Beschäftigten dieser Industriebranche einigte
sich die IG-Metall mit dem Arbeitgeberverband auf folgenden
„flexiblen Übergang in die Rente (FlexÜ)“
Laufzeit: 01.01.2010 – 31.12.2016
Wer kommt in Frage?
Bis zu vier Prozent der Beschäftigten eines Betriebes, vorausgesetzt
sie erfüllen die allgemeinen Bedingungen, und gehören dem Betrieb
seit mindestens 12 Jahren an. Schichtarbeiter oder dauerhaft
„belastete“ Beschäftigte genießen einen gewissen Vorrang.
Wie wird die Altersteilzeit organisiert?
Entweder sechsjähriges Blockmodell ab 57 Jahre. Die drei ersten
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
1
2
Arbeitsrecht
Gehen Sie keinen Altersteilzeitvertrag
ein, ohne die nötige
Beratung und die Gewissheit,
dass alle Voraussetzungen erfüllt
sind. Andernfalls laufen Sie
Gefahr, dass Ihr Arbeitsverhältnis
nur noch ein Teilzeitarbeitsverhältnis
ist.
1
2
In vielen Unternehmen, die
im Schichtsystem funktionieren,
ist die Organisation der Arbeit
mit Teilzeitkräften schwierig.
Deshalb ermöglichen Tarifverträge
häufig die „Verblockung“
der Arbeitszeit. D. h., dass der
Arbeitnehmer zum Beispiel bei
einer vereinbarten Altersteilzeit
von sechs Jahren weitere drei
Jahre im bestehenden Umfang
arbeitet und sich dann eine dreijährige
Freistellungsphase ohne
Gehaltseinbußen anschließt.
39

40
Arbeitsrecht
Bei Zahlung von Renten
wegen Erwerbsminderung
kommt es zu Abschlägen bei der
Regelaltersrente (0,3% pro
Monat), wenn die Rente vor dem
63. Lebensjahr gezahlt wird. Beginnt
die Rentenzahlung vor
dem 60. Lebensjahr wird der
Rentenabschlag auf maximal
10,8% begrenzt.
7.2
Jahre Vollzeitarbeit, ab 60 Jahre „Freistellungsphase“. Ab dem 64.
Lebensjahr Eintritt in die Altersrente (mit den entsprechenden Abschlägen
(S. 55). Oder vierjähriges Blockzeitmodell vor Eintritt in
die abschlagsfreie Altersrente.
Wie viel Geld gibt es?
Etwa 58% des vorherigen Nettolohnes, für untere Entgeltgruppen
ca. 89%.
Rente wegen Erwerbsminderung
Renten wegen Erwerbsminderung sorgen dafür, dass auch Arbeitnehmer,
die – möglicherweise schon seit jungen Jahren - an einer
schweren oder chronischen Krankheit oder an den Folgen eines Unfalls
leiden und deshalb vom Erwerbsleben ganz oder teilweise ausgeschlossen
sind, in angemessener Weise leben können. Auch bei
lange dauernder Krankheit wird ab der 79. Erkrankungswoche eine
Erwerbsminderungsrente (S. 52) gezahlt werden können.
Sie ersetzen also Einkommen unter folgenden Voraussetzungen:
• der Arbeitnehmer ist voll oder teilweise erwerbsgemindert;
• und hat in den letzten fünf Jahren vor Eintritt der Erwerbsminderung
mindestens drei Jahre in einem sozialversicherungspflichtigen
Beschäftigungsverhältnis gestanden. Dabei zählen
eventuelle Beschäftigungszeiten in anderen Ländern der EU mit;
• und vor Eintritt der Erwerbsminderung eine Wartezeit von fünf
Jahren erfüllt, also eine Mindestversicherungszeit (Ausnahme:
nach Arbeitsunfall oder bei Berufskrankheit) haben. Dabei gilt für
Arbeitnehmer, die vorher schon in Belgien sozialversichert waren,
dass die belgischen Versicherungszeiten anerkannt werden.
Die Rente wegen Erwerbsminderung wird zunächst häufig befristet
gezahlt. Besteht die Erwerbsminderung danach fort, wird die Rente
verlängert oder sogar unbefristet bezahlt.
Teilweise Erwerbsminderung besteht, wenn die Leistungskraft auf
weniger als sechs Stunden, nicht aber auf weniger als drei Stunden
täglich gesunken ist.
Volle Erwerbsminderung besteht, wenn wegen Krankheit oder Unfall
täglich weniger als drei Stunden gearbeitet werden kann.
Ob eine teilweise oder volle Erwerbsminderung vorliegt, entscheidet
ein medizinisches Gremium der Deutschen Rentenversicherung.
Allerdings muss sich die Erwerbsminderung nicht nur auf den ausgeübten
Beruf, sondern auch auf angepasste oder leichtere Arbeiten
des allgemeinen Arbeitsmarktes beziehen.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

Neben einer Erwerbsminderungsrente darf in begrenztem Umfang
hinzuverdient werden. Je nach Höhe des Hinzuverdienstes
kann sich aber der Rentenbetrag vermindern.
Erwerbsminderungsrenten werden in der Regel beantragt, wenn
sich eine Erkrankungssituation des Arbeitnehmers über den Zeit -
raum des Bezugs von deutschem Krankengeld hinaus verlängert.
Anders als das Krankengeld, das immer durch den Versicherungsträger
des Beschäftigungslandes gezahlt wird, kommen bei Erwerbsminderung/Invalidität,
alle Länder mit ins Spiel, in denen der
Erkrankte jemals beschäftigt war.
Hierbei entstehen, vor allem für den Arbeitnehmer, der in mehreren
Ländern beschäftigt war, zahlreiche Probleme, die eine zeitige
Beratung bei einem Experten dringend erforderlich machen.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Arbeitsrecht
Krankengeld wird in
Deutschland während maximal
72 Wochen bezahlt. Nach dem
Entgeltfortzahlungszeitraum von
sechs Wochen durch den Arbeitgeber,
wird man also „ausgesteuert“,
nach maximal 78
Wochen.
Bleibt der Arbeitnehmer über
diesen Zeitraum hinaus weiterhin
arbeitsunfähig, muss er einen
Antrag auf Erwerbsminderungsrente“
(in Belgien ist von Invalidenrente
die Rede) stellen. Der
Antrag auf Erwerbsminderungsrente
ist spätestens 3 Monate
vor dem Datum der Aussteuerung
bei Ihrer belgischen Krankenkasse
zu stellen.
Grenzgänger mit Versicherungszeiten in Belgien und in Deutschland sind mit zahlreichen Problemen
im Falle anhaltender Krankheit, die zu teilzeitiger oder vollzeitiger Erwerbsunfähigkeit führt,
konfrontiert. Dies hat nicht zuletzt mit den unterschiedlichen Berechnungssystemen der Leistungen,
bzw. mit den unterschiedlichen Bewertungssystemen des Grades der Erwerbsunfähigkeit
diesseits und jenseits der Grenze zu tun. Es kann durchaus sein, dass Sie für Belgien „Invalide“
sind (und dem Arbeitsmarkt zu mehr als 66% nicht zur Verfügung stehen), in Deutsch land Ihre
Erwerbsunfähigkeit aber nicht anerkannt wird. Setzen Sie sich in solchen Fällen umgehend mit
dem Grenzgängerdienst der CSC in Verbindung.
41

42
Soziale Sicherheit
Der Grenzgänger und seine
Soziale Sicherheit
„Wer in Deutschland arbeitet, zahlt in der Regel in die
deutschen Sozialversicherungskassen ein. Europäische
Regelungen sorgen dafür, dass der Grenzgänger einen
grenzüberschreitenden Versicherungsschutz genießt.“
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

1
EINLEITUNG
Eines der wichtigsten Prinzipien, auf das die Europäische Gemeinschaft
der Staaten basiert, ist das des „freien Personenverkehrs“.
Für den Arbeitnehmer bedeutet das nicht nur, dass er das Recht hat,
in den anderen europäischen Staaten zu arbeiten, sondern auch,
dass er erwarten kann, dass alle diesbezüglichen Hindernisse abgebaut
werden.
In den letzten 30 Jahren war es die europäische Verordnung
1407/71, die den Versuch unternahm, durch eine Koordinierung der
unterschiedlichen Sozialsysteme der Länder, dieses Prinzip des
freien Verkehrs der Arbeitnehmer zu gewährleisten.
Seit dem 01.05.2010 wurde dieses Regelwerk durch ein neues ersetzt.
Seither ist es die Verordnung 883/04, die die europäischen
Sozialsysteme koordiniert. Weitere Ausführungsbestimmungen
enthält die Verordnung 987/09.
Die wichtigsten Bestimmungen dieser Verordnung sind folgende:
1. Der Arbeitnehmer ist immer nur in einem einzigen Land sozialversichert.
Beispiel: ein in Belgien wohnender Arbeitnehmer hat einen Teilzeitjob
in Belgien, einen anderen in Deutschland. Sozialversichert
ist er nur in Belgien, wo er wohnt. Für den Teilzeitjob in Deutschland
muss er ebenfalls in Belgien angemeldet werden, sodass
sein deutscher Arbeitgeber gut daran tut, sich an ein belgisches
Sozialsekretariat zu wenden.
Die Bestimmungen zum Arbeits- und Steuerrecht werden hiervon
nicht tangiert.
2. Seine erworbenen Rechte in Sachen Invalidität und Krankheit, Familienzulagen,
Rente, … verliert er nicht, wenn er sich in einen
anderen EU-Staat begibt. Er kann sie sozusagen ins europäische
Ausland „exportieren“.
Beispiel: ein belgischer Grenzgänger, der in Deutschland arbeitet
und dessen Frau kein Einkommen hat, erwirbt in Deutschland
ein Anrecht auf Kindergeld. Diese Leistungen kann er nach Belgien
„exportieren“, obwohl seine Kinder nicht in Deutschland erzogen
werden.
3. Er hat die Möglichkeit, seine Versicherungszeiten in den verschiedenen
europäischen Ländern zusammenzufügen.
Beispiel: mit 62 Jahren zieht ein Belgier nach Deutschland, wo er
nach drei Jahren Arbeit mit 65 pensioniert wird. Das deutsche
Rentensystem sieht eine Mindestversicherungszeit von 5 Jahren
vor, bevor ein Rentenanspruch entsteht. Wenn der Belgier vor
seinem Umzug jedoch ständig in Belgien sozialversichert war,
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Soziale Sicherheit
Der Übergang von der VO
1408/71 zur VO 883/04 erfolgte
nicht ohne verschiedene Änderungen
der bisherigen Bestimmungen.
Diesen Änderungen wurde, -
soweit möglich -, in der vorliegenden
Veröffentlichung auch
Rechnung getragen.
„Soweit möglich“ bedeutet:
zwar sind die neuen Texte bekannt,
nicht aber die Art und
Weise, wie die einzelnen Länder
und deren Verwaltungen diese -
meist allgemein gehaltenen -
Formulierungen in ihre nationale
Praxis umsetzen oder auch interpretieren
werden.
In manchen Fällen wird es wahrscheinlich
nötig sein, die Sachverhalte
erst dem Europäischen
Gerichtshof (EuGH) vorzulegen,
dessen Urteile dann eine definitive
Einordnung ermöglichen
werden.
43

44
Soziale Sicherheit
Die Kommunikation
zwischen den 27 Ländern
Vielen Grenzgängern geläufig waren
bis 2010 die sogenannten „E-Formulare“.
Mittels dieser standardisierten
Form der Kommunikation war es
möglich das Sprachwirrwarr in Europa
zu überwinden, und über die
Grenzen hinweg zwischen den verschiedensten
Verwaltungen zu kommunizieren.
Ein E-Formular in Deutsch, oder ein
gleiches Formular in Polnisch, das
war einerlei: der „Look“, die Einteilung,
die Rubriken..., alles ist gleich!
Ab 2012 sollen diese Formulare weitgehend
durch einen elektronischen
Austausch zwischen den Ländern
und deren Versicherungsträgern ersetzt
werden, und somit die Kommunikation
noch verbessert, vor allem
aber beschleunigt werden.
In einer ca. zweijährigen Übergangszeit
(wenn alles „glatt verläuft“, also
von Mai 2010 – Mai 2012) darf auch
noch mit Dokumenten kommuniziert
werden. Unglücklicherweise hat
man deren alte „E“-Bezeichnung
nicht beibehalten, und die neuen
Dokumente erhalten ein anderes
Kürzel.
Hinzu kommt, dass nicht alle Länder
mit der Umsetzung fertig sind,
sodass zu befürchten ist, dass alte
(„E“-) Dokumente und neue Dokumente
parallel zirkulieren könnten.
Da wo es möglich ist, werden wir
die neuen Dokumente benennen,
wenn Sie für den Grenzgänger von
unmittelbarer Relevanz sind.
Gleichzeitig führen wir aber noch
die alten E-Bezeichnungen an.
entfällt diese fünfjährige Wartefrist. Er wird dann neben
einem Rentenbetrag aus Belgien auch eine deutsche Rente
beziehen. In Deutschland wird seinen belgischen Versicherungszeiten
Rechnung getragen. Seine Versicherungszeiten
werden also zusammengezählt.
4. Die Art und Weise, wie die Leistungen der Sozialversicherungen
zu berechnen sind, wird koordiniert.
Beispiel: ein in Belgien wohnender Arbeitnehmer arbeitet in
Deutschland. Seine Frau arbeitet ihrerseits in Holland. Die europäische
Gesetzgebung regelt in diesem Fall die Frage, welcher
der drei Staaten in welcher Höhe das Kindergeld zu
zahlen hat.
Oberstes Ziel der europäischen Regelungen ist es also, mögliche
Nachteile für Wanderarbeitnehmer – dazu gehören auch die
Grenzgänger – zu vermeiden und das Prinzip des freien Personenverkehrs,
insbesondere der Arbeitnehmer zu gewährleisten.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

