Inhaltsverzeichnis WBO-Geschäftsbericht 2002

Inhaltsverzeichnis 

WBO-Geschäftsbericht 2002 

1. Daten zum Straßenpersonenverkehr 

2. Verkehrspolitik 

3. ÖPNV 

1.1 Die Unternehmensstruktur des Straßenpersonenverkehrs 

....................................................9 

1.2 Entwicklung der beförderten Personen 

und Einnahmen der größeren Unternehmen 

mit sechs und mehr Kraftomnibussen....................10 

1.2.1 ÖPNV (Linienverkehr nach §§ 42 

und 43 sowie freigestellte Verkehre)..........10 

1.2.2 Reiseverkehr nach 

§§ 48 und 49 PBefG ..................................12 

1.2.3 Gesamtentwicklung von Linienund 

Reiseverkehr ......................................13 

1.3 Straßenpersonenverkehr aller Unternehmen 

in Baden-Württemberg ..........................................14 

1.4 Zulassungszahlen für Omnibusse ..........................15 

2.1 Kartellrechtliche Bedenken gegen 

den Deutsche Bahn-Konzern ................................17 

2.2 Kündigung der Vereinbarung bdo / DB Regio........18 

2.3 Ökosteuer ..............................................................19 

2.4 Positionen der Parteien zu Fragen des 

mittelständischen Omnibusgewerbes ....................20 

2.5 Änderungen des Personenbeförderungsgesetzes 

............................................21 

2.6 Initiative im Landtag „Förderung 

mittelständischer Busunternehmen“ ......................22 

3.1 Wettbewerb im ÖPNV ............................................23 

3.1.1 Expansionspolitik der DB Regio ................23 

3.1.2 Aktivitäten ausländischer ÖPNV- 

Konzerne in Deutschland ..........................24 

3.2 Auftragsverkehr ......................................................25 

3.3 Finanzierung des ÖPNV ........................................26 

3.3.1 GVFG ........................................................26 

3.3.2 Ausgleich gemeinwirtschaftlicher 

Leistungen ..................................................27 

3.4 Arbeitskreis ÖPNV..................................................29 

3.5 Innovationsprogramm des Landes ........................32 

3

3. ÖPNV 

4. Bus und Zukunft 

5. Europäische 

Entwicklungen 

6. Freizeitverkehr 

7. Bus und Touristik 

3.6 Verbünde und Kooperationen ..............................32 

3.6.1 Verbundlandschaft in 

Baden-Württemberg ................................32 

3.6.2 Tarifverbund Freudenstadt ......................33 

3.7 Auf dem Weg zum Busverkehrssystem - 

Leitfaden „Optimierung von Busverkehren“ ........34 

4.1 CBT – Computer Based Training ........................35 

4.1.1 Projektstand im Überblick ........................35 

4.1.2 Fahrerqualifizierung mit 

CBT-Lernprogrammen ............................37 

4.1.3 Kundenresonanz zu den 

CBT-Lernprogrammen ............................38 

4.1.4 CBT-Präsentationen ................................38 

4.1.5 Kooperationen..........................................40 

4.1.6 Zusammenfassung und Ausblick ............40 

4.2 Modellversuch zur Berufsausbildung 

Jugendlicher zum/zur Berufskraftfahrer/in ..........41 

4.3 Alternative Antriebe - Ultracapbus ......................43 

5.1 Buslängen in Europa............................................44 

5.2 Digitaler Fahrtenschreiber....................................47 

5.3 EU-Arbeitszeitrichtlinie ........................................47 

5.4 Landverkehrsabkommen mit der Schweiz ..........48 

5.5 Maße und Gewichte im 

europäischen Kontext ..........................................48 

5.6 Änderung des europäischen 

ÖPNV-Rechtsrahmens ........................................49 

6.1 Baden-Württemberg-Ticket / 

Schönes-Wochenende-Ticket ..............................51 

6.2 SchülerFerienTicket ............................................52 

7.1 Entwicklungen in der deutschen 

Reiseindustrie ......................................................53 

7.2 Touristik-Statistiken..............................................54 

7.3 Straßengebühren und Abgaben in Europa ..........57 

4

7. Bus und Touristik 

8. Änderung rechtlicher 

Vorschriften und 

Rechtsprechung 

9. Personal- und 

Sozialbereich 

10. Bus und Sicherheit 

11. Internet 

12. Gebühren für Ton- und 

Videovorführungen in 

Bussen 

7.4 Verkehrskontrollen in Frankreich ........................60 

7.5 Touristischer Workshop - Region Burgund..........61 

7.6 Arbeitskreis Touristik............................................62 

7.7 Übernahme Stella-Musicals 

durch die Stage Holding ......................................63 

8.1 Tempolimit in Ungarn ..........................................64 

8.2 Ausweis der Steuernummer 

auf Rechnungen ..................................................64 

8.3 Einheitliches Muster für Sicherungsschein ..........65 

8.4 Änderung der Verordnung über die 

Informationspflichten von Reiseveranstaltern 

(Inform-VO) ....................................66 

8.5 Änderung des Schadensrechtes..........................66 

8.6 Änderung der Fahrerlaubnisverordnung ..............67 

8.7 Allgemeine Geschäftsbedingungen ....................67 

8.8 Informationspflichten bei Internetauftritten ..........68 

9.1 Lohntarifverhandlungen 2002 ..............................70 

9.2 WBO-Ergänzungstarifvertrag zur 

betrieblichen Altersvorsorge ................................70 

9.3 Tariftreuegesetz ..................................................71 

9.4 Neues Verjährungs- und Schuldrecht ..................71 

9.5 Änderung des Mutterschutzgesetzes ..................72 

9.6 Kündigungsschutz in Kleinbetrieben....................72 

10.1 Der Bus ist das sicherste Verkehrsmittel ............74 

10.2 Fahrerauszeichnung „Sicher & Unfallfrei“ ............75 

10.3 Sicherheitskongress ............................................80 

11.1 Der Internetauftritt des WBO................................83 

12.1 GEMA ..................................................................84 

5

13. Öffentlichkeitsarbeit 

14. WBO intern 

15. Organisation 

13.1 Kontakte zu Entscheidungsträgern aus 

Politik, Wirtschaft und Verwaltung ......................85 

13.2 Stadt, Land, Bus ..................................................86 

13.3 ÖV-Tag 2002........................................................88 

13.4 Pro Mobil ..............................................................90 

13.5 „Dein Bus ist sicher“ 

Große Nachfrage für die Aktion ..........................92 

13.6 Sonderveröffentlichung „Der Bus“ 

zur Jahreshauptversammlung..............................94 

13.7 Sonderveröffentlichung „Busse mit Komfort 

und Luxus“ im Stuttgarter Stadtanzeiger ............96 

13.8 Präsentation vor Schülerverkehrsmentoren 

Donaueschingen ..................................97 

13.9 Landesjubiläum Baden-Württemberg ..................98 

13.10 CMT 2002 ............................................................98 

13.11 Forum Tourismusregion Stuttgart ......................100 

13.12 Retro Classics ....................................................101 

13.13 Partnerschaftsaktionen ......................................102 

13.14 Landesgartenschau Ostfildern ..........................103 

13.15 Azubi-Tage ........................................................104 

14.1 Jahrestagung 2001 ............................................106 

14.2 WBO-Info-Reisen ..............................................107 

14.2.1 Lyon ......................................................107 

14.2.2 Legoland ................................................109 

14.2.3 Champagne............................................110 

14.2.4 EXPO.02 ................................................111 

14.2.5 Bregenzerwald ......................................113 

14.2.6 WBO-Info-Reise an die 

„südliche Latiumküste“ ..........................115 

15.1 Vorstand ............................................................118 

15.2 Geschäftsstelle ..................................................119 

15.3 Kreisobleute des WBO ......................................122 

15.4 Ausschüsse und Arbeitsgruppen ......................125 

15.5 Mitarbeit im bdo..................................................128 

15.6 Mitgliederbewegung ..........................................129 

6

16. Gedenktafel 

17. Andere Organisationen 

im Dienstleistungszentrum 

Dornierstr. 3 

15.7 Mitgliederinformation..........................................130 

16. Gedenktafel........................................................131 

17.1 IGP - Interessengemeinschaft des 

Personenverkehrsgewerbes in 

Baden-Württemberg eG ....................................132 

17.1.1 IGP-Warenverkauf ................................132 

17.1.2 IGP-Schülerabrechnung ........................133 

17.1.3 Umsatzsteuer - Clearing ........................134 

17.1.4 IBS Berufsverkehr DaimlerChrysler ......136 

17.1.5 IGP-Versicherungsdienst ......................137 

17.2 Bildungswerk der 

Omnibusunternehmer e.V. ................................138 

17.2.1 Seminare................................................138 

17.2.2 Ministerium für Umwelt und Verkehr 

Baden-Württemberg unterstützt 

Lehrgänge des Bildungswerk der 

Omnibusunternehmer für 

„Wirtschaftliches Fahren“ ......................140 

17.2.3 Unternehmergespräch mit 

Ministerialrat Bernd Törkel, BMVBW ....140 

17.2.4 Weitere Unternehmergespräche............141 

17.2.5 WBO-Wintertagung 2002 ......................143 

17.3 f+b Forschungs- und Beratungsgesellschaft 

Personenverkehr mbH ..................148 

7

1 

Daten zum Straßenpersonenverkehr 

Die Unternehmensstruktur des Straßenpersonenverkehrs 

Jahr Private Nichtbundeseigene Kommunale Regionalbus- 

Unternehmen Eisenbahnen Unternehmen gesellschaften 

Insgesamt berichts- berichtspflichtig Insgesamt berichts- berichtspflichtig 

pflichtig pflichtig 

1987 784 293 5 22 17 

1988 783 299 5 22 17 

1989 778 299 5 25 20 

1990 774 295 5 22 17 5 

1991 755 300 5 23 17 5 

1992 750 290 5 22 17 5 

1993 746 295 5 20 17 5 

1994 734 286 5 22 17 5 

1995 727 289 5 24 18 5 

1996 753 291 5 25 20 5 

1997 740 291 5 26 20 4 

1998 730 288 5 25 20 4 

1999 740 291 5 26 21 4 

2000 731 289 5 26 21 4 

2001 719 282 5 29 22 4 

Quelle: Statistisches Bundesamt Wiesbaden 

Seit 1995 sind nur noch diejenigen Unternehmen 

zur Abgabe von Quartalsberichten verpflichtet, 

die am letzten Werktag im September 

des vorangegangenen Jahres sechs oder 

mehr Kraftomnibusse zur Verfügung hatten 

bzw. Straßenbahn- oder Obusverkehr betrieben. 

Dadurch werden die Leistungen von 

etwa 60 % der privaten Unternehmen nicht 

erfasst, was die Leistungszahlen des privaten 

Omnibusgewerbes zu niedrig erscheinen 

lässt und einen objektiven Leistungsvergleich 

unmöglich macht. 

"Regionalbusgesellschaften" sind die aus 

dem "Geschäftsbereich Bahnbus" hervorgegangenen 

Regionalbusgesellschaften der 

Deutschen Bahn AG. In Baden-Württemberg 

handelt es sich dabei um die Regionalbus 

Stuttgart GmbH (RBS), die DB ZugBus 

Regionalverkehr Alb-Bodensee GmbH 

(RAB), die SüdbadenBus GmbH (SBG) und 

die RVS Regionalbusverkehr Südwest GmbH 

(SüdwestBus). Die Verkehre der Busverkehr 

Rhein-Neckar GmbH (BRN) werden seit 1998 

komplett am Sitz des Unternehmens in 

Rheinland-Pfalz erfasst, obwohl sie zu einem 

bedeutenden Teil in Baden-Württemberg 

erbracht werden. 

9 

Unter "Nichtbundeseigene Eisenbahnen" 

werden die Omnibusverkehre der in privatem, 

kommunalem oder Landeseigentum stehenden 

Eisenbahnen erfasst. Dies sind in Baden- 

Württemberg die landeseigenen Unternehmen 

Südwestdeutsche Verkehrs-AG 

(SWEG), und Hohenzollerische Landesbahn 

AG (HzL), die in kommunalem Besitz befindlichen 

Unternehmen Albtal-Verkehrsgesellschaft 

mbH (AVG) und Oberrheinische Eisenbahn-Gesellschaft 

AG (OEG), und die private 

Württembergischen Eisenbahngesellschaft 

Kraftverkehrs-GmbH (WEG-KVG), die zur 

Connex-Gruppe gehört. 

Die amtliche Statistik geht dazu über, die 

nichtbundeseigenen Eisenbahnen und die 

Regionalverkehrsgesellschaften gemeinsam 

auszuweisen. Daduch ist bei einigen Kennziffern 

ein Vergleich mit den Daten aus früheren 

Jahren nur noch bedingt möglich. 

1.1

1.2 

1.2.1 

Entwicklung der beförderten Personen und Einnahmen der größeren 

Unternehmen mit sechs uns mehr Kraftomnibussen 

ÖPNV (Linienverkehr nach §§ 42 und 43 sowie 

freigestellte Verkehre) 

Jahr Private Nichtbundeseigene Kommunale Regionalbus- Gesamt 


bef.Pers. Einnahmen bef. Pers. Einnahmen bef Pers. Einnahmen bef. Pes. Einnahmen bef. Pers. Einnahmen 

in Mio. DM in Mio. DM in Mio. DM in Mio. DM in Mio. DM 

1987 142,70 154,50 30,20 35,60 417,10 361,00 590,00 551,10* 

1988 141,10 154,90 30,80 35,90 408,60 368,60 580,50 559,40* 

1989 136,20 152,20 31,40 37,60 421,00 379,10 588,60 568,90* 

1990 139,30 158,20 30,80 38,50 437,30 395,10 141,40 263,60 748,80 855,40 

1991 140,50 166,35 30,89 55,42 452,24 421,66 137,54 270,81 761,17 914,24 

1992 149,49 179,19 31,50 41,08 471,53 439,75 143,87 282,10 796,39 942,12 

1993 152,66 183,22 33,13 43,59 488,59 460,26 142,84 282,51 817,22 969,58 

1994 155,59 188,55 32,45 42,97 496,33 500,65 142,06 273,02 826,43 1 005,18 

1995 158,67 195,14 31,43 43,05 515,36 501,92 144,82 284,28 850,28 1 024,40 

1996 148,24 188,89 31,51 44,44 544,09 530,65 147,19 291,44 871,03 1 055,42 

1997 143,98 185,71 32,65 44,15 552,45 549,72 147,63 274,14 876,71 1.053,72 

1998 142,34 185,58 33,01 47,14 556,19 552,30 129,01 1 247,57 1 860,55 1.032,59 

1999 143,00 187,79 34,75 49,01 566,16 566,70 134,64 1 240,77 1 878,53 1.044,26 

2000 146,28 194,15 34,56 48,23 584,64 569,87 136,38 1 237,18 1 901,86 1.049,43 

2001 147,81 203,31 35,50 50,36 605,21 616,67 138,78 271,00 927,30 1.141,34 

1 ohne BRN 

Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg 

Erfreulicherweise konnte das Fahrgastaufkommen 

im ÖPNV in Baden-Württemberg im 

Jahr 2001 erneut um 2,8% oder 25 Mio. Fahrgäste 

gesteigert werden. Überdurchschnittlich 

davon profitiert haben wie schon in den 

vergangenen Jahren die kommunalen Unternehmen 

mit einer Steigerung von 20,5 Mio. 

oder 3,5% ihres Verkehrsaufkommens. Die 

Regionalbusgesellschaften konnten immerhin 

noch eine Fahrgaststeigerung von 1,8% verbuchen, 

während die privaten Unternehmer 

erneut Marktanteile verloren und ihre Fahrgastzahlen 

nur um 1,5 Mio. Passagiere oder 

1,0% steigern konnten. 

Noch dramatischer ist die Entwicklung bei 

den Einnahmen: Insgesamt konnte zwar ein 

sehr erfreuliches Einnahmeplus von 92 Mio. 

DM oder 8,8% verbucht werden, dieses ging 

aber hauptsächlich in die Taschen der kommunalen 

Unternehmen (plus 8,2% oder 47 

10 

Mio. DM) und zu ganz großen Teilen in die 

der Regionalbusgesellschaften, die sogar ein 

Umsatzplus von 14,3% oder 34 Mio. DM verbuchen 

konnten. Die privaten Omnibusunternehmer 

zieren dagegen auch hier wieder das 

Tabellenende mit einem im Vergleich mageren 

Zuwachs von 9,2 Mio. DM oder 4,7%. 

Alles in allem zeigt sich über die letzten Jahre 

eine fortgesetzte Erosion des privaten Sektors 

zugunsten der kommunalen und staatlichen 

Betriebe. Trotz politischer Absichtserklärungen 

auf Bundes- und Landesebene, 

den Mittelstand im ÖPNV zu stärken, nimmt 

der Anteil der privat gefahrenen Verkehre 

über die letzten Jahre stetig ab. Das Wachstum 

kommt allein auf der öffentlichen Seite 

an. So konnten die kommunalen Betriebe seit 

1992 ihre Fahrgastzahlen um 134 Mio. Passagiere 

(28,4%) steigern und gleichzeitig 177 

Mio. DM (40,2 %) mehr einnehmen, während

1 

die mittelständischen Omnibusunternehmer 

im gleichen Zeitraum Fahrgastverluste von 

1,7 Mio. (-1,1%) hinnehmen mussten und 

auch die Einnahmen nur um 24 Mio. DM 

(13,5%) erhöhen konnten. 

Die nachfolgende Tabelle zeigt die Entwicklung 

der Einnahmen aus der Personenbeförderung 

im Linienverkehr in Baden-Württemberg 

der letzten drei Jahre (in 1.000 DM) mit 

den prozentualen Veränderungen: 

Jahr 1999 2000 Veränd. 2001 Veränd. Veränd. 

99 zu 00 00 zu 01 99 zu 01 

Insgesamt 1.044.260 1.049.428 + 0,48 % 1.141.340 + 8,78 % + 9,30 % 

davon 

Kommunale 

Unternehmen 

566.703 569.874 + 0,56 % 616.668 + 8,24 % + 8,82 % 

Nichtbundeseigene 

Eisenbahnen 

49.011 48.230 - 1,59 % 50.355 + 4,41 % + 2,74 % 

Private Unternehmen 187.790 194.148 + 3,39 % 203.314 + 4,72 % + 8,28 % 

Regionalbusgesellschaften 

240.766 237.180 - 1,49 % 271.003 + 14,35 % + 12,56 % 

Quelle: Statistisches Landesamt 

Nachfolgend die Entwicklung der beförderten 

Personen im Linienverkehr in Baden-Würtemberg 

der letzten drei Jahre mit den prozentualen 

Veränderungen: 

Jahr 1999 2000 Veränd. 2001 Veränd. Veränd. 

99 zu 00 00 zu 01 99 zu 01 

Insgesamt 878.530 901.857 + 2,66 % 927.302 + 2,82 % + 5,55 % 

davon 

Kommunale 

Unternehmen 

566.162 584.637 + 3,26 % 605.212 + 3,52 % + 6,91 % 

Nichtbundeseigene 

Eisenbahnen 

34.748 35.556 + 2,33 % 35.497 - 0,17 % + 2,16 % 

Private Unternehmen 143.001 146.281 + 2,29 % 147.811 + 1,09 % + 3,36 % 

Regionalbusgesellschaften 

134.639 136.381 + 1,29 % 138.782 + 1,76 % + 3,05 % 

Quelle: Statistisches Landesamt 

11 

1.2.1

1.2.2 Reiseverkehr nach §§ 48 und 49 PBefG 





1987 9,46 243,75 0,57 9,56 0,32 3,28 10,35 256,59 

1988 9,68 254,96 0,56 9,32 0,35 3,26 10,59 267,54 

1989 9,63 268,63 0,55 8,59 0,41 3,58 10,59 280,80 

1990 9,95 294,10 0,51 9,95 0,42 3,62 0,75 8,85 11,63 316,52 

1991 9,94 290,73 0,45 9,57 0,44 3,70 0,68 8,14 11,51 312,14 

1992 10,04 300,19 0,37 7,28 0,37 3,50 0,63 7,87 11,41 318,84 

1993 9,56 255,30 0,27 5,14 0,33 3,72 0,56 6,88 10,72 271,04 

1994 9,02 254,99 0,24 5,07 0,31 3,76 0,52 5,68 10,09 269,50 

1995 8,89 255,57 0,20 3,24 0,33 4,21 0,50 5,32 9,92 268,34 

1996 8,85 257,05 0,19 3,05 0,26 3,08 0,38 5,32 9,68 268,50 

1997 8,18 244,44 0,17 2,87 0,33 3,10 0,36 5,14 9,03 255,55 

1998 8,49 249,18 0,14 2,38 0,35 3,55 0,32 4,14 9,30 259,25 

1999 8,73 249,57 0,12 2,37 0,37 3,48 0,29 4,79 9,51 260,25 

2000 8,96 270,57 0,12 3,03 0,34 4,07 0,31 6,13 9,73 283,80 

2001 8,92 250,96 0,10 2,09 0,30 3,53 0,25 4,98 9,57 261,56 

Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg 

In der Tabelle sind die Daten für Ausflugsfahrten 

(§ 48.1), Ferienzielreisen (§ 48.2) und 

Mietomnibusverkehr (§ 49 PBefG) enthalten. 

Erstmals seit 1997 musste der Markt im Busreiseverkehr 

wieder einen Fahrgast- und Einnahmerückgang 

hinnehmen. Verantwortlich 

dafür sind eine Reihe von Faktoren, die staatlichem 

Einfluss unterlagen. 

Die Fahrgastzahlen in Baden-Württemberg 

waren 2001 insgesamt um 160.000 oder 

1,6% niedriger als 2000, wobei die Privaten 

ihre Position mit einem Verlust von nur 0,4% 

relativ gut halten konnten. 

12 

Noch dramatischer sah die Entwicklung der 

Einnahmen aus. Insgesamt erlösten die Verkehrsunternehmen 

in Baden-Württemberg 

22,2 Mio. DM oder 7,8% weniger aus dem 

Reiseverkehr als 2000. Auf die Privaten entfielen 

von diesen Mindereinnahmen durch 

ihre starke Marktposition in diesem Bereich 

19,6 Mio. DM (-7,2%).

1 

Gesamtentwicklung von Linien- und Reiseverkehr 





1987 152,16 398,25 30,77 45,16 417,42 364,28 600,35 807,69 

1988 150,78 409,86 31,36 45,22 408,95 371,86 591,09 826,94 

1989 145,83 420,83 31,95 46,19 421,41 382,68 599,19 849,70 

1990 149,25 452,30 31,31 48,45 437,72 398,72 142,15 272,45 760,43 1171,92 

1991 150,44 457,08 31,34 64,99 452,68 425,36 138,22 278,95 772,68 1 226,38 

1992 159,53 479,38 31,87 48,36 471,90 443,25 144,50 289,97 807,80 1 260,96 

1993 162,22 438,52 33,40 48,73 488,92 463,98 143,40 289,39 827,94 1 240,62 

1994 164,61 443,54 32,69 48,04 496,64 504,41 142,58 278,70 836,52 1 274,68 

1995 167,56 450,71 31,63 46,29 515,69 506,13 145,32 289,60 860,20 1 292,74 

1996 157,09 445,94 31,70 47,49 544,35 533,73 147,57 296,76 880,71 1 323,92 

1997 152,16 430,15 32,82 47,02 552,78 552,82 147,99 279,28 885,74 1.309,27 

1998 150,83 434,76 33,15 49,52 556,55 555,85 129,33* 251,71* 869,86 1.291,84 

1999 151,73 437,36 34,87 51,38 566,53 570,18 134,93* 245,56* 888,04 1.304,51 

2000 155,24 464,72 34,68 51,26 584,98 573,94 136,69* 243,31* 911,59 1333,23 

2001 156,73 454,28 35,60 52,45 605,51 620,20 139,03 275,98* 936,87 1402,90 

* ohne BRN 

Quelle: Eigene Berechnung 

Insgesamt konnten die Verkehrsunternehmen 

in Baden-Württemberg im Straßenpersonenverkehr 

25,3 Mio. (+2,8%) Fahrgäste 

mehr befördern. Dieses Wachstum konnte 

aber ausschließlich im ÖPNV erzielt werden, 

während der Reiseverkehr einen Rückgang 

zu verzeichnen hatte. 

Die Privaten Busunternehmen profitierten 

davon wenig: Durch den unterdurchschnittlichen 

Anstieg im ÖPNV und den Rückgang 

im Gelegenheitsverkehr ergab sich hier per 

Saldo nur ein Fahrgastplus von 1,5 Millionen 

oder 1,0%. Stärker zulegen konnten dagegen 

erneut die kommunalen Unternehmen mit 

einem Zuwachs von 20,5 Millionen oder 3,5% 

und die Regionalbusgesellschaften mit einem 

Zuwachs von 2,3 Millionen (+ 1,7%). 

Noch eklatanter zeigt sich diese Entwicklung 

bei den Einnahmen: Während die privaten 

durch ihre starke Abhängigkeit vom Reiseverkehr 

mit 10 Millionen DM Umsatzrückgang 

13 

leben mussten, baute der öffentliche Sektor 

seine Position auch hier weiter aus. Die kommunalen 

Unternehmen verbuchten ein Einnahmeplus 

von 46,3 Mio. DM oder 8,1% 

während die Regionalbusgesellschaften 

sogar 13,4% oder 32,7 Mio. DM mehr 

umsetzten. 

Vor dem Hintergrund dieser Entwicklung 

müssen die von allen Parteien gemachten 

Bekenntnisse, den mittelständischen Verkehrsunternehmen 

mehr Platz im Verkehrsmarkt 

einzuräumen, endlich mit Leben erfüllt 

werden. Zur Zeit ist das Gegenteil der Fall: 

Die Mittelständler verlieren konstant Marktanteile 

an den kommunalen und staatlichen 

Sektor. Betrachtet man die Wirtschaftlichkeit 

dieser wachsenden Unternehmen, so stellt 

man eine Vergeudung volkswirtschaftlicher 

Ressourcen fest. 

1.2.3

1.3 Straßenpersonenverkehr aller Unternehmen in Baden-Württemberg 

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 

Anzahl der 

Unternehmen 788 782 776 766 761 788 775 764 775 766 757 

Linienlänge (km) 

Personenkilometer 

52.928 52.446 52.618 54.187 51.579 51.153 52.124 51.079 51.482 51.981 53.155 

(in 1000) 

beförderte Personen 

9.274.587 9.361.387 9.267.000 9.095.000 8.952.173 8.972.833 8.882.582 8.617.118 8.637.822 8.874.684 8.981.205 

insgesamt (in 1000) 

davon im Gelegenheitsverkehr 

772.729 807.825 827.944 836.517 860.194 880.705 885.734 869.858 888.040 911.279 936.862 

(in 1000) 

davon im Linien- 

11.523 11.411 10.726 10.086 9.919 9.676 9.027 9.303 9.510 9.728 9.572 

verkehr (in 1000) 761.206 796.414 817.218 826.431 850.275 871.029 876.707 860.555 878.530 901.857 927.290 

Quelle: Statistisches Bundesamt 

Ähnlich wie im Jahr 2000 konnten die Fahrgastzahlen 

im Jahr 2001 um 2,8% gesteigert 

werden. Dies ist aber ausschließlich auf den 

Linienverkehr zurückzuführen, während der 

Gelegenheitsverkehr erstmals seit drei Jahren 

wieder Rückgänge zu verzeichnen hatte. 

Im 10-Jahres-Vergleich hat der Linienverkehr 

über 21% mehr Fahrgäste zu verzeichnen, 

während die Zahlen im Gelegenheitsverkehr 

einen Verlust von jedem sechsten 

Fahrgast bedeuten. 

14 

2001 

Die privaten Verkehrsunternehmen erzielten 

nach den Zahlen des statistischen Landesamtes 

im Jahr 2001 wiederum den größten 

Umsatzanteil im Verkehrsmarkt, wozu neben 

den Einnahmen aus dem eigenen Linien- und 

Gelegenheitsverkehr auch die Einnahmen 

aus dem Auftragsverkehr für kommunale und 

staatliche Unternehmen zählt. 

Umsätze Anteil 

(in Mio. DM) in % 

Verkehrsunternehmen 

insgesamt 2.350.356 100,0 

davon Kommunale 

Regionsbus-Gesell. 

796.717 33,9 

und NE-Bahnen 547.081 23,3 

Private 1.006.558 42,8

1 

Zulassungszahlen für Omnibusse 

Nach zwei Jahren der Stagnation ist der 

Deutsche Omnibusmarkt im Jahr 2002 massiv 

eingebrochen. Insgesamt wurden von 

August 2001 bis August 2002 805 Omnibusse 

weniger zugelassen als im gleichen 

Vorjahreszeitraum. Das entspricht einem 

Marktrückgang von fast einem Viertel. Nach 

Angaben der Bushersteller seien insbesondere 

Reisebusse schwierig abzusetzen 

gewesen. Bei Stadtlinienbussen herrscht ein 

starker Preiswettbewerb, der die Gewinnmargen 

der Hersteller zusammenschmelzen 

ließe. 

Bei den deutschen Herstellern sind die beiden 

großen Herstellerverbünde EvoBus und 

Neoman, die zusammnen etwa 87% des 

deutschen Busmarktes bedienen, gleichermaßen 

von dem Rückgang betroffen. Noch 

relativ am besten steht dabei Neoplan da, die 

Stuttgarter mussten "nur" einen Rückgang 

um 15,1% oder 71 Einheiten hinnehmen und 

konnten den Marktanteil sogar leicht ausbauen. 