2
2.1
2.2
WO IST DER GRENZGÄNGER
SOZIALVERSICHERT?
Die Grundregeln
Grundsätzlich gilt:
• Der Grenzgänger ist immer nur in einem Land sozialversichert.
• Der Grenzgänger ist im Beschäftigungsland sozialversichert. Das
Beschäftigungsland ist jenes Land, in dem sich der Arbeitnehmer
physisch betätigt, unabhängig davon, wo sein Arbeitgeber
seinen Sitz hat.
Von dieser Grundregel gibt es allerdings eine Ausnahme: ein Arbeitnehmer
kann auch in ein anderes Land „entsandt“ werden, in
welchem Falle er für eine begrenzte Zeit von maximal zwei Jahren
in seinem ursprünglichen Beschäftigungsland sozialversichert bleibt.
Beispiel: die belgische Firma X hat eine Maschine ins europäische
Ausland verkauft, und möchte, dass einer ihrer Monteure bei deren
Installation hilft.
Normalerweise gilt: dieser Monteur ist für die Zeit im Ausland, im
dortigen Sozialversicherungssystem anzumelden.
Da aber der Auslandsaufenthalt nur von kurzer Dauer ist, will man
ihm alle Formalitäten und Probleme, die ein unbekanntes Sozialversicherungssystem
mit sich bringt, ersparen.
Die belgische Firma wird deshalb ihren zuständigen Versicherungsträger
(in Belgien ist das das Landesamt für Soziale Sicherheit) um
Erlaubnis bitten, diesen Arbeitnehmer unter fortlaufender belgischer
Versicherung zeitweilig im Ausland zu beschäftigen.
Um Missbrauch vorzubeugen ist eine Entsendung nicht immer
möglich, sondern unterliegt einer Reihe zu erfüllender Kriterien und
Formalitäten.
Welches Land ist zuständig bei gleichzeitiger
Beschäftigung in zwei oder
mehreren Ländern?
Für die Beantwortung dieser Frage sind zwei Situationen zu unterscheiden:
• Es handelt sich um verschiedene Arbeitgeber.
• Es handelt sich um ein und denselben Arbeitgeber.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Soziale Sicherheit
Arbeitnehmer in
Deutschland, selbstständig
in Belgien
Bis zum 31.04.2010 galt auch
noch speziell für Belgien eine andere
Ausnahme:
Ein Arbeitnehmer konnte in
Deutschland abhängig beschäftigt
und somit sozialversichert
sein, und gleichzeitig in Belgien
als Selbstständiger eine zweite
Versicherungssituation
eröffnen.
Beispiel: Herr X arbeitet als
Metzgermeister in Aachen, und
wohnt in Belgien. Er ist also in
Deutschland sozialversichert. Am
Eupener Institut für Mittelständische
Lehre gestaltet er einen
Unterricht mit einem Wochenstundenplan
von 4 Stunden, und
dies als Versicherter im Selbstständigenstatut.
Er ist also in
zwei Staaten gleichzeitig sozialversichert.
Diese Ausnahmesituation ist seit
Mai 2010 nicht mehr möglich.
Versicherten, die sich aufgrund
der alten Gesetzgebung noch in
dieser Konstellation befinden,
wird eine Übergangszeit von
10 Jahren eingeräumt. Spätestens
am 1. Mai 2020 müssten
Sie Ihre Versicherungssituation
anpassen. Ab dann gilt die
(neue) Regelung für Arbeitnehmer.
Auf Anfrage können sie allerdings
schon vorher in das
neue Statut überwechseln, wenn
es für sie günstiger ist.
45

46
Soziale Sicherheit
2.2.1 Beschäftigung in mehreren Ländern für
verschiedene Arbeitgeber

3
Hat sein Arbeitgeber den Betriebssitz in Deutschland, ist dieser
Fahrer in Deutschland zu versichern. Würde er zwei Tage/Woche
durch Belgien fahren, wäre er dort zu versichern, denn dann läge
ein substantieller Anteil seiner Beschäftigung in seinem Wohnland.
1 + 2
DIE ANMELDUNG ZUR
SOZIALVERSICHERUNG
IN DEUTSCHLAND
Vor Beginn der Arbeitsaufnahme in Deutschland müssen Sie Mitglied
einer deutschen Krankenkasse werden. Grundsätzlich besteht
hierzu Wahlfreiheit.
Die ausgewählte Krankenkasse händigt Ihnen dann kostenfrei eine
Mitgliedsbescheinigung aus, die Sie Ihrem Arbeitgeber vorlegen.
Es obliegt dann dem Arbeitgeber, seinen Arbeitnehmer in die Kranken-,
Pflege-, Renten- und Arbeitslosenversicherung anzumelden
(und abzumelden). Dies erfolgt durch die Meldung bei der mitgeteilten
Kasse (außer bei Minijobs).
Die Krankenkassen spielen in Deutschland in etwa die gleiche zentrale
Rolle für das harmonische Funktionieren der einzelnen Zweige
der Sozialversicherung, wie in Belgien das Landesamt für die Soziale
Sicherheit.
Die Krankenkasse meldet den Arbeitnehmer auch an die verschiedenen
anderen Träger der Sozialversicherung. Sie brauchen also
nichts Weiteres zu tun, und erhalten nach einiger Zeit einen Sozialversicherungsausweis
mit einer Rentenversicherungsnummer, die
praktisch wie eine Sozialver sicherungsnummer funktioniert.
Sie erhalten diese Nummer nur einmal im Leben, und müssen sie bei
jedem neuen Arbeitsantritt in Deutschland - auch nach Jahren der
Unterbrechung - immer wieder verwenden!
Die Nummer ist eine Ziffern- und Buchstabenreihenfolge, die wie
folgt aussehen könnte: 53 240256 X 001
Die beiden ersten Ziffern sind eine Identifikationsnummer der ausgebenden
Stelle. Die nächsten sechs Zahlen sind das Geburtsdatum
des Versicherten. Der Buchstabe X ergibt sich aus dem ersten Buchstaben
des Namens. Es folgen drei weitere Zahlen.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Soziale Sicherheit
Achtung: sowohl die
steuerlichen, als auch die
arbeitsrechtlichen Regelungen
folgen anderen Zuweisungskriterien.
So gilt steuerlich: was
in Deutschland erwirtschaftet
wird (in den beiden letzten Beispielen
beide Male der Lohn, der
einem Beschäftigungstag ent -
spricht) wird auch dort
versteuert, der Rest des
Lohnes ist in Belgien zu
versteuern.
Bis zum 30.04.2010 galten
für die LKW-Fahrer im internationalen
Verkehr besondere Regeln.
Bisher war er im Wohnland
nur dann anzumelden, wenn mindestens
51% seiner Arbeitszeit
auch dort verrichtet wurde. Seit
Mai 2010 gelten für ihn die allgemeinen
neuen Regeln (also 25%
falls gleicher Arbeitgeber).
Ihm wird eine Übergangszeit
von 10 Jahren zugestanden,
wenn er vor dem Inkrafttreten
der neuen Regelung am
01.05.2010 schon unter die alte
Regelung fiel. Es sei denn, er
möchte der neuen schon vorher
beitreten. Dies ist auf Anfrage
beim belgischen Landesamt für
Soziale Sicherheit möglich.
1
2
47

48
Soziale Sicherheit
1
Bei Verlust des Ausweises
(oder wenn der Ausweis beschädigt
oder unbrauchbar geworden
ist) beantragen Sie einen
neuen bei Ihrer zuständigen
Krankenkasse. Sollten sich Ihre
persönlichen Daten ändern
(Änderung des Familiennamens,
des Arbeitnehmerstatuts), wird
Ihre Krankenkasse Ihnen ebenfalls
einen neuen
besorgen.
2
Aufgrund der Sparzwänge
der öffentlichen Haushalte der
Länder und des Bundes, ist abzusehen,
dass diese Beiträge in
den kommenden Jahren noch
etlichen Veränderungen unterworfen
sein werden.
3
Arbeiter und Angestellte
sind in der Krankenversicherung
und folglich auch in der
Pflegeversicherung nur dann
versicherungspflichtig, wenn
ihr Jahresarbeitsentgelt eine
be-stimmte Grenze nicht übersteigt.
Diese Grenze wird jährlich
angepasst: für 2010 lag sie
bei 49 950 Euro/Jahr
Übersteigt das Gehalt diese
Grenze, müssen sich diese
Arbeitnehmer um ihren Kran-
Dieser Sozialversicherungsausweis ist bei jeder neuen Beschäftigung
in Deutschland Ihrem neuen Arbeitgeber vorzulegen.
Im Allgemeinen sind Sie pflichtversichert in der
KV – Krankenversicherung (S. 49)
AV – Arbeitslosenversicherung (S. 58)
RV – Rentenversicherung (S. 55)
PV – Pflegeversicherung (S. 64)
Zurzeit (Sozialversicherungsbeiträge am 01.07.2010) gelten folgende
Beiträge:
Rentenversicherung
Arbeitslosenversicherung
(1) Kinderlose Arbeitnehmer zahlen in der Pflegeversicherung etwas
mehr, nämlich 1,22% (insgesamt: 2,2%)
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
1
Arbeitnehmerbetrag
2 + 3
Arbeitgeberbetrag
Insgesamt
9,95% 9,95% 19,7%
1,5% 1,5% 3%
Pflegeversicherung
(1) 0,975% 0,975% 1,95%
Krankenversicherung
(Sätze
können je nach
Kasse leicht ändern)
kenversicherungsschutz selber
kümmern, und haben dazu die
Wahl zwischen der freiwilligen
gesetzlichen Krankenversicherung
oder einer privaten
Krankenversicherung.
Zur Vermeidung einer Benachteiligung
erhalten nicht krankenversicherungspflichtige
Arbeitnehmer, die sich freiwillig
der gesetzlichen Krankenversicherung
(bzw. einer
privaten Krankenversicherung)
7,9% 7,0% 14,9%
anschließen, von ihrem Arbeitgeber
einen Beitragszuschuss
bis zu 50% des zu entrichtenden
freiwilligen Beitrags.
Grenzgängern, deren Gehalt an
diese Grenzen reichen, ist (auch
aufgrund der sich andauernd
und je nach politischer Lage
verändernden Situation) unbedingt
zu empfehlen, sich von
einer Kasse beraten zu lassen.

4 DIE KRANKENVERSICHERUNG
4.1
4.2
Wo ist der Grenzgänger krankenversichert?
Die Krankenversicherung wird immer in dem Land durchgeführt, in
dem auch das Beschäftigungsverhältnis besteht. Wer also in
Deutschland arbeitet, ist dort auch krankenversichert.
Dabei hat der Grenzgänger die freie Krankenkassenwahl in seinem
Arbeitsland. Aus Unkenntnis nutzen viele Grenzgänger dieses
Wahlrecht nicht. Der Arbeitgeber meldet den Grenzgänger einfach
bei irgendeiner Krankenkasse an.
Sein Krankenkassenwahlrecht übt der Grenzgänger aus, indem er
seinem Arbeitgeber in Deutschland zu Beginn der Beschäftigung
bzw. spätestens in den ersten 14 Tagen nach Arbeitsaufnahme,
eine Mitgliedsbescheinigung der gewählten deutschen Krankenkasse
vorlegt. Diese Mitgliedsbescheinigung (gemäß § 175 Sozialgesetzbuch
V) stellt jede deutsche Krankenkasse kostenfrei aus.
Die Betreuung durch eine
belgische Krankenkasse
Der Grenzgänger muss darüber hinaus auch in seinem Wohnland
bei einer Krankenkasse seiner Wahl gemeldet bleiben, denn er
hat als Hauptversicherter (oder Stammversicherter) für die Gesund -
heitsleistungen die Wahl zwischen der Versorgung im Beschäftigungsland
(Deutschland) oder im Wohnland (Belgien).
Der Grenzgänger braucht also lediglich seiner belgischen Krankenkasse
mitzuteilen, dass er in Deutschland arbeitet und bei welcher
deutschen Krankenkasse er dort versichert ist. Zur formellen Anmeldung
des Grenzgängers stellt die deutsche Krankenkasse der
belgischen Krankenkasse einen europäischen Anspruchsschein
„E106“ aus. Dieser Vordruck wird seit dem Inkrafttreten der
neuen EU-Verordnung am 01.05.2010 auch „S1“ genannt. Der
Grenzgänger braucht in den meisten Fällen selbst nichts zu unternehmen.
Bei Personen, die noch nicht Mitglied einer belgischen Krankenkasse
waren (z. B. bei Umzug nach Belgien) ist zunächst Kontakt mit
einer Krankenkasse aufzunehmen.
Der Hauptversicherte hat also Anspruch auf die Gesundheitsleistungen
in beiden Ländern, sowohl in Deutschland als auch in Belgien.
Es gelten die jeweiligen Bestimmungen (auch Zuzahlungs- und
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Soziale Sicherheit
49

50
Soziale Sicherheit
Eigenbeteiligungsregeln) des Landes, in dem die Leistungen in Anspruch
genommen werden. So hat der Grenzgänger auch die freie
Wahl zwischen allen in Belgien und Deutschland zugelassenen Krankenhäusern.
4.2.1 Die Familienversicherung

Ebenfalls sind Prämien und Risikozuschläge für gewisse
Diagnosen möglich.
Die Leistungen der gesetzlichen Krankenkassen gelten zum
Teil auch im Ausland. Durch Einschreibung in Belgien können
alle Leistungen im Wohnland in Anspruch genommen
werden. Bei den privaten Versicherungen muss dies ausdrücklich
in den Tarifbedingungen stehen. Hier sollte man
sich vorher ganz genau erkundigen.
Die Mitversicherung von Familienangehörigen (Ehefrau und
leibliche Kinder) ist bei der gesetzlichen Krankenversicherung
kostenlos. Bei der privaten Versicherung zahlt der
Kunde für jeden Angehörigen einen zusätzlichen Beitrag.
Der Wechsel von der gesetzlichen in die private Versicherung
ist nach bestehenden Regelungen jederzeit möglich.
Eine Rückkehr in die gesetzliche Versicherung in Deutschland,
ist nach Vollendung des 55. Lebensjahres komplett
ausgeschlossen. Der Versicherte muss dann auch als Rentner
in der privaten Versicherung bleiben. Für Personen, die
nach Rentenbeginn wieder in Belgien versichert sind, gelten
besondere Regelungen.
Daher sollte man sich vor der Entscheidung bei seiner belgischen
Krankenkasse oder aber auch bei der AOK Rheinland/Hamburg
genau informieren!
4.2.3 Die Zusatzversicherung der
belgischen Krankenkassen

52
Soziale Sicherheit
4.3
Arbeitsunfähigkeit des Grenzgängers
bei Krankheit oder Arbeitsunfall
Wird die Arbeitsunfähigkeit von einem deutschen Arzt festgestellt,
stellt dieser einen gelben Vordruck Muster 1A in doppelter
Ausführung aus. Dieser gelbe Vordruck dient dazu, dem Arbeitgeber
die Arbeitsunfähigkeit zu melden. Der zweite Vordruck geht an
die deutsche Krankenkasse. Manche Ärzte schicken die Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung
direkt an die zuständige Krankenkasse.
Wird die Arbeitsunfähigkeit von einem belgischen Arzt festgestellt,
muss der Arbeitnehmer den belgischen Arzt bitten, zwei Bescheinigungen
auszustellen, eine für den Arbeitgeber und eine für
die deutsche Krankenkasse. Dabei ist es wichtig, dass der belgische
Arzt auf der Bescheinigung für die deutsche Krankenkasse die Diagnose
vermerkt. Diese Bescheinigung muss der Versicherte der deutschen
Krankenkassen unverzüglich (innerhalb von sieben Tagen)
zukommen lassen. Der Arbeitgeber bezahlt zunächst die gesetzliche
Lohnfortzahlung (S. 14). Nach Ablauf der gesetzlichen oder vertraglichen
Lohnfortzahlung (in der Regel sechs Wochen) zahlt die
deutsche Krankenkasse Krankengeld.
Nach deutschen Rechtsvorschriften wird für maximal 78 Wochen
(inklusive Lohnfortzahlung) Krankengeld bezahlt. Zur Vermeidung
einer Kündigung durch den Arbeitgeber wegen unentschuldigten
Fernbleibens vom Arbeitsplatz, ist es wichtig, dem Arbeitgeber,
auch während des Bezuges von Krankengeld weiterhin Arbeitsunfähigkeitsbescheinigungen
vorzulegen.
Die deutschen Krankenkassen senden dem Versicherten für den
Krankengeldbezug spezielle Vordrucke „Ärztliche Bescheinigung
zum Bezug von Krankengeld“ zu. Diese Bescheinigung füllt dann
der behandelnde Arzt aus. Sind diese 78 Wochen vorbei, stellt die
deutsche Krankenkasse automatisch die Zahlungen des Krankengeldes
ein.
Da ein automatischer Übergang vom Krankengeld zur Erwerbsunfähigkeitsrente
in Deutschland nicht vorgesehen ist, ist bei einer längeren
Krankheit eine Kontaktaufnahme mit der belgischen und
deutschen Krankenkasse UNBEDINGT angeraten.
4.3.1 Der Antrag auf Erwerbsunfähigkeitsrente

4.4
cherungszeiten in Belgien nachgewiesen werden können, ist die
Erwerbsunfähigkeitsrente direkt in Deutschland zu stellen. Zuständig
hierfür ist in Grenznähe:
DEUTSCHE RENTENVERSICHERUNG Rheinland
Service-Zentrum Aachen
Benediktinerstraße 39
D- 52066 AACHEN
Tel: +49 241 6096 02
Fax: +49 241 6096 4961
Service-zentrum.aachen@drv-rheinland.de
http://www.deutsche-rentenversicherung-rheinland.de/
Dort kann der Versicherte seinen Antrag direkt stellen und sich von
einem Mitarbeiter vor Ort beraten lassen. Dieser Antrag kann aber
auch über die belgische Krankenkasse gestellt werden.
4.3.2 Die Begutachtung der Arbeitsunfähigkeit
des Grenzgängers

54
Soziale Sicherheit
• Seit dem 01.01.2004 gibt
es auch in Deutschland eine
Eigenbeteiligung an den ambulanten
Leistungen: Der Versicherte
zahlt eine sogenannte
Praxisgebühr von 10 Euro je
Quartal beim Facharzt, außer
wenn er von seinem Hausarzt
an den Facharzt überwiesen
wurde. Das gilt auch für den
belgischen Patienten, der von
seinem belgischen Hausarzt
überwiesen wird.
• Für Arzneimittel zahlt der Versicherte
in Deutschland zehn
Prozent der Kosten, mindestens
jedoch fünf und höchstens
zehn Euro.
• Für Heil- und Hilfsmittel (also
beispielsweise Massagen oder
Geräte wie Rollstühle oder
orthopädische Hilfsmittel) ist
auch im IZOM- Verfahren eine
Genehmigung von der deutschen
Kasse erforderlich. Vor
dem Kauf oder der Inanspruchnahme
ist also stets die Kosten -
übernahme mit dieser
Krankenkasse wie auch mit der
belgischen Krankenkasse abzuklären.
Die AOK und die CKK arbeiten
seit 1995 zusammen. Ihre enge
Zusammenarbeit erleichtert und
vereinfacht ihren Mitgliedern im
Rahmen des IZOM-Projekts die
Verwaltungsformalitäten!
4.5
4.4.2 Personen, die nur eine deutsche Rente erhalten

5
5.1
5.2
ALTERSRENTE
Die Renten aus Deutschland
Eine Rente aus der deutschen Rentenversicherung kann beziehen,
wer ein bestimmtes Lebensalter erreicht hat, eine Mindestversicherungszeit
(von fünf Jahren) aufweist und insofern ein Renten -
antrag vorliegt.
Wie schon erwähnt (S. 43) werden für die Berücksichtigung der Mindestversicherungszeiten,
Versicherungszeiten in Belgien bzw. im
restlichen europäischen Ausland mit berücksichtigt. Die Regelaltersrente
in Deutschland erhalten Versicherte, die vor 1947 geboren
sind, mit 65 Jahren. Sind sie zwischen 1947 und 1963
geboren, wird die Regelaltersrente stufenweise angehoben. Sind
sie 1964 oder später geboren, liegt die Altersgrenze bei 67.
Der Rentenantrag in Deutschland muss gestellt werden innerhalb
von 3 Monaten ab dem Moment, in der die Anspruchsvoraussetzung
erfüllt ist. Ratsam ist natürlich ein frühzeitiger Rentenantrag,
vorzugsweise drei Monate vor dem gewünschten Rentenantritt.
Renten aus mehreren Ländern
Bei der Berechnung Ihrer Altersrente werden – wie erwähnt – zwar
Zeiten in allen europäischen Mitgliedsstaaten berücksichtigt, um die
Anspruchsvoraussetzungen zu erfüllen (z. B. Wartefristen), eine einzige
mitgliedsstaatliche Gesamtrente gibt es aber nicht. Jedes
Land, in dem ein Arbeitnehmer mindestens ein Jahr lang versichert
war, zahlt eine gesonderte Rente wenn der Betreffende das
Rentenalter erreicht hat:
Beispiel: Herr M. hat in Deutschland 15 Jahre gearbeitet, danach
zwei Jahre in Holland und schließlich bis zu seinem 65. Lebensjahr
in Belgien. Er bezieht Rente aus drei Staaten. Wenn er seinen Rentenantrag
in seiner belgischen Wohngemeinde stellt, hat das zur
Folge (vorausgesetzt er weist dort auf alle Versicherungszeiten hin!),
dass in den beiden anderen Mitgliedsstaaten automatisch geprüft
wird, welcher Rentenanspruch für ihn besteht.
In jedem Land, in dem die betreffende Person versichert war, bleiben
die Versicherungsbeiträge solange erhalten, bis das nach den
Rechtsvorschriften dieses Staates vorgesehene Rentenalter erreicht
ist. Bereits entrichtete Beiträge werden also weder in ein anderes
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
1
2
Soziale Sicherheit
Zahlreiche Reformschritte in
den letzten Jahren haben dazu
geführt, dass das reguläre Renten -
alter generell auf 65 angehoben
wurde und schrittweise bis 2029
auf 67. Es wurden gleichzeitig
eine Reihe von Übergangsregelungen
geschaffen, die in diesem
Rahmen natürlich nicht behandelt
werden können.
Beispielsweise können langjährig
Versicherte auch schon mit 63
Jahren in Rente gehen, allerdings
mit Abschlägen in Höhe von 0,3 %
pro Monat des vorzeitigen Beginns.
Ein anderes Beispiel der vorzeitigen
Verrentung ist die Altersrente
für schwerbehinderte Menschen,
die - wenn sie vor 1952 geboren
wurden - mit 63 abschlagsfrei und
mit 60 mit 10,8 % Abschlag in
Rente gehen können. Um die, für
Sie beste Lösung zu finden, sollten
Sie sich unbedingt
beraten lassen.
1
2
Der belgische Grenzgänger
stellt seinen Rentenantrag jedoch
in der Regel im Rentenamt
seiner Wohngemeinde und sollte
dazu – wie dies in Belgien üblich
ist – ein Jahr im Voraus vorstellig
werden. Liegen jedoch nur
Versicherungszeiten in Deutschland
vor, kann der Grenzgänger
sich auch direkt an seinen deutschen
Versicherungsträger wenden,
unter Berücksichtigung der
oben erwähnten Fristen.
55

56
Soziale Sicherheit
Land übertragen, noch an denjenigen ausgezahlt, dessen Versicherung
in diesem Land endet.
Die jeweiligen Altersrenten werden nach Maßgabe der in dem betreffenden
Land zurückgelegten Versicherungszeiten berechnet:
Waren Sie dort lange versichert, werden Sie eine verhältnismäßig
„hohe“ Rente erhalten, wogegen Ihre Rente verhältnismäßig „niedrig“
sein wird, wenn Sie dort nur kurze Zeit beruflich tätig waren.
Natürlich spielt auch die Höhe Ihres Lohnes eine wesentliche Rolle.
Nur wenn in einem Mitgliedsstaat insgesamt weniger als zwölf
Monate gearbeitet worden ist, existiert eine Regelung, wonach
das Verwaltungsverfahren vereinfacht und nur aus einer Kasse Leistung
zu beziehen ist (natürlich unter Berücksichtigung der so vermiedenen
Kleinstrente durch diese letztlich einzige zahlende Kasse).
Das Ineinandergreifen der verschiedenen Rentensysteme zwischen
zwei oder mehreren Staaten, ist einer der am schwierigsten nachzuvollziehenden
Vorgänge für den Grenzgänger.
Sie sollten sich deshalb zeitig genug informieren lassen, und können
dazu die Beratungstermine der folgenden Dienststellen oder
Service-Zentren der Rentenverwaltungen nutzen:
Deutsche Rentenversicherung Rheinland
Service-Zentrum Aachen
Benediktinerstraße 39 | D- 52066 AACHEN
Tel: +49 241 6096 02 | Fax: +49 241 6096 4961
Service-zentrum.aachen@drv-rheinland.de
und
Landespensionsamt
Dienststelle Malmedy
Rue des Alliés 28 | B – 4960 MALMEDY
Tel: +32 (0)80 79 13 00 | Fax: +32 (0)80 79 13 14
malmedy@onp.fgov.be
Die Experten dieser Einrichtungen bieten in den verschiedenen
Grenzgemeinden zudem regelmäßige „Internationale Beratungstage“
an, deren Termine und Adressen Sie der lokalen Presse ent -
nehmen können. Eine wichtige Anlaufstelle für alle Rentenfragen
bilden zudem die Rentenämter der Gemeinden.
Wer einen Teil seiner beruflichen Laufbahn in Belgien zurückgelegt
hat, kann ab dem vollendeten 55. Lebensjahr über das Rentenamt
seiner Gemeinde um eine Vorausberechnung seiner Rente bitten.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

Wer in Deutschland rentenversichert ist, erhält normalerweise seitens
seines Rententrägers eine übersichtliche jährliche Renteninformation.
Diese gibt u. a. Aufschluss
• über die jährlichen Versicherungszeiten und die eingezahlten Beiträge;
• eine Vorhersage über die zu erwartende Rente im Alter, mit Hilfe
einer Hochrechnung auf Basis der Erwerbssituation der fünf letzten
Jahre;
• Grundlagen der Rentenberechnung;
• …
Diese Renteninformation wird bislang dem Grenzgänger noch
immer vorenthalten.
Der Grenzgänger wird dann mit einer wahren Formularflut konfrontiert,
an dessen Ende (Achtung: die durchschnittliche Dauer des Verfahrens
liegt bei über einem Jahr!) allerdings ein „geklärtes
Rentenkonto“ vorliegt. Vorteil einer vorgenommenen Kontenklärung:
ein zeitig geklärtes Konto beschleunigt das spätere Rentenverfahren
erheblich.
1+2
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Soziale Sicherheit
Dies hat u. a. damit zu tun,
dass die aktuelle Wohnadresse
dem deutschen Rentenamt unbekannt
ist. Wollen Sie eine Probeberechnung
Ihrer aktuellen
Rentenwerte aus der Bundesrepublik
Deutschland, zögern sie also
nicht, Ihrem Versicherungsträger
Ihre aktuelle Wohnanschrift
mitzuteilen, und
um eine Renteninformation
zu bitten.
Dennoch verweigert die
DEUTSCHE RENTENVERSICHE-
RUNG auch bei Kenntnis der
aktuellen Anschrift erfahrungsgemäß
noch häufig die Renteninformation,
und bittet im Vorfeld um
eine sogenannte „Kontenklärung“.
Bei diesem Verfahren wird
der Grenzgänger aufgefordert,
alle festgestellten Lücken im Versicherungsverlauf
zu schließen,
und Tatbestände mitzuteilen, die
rentenrechtlich zu berücksichtigen
sind (z. B. Kindererziehungszeiten,
Aus- und Fortbildungszeiten usw.).
Die CSC hilft Ihnen die Formularflut bei einer Kontenklärung
zu meistern. Warten Sie zu lange schon auf einen
Rentenbescheid? Die CSC macht Druck. Sie beziehen
Arbeitslosengeld in Belgien, und gleichzeitig eine Witwenrente
aus Deutschland? Die CSC prüft, ob die jeweiligen
Leistungen korrekt miteinander verrechnet wurden.
1
2
57