Neoplan ist es offensichtlich gelungen, 

ihre Stammkundschaft ins Neoman- 

Zeitalter zu retten. Dagegen musste die andere 

Neoman-Marke, MAN, prozentual fast 

doppelt so hohe Verluste hinnehmen. Die 

Salzgitterer verbuchten ein Minus von 237 

Fahrzeugen oder 31%. Insbesondere im 

Stadtbusbereich verlor man einige größere 

Ausschreibungen. Der Versuch, Preiserhöhungen 

durchzusetzen, wurde vom Markt 

mit Absatzeinbrüchen bestraft. Als Konsequenz 

aus der schlechten wirtschaftlichen 

Lage soll die Integration mit Neoplan weiter 

vorangetrieben und verstärkt die Niedriglohn- 

Standorte in Polen und der Türkei eingebunden 

werden. Parallel dazu soll eine Produktoffensive 

mit neuen Stadt- und Reisebussen 

für die Belebung der Nachfrage sorgen. 

Ein ähnliches Bild zeigt sich bei EvoBus: 

Auch hier liegt die "kleine" Marke Setra noch 

am günstigsten mit einem Absatzrückgang 

von 18% oder 127 Einheiten. Durch die 

Schwäche von MAN konnte Setra wieder den 

zweiten Platz in der Zulassungsstatistik 

erobern. Marktführer bleibt nach wie vor 

15 

Mercedes-Benz, auch wenn die Mannheimer 

308 Busse oder 27,9% weniger absetzen 

konnten und damit in ähnlicher Größenordnung 

wie MAN liegen. 

Alle deutschen Hersteller haben auf die 

Nachfrageflaute mit weiterer Rationalisierung, 

Personalabbau oder Kurzarbeit reagiert. 

Die IAA im September 2002 habe, so 

die übereinstimmende Reaktion aller Hersteller, 

positive Aspekte gebracht und die 

Hoffnung auf eine positivere Entwicklung im 

kommenden Jahr genährt. 

Ein anderes Bild ergab sich bei den ausländischen 

Herstellern: Bova, Van Hool (allerdings 

auf Kosten der Schwestermarke EOS), DAF 

und vor allem Volvo konnten sogar mehr 

Busse verkaufen als im Vorjahr. Insbesondere 

Volvo sicherte sich einige große Linienbus-Aufträge 

in Aachen, Berlin und Thüringen. 

Wichtigster Importeur bleibt jedoch 

Bova, der seinen Marktanteil auf 5,5% ausbauen 

konnte. Dies ist umso mehr erstaunlich, 

als die Niederländer ausschließlich im 

Reisebusgeschäft aktiv sind. Großer Verlierer 

in diesem Marktsgement war Irisbus, die 

mehr als die Hälfte ihres Absatzes einbüßten. 

Die Absatzflaute bei Reisebussen machte 

sich auch bei Scania bemerkbar, die knapp 

30% weniger absetzen konnten. Der niederländische 

Linienbushersteller Den Oudsten, 

der 2001 immerhin noch 13 Busse verkauft 

hatte, meldete Konkurs an und verschwand 

somit vom Markt. 

1.4

1.4 

Zulassungszahlen Omnibusse über 8 t in Deutschland 

per August 2001 per August 2002 Veränderungen 

Zulassungen Marktanteil Zulassungen Marktanteil 2002 zu 2001 

in % in % in Stück in % 

EvoBus Mercedes-Benz 1103 31,9% 795 30,0% -308 -27,9% 

EvoBus Setra 705 20,4% 578 21,8% -127 -18,0% 

Neoman MAN 764 22,1% 527 19,9% -237 -31,0% 

Neoman Neoplan 471 13,6% 400 15,1% -71 -15,1% 

Sonst. deutsche Hersteller 0 0,0% 0 0,0% 0 

Ausländische Hersteller 416 12,0% 354 13,3% -62 -14,9% 

Gesamt 3.459 2.654 - 805 - 23,3% 

Ausländische Hersteller: 

Bova 143 4,1% 145 5,5% +2 +1,4% 

van Hool 12 0,3% 22 0,8% +10 +83,3% 

Irisbus 85 2,5% 36 1,4% -49 -57,6% 

Scania 61 1,8% 43 1,6% -18 -29,5% 

Volvo 47 1,4% 80 3,0% +33 +70,2% 

Den Oudsten 13 0,4% 0 0,0% -13 -100,0% 

DAF 1 0,0% 7 0,3% +6 +600,0% 

Sonstige 54 1,6% 21 0,8% -33 -61,1% 

Gesamt 416 354 - 62 - 14,9% 

16

2 

Verkehrspolitik 

Kartellrechtliche Bedenken gegen den Deutsche Bahn-Konzern 

Die wettbewerbsfeindliche Haltung der Deutschen 

Bahn AG wird vom WBO seit Jahren 

beobachtet und dokumentiert. Trotzdem die 

Bedenken gegen die starke Marktposition der 

DB AG immer wieder im politischen Raum 

vorgebracht wurden, konnte der Bahn- 

Konzern seine marktbeherrschende Stellung 

weiter ausbauen. Die Deutsche Bahn nutzt 

sowohl ihre Marktmacht, als auch die Tatsache, 

dass sie als quasi-Staatskonzern 

über unbegrenzte Finanzierungsmöglichkeiten 

verfügt, um den Wettbewerb zu 

verfälschen und andere Marktteilnehmer zu 

benachteiligen. 

Aus diesem Grund hat sich der WBO im Frühsommer 

an das Bundeskartellamt gewandt, 

um dort die Bedenken des privaten Omnibusgewerbes 

vorzutragen. Dabei wurden drei 

Problemfelder identifiziert: 

Problem: Marktbeherrschung 

Im Schienenverkehr hält die DB AG nach 

eigenen Angaben einen Marktanteil von 94%. 

Hier muss, gerade vor dem Hintergrund der 

immer wieder berichteten Behinderung anderer 

Unternehmen, von einer Marktbeherrschung 

gesprochen werden. 

Nach Aussagen von DB-Regio-Chef Homburg 

habe die DB Regio im Bus- und Stadtverkehr 

z.Zt. nur einen Marktanteil von sechs 

Prozent. Diese Angaben sind falsch: Nach 

Angaben des Verbandes Deutscher Verkehrsunternehmen 

(VDV) erwirtschafteten 

die 20 im DB-Regio-Besitz befindlichen 

Omnibusunternehmen 1999 einen Umsatz 

von 1,87 Mrd. DM. Dies entspricht bei einem 

Gesamtmarktvolumen von 9,24 Mrd. DM 

einen Marktanteil von 20,2%. 

In Baden-Württemberg folgt aus den Zahlen 

des VDV sogar ein Marktanteil der DB Regio 

von 40,3% des Gesamtumsatzes im Linienverkehr. 

In anderen Bundesländern wie 

Rheinland-Pfalz ist dieser Anteil sogar noch 

17 

höher. Hier kann also zweifelsohne von einer 

Marktbeherrschung durch den Konzern 

gesprochen werden. 

Problem: Anmietverkehre 

Etwa 40-50 % der Verkehrsleistung der 

Regionalbusgesellschaften der DB Regio AG 

wird von mittelständischen Verkehrsunternehmen 

im Anmietverhältnis erbracht. Von 

diesen Unternehmen häufen sich in jüngerer 

Zeit die Klagen über die unfaire Behandlung 

seitens der DB AG: Die Vergütung wird der 

Kostenentwicklung nicht angepasst, obwohl 

die Regionalbusgesellschaften mehr Fahrgäste, 

höhere Preise und damit satte Gewinne 

haben, die allerdings über Gewinnabführungsverträge 

direkt der DB-Zentrale 

zufließen. Gleichzeitig werden die in Fremdauftrag 

gegebenen Leistungen immer unattraktiver. 

Die Reaktion der Regionalbusgesellschaften 

darauf ist, dass sie ja niemanden zwingen 

würden, für sie zu fahren. Andere Möglichkeiten, 

die Busse einzusetzen, sind aber i.d.R. 

nicht vorhanden, da die Regionalbusgesellschaft 

häufig der einzige Auftraggeber für 

Fahrleistungen im ÖPNV im örtlichen Bereich 

ist. Somit bleibt den Unternehmen nichts 

übrig, als weiterhin im Auftrag zu fahren oder 

aufzuhören. 

Schließen sich Unternehmer zusammen, um 

etwas mehr Gewicht im Verhältnis zu den 

monopolistisch aufgestellten Regionalbusgesellschaften 

zu haben, dann, so wird uns vertraulich 

berichtet, müssen diese Unternehmer 

mit Repressalien oder Kündigung rechnen. 

Hier nutzt die Bahn klar ihre regional marktbeherrschende 

Stellung, um die Unternehmer 

unter Druck zu setzen. 

2.1

2.1 

2.2 

Problem: Dumpingangebote 

Sehr problematisch für das mittelständische 

Omnibusgewerbe ist auch die Angebotspolitik 

der DB AG insbesondere im Bereich kleiner 

Gruppen. Hier bietet der Konzern besonders 

günstige Preise an, so z.B. das "Baden- 

Württemberg-Ticket" für 21,- , mit dem 5 

Personen 24 Stunden lang alle Regionalzüge 

im Land nutzen können, ungeachtet der dabei 

zurückgelegten Entfernung. 

Gleiches gilt für das "Schöne-Wochenende- 

Ticket" im Nahverkehr. Mit diesen Angeboten 

können fünf Personen einen ganzen Tag lang 

beliebige Regionalzüge zum Preis von z.Zt. 

28,- (= 5,60 pro Person) nutzen. Gerade 

von Vereinen etc. wird dieses Angebot gerne 

auch für längere Strecken genutzt, für die 

man sonst einen Reisebus angemietet hätte. 

Dem WBO wurde aus dem Ministerium 

bestätigt, dass die DB Regio AG diese Tarifangebote 

„eigenwirtschaftlich“ und „ohne 

Zuschüsse der öffentlichen Hand“ anbiete. 

Die Einnahmen der DB AG betragen bei diesen 

Angeboten nur ca. 5% des genehmigten 

Kündigung der Vereinbarung bdo / DB Regio 

Mit Schreiben vom 18. September 2002 hat 

der bdo die bestehende Kooperationsvereinbarung 

mit der DB Regio AG über die Zusammenarbeit 

im ÖPNV in der Fläche gekündigt. 

Die bdo-Mitgliederversammlung hatte diesen 

Beschluss einstimmig gefasst, nachdem sich 

in den zwei Jahren des Bestehens dieser 

Vereinbarung die Situation des überwiegenden 

Teils der Privaten Omnibusunternehmer 

gegnüber der DB Regio nicht nur nicht verbessert, 

sondern tendenziell eher verschlechtert 

hat. Bestehende Probleme wurden vor 

Ort nicht ausgeräumt, sondern von vielen 

Verantwortlichen der Regionalbusgesellschaften 

gar nicht ernst genommen. Den 

Unternehmen wurden neue Vertragsmuster 

18 

Regeltarifs. Bei solchen Relationen ist entweder 

der Regeltarif zu unrecht so hoch genehmigt 

oder die Sonderangebote werden weit 

unter der Kostenkalkulation angeboten. 

Die Bahn kann so handeln, weil sie 2002 

allein in Baden-Württemberg über 500 Millionen 

als Betriebskostenzuschüsse von Land 

erhält. Diese Mittel werden zusammen mit 

den Fahrgeldeinnahmen als Erlöse verbucht. 

Eine transparente Kontrolle, welche Mittel für 

welche Angebote verwendet werden und was 

die einzelnen Angebote die DB AG kosten, ist 

nicht möglich. Das Ergebnis einer solchen 

Politik ist ein starker Rückgang der Fahrgastzahlen 

im Busreiseverkehr, wie wir ihn im 

Kapitel 1.2. dargestellt haben. 

Der WBO hat das Kartellamt gebeten, im 

Sinne eines ordentlichen Wettbewerbs auf 

dem Verkehrsmarkt keine Expansion der DB 

AG in die privat oder kommunal betriebenen 

Verkehre vor Ort zuzulassen und Klarheit in 

die Gestaltung der Tarife von DB Regio im 

Nahverkehr zu bringen. Eine Antwort des 

Kartellamtes stand bei Redaktionsschluß 

noch aus. 

diktiert und Vergütungssätze meist noch nicht 

einmal an die Kostenentwicklung angepasst. 

Statt dessen versuchte die DB Regio, durch 

gezielten Aufkauf privater Busunternehmen 

und Expansion in Stadtverkehre das mittelständische 

Gewerbe vor vollendete Tatsachen 

zu stellen und in seiner Wettbewerbsfähigkeit 

gegenüber dem Bahn-Konzern zu 

behindern. 

Diese Strategie der Bahn entspricht nach Auffassung 

von bdo und WBO weder Geist noch 

Inhalt der Vereinbarung, die Kündigung ist 

deshalb nur folgerichtig.

2 

Ökosteuer 

Auch zum 1. Jaunar 2002 wurde die Ökosteuer 

um 6 Pfennig bzw. 3,06 Cent angehoben. 

Die Bürger scheinen diese Steuer inzwischen 

zu akzeptieren, so sprachen sich bei 

einer FOCUS-Umfrage im September nur 

etwa 40% der Befragten für eine Abschaffung 

nach der Bundestagswahl aus. Ein Antrag 

des Landes Baden-Württemberg, zumindest 

die letzte Stufe der Ökosteuer aufgrund der 

konjunktuerellen Lage nicht in Kraft zu setzen 

fand erwartungsgemäß keine Mehrheit. 

Für das Omnibusgewerbe ist die Ökosteuer 

dagegen nach wie vor ein Wettbewerbsnachteil. 

Insbesondere deshalb, weil der Luftverkehr 

nach wie vor keinerlei Mineralölsteuer zu 

zahlen hat. In letzter Zeit häufen sich auch 

Anregungen - zuletzt von Preussag-Chef und 

DB-Aufsichtsratsvorsitzenden Frenzel - auch 

die Bahn von Mineralöl- und Mehrwertsteuer 

19 

zu befreien. Es mutet geradezu grotesk an, 

wenn dann der Bus - das mit Abstand 

umweltfreundlichste Verkehrsmittel - als einziger 

noch Mineralölsteuer und volle Umsatzsteuer 

zahlen müsste. 

Durch die Erhöhung der Ökosteuer wurde 

auch der Betrag, der für Leistungen im ÖPNV 

erstattet wird, für die Busunternehmen auf 

1,53 Cent erhöht. Das Verfahren der Zollverwaltung 

ist zwar sehr kompliziert und bürokratisch, 

die Auszahlung erfolgt aber inzwischen 

zeitnah zum Eingang der Anträge. 

Lediglich mit dem Hauptzollamt Ulm gab es 

diesbezüglich einige Probleme. In einem 

Gespräch zwischen WBO-Geschäftsstelle 

und Amtsleitung wurde aber zugesichert, 

dass hier kurzfristig eine Verbesserung eintreten 

soll. 

Nachfolgende Übersicht bietet einen Überblick über die Erstattung pro Bus im Jahr 2002: 

Bustyp Stadtbus Überlandbus 

Angenommene Laufleistung 50.000 km/Jahr 60.000 km/Jahr 

Kleinbus 506,55 607,86 

Midibus (8 - 10 m) 713,78 856,53 

Solobus (12 m) 898,00 828,90 

Großraumbus (15 m) 1.059,15 994,68 

Gelenkbus (18 m) 1.266,38 1.160,46 

Doppeldecker (12 m) 1.105,20 

Doppeldecker (15 m) 1.934,10 

Angenommene Kraftstoffverbräuche 

Bustyp Stadtbus Überlandbus 

Kleinbus ca. 22 l/100 km 

Midibus ca. 31 l/100 km 

Solobus (12 m) ca. 39 l/100 km ca. 30 l/100 km 

Großraumbus (15 m) ca. 46 l/100 km ca. 36 l/100 km 

Gelenkbus (18 m) ca. 55 l/100 km ca. 42 l/100 km 

Doppeldecker (12 m) ca. 48 l/100 km 

Doppeldecker (15 m) ca. 70 l/100 km 

2.3

2.4 Positionen der Parteien zu Fragen des mittelständischen Omnibusgewerbes 

Der bdo hat im Juni den fünf damals im Bundestag 

vertretenen Parteien einen Fragenkatalog 

vorgelegt, in dem diese zu wichtigen 

Fragen des privaten Omnibusgewerbes Stellung 

nehmen sollten. Die Fragen wurden 

jeweils von den Verkehrspolitischen Sprechern 

der Fraktionen beatwortet, wobei die 

CDU/CSU ihre Position auf Nachfassen der 

Baden-Württembergischen Abgeorndeten 

Georg Brunnhuber und Hans-Joachim Fuchtel, 

nochmals präzisiert hat. 

SPD, Grüne und PDS setzen auf einen neuen 

Rechtsrahmen mit Veratwortungen hauptsächlich 

bei der öffentlichen Hand und 

flächendeckenden Ausschreibungen aller 

Verkehrsleistungen. Die Grünen wollen dabei 

alle für den Busverkehr eingesetzten öffentlichen 

Mittel (§ 45a PBefG, GVFG-Förderung, 

u.a.) bündeln und als "Regionalisierungsmittel 

Straße" den öffentlichen Aufgabenträgern 

zur Verfügung stellen. Die CDU/CSU 

bekennt sich zum mittelständischen Omnibusgewerbe 

als Produzent eigenwirtschaftlicher 

Verkehrsleistungen. Die defizitären 

Verkehrsleistungen öffentlicher Unternehmen 

sollten ausgeschrieben und an mittelständische 

Busunternehmen vergeben werden. 

Auch die FDP setzt sich für eine generelle 

Stärkung der unternehmerischen Komponente 

und des mittelständischen Gewerbes ein. 

Es müsse einen Ordnungsrahmen geben, der 

die mittelständischen Marktkräfte unterstütze 

und verkrustete Monopolstrukturen aufbreche 

und in einen fairen Ideen- und Leistungswettbewerb 

überführe. 

20 

Der Wettbewerb soll bei allen Parteien außer 

der PDS ohne Einschränkungen für alle gemeinwirtschaftlichen 

Verkehre gelten, ohne 

Ausnahmen für staatliche oder kommunale 

Unternehmen, denn gerade diese Bereiche 

seien am ineffizientesten und belasteten die 

öffentliche Hand daher am meisten. Die FDP 

fordert weitergehend sogar die Privatisierung 

der kommunalen Verkehrsunternehmen. 

Nach dem Willen der Parteien der Regierungskoalition 

soll auch weiterhin der 

Bahn eine wachsende Rolle zugebilligt 

werden. Das soll auch durch entsprechende 

finanzielle Leistungen der öffentlichen Hand 

untermauert werden. Für Grüne und PDS 

sollen die Regionalisierungsmittel in den 

Schienenverkehr fließen. Dagegen fordern 

CDU/CSU und FDP den Bus als wirtschaftlichstes 

Verkehrsmittel auch bei der Verteilung 

der Regionalisierungsmittel und bei der 

Einführung neuer ÖPNV-Konzepte stärker zu 

berücksichtigen. Eine größere Flexibilität bei 

der Verwendung der Regionalisierungsmittel 

sei notwendig. 

Alle Parteien sprechen sich für die steuerliche 

Gleichbehandlung aller Verkehrsträger aus. 

So soll Flugbenzin in Zukunft besteuert werden 

und die Mehrwertsteuer auch für den 

Luftverkehr gelten. Dies sei aber nur auf 

europäischer oder gar internationaler Ebene 

umsetzbar.

2 

Änderungen des Personenbeförderungsgesetzes 

a) Eingeschränkte Genehmigungspflicht 

für Vereine 

In das Personenbeförderungsgesetz wird folgender 

§ 2 Absatz 5a neu eingefügt: 

"Wer Gelegenheitsverkehre in der Form der 

Ausflugsfahrt (§ 48 Abs. 1) oder der Ferienziel-Reise 

(§ 48 Abs. 2) plant, organisiert und 

anbietet, dabei gegenüber den Teilnehmern 

jedoch zum Ausdruck bringt, dass die Beförderungen 

nicht von ihm selbst, sondern von 

einem bestimmten Unternehmer, der Inhaber 

einer Genehmigung nach diesem Gesetz ist, 

durchgeführt werden, muss selbst nicht im 

Besitz einer Genehmigung sein." 

Am 18. April 2002 wurde diese Änderung des 

Personenbeförderungsgesetzes mit Enthaltung 

der CDU/CSU-Fraktion vom Deutschen 

Bundestag beschlossen. Damit benötigen 

Busreiseveranstalter ohne eigene Fahrzeuge 

unter den o.g. Voraussetzungen 

zukünftig keine personenbeförderungsrechtliche 

Genehmigung mehr. Das Gesetz ist am 

25. Juli 2002 in Kraft getreten. 

Demnach wird künftig gelten, dass ein Busreiseveranstalter 

im Gelegenheitsverkehr von 

der Genehmigungspflicht nach § 48 PBefG 

unter der Bedingung ausgenommen wird, 

dass ein lizensierter Busunternehmer mit der 

Beförderung beauftragt und dies den Teilnehmern 

mitgeteilt wird. 

WBO und bdo hatten sich im Laufe des 

Gesetzgebungsverfahrens gegen diese 

Änderung ausgesprochen. Zum einen 

befürchteten wir, dass der Verbraucherschutz 

bei Busreisen beeinträchtigt wird. Zum 

anderen erwarteten wir, dass gewerbliche 

Busreiseveranstalter noch mehr durch Vereine 

und deren Reiseaktivitäten konkurrenziert 

werden. Bedauerlicherweise hat die 

Regierungskoalition in Berlin den von uns 

vorgetragenen erheblichen Bedenken nicht 

21 

Rechnung getragen. Sie gab vielmehr den 

Interessen von Vereinen zur Erzielung von 

Einnahmen durch Reiseaktivitäten den 

Vorzug. 

b) Umsetzung des Behinderten-Gleichstellungsgesetzes 

Zum 1. Mai 2002 trat das "Gesetz zur Gleichstellung 

behinderter Menschen" in seinen 

wesentlichen Teilen in Kraft. Damit wurde 

auch das Personenbeförderungsgesetz 

(PBefG) geändert: 

Konkret wird § 8 Absatz 3 PBefG um zwei 

Sätze ergänzt. Der im § 8 PBefG angesprochene 

und vom Aufgabenträger zu 

beschließende Nahverkehrsplan soll danach 

zukünftig auch die Belange behinderter und in 

ihrer Mobilität eingeschränkter Menschen 

berücksichtigen. Dies soll durch detaillierte 

Aussagen über "zeitliche Vorgaben" und 

"erforderliche Maßnahmen" erfolgen. Dazu 

muß bei der Aufstellung des Nahverkehrsplans 

der Aufgabenträger entsprechende 

Behindertenbeauftragte hinzuziehen. Nahverkehrspläne 

könnten so in Zukunft auch z.B. 

Aussagen zum Einsatz von Niederflur- 

Bussen, Fahrplänen in Braille-Schrift oder 

akustischen Ansagen enthalten. 

Nach § 12 Absatz 1 Nr. 1 PBefG muß zukünftig 

jeder Antrag auf Genehmigung eines Verkehrs 

- auch eines Gelegenheits- oder Fernlinienverkehrs 

- generell auch eine Darstellung 

von eigenen Maßnahmen des Antragstellers 

zur Erreichung der neuen zusätzlichen 

behindertengerechten Anforderungen 

des Nahverkehrsplans enthalten. 

WBO und bdo haben diese neuen Regelungen 

kritisiert. Sie bürokratisieren das Genehmigungsverfahren 

unnötig und greifen in die 

Gewerbefreiheit, die Unabhängigkeit und die 

Verantwortung der Omnibusunternehmer ein. 

2.5

2.6 Initiative im Landtag "Förderung mittelständischer Busunternehmen" 

Die SPD-Fraktion im Landtag bereitet unter 

Federführung des Ludwigsburger Abgeordneten 

Claus Schmiedel eine Initiative vor, die 

die Förderung der mittelständischen Busunternehmen 

zum Inhalt haben wird. 

Durch eine gemeinsame Entschließung aller 

Landtagsfraktionen soll die Landesregierung 

aufgefordert werden, den Erhalt und die Förderung 

mittelständischer Strukturen im Verkehrsgewerbe 

als Aufgabe der Landespolitik 

zu definieren. Damit soll darauf gedrängt werden, 

dass die Neuregelung der Wettbewerbsordnung 

auf europäischer Ebene die Interessen 

des Mittelstandes gewährleistet. Die 

unternehmerische Eigenverantwortung solle 

nach bisheriger Maßgabe des Personenbeförderungsgesetzes 

gewahrt bleiben. Wenn 

Ausschreibungen gemeinwirtschaftlicher Verkehre 

erfolgen, sollen die Lose mittelstandsfreundlich 

gestaltet werden. Bei eigenwirtschaftlichen 

Verkehren soll der Qualitätsvergleich 

zur Anwendung gelangen. Generell 

solle für eigenwirtschaftliche Verkehre ein 

dem heutigen PBefG vergleichbarer Rechtsrahmen 

weiter bestehen. Weiterhin fordert die 

SPD die Gleichbehandlung aller Verkehrsunternehmen 

ob öffentlich oder privat. Der 

Marktanteil einzelner Anbieter solle auch 

regional nicht so bedeutend werden, dass der 

Wettbewerb verzerrt werden könne. 

Gleichzeitig wird die Landesregierung aufgefordert, 

die Folgen der geplanten EU-Verordnung 

zum ÖPNV für das mittelständische 

Omnibusgewerbe darzulegen. 

22 

In der Begründung wird auf die Gefahren 

durch die EU-Planungen und die Aktivitäten 

von Großunternehmen hingewiesen, die 

erhebliche Gefahren für den Mittelstand mit 

sich brächten. Im Reiseverkehr sei im Rahmen 

der EU-Osterweiterung zu befürchten, 

dass osteuropäische Unternehmen ggf. zu 

Dumpingpreisen den hiesigen Verkehrsunternehmen 

Konkurrenz machten. Die Landes-regierung 

müsse dafür Sorge tragen, 

dass es in Baden-Württemberg nicht zu 

einem Verdrängungswettbewerb zu Lasten 

des Mittelstandes komme, wie es beispielsweise 

in Schweden oder Dänemark der Fall 

gewesen sei. 

Da sich auch die anderen im Landtag vertretenen 

Parteien in der Vergangenheit 

zustimmend zu den Inhalten dieses Antrags 

geäußert haben, erscheint es realistisch, 

dass auch die anderen Fraktionen der 

Initiative der SPD zustimmen werden. Mit 

einem solchen von allen Fraktionen des 

Landtages getragenen Beschluss würde der 

WBO eine breite Unterstützung für einige 

wichtige Verbandspositionen erhalten. Die 

zentrale Rolle des privaten Omnibusgewerbes 

als Mobilitätsdienstleister, Wirtschaftsfaktor, 

Arbeitgeber und Innovationsmotor 

würde so durch den Landtag anerkannt und 

bestätigt.

3 

ÖPNV 

Wettbewerb im ÖPNV 

Expansionspolitik der DB Regio 

Die Marktposition der DB Regio wird von 

immer mehr Stellen als Problematisch 

betrachtet: So haben Vergabekammern in 

Nordrhein-Westfalen und Sachsen-Anhalt 

ihren Landesregierungen verboten, langfristige 

Verkehrsverträge im SPNV ohne Ausschreibung 

an die DB zu vergeben. 

Darauf reagierte der Konzern auf zwei Wege: 

Zum einen wurde den Ländern gedroht, 

ggf. für nicht vertraglich vereinbarte Leistungen 

mehr Geld zu fordern, Arbeitsplätze in 

dem betroffenen Land abzubauen oder gar 

gleich einen großen Teil der Züge nicht mehr 

zu fahren. 

Zum anderen versucht die DB, eine ÖPNV- 

Großstruktur unter der unternehmerischen 

Führung der DB AG zu bilden. Dabei werden 

kommunale und private Unternehmen 

umworben, mit der DB Regio Partnerschaften 

einzugehen. Die DB könnte sich dann die 

attraktiven Leistungen herauspicken und den 

Rest privaten und kommunalen Unternehmen 

überlassen. Endziel ist wohl, ähnlich wie in 

der Tourismusbranche, ein "DB-Lager" zu bilden, 

dass mit der Macht von DB und Kommunalen 

gegen andere antritt. 

Leider konnte die DB im Rahmen dieser Strategie 

ihren Marktanteil 2002 auch im Busbereich 

weiter ausbauen. 

Zum 1. Juli hat die DB-Tochter Weser-Ems- 

Bus (WEB) das private Verkehrsunternehmen 

Hanekamp im niedersächsischen Cloppenburg 

mit über 50 Bussen übernommen. 

Pikanterweise hatte die WEB bisher im Landkreis 

Cloppenburg kaum eigene Genehmigungen. 

Anscheinend war nur mit der WEB 

verhandelt worden. Ähnlich wie die Firma 

Müller in Schwäbisch Hall wird auch Hanekamp 

weiterhin eigenständig bleiben. Auch 

hier ist zu erwarten, dass durch Linienübertragungen 

der Ausgleich nach § 45a PBefG 

zu Lasten des Landes optimiert wird, um 

23 

noch mehr Geld aus dem Land an die DB- 

Zentrale abführen zu können 

Die Stadt Worms hat sich entschieden, ihren 

eigenen Busbetrieb an die DB-Tochter Busverkehr 

Rhein-Neckar (BRN) zu übergeben. 

Die städtische Verkehrs-GmbH soll zwar aufgrund 

des Querverbundes Genehmigungsinhaberin 

bleiben, alle operativen Aufgaben 

von der Planung bis zum Personaleinsatz 

gehen jedoch auf die BRN über. Die BRN 

zahlt den übernommenen 30 Fahrern und 10 

Monteuren den BRN-Lohn, die Differenz zum 

bisherigen Tarif übernimmt die Stadt. 

Die DB Regio hat im Juni vom Bundeskartellamt 

die Genehmigung für den Einstieg im 

Stadtverkehr Göttingen erhalten. Allerdings 

wurde die Auflage ausgesprochen, dass 

binnen vier Jahren alle Verkehre europaweit 

ausgeschrieben werden müssen. In seiner 

Begründung führt das Kartellamt aus, dass 

sich aufgrund der derzeit vorherrschenden 

Regulierungs- und Wettbewerbsbedingungen 

aus der Zusammenarbeit kommunaler Monopolanbieter 

mit marktstarken Verkehrsunternehmen, 

wie z. B. der DB AG, die Gefahr 

ergebe, dass die erhofften Liberalisierungserfolge 

konterkariert werden, sofern die Verkehrsunternehmen 

zunächst durch Zusammenschlüsse 

ihre marktbeherrschende Stellung 

absichern und verstärken. 