58
Soziale Sicherheit
Wer seinen Wohnsitz nach
Belgien verlegt (oder rückverlegt),
nachdem er sein Beschäftigungsverhältnis
in Deutschland
beendet hat, unterliegt anderen
(noch strikteren) Regeln!
6 DIE ARBEITSLOSENVERSICHERUNG
6.1
Der arbeitslos gewordene Grenzgänger bezieht nach Beendigung
seines Arbeitsverhältnisses in Deutschland (S. 20) sein Arbeitslosengeld
im Wohnsitzstaat, d.h. in Belgien. Der Bezug von Leistungen
der Arbeitslosenversicherung richtet sich also allein nach den
belgischen Bestimmungen.
Die Bedingungen, um in Belgien
Arbeitslosengeld erhalten zu können
Um Arbeitslosengeld in Belgien erhalten zu können, muss der
Grenzgänger:
1. seinen Wohnsitz in Belgien angemeldet haben und sich dort
ständig aufhalten;
2. seinen Arbeitsplatzverlust nicht selber verschuldet oder mitverschuldet
zu haben;
3. den Nachweis einer vorausgegangenen Mindestversichertenzeit
in der Arbeitslosenkasse eines Sozialversicherungssystems für
Arbeitnehmer erbringen;
4. sich arbeitslos gemeldet haben und dem Arbeitsmarkt zur Verfügung
stehen;
5. einen Antrag auf Arbeitslosengeld gestellt haben.
6.1.1 In Belgien wohnen

schäftigungsverhältnisses in „beiderseitigem Einverständnis“ (Aufhebungsvertrag)
führen in der Regel zu einer Sperre seitens des belgischen
Versicherungsträgers, die zwischen zwei und 52 Wochen
betragen kann.
6.1.3 Nachweis der Mindestbeschäftigungszeit

60
Soziale Sicherheit
Anders als in Deutschland, wo
die zuständige AGENTUR FÜR AR-
BEIT alle Dienste und Leistungen
„aus einer Hand“ liefert, wird in Belgien
unterschieden zwischen der
Zuständigkeit für die Arbeitsvermittlung
und der Zuständigkeit für
die Leistung.
Während erstere eine Kompetenz
der verschiedenen regionalen Körperschaften
ist, bleibt für die Prüfung
und Kontrolle der
Arbeitslosengeldleistung der Föderalstaat
zuständig.
Die Meldung des Arbeitslosen hat
also zu erfolgen:
• beim Arbeitsamt der Deutschsprachigen
Gemeinschaft –
ADG, wenn der Betroffene in
einer der neun deutschsprachigen
Gemeinden wohnt;
• im Service Wallon de la formation
et de l’emploi – FOREM, wenn er
im französischen Sprachgebiet
wohnt.
ADG – Arbeitsamt der Deutschsprachigen
Gemeinschaft
Dienststelle EUPEN
(sogenanntes „Quartum-Center“)
Hütte 79
4700 EUPEN
(+32 (0)87 638 900)
6.1.4 Sich arbeitslos melden

6.2
6.1.5 Den Antrag auf Arbeitslosengeld stellen

62
Soziale Sicherheit
1
Eine Kündigungsschutzklage
ist nur möglich innerhalb von drei
Wochen ab Kenntnisnahme der
Kündigung.
2
Ab 2012 soll der Datenaustausch
zwischen der Agentur für
Arbeit und dem belgischen Landesamt
für Arbeit elektronisch erfolgen.
Fertigen Sie in jedem Fall
immer eine Kopie Ihrer Arbeitsbescheinigung
an, bevor Sie sie
der Agentur vorlegen!
3
In der Zahlstelle vorzulegen
sind
• Eintragungsbestätigung des
ADG/FOREM
• PD U1 / E301 mit Kopie der Arbeitsbescheinigung
• Urlaubsbescheinigung
Die beiden letzten Dokumente
können nachgereicht werden.
Vergessen Sie nicht die Zwei-
Monats-Frist!
6.2.1 Checkliste bei Kündigung und Arbeitslosigkeit

6.3
✔
Die administrative Abwicklung des Leistungsantrages im Falle
von einsetzender Arbeitslosigkeit nimmt erfahrungsgemäß eine
Zeitspanne von zwei bis drei Monaten in Anspruch. Bei Verzögerungen
im Zusammenhang mit Aufhebungsverträgen, oder
wenn Ihr Arbeitgeber sich mit der Ausstellung einer Arbeitsbescheinigung
schwertut, usw. kann sich die erste Zahlung von
Arbeitslosengeld, erheblich verzögern!
In diesem Falle ist es wichtig, dass der Grenzgänger sich mit
den Aufgaben und den Angeboten des Sozialhilfezentrums
der jeweiligen Wohnsitzgemeinde vertraut macht, bei dem er
einen Antrag auf Vorschusszahlungen stellen kann.
Sonderfälle: Kurzarbeiter- und
Winterausfallgeld, usw.
Unter Kurzarbeit versteht man eine vorübergehende Kürzung bis
hin zur vorübergehenden Einstellung (die sogenannte Kurzarbeit
Null) der betrieblichen Arbeitszeit, die der vorübergehenden wirtschaftlichen
Entlastung des Betriebes ohne Arbeitsplatzabbau dient.
Die Einführung von Kurzarbeit fordert bestimmte Bedingungen und
Voraussetzungen, die in diesem Rahmen nicht erläutert werden können.
In Zeiten der Kurzarbeit bleibt das Arbeitsverhältnis bestehen
und erhält der Arbeitnehmer seitens der Agentur für Arbeit, das
sogenannte Kurzarbeitergeld. Er wird behandelt wie seine in
Deutschland wohnenden Kollegen.
Winterausfallgeld soll die ganzjährige Beschäftigung im Baugewerbe
fördern und in dieser Branche die nur saisonale Einstellung
von Beschäftigten unterbinden. Auch in diesem Fall der vorübergehenden
beschäftigungslosen Zeit, erhält der Arbeitnehmer Leistungen
der Agentur für Arbeit. Anders als bei Vollarbeitslosigkeit
(siehe weiter oben) ist also diesmal der Versicherungsträger des
Beschäftigungslandes, und nicht des Wohnlandes zuständig. Eine
Meldung bzw. ein Antrag bei den zuständigen belgischen Einrichtungen
ist also nicht vorzunehmen.
Das Gleiche gilt immer, solange der Arbeitnehmer noch mit seinem
Arbeitgeber über einen Arbeitsvertrag verbunden ist, z. B.
in der Kündigungsfrist bei Insolvenz des Arbeitgebers, wenn der Arbeitnehmer
durch den Insolvenzverwalter von jeglicher Arbeitsleistung
freigestellt ist.
Als weiterer „typischer“ Fall gilt die Situation des Grenzgängers
nach Aussteuerung durch die Krankenkasse (S. 52), in Erwartung
eines Bescheides über seinen Antrag auf Erwerbsunfähigkeit (S. 40),
bei ungekündigtem Vertragsverhältnis.
Zuständig ist in all diesen Fällen die Agentur für Arbeit.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Soziale Sicherheit
Der Grenzgängerdienst der CSC
ist für den gekündigten Grenzgänger
ein unumgänglicher Partner!
Er informiert nicht nur seine
Mitglieder, sondern erledigt für
sie auch alle Demarchen und
setzt deren Interessen bei allen
beteiligten Behörden durch,
wenn nötig auch vor den Arbeitsgerichten.
63

64
Soziale Sicherheit
1
Sachleistungen stehen dem
Grenzgänger, der in Belgien
wohnt, von der deutschen Krankenkasse
nicht zu! Es gibt aber
die Möglichkeit der Sachleistungsaushilfe.
Das sind Pflegesachleistungen,
die in Belgien
nach belgischem Recht vorgesehen
sind. Nimmt der Grenzgänger
diese in Anspruch, kommt es
jedoch zur Kürzung oder zum
Wegfall des Pflegegeldes!
2
Über das Verfahren zur Feststellung
der Pflegebedürftigkeit,
über die Art und die Höhe der
möglichen Hilfen, über das Kontrollverfahren
im Zusammenhang
mit der gewährten Pflege, über
den Status eines pflegenden
Angehörigen oder über die
gleichzeitige Beanspruchung von
Lohnersatzleistungen (z. B. nach
einem Arbeitsunfall) mit Pflegegeld,
informiert Sie ausführlich
Ihre deutsche Krankenkasse.
7
DIE PFLEGEVERSICHERUNG
Die soziale Pflegeversicherung ist neben der Kranken-, Unfall-, Renten-
und Arbeitslosenversicherung die fünfte Säule des deutschen
Sozialversicherungssystems, und in diesem Rahmen Teil der Pflichtversicherung
für jeden Arbeitnehmer. Wird der Versicherte also
pflegebedürftig, stehen ihm Leistungen aus der Pflegeversicherung
zu.
Pflegebedürftig sind Personen, die wegen einer körperlichen, geistigen
oder seelischen Krankheit für die gewöhnlichen und regelmäßigen
Verrichtungen im Ablauf des täglichen Lebens auf Dauer,
voraussichtlich für mindestens sechs Monate, in höherem Maß Hilfe
bedürfen. Zentral ist bei dieser Definition der regelmäßige nötige
Hilfebedarf bei alltäglichen wiederkehrenden Verrichtungen,
nicht jedoch ein allgemeiner Betreuungsbedarf (wie er z. B. für Behinderte
nötig wird), oder eine vorübergehend notwendige Hilfe.
Typische notwendige Hilfeansprüche sind im Einzelnen:
• im Bereich der Körperpflege das Waschen, Duschen, Baden, die
Zahnpflege, das Kämmen, Rasieren, die Darm- oder Blasen -
entleerung;
• im Bereich der Ernährung das mundgerechte Zubereiten der
Mahlzeiten und die Unterstützung bei der Nahrungsaufnahme;
• im Bereich der Mobilität das selbstständige Aufstehen und Zubettgehen,
An- und Auskleiden, Gehen, Stehen, Treppensteigen
oder das Verlassen und Wiederaufsuchen der Wohnung;
• im Bereich der hauswirtschaftlichen Versorgung das Einkaufen,
Kochen, Reinigen der Wohnung, Spülen, Wechseln und Waschen
der Wäsche und Kleidung sowie das Beheizen der Wohnung.
Wenn gewisse Voraussetzungen erfüllt sind, wobei man u. a. zwischen
verschiedenen Stufen der Pflegebedürftigkeit unterscheidet,
die durch den Medizinischen Dienst der Krankenkassen festgestellt
werden, können folgende Leistungen der Pflegeversicherung beansprucht
werden:
• Sachleistungen: dazu gehört im Wesentlichen die Übernahme der
Kosten ambulanter Dienste, die die häusliche Pflege des Versicherten
gewährleisten.
• Geldleistungen: der Pflegebedürftige kann selbst darüber ent -
scheiden, wie und von wem er gepflegt werden will. Da dem
Grenzgänger Sachleistung (die Hilfe von Fachkräften) nicht zusteht,
wird er deshalb Pflegegeld beanspruchen, das er dann dem
Pflegenden – meist sind dies pflegende Angehörige – als finanzielle
Anerkennung weitergeben kann. Je nach Pflegestufe beträgt
das Pflegegeld zwischen 225 Euro und 685 Euro monatlich.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
1
2

8
8.1
KINDERGELD
Welches Land zahlt das Kindergeld:
Belgien oder Deutschland?
Während in Deutschland der Anspruch auf Kindergeld - wie übrigens
in den meisten europäischen Ländern - von der Lage des
Wohnsitzes ist diesem Land abhängt, ist Belgien eines des wenigen
Länder der EU, wo das Recht auf Kindergeld in der Regel mit dem
Tatbestand einer Beschäftigung entsteht.
Für diese allgemeine Regel gibt es in beiden Ländern aber auch Erweiterungen
bzw. Ergänzungen. So wird das Recht auf deutsches
Kindergeld für den nicht in Deutschland wohnenden Grenzgänger
(gemäß Bundeskindergeldgesetz) auch dadurch begründet, dass er
in einem versicherungspflichtigen Beschäftigungsverhältnis steht,
wozu seit dem 01.05.2010 auch die Beschäftigung in einem sogenannten
Minijob (S. 14) gehört.
Aber auch in Belgien gibt es Erweiterungen der Anspruchsberechtigten
auf Nichterwerbstätige (wie z. B. Rentner) oder auf bestimmte
Sondergruppen (Studenten, Sozialhilfeempfänger, usw...).
Die Frage, welcher Staat das Kindergeld zahlt, wird also im Wesentlichen
zur Frage, in welchem Staat aufgrund dessen interner Regelung
ein Kindergeldanspruch besteht. Von besonderer Praxisrelevanz
sind insbesondere folgende Situationen:
• es besteht ein Kindergeldanspruch nur in einem Staat;
• es besteht ein Kindergeldanspruch in beiden Staaten.
Für den in Belgien wohnenden Arbeitnehmer, der als einziger Ehepartner
arbeitet, und zwar im Nachbarland, ist die Frage einfach zu
beantworten: der Beschäftigungsstaat zahlt das Kindergeld (nach
dessen interner Regelung). Arbeiten beide Elternteile in ein und
demselben Land, gilt gleichermaßen: der Beschäftigungsstaat ist
zuständig.
Etwas komplexer wird die Situation, wenn beide Partner arbeiten
aber in verschiedenen Staaten beschäftigt sind. Es können dann
Ansprüche auf Familienleistungen in beiden Mitgliedstaaten ent -
stehen. Prinzipiell gilt in einem solchen Fall: der Wohnsitzstaat
(dort also, wo die Kinder erzogen werden) ist vorrangig für die
Zahlung der Leistung.
Ist diese Leistung allerdings geringer als im Beschäftigungsstaat,
kann in diesem Staat ebenfalls noch der Differenzbetrag eingefordert
werden. Der Leistungsanspruch kann also in seiner gesamten
Höhe realisiert werden.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Soziale Sicherheit
65

66
Soziale Sicherheit
Geburtsbeihilfe in Belgien:
auch Anrecht durch
Wohnsitz in Belgien!
Belgien bezahlt für den Geburtsmonat
kein Kindergeld, dafür jedoch
eine einmalige
Geburtsbeihilfe. Diese beträgt
für das erste Kind 1129,95 Euro,
sonst 850,15 Euro (Stand Mai
2010). Im Geburtsmonat gilt also:
Geburtsprämie in Belgien und
volles Kindergeld aus Deutschland
beantragen. Ab dem zweiten
Monat gilt dann: belgisches
Kindergeld und ggf. Ausgleichszahlungen
aus Deutschland.
Arbeiten also beide Elternteile
in Deutschland kann diese Beihilfe
dennoch in Belgien beantragt
werden.
Im Geburtsmonat gilt demnach:
Geburtsprämie in Belgien und
volles Kindergeld aus Deutschland
beantragen! Ab dem zweiten
Monat gilt dann die
Regelung wonach deutsches Kindergeld
gezahlt wird.
Beispiel 1:
Beide Partner arbeiten in Deutschland. Die Familie wohnt in Belgien.
Es entsteht in diesem Falle kein Recht in Belgien (außer Geburtsbeihilfe
siehe weiter unten).
Deutschland zahlt das Kindergeld. Es besteht also auch kein Recht
auf eventuelle Ausgleichzahlungen (z. B. wenn die Kinder schon
älter sind, und durch die sogenannten „Alterszuschläge“ das belgische
Kindergeld höher läge als das deutsche).
Beispiel 2:
Die Familie wohnt in Belgien. Ein Partner arbeitet dort, der andere
in Deutschland.In diesem Fall ist der Anspruch im Wohnland Belgien
vorrangig. Sind die Kindergeldleistungen in Deutschland
höher, kann dort eine Ausgleichszahlung beansprucht werden.
8.1.1 Sonderfälle: Arbeitslosengeldbezug, geringfügige
Beschäftigung (Minijob) oder Rente