Die Eingangs dargestellte Drohung der DB 

AG gegenüber den Ländern zeigt Früchte: 

Das Bundeskabinett hat Anfang September 

eine Verordnung beschlossen, nachdem Verkehrsverträge 

im Schienennahverkehr auch 

ohne Ausschreibung vergeben werden können, 

sofern die Verträge länger als drei Jahre 

laufen und ein wesentlicher Teil der Leistungen 

innerhalb der Laufzeit ausgeschrieben 

werden. DB-Chef Mehdorn hatte mehrfach 

gedroht, falls sein Unternehmen keine langfristigen 

Veträge bekomme, massiv Arbeitsplätze 

abzubauen, Investitionen zu stoppen 

3.1 

3.1.1

3.1.1 

3.1.2 

und für die gefahrenen Leistungen noch 

höhere Preise zu berechnen. 

Der WBO lehnt eine solche "lex Bahn" ab. Es 

kann nicht sein, dass ein Unternehmen wie 

die DB, die sich bisher bereits hauptsächlich 

durch die Behinderung ihrer Wettbewerber 

auf Straße und Schiene auszeichnete und die 

durch ihre Größe und ihre "Besitzungen" 

Aktivitäten ausländischer ÖPNV-Konzerne in Deutschland 

Anders als die Deutsche Bahn AG, die mit 

diversen Beteiligungen ihren Marktanteil stark 

vergrößerte, konsolidierten die ausländischen 

Nahverkerskonzerne ihre Position in 

Deutschland. 

Connex 

Die Connex Verkehr GmbH machte im Jahr 

2002 insbesondere im Schienenverkehr auf 

sich aufmerksam, als man - begleitet von 

großem Presseecho und der wohl zu erwartenden 

Behinderung durch die DB AG - den 

InterConnex, den ersten privaten Fernzug 

Deutschlands, auf die Schienen setzte. Dieser 

Zug fährt mit großem Erfolg täglich zwischen 

Gera und Rostock zu einem Bruchteil 

des DB-Fahrpreises. Weitere Verbindungen 

sind geplant, sind allerdings aufgrund der 

finanziellen Lage des Mutterkonzerns Vivendi 

Universal und der Behinderung durch die DB 

AG vorerst auf Eis gelegt. 

Im Laufe des Jahres 2002 machten immer 

wieder Nachrichten die Runde, dass der Connex-Mutterkonzern 

Vivendi Universal in ernsten 

finanziellen Schwierigkeiten stecke. Der 

Schwerpunkt des Geschäftes von Vivendi 

hatte sich in den letzten Jahren von Versorgung 

und Verkehr immer mehr in Richtung 

Telekommunikation (Cegetel/SFR) und Medien 

(Universal Studios) verlagert. Die Versorgungs- 

und Verkehrssparte ist inzwischen 

als Vivendi Environnement ausgegründet 

worden. Vivendi Universal hält daran nur 

24 

einen funktionierenden Wettbewerb sehr 

erschwert, durch ein solches Gesetz vom 

Wettbewerb ausgenommen wird. Gleichzeitig 

wird aber diskutiert, die Verkehre anderer 

auszuschreiben, wobei hier dann Wettbewerber 

wie die DBAG als Anbieter auftreten, die 

nichts außer Klarheit und Transparenz zu 

fürchten haben. 

noch eine Mehrheitsbeteiligung. Aus diesem 

Grund bleibt abzuwarten, in wie weit diese 

Entwicklungen das Geschäft von Connex in 

Deutschland betreffen werden. 

Im Busbereich konsolidierte Connex im Jahr 

2002 seine Position in Deutschland, nur eine 

Akquisition ist bisher zu vermelden: Im Sommer 

übernahm man das private Omnibusunternehmen 

J.P. Griensteidl GmbH aus Gröbenzell 

bei München. Die Firma Grienstedl 

fährt mit 24 Bussen und 70 Mitarbeitern 

eigene Linien und Auftragsverkehr für die 

Münchener Verkehrsgesellschaft (ehemals 

SWM) sowie Shuttleverkehre für zwei Warenhäuser 

in München. Griensteidl soll eigenständig 

mit dem bisherigen Management weitergeführt 

werden. 

Rhenus Keolis 

Zum 1. Juli 2002 übernahm die neu gegründete 

Verkehrsgesellschaft Idar-Oberstein 

mbH (VIO) den bislang von der OIE AG 

geführten Stadtbusverkehr in Idar-Oberstein. 

Die OIE ist ein Unternehmen des RWE-Konzerns. 

Gesellschafter der Verkehrsgesellschaft 

Idar-Oberstein mbH sind die Rhenus 

Keolis GmbH & Co. KG, Mainz und die Firma 

Martin Becker GmbH & CO. aus Altenkirchen. 

In dem mit der Stadt Idar-Oberstein unterzeichnetem 

Verkehrsvertrag verpflichtet sich 

die VIO zur kontinuierlichen Verbesserung 

der Qualität des Verkehrs, zur Moderni-

3 

sierung der Busflotte und zur Einrichtung 

einer zusätzlichen Stadtlinie. Ab sofort hat die 

Stadt keinen Defizitausgleich für den Verkehr 

mehr zu leisten. 

Zur Durchführung des Betriebes hat die VIO 

neue Mitarbeiter eingestellt und erwirbt 19 

Busse von der OIE. Die bislang im Verkehrsbetrieb 

eingesetzten Mitarbeiter erhalten entweder 

im RWE-Konzern neue Aufgaben oder 

gehen in den Vorruhestand. Gleichzeitig tritt 

die VIO in den Vertrag mit einem privaten 

Busunternehmen ein, das der OIE schon 

heute ca. 20 Fahrer und 3 Busse stellt. 

Das Mitspracherecht der Stadt Idar-Oberstein 

bei der zukünftigen Entwicklung des Linienverkehrs 

wird durch einen Beirat gesichert, 

welcher mehrheitlich durch kommunale Mitglieder 

besetzt ist. 

Auftragsverkehr 

Auch im Jahr 2002 wurde ein großer Teil der 

Fahrleistungen der Regionalbusgesellschaften 

und der kommunalen Unternehmen im 

Auftragsverkehr von privaten Unternehmen 

erbracht. Insbesondere die Situation der Auftragnehmer 

der Regionalbusgesellschaften 

der DB Regio bereitete auch im abgelaufenen 

Jahr Sorgen. 

Zwar wurde zwischen DB Regio und bdo 

bereits im Jahr 2000 vereinbart, künftig partnerschaftlich 

zusammenzuarbeiten, in der 

Praxis ist von diesem partnerschaftlichen 

Ansatz bisher wenig angekommen. 

Die Probleme der Auftragsunternehmer 

beziehen sich hauptsächlich auf unattraktive 

Umläufe und schlechte Vergütungssätze. Die 

Vergütung wird der Kostenentwicklung nicht 

ausreichend angepasst, obwohl die Regionalbusgesellschaften 

mehr Fahrgäste, höhere 

Preise und damit höhere Erlöse und satte 

Gewinne haben, die über Gewinnabführungsverträge 

direkt der DB AG zufließen. Gleichzeitig 

werden die in Fremdauftrag gegebenen 

25 

Nachdem Rhenus-Keolis bereits im Juli die 

Betriebsführung an der Moselbahn GmbH 

vom Trierer Busunternehmer Herresthal 

übernommen hatte, hält das deutsch-französische 

Gemeinschaftsunternehmen seit 

dem 01.10.2002 auch die Kapitalmehrheit an 

dem traditionsreichen ÖPNV-Unternehmen 

Moselbahn. Die Moselbahn setzt im 

Großraum Trier knapp 130 Fahrzeuge ein 

und hat ca. 200 Mitarbeiter. 

Mit diesen beiden Übernahmen konnte 

Rhenus-Keolis seine Position in Rheinland- 

Pfalz weiter stärken. Zusammen mit Martin 

Becker betreibt man hier schon die Stadtverkehre 

in Bad Kreuznach und Zweibrücken 

und ist im Schienen-Personennahverkehr 

zwischen Alzey und Kirchheimbolanden aktiv. 

Leistungen immer unattraktiver was die Auslastung 

der Fahrzeuge und Fahrer betrifft. Bei 

einigen Regionalbusgesellschaften kommt 

hinzu, dass die Unternehmer überhaupt nicht 

in die Planungen einbezogen werden, obwohl 

die Regionalbusplaner die Verhältnisse vor 

Ort nicht vergleichbar gut kennen. Die Umläufe 

und deren Änderungen werden i.d.R. 

erst sehr kurzfristig bekannt gegeben. 

Die Regionalbusgesellschaften sind nicht 

bereit, Verträge mit längeren Laufzeiten und 

einer Regelung zur Anpassung der Vergütungssätze 

zu diskutieren. Sie führen an, 

dass sie ja am Markt Leistungen einkaufen 

und niemanden zwingen würden, für sie zu 

fahren. 

Die Regionalbusgesellschaften ihrerseits versuchen, 

die Auftragsunternehmer mit sogenannten 

"Unternehmerstammtischen" stärker 

an sich zu binden. Dabei werden alle Auftragsunternehmer 

in einer Region zu einer 

gemeinsamen Veranstaltung mit der Geschäftsleitung 

der Regionalbusgesellschaft 

3.2

3.2 

3.3 

3.3.1 GVFG 

eingeladen. Die Regionalbus-Geschäftsführer 

referieren dabei zu aktuellen Themen 

und zur Zusammenarbeit. Die Unternehmer 

werden ermuntert, sich kritisch zu äußern und 

Probleme offen anzusprechen. Viele Unternehmer 

bringen jedoch ihre Probleme aus 

Erfahrung und der Furcht, Nachteile zu erleiden 

oder gar Aufträge zu verlieren, nicht vor. 

Der Hinweis seitens der Unternehmer auf vertragliche 

Aspekte wie Vergütung oder Laufzeit 

wird meist mit der Bemerkung, dass man 

dies nur in Einzelverhandlungen, aber nicht 

öffentlich bespreche, vom Tisch genommen. 

Finanzierung des ÖPNV 

Im gemeinsamen Amstblatt vom 29. Mai 2002 

hat das Ministerium für Umwelt und Verkehr 

die neue Verwaltungsvorschrift zur Gewährung 

von Zuwendungen nach dem GVFG 

(VwV-Fahrzeuge) veröffentlicht, die damit 

rückwirkend zum 1. Januar 2002 in Kraft 

gesetzt wurde. Die GVFG-Busförderung wird 

ab dem Förderjahr 2002 nach dieser neuen 

VwV-Fahrzeuge abgewickelt. Die gesamte 

Kompetenz für die Abwicklung der GVFG- 

Busförderung liegt jetzt bei der L-Bank. Das 

UVM stellt nur noch das Förderprogramm auf. 

Der Termin für die Einreichung der Förderanträge 

für die GVFG-Busförderung wurde mit 

der neuen VWV Fahrzeuge auf den 31. Mai 

statt bisher den 30. September des Förderjahres 

festgelegt. Das Datum wurde geändert, 

da die Antragstellung künftig direkt nach 

der Fahrzeugbestellung erfolgen soll. Die 

L-Bank möchte so mehr Zeit für die Prüfung 

der Anträge und die Klärung etwaiger Fragen 

gewinnen. Gleichzeitig hat die L-Bank zugesichert, 

dass die Grundbewilligungen künftig 

bereits im Frühherbst erteilt werden sollen, so 

dass sich das Verfahren insgesamt nach 

vorne verschieben wird. 

Der WBO hat diese Regelung kritisiert, da Sie 

unseres Erachtens den Betrieben zu wenig 

26 

Die Zurückhaltung der Unternehmer, die auf 

diesen Veranstaltungen Gast sind, darf aber 

nicht so interpretiert werden, dass die Politik 

der Bahn die Interessen der mittelständischen 

Auftragnehmer angemessen berücksichtigt 

und diese mit ihrer Situation zufrieden 

sind. Da genau dies nicht der Fall ist, hat der 

bdo am 18. September 2002 die Kooperationsvereinbarung 

mit der DB Regio AG 

gekündigt. Die vereinbarte partnerschaftliche 

Zusammenarbeit wurde von den Regionalbusgesellschaften 

nicht praktiziert. 

Zeit für die Ausschreibung und Bestellung der 

Fahrzeuge lässt und die Marktsituation so 

früh noch nicht abschätzbar ist. 

Neu ist, dass die L-Bank ab 2002 eine 

Gebühr für die Bearbeitung der Förderanträge 

erhält. Diese Geführ beträgt 930 Euro pro 

gefördertem Fahrzeug. 

Busprogramm 2001 

Das Busförderprogramm 2001 ist mit einem 

Mittelaufwand von 46,06 Mio. Euro abgeschlossen 

worden. Es stehen damit noch 

etwa 4 Mio. Restmittel zur Verfügung, die 

für das Busförderprogramm 2002 zusätzlich 

ausgegeben werden können. 26,4 Mio. Euro 

entfielen 2001 auf die privaten Unternehmen. 

Davon wurden 218 Standard-, 19 Überlange, 

24 Gelenk-, 4 Doppelstock-, 7 Midi- und 28 

Kleinbusse finanziert. 

Busprogramm 2002 

Für das Busprogramm 2002 wurden insgesamt 

930 Buseinheiten mit einem rechnerischen 

Fördervolumen von ca. 91 Mio. Euro 

angemeldet. Das Ministerium geht allerdings 

wie in den Vorjahren davon aus, dass ein 

Großteil der Anmeldungen nicht realisiert

3 

wird. Der Förderhöchstbetrag beträgt nach 

der Euro-Umstellung 98.000 Euro 

(191.671,34 DM), wurde also leicht nach 

oben geglättet. Die Förderbeträge für die 

anderen Buskategorien wurden entsprechend 

angepasst. 

Busprogramm 2003 

Für das Förderjahr 2003 wurden nach Angaben 

der L-Bank 887,75 Buseinheiten angemeldet, 

davon 573,25 von Privaten. 

Fördervoraussetzungen für das 

Busprogramm 2002 

Nach wie vor muss ein gefördertes Fahrzeug 

über einen Oxidationskatalysator und einen 

Unfalldatenspeicher verfügen. Eine Förderung 

von Ersatzfahrzeugen ist zulässig, wenn 

das zu ersetzende Fahrzeug min-destens 8 

Jahre auf das antragstellende Unternehmen 

zugelassen und während dieser Zeit von der 

Kfz-Steuer befreit war und eine Laufleistung 

von mind. 400.000 km überwiegend im Linienverkehr 

nach § 42 PBefG beim antragstellenden 

Unternehmen erbracht wurde. Bei 

Kleinbussen, Gelenkbussen und Doppelstockbussen 

reicht die Erfüllung der achtjährigen 

Zulassungszeit und der überwiegende 

Einsatz im Linienverkehr nach § 42 PBefG 

aus. Wird für die Ersatzbeschaffung ein Fahrzeug 

herangezogen, das nur 6 Jahre auf das 

Unternehmen zugelassen war, wird pro Halbjahr 

jeweils ein Abzugsbetrag angesetzt. 

Ausgleich gemeinwirtschaftlicher Leistungen 

Mittelumfang und Verteilung 

Nach Angaben des Statistischen Landesamtes 

haben alle Verkehrsunternehmen in 

Baden-Württemberg im Jahr 2000 als Ausgleichsleistungen 

für die Beförderung von 

Schülern, Studenten und Auszubildenenden 

nach §45a PBefG 162,875 Mio. erhalten. 

Der bei weitem größte Teil ging an die 

Regionalbusgesellschaften mit 66,491 Mio. , 

27 

Für niederflurige Busse wird neben der 

Grundförderung eine Zusatzförderung 

gewährt. Die Zusatzförderung beträgt bei 

Bussen bis 12 Meter Länge 5.000 Euro, bei 

Bussen mit mehr als 12 Meter Länge 7.500 

Euro. Bei Doppelstockbussen wird die 

Zusatzförderung nur in den Fällen gewährt, in 

denen das Fahrzeug über eine durchgehende 

niederflurige Bauweise (mit sog. Portalachsen) 

verfügt. Für Linienbusse, die mit einem 

CRT-Rußfilter beschafft werden, wird eine 

Zusatzförderung in Höhe von pauschal 3.500 

Euro gewährt. 

Bei Linienbussen mit einer Fußbodenhöhe 

von mehr als 860 mm findet ein Abzug in 

Höhe eines Sechstels des Gesamtförderhöchstbetrags 

statt (bei einem Linienbus mit 

einem Förderbetrag von 98.000 Euro beträgt 

der Abzug somit 16.335 Euro). Ebenfalls um 

ein Sechstel des Gesamtförderhöchstbetrages 

wird die Zuwendung bei Doppeldeckerbussen 

pauschal gekürzt, wenn das Fahrzeug 

mit einem Kofferraum ausgestattet ist 

(Abzug hier bei einem Doppeldeckerbus bis 

12 m Länge 24.500 Euro, bei einem Doppeldeckerbus 

über 12 m Länge 28.585 Euro). 

Bei anderen Buskategorien wird der Förderbetrag 

entsprechend der durch die Einbauten 

(WC-Anlagen, Garderoben, Küchen, Kofferräume 

im Innenraum, usw.) entfallenden 

Sitzplätze gekürzt. 

die kommunalen Unternehmen erhielten 

53,587 Mio. und die Privaten lediglich 

42,789 Mio. . 

Analysiert man die Entwicklung der Verteilung 

der 45a-Mittel über die letzten zehn Jahre, so 

stellt man fest, dass in den 90er Jahren insbesondere 

die Regionalbusgesellschaften die 

Zahlungen des Landes optimieren konnten. 

Während die privaten Unternehmen im Jahr 

3.3.1 

3.3.2

3.3.2 

1999 ca. 60% und die Kommunalen ca. 70% 

mehr Mittel erhielten als im Jahr 1990, erhielten 

die Regionalbusgesellschaften nicht 

weniger als 207 % mehr! Trotzdem versuchen 

die Regionalbusgesellschaften durch 

Zukauf von privaten Unternehmen noch mehr 

Mittel zu generieren. 

Änderung der Ausgleichsverordnung 

Das Bundesministerium für Verkehr, Bau und 

Wohnungswesen hat mit Zustimmung des 

Bundesrates im November eine Änderung 

der Ausgleichsverordnung zum § 45a PBefG 

beschlossen und somit dem von Ländern wie 

Bayern, Brandenburg oder Rheinland-Pfalz 

schon länger verfolgten Wunsch nach einer 

Aufweichung des § 45a PBefG nachgegeben. 

Der Widerstand von bdo und VDV gegen 

diese Änderung hat erreicht, dass dies nur 

eine "Kann"-Bestimmung ist, die den Ländern 

die Möglichkeit lässt, wie bisher zu verfahren. 

Die den Ländern eingeräumte Möglichkeit der 

Unterschreitung der bisher festgelegten 

anzusetzenden Nutzungstage einer Schülermonatskarte 

in § 3 Abs. 2 Satz 3 PBefAusglV 

lautet nun 

"Dabei ist die Woche mit höchstens 6 Tagen, 

der Monat mit höchstens 26 Tagen und das 

Jahr mit höchstens 240 Tagen anzusetzen; 

Diese Werte können unterschritten werden, 

soweit Fahrplanangebote nicht vorhanden 

sind oder tarifliche Einschränkungen bestehen 

oder nur ausbildungsnotwendige Tage 

berücksichtigt werden." 

In der Begründung ist ausgeführt, dass eine 

Absenkung der Gültigkeitstage auch eine 

Veränderung der Sollkostensätze (nach 

oben) zur Folge haben muss. Damit wird den 

spezifischen Kostenstrukturen des Verkehrsgewerbes 

Rechnung getragen. Zudem ist 

aufgrund des Vertrauensschutzes für die Verkehrsunternehmen 

eine vorherige Unterrichtung 

dieser erforderlich. Eine Absenkung der 

Gültigkeitstage kann also nicht rückwirkend in 

Kraft gesetzt werden. 

28 

Das Land Baden-Württemberg hat dem WBO 

immer wieder zugesagt, auch bei Inkrafttreten 

der geplanten Verordnung bei der bisherigen 

Regelung zu bleiben. 

Berechnung der mittleren Reiseweite 

Höchstrichterlich geklärt ist inzwischen, welche 

Entfernung für die Berechnung des Ausgleichs 

nach § 45a PBefG anzusetzen ist. In 

einem Streitfall hatte das Vewaltungsgericht 

Freiburg die Position der Unternehmer bestätigt, 

nach dem die tatsächlich gefahrenen 

Kilometer anzusetzen sind. Leider hat der 

Verwaltungsgerichtshof Baden-Württemberg 

dieses Urteil wieder kassiert und gefordert, 

dass die direkte Entfernung zwischen Wohnund 

Schulort anzusetzen sei. Die Revision 

vor dem Bundesverwaltungsgericht brachte 

inzwischen für den Unternehmer einen Erfolg: 

Nach dem Urteil des höchsten deutschen 

Verwaltungsgerichtes sind nach § 3 Abs. 5 

PBefAusglV die tatsächlich gefahrenen Kilometer 

zugrunde zu legen, auch wenn sie 

nicht der kürzesten Straßenentfernung 

entsprechen. 

Allerdings hat das Gericht eine Einschränkung 

vorgenommen: Wenn das Unternehmen 

Streckentarife zur Anwendung 

bringt, ist Voraussetzung, dass dieser Tarif 

der tatsächlich erbrachten Fahrleistung entspricht, 

also nicht auf eine kürzere Straßenentfernung 

abhebt, als tatsächlich gefahren 

wird. 

Bei Verkehren, die in Verbünde mit Zonenoder 

Wabentarifen einbezogen sind, ist diese 

Einschränkung unerheblich. 

Gerade im Bereich der Berechnung der 

betriebsindividuellen mittleren Reiseweite 

zeichnen sich z.Zt. erhebliche Differenzen mit 

den zuständigen Landesbehörden ab.

3 

Arbeitskreis ÖPNV 

Inforeise "Stadt- und Regionalbussysteme" 

In der verkehrspolitischen Diskussion nimmt 

die Einrichtung vernetzter und integrierter 

Verkehrssysteme im ÖPNV immer breiteren 

Raum ein. Auch beim Bus wird selten noch 

die einzelne Linie, sondern meistens Liniennetze 

für abgeschlossene Räume betrachtet. 

Zunächst wurden solche Systeme hauptsächlich 

für Stadtverkehre geplant und eingerichtet, 

seit einiger Zeit werden aber auch 

vermehrt Busnetze für ganze Regionen 

gefordert, geplant und eingerichtet. Bei der 

diesjährigen ÖPNV- Informationsreise sollten 

daher exemplarisch einige innovative 

Bus-Verkehrssysteme im Bodensee-Raum 

besucht werden. 

Am 24. April 2002 brachen 12 Busunternehmer 

und der zuständige WBO-Assistent in 

Böblingen auf. Die erste Station war die oberschwäbische 

„Hopfenstadt“ Tettnang. Dort 

hat das WBO-Mitgliedsunternehmen Strauss 

zusammen mit der Stadt Tettnang im Jahr 

2001 ein neues Stadtbussystem mit innovativen 

Ansätzen in Betrieb genommen. Das 

Gebiet der Kernstadt wird mit drei Linien 

bedient, deren Busse jeweils in einer unterschiedlichen 

Erkennungsfarbe gestaltet sind. 

Die Stadt Tettnag war trotz ihrer relativ geringen 

Größe bereit, hier ein hochwertiges 

System mit Rendezvousanschluss, Halbstundentakt 

und hochwertig ausgestatteten Fahrzeugen 

zu realisieren. 

29 

Nach einer kleinen Stärkung in Tettnang ging 

es weiter nach Dornbirn. Die größte Stadt des 

Landes Vorarlberg gilt als Pionier moderner 

Stadtbussysteme. Herr Geschäftsführer 

Winkler erläuterte die Geschichte dieses Vorzeigesystems 

und stellte das überarbeitete 

Linienkonzept vor, das den Stadtbus künftig 

auf die Nebenstraßen weist, während die 

Hauptachsen künftig vermehrt von dem Landbus 

(Regional-Linienverkehren) bedient 

werden. Überraschend war auch die Aussage, 

dass man aufgrund der hohen Frequenz 

vom Rendezvous-Prinzip wieder abgekommen 

sei und lieber dezentrale Umsteigestellen 

vorsehe. Winkler machte aber auch 

klar, dass im Dornbirner Konzept die Verkehrsunternehmen 

reine Leistungserbringer 

seien, während die planerischen Tätigkeiten 

alle von einer Managementgesellschaft vorgenommen 

werden. 

Der Vorarlberg war nicht nur Vorreiter bei den 

Stadtbussystemen, sondern übertrug den 

Systemgedanken auch sehr bald auf die 

Regionalverkehre. Unter dem Titel "Landbus" 

sind in verschiedenen Regionen in Zusammenarbeit 

mit kommunalen Zweckverbänden 

Bussysteme entstanden. Eines davon, der 

"Landbus Oberes Rheintal" wurde uns in 

Rankweil durch den Geschäftsführer des 

Gemeindeverbandes, Otmar Alge und den 

Geschäftsführer des Verkehrsverbundes Vorarlberg, 

Christian Steger-Vonmetz näher 

3.4

3.4 

vorgestellt. In diesem Konzept sind die Verkehrsunternehmen 

stärker eingebunden, der 

Gemeindeverband macht nur relativ wenige 

Vorgaben. Hauptproblem sei die sehr unterschiedliche 

Besiedelung des Bedienungsgebietes: 

Während man auf den Hauptlinien im 

Tal teilweise einen 30-Minuten-Takt anböte, 

müsste einige Berggemeinden mit wenigen 

Fahrten am Tag zufrieden sein. 

Am Abend fuhr die Gruppe dann nach Liechtenstein, 

wo Sie vom Geschäftsführer von 

Liechtenstein Tourismus, Roland Büchel, mit 

einer kurzen touristischen Präsentation 

begrüßt wurde. 

Am 25. April 2002 stellte der Geschäftsführer 

Liechtenstein Bus Anstalt (LBA), Ulrich 

Feisst, das Regionalbussystem in Liechtenstein 

vor. Nachdem über Jahre die Post für 

den ÖPNV in dem kleinen Fürstentum 

zuständig war, ist seit Mitte 2001 ein neues, 

innovatives Bussystem in Betrieb. Hier wurde 

ein optimales Bus-basiertes Nahverkehrssystem 

vorgestellt, das allerdings mit sehr 

hohen Zuschüssen betrieben wird. Zum 

Abschluss bestand die Möglichkeit, die 

hochmoderne Erdgastankstelle der LBA zu 

besichtigen. Zu diesem Ereignis war sogar 

die liechtensteinische Presse geladen. 

Am Nachmittag lernten die WBO-Mitglieder 

das kleine Land und seine kulturellen, wirtschaftlichen 

und politischen Besonderheiten 

bei einer Landesrundfahrt kennen. Den 

Abschluss dieses Tages bildete ein Abendessen 

mit Weinprobe in der fürstlichen Hofkellerei 

in Vaduz. 

30 

Am 26. April 2002 ging es das Rheintal hinauf 

in die bündnerische Kapitale Chur. Die 

Stadtbus Chur AG, ein kommunales, aber 

nach privatwirtschaftlichen Grundsätzen 

geführtes Unternehmen, betreibt unter dem 

Titel "dr Bus vo Chur" das Stadtliniennetz. 

Das Unternehmen gilt als eines der innovativsten 

Verkehrsunternehmen der Schweiz. 

Nicht zuletzt konnte man sich bei einer 

umfangreichen Ausschreibung im Engadin 

gegen die Schweizer Post durchsetzen und 

betreibt heute den ÖPNV rund um St. Moritz. 

Verwaltungsratspräsident Dieter Heller und 

Geschäftsführer Andrea Muzzarelli verstanden 

es, auf kurzweilige Weise ihr Unternehmen 

vorzustellen und dabei insbesondere auf 

die Situation im Oberengadin und die Schikanen, 

die der Staatsmonopolist Post dem 

Unternehmen in den Weg legte, einzugehen. 

Daneben stellte die Stadtbus Chur AG ihr 

neues, speziell für kleinere Verkehrsunternehmen 

entwickeltes Fahrgastinformationsund 

Betriebsleitsystem vor, das bei den Teilnehmern 

auf großes Interesse stieß. 

Nach dem Mittagessen im traditionellen 

Bahnhofsbuffet besichtigte die Gruppe die 

Churer Postautostation, einen mustergültigen 

Busterminal, von dem aus Postbusse nach 

ganz Graubünden starten. Zum Abschluß 

ergab sich die Möglichkeit, die herrliche, über 

2000 Jahre alte Stadt Chur bei einer Stadtführung 

kennen zu lernen.

3 

31 

3.4

3.5 

3.6 

3.6.1 

Innovationsprogramm des Landes 

Nach 10 Jahren legt das Land Baden-Württemberg 

im Jahr 2002 wieder ein Innovationsprogramm 

ÖPNV auf. Programmschwerpunkte 

sollen die Förderung von Innovationen 

in den Bereichen Betrieb, Technik und Vertrieb/Marketing 

sein. Das Programmvolumen 

beträgt 15 Millionen , damit werden die ausgewählten 

Projekte zu 50% für maximal 3 

Jahre bezuschusst. 

Die Ansprüche der Fahrgäste an eine exakte 

Information über ihre Reise steigen immer 

weiter. Die bisher zur Verfügung stehenden 

Medien haben aber den Nachteil, dass sie 

nur geplante Zeiten, nicht jedoch die wirklichen 

Fahrzeiten darstellen. Gleichzeitig bieten 

diese Medien keine Informationen 

während der Fahrt. Lösbar wäre dies durch 

die Einführung von rechnergesteuerten 

Betriebsleitsystemen (RBL). Diese sind 

jedoch gerade für kleinere oder private Verkehrsunternehmen 

trotz GVFG-Förderung 

nicht finanzierbar. 

Gelöst werden könnte dieses Problem durch 

ein modular aufgebautes, auf vorhandenen 

Technologien bestehendes System, das 

Fahrgastinformation und interne Ablaufinformation 

kombiniert und nur geringe Aufbauund 

Betriebskosten verursacht. 

Verbünde und Kooperationen 

Verbundlandschaft in Baden-Württemberg 

Mit der Einführung des Verbundtarifs im 

Landkreis Freudenstadt (s.u.) und dem Verkehrsverbund 

Neckar-Alb-Donau (Naldo) 

wurde Ende 2001 ein weiterer Schritt in Richtung 

einer flächendeckenden Ausbreitung 

von Verkehrsverbünden in Baden-Württemberg 

getan. "Verbundlos" sind nur noch die 

Landkreise Rottweil, Tuttlingen, Ravensburg 

und Bodenseekreis. Im Ostalbkreis gibt es 

dagegen drei lokale Verkehrskooperationen, 

32 

Ein solches System befindet sich z.Zt. gerade 

bei der schweizerischen Stadtbus Chur bzw. 

Engadin Bus (2 x 25 Fahrzeuge) im Aufbau. 

Dieses System basiert vollständig auf den 

vorhandenen Technologien GSM (Mobilfunk), 

GPS und Internet und konnte von den Teilnehmern 

der WBO-Inforeise "Stadt- und 

Regionalbussysteme" bereits in Augenschein 

genommen werden. 

In der Sitzung des Arbeitskreises ÖPNV im 

Juni 2002 stellte der Hersteller, die Fela AG, 

das Konzept den WBO-Mitgliedern vor. Das 

System wurde speziell für die Bedürfnisse 

kleiner Verkehrsbetriebe, die sich keine teuren 

RBL-Systeme leisten können, entwickelt. 

Über GPS-Signal kann jeder Bus geortet werden, 

Flachbildschirme zeigen die nächste 

Haltestelle und ggf Werbung an. Der Fahrer 

erhält über ein Display Informationen zu 

Standort, Fahrplanlage, usw.. IBIS-Funktionen 

können ebenfalls gesteuert werden. 

Die Standorte werden per GSM (Handy-) Signal 

(Betriebsfunk wäre ggf. auch denkbar) an 

eine Zentrale übermittelt, als die jeder Internet-Computer 

fungieren kann. 

Im August hat der WBO eine entsprechende 

Projektskizze beim Umwelt- und Verkehrsministerium 

eingereicht. Eine Entscheidung 

ist bis zum Redaktionsschluß nicht gefallen. 

die die Räume um die drei Mittelzentren 

abdecken. In den genannten vier Landkreisen 

befinden sich ebenfalls flächendeckende Verkehrsverbünde 

in Vorbereitung: So soll ein 

Bodensee-Oberschwaben Verkehrsverbund 

(BOV) den Kreis Ravensburg und den Bodenseekreis 

abdecken, während im Zusammenhang 

mit der Einführung des Ringzugkonzeptes 

in der Region Schwarzwald-Baar-Heuberg 

auch ein Tarifverbund in dieser Region

3 

eingeführt werden soll. Wichtiger Beweggrund 

für die Landkreise dürfte dabei sicherlich 

die Aussicht auf Kooperationsförderung 

seitens des Landes sein. 

Ziel der Landespolitik ist es, größere Verkehrsverbünde 

zu schaffen, obwohl dies im 

ÖPNV-Gesetz nicht vorgesehen war. Anfang 

2003 sollen z.B. die Verbünde DING (Ulm 

und Alb-Donau-Kreis) und BNV (Kreis Biberach) 

fusionieren. Hier besteht bereits eine 

gemeinsame Tarifstruktur. Ebenso soll die 

Verkehrsgemeinschaft Main-Tauber (VGMT) 

in den Verkehrsverbund Rhein-Neckar integriert 

werden. In wie weit eine solche Förderpolitik 

mittelfristig Sinn macht, muss hinterfragt 

werden. Schließlich ist ÖPNV ein lokales 

Tarifverbund Freudenstadt 

Der Landkreis Freudenstadt gehört mit 

121.000 Einwohnern zu den einwohnermäßig 

kleinsten Kreisen des Landes. Gleichzeitig ist 

er mit 139 Einwohnern/qkm auch einer der 

am dünnsten besiedelten Regionen (Landesschnitt 

294 Ew./qkm). 

Die Eisenbahn ist in diesem Teil des Landes 

nicht mit einem dichten Schienennetz vertreten. 

Nicht zufällig spielt also der Bus die 

Hauptrolle für den ÖPNV im Schwarzwald. 

Um den ÖPNV noch attraktiver zu machen 

und weiter auszubauen, haben sich schon vor 

25 Jahren die privaten Busunternehmer des 

Kreises an einen Tisch gesetzt und gemeinsam 

die "Private Omnibusunternehmer 

GmbH" gegründet. Aufgabe der POG war es, 

die Angebote der einzelnen Unternehmen 

aufeinander und auf andere Verkehre abzustimmen. 

Zu einem Quantensprung setzte man 1991 

an, als die POG mit Unterstützung des Landkreises 

und der DB-Tochter SüdwestBus den 

gesamten Wochenendverkehr in eigene 

Regie übernahm. Unter dem Titel "Freizeit- 

Bus" schaffte man einen starken Markauftritt 

und eine im Landkreis inzwischen unverzicht- 

33 

Geschäft, das, wie die Beispiele sehr erfolgreicher 

kleiner Verkehrsverbünde zeigen, 

gerade im ländlichen Bereich besser auf der 

kommunalen Ebene angesiedelt ist. Gerade 

im Fall des Main-Tauber-Kreises besteht 

weder eine wirtschaftliche noch eine wirkliche 

verkehrliche Verflechtung mit dem Rhein- 

Neckar-Raum. 

Erheblich ausgeweitet wurden in jüngster Zeit 

die Übergangstarife zwischen den Verkehrsverbünden. 

Neue oder erweiterte Übergangstarife 

schufen u.a. die VGS (Göppingen) mit 

dem VVS (Stuttgart), die VGC (Calw) mit dem 

VPE (Pforzheim/Enzkreis) und die VGMT mit 

VRN und Würzburger Tarifverbund. 

bare Marke. Doch man führte nicht nur neue 

Linien jenseits aller Konzessionsgrenzen ein, 

sondern brachte auch innovative, auf den 

Freizeitverkehr zugeschnittene Fahrscheinangebote 

in den Markt. Der FreizeitBus im 

Landkreis Freudenstadt ist bis heute ein bundesweit 

einmaliges Konzept. 

Doch der Innovationsgeist der Freudenstädter 

Mittelständler ging noch weiter: Gemeinsam 

führte man - ebenfalls bundesweit einmalig 

- als Pendant zur BahnCard die Omni- 

Card ein, eine Chipkarte, mit der dem Fahrgast 

ein Rabatt von 20% bei allen Bussen im 

Landkreis eingeräumt wurde. 

Insbesondere an die Jugendlichen des Kreises 

richtet sich das jüngste Angebot: der 

Nachtexpress. Aus den beiden Zentren Freudenstadt 

und Horb fahren an jedem Wochenende 

um Mitternacht, 1:00 Uhr und 2:00 Uhr 

Busse auf 12 Linien in alle Winkel des Landkreises 

ab. Mehr als 50% der Fahrgäste sind 

schon Stammkunden bei diesem erst im 

Sommer 2001 eingeführten Angebot. 

In den meisten der benachbarten Landkreise 

war der ÖPNV bereits in Verkehrsverbünden 

3.6.1 

3.6.2

3.6.2 

zusammengefasst. So etwas sollte es nach 

einhelliger Meinung auch im Landkreis Freudenstadt 

geben. Keines der Konzepte der 

Nachbarkreise konnte die Verantwortlichen 

aber überzeugen, also übertrug man die Ausarbeitung 

des Konzeptes den ortsansässigen 

Busunternehmen, die ja schon bewiesen hatten, 

dass Sie innovative Lösungen für den 

ÖPNV entwickeln und betreiben konnten. 

Unter der Prämisse, die Konstruktion so einfach 

und transparent wie möglich zu gestalten, 

entwickelten die Unternehmer in weniger 

als elf Monaten ein tragfähiges Konzept für 

einen Tarifverbund, in den auch die Bahn einbezogen 

wurde. Am 1. November 2001 war 

es dann so weit. Ab diesem Datum konnten 

die Bürger und Gäste des Landkreises Freu- 

3.7 Auf dem Weg zum Busverkehrssystem - 

Leitfaden "Optimierung von Busverkehren" 

Der ÖPNV muss attraktiver werden, um den 

Verkehrsinfarkt abzuwenden und die Herausforderungen 

der Zukunft zu meistern. Diese 

Erkenntnis ist in weiten Kreisen der Politik 

und der öffentlichen Meinung vorhanden. Sie 

ist die Basis, warum Millarden Euro in den 

Verkehr fließen. 

Bisher setzten Politik und Planer i.d.R. auf 

vertaktete Schienenverkehrssysteme, als Allheilmittel 

für eine Verbesserung des öffentlichen 

Verkehrs, in denen für den Bus nur 

eine Zubringerfunktion übrig blieb. Obwohl 

der Bus für viele Verbindungen Potentiale 

besitzt, die ihn der Schiene überlegen 

machen, war die Präferierung der Schiene 

gang und gäbe. Alternativen, was bei einer 

Investition in ein Busverkehrssystem unter 

Ausschluß und Einbeziehung vorhandener 

Schienenverkehre machbar wäre, wurden 

nicht untersucht und bewertet. 

Um diesen Mangel konstruktiv zu beheben 

und so zu einer sachlichen Bewertung von 

Mobilitätsalternativen zu kommen, hat sich 

34 

denstadt auch an Werktagen alle Verkehrsmittel 

zu einem einheitlichen Tarif benutzen. 

Während bei anderen Tarifverbünden die 

Subventionen weit in die Millionen gehen, fördert 

der Landkreis Freudenstadt den Verbund 

nur mit etwa 490.000 im Jahr, dazu kommen 

nochmals 323.000 aus der Landeskasse. 

Das wirtschaftliche Risiko und die Verantwortung 

tragen allein die Verkehrsunternehmen.Auf 

eine Sicherung der Alteinnahmen 

haben die Verkehrsunternehmen 

bewusst verzichtet. Alle Fahrten werden 

genau erfasst und die Einnahmen Fahrscheingenau 

den Unternehmen zugeschieden. 

Ein interessanter und transparenter Verbundansatz, 

der flexibler und weniger statisch 

ist als frühere Verbundmodelle. 

der WBO mit der Industrie- und Handelskammer 

Region Stuttgart (IHK) und dem Verkehrs- 

und Tarifverbund Stuttgart (VVS) 

zusammengetan und gemeinsam mit der 

renommierten Ingenieur Gesellschaft Verkehr 

(IGV) eine Studie erstellt, mit der analog zur 

Standardisierten Bewertung für Schienenverkehrsinvestitionen 

eine Planungs- und 

Bewertungsgrundlage für Busverkehrssysteme 

als Ergänzung und Alternative zur 

Schiene geschaffen wurde. 

Im Rahmen dieser Studie und als Ergebnis 

für die Praxis ist ein Anwenderleitfaden 

erschienen, der am 5. Februar 2002 im Rahmen 

eines hochkarätig besetzten Kongresses 

in Stuttgart vorgestellt wurde. Dieser Leitfaden 

gibt Anregungen und Hilfestellungen für 

die Planung von integrierten Busverkehrssystemen 

und zeigt auf, wie solche Systeme 

den ÖPNV kostengünstig und sehr effektiv 

verbessern können. Der Anwenderleitfaden 

kann kostenlos beim WBO bezogen werden.

4 

Bus und Zukunft 

CBT - Computer Based Training 

Projektstand im Überblick 

Vor 2 Jahren wurde aus dem Bereich der 

privaten Omnibusunternehmen in Baden- 

Württemberg ein völlig neues und sehr innovatives 

Schulungsprogramm für Busfahrer 

und Busfahrerinnen initiiert und über die Projektlaufzeit 

realisiert. 

Zur Entwicklung und zum Betrieb dieses 

neuen Schulungsprogrammes wurde eine 

eigene Gesellschaft, die combus training 

GmbH, gegründet. 

Mit diesem Projekt wurden die Chancen und 

Vorteile, die neue Lerntechnologien wie CBT 

bieten, erstmals für die Busbrache und 

besonders auch für kleine und mittlere 

Busunternehmern nutzbar gemacht. 

Spezielle CBT Computer Based Training 

Lernprogramme, die von der combus training 

GmbH in Zusammenarbeit mit einer Produktionsfirma 

entwickelt wurden, bieten zielgruppen- 

und bedarfsorientierte Schulungsmöglichkeiten. 

Das Besondere liegt in der 

multimedialen Gestaltung und an der Interaktivität 

d. h. die Lerner werden aktiv durch 

Übungen und Aufgaben in die Programmbearbeitung 

einbezogen. 

Das Projektvolumen belief sich auf insgesamt 

über 1 Mio Euro. Durch die großzügige finanzielle 

Förderung der EU sowie des Landes 

Baden-Württemberg unter Federführung des 

Ministeriums für Umwelt und Verkehr war es 

überhaupt erst möglich dieses Zukunftsprojekt 

aufzulegen. Insgesamt wurden ca. 

625.000 Euro Fördermittel in dieses Schulungsprojekt 

eingebracht. 

Dieses Schulungsprogramm zielt darauf ab, 

die Qualität, die Sicherheit und Wirtschaftlichkeit 

in den Busunternehmen durch eine 

Verbesserung des Mitarbeiterpotentials zu 

stärken. 

35 

Vier CBT Schulungsmodule stehen zur 

Verfügung 

Fahrphysik 

Hier werden die Grundlagen der Fahrphysik 

mit Bremsen, Lenken und Sicherheitssystemen 

vermittelt. Im wesentlichen soll das 

sichere und fahrgastorientierte Busfahren 

trainiert werden. Mit diesem Modul soll die 

Hauptunfallursache menschliches Versagen 

minimiert werden. 

4.1 

4.1.1

4.1.1 

Lenk- und Ruhezeiten 

Die Teilnehmer werden mit den gesetzlichen 

Bestimmungen der Lenk- und Ruhezeiten 

vertraut gemacht, welche anhand praktischer 

Beispiele anschaulich und kompetent dargestellt 

werden. Auch der professionelle 

Umgang mit der Kontrollsituation und den 

Kontrollbehörden sowie die sinnvolle Pausengestaltung 

ist integriert. Dieses CBT Modul 

eignet sich auch ideal zur Schulung von 

Disponenten. 

Wirtschaftliches Fahren 

Dieses Schulungsmodul vermittelt die Grundlagen 

zum kraftstoffsparenden, umweltfreundlichen 

und verschleißarmen Fahren. 

Unter dem Blickwinkel der Betriebswirtschaft 

36 

und der Ökologie soll der Fahrstil optimiert 

werden. Durch die Möglichkeit, mit dem Lernprogramm 

kontinuierlich im Unternehmen zu 

schulen, bleibt der positive Effekt der kraftstoffsparenden 

Fahrweise über einen langen 

Zeitraum auf hohem Niveau bestehen. 

Verhalten in besonderen Situationen 

Wichtige Grundlage aus dem Feld Verhalten 

und Kommunikation werden hier vorgestellt. 

Mit diesem Lernprogramm soll die Handlungskompetenz 

des Busfahrers im Bereich 

Verhalten und Kommunikation geschult werden. 

Dazu zeigen Videosequenzen aus dem 

Berufsalltag des Fahrer modellhaft bestimmte 

Lösungsvorschläge. Mit diesen vier CBT- 

Schulungsmodulen steht der Busbranche ein 

hochwertiges und attraktives Schulungsangebot 

zur Verfügung. Das Projekt konnte nur 

durch sehr großes Engagement aller Beteiligter 

innerhalb der vereinbarten abgeschlossen 

werden. 

Der besondere Dank gilt allen Busunternehmern, 

sowie Mitarbeitern aus Busunternehmen 

die sich in herausragender Art und 

Weise in Arbeitsgruppen, bei Feldtests, bei 

den Foto- und Filmaufnahmen usw. engagiert 

haben. 

Sowohl das Ministerium für Umwelt und 

Verkehr wie auch die EU zeigten sich über 

den Verlauf und das Projektergebnis hoch 

zufrieden.

4 

Fahrerqualifizierung mit CBT Lernprogrammen 

Die Vorteile der Schulung mit CBT Lernprogrammen 

liegen in der Flexibilität was die Zeit 

und den Schulungsort anbelangt. CBT Lernprogrammme 

eignen sich für den Einsatz in 

kleinen, mittleren und großen Busbetreiben. 

Nachfolgende Übersicht verdeutlicht, wie die 

CBT Lernprogramme im Schulungszentrum 

in Böblingen, im Busbetrieb und am PC 

zuhause genutzt werden können. Die Kombination 

der Lernorte garantiert höchsten Lernerfolg. 

Über den Erwerb von Lizenzen können 

die Unternehmen die CBT Programme 

nutzen. 

37 

Die combus training veranstaltet regelmäßig 

in Zusammenarbeit mit dem Bildungswerk 

der Omnibusunternehmer e.V. in Böblingen 

CBT Seminare zu den einzelnen Modulen, 

die von fachlich kompetenten Moderatoren 

angeleitet werden. 

In speziellen Train-the-Trainer-Seminaren 

werden Mitarbeiter aus Busunternehmen 

oder der Unternehmer selbst zum betrieblichen 

Trainer für die CBT Seminare ausgebildet. 

4.1.2

4.1.3 

4.1.4 

Kundenresonanz zu den CBT Lernprogrammen 

Wir haben unsere Kunden zu den CBT Lernprogrammen 

befragt. Die Resonanz war 

durchweg positiv. Einige Auszüge aus den 

Kundeninterviews möchten wir hier wieder 

geben. 

„Die combus training Schulungsprogramme 

überzeugen u. E. vor allem in den Punkten 

Zukunftsorientierung, Akzeptanz, Flexibilität 

durch modularen Aufbau und einfaches, 

leicht verständliches Handling.“ 

Markus Dannenmann 

Omnibus Dannenmann, Weinstadt 

„Mit den daraus resultierenden Einsparungen 

(Kraftstoff, Kupplung usw.) sind die Programme 

mehr als bezahlt. Das Image des Betriebs 

wird entscheidend verbessert.“ 

Josef Köppel 

Omnibus Köppel, Ellwangen 

CBT-Präsentationen 

Dieses innovative Schulungsprogramm wurde 

bei verschieden Gelegenheiten innerhalb 

der Branche und darüber hinaus präsentiert. 

Auf der Learntec in Karlsruhe, dem wichtigsten 

Fachkongress für neue Medien konnte 

das Modul Verhalten in besonderen 

Situationen vorgestellt werden. 

Bei den Azubi Tagen in Stuttgart begeisterten 

die privaten Omnibusunternehmer die 

Schüler mit den CBT Lernprogrammen. Ein 

attraktives Qualifizierungsangebot wirkt sich 

positiv auf das Image einer Branche und 

eines Berufes aus. 

Dass der WBO mit einem europaweit einmaligen 

Lernprogramm für Busfahrer/innen 

bei der Qualifizierung neue Maßstäbe setzt, 

konnte im April 2002 der damalige Bundesarbeitsminister 

Walter Riester bei einem 

Besuch bei der OVG in Göppingen sehen. 

38 

„Wir bei moBiel GmbH sind von der Lerneffizienz 

des CBT’s voll überzeugt und setzen 

dieses Medium mit großem Erfolg ein.“ 

Günter Meyer 

moBiel GmbH, Bielefeld 

„Die Themen aller Module sind sehr praxisorientiert 

aufgebaut und bieten eine wirklich 

wertvolle und effektive Unterstützung bei der 

täglichen Arbeit. Wir können den Einsatz der 

CBT-Programme in jedem Fall uneingeschränkt 

empfehlen.“ 

Gitte Eberhardt - Eberhardt Reisen 

Engelsbrand 

Walter Riester am Steuer eines Linienbusses

4 

Auch bei WBO Veranstaltungen wie dem 

Sicherheitskongress und der WBO Jahrestagung 

wurden die Besucher über aktuelle 

Neuentwicklungen informiert. 

Der Bundestagsabgeordnete Winfried Hermann 

(Bündnis 90/Die Grünen) überzeugte 

sich beim Besuch einer CBT Schulung zum 

Thema wirtschaftliches Fahren von den ökologischen 

und ökonomischen Vorteilen der 

CBT Schulungen. Beeindruckt war er von der 

Qualität und dem nachhaltigen Lernerfolg der 

CBT-Programme. 

Auf der IAA für Nutzfahrzeuge in Hannover 

wurde das Schulungskonzept am MAN Stand 

dem Fachpublikum präsentiert. Zur Tagesund 

Fachpresse wurde ein regelmäßiger Kontakt 

gepflegt. 

39 

Winfried Hermann am Steuer eines Linienbusses 

Interessant ist auch die internationale Tragweite, 

die das CBT Projekt gewinnt. Das 

Netzwerk "Steuerung der urbanen Mobilität", 

bei dem es um eine Zusammenarbeit zwischen 

Lateinamerika und Europa geht, ist auf 

die CBT Lernprogramme der combus training 

aufmerksam geworden. Beim Jahrestreffen 

des Netzwerkes im German Center der 

Landesbank in Mexico City wurde dieses 

Qualifizierungsprogramm dem Kongreßpublikum 

vorgestellt. 

4.1.4

4.1.5 Kooperationen 

4.1.6 

Mit der combus training GmbH steht ein 

flexibler und offener Rahmen zur Verfügung, 

die Lernprogramme auch anderen Nutzern 

anzubieten. Um Synergien zu erzielen, wurden 

folgende Kooperationen realisiert. 

Aus dem Bereich der Bushersteller bietet 

MAN seinen Kunden beim Kauf eines neuen 

Busses 500 Euro Zuschuss zur Grundlizenz 

wirtschaftliches Fahren an. 

Die RDA Workshop Touristik und Service 

GmbH bietet den Erwerb der Nutzungsrechte 

den RDA Mitgliedern an. 

Der Präsident des RDA Richard Eberhardt ist 

von den CBT Schulungsmodulen überzeugt. 

Verschiedenen Landesverbänden des bdo 

wurde die Kooperation angeboten. 

Zusammenfassung und Ausblick 

Über dieses Projekt ist es gelungen, neue 

Medien auch in die Schulung bei kleinen und 

mittleren Busunternehmen zu integrieren. Die 

Busunternehmen haben die Chance im 

Hinblick auf die Erzielung von Wettbewerbsvorteilen 

diese Programme für ihr Unternehmen 

noch stärker zu nutzen. 

40 

Mit dem technologiegestützten Qualifizierungskonzept 

können Busfahrer und Busfahrerinnen 

wichtige Tätigkeiten analysieren sowie Situationen 

durchspielen und üben - ohne dadurch Risiken 

einzugehen, die im echten Verkehr dabei entstünden. 

Die Programme für Fahrphysik, Verhalten 

in besonderen Situationen, Wirtschaftliches 

Fahren sowie Lenk- und Ruhezeiten erhöhen die 

Fahrerkompetenz. Daher empfiehlt der RDA die 

von combus entwickelten Programme. 

Richard Eberhardt - RDA 

Köln 

National und international wurde auf Initiative 

des WBO und seiner Mitgliedsunternehmen 

ein Vorzeigeprojekt realisiert, das sich im 

privaten, öffentlichen und politischen Bereich 

hoher Anerkennung und Beachtung erfreut.

4 

Modellversuch zur Berufsausbildung Jugendlicher 

zum/r Berufskraftfahrer/in 

Dem WBO ist es gelungen, einen bundesweit 

einmaligen viel beachteten Modellversuch zur 

Jugendlichen-Ausbildung zum/r Busfahrer/in 

zu realisieren 

In WBO-Mitgliedsunternehmen können jetzt 

jugendliche Schulabgänger eine qualifizierte 

Ausbildung beginnen, bereits mit 18 Jahren 

den Busführerschein erwerben und dann ins 

Berufsleben als Busfahrer/in einsteigen. 

Wer jetzt eine Ausbildung zum/r Berufskraftfahrer/in 

in Busbetrieben macht, hat hervorragende 

Zukunftschancen, denn die Busunternehmen 

im Land haben Nachwuchsprobleme. 

In drei Jahren fehlen rund 1000 Busfahrerinnen 

und Busfahrer. Um Abhilfe zu 

schaffen, haben der Verband Baden- 

Württembergischer Omnibusunternehmer 

e.V. (WBO) in Zusammenarbeit mit dem Ministerium 

für Umwelt und Verkehr Baden- 

Württemberg, dem Wirtschaftsministerium 

und weiteren Institutionen den Modellversuch 

entwickelt. Die ersten Schulabgänger im Alter 

zwischen 16 und 18 Jahren haben im September 

letzten Jahres mit der Ausbildung 

begonnen, und sowohl die Betriebe als auch 

die Auszubildenden sind mit dem neuen Ausbildungsweg 

rundum zufrieden. Im Jahr 2002 

haben 12 Jugendliche mit der Ausbildung 

zum/r Berufskraftfahrer/in in Busbetrieben 

begonnen. 

5.000 Fahrerinnen und Fahrer sind in privaten 

Busunternehmen in Baden-Württemberg 

beschäftigt. Neben dem Linienverkehr sind 

viele auch im Reiseverkehr unterwegs und 

lernen Land und Leute in Europa kennen. 

Allerdings: zwei Drittel der Busfahrer/innen 

sind über 41 Jahre alt. Eine bessere Ausbildung 

soll dieser Entwicklung entgegenwirken. 

So trat zum 1. August 2001 eine neue Ausbildungsverordnung 

für Berufskraftfahrer mit 

erweiterten Inhalten in Kraft. Sie führt mit 

einem dreijährigen, dualen Ausbildungsgang 

zur qualifizierten Fachkraft im Busbetrieb. 

41 

Um das Berufsziel Busfahrer für Jugendliche 

interessant zu machen, wird der Einstieg 

direkt nach Schulabschluss ermöglicht, so 

dass die Zielgruppe der Haupt- und Realschüler 

im Rahmen des Modellprojekts 

bereits mit 18 Jahren den Busführerschein 

erwerben - bislang lag das Mindestalter bei 

20 Jahren - und danach für Fahrten im 

Linienverkehr bis zu 50 Kilometer eingesetzt 

werden können. 

Dass der neue Ausbildungsweg eine "gute 

und innovative Sache" ist, stellte im April 

2002 unter anderem auch Bundesarbeitsminister 

Walter Riester beim Besuch eines 

Busunternehmens in Göppingen fest. 

Neben dem WBO und dem Ministerium für 

Umwelt und Verkehr wird das Projekt vom 

Ministerium für Kultus, Jugend und Sport, 

Wirtschaftsministerium der IHK Region Stuttgart, 

den Arbeitsämtern und dem Bildungswerk 

der Busbetriebe getragen. Die theoretischen 

Inhalte der Ausbildung vermittelt 

eine Berufsschule im Blockunterricht. Den 

praktischen Teil lernen die Jugendlichen im 

Betrieb, mit dem sie einen Vertrag abschließen. 

Voraussetzung ist, dass das 

Unternehmen über einen geeigneten Ausbilder 

verfügt. Der Führerschein Klasse D 

wird, ebenfalls im Block, bei einer Fahrschule 

erworben. 

Das Modellprojekt soll über fünf Jahre laufen 

und drei Jahrgänge umfassen. Die Liste der 

Ausbildungsplätze in Baden-Württemberg 

kann über das Internet unter folgender 

Adresse abgerufen werden: 

www.busforum.de 

4.2

4.2 

42

4 

Alternative Antriebe - Ultracapbus 

Die Entwicklung alternativer Antriebe für 

Omnibusse schreitet immer weiter voran. 

Nachdem EvoBus vermutlich im kommenden 

Jahr die ersten (Klein-)Serien-Brennsoffzellenbusse 

ausliefern wird, versucht MAN 

derzeit, Antriebstechnik und Wirkungsgrad 

durch die Rückspeisung von Bremsenergie 

zu optimieren. 

In einem neuen, vom Bayerischen Staatsministerium 

für Wirtschaft, Verkehr und Technologie 

geförderten Projekt wurde in Zusammenarbeit 

der Firmen MAN Bus GmbH, 

SIEMENS Verkehrstechnik und EPCOS 

das bestehende dieselelektrische Antriebskonzept, 

das bereits seit März 1988 durch die 

Verkehrs-AG Nürnberg (VAG) erfolgreich im 

Linienbetrieb erprobt wird, durch einen 

Bremsenergiespeicher erweitert. 

Während bei herkömmlichen dieselelektrischen 

Fahrzeugen die Bremsenergie in 

einem Widerstand "verbrannt" wird, ermöglicht 

die Verwendung des dieselelektrischen 

Antriebskonzepts in Verbindung mit einem 

elektrischen Hochleistungsspeicher zur 

Bremsenergienutzung neben der Verbrauchsreduzierung 

eine Entkopplung von 

43 

Dieselmotorleistung und aktueller Fahrleistung. 

Die gespeicherte Energie kann z.B. 

beim Beschleunigungsvorgang wieder 

genutzt werden, wobei die Leistungsanforderung 

an den Dieselmotor niedriger ist. 

Besonders vorteilhaft ist das gleichzeitig deutlich 

verringerte Anfahrgeräusch beim Verlassen 

der Haltestelle. 

Als Bremsenergiespeicher werden Hochleistungskondensatoren 

neuester Technologie 

(sog. Ultracaps) verwendet. Diese 

zeichnen sich gegenüber anderen Energiespeichern 

wie Batterien oder Schwungradspeichern 

durch ihre besonders hohe 

Leistungsdichte, hohe Leistungsaufnahmefähigkeit, 

Zuverlässigkeit, hohen Wirkungsgrad, 

keinerlei bewegte Teile sowie Wartungsfreiheit 

aus. Es sind 8 Module mit je 36 

Ultracaps zur Energiespeicherung auf dem 

Dach des Busses untergebracht. Alle übrigen 

Komponenten sind unten im Bus angeordnet. 