8.2
beginnt für sie ab dem 13. Monat die Phase der Invalidität (sekundäre
Arbeitsunfähigkeit) mit Bezug einer Invalidenrente aus Belgien.
Der Kindergeldanspruch geht vorrangig auf Deutschland über, solange
Herr X dort berufstätig ist.
8.1.2 Vorrangigkeitsregelungen im Überblick:

68
Soziale Sicherheit
Was sonst noch wichtig ist:
Jede Änderung in der Familie
unmittelbar der/den Kasse(n) mitteilen,
aber auch bei jeder Änderung
der beruflichen Situation
überprüfen, ob die Kindergeldsituation
nicht beeinflusst wird.
Eine rückwirkende Regularisierung
ist meist sehr zeitraubend
und mit Unterbrechungen der
Kindergeldzahlungen verbunden.
Kindergeldangelegenheiten sind
nur mit einem erheblichen bürokratischen
Aufwand zu meistern.
Das gilt insbesondere dann,
wenn eine zeitlang die falsche
Kasse bezahlt hat, und es darum
geht die Situation zu „regularisieren“.
Die CSC hilft Ihren Mitgliedern
beim bewältigen der
Papierflut.
Zuständig für die Zahlung von Kindergeld in Belgien, ist die
Kasse, der sich Ihr Arbeitgeber angeschlossen hat.
Bezieht einer der Partner Arbeitslosengeld ohne je in Belgien gearbeitet
zu haben, dann stellt man den Antrag bei der „Zentralanstalt
für Familienbeihilfen – ZFA“, Trierstraat 70, 1000 BRÜSSEL (Infos
auch unter www. zfa.be)
In Deutschland beläuft sich das Kindergeld auf (Stand Mai 2010):
1. Kind 184 Euro
2. Kind 184 Euro
3. Kind 190 Euro
für jedes weitere Kind 215 Euro
Zuständig für die Zahlung ist die Familienkasse der Agentur für Arbeit
die für den Ort an dem sich der Betriebssitz Ihres Arbeitgebers
befindet, zuständig ist, wenn Sie „unbeschränkt steuerpflichtig“ sind
(S. 73). Bei „beschränkter Steuerpflicht“ ist die Familienkasse
Aachen, Talbotstraße 25, 52068 AACHEN zuständig.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

Der Grenzgänger-Dienst der CSC hat 2009 eine
gesonderte Broschüre rund um das Thema Elternschaft
und Kindergeld für Grenzgänger/innen nach
Deutschland veröffentlicht.
Darin wird neben dem Thema Mutterschutz und
Mutterschaftsgeld auch detailliert auf die Themen
Elternzeit und Elterngeld für beide Elternteile
(auch für den in Belgien arbeitenden Elternteil) eingegangen.
Das Kindergeldanrecht sowohl im Tätigkeitsland
Deutschland, als auch im Wohnland Belgien wird
ebenfalls ausführlich behandelt.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Soziale Sicherheit
69

70
Steuerrecht
Der Grenzgänger
und das Steuerrecht
„Wer in Deutschland arbeitet, zahlt seine Lohnsteuern
in Deutschland, die Gemeindesteuer in Belgien.“
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Steuerrecht
1 EINKOMMENSTEUER IN DEUTSCHLAND,
GEMEINDESTEUER IN BELGIEN!
Die deutschen Einkünfte des Grenzgängers, der in Belgien wohnt
und in Deutschland arbeitet, werden im Tätigkeitsland (also in
Deutschland) versteuert. Als „Einkommen“ anzusehen sind im Wesentlichen
die Bruttobeträge der folgenden Einkunftsarten:
• Einkünfte aus Land- und Forstwirtschaft, die in Deutschland betrieben
wird;
• Erträge eines Gewerbes, das in Deutschland ausgeübt wird;
• Einkünfte durch selbstständige Arbeit in Deutschland;
• Mieteinkünfte von in Deutschland gelegenen Immobilien;
• Löhne und Gehälter für eine Arbeitnehmertätigkeit in Deutschland
(inklusive gezahlte Abfindungen für den Verlust des Arbeitsplatzes).
Im Folgenden beschränken wir uns allerdings auf die Lohn- und Gehaltseinkünfte,
darunter:
• Löhne und Gehälter des Arbeitnehmers (mit Ausnahme der Einkünfte
im Rahmen eines sogenannten Minijobs, wenn keine weiteren
Einkünfte bestehen);
• Lohnersatzleistungen, wie Krankengeld, Kurzarbeitergeld, Elterngeld,
Mutterschaftsgeld, Arbeitgeberzuschuss zum Mutterschaftsgeld,
Leistungen aus der gesetzlichen Unfallversicherung
(z. B. Renten-, Verletzten- und Übergangsgeld) oder Renten
wegen Erwerbsminderung, …
All diese Einkünfte sind also in Deutschland zu versteuern. Dies gilt
übrigens auch für Altersrenten, insofern diese aus den gesetzlichen
Kassen gezahlt wurden.
Neben der Versteuerung ihres Einkommens in Deutschland sind die
Grenzgänger ferner verpflichtet, in Belgien die Gemeindesteuer
ihrer Wohnsitzgemeinde zu zahlen. Sozusagen als Ausgleich gewährt
ihnen die deutsche Steuerbehörde einen Steuernachlass von
8%, der normalerweise auf den monatlichen Lohnvorabzug anzurechnen
ist.
Somit ergibt sich für den in Belgien wohnenden Grenzgänger eine
unangenehme Konsequenz. Denn jedes Jahr wird er zwei
Steuer erklärungen auszufüllen haben: die Steuererklärung in
Deutschland dient dazu, seine Steuerschuld in seinem Arbeitsland
festzustellen; die Steuererklärung in Belgien wird benötigt, um die
dortige Gemeindesteuer auf Basis der in Belgien zu entrichtenden
Steuer festzustellen. Es muss also praktisch gesehen eine „fiktive
Steuerschuld in Belgien“ berechnet werden (d.h. man tut so, als
wären alle Einkommen des Grenzgängers in Belgien zu versteuern,
obwohl sie das ja, wie vorher erwähnt, nicht sind). Diese fiktive
Steuerschuld ergibt dann die Basis für die Berechnung der anfallenden
Gemeindesteuer.
Es gibt auch Einkünfte, die,
obwohl in Deutschland erzielt, in
Belgien zu versteuern sind. Dies
ist der Fall für:
• Renten aus der betrieblichen Altersversorgung
(Betriebsrenten);
• andere Altersvorsorgeeinkünfte,
die nicht aus den gesetzlichen
Kassen gezahlt werden.
71

72
Steuerrecht
Hat der Grenzgänger darüber hinaus noch belgische Einkünfte, die
ohnehin in Belgien versteuert werden müssen, dienen die Angaben
über die steuerbefreiten Einkommen aus Deutschland zusätzlich
dazu, den individuellen Steuersatz in Belgien festzusetzen. Man
spricht vom sogenannten „Progressionsvorbehalt“: Zwar werden
die in Deutschland schon versteuerten Einkommen in Belgien
steuerbefreit, sie werden aber dennoch herangezogen, um den
Steuersatz (oder die Steuerprogression) festzustellen, der dann
auf die belgischen Einkünfte anzuwenden ist. Liegen also noch
belgische Einkünfte vor, haben die deutschen Einkünfte dennoch
noch einen Einfluss.
Machen wir dies an einem Beispiel deutlich:
Herr M. bezieht in Deutschland ein jährliches Gehalt von 25 000
Euro. Parallel dazu hat er in Belgien, wo er wohnt, noch steuerpflichtige
Einkünfte von 10 000 Euro/Jahr. Sein Einkommen von
25 000 Euro wird in Deutschland versteuert, in Belgien steuerlich
freigestellt. Sein belgisches Einkommen von 10 000 Euro wird in
Belgien zu versteuern sein, jedoch zu einem Steuersatz, der einem
Einkommen von 35 000 Euro (d.h. 10 000 + 25.000) entspräche.
Man sieht: Die Einkünfte deutscher Herkunft, die aufgrund des
deutsch-belgischen Doppelbesteuerungsabkommens in Belgien
nicht mehr zu versteuern sind, werden aber dennoch herangezogen,
um den Steuersatz festzusetzen, der auf die belgischen Einkünfte
anzuwenden ist. Dieser Mechanismus des sogenannten
Progressionsvorbehaltes besteht in beiden Richtungen. Eventuelle
belgische Einkünfte erhöhen den individuellen Steuersatz in
Deutschland, und die deutschen Einkünfte haben - wie in dem Beispiel
dargelegt - den gleichen Effekt in Belgien, wenn neben den
deutschen auch noch belgische Einkünfte vorliegen.
In jedem Fall hat jeder Grenzgänger Interesse daran, sich Kenntnisse
über das Steuersystem beider Länder anzueignen, insbesondere
zu wissen, was hüben und was drüben abzugsfähig ist und
was nicht.
Beispiel:
Besitzt der in Belgien wohnende Grenzgänger in seiner Wohngemeinde
ein eigenes Häuschen, das er dank eines Immobiliendarlehens
erworben hat, kann er – vorausgesetzt in Belgien fallen noch
steuerpflichtige Einkünfte an – die Jahreszinsen, sowie die jährlich
anfallenden Kapitaltilgungen steuermindernd absetzen. Hat er lediglich
Einkünfte in Deutschland, die auch dort zu versteuern sind,
kann er dort diese Zins- und Kapitalrückzahlungen nicht in Abzug
bringen. Sie spielen lediglich noch eine (geringfügige) Rolle bei der
Berechnung der „fiktiven“ Steuer, die als Basis für die Feststellung
der Gemeindesteuer in Belgien herangezogen wird.
Hingegen wird in Deutschland der Unterhalt, die Modernisierung
oder die Reparatur dieser in Belgien gelegenen Immobilie steuerlich
gefördert, wenn gewisse Bedingungen vorliegen.
Beispiele wie diese gibt es viele. Wer die Steuersysteme nicht wenigstens
ansatzweise kennt, muss zahlen!
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

2
2.1
2.2
3
DIE SONSTIGEN STEUERN
Kirchensteuer
Der in Belgien wohnende Grenzgänger zahlt keine Kirchensteuer,
wie das sonst für Ansässige in Deutschland üblich ist.
Solidaritätszuschlag
Diese Steuer wurde eingeführt, um vorübergehende Bedarfsspitzen
im Bundeshaushalt (z. B. durch Mehrausgaben beim Aufbau-Ost) zu
finanzieren und sollte eigentlich demnächst einmal verschwinden.
Bei Arbeitnehmern wird der „Soli-Zuschlag“ bei jeder Lohnzahlung
einbehalten, in Höhe von 5,5 % des abgehaltenen Steuerbetrages.
Bei niedrigem Einkommen fällt diese Steuer nicht an.
DER JÄHRLICHE
STEUERANTRAG IN
DEUTSCHLAND
Jedes Jahr im November/Dezember (und auch bei jedem Arbeitgeberwechsel)
ist der Grenzgänger verpflichtet, seinem Arbeitgeber
entweder einen „Antrag auf Erteilung einer Bescheinigung für
beschränkt einkommenspflichtige Arbeitnehmer“, oder einen
„Antrag auf Behandlung als unbeschränkt einkommenssteuerpflichtiger
Arbeitnehmer“ einzureichen.
Diese Anträge, die dem sogenannten „Betriebsstättenfinanzamt“
weiterzuleiten sind, führen zur Erstellung eines Bescheids über die
beschränkte (bzw. unbeschränkte) Steuerpflicht“ durch das Finanzamt,
und werden dem Arbeitgeber zugesandt.
Sie signalisieren ihm, wie der monatlich vorzunehmende Lohnabzug
für den jeweiligen Arbeitnehmer vorzunehmen ist, in welcher
„Steuerklasse“ er zu führen ist, bzw. was er steuermindernd geltend
machen kann.
Sie sind für den Grenzgänger also das, was die sogenannte
„Lohnsteuerkarte“ für den ansässigen Kollegen ist.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Steuerrecht
Ihren Mitgliedern hilft die CSC
beim Ausfüllen der belgischen
Steuererklärungen.
Für die deutschen Steuervorgänge
bietet sie ein ausführliches
Informationspaket an:
regelmäßige Veröffentlichungen,
spezielle Info-Abende, usw.
73

74
Steuerrecht
Was konkret zu tun ist entnehmen Sie der nachstehend angeführten
„Checkliste“:
Checkliste: alle Jahre wieder im November/Dezember vor
Beginn eines Steuerjahres (bzw. bei Arbeitgeberwechsel):
✔
✔
✔
Antrag auf beschränkte oder unbeschränkte Steuerpflicht
ausgefüllt?
Diesen Antrag weitergeleitet an das sogenannte Betriebsstättenfinanzamt“
(d.h. das für Ihren Betrieb zuständige
Finanzamt). Eventuell Anschrift beim
Arbeitgeber erfragen.
Dokument „Bescheinigung über Ihre Steuerpflicht“ zurückbekommen?
Falls nicht, Arbeitgeber um Kopie bitten.
Dabei ist die Klärung, ob man sich für den einen oder den anderen
Antrag entscheidet, ob man „unbeschränkt“ oder „beschränkt“
steuerpflichtig ist, von allergrößter Wichtigkeit.
In der Regel ist der Grenzgänger „beschränkt“ steuerpflichtig.
Dies ist in der Regel das schlechtere Steuerstatut. Unter gewissen
Bedingungen kann der Einpendler allerdings die „unbeschränkte
Steuerpflicht“ beantragen und wird dann steuerlich
behandelt wie ein Ansässiger.
Im ersten Fall kann der Steuerpflichtige persönliche Verhältnisse,
die steuermindernde Auswirkungen haben, nicht geltend machen.
Dies sind insbesondere Kinderfreibeträge, Sonderkosten (wie z. B.
Zahlungen in private Versicherungen, Steuerberaterkosten, Spenden,
…) oder auch außergewöhnliche Kosten, die zum Beispiel
durch eine Krankheit verursacht werden, durch eine berufsbedingte
Veränderung oder ähnliche besondere Belastungen.
Als „beschränkt Steuerpflichtiger“ unterliegt er ferner immer nur
dem steuerlichen „Grundtarif“, selbst wenn er verheiratet ist. Bei
unbeschränkter Steuerpflicht hätte er auf einen wesentlich besseren
sogenannten „Familientarif“ Anspruch.
Maßgebend bei der Prüfung, ob ein „Antrag auf unbeschränkte
Steuerpflicht“ gestellt werden kann oder nicht, ist die Höhe des
noch in Belgien erzielten Einkommens.
Die Antragstellung wird dann möglich, wenn der Grenzgänger sein
Einkommen ganz bzw. fast ausschließlich in Deutschland erwirtschaftet.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