Der Ultracapbus wurde wie bereits der 

Diesel-elektrische Bus von der VAG Nürnberg 

ausgiebig getestet. Trotzdem der Bus 

ca. 1,6 t schwerer als ein herkömmlicher 

Linienbus ist, haben Verbrauchsmessungen 

eine Einsparung von 15 bis 18% Kraftstoff 

ergeben. Nach Aussagen der VAG sei die 

Technik problemlos beherrschbar. 

Noch ist die Ultacap-Technologie für eine 

Serienfertigung zu teuer. Allerdings könnte 

sie in künftigen Brennstoffzellenbussen zum 

Einsatz kommen, da hier die Vorteile der 

Speicherung von Energie voll zur Geltung 

kommen: Je mehr Energie nämlich von 

anderen Quellen kommt und demnach 

weniger Wasserstoff zur Stromerzeugung 

durch die Brennstoffzelle gebraucht wird, 

desto höher ist die Reichweite des Brennstoffzellenbusses. 

4.3

5 

5.1 Buslängen in Europa 

Europäische Entwicklungen 

Der jahrelange Streit um den EU-weiten Einsatz 

15 Meter langer Omnibusse gehört der 

Vergangenheit an. Das Europäische Parlament 

in Straßburg folgte einer Empfehlung 

seines Verkehrsausschusses und billigte die 

vom EU-Verkehrsministerrat vorgelegte 

Änderungsverordnung zur Richtlinie 96/53 

EG (Masse und Abmessungen im internationalen 

Verkehr). 

Im Einzelnen enthält die Entscheidung folgende 

Festlegungen: 

Zulässige maximale Längen starrer Omnibusse: 

2-Achsen: 13,50 Meter 

3-Achsen: 15,00 Meter 

beides inkl. Skibox 

Zulässige maximale Längen von Gelenkbussen: 

18,75 Meter 

Omnibusse mit mehr als einem Gelenk werden 

vom Anwendungsbereich ausgenommen. 

Die Genehmigung solcher Fahrzeuge 

obliegt dem jeweiligen Mitgliedstaat. 

Kurvenverlauf von 15 Meter-Omnibussen: 

Für den Kurvenverlauf gilt beim tangentialen 

Einfahren in den 25m-Kreis ein Ausschwenkmaß 

von 600mm. 

Nach der Bekanntmachung der Richtlinie am 

18. Februar 2002 im Amtsblatt der Europäischen 

Union, haben die Mitgliedstaaten 

nunmehr 24 Monate Zeit, diese Änderung der 

Richtlinie in nationales Recht zu übernehmen. 

Ab März 2004 ist dann ein uneingeschränkter 

Verkehr mit 15 Meter langen 

Omnibussen möglich. Kurzzeitig ausgenommen 

sind lediglich noch Großbritannien 

und Portugal, und zwar um ein weiteres Jahr 

bis März 2005. 

44 

Erfreulich ist, dass Österreich bereits zum 

25. Juni diesen Jahres die Anpassung an die 

EU-Richtlinie vorgenommen hat und somit die 

Nutzung von zweiachsigen Omnibussen bis 

13,50 m und von dreiachsigen Omnibussen 

bis 15 m ohne Ausnahmegenehmigung 

möglich ist. 

Das Verkehrsministerium der Schweiz teilte 

zudem mit, dass die schweizerischen Bestimmungen 

über die Länge von Gesellschaftswagen 

mit den internationalen Regelungen 

harmonisiert werden. Im Rahmen der Revision 

der Verkehrsregelnverordnung (VRV) 

und der Verordnung über die technischen 

Anforderungen an Straßenfahrzeuge (VTS) 

werden daher die Längenvorschriften für 

Gesellschaftswagen (Reisebusse) der entsprechenden 

EG-Richtlinie übernommen. 

Damit dürfen ab dem 1. Dezember 2002 

Reisebusse bis zu einer maximalen Länge 

von 15.00 m auf Schweizer Strassen verkehren. 

Die nun übernommenen Fahrzeuglängen 

galten in der Schweiz bisher nur für in 

ÖPNV eingesetzte Busse. Mit den Verordnungsänderungen 

werden diese Längen nun 

auch den Reisebussen zugestanden. Die 

neuen Bestimmungen wurden am 1. Dezember 

2002 in Kraft gesetzt. 

Der Einigungsbeschluss des EU-Parlaments 

wird in der gesamten Fachwelt begrüßt, da er 

stabilen und anhaltenden Fortschritt für die 

Bushersteller, für die gesamte Bustouristik- 

Industrie und für den öffentlichen Personennahverkehr 

in Europa bringt. Damit werden 

endlich die äußerst lästigen Ein- und 

Durchfahrverbote für 15 Meter-Busse in 

wichtigen europäischen Transit- und Zielländern 

beseitigt. 

Auch im ÖPNV bringen 15-Meter-Busse mehr 

Attraktivität und Flexibilität sowie eine Steigerung 

der Wirtschaftlichkeit. Zur Bewältigung 

eines Fahrgastaufkommens etwa, für

5 

das bislang der 12-Meter-Bus zu wenig Kapazität 

bot, braucht nun nicht mehr unbedingt 

auf einen zusätzlichen Bus oder auf den 

Gelenkbus zurückgegriffen werden. 

In der nebenstehenden Abbildung sind die 

wichtigsten Vorschriften zu den Buslängen in 

Europa aufgelistet. 

Zulässige Buslängen in Europa 

(Angaben ohne Gewähr) 

Belgien max. 15,00 m (keine Achszahlvorgabe) 

Skiboxen: sind in der Höchstlänge 

enthalten 

Anhänger: sind erlaubt, die Fahrzeug-Anhänger-Kombination 

darf 

jedoch eine Höchstlänge von 

18,00 m nicht überschreiten 

Bulgarien max. 12,00 m 

Dänemark max. 12,00 m (2 Achsen) 

max. 13,70 m (3 Achsen) 


enthalten 

Anhänger: sind nicht in der 

Höchstlänge enthalten 

Deutschland max. 15,00 m (keine Genehmigung 

erforderlich) 


enthalten 

Anhänger: sind nur an 12-Meter- 

Bussen erlaubt 

Estland max. 12,00 m 

Finnland max. 14,50 m 


enthalten 

Anhänger: sind in der Höchstlänge 

enthalten 

Bußgelder für Überschreitungen 

werden auf Basis des Fahrerlohns 

berechnet 

Frankreich max. 12,00 m (2 oder 3 Achsen) 


enthalten 

(15,00 m werden lt. bdo geduldet 

- Achtung! kein Rechtsanspruch) 

Griechenland max. 12,00 m 

Großbritannien max. 12,00 m 

Jedes ausländische Fahrzeug mit 

einer Höchstlänge über 12,00 m, 

das in Großbritannien angehalten 

wird, muss seine Passagiere aus- 

45 

laden und leer zum Eintrittshafen 

zurückehren 

GUS max. 12,00 m (2 Achsen) 


Irland max. 12,00 m 

Italien max. 12,00 m zzgl. Skikoffer 

(keine Gepäckbox!) 

(15,00 m werden lt. bdo geduldet 

- Achtung! kein Rechtsanspruch) 

Jugoslawien max. 12,00 m 

Kroatien max. 12,00 m (2 Achsen) 


Litauen max. 12,00 m (bei längeren 

Fahrzeugen werden Gebühren 

von 6 bis 7 Litas je 10 km fällig 

= 3 bis 4 DM / 10 km) 

Lettland max. 12,00 m 

Luxemburg max. 15,00 m (Ausnahmegenehmigung 

erforderlich; keine 

Achszahlvorgabe über 12,00 m) 

Skiboxen: sind nicht in der 




Moldau max. 24,00 m 

(inklusive Anhänger) 

Niederlande max. 12,00 m 

(bis 15,00 m mit Ausnahmegenehmigung 

möglich) * 

Skiboxen: sind nicht in der 




Norwegen max. 15,00 m (keine Genehmigung 

erforderlich; keine Achszahlvorgabe; 

Achtung: auf 

bestimmten Straßen nur bis 

12,40 m erlaubt) 

Österreich max. 13,50 m (2 Achsen) 

max. 15,00 m (3 und mehr 

Achsen) 

Seit 25. Mai 2002 keine Ausnahmegenehmigung 

mehr 

erforderlich 

Polen max. 15,00 m 

Portugal max. 12,00 m 

Rumänien max. 15,00 m 

(Sondergenehmigung über 12,00 

m erforderlich) 

Für Überschreitungen der 

12,00 m wird bei Grenzübertritt 

eine weitere Gebühr je Längenüberschreitung 

und gefahrene km 

erhoben. Für ein Fahrzeug mit 

5.1

5.1 

einer Länge zwischen 12,00 und 

15,00 m beträgt die Zusatzgebühr 

0,610 US-Dollar pro km * 

Russland max. 12,00 m (größere Längen 

auf Antrag genehmigungsfähig) * 

Schweden max. 24,00 m (ohne Genehmigung, 

keine Achszahlvorgabe) 

Achtung: In Stockholm nur 12,00 

m (Innenstadt) 


enthalten 

Anhänger: sind in der Höchstlänge 

enthalten 

Schweiz max. 13,50 m (2 Achsen) 

max. 15,00 m (3 und mehr 

Achsen) ab 1. Dezember 2002 

Spanien 15,00 m (ohne besondere 

Genehmigung) 


enthalten 

Anhänger: keine Information 

Slowak. Republik max. 15,00 m (ohne besondere 

Genehmigung) 

Slowenien max. 12,00 m 

Tschech. Republik max. 15,00 m (ohne besondere 

Genehmigung) 

Türkei max. 12,00 m 

Ukraine max. 12,00 m 

Ungarn max. 12,00 m (Zulassung von bis 

zu 15,00 m auf Antrag möglich) * 

Weißrussland max. 15,00 m (ohne besondere 

Genehmigung) 

1) Armenien, Aserbaidschan, Kasachstan, Kirgistan, 

Tadschikistan, Turkmenistan, Usbekistan 

Quellen: bdo, IRU 

Genehmigungsbehörden im Ausland 

Luxemburg 

Ministère des Transports 

19 - 21 Boulevard Royal 

Boîte postale 590 

L - 2938 Luxemburg 

Tel.: 00352 - 4 78 44 75 

Fax : 00352 - 46 43 15 

Formloser Antrag mit Kopie des Kfz-Scheins 

46 

Niederlande 

RDW 

Europaweg 205 

Abt. TET 

Postbus 777 

NL-2700 At Zoetermeer 

Tel. 0031 - 79-3458134 

Fax. 0031 - 79-3458022 

Rumänien 

Ministerial Transporturilor 

Centrale de Transporturi Auto 

38, Bd. Dinicu Golescu, Sektor 1 

RO - 77113 Burakest 

Tel.: 00401 - 617 18 80 

Fax: 00401 - 638 57 68, 638 79 68 

Die Genehmigung wird gegen Gebühr von 

104,4 US-$ für die Dauer eines Jahres und 

unter Angabe des Kfz-Zeichens (bezogen auf 

ein bestimmtes Fahrzeug) ausgestellt. 

Rußland 

Sovinterautoservice 

Tel. 095 - 971 - 2933 

Fax: 095 - 288 - 9575 

oder 

Dorinformservice 

Tel. 095 - 972 - 2204 

Fax: 095 - 972 - 2382 

Ungarn 

Staatliche Straßentechnik-Information 

HR - 1535 Budapest 

PF 749 

Tel. 00361 - 2681819 , 2679887 

Fax. 00361 - 3151894 

(Formulare sind beim WBO erhältlich)

5 

Digitaler Fahrtenschreiber 

Die EU-Kommission hat im August diesen 

Jahres die technische Spezifikation des 

"digitalen EG-Kontrollgerätes" verabschiedet. 

Mit der Veröffentlichung des Anhang 1b im 

EU-Amtsblatt wurde die Verordnung rechtskräftig. 

Demnach werden ab August 2004 in 

der EU alle erstmals zugelassenen Nutzfahrzeuge 

mit einem zulässigen Gesamtgewicht 

von mehr als 3,5 Tonnen sowie Busse mit 

mehr als neun Sitzplätzen mit einem digitalen 

Tachographen ausgerüstet sein. Die Fahrtenschreiber 

in Fahrzeugen, welche vor August 

2004 zugelassenen werden, müssen weder 

nachgerüstet noch ausgetauscht werden. Nur 

für den Fall, dass ein alter Fahrtenschreiber 

EU-Arbeitszeitrichtlinie 

Das EU-Parlament und der EU-Rat haben 

sich im Dezember 2001 auf eine gemeinsame 

Position hinsichtlich der Arbeitszeiten des 

Fahrpersonals im Straßenverkehr geeinigt. 

Die neue Arbeitszeitrichtlinie bestimmt die 

maximalen wöchentlichen Arbeitszeiten, Pausenzeiten 

und Nachtarbeitszeiten und legt 

bestimmte Aufzeichnungspflichten fest. Die 

nun binnen der nächsten drei Jahre in 

nationales Recht umzusetzende EU-Arbeitszeitrichtlinie 

lehnt sich generell an die bestehenden 

Gesetze und Verordnungen an. 

Bezüglich der Nachtarbeit ist der Vermittlungsausschuss 

des EU-Parlaments und der 

EU-Rats zu einem Nachtarbeitszeitraum von 

mehr als vier Stunden in der Zeit zwischen 

47 

in einem Fahrzeug, welches nach dem 

01. Januar 1996 zugelassen wurde, sowieso 

ersetzt werden müsste, wird das Fahrzeug 

mit dem digitalen Fahrtenschreiber ausgestattet. 

Die digitalen Fahrtenschreiber protokollieren 

die Daten nicht mehr analog auf einer Diagrammscheibe, 

sondern speichern Lenk- und 

Ruhezeiten direkt auf einer Chipkarte, der 

sogenannten smart card. Dies ist dem jeweiligen 

Fahrer zugeordnet. Die Politik verspricht 

sich durch die neuen Tachographen eine 

fälschungssicherere und zuverlässigere Aufzeichnung 

relevanter Daten. 

0.00 und 7.00 Uhr zurückgekehrt. Die 

stetigen Interventionen, Fachgespräche und 

politische Kontakte der Arbeitgeberverbände 

haben dieses Ergebnis möglich gemacht. 

Die Einigung umfasst auch die selbständigen 

Unternehmer, die als Fahrer tätig sind. Diese 

allerdings erst nach einer Übergangsfrist von 

sieben Jahren. 

Von entscheidender Bedeutung ist, dass 

der Vermittlungsausschuss der Forderung 

der Arbeitgeberverbände gefolgt ist, Ausnahmen 

von den wöchentlichen Arbeitszeiten 

und den Nachtarbeitszeiten durch Tarifverträge 

zuzulassen. 

5.2 

5.3

5.4 

5.5 

Landverkehrsabkommen mit der Schweiz 

Zwischen der Europäischen Gemeinschaft 

und der Schweizer Eidgenossenschaft ist ein 

Abkommen über den Güter- und Personenverkehr 

auf Schiene und Straße mit Wirkung 

zum 01. Juni 2002 als Landverkehrsabkommen 

in Kraft getreten. 

Ziel dieses Abkommens ist es, einerseits den 

Zugang der Vertragsparteien zum Güter- und 

Personenverkehrsmarkt auf der Straße und 

der Schiene zu liberalisieren und andererseits 

soll es die Bedingungen für eine abgestimmte 

Verkehrspolitik festlegen. 

Maße und Gewichte im europäischen Kontext 

Insbesondere durch die massiven Kontrollen 

und Bestrafungen in Österreich, ist in den 

vergangenen Monaten das Thema Achslasten 

sowie das zulässige Fahrzeuggesamtgewicht 

bei Reisebussen erneut innerhalb der 

Busbranche heftig in die Diskussion gekommen. 

Bei Kontrollen waren zum Teil erhebliche 

Überladungen registriert und Busse an 

der Weiterfahrt gehindert worden. Aber selbst 

bei leichten Überschreitungen des zulässigen 

Gesamtgewichts wurde ebenfalls ein Teil der 

Reisegäste gezwungen auf österreichische 

Beförderungsunternehmer auszuweichen. 

Der WBO wurde darüber informiert, dass es 

bei den durchgeführten Kontrollen zu chaotischen 

und erheblichen Problemen gekommen 

ist. So war ein Mitgliedsunternehmen, 

mit einem 4-Sterne-Bus mit 46 Fahrgastplätzen 

und 2 Reiseleiterplätzen durch Österreich 

auf dem Weg nach Italien. An Bord 

waren 39 Fahrgäste, die als Geschäftsreisende 

wenig Gepäck dabei hatten. Der 

Bus kam in eine Verkehrskontrolle, bei der 

das zulässige Gesamtgewicht kontrolliert 

wurde. Bei der Kontrolle wurde festgestellt, 

dass der Reisebus mit 39 Fahrgästen ein 

Mehrgewicht von 720 kg hatte. Ein Teil der 

48 

Ab diesem Zeitpunkt gelten im grenzüberschreitenden 

Verkehr zwischen der Schweiz 

und der EU die gleichen Regelungen wie im 

grenzüberschreitenden Verkehr innerhalb der 

Europäischen Gemeinschaft. Das heißt, dass 

zukünftig Leereinfahrten und Verkehre 

zwischen der EU und der Schweiz keiner 

Genehmigung mehr bedürfen. Lediglich 

Kabotageverkehre (Verkehre nur innerhalb 

der Schweiz) bleiben genehmigungspflichtig. 

Für Fahrten in die Schweiz sind zukünftig 

die EU-Gemeinschaftslizenz und das 

EU-Fahrtenblatt mitzuführen. 

Fahrgäste wurde darauf hin mit bereits bereitstehenden 

Taxen bis zum Brennersee gefahren 

und danach durften die Reisegäste wieder 

gemeinsam mit dem Reisebus weiterfahren. 

Zu den oben genannten Überladungen 

kommt es dadurch, dass sich allein in den 

vergangenen Jahren durch zusätzliche 

Sicherheits-, Umwelt- und Komforteinbauten 

wie neue Fahrgastsitze und stabilere Fahrgastzellen, 

Sicherheitsgurte, umweltfreundlichere 

Motoren wie Euro III, Klimaanlagen, 

Retarder, etc. die Leergewichte um 500 bis 

600 kg erhöht haben. 

Zugleich sind die gesetzlichen Bestimmungen 

unverändert geblieben. Bei der Ermittlung der 

zulässigen Beladung gehen die Behörden 

gesetzeskonform von einem durchschnittlichen 

Personengewicht von bisher 68 kg 

(künftig nach EU-Vorschrift 71 kg) pro Fahrgast 

aus sowie 100 kg. Gepäck je m³ Fahrzeugvolumen. 

In Kenntnis der Problematik haben die Hersteller 

ihrerseits bereits eine ganze Reihe 

Maßnahmen zur Gewichtsreduzierung und 

zur Verbesserung der Achslastverteilung

5 

ergriffen. Nach Aussagen der Hersteller ist die 

Grenze des Machbaren de facto erreicht. 

Nunmehr werden von den Herstellern 

Reserven zur weiteren Minimierung der Probleme 

vorrangig bei den Fahrzeugbetreibern 

gesehen. 

Bei dieser Ausgangsgrundlage geht überhaupt 

kein Weg daran vorbei, zwischen Herstellern, 

Unternehmen, Verbänden und 

Gesetzgeber konstruktiv gemeinsam nach 

Änderung des europäischen ÖPNV-Rechtsrahmens 

Die EU-Kommission hat nach den Änderungswünschen, 

die das Parlament im Vorjahr 

eingebracht hatte, am 21. Februar 2002 

einen überarbeiteten Verordnungsentwurf 

vorgelegt. Dieser nimmt einige der Änderungen 

des Parlamentes auf, aber lange nicht 

alle. 

Das Kommunale Eigenproduktionsrecht 

wurde zwar eingeschränkt und erschwert, 

aber nicht gestrichen. Insbesondere erhalten 

die kommunalen Unternehmen eine Übergangsfrist 

von 8 Jahren, während für alle 

anderen Verkehre eine wenig praktikable 

Regelung gefunden wurde, die einen Übergang 

zwischen vier und acht Jahren vorsieht. 

Die Laufzeiten der Verkehrsverträge sind auf 

8 Jahre erhöht worden. Die Wertgrenzen für 

die Direktvergabe liegen jetzt bei 1 Mio. für 

eine Linie oder bei 3 Mio. für ein ganzes 

Netz, jeweils auf drei Jahre gerechnet. 

Es wurden auch Schutzmaßnahmen für kleine 

Verkehrsunternehmen vorgesehen: So 

kann ein Betreiber ausgeschlossen werden, 

wenn er mehr als 25% des relevanten 

Marktes beherrscht. Gleichzeitig wurde eine 

Klausel aufgenommen, nach denen ggf. 

Unteraufträge vergeben werden müssen. 

Diese Bestimmung ist aber weder praktikabel 

noch schützt sie wirksam kleine Unternehmen. 

Das Gegenteil, nämlich größere 

Abhängigkeit würde eintreten. Zahlungen für 

49 

Lösungen zu suchen und diese auch durchzusetzen. 

Aufgrund der bestehenden Problematik 

hat der WBO in Gesprächen mit dem 

Umwelt- und Verkehrsministerium Baden- 

Württemberg, sowie in einem "Roundtable- 

Gespräch" mit den in Baden-Württemberg 

vertretenden Herstellern diese Angelegenheit 

diskutiert. 

Kosten, die sich aus Verkehrsverbünden 

ergeben, wären unschädlich, sofern sie 20% 

der Gesamteinnahmen nicht übersteigen. 

Für Deutschland würde diese Verordnung 

einen Systemwechsel im ÖPNV bedeuten: 

Verantwortlich für den ÖPNV wären dann 

nicht mehr die Verkehrsunternehmen, sondern 

Behörden mit teilweise weitreichenden 

Vollmachten. Letztlich handelt es sich hierbei 

weder um eine Deregulierung noch um eine 

Privatisierung, sondern im Gegenteil um eine 

Verstaatlichung des Systems ÖPNV. 

Insgesamt ist die Verordnung wenig praktikabel, 

weil sie mittelfristig zu einem Mehr an 

Verwaltung und Bürokratie führt. Bei einer 

Umsetzung wie vorgelegt würde der ÖPNV 

oberhalb der Bagatellgrenzen in die Ausschreibungspflicht 

fallen. Das Parlament hat 

allerdings klar gemacht, dass es diesen Vorschlag 

zu größten Teilen ablehnt. Die Parlamentarier 

wollen das Recht der Kommunen 

verankert sehen, Verkehrsleistungen von 

eigenen Unternehmen ohne Ausschreibung 

erbringen zu lassen ("kommunale Eigenproduktion"). 

Welchen Sinn dann noch Wettbewerb 

machen würde, erscheint fraglich, da in 

Deutschland über 70% der Verkehre dann 

vom Wettbewerb ausgenommen bleiben. 

5.5 

5.6

5.6 

5 

Im Rat zeichnet sich keine einheitliche Meinung 

ab, auch die Bundesregierung scheint 

nur wenige Eckpunkte festgelegt zu haben, 

so z.B. keine Ausnahmen für die Eigenproduktion. 

Es fehlen wichtige Punkte wie 

z.B. die Forderung nach dem Belassen der 

Marktverantwortung bei den Verkehrsunternehmen, 

Beschränkung der Kompetenzen 

der Aufgabenträger, u.v.a.m.. 

Die spanische Ratspräsidentschaft hat mit 

großem Engagement versucht, das Verfahren 

voranzutreiben und sowohl einen Kompromiß 

zwischen den Vorstellungen der EU- 

Kommission des Europäischen Parlaments, 

als auch einen gemeinsamen Standpunkt des 

Rates zu finden. Sie hat jedoch keine Einigung 

zwischen den Parteien erzielen können. 

Die Thematik war auch nicht Gegenstand der 

Tagesordnung der Sitzung des EU-Verkehrsministerrates 

am 17.06.2002 in Luxemburg. 

Für die dänische Ratspräsidentschaft wie 

auch für die nachfolgenden Ratspräsidentschaften 

Griechenlands und Italiens ist zu 

erwarten, dass sie in dieser Frage keinen 

Schwerpunkt sehen, Aus Italien ist bekannt, 

dass die ab 2004 bestehende Pflicht zur 

generellen Ausschreibung aller ÖPNV- 

Leistungen wieder zurückgenommen werden 

soll. All dies lässt vermuten, dass es in dieser 

Frage über einen längeren Zeitraum ruhiger 

werden dürfte. 

Am 18. März 2002 fand im Umwelt- und Verkehrsministerium 

eine Besprechung mit 

Saatssekretär Stefan Mappus, MdL und 

Elisabeth Jeggle, MdEP, statt. Die Verkehrsunternehmen 

und -verbände sprachen sich 

klar gegen den Systemwechsel aus, auch das 

Land beurteilt diese Entwicklung skeptisch. 

Staatssekretär Mappus kündtigte zwar an, 

das Land werde sich beim Bund und bei der 

EU gegen diesen Systemwechsel einsetzen, 

er befürchtet aber, dass man für das Baden- 

Württembergische System nicht genug Unterstützer 

finden könne. 

Gemeinsam mit einigen großen Kommunalen 

Unternehmen hat die Gewerkschaft ver.di 

bei RA Dr. Lenz ein Gutachten in Auftrag 

50 

gegeben, um zu prüfen, ob die EU überhaupt 

die Regelungskompetenz für den ÖPNV 

besitzt. Nicht überraschend kommt dieses 

Gutachten zu dem Ergebnis, dass nach der 

Rechtssystematik der EU-Verträge die EU 

gar nicht berechtigt sei, so eine Verordnung 

zu erlassen. Zudem verstoße die Verordnung 

klar gegen das Subsidiaritätsprinzip. Ob sich 

die Kommission davon beeindrucken lassen 

wird, ist allerdings fraglich. 

Die kommunalen Verkehrsunternehmen halten 

weiterhin am Ziel fest, ein Eigenproduktionsrecht 

für die Kommunen in der EU- 

Verordnung zu verankern, um sich selbst vom 

Wettbewerb auszunehmen. Unter dem Eindruck 

der festgefahrenen Situation in Brüssel 

will man mit dem Schlagwort "Wettbewerb 

der Wettbewerbssysteme" das Eigenproduktionsrecht 

neben die Ausschreibungen 

stellen, um Vor- und Nachteile der einzelnen 

Systeme zu studieren. Nicht erwähnt wird 

dabei, dass es sich bei der kommunalen 

Eigenproduktion nicht um ein Wettbewerbssystem 

handelt, sondern Wettbewerb damit 

gerade verhindert werden soll. Die Kommission 

hat mehrfach klar gestellt, dass sie Ausnahmen 

vom Wettbewerb für kommunale 

Unternehmen nicht mittragen wird. 

Vom Europäischen Gerichtshof noch nicht 

entschieden ist das sog. "Magdeburg-Urteil" 

über die Zulässigkeit staatlicher Beihilfen im 

ÖPNV. Der Generalanwalt hatte im Sommer 

plädiert, dass Zuschüsse im ÖPNV ohne vorherige 

Ausschreibung der Leistung unzu 

lässig seien, sofern sie nicht vorher von der 

EU-Kommission genehmigt worden sind. 

Das hieße, dass alle über die letzten Jahre 

gezahlten Subventionen von den Verkehrsunternehmen 

zurückgezahlt werden 

müssten, was unweigerlich den Konkurs 

großer Teile der Branche zur Folge hätte. Es 

scheint jedoch, dass die Richter in Luxemburg 

dem Plädoyer des Generalanwaltes 

nicht folgen werden und sich stattdessen 

mehr am sog. "Ferring-Urteil" orientieren 

dürften, so dass Zuschüsse im ÖPNV nicht 

unter die Beihilferichtlinien der EU fallen würden. 

Eine Entscheidung des EuGH wird aber 

erst für den Sommer 2003 zu erwarten sein.

6 

Freizeitverkehr 

Baden-Württemberg-Ticket / Schönes-Wochenende-Ticket 

Baden-Württemberg-Ticket 

Mit dem Baden-Württemberg-Ticket können 

Werktags ab 9:00 Uhr bis zu fünf Personen 

alle Nahverkehrszüge und viele Verbundverkehrsmittel 

in Baden-Württemberg nutzen. 

Um den ÖPNV im Land attraktiver zu machen 

und auch bisher nicht in Verbünde einbezogene 

Verkehre zu berücksichtigen, möchte 

das Umwelt- und Verkehrsministerum die 

Gültigkeit des Baden-Württemberg-Tickets 

auf alle Verkehrsmittel in Baden-Württemberg, 

also insbesondere auf die nicht in Verbünden 

organisierten Omnibusunternehmen 

ausdehnen. 

Die Bahn will 2002 eine halbe Million Baden- 

Württemberg-Tickets zum Preis von 21,-- 

verkaufen. Die Verbünde, an denen die Bahn 

beteiligt ist, erhalten für die Anerkennung des 

Tickets zwischen 0,50 und 4,30 . Die Bahn 

hat angeboten, die privaten Verkehrsunternehmen 

außerhalb der Verbünde ebenfalls 

einzubeziehen. Für die Anerkennung der 

Tickets würde sie für jedes in dem jeweiligen 

Landkreis verkauften Baden-Württemberg- 

Ticket 0,50 zahlen. Dies bedeutet 20,50 

(= 97,6%) für die Bahn und 0,50 (= 2,4%) 

für die sonstigen Verkehrsunternehmen 

Dies würde die Fahrgeldausfälle nicht 

annährend kompensieren. Der WBO hat 

einen anderen Verteilungsmodus vorgeschlagen. 

Die Verhandlungen sind nicht abgeschlossen. 

51 

Schönes-Wochenende-Ticket 

Der Preis des "Schönen-Wochenende- 

Tickets" wurde zum April 2002 auf 28,-- 

erhöht. Dieser Preisanpassung haben sich 

die Länder zunächst heftig widersetzt, aber 

nach der Drohung der DB, das Angebot 

ansonsten ganz einzustellen, dem Druck der 

Bahn gebeugt. Diese Haltung der Länder 

kann nur verwundern, da der Preis von 

28,-- immer noch bei weitem nicht die 

wahren Kosten der DB widerspiegelt und 

somit mittelbar von den Ländern als Besteller 

des SPNV subventioniert wird. In Baden- 

Württemberg zahlt das Land nach der Pauschalvereinbarung 

7,85 pro Zugkilometer 

an die Bahn. Dieser Betrag wird dort zusammen 

mit den Tarifeinnahmen pauschal als 

Einnahme verbucht. 

Immer wieder zeigt sich, dass die DB Regio 

durch dieses Angebot bewusst in Märkten 

aktiv wird, die bislang hauptsächlich durch 

mittelständische Busunternehmen abgedeckt 

wurden: So hat die DB Regio AG an den vier 

Adventssamstagen des Jahres 2001 einen 

zusätzlichen Regionalzug auf der Strecke 

Aalen - Nürnberg (Planlage: Aalen ab 

7:31 Uhr - Nürnberg an 9:18 Uhr, ab 

16:40 Uhr - Aalen an 18:36 Uhr) eingesetzt. 

Begründet wurde dieses Zusatzangebot mit 

dem hohen Fahrgastaufkommen zum Christkindelsmarkt. 

In der Presse wurde ausdrücklich darauf hingewiesen, 

dass das "Schöne Wochenende- 

Ticket" auf diesem Zug ebenfalls gültig sei. 

Somit kostet die Tagesfahrt nach Nürnberg 

pro Person gerade einmal 4,-- . Die Omnibusunternehmen 

aus dieser Region können 

solche Tagesfahrten nicht vergleichbar anbieten, 

weil Sie Löhne, Treibstoffkosten, Parkgebühren, 

etc. bezahlen müssen. Diese Zusatzangebote 

der Bahn zu Dumpingpreisen werden 

durch das Land mit Regionalisierungsmitteln 

gefördert. Die Auswirkungen auf den 

Reiseverkehr mit dem Bus haben wir in 

Kapitel 1.2. dargestellt. 

6.1

6 

6.2 SchülerFerienTicket 

Wie bereits im vorhergehenden Jahr wurde 

auch 2002 das SchülerFerienTicket, mit dem 

Schüler während der Sommerferien bis auf 

wenige Ausnahmen alle öffentlichen Verkehrsmittel 

im Land benutzen konnten, abgegeben. 

Der Preis wurde im Zuge der Euro- 

Umstellung auf 21,-- festgelegt. 

Durch den Erfolg der Werbekampagne im 

letzten Jahr wurden auch in diesem Jahr 

umfangreiche Werbemittel gestaltet und an 

die Zielgruppe verteilt. Werbespots wurden in 

52 

Kinos und im Fernsehen gezeigt, Funkwerbung 

beim Radiosender BigFM geschaltet. 

Die Verkehrsunternehmen machten 

wieder mit Plakaten und Flyern in Fahrzeugen 

und Verkaufsstellen auf das Angebot 

aufmerksam. 

Im Jahr 2002 wurden 42.000 SchülerFerien- 

Tickets verkauft, das ist gegenüber letztem 

Jahr nochmals eine Steigerung von 8.000 

Stück oder 23%.

7 

Bus und Touristik 

Entwicklungen in der deutschen Reiseindustrie 

Zwischenbilanz nach 13 Monaten Krise in der 

Touristik. Die Konzerne haben sich respektabel 

geschlagen, dennoch bleiben Probleme: 

Der Traum von der "konjunkturresistenten 

Industrie" ist ausgeträumt, der No-Frills-Boom 

irritiert die Branche zusätzlich. Die Touristik 

steckt zumindest in Deutschland voll in 

der Konjunkturfalle. Zähe Buchungslage, 

Liquiditätsengpässe, konkurrierende Vertriebswege, 

Leistungsträger ohne stationäre 

Vertriebsbindung - der Druck auf die deutschen 

Reisebüros nimmt zu. Bis Oktober 

2002 mussten zahlreiche Reisebüros ihre 

Türen schließen und die Tendenz ist steigend. 

Denn der Vertrieb wird dieses Jahr mit 

einem touristischen Minus von zehn Prozent 

und einem Geschäftsreiseminus von sieben 

Prozent schließen. 

Die Buchungsnachfrage lahmt nach wie vor 

und neue Entwicklungen des Marktes stellen 

die Reisebüros zusätzlich zu den vertrauten 

vor reichlich ungewohnte Herausforderungen. 

So sieht man die No-Frills als neue Bedrohung, 

denn wer wettbewerbsfähig bleiben 

will, muss die ungeliebten Billigcarriern an die 

Kunden vermitteln auch ohne Provision. Die 

Folge werden Serviceentgelte sein, um profitabel 

arbeiten zu können. Rechtliche Probleme 

bei Flugausfällen oder Buchungen von 

Einzelprodukten sind jetzt neu zu lösen. Aber 

auch die künftigen Veränderungen im Kreditgeschäft 

der Banken durch Basel II wirken als 

weiteres Schreckgespenst - schließlich sind 

Bankkredite gerade für kleinere Betriebe die 

wichtigste Finanzierungsquelle. 

Fazit: Die Reisebüros stehen vor einem 

tief greifenden Wandel. 

53 

Was machen die touristischen Konzerne 

derzeit? 

Deutschland hat drei große Touristikkonzerne 

- aber nur zwei über die man spricht. Thomas 

Cook schickte in diesen Tagen mit viel Brimborium 

einen neuen Nobelveranstalter ins 

Rennen, die TUI wagt sich mit dem Billigflieger 

Hapag-Lloyd-Express auf ein riskantes 

Spielfeld. Und die Rewe? Die hat keine spektakulären 

Veranstaltermarken, keine atemberaubenden 

Expansionspläne im Ausland und 

eine Unternehmensstruktur, die ein Außenstehender 

so richtig kapiert. Vor allem die 

Low-Buget-Marken werden sich einen harten 

Kampf liefern. Um gegen Air-Marin, 1-2-fly 

und vor allem Alltours bestehen zu können, 

muss der Rewe-Billigmarke Tjaereborg 2003 

endlich das Comeback gelingen. Nur wenn 

das klappt, wird die Rewe-Pauschaltouristik 

ihr Wachstumsziel von sechs Prozent packen 

können. 

Keine Frage: Für Tjaereborg wird 2003 das 

Jahr der Wahrheit. Ein weiteres großes 

Problem für die Konzerne ist die Tatsache, 

dass die Kunden immer später buchen. Je 

unberechenbarer die Kunden sind, umso 

schwieriger gelingt die optimale Auslastung 

der Kapazitäten. Die Branche muss ein 

vitales Interesse daran haben, diesen Trend 

zu stoppen wenn es sich schon nicht mehr 

umdrehen lässt. Das nahe liegende und wohl 

auch wirksamste Instrument ist eine Ausweitung 

der Frühbucherrabatte. Hier setzt 

die Rewe ein umfangreiches Angebot an 

Frühbucherrabatten - ein so umfangreiches 

Angebot hat die Branche noch nicht gesehen. 

TUI und Thomas Cook dagegen müssen 

aufpassen, vor lauter Großprojekten 

nicht das eigentliche Stammgeschäft zu 

vernachlässigen. 

7.1

7.2 Touristik-Statistiken 

Allgemeine Entwicklung 

Der 11. September 2001 hat das Reisejahr 

2001 insgesamt nur begrenzt beeinflussen 

können, da zu diesem Zeitpunkt bereits über 

80 % aller Urlaubsreisen durchgeführt waren. 

Bis zum 15. September 2001 wurden etwa 

2,7 Mio. Urlaubsreisen mehr durchgeführt als 

im gleichen Zeitraum des Vorjahres (+ 5,4 %). 

Für die Zeit danach kann ein Rückgang der 

Urlaubsreisen im Vergleich zum Vorjahr in 

der Größenordnung von knapp einer halben 

Mio. Reisen festgestellt werden. 

Die Ergebnisse der Reiseanalyse 2002 

zeigen auf, dass von den Deutschen im Jahr 

2001 63,4 Mio. Urlaubsreisen (mind. 5 Tage 

Dauer) unternommen wurden. Das sind etwa 

1,2 Mio. Reisen (+ 1,9%). mehr als im Jahr 

2000. Dieser Zuwachs ergibt sich aus einem 

leichten Anstieg der Anzahl der Urlaubsreisenden 

und einer leicht erhöhten Reisehäufigkeit. 

Über die "richtigen" Urlaubsreisen 

hinaus wurden über 58 Mio. (2000: 50 Mio.) 

Kurzurlaubsreisen mit einer Dauer von 2-4 

Tagen unternommen. Die Steigerung der 

Kurzurlaubsreisen wurde durch die Unsicherheit 

auf dem Reisemarkt, mehr jedoch durch 

die konjunkturelle Entwicklung maßgeblich 

beeinflußt. Dabei ist Urlaub im eigenen Land 

in der vergangenen Saison für die Bundesbürger 

wieder attraktiver geworden. 

Reiseziele: 

54 

Am häufigsten haben die Deutschen ihren 

Urlaub wieder im Inland verbracht. Das Inland 

ist als Urlaubsziel mit 29% Marktanteil und 

18,5 Mio. Urlaubsreisen von doppelt so 

großer Bedeutung wie die Nummer zwei auf 

der Liste, Spanien mit 14% Marktanteil und 

8,68 Mio. Reisen. 

Innerhalb Deutschlands bleibt Bayern mit 

6,9% Marktanteil unangefochten an der 

Spitze der beliebtesten Urlaubsziele. Auf den 

nachfolgenden Plätzen rangeln Schleswig 

Holstein mit 3,9%, Baden-Württemberg mit 

3,7% und Mecklenburg-Vorpommern mit 

3,6% um Platz 2 bis 4. 

Touristische Urlaubsziele im Ausland haben 

in den letzten Monaten als Folge der 

Konjunkturschwäche, Preiseffekten der Euro- 

Umstellung und Angst vor Terroranschlägen 

empfindliche Einbußen hinnehmen müssen. 

Viele Deutsche kehrten den Flugreisen in den 

Süden und in außereuropäische Länder 

vorübergehend den Rücken zu, haben aber 

ihre Reiselust insgesamt nicht verloren. 

Leichte Einbußen musste Spanien hinnehmen. 

Es ist aber weiterhin das beliebteste 

Reiseziel der Deutschen, gefolgt von Italien. 

Österreich gelang es, den Rückgang aus dem 

Vorjahr zu überwinden und kann im Jahr 

2001 einen Marktanteil von 7,6 % (Vorjahr 

6,6%) verzeichnen. Auch setzt sich für die 

Türkei, Kroatien und Slowenien die positive 

Entwicklung fort. Türkei (Marktanteile 1999: 

3,2%; 2000: 4,7%, 2001: 5,2%), Kroatien / 

Slowenien (Marktanteil 1999: 1,3%, 2000: 

2,2% und 2001: 2,3%). 

Nach den hohen Steigerungsraten in den 

Vorjahren mussten die außereuropäischen 

Länder einen Dämpfer hinnehmen (Marktanteil 

2000: 14,4%, 2001: 14,0%). Davon betroffen 

waren vor allem Nordamerika und die 

Karibik sowie Mittel- und Südamerika, die vor 

allem als Folge des hohen $-Kurses Einbrüche 

hinnehmen mussten.

7 

Verkehrsmittel, Ausgaben, Dauer 

Bei der Wahl der Verkehrsmittel verlor das 

Flugzeug im Jahr 2001 das erste Mal seit 

über 10 Jahren geringfügig Marktanteile 

(-0,9%). Allerdings ist die Anzahl der Flugreisen 

wegen der gestiegenen Gesamtzahl 

der Reisen etwa gleich geblieben. Für Busund 

Bahnreisen war das Jahr 2001 ein erfolgreiches 

Jahr. Der Bus konnte seinen Marktanteile 

leicht erhöhen, während die dominierende 

Stellung des Pkw - dem Trend folgend 

- weiterhin leicht zurückgegangen ist. 

Der Bus erreichte im Jahr 2001 eine Steigerung 

der Marktanteile von 2000: 9,1% auf 

2001: 9,7%. 

55 

Im Gesamtjahr 2001 sind die Ausgaben für 

Privat- und Geschäftsreisen der Deutschen 

ins Ausland im Vergleich zum Vorjahr nur um 

2 ½ Prozent gestiegen. Damit blieb der 

Zuwachs im Reisejahr 2001 zwar hinter dem 

Boomjahr 2000 (+9%) deutlich zurück, 

kletterte aber dennoch weiter auf den Rekordwert 

von 53,5 Mrd. Euro. 

Reiseabsichten 2002 und langfristige 

Trends 

Die Terroranschläge im September 2001 

haben natürlich unmittelbare Auswirkungen 

auf die Reiseabsichten für das Jahr 2002. 

Während im Januar 2001 72% der Deutschen 

positiv zu einer Urlaubsreise eingestellt 

waren, waren dies im Januar 2002 etwas 

weniger, nämlich nur 69%. Demgegenüber 

war die Anzahl der noch Unsicheren, die sich 

noch nicht entschieden haben, etwas größer 

als 17% anstatt 14%. Eine Unsicherheit, 

wahrscheinlich bedingt durch die wirtschaftliche 

Lage, die Preissteigerungen bei Flugreisen 

(als Folge der Sicherheitszuschläge) 

und eine gewisse Zurückhaltung als Folge 

der Angst vor Terroranschlägen, ist also 

durchaus erkennbar. Allerdings ist auch 

weiterhin für den Großteil der Deutschen die 

Urlaubsreise der Standard. 

7.2

7.2 

Es zeichnet sich jedoch auch eine Veränderung 

der Zielgebietspräferenzen ab. So 

ist erwartungsgemäß das Interesse für die 

USA rückläufig (-17%). Für die USA setzt sich 

damit eine Entwicklung fort, die schon weit 

vor dem 11.September begonnen hat und 

ihre Ursachen vor allem im hohen $-Kurs 

hatte, seit dem September verstärkt durch die 

Folgen der Anschläge. Aber auch für 

Ägypten, Tunesien und Marokko sind starke 

Einbrüche im Interessenpotenzial (-18% bis 

-20%) festzustellen. 

Erfahrungswerte der letzten dreißig Jahren 

weisen jedoch nach, dass internationale 

Krisen oder Terroranschläge das Reiseverhalten 

der Urlauber nicht nachhaltig verändert 

haben. Allenfalls zeitweilige Richtungsänderungen 

der Reiseströme waren feststellbar. 

Wer die Absicht hatte, im Urlaub zu verreisen, 

hielt auch in Krisenzeiten - mit teilweise veränderten 

Reisezielen - daran fest. Die Reiselust 

wurde weder gestoppt noch dauerhaft 

gebremst. Die derzeitigen Auswirkungen von 

Krisen und Rezession auf den Tourismus 

sind also überschaubar und prognostizierbar 

- sofern beides nicht weiter eskaliert. 

Die Prognosen des Freizeit-Forschungsinstituts 

der British American Tobacco (BAT) 

für die nahe Zukunft sehen nicht schlecht 

aus, denn "Unfälle produzieren Staus“, Krisen 

und Rezession auch. Der Nachfragestau im 

Reisegeschäft wird sich schon bald auflösen. 

Vieles deutet auf einen Frühbucher-Boom im 

nächsten Jahr hin. Die Verbraucher neigen 

dazu, Versäumtes nachzuholen. 

Mehr verwöhnen als erleben, dies ist die Antwort 

der Verbraucher in unsicheren Zeiten. 

Das Wohlfühlen, das von innen kommt, wird 

als gangbarer Weg zum Wohlbefinden 

gewählt. Wellness heißt das Gebot der Stunde 

und die Erfolgsformel für Urlaubsanbieter, 

die nicht mehr bloß "Transport" und "Unterkunft" 

verkaufen, sondern auch Lebensfreude 

und Wohlergehen auf Zeit garantieren sollen: 

Service, Sauberkeit und Sicherheit, Klima, 

Kultur und Kulinarik, Gastfreundschaft, 

Gemütlichkeit und Geborgenheit. Der 

56 

Wunsch nach lauten Events, schnellen Erlebnistrips 

und grenzenlosen Abenteurern hält 

sich vorerst in Grenzen. 

Voll im Trend liegen bei den Deutschen Studienreisen, 

All-inclusive und gesundheitsorientierte 

Urlaubsformen. Die Wellness- 

Welle schwappt derzeit über Deutschland. 

Beim Vergleich der Interessensbekundungen 

für 20 verschiedene Urlaubsformen im Jahr 

1999 und 2002 ist das Interesse an einem 

Wellness-Urlaub um 125% gestiegen. Auch 

das Interesse an verwandten Urlaubsformen 

wie Fitnessurlaub (+51%) und Gesundheitsurlaub 

(+46%) nahmen deutlich zu. 

Fazit für den Bustourismus: 

Trotz des derzeit schwierigen konjunkturellen 

Umfeldes besitzt der Tourismus einen ungebrochenen 

Stellenwert. Weite Kreise der 

Bevölkerung sind bei stagnierendem oder 

fallendem Einkommen nicht bereit, auf Reisen 

zu verzichten. Sie schränken sich vielmehr 

in anderen Bereichen ein und schauen 

nach preisgünstigeren, sicheren Reiseangeboten. 

Hier bietet der Bustourismus beste 

Chancen. Sie werden noch erhöht durch die 

starke Zunahme der Einpersonenhaushalte 

und durch das Anwachsen der älteren Bevölkerungsgruppen, 

die zum Stammpublikum 

des Busses gehören. 

Die Busreiseunternehmen müssen allerdings 

wichtige Nachfragetrends erkennen und sie in 

ihren Angeboten - zielgruppenspezifisch aufbereitet 

- berücksichtigen. So wird der Omnibus 

seinen zweiten Rang hinter dem Pkw, 

insbesondere bei Städtereisen, Ausflugs- und 

Kurzreisen, weiter stabilisieren.

7 

Straßengebühren und Abgaben in Europa 

Auch in diesem Jahr wurden die Gebühren in 

vielen Ländern erhöht und der Tarifdschungel 

nimmt auch in diesem Jahr kein Ende. 

Seit 1.September 2002 wird die Maut für 

Brenner, Tauernautobahn, Karawanken-, 

Bosruck-, Gleinalm- und Arlbergtunnel nicht 

mehr nach der Höhe an der Vorderachse 

berechnet, sondern nach Tonnen und 

Achsenanzahl. Für Busse ergeben sich vor 

allem auf der Brennerautobahn erhebliche 

Gebührenerhöhungen (bis zu 156%). Laut 

der österreichischen Autobahnen- und 

Schnellstraßen-Finanzierungs-Aktiengesellschaft 

(ASFINAG) war die neue Tarif- 

Zuordnung notwendig geworden, weil 

spätestens am 01.01.2004 die fahrleistungsabhängige 

Maut für alle Kraftfahrzeuge mit 

einer höchstzulässigen Gesamtmasse von 

über 3,5 Tonnen eingeführt wird. 

Land Straßengebühren Sonstige Abgaben 

57 

In Italien wurden in diesem Jahr drastische 

Gebührenerhebungen bei der Einreise in die 

Städte Florenz und Venedig vorgenommen - 

und dies von einem Tag auf den anderen. Im 

März 2002 wurden die Parkgebühren in 

Florenz von 43,39 Euro auf 155 Euro erhöht, 

was einer Erhöhung von über 300% entspricht. 

Insgesamt wird die Hauptstadt der 

Toskana pro Jahr von ca. 7.000 Bussen 

angesteuert. Die Busse müssen nun in Parkzonen 

im Norden und Süden abgestellt 

werden. Aber auch Venedig hat die Parkgebühren 

erheblich erhöht. So verlangt 

Venedig für Reisebusse zwischen 135 und 

225 Euro für bis zu zwei Nächte. 

Die nachfolgende Tabelle zeigt eine Übersicht 

über die derzeit gültigen Straßengebühren 

und sonstigen Abgaben. 

Belgien Keine keine 

Dänemark Keine bei der Einreise ist Umsatzsteuer von 

0,0625 DKr. pro Personenkilometer zu entrichten 

Brücke über großen Belt: Bus mit 20 und mehr 

Plätzen 1.270 DKr. / 170,82 Euro (inkl. 25% MwSt.) 

Öresund-Brücke: Einfache Fahrt 860 DKr. + 25 % 

MwSt. / 118 Euro 

Finnland Keine keine 

Frankreich Autobahngebühr: gestaffelt nach Tunnelgebühren für Mont-Blanc-Tunnel sowie 

Streckenlänge und Fahrzeugtyp, 

direkt zu entrichten (z. B. für die Strecke 

Strasbourg - Paris mit 3-achsigem Bus: 

82,70 Euro) 

Ermäßigte Autobahngebühren für 

Omnibusse durch Gebühren-Abonnements 

möglich 

Fréjus-Tunnel 

Griechenland Mautgebühr für verschiedene Nationalstraßen 

(z. B. für die Strecke Patras - 

Korinth: 2,93 Euro) 

keine 

Großbritannien keine Gebühren für die Nutzung einiger Brücken und 

Tunnel, z. B. Mersey-, Tyne-, Dartford-Tunnel, 

Brücken über Severn, Tarmar, Forth, Erskine, Tay 

Irland keine keine 

Italien Autobahngebühr: gestaffelt nach Zufahrts- und Parkgebühren für viele Städte, z.B. 

Streckenlänge und Fahrzeugtyp, direkt Florenz 155 Euro am ersten Tag· 

zu entrichten (z. B. für die Strecke Venedig 100-150 Euro pro Tag· 

Mailand - Rom mit 3-achsigem Bus: 

33,80 Euro) 

Pisa 48 Euro pro Tag 

7.3

7.3 Land Straßengebühren Sonstige Abgaben 

Jugoslawien Autobahngebühr: gestaffelt nach Internationale grüne Versichertenkarte wird seit 

Streckenlänge, direkt zu entrichten (z. B. 

für Strecke Belgrad - Niš ca. 38,29 Euro 

1. März 2002 wieder akzeptiert 

Kroatien Autobahngebühr: gestaffelt nach Fahr- Gebühr für Nutzung der Brücke zur Insel Krk: 45 Kuna 

zeugtyp und Streckenlänge, direkt zu 

entrichten (z. B. für Strecke Krapina - 

Zagreb: 25 Kuna 

Gebühr für Nutzung des Ucka-Tunnel: 75 Kuna 

Luxemburg keine keine 

Niederlande keine Gebühren für die Nutzung des Benelux-Tunnel 

(2,50 Gulden) und der Zeeland-Brücke (0,50 Gulden/Person); 

Bus, Fahrer und Reiseleiter sind frei 

Norwegen Mautgebühren für Benutzung wichtiger Einige private Brücken und Straßen sind gebühren- 

Nationalstraßen, gestaffelt nach Fahr- pflichtig (z. B. Tunnel zwischen Sogndal - Fjærland 

zeuglänge, direkt zu entrichten (z. B. (RV5) für Busse mit mehr als 12,4 m Länge: 

Innenstadt Oslo für Busse mit mehr als 

12,4 m Länge: 30 NKr. / 3,95 Euro, 

Strecke Dramen-Oslo für Busse mit mehr 

als 12,4 m Länge: 15 NKr. / 1,97 Euro) 

660 NKr. / 86,79 Euro) 

Österreich Vignettenpflicht für die Nutzung von Autobahnen 

und Schnellstraßen (ab 2002: 

Jahresvignette - 581,30 Euro, 2-Monats- 

Vignette 127,10 Euro;10-Tages-Vignette 

25,40 Euro) Omnibusanhänger dürfen 

kostenlos mitgeführt werden. 

keine 

Einzelgebühren für die Nutzung der Tunnelgebühren für Arlberg-, Gleinalm-, Bosruck- 

Brenner- und Tauernautobahn, der 

Feldbertauernstraße, der Großglockner- 

Hochalpenstraße, der Gerlos- sowie der 

Nockalmstraße 

tunnel, 

Straßengebühren für die Nutzung von 

weiteren 74 Paßstraßen 

Tunnelgebühr für Karawankentunnel 

Polen Straßenbenutzungsgebühr für Busse: Personenbeförderungssteuer von 20 Zloty / 

(Angaben für Euro-0-Motoren) 

1 Tag = 12 Zloty (3,24 Euro) 

1 Woche = 45 Zloty (12,50 Euro) 

1 Monat = 120 Zloty (32,40 Euro) 

1/2 Jahr = 480 Zloty (129,60 Euro) 

1 Jahr = 800 Zloty (216,00 Euro) 

5,40 Euro pro Person 

Portugal Autobahngebühren gestaffelt nach 

Streckenlänge und Fahrzeugtyp 

keine 

Rumänien Mautgebühren für Danube-Brücke: 

Fetesti-Cernavoda-Brücke 130.000 Lei / 

5,85 Euro; Giurgeni-Vadu Brücke 

55.000 Lei / 2,48 Euro. Die Gebühren 

sind jeweils direkt an der Brücke und 

ausschließlich in Rumänische Lei zu 

entrichten. 

keine 

Rußland keine Bei der Einreise nach Rußland kann der Abschluß 

einer zusätzlichen Haftpflichtversicherung notwendig 

werden. 

Schweden keine Keine 

Schweiz keine zeitlich gestaffelte Schwerverkehrsabgabe 

(Seit 2001 leistungsabhängige Abgabe: Busse von 

8,5-18 t Gewicht: pro Tag 12 Sfr, pro Monat 

216 Sfr., 10 Tage 120 Sfr., Jahr 2.400 Sfr.) 

Gebühr für Nutzung der Tunnel Lötschberg, Furka, 

Grand St. Bernhard, Munt la Schera 

58

7 

Land Straßengebühren Sonstige Abgaben 

Spanien Gebühr für einige Autobahnen (A1, 4, 6, 

7, 15, 16, 18, 19, 66, 68), Staffelung nach 

Streckenlänge und Fahrzeugtyp, direkt zu 

entrichten (z. B. für die Strecke Franz. 

Grenze - Barcelona: 14,03 E) 

Gebühr für Tunnel de Cadí: 17,52 Euro 

Slowakische Für bestimmte Autobahn-/Straßenab- bei der Einreise ist Mehrwertsteuer von 0,10 Kronen 

Republik schnitte besteht Vignettenpflicht 

Es gibt Jahresvignetten für 190 Euro, 

15-Tages-Vignetten für 31 Euro 

und Tagesvignetten für 7 Euro 

(Angaben für Busse über 12 t); 

Die Vignetten sind fahrzeugbezogen und 

sind nicht auf andere Busse übertragbar. 

pro Personenkilometer zu entrichten 

Slowenien Autobahngebühr: gestaffelt nach 

Streckenlänge, direkt zu entrichten 

(z. B. für Strecke Ljubljana-Razdrto: 

1.200 SIT / ca. 5,54 Euro) 

Karavanke-Tunnel: 2.200 SIT / ca. 10,72 Euro 

Tschechische Für die meisten Autobahnabschnitte bei der Einreise ist Mehrwertsteuer von 0,10 Kronen 

Republik besteht Vignettenpflicht (Jahresvignette pro Personenkilometer zu entrichten. Busfahrer und 

für 367 Euro, Monatsvignette für 64 Euro, ein Reiseleiter sind von der Steuer befreit. Steuer 

10-Tages-Vigenette für 28 Euro und wird bei der Einreise beim tschechischen Zoll als 

Tagesvignetten für 11,50 Euro) Abschlag bezahlt; Endabrechnung erfolgt bei der 

Ausreise. 

Ungarn Vignettenpflicht für die Autobahnen 

M1, M3, M15 (9 Tage 5.000 HUF / 

20,54 Euro, 1 Monat 9.000 HUF / 

36,97 Euro, 1 Jahr 83.000 HUF / 

340,91 Euro); 

streckenbezogene Maut auf Autobahn 

M5 Budapest - Kiskunfélegyháza 

(Gesamtstrecke 1.170 HUF / 6,12 Euro) 

keine 

Weißrußland Straßenmaut: ausländische Omnibusse Internationale grüne Versicherungskarte hat in der 

müssen für die Strecke von Brest bis zur GUS keine Gültigkeit. Es ist daher eine Bescheinirussischen 

Grenze eine Gebühr von gung der eigenen Versicherung erforderlich, um an 

US $ 0,20 je Kilometer entrichten der Grenze nachweisen zu können, dass das Fahrzeug 

Haftpflicht versichert ist. 

Transitsteuer: Omnibusse mit mehr als 30 Sitzen 

zahlen US $ 90 

Bei der Ausfahrt nach Polen muß mit folgenden 

Gebühren gerechnet werden: leerer Bus US $ 30 , 

besetzter Bus US $ 50 

59 

7.3

7.4 

Verkehrskontrollen in Frankreich 

Leider gab es auch in diesem Jahr wieder bei 

Verkehrskontrollen in Frankreich Vorfälle, 

bei denen Busunternehmen, die Reisen 

im grenzüberschreitenden Omnibusverkehr 

nach Frankreich durchführten, die mit Geldbußen 

wegen angeblichen Vergehen bestraft 

wurden. Zwar haben die Kontrollen bezüglich 

des Mitführens der EU-Gemeinschaftslizenz 

und die Übereinstimmung der Farbe der 

Kopien seit den direkten Gesprächen des 

WBO mit dem Präsidenten des Generalrates 

deutlich nachgelassen, jedoch werden dem 

Verband vereinzelt noch Fälle dieser Art 

gemeldet. 

In Bezug auf die Rechtmäßigkeit der deutschen 

EU-Gemeinschaftslizenz kann jedoch 

ein Erfolg verbucht werden. Die Generaldirektion 

für Energie und Transport der 

Europäischen Kommission hat im April 2002 

amtlich die Gültigkeit der offiziellen deutschen 

Kopien der EU-Gemeinschaftslizenzen bestätigt. 