Konkret: jeder Grenzgänger, der 90 % seines zu versteuernden
Einkommens in Deutschland erwirtschaftet, beziehungsweise
dessen Einkünfte, die nicht in Deutschland zu versteuern sind,
unter 8004 Euro/Jahr brutto (Stand 01.01.10) liegen, kann einen
Antrag auf Behandlung als „unbeschränkt Steuerpflichtiger“ stellen.
Für verheiratete Grenzgänger ist - wie schon vermerkt - die Behandlung
als „unbeschränkt Steuerpflichtiger“ besonders günstig,
weil sie nur so von einem besonders günstigen Steuertarif, dem sogenannten
„Familientarif“ profitieren zu können.
Das ist dann möglich, wenn die Partner standesamtlich verheiratet
sind und ihr zusammengerechnetes Familieneinkommen
hauptsächlich (mindestens zu 90 %) in Deutschland zu versteuern
ist, bzw. die Einkünfte, die nicht der deutschen Steuer unterliegen
(d.h. die Einkünfte aus Belgien, bzw. dem restlichen Ausland)
unter der Höchstsumme von 16 008 Euro im Jahr brutto (Stand
01.01.10) bleiben.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Steuerrecht
Es ist in diesem Rahmen
nicht möglich auf weitere wichtige
Aspekte des deutschen Steuerrechts
näher einzugehen. Wir verweisen
deshalb auf unsere
CSC-Veröffentlichung „Erste Hilfe
zum deutschen Steuersystem“
75

Service
Ihre Partner
76
DIE CSC: DIE GRÖSSTE
BELGISCHE GEWERKSCHAFT
Der Gesamtverband der Christlichen Gewerkschaften
Belgiens- CSC (aus dem Französischen „Confédération
des Syndicats Chrétiens“) ist der größte Gewerkschaftsverband
Belgiens, mit über 1,6 Millionen
organisierten Arbeitnehmern auf Landesebene. Seit
1974 ist der Verband Mitglied des Europäischen Gewerkschaftsbundes,
EGB.
Unter dem Dach der CSC bündeln sich sieben Einzelgewerkschaften,
die die verschiedenen Branchen und
Berufsgruppen betreuen, während der Dachverband
eher dafür zuständig ist, gemeinsame Dienstleitungen
und Projekte zu entwickeln.
So bietet die CSC (im flämischen Landesteil ist das
Kürzel „ACV“.) in mehr als 150 Zentren, verteilt über
das gesamte Staatsgebiet, ein flächendeckendes
Dienstleistungsangebot an.
Im Bezirk VERVIERS stehen den Mitgliedern vier
Dienstleistungszentren in Verviers, Eupen, St. Vith und
Malmedy zur Verfügung. Weitere Anlaufstellen sind
die sogenannten Außensekretariate in Kelmis, Welkenraedt,
Büllingen, Spa und Herve.
Dienstleistungszentren und Sekretariate sind erste Anlaufstellen
für den ratsuchenden Arbeitnehmer oder
Arbeitsuchenden. Hier bekommt er erste Auskünfte
und Hilfen, bzw. wird er mit den einzelnen Berufszentralen
oder den spezialisierten Diensten in Kontakt gebracht.
Die Adressen dieser Anlaufstellen sind
im Gebiet deutscher Sprache des Bezirks:
Dienstleistungszentrum Eupen,
Aachener Straße 89, 4700 EUPEN
(+32 (0)87 85 99 98 oder +32 (0)87 85 99 22)
Sekretariat Kelmis,
Kirchstraße 26, 4720 KELMIS
(+32 (0)87 85 99 98 oder +32 (0)87 85 99 49)
Dienstleistungszentrum St. Vith,
Klosterstraße 16, 4780 ST. VITH
(+32 (0)87 85 99 98 oder +32 (0)87 85 99 32)
Sekretariat Büllingen,
Hauptstraße 28, 4760 BÜLLINGEN
(+32 (0)87 85 99 98)
Im Gebiet französischer Sprache des Bezirks:
Dienstleistungszentrum Verviers,
Pont Léopold 4-6, 4800 VERVIERS
(+32 (0)87 85 99 99)
Sekretariat Welkenraedt,
Rue de l’Église 11, 4840 WELKENRAEDT
(+32 (0)87 85 99 99)
Sekretariat Herve,
Rue G. Taillard 10 B, 4650 HERVE
(+32(0)87 85 99 99)
Dienstleistungszentrum Malmedy,
Route de Falize 39, 4960 MALMEDY
(+32 (0)87 85 99 99)
Sekretariat Spa,
Rue de l’Hôtel de Ville 5, 4900 SPA
(+32 (0)87 85 99 99)
Die Öffnungszeiten erfahren Sie über den Telefondienst
+32 (0)87 85 99 98 oder +32 (0)87 85 99 99,
sowie www.csc-verviers.be (in Französisch) und
www.csc-ostbelgien.be (in Deutsch)
Weitere Infos: www.csc-en-ligne.be
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Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

DIE CSC:
DIENSTLEISTUNGEN
NACH MASS
Arbeitslosendienst
Erste Anlaufstelle bei Arbeitslosigkeit! Die „Zahlstellen“
der CSC stellen Ihre Antragsakte für das Arbeitslosengeld
zusammen und leiten sie an das Landesamt
für Arbeit weiter. Sie informieren den Arbeitslosen
über seine Rechte und Pflichten, und über alle Fragen
rund um sein Arbeitslosenstatut: Kann ich hinzuverdienen?
Wie steht es mit Teilzeitarbeit? Kann mein Arbeitslosengeld
mit anderen Sozialleistungen
gleichzeitig bezogen werden? Welche Ausbildungsoder
Beschäftigungshilfen gibt es usw.?
Diese Dienstleistung wird in jedem Zentrum und in
jedem Sekretariat angeboten.
Begleitdienst für Arbeitslose:
SOS Dépannage
In Zusammenarbeit mit der CSC bietet die VoG „SOS-
Dépannage“ eine individuelle Hilfe für Arbeitslose bei
der Arbeitsuche an. Sie benötigen Hilfe bei der
Erstellung Ihres Lebenslaufes, müssen sich auf eine
Vorladung durch das Landesamt für Arbeit vorbereiten,
benötigen einen Zugang zum Internet, ... hier wird
Ihnen geholfen.
Anja HAAS +32 (0)87 85 99 54
Informations- und
Übersetzungsdienst
Speziell für die deutschsprachigen Mitglieder konzipiert,
veröffentlicht dieser Dienst alle vierzehn Tage
die Mitgliederzeitschrift „CSC-Info“. Zahlreiche unverzichtbare
Broschüren und Publikationen werden
hier übersetzt und für alle Mitglieder bereitgehalten:
Handbuch der Sozialgesetzgebung, Broschüren über
Zeitkredit, Mutterschaft und Kindergeld, Arbeitsunfall,
usw.
Sozialdienst / Sozialsprechstunden
Im regelmäßigen Wochenturnus bieten die überberuflichen
Gewerkschaftssekretäre in den einzelnen
Dienstleistungszentren und Sekretariaten spezielle
Sprechstunden zu allen Themen des belgischen Arbeits-,
Sozial-, und Steuerrechts an. Manchmal genügt
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Service
Ihre Partner
dem Arbeitnehmer die korrekte Information, oder eine
erste Intervention bei seinem Arbeitgeber, um ein Problem
zu regeln.
Auch Themen wie Probleme mit den ÖSHZ, den Energieversorgern,
oder bei Verschuldung sind hier durch -
aus üblich.
EUPEN/KELMIS:
Ferdy LEUSCH (fleusch@asv-csc.be)
ST. VITH/BÜLLINGEN:
Brigitte WAGNER (bwagner@acv-csc.be)
MALMEDY/SPA:
Sabine FICKERS (sfickers@acv-csc.be)
VERVIERS/WELKENRAEDT/SPA (1) :
Alain BODSON (abodson@acv-csc.be)
JUGENDLICHE und SCHÜLER:
Nancy DEBEY (ndebey@acv-csc.be)
(1) : nur französisch
Juristischer Dienst
Er steht allen Mitgliedern für juristische Auskünfte in
allen Fragen des Arbeits- und Sozialrechts zur Verfügung.
Er gewährt kostenlosen Rechtsschutz und juristischen
Beistand vor den Arbeitsgerichten für alle
Mitglieder nach einer Anwartschaftszeit von sechs Monaten.
Die Sprechstunden des juristischen Dienstes finden
statt in den Dienstleistungszentren von VERVIERS,
EUPEN, ST. VITH und MALMEDY.
Berufszentralen
Zuständig für die kollektive Interessenvertretung ihrer
Mitglieder in den Betrieben, sowie für alle Auskünfte
bezüglich der Tariflöhne und Branchenregelungen, Berufseinstufungen,
Leistungen der sektoralen Solidaritätsfonds,
Frühpensionsregelungen, usw.
Jede Berufszentrale ist permanent im Zentralsitz im
Dienstleistungszentrum VERVIERS vertreten.
Im Dienst leistungszentrum EUPEN werden entweder
regelmäßig Sprechstunden abgehalten oder eine weitere
permanente Anwesenheit angeboten.
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Service
Ihre Partner
78
Die einzelnen Berufszentralen sind:
METEA
(Arbeiter der metallverarbeitenden Gewerbe
und Textil)
(+32 (0)87 85 99 46 oder +32 (0)87 85 99 85)
Alain THAETER (athaeter@acv-csc.be)
(vor allem Metallbetriebe im deutschsprachigen
Gebiet)
Patrick BROCHARD(1) (pbrochard@acv-csc.be)
(Textilbetriebe)
René PETIT(1) (rpetit@acv-csc.be) (vor allem Metallbetriebe
im französischsprachigen Gebiet)
BAU, INDUSTRIE und ENERGIE
(Arbeiter der Baubranchen und Nebengewerbe, Holz-,
Glas-, Druck- und Papierindustrie, Chemie und Energie)
(+32 (0)87 85 99 16 oder +32 (0)87 85 99 66)
Christian GROS (cgros@acv-csc.be)
(vor allem Baubetriebe)
Marika GIRTEN (mgirten@acv-csc.be)
(Industrie außer Bau und Chemie, Beschützende Werkstätten)
Pierre LEPINNE(1) (plepinne@acv-csc.be)
(Chemie und Energie)
ERNÄHRUNG – und DIENSTE
(Arbeiter der Ernährungsbranchen, Horeca ,
Reinigungs- und Sicherheitsgewerbe, Dienstleistungsscheck-Anbieter)
(+32 (0)87 85 99 76)
Eugenie KUBBEN (ekubben@acv-csc.be)
TRANSCOM
(Arbeiter des privaten Verkehrsgewerbes, Eisenbahn,
Post)
(+32 (0)4 340 74 22 oder +32 (0)87 85 99 47)
Yannick DOCQUIER(1) (jdocquier@acv-csc.be)
Myriam MOMMER (mmommer@acv-csc.be)
ANGESTELLTEN ZENTRALE – CNE
(Angestellte des Privatsektors)
(+32 (0)87 85 99 26 oder +32 (0)87 85 99 96)
Vera HILT (vhilt@acv-csc.be) (vor allem Betriebe des
deutschsprachigen Gebietes)
Denis GOBERT (1) (dgobert@acv-csc.be) (vor allem Betriebe
des französischsprachigen Gebiets)
CSC- ÖFFENTLICHER DIENST
(Beschäftigte und Beamte der Einrichtungen der Öffentlichen
Hand)
(+32 (0)87 85 99 86)
Gabrielle SONNET (gsonnet@acv-csc.be)
CSC- UNTERRICHT
(Schulen und Lehreinrichtungen)
(+32 (0)87 85 99 36 und +32 (0)87 85 99 17)
Norbert MERTES (nmertes@acv-csc.be)
(Einrichtungen der Deutschsprachigen Gemeinschaft)
Eugène ERNST (1) (eernst@acv-csc.be)
(Einrichtungen der Französischen Gemeinschaft)
(1): nur französisch
Grenzgängerdienst LUXEMBURG
Aufgrund der besonders hohen Anzahl von Grenzgängern
nach Luxemburg hat die CSC-Verviers einen
eigenen spezialisierten Dienst eingerichtet, der sehr
eng mit der luxemburgischen Gewerkschaft LCGB zusammenarbeitet,
und eine kostengünstige „doppelte
Mitgliedschaft“ anbietet.
Gewerkschaftssekretärin:
Birgitte WAGNER
(bwagner@acv-csc.be oder +32 (0)87 85 99 32)
Juristischer Dienst:
Ursula SCHRÖDER
(uschroeder@acv-csc.be oder +32 (0)87 85 99 33)
Grenzgängerdienst DEUTSCHLAND
Der CSC-Grenzgängerdienst für Arbeitnehmer, die
in Belgien wohnen und in Deutschland arbeiten, ist
ein spezifischer Dienst des Gesamtverbandes der
Christlichen Gewerkschaften Belgiens.
Er vertritt die Interessen der Grenzgänger nach
Deutschland in zahlreichen nationalen und regionalen
Gremien.
Er informiert seine Mitglieder mittels spezifischer
Ver öffentlichungen über die Neuerungen im Bereich
des Arbeits-, Sozial- und Steuerrechts der verschiedenen
Länder.
Er interveniert im Namen seiner Mitglieder im Bereich
des Arbeits- und Sozialrechts. Dazu arbeitet er eng mit
den Kollegen des DGB und seinen Einzelgewerk-
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