Demnach gibt es weder Vorschriften 

für die Farbe der Kopien, noch für die Ausfertigung 

des Nationalitätenzeichens. Dies 

obliegt den Behörden des Mitgliedstaates in 

dem das Unternehmen ansässig ist und muss 

von den Behörden der anderen Mitgliedsstaaten 

akzeptiert werden. 

Zudem bestätigt die Generaldirektion, dass 

der Transportunternehmer die beglaubigte 

Abschrift der Lizenz, die er an Bord eines sich 

in Reparatur befindlichen Fahrzeuges 

platziert hatte, an Bord eines Ersatzfahrzeuges 

platziert werden darf, wenn er mit 

diesem Fahrzeug eine internationale Beförderung 

anstrebt. 

Das Antwortschreiben der Generaldirektion 

für Energie und Transport der Europäischen 

Kommission wurde an alle Mitgliedsunternehmen 

weitergeleitet, so dass wir empfehlen, 

es den Frankreich anfahrenden Fahrern 

auf den Reisen mitzugeben. (siehe Auszug) 

60 

Monsieur, 

Par le present courrier j'ai l'honneur de donner une response aux questions 

que vous me posez par votre lettre du 31 janvier 2002 relatives à l'application 

et l'interpretation du Règlement (CEE) 684/92 tel que modifié per le 

Règlement (CE) 11/98, ci?après " le Règlement ". 

Concernant la couleur bleue de la licence communautaire le Règlement n'etablit 

pas d'autres détails et donc toute tonalité de la couleur bleue est admise. 

S'agissant de la couleur du papier des copies certifées conformes de la 

licence communautaire, le Règlement ne donne pas d'indications particulières. 

Par conséquent, il appartient aux autorités compétentes de l'Etat membre 

d'etablissement de déterminer la couleur éventuelle de cette la copie 

certifée conforme. Dans ces conditions, les copies certifées conformes délivrées 

par les autoriés compétentes de l' Etat membre l'etablissement, quelle 

que soir leur couleur, doivent être acceptées par les autorités compétentes 

des autres Etats membres. 

En matière de certification de copies conformes, l'Etat membre d'accueil ne 

peut pas ajouter d'autres exigences que celles imposées par la réglementation 

communautaire. En d'autres mots, l'Etat membre d'accueil doit accepter 

la copie certifée conforme délivrée par les autorités compétentes de l'Etat 

membre d'etablissement du transporteur. Des difficultés pratiques peuvent 

être évitées si les autorités compétentes de Etats membres procédaient 

à un échange d'informations ou à une coopération administrative en ces 

inatières. 

Etant donné qu'elle ne precise pas quelles parties de la licence communautaire 

doivent être pré?imprimées, la législation communautaire ne s'oppose 

pas à ce que le signe distinctif de l'Etat membre soir rempli à la main 

sur la copie certifée conforme de la licence communautaire, dans la mesure 

où ceci est conforme aux modalités d'exécution adoptées par l'Etat membre 

d'etablissement pour l'execution du Réglement. 

En ce qui concerne Ja possibilité d'utiliser une copie certifée conforme pour 

un véhicule de remplacement (le véhicule remplacé étant inutilisable), il faut 

préciser deux points: 

- d'une part, la législation communautaire limite la délivrance de copies certifées 

conformes au nombre de véhicules utilisés pour le transport international 

de voyageurs dont dispose le titulaire de la licence. Le véhicule de 

remplacement est un véhicule dont le transporteur dispose, même si cela 

est à titre temporaire, et 

- d'autre part, la licence communautaire ainsi que les eventuelles copies 

certifées conformes sont des documents indépendants d'un véhicule concret, 

par contre, elles sont liées au transporteur et ne peuvent pas être 

transférées par celui?ci à des tiers. Ladite licence atteste que le transporteur 

est admis au marché international de voyageurs par route. Grâce à 

la copie certifiée conforme qui doit se trouver à bord du véhicule, le transporteur 

peut à tout moment prouver cette admission. 

Le seul lien érabli par la législation communautaire entre la copie certifée 

conforme de la licence et le(s) véhicule(s) est fait aux fins de déterminer le 

nombre de copies certifées conformes pour permettre au transportenr d'effectuer 

des transports internationaux avec tous les véhicules dont il dispose, 

à savoir, une copie par véhicule puisque à bord de chaque véhicule doit 

se trouver une copie. 

Compte tenu de ce qui précède, la législation communautaire ne s'oppose 

pas à ce que le transporteur utilise la copie certifée conforme qu'il avait 

placée à bord du véhicule en réparation pour la placer à bord du véhicule 

de remplacement lorsqu'il exécute un transport international. 

Il est envisagé de traiter toutes les questions que vous avez soulevées dans 

votre lettre parmi les sujets qui feront l'objet du rapport que la Commission 

est tenue de faire conformément à l'article 3 du Réglement (CE) 11/98. 

Je vous prie d'agréer, Monsieur, l'expression de mes salutations distinguées. 

Dirk Van Vreckem 

Chef d'unité

7 

Aus den Reihen unseren Mitgliedsbetriebe 

wurde der WBO über eine neue Problematik 

bei den Verkehrskontrollen in Frankreich 

informiert. 

Generell sind vom Fahrer bei Fahrten im 

Gelegenheitsverkehr innerstaatlich und im 

EU-Bereich sowie bei AETR-Fahrten im Fahrzeug 

die Schaublätter (Tachoscheiben) für 

die laufende Woche und die letzte Fahrt der 

vorangegangenen Woche, an denen der 

Fahrer gefahren ist, mitzuführen. 

Laut Artikel 15. Abs. 7 der EWG-VO 3820/85 

und 3821/85 ist vorgeschrieben, dass wenn 

an bestimmten Tagen der laufenden oder der 

Vorwoche keine oder nur solche Fahrzeuge 

gelenkt wurden, die nicht unter die Verordnung 

oder das AETR fallen, ist an Stelle eines 

Schaublattes eine Bescheinigung des Unternehmers 

mitzuführen. 

61 

Leider stellten Busunternehmen verstärkt 

fest, dass diese Bescheinigung, die unter 

anderem auch auf französisch übersetzt ist, 

nicht anerkannt wird und somit die betreffenden 

Busunternehmen für eine "angeblich fehlende 

Tachoscheibe" eine nicht unerhebliche 

Geldbuße bezahlen mussten. 

Sollten Sie sich bei Strafen in Frankreich 

zu Unrecht bestraft fühlen, so empfehlen wir 

dringend auf der Kautionsquittung einen 

Vermerk machen, dass Sie zur Unterschrift 

gedrängt wurden und den angeblichen Verstoß 

nicht anerkennen. Zudem sollten weiterhin 

alle ungerechtfertigten Vorfälle dem 

Verband gemeldet werden, da nur so weiterhin 

aktiv gegen diese Willkür vorgegangen 

werden kann. 

Touristischer Workshop - Region Burgund 7.5 

Im Rahmen der touristischen Präsentationen 

im WBO-Haus waren die Verbandsmitglieder 

am 29. Oktober 2002 zu einem Tourismus- 

Workshop "Region Burgund" in Zusammenarbeit 

mit dem französischen Fremdenverkehrsamt 

Maison de la France eingeladen. 

Der Geschäftsführer Herr Schmid begrüßte 

die Teilnehmer und die Partner der Region 

Burgund sowie die Vertreterin von Maison de 

la France und stellte die bisherige gute 

Zusammenarbeit mit dem französischen 

Fremdenverkehrsamt dar, dessen Vertreterin 

Frau Karin Hugues die einzelnen Partner kurz 

vorstellte. Mit einem prickelnden Johannisbeer-Kir 

wurde der erste Teil der Veranstaltung, 

ein zweistündiger Touristik-Workshop, 

eröffnet, bei dem sich die einzelnen Partner 

der Region Burgund mit Ständen und Informationsmaterial 

präsentierten. Die WBO- 

Mitglieder nutzten hier intensiv die Gelegenheit 

mit den Partnern vor Ort in Kontakt zu 

treten und gute Gespräche zu führen. 

Im Anschluss an den Touristik-Workshop 

präsentierten die französischen Partner 

mittels Vortrag und begleitenden Dia-Bildern 

die Schönheiten und Sehenswürdigkeiten der 

Region Burgund. Namen wie Cluny, Vézelay, 

Fontenay oder Autun stehen für eine 

spannende Reise in die Kirchengeschichte 

des Mittelalters, aber auch Dijon, die Hauptstadt 

der Region oder Beaune, die Hauptstadt 

des Burgunderweines sind immer wieder eine 

7.4

7.5 

7.6 

Reise wert. Sehenswert sind aber auch die 

zahlreichen Schlösser, Burgen und Residenzen 

wie Sully, Tanlay, Bussy-Rabutin, mit der 

die Region Burgund reich gesegnet ist. Die 

französischen Partner machten hier deutlich, 

dass sie die Busreiseveranstalter schätzen 

und ihre Reisegäste gerne in der Region 

Burgund begrüßen. 

Arbeitskreis Touristik 

Der Arbeitskreis Touristik traf sich im März 

dieses Jahres zu einer Sitzung, in der sich die 

AK-Mitglieder mit aktuellen Themen in der 

Bustouristik befassten. 

1.) "Vereinsreisen mit dem Bus" 

Da die Vereinsreisen bei vielen Busreiseveranstaltern 

einen nicht unerheblichen Teil des 

Geschäftsbereiches einnehmen, kam Herr 

Bernhard Schröder von der Österreich Werbung 

aus Frankfurt auf den WBO zu, um mit 

dem AK-Mitgliedern zu diskutieren, ob und 

welche Möglichkeiten bestehen gemeinsam 

die Vereinsreisen nach Österreich zu stärken. 

Die Österreich Werbung möchte eine 

Marketing-Initiative starten. 

Im Verlauf des Gespräches wurde von den 

AK-Mitgliedern auf die unterschiedliche Entwicklung 

der Vereinsreisen bei den Busunternehmern 

hingewiesen, so dass sich der Markt 

für Vereinsreisen im ländlichen Bereich positiver 

entwickelt hat, als in der Stadt. Auch hat 

62 

Wer allerdings in Burgund seine Diät einhalten 

will, ist hier falsch, denn Essen und 

renommierte Weinlagen gehören im Burgund 

zur Lebensphilosophie. Davon konnten sich 

die Teilnehmer noch selbst überzeugen, denn 

im Anschluss an die Präsentation genossen 

die Teilnehmer gemeinsam mit den Partnern 

aus der Region Burgung das "savoir-vivre" 

der französischen Lebensart und wurden mit 

einem Spezialitätenbuffet und mit herrlichen 

Burgunder Weinen verwöhnt. Während des 

Schlemmens boten sich für die Teilnehmer 

interessante Gespräche mit den verschiedenen 

Partner der Region Burgund, so dass es 

für beide Seiten eine informative und 

gelungene Veranstaltung war. 

das Zusammengehörigkeitsgefühl bei den 

Vereinsmitgliedern stark nachgelassen. Nur 

wenige sind bereit, den Part des Organisators 

im Verein zu übernehmen. Die AK-Mitglieder 

waren sich einig, dass der Bereich "Vereinsreisen" 

ein wichtiger Bereich ist, jedoch 

momentan bei vielen nicht aktiv bearbeitet 

wird. 

Im weiteren Verlauf kam man jedoch auch auf 

die Schwächen von Österreich allgemein zu 

sprechen und es wurde versucht, diese zu 

analysieren. Großes Thema war hier, dass 

das Image von Österreich als Reiseziel sehr 

unter der Einführung der Autobahngebühr 

sowie das Verhalten der Kontrollbehörde bei 

Verkehrskontrollen gelitten hat. Da es sich bei 

diesem Gespräch in erster Linie um einen 

gegenseitigen Erfahrungsaustausch gehandelt 

hat, wurden noch keine konkreten Vorgehensweisen 

festgemacht, es wurde jedoch 

angedacht, ob der WBO gemeinsam mit 

Österreich Werbung einen Workshop zum 

Thema "Vereinsreisen" macht.

7 

2.) Zusammenarbeit bei Veranstaltungen 

mit der Messe Stuttgart 

Für den zweiten Punkt der Tagesordnung 

kamen Vertreter der Messe Stuttgart und von 

Stuttgart Marketing GmbH, um mit den AK- 

Mitgliedern über eine gemeinsame Partnerschaft 

der Busunternehmer und der Messe 

Stuttgart zu sprechen. 

Herr Schmid von der Messe Stuttgart 

erläuterte im Vorfeld die Vorgeschichte der 

geplanten Zusammenarbeit, die sich aus dem 

Spannungsverhältnis "Kombikarten bei Veranstaltungen" 

ergeben hat. 

Nachdem der WBO bereits mit der Messe 

Stuttgart im Vorfeld schon Gespräche bezüglich 

einer fundierten und längerfristigen 

Zusammenarbeit zwischen den Mitglieds- 

Selbst für viele Insider überraschend, stellte 

die Broadway Musical Management GmbH 

als Betreiber von sechs Stella-Musicals, Ende 

April 2002 einen Insolvenzantrag. Als Grund 

nannte die Hamburger Mutterfirma Stella 

Entertainment AG einen starken Einbruch bei 

den Ticketverkäufen im März und April. Die 

Stage Holding hat vier Theater in Hamburg, 

Berlin und Stuttgart von Stella übernommen. 

"Tanz der Vampire" und "Phantom der Oper“ 

in Stuttgart, die Neue Flora in Hamburg und 

das Theater am Potsdamer Platz in Berlin. 

Nach den Plänen der Stage Holding wird in 

der Neuen Flora Hamburg bereits ab Dezember 

2002 die deutsche Erstaufführung des 

fünffach Tony-ausgezeichneten Musicals 

"Titanic" Premiere feiern, und in Berlin am 

Potsdamer Platz laden ab Oktober die "Cats" 

zum Jellical Ball ein. 

63 

unternehmen des WBO und der Messe 

Stuttgart hatte, wurde bei der AK-Sitzung von 

Frau Müller und Frau Bender vorgestellt, wie 

eine Zusammenarbeit aussehen könnte. 

Während des Gespräches wurde gemeinsam 

Konditionen der Zusammenarbeit ausgearbeitet 

und festgehalten, dass durch ein WBO- 

Aktuell die Mitglieder über dieses Projekt 

informiert werden und zu einem späteren 

Zeitpunkt ein gemeinsames Gespräch mit 

den Interessierten stattfindet. 

Unter dem Punkt "Verschiedenes" wurden 

unter anderem die Gemeinschaftsaktion mit 

dem Umwelt- und Verkehrsministerium sowie 

mit dem Kultusministerium Baden-Württemberg 

und den WBO-Mitgliedern zum Landesjubiläum 

vorgestellt. 

Übernahme Stella-Musicals durch die Stage Holding 7.7 

Stage Holding will 40 Mio. Euro in die Neuerwerbungen 

investieren, davon fließen 10 Mio. 

Euro in die Umgestaltung der Häuser und 

30 Mio. Euro in die Produktion. Die Stage 

Holding - The Theatre Company ist ein 

100%-iges Tochterunternehmen von Joop 

van den Endes Stages Holding International 

und wurde im April 2000 gegründet und verfügt 

über mehr als 70 Lizenz- und Eigenproduktionen. 

Mit dem Musical "Elisabeth" in 

Essen und Disneys "König der Löwen" im 

Theater in Hamburg wurden bereits im letzten 

Jahr positive Impulse für die deutsche Theaterlandschaft 

gesetzt. Beide Produktionen 

verzeichneten innerhalb kürzester Zeit 

Besucherrekorde und zeigten, dass Ende's 

Philosophie - das Theater als Forum für 

Kunst, Unterhaltung und Begegnung zu verstehen 

- das Musicalpublikum begeistert. 

7.6

8.1 

8.2 

8 

Tempolimit in Ungarn 

Seit 1. Januar 2002 gilt für Busse auf ungarischen 

Autobahnen 100 km/h. Zuvor hatten 

zahlreiche Hinweise auf eine Anhebung der 

zulässigen Höchstgeschwindigkeit bereits 

zum 1. Mai 2001 für Verwirrung gesorgt. 

Hintergrund war, dass für alle anderen Fahrzeuge 

eine Anhebung der zulässigen Höchstgeschwindigkeit 

seit Inkrafttreten der ent- 

Gerade haben die Reiseveranstalter die 

Umsatzsteuerrichtlinie 2000 verdaut, da 

kommt schon wieder eine unausgegorene 

Regelung auf sie zu. Auch in diesem Fall trifft 

es die Branche besonders hart, da es nicht 

damit getan ist, die eigene Steuernummer wie 

in Handel- und Industrie auf Rechnungen und 

Gutschriften auszuweisen. Es zeigt sich 

wieder einmal, mit wie wenig Augenmass und 

Sachverstand immer mehr Bürokratie entsteht. 

Die so verursachten Kosten scheinen 

niemand zu interessieren. 

Die neue Regelung: 

Änderung rechtlicher 

Vorschriften und Rechtsprechung 

Ausweis der Steuernummer auf Rechnungen 

Aus Gründen des Umsatzsteuermissbrauchs 

ist zu Jahresbeginn das Umsatzsteuergesetz 

an vielen Stellen geändert worden. So gehört 

der Ausweis der Steuernummer auf jeder 

Rechnung ab 01. Juli 2002 zur Pflichtangabe. 

Hierbei handelt es sich bei der Neufassung 

des § 14 UStG um eine für Jeden verbindliche 

gesetzliche Vorschrift. Demnach ist der 

leistende Unternehmer verpflichtet, in seinen 

Rechnungen die ihm von seinem Finanzamt 

erteilte Steuernummer anzugeben. Die hier 

anzugebende Steuernummer meint nicht die 

Umsatzsteueridentifikationsnummer, die ein 

Unternehmer beim Bundesamt für Finanzen 

beantragen kann. Es handelt sich vielmehr 

um die persönliche Steuernummer, unter der 

sämtliche Steuererklärungen beim Beriebsstättenfinanzamt 

abgegeben werden. 

64 

sprechenden Verordnung am 1. Mai 2001 

erfolgte. Die Höchstgeschwindigkeit von 

100 km/h knüpft sich an die Erfüllung 

bestimmter technischer Voraussetzungen. 

Hier ist es von besonderer Relevanz, die 

Eignung des Fahrzeuges für Tempo 100 

durch einen Aufkleber "100" am Fahrzeug 

von außen gut sichtbar zu kennzeichnen. 

Die Angabe der Steuernummer in Rechnungen 

soll, so die Intention der Gesetzesänderung, 

der erleichterten und schnelleren 

Identifizierung des leistenden Unternehmens 

dienen. Dementsprechend müssen grundsätzlich 

alle Rechnungen mit der Steuernummer 

versehen werden und zwar unabhängig 

davon, ob Rechnungen an Geschäftspartner 

oder an Privatleute gestellt werden. 

Die vom Bundesministerium getroffene Regelung 

betrifft auch die als Kundenrechnungen 

erstellten Reisebestätigungen und vor allem 

Reisebüro-Ausgangsrechnungen. Gerade 

diese haben es aber wegen der direkt darauf 

ausgewiesenen Provisionsgutschrift in sich. 

Laut Abs. 5 muss nämlich auch bei Gutschriften 

die Steuernummer des Gutschriftempfängers, 

also der Agentur, auf der Gutschrift 

verzeichnet sein. Dies bedeutet, dass 

man sich von allen Agenturen die Steuernummer 

besorgen und diese in den Stammdaten 

verwalten müsste. 

Sanktionen bei Nichtangabe: 

Der Verzicht auf die Angabe der Steuernummer 

soll vorläufig sanktionslos bleiben 

und die Angabe der Steuernummer des 

leistenden Unternehmers in Rechnung oder 

Gutschrift soll offenbar keine Voraussetzung 

für den Vorsteuerabzug sein, dies ergibt sich 

jedenfalls aus der amtlichen Begründung des

8 

Steuerverkürzungsbekämpfungsgesetz. Eine 

eindeutige Äußerung der Finanzverwaltung 

z.B. in Form eines BFM-Schreibens fehlt bis 

jetzt noch. 

Allerdings könnte das Fehlen der Steuernummer 

Anlass zu einer intensiveren Prüfung 

geben. Aufgrund der Gesetzesbegründung 

besteht in Deutschland zumindest ein gewis- 

Einheitliches Muster für Sicherungsschein 

Mit der Veröffentlichung im Bundesgesetzblatt 

vom 26. März 2002 ist das neue einheitliche 

Muster für den Sicherungsschein amtlich. 

Die hierzu erforderliche "Erste Verordnung 

zur Änderung der BGB-Informationspflichten-Verordnung" 

trat am 01. Mai 2002 in 

Kraft. Die formalen Einzelheiten sind insbesondere 

im Artikel 1 Nr. 3 dieser Änderungsverordnung 

geregelt. 

Eine besondere Übergangsregelung besagt, 

dass bisherige Sicherungsscheinformulare 

noch bis zum 31. Dezember 2002 aufgebraucht 


65 

ser Vertrauensschutz dahingehend, dass 

die Nichtaufführung der Steuernummer 

sanktionslos bleiben wird. Mit dem Schreiben 

vom 11. Februar 2002 gab die Bundessteuerberaterkammer 

den Ratschlag: "Es muss also 

jeder Steuerpflichtige selbst entscheiden, ob 

er dem Wunsch des Gesetzes jeweils folgen 

möchte." 

(ggf. einsetzen Ordnungszeichen des Kundengeldabsicherers und des 

Reiseveranstalters) 

Sicherungsschein 

für Pauschalreisen 

gemäß § 651 k des Bürgerlichen Gesetzbuchs 

für ...................................................................... 

(einsetzen: Namen des Reisenden, die Wörter "den umseitig bezeichneten 

Reisenden" oder die Nummer der Reisebestätigung)1) 

(ggf. einsetzen: Geltungsdauer des Sicherungsscheins)2) 

Der unten angegebene Kundengeldabsicherer stellt für (einsetzen: die Wörter 

"für den umseitig bezeichneten Reiseveranstalter" oder: Namen und 

Anschrift des, Reiseveranstalters) gegenüber dem Reisenden sicher, dass 

von ihm erstattet werden 

1 . der gezahlte Reisepreis, soweit Reiseleistungen infolge Zahlungsun 

fähigkeit oder Eröffnung des Insolvenzverfahrens über das Vermögen 

des Reiseveranstalters ausfallen, und 

2. notwendige Aufwendungen, die dem Reisenden infolge Zahlungsun 

fähigkeit oder Eröffnung des Insolvenzverfahrens über das Vermögen 

des Reiseveranstalters für die Rückreise entstehen. 

Die vorstehende Haftung des Kundengeldabsicherers ist begrenzt. Er haftet 

für alle durch ihn in einem Jahr insgesamt zu erstattenden Beträge nur 

bis zu einem Betrag von 110 Mio. Euro. Sollte diese Summe nicht für alle 

Reisenden ausreichen, so verringert sich der Erstattungsbetrag in dem Verhältnis, 

in dem ihr Gesamtbetrag zu dem Höchstbetrag steht. Die Erstattung 

fälliger Beträge erfolgt erst nach Ablauf des Jahres (Angabe des Zeitraums), 

in dem der Versicherungsfall eingetreten ist.3) 

Bei Rückfragen wenden Sie sich an: (mindestens einsetzen: Namen, 

Anschrift und Telefonnummer der anzusprechenden Stelle; falls diese nicht 

für die Schadensabwicklung zuständig ist, auch Namen, Anschrift und Telefonnummer 

der dafür zuständigen Stelle). 

(einsetzen: Namen, ladungsfähige Anschrift des Kundengeldabsicherers) 

Kundengeldabsicherer 

8.2 

8.3

8.4 

8.5 

Änderung der Verordnung über die Informationspflichten 

von Reiseveranstaltern (Inform-VO) 

Am 08. Januar 2002 wurde die aufgrund 

des 2. Reiserechtsänderungsgesetzes zum 

02. Februar 2002 verkündete und geänderte 

Verordnung über die Informationspflichten 

von Reiseveranstaltern (Inform-VO), im 

Bundesgesetzblatt veröffentlicht und ist nun 

amtlich. 

Neu aufgenommen wurden: 

a) der letzte Satz im § 4 Absatz 1 

b) der § 7 "Verträge über 

Gastschulaufenthalte" 

Änderung des Schadensrechtes 

Zum 01. August 2002 ist das zweite Gesetz 

zur Änderungen schadensersatzrechtlicher 

Vorschriften in Kraft getreten. Die Gesetzesnovellierung 

zieht zahlreiche Neuerungen 

nach sich, die auch das mittelständische, 

private Omnibusgewerbe Baden-Württembergs 

betreffen. Die wesentlichen Änderungen, 

auf welche Omnibusunternehmen 

künftig acht geben sollten, sind die folgenden: 

• Kinder haften erst ab einem Alter von 10 

Jahren für von ihnen selbst verursachte 

Unfälle. 

• Die Haftung von Fahrzeughaltern wird 

ausgedehnt. Auch bei Vorliegen eines 

"unabwendbaren Ereignisses" ist künftig 

eine Haftung vorgesehen. Lediglich bei 

höherer Gewalt z.B. durch Naturkatastrophen 

herbeigeführte Unfälle ist eine 

Haftung ausgeschlossen. 

66 

Inhaltlich ist jedoch keine außerordentliche 

Neuregelung vorgenommen worden. 

Der neue § 7 befaßt sich mit Verträgen über 

Gastschulaufenthalte und die speziell dabei 

bestehenden Informationspflichten. 

Der an § 4 Absatz 1 angefügte neue Satz 4 

war inhaltlich schon zuvor bereits über 

Inhaltskontrolle des § 9 AGB-Gesetztes, und 

wäre auch jetzt über den neuen § 309 BGB 

ohnehin realisierbar gewesen. Es handelt 

sich also nur um eine klarstellende Formulierung, 

dass Reiseveranstalter und Reisender 

auch vom Prospekt abweichende Vereinbarungen 

treffen können. 

• Es existiert ein allgemeiner Anspruch auf 

Schmerzensgeld. Dieser gilt auch bei der 

sogenannten Gefährdungshaftung. So 

haftet ein Omnibusunternehmer z. B. auch 

ohne Verschulden für eine im Bus gestürzte 

Person. Gleichzeitig werden die seit 

20 Jahren unveränderten Haftungshöchstgrenzen 

auf das zwei- bis vierfache der 

bisherigen Werte angehoben. 

Der IGP-Versicherungsdienst hat ein umfassendes 

Angebot an Beratung und Versicherungen 

geschaffen. Weitere Informationen 

finden Sie im Kapitel 17. "Andere 

Organisationen".

8 

Änderung der Fahrerlaubnisverordnung 

Zum 01. September 2002 ist die "Verordnung 

zur Änderung der Fahrerlaubnis-Verordnung 

und anderer straßenverkehrsrechtlicher Vorschriften 

(FeVÄndV)" in Kraft getreten. Die 

neue Verordnung beinhaltet u.a. ein neues 

Konzept für die Anforderungen an die Überprüfung 

des Sehvermögens, eine Neufassung 

der Liste der Drittstaaten, deren Führerscheine 

eine prüfungsfreie "Umschreibung" in 

eine deutsche Fahrerlaubnis zulassen, eine 

Neufassung der Regelungen zum Führen 

motorisierter Krankenfahrstühle sowie eine 

Vereinfachung der Regelung über Eigenauskünfte 

aus dem Verkehrszentralregister vorgenommen. 

Die entscheidende Änderung für 

das Omnibusgewerbe ist die Absenkung des 

Mindestalters zum Erwerb des Omnibus- 

Führerscheins auf 20 Jahre, für den Fall, 

dass die Fahrerlaubnis im Rahmen einer Ausbildung 

in dem staatlich anerkannten Beruf 

"Berufskraftfahrer" oder einer vergleichbaren 

Ausbildung erworben wird. Zur Absenkung 

des Mindestalters wird § 10 Absatz 2 der 

Allgemeine Geschäftsbedingungen 

Zum 01. Januar 2002 ist das deutsche 

Schuldrecht reformiert worden. Im Zuge 

dessen wurde auch das ehemals separat 

aufgeführte AGB-Gesetz in das Bürgerliche 

Gesetzbuch aufgenommen und reformiert. 

Der neu in das Bürgerliche Gesetzbuch aufgenommene 

Part regelt die Einbeziehung 

vorformulierter Allgemeiner Geschäftsbedingungen 

bei Vertragsabschlüssen unterschiedlichster 

Art. So kann es jedem Busunternehmer 

widerfahren, dass Kunden 

reklamieren, Geld zurück verlangen oder 

nicht bezahlen wollen. Dies gilt auch für den 

Bereich des Mietomnibusverkehrs. Eine 

allseits befriedigende Lösung zu finden, ist in 

solchen Fällen am ehesten möglich, wenn - 

vor dem Vertragsabschluss - klare Regelungen 

getroffen werden. Diese Regelungen 

67 

Fahrerlaubnis-Verordnung geändert und das 

Alter zum Erwerb der Fahrerlaubnisse der 

Klassen D, D1, DE und D1E von 21 auf 20 

Jahre unter Erfüllung der vorgenannten Voraussetzungen 

herabgesetzt. Die neue Verordnung 

schafft zusätzlich die Voraussetzung, 

mit der Fahrerlaubnis der Klassen D 

und D1 den "gelben Personenbeförderungsschein" 

zu ersetzen. Der gelbe Personenbeförderungsschein 

war bis zum in Kraft treten 

der neuen Verordnung erforderlich, um einen 

Pkw, der im Linienverkehr oder Reiseverkehr 

eingesetzt wird, zu führen. Durch die 

FeVÄndV ist es möglich, mit der Fahrerlaubnis 

der Klassen D und D1 auch Kleinbusse 

mit 8 Personen, die im Linienverkehr oder 

Reiseverkehr eingesetzt werden, zu führen. 