schaften oder mit den Kollegen anderer Gewerkschaften,
europaweit, zusammen.
Er ist Teil des EURES – Netzwerkes.
Nach mindestens sechsmonatiger Anwartschaft bietet
er seinen Mitgliedern einen kostenfreien Rechtsschutz
vor den deutschen Arbeits- und Sozialgerichten
(durch eine enge Zusammenarbeit mit der
DGB-Rechtsschutz GmbH)
Im Gebiet deutscher Sprache finden regelmäßige,
wöchentliche Sprechstunden statt:
Sekretariat KELMIS
(+32 (0)87 85 99 49)
DI.: 14.00 – 18.00 Uhr
FR.: 09.00 – 12.00 Uhr
Dienstleistungszentrum EUPEN
(+32 (0)87 85 99 89)
MO.: 14.00 – 18.00 Uhr
Sekretariat BÜLLINGEN
(+32 (0)87 85 99 98)
1. DO. und 3. DO/Monat: 14.00 – 17.00 Uhr
Gewerkschaftssekretär:
Peter SCHLEMBACH (pschlembach@acv-csc.be)
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Service
Ihre Partner
Juristische Sachbearbeiterin:
Gabriele EMONTS-GAST (gemonts-gast@acv-csc.be)
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Service
Ihre Partner
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DIE CKK: DIE GRÖSSTE
BELGISCHE KRANKENKASSE
Die CKK:
Gemeinsam für Ihre Gesundheit
Die Christliche Krankenkasse Verviers-Eupen beteiligt
sich nicht nur an der Durchführung der gesetzlichen
Kranken- und Invalidenversicherung in Belgien, sondern
bietet dem Einzelnen auch zahlreiche zusätzliche
Vorteile und Leistungen:
• Die Zusatzversicherung bietet zahlreiche Leistungen
sowie einen Service von hoher Qualität in den
Bereichen, die Sie direkt betreffen. Auf diese Weise
trägt sie zur Verbesserung Ihres persönlichen Wohlbefindens
bei und bekräftigt die Werte der Solidarität
konkret;
• die Krankenhausversicherungen sind eine Absicherung
für alle Fälle, die Ihre Kosten im Krankenhaus
auf ein Mindestmaß senkt;
• mehrere Dienste sorgen für Ihr Wohlergehen in
Ihrer eigenen häuslichen Umgebung, wenn Sie in
Ihrer Eigenständigkeit eingeschränkt sind;
• Ferien und Freizeit für alle werden zu vorteilhaften
Tarifen gewährt;
• ein breitgefächertes Informationsangebot und eine
Vertretung Ihrer Rechte werden Ihnen kostenlos angeboten;
• stets und überall erreichbar: zahlreiche Geschäftsstellen,
ein weitläufiges Briefkastennetz und eine interaktive
Website (www.mc.be).
Die CKK steht für Kompetenz und genießt das Vertrauen
von 4,5 Millionen Mitgliedern! Sie ist demnach
die größte Krankenkasse Belgiens!
Auch in der Deutschsprachigen Gemeinschaft versichern
wir fast die Hälfte der Bevölkerung. Diese Position
macht uns stark, um gemeinsame Projekte
voranzutreiben, die letztendlich der gesamten Bevölkerung
zugute kommen.
Die CKK:
Dienstleistungen nach Maß
Kundenberater, die für Sie da sind
Unsere Kundenberater bedienen Sie in einer der 24
Kontaktstellen in unserem Einzugsgebiet. Um zu erfahren,
welche Dienstleistungen wir Ihnen anbieten
und wann wir zu erreichen sind, surfen Sie unter
www.mc.be oder rufen Sie uns an.
Fragen zur Krankenversicherung, zum Anspruch auf
die Gesundheits- und Geldleistungen, zu Ihrer persönlichen
Akte? Rufen Sie uns einfach an
+32 (0)87 59 61 11 (Eupen)
+32 (0)87 65 94 25 (Kelmis)
+32 (0)80 22 17 65 (St. Vith)
+32 (0)80 64 20 18 (Büllingen)
oder schreiben Sie uns unter grenzgaenger@mc.be
CKK Kelmis und Eupen.
CKK St. Vith und Büllingen.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

Grenzgängerservice
Experten, die Ihnen zur Verfügung stehen und ständig
nach neuen Lösungen suchen:
Leonie MREYEN und Michael NAHL
Gesundheitsleistungen - zwischenstaatliche
Abrechnungen – Tel.: +32 (0)87 30 51 86
Werner DRIES
Krankengeld, Invalidenrente, grenzüberschreitende
Zahlungen – Tel.: +32 (0)87 30 51 75
Géraldine RENIER
Versicherungsabteilung – Fachbereich zwischenstaatliches
Recht – Tel.: +32 (0)87 30 51 70
Caroline GLAUDE
Projektbeauftragte für grenzüberschreitende Zusammenarbeit
– Tel.: +32 (0)87 30 51 95
Als Partner mehrerer zwischenstaatlicher und euregionaler
Projekte sind unsere Mitarbeiter heute die Spezialisten
für grenzüberschreitende Leistungen, die
darüber hinaus auch noch zu neunzig Prozent der
deutschsprachigen Bevölkerung zugute kommen.
Wenn Sie unsere Fachleute per E-Mail kontaktieren
möchten: grenzgaenger@mc.be
Der Pensionsdienst (Rentenberatung)
Fachleute, die sich im Labyrinth der Gesetze und zuständigen
Verwaltungen für alle Arten der Altersversorgung
auskennen und Ihnen helfen können
(Arbeitnehmer, Selbstständige, ausländische Renten,…):
• Entscheidung über das Ende der
beruflichen Laufbahn;
• Rentenvorausberechnung;
• Hilfe bei der Erstellung der Anträge;
• …
Tel.: +32 (0)87 30 51 27 – Fax: +32 (0)87 30 51 45
Frau Maryline GRODOS
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
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Der Sozialdienst (Sozialberatung)
Service
Ihre Partner
Unser Sozialdienst berät Sie gerne und kostenlos:
Sozial– und Krankenversicherung (Krankengeld, usw.),
Erstattungen seitens der Krankenkasse, Kindergeld,
Behindertenrente, soziale und steuerliche Vorteile,
häusliche Pflege kranker Menschen, Kurzzeitaufenthalte,
Genesungsaufenthalte, Rehabilitation, Berufskrankheit,
Arbeitsunfall und Invalidität.
Unser Sozialdienst hört Ihnen zu, berät Sie und vertritt
Ihre Interessen, hilft Ihnen in allen Verwaltungsfragen,
begleitet Sie in schwierigen Zeiten,...
Eupen - Kelmis:
Tel.: +32 (0)87 59 61 18 – Fax: +32 (0)87 59 61 10 -
Frau Monique HALMES-KESSLER und Frau Valérie
MEESSEN
St. Vith – Büllingen:
Tel.: +32 (0)80 22 17 65 – Fax: +32 (0)80 22 17 66 –
Frau Rita STEILS und Frau Nathalie JENNIGES
81

Service
Ihre Partner
82
Ihre Krankenkasse im Internet
www.mc.be
Die Christliche Krankenkasse – wo ich will und
wann ich will!
Die CKK im Internet… Unzählige Informationen über
die Vorteile und Leistungen der CKK, aber auch über
die Öffnungszeiten und Adressen unserer Geschäftsstellen,
die Möglichkeit, über einen gesicherten Zugang
einen Blick in die persönliche Akte zu werfen
oder individuelle Nachrichten direkt über die eigene
Mailbox zu erhalten (Informationen über Rückvergütungen,
Überweisung der Geldleistungen, Abrechnungsbescheinigungen,
…), verschiedene Formulare,
die online abgerufen werden können, Programme zum
Vergleich der Krankenhaustarife und der Berechnung
der Kosten für ambulante Leistungen, Aktuelles aus
Ihrer Region, …
Ein weitverzweigtes Netz von
grünen Briefkästen
Alle Krankenkassenfragen per Briefwechsel!
Um sämtliche Anfragen auf schriftlichem Weg zu regeln,
verwenden Sie die speziellen „M-Express-
Umschläge“, die Ihnen kostenlos zur Verfügung
gestellt werden, und die Sie nur in einen unserer zahlreichen
grünen Briefkästen mit unserem
„M“ zu werfen brauchen und die so
ziemlich überall in unserem Einzugsgebiet
zu finden sind.
Eine Krankenkasse in Ihrer Nähe
Regionaldirektion in Verviers
Rue Laoureux 25-29 – 4800 Verviers
Tel.: +32 (0)87 30 51 11 – Fax: +32 (0)87 30 51 10
Regionales Dienstleistungszentrum in Eupen
Klosterstraße 66 – 4700 Eupen
Tel.: +32 (0)87 59 61 11 – Fax: +32 (0)87 59 61 10
Kontaktstellen – Siehe vollständige Liste Seite 85
Kelmis:
Kirchplatz 32- 4720 Kelmis – +32 (0)87 65 94 25
St. Vith:
Büchelstraße 3 - 5, 4780 St. Vith - +32 (0)80 22 17 65
Büllingen:
Hauptstraße 28, 4760 Büllingen – +32 (0)80 64 20 18
Eine einzige E-Mail-Adresse: grenzgaenger@mc.be
Mitglied der CKK werden
Sie sind noch nicht Mitglied der CKK?
Um Anspruch auf die zahlreichen Leistungen der CKK
zu erhalten, werden Sie Mitglied! Nichts ist einfacher
als das: Kontaktieren Sie uns, wir kümmern uns um
alles! Melden Sie sich ganz einfach!
Leistungen und Vorteile der CKK
Dank Ihres Beitrags zur Zusatzversicherung genießen
Sie zahlreiche Vorteile und Leistungen: Rückvergütungen,
Dienstleistungen, Prämien, Versicherungen, ... für
Ihre Gesundheit und die Ihrer Kinder.
Unsere Berater stehen Ihnen für zusätzliche Auskünfte
zur Verfügung. Bestellen Sie unsere Broschüre „Mehr
für Ihre Gesundheit - Vorteile und Leistungen 2010“,
wenn Sie detaillierte Infos wünschen.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

Hier nun einige Beispiele für das aktuelle
Leistungsangebot der CKK.
Jugendliche und Familien
Leistungen bei der Geburt
• Prämie von 350 Euro bei einer Geburt oder Adoption;
• Bis zu 250 Euro je Behandlungszyklus bei einer In-
Vitro-Fertilisation;
• Kostenzuschuss von 150 Euro bei einer Entbindung
in einem Geburtshaus oder zu Hause;
• das Buch „Eltern werden… zum ersten Mal“;
• Geräte und Hilfsmittel für Mütter und Kinder (Milchpumpe,
Säuglingswaage usw.): Verkauf oder Verleih
zu günstigen Tarifen;
• das Neugeborene erhält Anspruch auf die solidarische
Krankenhausversicherung ab der Geburt;
• Erstattung eines Teils der Kosten für einen Hörtest
bei Neugeborenen;
• Erstattung der Bewegungstherapie nach der Ent -
bindung.
Leistungen für Kleinkinder NEU
100 % Erstattung der gesetzlichen Eigenanteile für die
Leistungen der belgischen Ärzte und der ärztlichen
Hilfsberufe bis zum Tag vor dem siebten Geburtstag.
Impfung
Erstattung von bis zu 25 Euro je Kalenderjahr für Impfungen
in Belgien oder Deutschland gegen Infektionskrankheiten
oder zur Desensibilisierung
unabhängig vom Alter. Junge Leute bis 25, die eine
Fernreise antreten, erhalten ebenfalls 25 Euro für die
in einem solchen Fall erforderlichen Impfungen (z. B.
Gelbfieber, Typhus, Hepatitis A, …).
Psychomotorik
Erstattung von 6,20 Euro je Sitzung für Kinder und Jugendliche
von 0 bis 21 Jahre.
Logopädie
Erstattung von 6,20 Euro je Sitzung für Kinder von 5
bis 12 Jahre.
Psychotherapie
Erstattung von 6,20 Euro je Sitzung für Kinder und Jugendliche
bis 21 Jahre.
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Service
Ihre Partner
Kieferorthopädie - zahnärztliche Leistungen
> Erstattung von bis zu 500 Euro der Kosten einer
Zahnspange ganz gleich bei welchem Kieferorthopäden
die Behandlung durchgeführt wird.
> Bei einer Behandlung im Diagnosezentrum Verviers
wird eine zusätzliche Kostenerstattung (bis zu 320 Euro
zusätzlich) gewährt.
Für alle
Sehhilfen (Optik)
Erstattung von bis zu 50 Euro für die Erneuerung oder
den Kauf von Brillen, Brillengestellen, Gläsern oder
Linsen, ganz gleich wo die Brille gekauft wurde.
Sport
Kinder und Jugendliche bis 30 Jahre, die regelmäßig
Sport in einem Verein oder einer Einrichtung in Belgien
oder in Deutschland betreiben, erhalten einen
jährlichen Kostenzuschuss von 35 Euro.
Homöopathie
Erstattung von 25 % der Kosten eines ärztlich verordneten
homöopathischen Medikaments (bis zu 125
Euro je Leistungsberechtigten und Kalenderjahr).
Osteopathie, Chiropraktik und Akupunktur
Erstattung von 10 Euro je Sitzung (höchstens 50 Euro
pro Jahr). Es dürfen mehrere Heilverfahren in Anspruch
genommen werden.
Krebsvorbeugung
Erstattung von 4 Euro für die ärztliche Beratung in
einer Einrichtung zur Früherkennung von Krebskrankheiten,
wenn die Untersuchung in Belgien erfolgte.
Podologie, Fußpflege
Erstattung von 4 Euro je Sitzung für Fußpflege bei Versicherten
über 55.
Poliklinik
Zusätzliche Kostenerstattung für Beratungen in der
Poliklinik des Diagnosezentrums Verviers.
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Service
Ihre Partner
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Krankenhausbehandlung:
vorher, während, nachher…
Solidarische Krankenhausversicherung
Eine bereits im Beitrag zur Zusatzversicherung enthaltene
Absicherung im Krankenhaus in Belgien für alle
Erwachsenen und Kinder des Haushalts.
Wahlfreie Krankenhausversicherungen
Basis, Global Plus 100 und 200: Krankenhausversicherungen
zu äußerst günstigen Bedingungen, die noch
mehr Kosten im Krankenhaus in Belgien übernehmen.
Hospi Assistance
Unsere Kundenberater beantworten Ihnen gerne alle
Fragen rund ums Krankenhaus: vorher, während und
nach der stationären Behandlung.
Krankentransport in Belgien
• Erstattung der dringenden Krankentransporte (Not -
ruf 100 oder 112):
• Krankenwagen (Erstattung des Rechnungsbetrags
abzüglich einer Franchise von 25 Euro)
- Hubschrauber (bis zu 1000 Euro).
• Nicht dringende Transporte mit dem Krankenwagen
(Ruf 105 – Rotes Kreuz): 70 % des Rechnungsbetrags.
• Erstattung von 0,10 Euro je Kilometer für bestimmte
Krankentransporte mit dem Privatwagen (Krankenhausaufnahme
und -entlassung, Behandlungen,…).
Genesungsaufenthalt
Vier Genesungsheime in Belgien stehen unseren Mitgliedern
zu günstigen Tarifen offen.
Gut versorgt im eigenen Heim
Hilfe und Pflege zu Hause
Familienhilfe, Haushaltshilfe, Krankenwache, Krankenpflege,…
Die CKK und Eudomos - Ihr häuslicher Begleitdienst
VOG, das Koordinationszentrum für die häusliche Versorgung
der Deutschsprachigen Gemeinschaft (DG),
arbeiten Hand in Hand, um Ihnen in schwierigen Momenten
zur Seite zu stehen: +32 (0)87 59 05 90 für den
Norden der DG oder +32 (0)80 44 84 48 für den Süden
der DG – info@eudomos.be.
Verleih und Verkauf von medizinischen Hilfsmitteln
und Sanitätsmaterial
Solival bietet medizinische Hilfsmittel und Sanitätsmaterial
(Gehhilfen, Betten, Rollstühle, …) leihweise oder
zum Verkauf an. Wenn Sie Ihre Wohnung umgestalten
müssen, lassen Sie sich kostenlos von einem Ergotherapeuten
von Solival Wallonien-Brüssel beraten.
Notrufsystem
Kostenzuschuss von 6 Euro je Monat für das Abonnement
eines Notrufgeräts.
Weitere Auskünfte über die verschiedenen Hilfsdienste
der häuslichen Versorgung erhalten Sie vom
Sozialdienst der CKK oder direkt bei EUDOMOS -
Ihr häuslicher Begleitdienst VOG: Tel.: +32 (0)87 59 05
90 für den Norden der DG oder +32 (0)80 44 84 48 für
den Süden der DG – info@eudomos.be
Ferien und Freizeit
Aufenthalte für alle
Ein umfassendes Ferienangebot für jeden Geschmack
und jedes Alter und Tätigkeiten für alle und in jedem
Lebensabschnitt: der Jugenddienst „Jugend & Gesundheit“,
der Seniorenverband „Die Eiche“, die Sozialbewegung
für Menschen mit und ohne
Beeinträchtigung „Alteo“.
Außerschulische Aktivitäten
Kostenzuschuss von 2,50 Euro je Tag für die Teilnahme
von Leistungsberechtigten zwischen 3 und 18 Jahren
an Ferien- und Freizeittätigkeiten (Jugendlager, Auf -
enthalte, Spielplatzbetreuung), bis zu 50 Euro pro Jahr.
Schulische Aktivitäten
Pauschaler Kostenzuschuss von 25 Euro je Aufenthalt
für Kinder ab dem ersten Kindergartenjahr bis zum
Grundschuljahr (Naturaufenthalte, Seeklassen,
Schneeklassen,.).
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage

Information und Interessenvertretung
der Mitglieder
Information, Hilfe und Unterstützung erhalten unsere
Mitglieder vom Sozialdienst, vom Pensionsdienst oder
vom Beratungs- und Beistandsdienst sowie über Gesundheitsinfo.
Informationen zu Themen, die uns alle
zu verschiedenen Zeiten angehen, stehen zur Verfügung:
Eltern werden, verschiedene Gesundheitsbroschüren,
die alle zwei Monate erscheinende Zeitschrift
„Miteinander“, ein elektronisches Newsletter.
Zusatzversicherung – Beiträge 2010
• Beitrag für einen Alleinstehenden unter 26 (*) :
7 Euro/Monat
• Beitrag für einen Alleinstehenden ab 26:
11,50 Euro/Monat
• Familienbeitrag:
13,65 Euro/Monat
Ein einheitlicher Familienbeitrag!
(Partner, die zusammen wohnen oder verheiratet sind
und deren mitversicherte Kinder)
(*) Junger, alleinstehender Hauptversicherter (im Sinne
des Krankenkassenhaushalts).
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Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
Die CKK und ihre Kontaktstellen
Service
Ihre Partner
In jeder Geschäftsstelle der Christlichen Krankenkasse
stehen unsere Kundenberater Ihnen begleitend und
helfend zur Seite, hören Ihnen zu und suchen gemeinsam
mit Ihnen nach einer Lösung für Ihr Gesundheitsproblem.
Wo der Kundenberater nicht weiterweiß,
vereinbart er einen Termin mit dem Sozialdienst, dem
Pensionsdienst… Zögern Sie nicht, sich bei uns zu melden!
Vier Hauptgeschäftsstellen für die deutschsprachigen
Grenzgänger:
Eupen
Klosterstraße 66 – 4700 Eupen
Tel.: +32 (0)87 59 61 11 – Fax: +32(0)87 59 61 10
Kelmis
Kirchplatz 32 - 4720 Kelmis – +32 (0)87 65 94 25
St. Vith
Büchelstraße 3 - 5, 4780 St. Vith - +32 (0)80 22 17 65
Büllingen
Hauptstraße 28, 4760 Büllingen – +32 (0)80 64 20 18
Andere Kontaktstellen für die Grenzgänger:
Eupen Unterstadt
Haasstraße 21 - 4700 Eupen - +32 (0)87 56 93 85
Gemmenich
Rue César Franck 20 - 4851 Gemmenich
+32 (0)87 78 86 82
Malmedy
Rue Malgrave 3 - 4960 Malmedy - +32 (0)80 77 09 90
Montzen
Rue Gustave Demoulin 3 - 4850 Montzen
+32 (0)87 78 59 06
Raeren
Hauptstraße 53 - 4730 Raeren - +32 (0)87 85 20 10
Welkenraedt
Place de la Gare 2 - 4840 Welkenraedt
+32 (0)87 89 09 16
Weywertz
Lindenstraße 30 - 4750 Weywertz - +32 (0)80 44 44 12
Weitere Kontaktstellen erfahren Sie auf unserer Internetsite
www.mc.be (DE anklicken)
oder unter +32 (0)87 59 61 11.
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AOK Rheinland/Hamburg
Die Gesundheitskasse
Bundesweit vertrauen rund 24 Millionen Menschen als
AOK-Kunden der größten deutschen Krankenversicherung.
Allein im Rheinland und in Hamburg sind es
über 2,9 Millionen, die sich für die starke AOK-Gemeinschaft,
für die Gesundheitskasse, entschieden
haben. 153 500 Arbeitgeber sehen das übrigens genauso.
Dafür gibt es viele Gründe, ein ganz wichtiger ist die
Nähe zum Kunden. Über 100 Geschäftsstellen sorgen
für kurze Wege und persönliche Ansprechpartner.
Sogar samstags. Im Rheinland und in Hamburg sind
rund 27 500 Ärzte und Zahnärzte, über 3100 Apotheker
und etwa 250 Krankenhäuser leistungsstarke AOK-
Partner. Sie sichern eine optimale medizinische
Versorgung mit allen modernen, wissenschaftlich anerkannten
Behandlungs- und Heilmethoden.
Innovative Ideen und neue, kundenorientierte Konzepte
machen bei der AOK Rheinland/Hamburg den
Unterschied. Das beginnt beim Service und hört bei
ganz persönlichen Versicherungs- und Versorgungsmodellen
noch lange nicht auf.
Einige Beispiele in Kurzform:
• Beratungsservice rund um die Uhr
• 16 Fachärzte am Telefon
• Betriebliche Gesundheitsförderung
• Grenzüberschreitende Gesundheitsversorgung
• Attraktive Bonusprogramme
• Individuelle Zusatzversicherungen
• Besonders effektive Versorgung bei verschiedenen
Erkrankungen
• Moderne Gesundheitsvorsorge.
All das und noch vieles mehr überzeugt immer mehr
Menschen und macht die AOK Rheinland/Hamburg zu
einem der erfolgreichsten Krankenversicherer.
Im Aachener Dreiländereck engagiert sich die AOK seit
vielen Jahren mit zahlreichen Aktivitäten in der grenz -
überschreitenden Gesundheitsversorgung – wie beispielsweise
mit den auf nationale und europäischer
Ebene beachteten (Pilot-) Projekten „Gesundheits-
Card international“ und dem „EuregioGesundheits -
Portal“. Sie sichern einen einfachen und unkomplizierten
Zugang zu qualitativ guter medizinischer Versorgung
und bieten Transparenz und Information. Diese
Themen haben für die Bürger in den Grenzregionen
große Bedeutung. Dabei ist die AOK-Geschäftsstelle
im niederländischen Vaals ein wichtiger Baustein für
einen Rundum-Service – insbesondere in grenzüberschreitenden
Angelegenheiten.
Mehr unter: www.EuregioGesundheitsPortal.de
„Pflege“ und die damit verbundene Versorgung wird
in Deutschland ein herausragendes Thema in den
nächsten Jahrzehnten sein. Neben den üblichen Leistungen
geht die AOK Rheinland/Hamburg auch hier
neue Wege. So finden die Ratsuchenden im Aachener
AOK-Haus eine Pflegeberatungsstelle der Städteregion
Aachen, die aus einer Hand berät und großen bürokratischen
Aufwand erspart. Außerdem im Aachener
AOK-Haus: eine Beratungsstelle für Demenzerkrankungen.
Mehr und detaillierte Informationen unter:
www.aok-rheinland.de
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Leitfaden für Grenzgänger | September 2010 - 3. Auflage
© StefanKeller

Es gibt nur eine Gesundheitskasse.
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Wir sind immer für Sie da!!!!
Die Mitarbeiter der Geschäftsstelle Europa
in Vaals:
Norbert Prümmer
Geschäftsstellenleiter
Tel.: + 31 43 308 90 21
Fax.: +31 43 308 90 29
E-Mail: norbert.pruemmer@rh.aok.de
www.aok.de/rh
Birgit Kraus
Stellv. Geschäftsstellenleiterin
Krankengeld Q – Z
Tel.:+31 43 308 90 22
Fax.: +31 43 308 90 28
E-Mail: birgit.kraus@rh.aok.de
www.aok.de/rh
Sarah Kreitz
Kundenberaterin
Krankengeld A – P
Tel.: + 31 43 308 90 23
Fax.: +31 43 30 890 28
E-Mail: sarah.kreitz@rh.aok.de
www.aok.de/rh
Irene Bindels
Kundenberaterin
Allgemeine Leistungen
Tel.: +31 43 308 90 25
Fax.: +31 43 308 90 29
E-Mail: irene.bindels@rh.aok.de
www.aok.de/rh
Birgit Schnitzeler
Kundenberaterin
Allgemeine Leistungen
Tel.: +31 43 308 90 26
Fax.: +31 43 308 90 29
E-Mail: birgit.schnitzeler@rh.aok.de
www.aok.de/rh
Rosemarie Winkler
Kundenberaterin
Allgemeine Leistungen
Tel.: +31 43 308 90 24
Fax.: +31 43 308 90 29
E-Mail: rosemarie.winkler@rh.aok.de
www.aok.de/rh
Christine Kedzia
Kundenberaterin
Internationale Verträge
Tel.: +31 43 308 90 27
Fax.: +31 43 308 90 29
E-Mail: christine.kedzia@rh.aok.de
www.aok.de/rh
Unsere Geschäftsstellen und Öffnungszeiten
AOK Rheinland/Hamburg
Geschäftsstelle Europa
Kerkstr. 66a und Kerkstr. 29
NL – 6291 AD Vaals
Tel.: +31 43 308 90 20
Fax.: +31 43 308 90 29
E-Mail: ac.vaals@rh.aok.de
www.aok.de/rh
Montag bis Freitag 08:00 bis 16:00 Uhr
Donnerstag 08:00 bis 18:00 Uhr
AOK Rheinland/Hamburg
Geschäftstelle Klinikum
Pauwelsstraße
52074 Aachen
Tel.: +49 241 46 42 19
Fax.: +49 241 46 42 49
E-Mail: ac.klinikum@rh.aok.de
www.aok.de/rh
Montag bis Freitag 08:00 bis 16:00 Uhr
Donnerstag 08:00 bis 18:00 Uhr
AOK Rheinland/Hamburg
Geschäftsstelle Karlshof
Karlshof am Markt
52062 Aachen
Tel.: +49 241 46 40
Fax.: +49 241 40 36 27
E-Mail.: aok.ac@rh.aok.de
www.aok.de/rh
Montag bis Freitag 08:00 bis 16:00 Uhr
Donnerstag 08:00 bis 18:00 Uhr
Zusätzlich: Samstag 09:00 bis 12:00 Uhr
AOK Clarimedis-ServiceCenter: 0049/180/2326326
24-Stunden Service
Wohnen in Belgien, arbeiten in Deutschland
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EURES- EURopean Employment Services
EURES ist ein Netzwerk von über 700 Beraterinnen und Beratern,
die bei der europaweiten Arbeitsuche helfen und über die Lebens-
und Arbeitsbedingungen informieren. Gleichzeitig ist es
ein Internetportal zur beruflichen Mobilität in Europa. In Grenzgebieten
wie der Euregio Maas-Rhein gibt es besondere Kooperationen,
die spezielle Beratung und Unterstützung für
Grenzgänger bieten.
Der Interregionale Gewerkschaftsrat der Euregio Maas-Rhein, der
auch die CSC angehört, ist Mitglied in der grenzüberschreitenden
Partnerschaft EURES Maas-Rhein (http://www.eures-emr.org)
Im EURES-Portal (http://ec.europa.eu/eures/home.jsp?lang=de)
können Sie nach Stellen im gesamten europäischen Wirtschaftsraum
suchen, und Ihren eigenen Lebenslauf ins Internet stellen.
Die vorliegende Broschüre wurde mit der finanziellen Unterstützung
von EURES veröffentlicht.
Verantwortlicher Herausgeber: P. Schlembach, CSC-Grenzgängerdienst, Kirchstraße 26, 4720 Kelmis
Fotos: fotolia.com, CSC, CKK, AOK | Grafik Design: www.cito.be