Der WBO hat sich in der Vergangenheit 

intensiv für die Absenkung des Mindestalters 

zum Erwerb der Fahrerlaubnis zur Personenbeförderung 

eingesetzt und begrüßt die neue 

FeVÄndV. 

können bei jedem Abschluss eines Vertrages 

gesondert ausgehandelt werden (was Zeit - 

und damit kostenintensiv ist) oder durch die 

Einbeziehung der AGBs als Vertragsbestandteil 

bei Vertragsabschluss vereinbart 

werden. Allgemeine Geschäftsbedingungen 

können dabei in einer Vielzahl von gleichgelagerten 

Anwendungsfällen verwandt 

werden. Um es den privaten Busunternehmen 

zu erleichtern, beim Abschluss von 

Verträgen im Mietomnibus- und Reiseverkehr 

klare Rechtsregelungen zu vereinbaren, und 

um es ihnen zu ersparen, jeweils für ihren 

Betrieb Allgemeine Geschäftsbedingungen 

erstellen zu lassen, haben der Bundesverband 

Deutscher Omnibusunternehmer 

(bdo) "Allgemeine Geschäftsbedingungen für 

den Mietomnibusverkehr" und der Deutsche 

8.6 

8.7

8.7 

8.8 

Reisebüroverband (DRV) "Allgemeine Reisebedingungen" 

erarbeitet, die die neuesten 

Entwicklungen in Gesetzgebung und Rechtsprechung 

im Zuge der Schuldrechtsreform 

berücksichtigen. Die Allgemeinen Geschäftsbedingungen 

für den Mietomnibusverkehr 

sind nicht "allgemeinverbindlich" erklärt 

worden, d. h. sie werden nur "Verhandlungsbestandteil", 

wenn ein Busunternehmen sie 

seinem Angebot und seiner Auftragsbestätigung 

zu Grunde legt und der Vertragspartner 

sie akzeptiert. Darüber hinaus sind 

sie speziell zugeschnitten auf jene Fälle, in 

Informationspflichten bei Internetauftritten 

In diesem Jahr erhielten viele Unternehmen 

teure Abmahnungen, wenn sie auf ihren 

Internetseiten nicht den korrekten Firmennamen 

oder die jeweiligen Allgemeinen 

Geschäftsbedingungen angeben haben. Da 

insbesondere in der Reisebranche gerne 

kostenpflichtig abgemahnt wird und einzelne 

Informationspflichtverstöße auch noch mit 

Bußgeld bis 50.000,-- Euro bewehrt sind, 

möchten wir nochmals über die Informationspflichten 

bei Internetauftritten informieren. 

68 

denen ein Busunternehmen zur Durchführung 

einer Beförderung im Mietomnibusverkehr 

nach § 49 Abs. 1 PBefG beauftragt wird. 

Bietet der Omnibusunternehmer neben der 

reinen Beförderung auch nur eine weitere 

Dienstleistung, die nicht nur eine ganz untergeordnete 

Bedeutung hat, an, so gilt das 

Reisevertragsrecht. Das Busunternehmen 

wird dann als Reiseveranstalter angesehen. 

In diesem Fall empfiehlt es sich, die 

"Allgemeinen Reisebedingungen" in den 

abzuschließenden Vertrag miteinzubeziehen. 

Auf Ihrer Internetseite müssen laut Teledienstegesetz 

(TDG) Name, Anschrift und 

Angaben zu vertretungsberechtigten Personen, 

sowie die Handelsregisternummer, 

eine eMail-Adresse und die Umsatzsteuer- 

Identifikationsnummer aufgeführt werden. 

Bitte überprüfen Sie auch diesem Zusammenhang, 

ob Sie die aktuellen AGB im Internet 

eingestellt haben. Einen Auszug aus dem 

Teledienstegesetz finden ist auf der folgenden 

Abbildung. 

I. Teledienstegesetz 

In §§ 6 und 7 des Teledienstegesetz (TDG) wurden die Informationspflichten mit Wirkung vom 01.Januar 2002 erheblich erweitert. Ein Internetauftritt fällt unter die Teledienste im Sinne 

von § 3 TDG. 

1. § 6 TDG - Allgemeine Informationspflichten 

§ 6 TDG hat folgenden Wortlaut (Anmerkungen in Klammern durch den WBO) 

Diensteanbieter haben für geschäftsmäßige Teledienste mindestens folgende Informationen leicht erkennbar, unmittelbar erreichbar und ständig verfügbar zu halten: 

1.den Namen und die Anschrift, unter der sie niedergelassen sind, bei juristischen Personen zusätzlich den Vertretungsberechtigten, 

(bei der GmbH & Co. KG also auch die Komplementärin; bei den Vertretungsberechtigten ist Vorname und Nachname zu nennen) 

2.Angaben, die eine schnelle elektronische Kontaktaufnahme und unmittelbare Kommunikation mit ihnen ermöglichen, einschließlich der Adresse der elektronischen Post, 

(das Vorhalten einer eMail-Adresse ist also Pflicht) 

3.soweit der Teledienst im Rahmen einer Tätigkeit angeboten oder erbracht wird, die der behördlichen Zulassung bedarf, Angaben zur zuständigen Aufsichtsbehörde, 

(hier sind alle für das Unternehmen zuständigen Genehmigungsbehörden nach dem PBefG zu nennen) 

4.das Handelsregister, Vereinsregister, Partnerschaftsregister oder Genossenschaftsregister, in das sie eingetragen sind und die entsprechende Registernummer, 

5.soweit der Teledienst in Ausübung eines Berufs im Sinne von Artikel 1 Buchstabe d der Richtlinie 89/48/EWG des Rates vom 21. Dezember 1988 über eine allgemeine Regelung zur 

Anerkennung der Hochschuldiplome, die eine mindestens 3-jährige Berufsausbildung abschließen, oder im Sinne von Artikel 1 Buchstabe f der Richtlinie 92/51/EWG des Rates vom 

18. Juni 1992 über eine zweite allgemeine Regelung zur Anerkennung beruflicher Befähigungsnachweise in Ergänzung zur Richtlinie 89/48/EWG, die zuletzt durch die Richtlinie 

97/38/EG der Kommission vom 20. Juni 1997 geändert worden ist, angeboten oder erbracht wird, Angaben 

über 

a) die Kammer, welcher die Diensteanbieter angehören, 

b) die gesetzliche Berufsbezeichnung und den Staat in dem die Berufsbezeichnung verliehen worden ist, 

c) die Bezeichnung der berufsrechtlichen Regelungen und dazu, wie diese zugänglich sind (Nr. 5 ist für Omnibusunternehmer nicht einschlägig) 

6.in Fällen, in denen sie eine Umsatzsteueridentifikationsnummer nach § 27 a des UStG besitzen, die Angabe dieser Nummer 

Weiter gehende Informationspflichten insbesondere nach dem Fernabsatzgesetz, dem Fernunterrichtsschutzgesetz, dem Teilzeit-Wohnrechtegesetz oder dem Preisangaben- und Preisklauselgesetz 

und der Preisangabenverordnung, dem Versicherungsaufsichtsgesetz sowie nach handelsrechtlichen Bestimmungen bleiben unberührt.

8 

Dazu, wann die verlangten Informationen "leicht erkennbar, unmittelbar erreichbar und ständig verfügbar" sind, gibt es derzeit keine Rechtssicherheit. Unserer Ansicht nach genügt es, 

wenn die verlangten Informationen im Impressum enthaltne sind und das Impressum über einen Link auf der Startseite erreichbar ist. 

2. § 7 TDG - Besondere Informationspflichten bei kommerziellen Kommunikationen 

§ 7 TDG gilt nicht nur für den Internetauftritt, sondern selbstverständlich auch für eMail-Newsletter oder die eMail-Werbung. Er hat folgenden Wortlaut: 

Diensteanbieter haben bei kommerziellen Kommunikationen, die Bestandteil eines Teledienstes sind oder die einen solchen Dienst darstellen, mindestens die nachfolgenden Voraussetzungen 

zu beachten: 

1.Kommerzielle Kommunikationen müssen klar als solche zu erkennen sein. 

(Empfehlung: schon im eMail-Betreff z.B. mit den Worten "Aktuelle Reiseangebote der Fa. XY" zu arbeiten) 

2.Die natürliche oder juristische Person, in deren Auftrag kommerzielle Kommunikationen erfolgen, muss klar identifizierbar sein. 

( bitte hieran auch bei eMails und Newslettern denken!) 

3.Angebote zur Verkaufsförderung wie Preisnachlässe, Zugaben und Geschenke müssen klar als solche erkennbar sein, und die Bedingungen für ihre Inanspruchnahme müssen leicht 

zugänglich sein sowie klar und unzweideutig angegeben werden. 

4.Preisausschreiben oder Gewinnspiele mit Werbecharakter müssen klar als solche erkennbar und die Teilnahmebedingungen leicht zugänglich sein sowie klar und unzweideutig ange 

geben werden. 

Die Vorschriften des Gesetzes gegen den unlauteren Wettbewerb bleiben unberührt. 

3. §1 BGB-Informationspflichten-Verordnung (BGB-InfoV) 

Es ist bislang nur von wenigen Unternehmen in sämtlichen Branchen zur Kenntnis genommen worden, dass sie den Informationspflichten bei Fernabsatzverträgen gegenüber Verbrauchern 

schon dann unterliegen, wenn sie Kataloge verwenden oder wenn sie Aufträge schriftlich oder telefonisch entgegennehmen. Alle vorgenannten Kommunikationsmittel sind nämlich 

Fernkommunikationsmittel im Sinne von § 312 Abs. 2 BGB. Und wer regelmäßig schriftlich oder per Telefon Aufträge entgegennimmt, der unterhält ein für den Fernabsatz organisiertes 

Vertriebs- oder Dienstleistungssystem im Sinne von § 312 Abs. 1 BGB. 

Ausgenommen sind nach § 312b Abs. 3 Nr. 6 BGB allerdings Verträge über die Erbringung von Dienstleistungen im Bereich der Beförderung, wenn sich der Unternehmer bei Vertragsschluss 

verpflichtet, die Dienstleistung zu einem bestimmten Zeitpunkt oder innerhalb eines bestimmten Zeitraums zu erbringen. 

Hierzu gehören nach der amtlichen Begründung auch Pauschalreisen oder die Buchung von Hotelzimmern und Ferienwohnungen. Damit jedenfalls ist der Linienverkehr von weiteren 

Informationsverpflichtungen befreit. Im Reiseverkehr ist allerdings fraglich, ob sich der Unternehmer auch dann im vorausgesetzten Sinne verpflichtet, wenn er eine Mindestteilnehmerzahl 

festsetzt, also bei Vertragsabschluss noch gar nicht feststeht, ob die Reise überhaupt stattfindet. 

Infolgedessen sollten bei jedem Internetauftritt, der elektronische Buchungsmöglichkeiten enthält und Reisen mit Mindestteilnehmerzahlen anbietet, auch die Informationspflichten nach 

§ 1 BGB-InfoV erfüllt werden. Er hat folgenden Wortlaut (Anmerkungen in Klammern durch den WBO): 

§1 BGB-InfoV - Informationspflichten bei Fernabsatzverträgen 

(1) Der Unternehmer muss den Verbraucher gemäß § 312c Abs. 1 Nr. 1 BGB vor Abschluss eines Fernabsatzvertrags mindestens informieren über: 

1.seine Identität, 

2.seine Anschrift, 

3.wesentliche Merkmale der Ware oder Dienstleistung sowie darüber, wie der Vertrag zustande kommt, 

(also z.B. durch Buchung und Erhalt einer Reisebestätigung) 

4.die Mindestlaufzeit des Vertrags, wenn dieser eine dauernde oder regelmäßig wiederkehrende Leistung zum Inhalt hat, 

5.einen Vorbehalt, eine Qualität und Preis gleichwertige Leistung (Ware oder Dienstleistung) zu erbringen, und einen Vorbehalt, die versprochene Leistung im Falle ihrer Nichtverfügbarkeit 

nicht zu erbringen, 

6.den Preis der Ware oder Dienstleistung einschließlich aller Steuern und sonstiger Preisbestandteile, 

7.gegebenenfalls zusätzlich anfallende Liefer- und Versandkosten, 

8.Einzelheiten hinsichtlich der Zahlung und er Lieferung oder Erfüllung, 

(entbehrlich, wenn die ARB alles erforderliche regeln und ebenfalls verfügbar sind) 

9.das Bestehen eines Widerrufs- oder Rückgaberechts, 

(dieses besteht nach § 312d BGB eigentlich immer) 

10. Kosten, die dem Verbraucher durch die Nutzung der Fernkommunikationsmittel entstehen, sofern sie über die üblichen Grundtarife, mit denen der Verbraucher rechnen muss, 

hinausgehen und 

11. die Gültigkeit befristeter Angebote, insbesondere hinsichtlich des Preises 

(2) Der Unternehmer hat dem Verbraucher gemäß § 312c Abs. 2 d BGB die in Absatz 1 Nr. 1 bis 9 bestimmten Informationen in Textform mitzuteilen. 

(3) Der Unternehmer hat dem Verbraucher gemäß 312c Abs.2 BGB gerner folgende weitere Informationen in Textform und in einer hervorgehobenen und deutlich gestalteten Form mit 

zuteilen: 

1.Informationen über die Bedingungen, Einzelheiten der Ausübung und Rechtsfolgen des Widerrufs- oder Rückgaberechts sowie über den Ausschluss des Widerrufs oder Rückgaberechts 

(Anmerkungen hierzu: siehe nach Punkt 4) 

2.die Anschrift der Niederlassung des Unternehmers, bei der der Verbraucher Beanstandungen vorbringen kann, sowie eine ladungsfähige Anschrift des Unternehmers und bei juristischen 

Personen, Personenvereinigungen oder -gruppen auch den Nahmen eines Vertretungsberechtigten, 

3.Informationen über Kundendienst und geltende Gewährleistungs- und Garantiebedingungen 

(entbehrlich, wenn die ARB alles erforderlicher regeln und ebenfalls verfügbar sind) 

4.die Kündigungsbedingungen bei Verträgen, die eine Dauerschulverhältnis betreffen und für eine längere Zeit als ein Jahr oder für unbestimmte Zeit geschlossen werden 

Besondere Hervorhebung verdienst das Widerrufsrecht, das Verbrauchern nach § 312d in Verbindung mit § 355 BGB eingeräumt ist. Die Widerrufsfrist beträgt zwei Wochen (rechtzeitige 

Absendung genügt) ab Angebot des Kunden. Die Frist beginnt allerdings erst dann zu laufen, wenn der Unternehmer dem Verbraucher eine deutlich gestaltete Belehrung über sein 

Widerrufsrecht in Textform mitgeteilt hat. 

Textform ist nicht die elektronische Form. Es mag zwar genügen, wenn der Internetkunde die elektronisch übermittelte Belehrung ausdruckt. Beweisen kann der Unternehmer das Ausdrucken 

jedoch nicht. An der körperlichen Übersendung zusammen mit der Auftragsbestätigung kommt man folglich nicht vorbei. 

Wir weisen nochmals darauf hin, dass auch der Katalog des Unternehmers die vorstehenden Angaben vollständig enthalten muss. 

§§ 4 ff. BGB-InfoV - Informationspflichten von Reiseveranstaltern 

Hervorheben möchten wir in diesem Zusammenhang, dass nach § 6 Abs. 3 BGB-InfoV neuerdings die vollständige Übermittlung verwendeter AGB verlangt wird. Bei Internetauftritten mit 

Buchungsmöglichkeiten reicht nicht der Hinweis auf die verwendeten AGBs aus, da man buchen kann, ohne die AGBs vorher gelesen zu haben. Übermittlung ist nun einmal mehr als 

das bloße Verschaffen der Möglichkeit der Kenntnisnahme. Zumindest sollte der Internet-Kunde daher gezwungen werden, die AGBs vor der Buchung zu lesen, oder sie sich vor der 

Buchung als e-Mail schicken zu lassen, oder sie abzuspeichern. 

69 

8.8

9.1 

9.2 

9 

Personal- und Sozialbereich 

Lohntarifverhandlungen 2002 

Der im Jahr 1999 abgeschlossene Lohntarifvertrag 

für das private Omnibusgewerbe 

Baden-Württembergs lief zum 31. März 2002 

nach fristgerechter Kündigung durch die 

Gewerkschaft aus. Nach den moderaten 

Abschlüssen der Vorjahre, gestalteten sich 

die diesjährigen Verhandlungen als äußerst 

schwierig. Da die Gewerkschaften in der 

Bundesrepublik einen stetigen Mitgliederschwund 

zu verzeichnen haben und durch die 

Fusion der Deutschen Angestellten-Gewerkschaft, 

der Deutschen Postgewerkschaft, der 

Gewerkschaft Handel, Banken und Versicherungen, 

der Industriegewerkschaft 

Medien und der Gewerkschaft Öffentliche 

Dienste, Transport und Verkehr zu verdi unter 

70 

massivem Konkurrenzdruck leiden, ging es 

bei den diesjährigen Tarifverhandlungen 

hauptsächlich um eine Profilierung der 

Gewerkschaft ver.di. Ver.di hatte am Freitag, 

den 14. Juni 2002, in sieben Städten Baden- 

Württembergs in der Hauptverkehrszeit 

zwischen 4:00 Uhr und 8:00 Uhr zu Warnstreiks 

aufgerufen, die wegen Nichtankündigung 

insbesondere bei den Eltern auf Kritik 

gestoßen sind. 

Nach drei Verhandlungsrunden einigten sich 

die Tarifkommissionen auf eine Lohnerhöhung 

mit einer effektiven Belastung in 

Höhe von 3,3 %. 

WBO-Ergänzungstarifvertrag zur betrieblichen Altersvorsorge 

Der WBO hat im März 2002 mit der Gewerkschaft 

ver.di einen Ergänzungstarifvertrag 

zum WBO-Manteltarifvertrag gemacht, damit 

alle Arbeitnehmer, die seit dem 01. Januar 

2002 einen Anspruch auf eine zusätzliche 

Altersversorgung haben, dies auch mit dem 

Betrieb machen können. Die Arbeitnehmer 

des privaten Omnibusgewerbes Baden- 

Württembergs haben durch diesen Ergänzungstarifvertrag 

die Möglichkeit, einen 

Teil des tariflichen Entgeltes im Rahmen der 

betrieblichen Altersversorge umzuwandeln. 

Dem Ergänzungstraifvertrag zu Folge, beträgt 

die Höhe der Entgeltumwandlung in der 

Regel mindestens 1/160 der Bezugsgröße 

nach § 18 Abs. 1 des vierten Sozialgesetzbuches. 

Darüber hinaus hat der Unternehmer 

als Arbeitgeber das Recht, seinen Mitarbeitern 

einen Durchführungsweg anzubieten. 

Bietet der Arbeitgeber keinen Durchführungs- 

weg an, so erfolgt die betriebliche Altersversorgung 

über eine Direktversicherung nach 

Wahl des Arbeitnehmers. Der Arbeitnehmer 

muss beachten, dass er dem Arbeitgeber den 

Entschluss zur Entgeltumwandlung mindestens 

einen Monat vor Beginn des Monats, 

in dem zum ersten Mal Entgeltumwandlung 

durchgeführt werden soll, anzuzeigen hat. An 

die Entscheidung für einen bestimmten 

Durchführungsweg ist der Arbeitnehmer für 

12 Monate gebunden. 

Der Ergänzungstarifvertrag zum WBO- 

Manteltarifvertrag ist am 01. April 2002 mit 

einer Laufzeit bis 31. Dezember 2008, der 

gesetzlich fixierten Frist, binnen derer betriebliche 

Altersvorsorge in Form der Riesterrente 

auf Bundesebene gefördert wird, in Kraft 

getreten.

9 

Tariftreuegesetz 

Der Bund beabsichtigte die Durchsetzung 

des Gesetzesentwurfes, dem zufolge zukünftig 

nur derjenige Unternehmer bei öffentlichen 

Ausschreibungen zugelassen werden kann, 

der den örtlichen Tariflohn bezahlt. Fraglich 

war bei den vorliegenden Gesetzesentwürfen 

und entsprechenden Überarbeitungen, 

welcher Lohn als der örtlich Anzuwendende 

anzusehen sei. In seiner letzten Fassung vom 

Mai diesen Jahres legte der Gesetzentwurf 

fest, dass derjenige Tariflohn maßgebend sei, 

welcher von den meisten im Gewerbe tätigen 

Mitarbeitern bezogen wird. Da Bundestag 

und Bundesrat bezüglich des Tariftreuegesetzes 

uneinig waren, wurde der Entwurf 

an den Vermittlungsausschuss überwiesen. 

Nachdem dort ebenfalls keine Einigung 

erzielt weden konnte, wurde ein Arbeitskreis 

Neues Verjährungs- und Schuldrecht 

Mit Wirkung vom 1. Januar 2002 wurde das 

BGB auf den Gebieten des allgemeinen 

Leistungsstörungsrecht sowie des Kauf- und 

Werkvertragsrechts grundlegend reformiert. 

Außerdem änderte sich das Verjährungsrecht 

grundlegend. Weiterhin wurden die Regelungsinhalte 

verschiedener Verbraucherschutzgesetze 

in das BGB integriert. 

Künftig hat der Erfüllungsanspruch grundsätzlich 

Vorrang. Dazu wird ein "neues" 

Recht auf Nacherfüllung eingeführt, dass entweder 

auf Mangelbeseitigung oder auf 

Neuleistung genutzt werden kann. Der Verkäufer 

oder Werkunternehmer muß eine 

Leistung "frei von Sach- und Rechtsmängeln" 

erbringen. 

Neu eingeführt wird der "Verbrauchsgüterkauf". 

Diese Vorschriften kommen ergänzend 

zur Anwendung, wenn ein Verbraucher eine 

bewegliche Sache kauft. Diese Geschäfte 

unterliegen der besonderen Verjährungsfrist 

71 

einberufen, der eine Kompromisslösung 

suchen sollte, jedoch auch zu keinem einvernehmlichen 

Ergebnis kam. So ist das Gesetz 

zur tariflichen Entlohnung bei öffentlichen 

Aufträgen am 12. Juli 2002 im Bundesrat 

gescheitert. 

Im Zuge des Scheiterns des Gesetzesentwurfes 

auf Bundesebene stellen nun einige 

Bundesländer Überlegungen an, auf Landesebene 

ein Tariftreuegesetz einzuführen. So 

hat der Freistaat Bayern bereits seit dem Jahr 

2001 ein Tariftreuegesetz verabschiedet, das 

Bundesland Niedersachsen hat ein Tariftreuegesetz 

mit der Formulierung initiiert, 

dass ein örtlich repräsentativer Tarifvertrag 

maßgebend ist. Es wurde jedoch bewusst auf 

eine genauere Spezifizierung verzichtet. 

von zwei Jahren. Tritt ein Mangel in den 

ersten sechs Monaten auf, kommt es dabei 

zur Beweislastumkehr. D.h. es wird vermutet, 

dass der Mangel bereits beim Kauf vorgelegen 

hat. Dem Verkäufer obliegt es dies zu 

widerlegen. 

Die Unterschiede zwischen Werk- und Kaufvertrag 

sind weggefallen. Die regelmäßige 

Verjährungsfrist beträgt 2 Jahre, bei Bauwerken 

5 Jahre. Für alle "unkörperlichen Arbeitsergebnisse“ 

(z.B. Beförderungsleistungen) 

gilt eine Verjährungsfrist von 3 Jahren. 

Bei allen Ansprüchen, die ab 2002 entstehen, 

gilt grundsätzlich das neue Verjährungsrecht. 

Wenn in der Übergangszeit die alten Verjährungsfristen 

kürzer sind als die neuen, so 

werden die alten Verjährungsfristen weiterhin 

angewendet. 

9.3 

9.4

9.5 Änderung des Mutterschutzgesetzes 

9.6 

Am 20. Juni 2002 trat das geänderte Mutterschutzgesetz 

in Kraft. Demzufolge haben 

haben nun alle Mütter, deren Kind vor dem 

berechneten Geburtstermin zur Welt kommt, 

einen Anspruch auf eine Mutterschutzfrist von 

insgesamt mindestens 14 Wochen. Bei vorzeitigen 

Entbindungen, die nicht die Merkmale 

einer medizinischen Frühgeburt aufgewiesen 

haben, hatten Mütter bereits vor dem in 

Kraft treten des geänderten Mutterschutzgesetzes 

nach der Entbindung eine Schutzfrist 

von acht Wochen. Die nicht beanspruchten 

Tage der Mutterschutzfrist vor der Geburt verfielen 

jedoch. Die Mutterschutzfrist beginnt 

sechs Wochen vor dem berechneten 

Geburtstermin und endet regulär acht 

Wochen, bei medizinischen Frühgeburten 

und Mehrlingsgeburten zwölf Wochen nach 

der Entbindung. Bei medizinischen Frühgeburten, 

in der Regel bei Kindern mit einem 

Geburtsgewicht von unter 2.500 Gramm, ver- 

Kündigungsschutz in Kleinbetrieben 

Aufgrund der Kleinbetriebsklausel in § 23 des 

Kündigungsschutzgesetzes (KSchG) gilt das 

KSchG nicht für Betriebe, die in der Regel 

fünf oder weniger Arbeitnehmer beschäftigen. 

Demnach wird auch die Aussprache einer 

betriebsbedingten Kündigung eines Kleinbetriebes 

nicht auf Ihre Sozialwidrigkeit nach § 1 

KSchG hin überprüft, sondern kann nur bei 

Verletzung allgemeiner Rechtsgrundsätze 

wie bspw. Verletzung eines Grundrechts, des 

Grundsatzes von Treu und Glauben oder 

Sittenwidrigkeit unwirksam sein. Nach der 

bisherigen Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts 

(BAG) galt der Grundsatz, 

dass der Arbeitnehmer, der nicht unter den 

Anwendungsbereich des Kündigungsschutzgesetzes 

fällt, sich nicht auf die Sozialwidrigkeit 

einer Kündigung berufen kann. 

72 

längerte sich bereits bisher die Mutterschutzfrist 

nach der Entbindung zusätzlich noch um 

die Tage, die vor der Entbindung nicht in 

Anspruch genommen werden konnten. Diese 

Regelung gilt nun ebenfalls für jene Mütter, 

deren Kind vor dem berechneten Geburtstermin 

zur Welt kommt. Die Gesetzesänderung 

stellt vorzeitige Geburten den 

medizinischen Frühgeburten insoweit gleich. 

Das novellierte Mutterschutzgesetz regelt in 

diesem Zug auch die bisherige Rechtsunsicherheit 

beim Jahresurlaub für schwangere 

Frauen und Mütter. Die Mutterschutzfristen 

und andere mutterschutzrechtliche Beschäftigungsverbote 

zählen bei der Berechnung 

des Erholungsurlaubs als Beschäftigungszeiten. 

Der Anspruch der Arbeitnehmerin auf 

den vollen Jahresurlaub bleibt bestehen, 

wenn die Mitarbeiterin bis zum 31. März des 

darauffolgenden Jahres Ihre Arbeit wieder 

aufnimmt. 

Im Jahr 2001 hat das BAG nun erstmals entschieden, 

dass soweit im Fall der Kündigung 

unter mehreren Arbeitnehmern eine Auswahl 

zu treffen ist, auch der Arbeitgeber im Kleinbetrieb, 

auf den das Kündigungsschutzgesetz 

kein Anwendung findet, ein Mindestmaß an 

sozialer Rücksichtnahme zu wahren hat. 

Demnach besteht die Möglichkeit, dass eine 

Kündigung trotz Kleinbetriebsklausel vor 

Gericht als unwirksam erklärt wird. Hierbei 

wendet das BAG folgendes Überprüfungsverfahren 

an: Ist bei einem Vergleich der 

grundsätzlich von dem gekündigten Arbeitnehmer 

vorzutragenden Sozialdaten erkennbar, 

dass dieser in erheblichen Maß sozial 

schutzbedürftiger ist als ein vergleichbarer 

weiterbeschäftigter Arbeitnehmer, so 

spricht dies dafür, dass der Arbeitgeber das

9 

gebotene Mindestmaß an sozialer Rücksichtnahme 

außer Acht gelassen hat. In einem 

nächsten Schritt gilt es zu überprüfen, ob der 

Arbeitgeber dem Sachvortrag des Arbeitnehmers 

weitere Gründe betrieblicher oder 

persönlicher Art entgegensetzten kann. Hier 

hat unter dem Gesichtspunkt von Treu und 

Glauben eine Abwägung zu erfolgen. Es 

muss geprüft werden, ob auch unter Einbeziehung 

der vom Arbeitgeber geltend 

gemachten Gründe die Kündigung die 

sozialen Belange des betroffenen Arbeitnehmers 

in treuwidriger Weise unberücksich- 

73 

tigt lässt. Der unternehmerischen Freiheit des 

Arbeitgebers im Kleinbetrieb soll bei dieser 

Abwägung erhebliches Gewicht zukommen. 

Sobald der Arbeitnehmer einen Sachverhalt 

vorgetragen hat, der die Treuwidrigkeit der 

Kündigung indiziert, muss der Arbeitgeber 

diesem Urteil zufolge darlegen und beweisen, 

dass die betrieblichen, persönlichen oder 

sonstigen Gründe zu der Auswahl des sozial 

schutzwürdigeren Arbeitnehmers geführt 

haben. 

9.6

10 

Bus und Sicherheit 

10.1 Der Bus ist das sicherste Verkehrsmittel 

Der Bus konnte auch im Jahr 2000 seinen 

Ruf als sicherstes Verkehrsmittel behaupten. 

Das Statistische Bundesamt bestätigt mit 

seinen Auswertungen die hohe Sicherheit 

von Bussen. Im Jahr 2000 waren in Deutschland 

50.850 Millionen Menschen mit Personenkraftwagen 

unterwegs. Davon wurden 

309.496 Menschen verletzt und 4.396 

getötet. Wer mit dem Bus fuhr, war deutlich 

sicherer unterwegs, denn laut Unfallstatistik 

des Statistischen Bundesamtes lag die Beteiligung 

eines Omnibusses an allen Unfällen 

mit Personenschaden bei 1,5 %. Darüber hinaus 

ging die Anzahl verletzter Businsassen 

gegenüber dem Vorjahreszeitraum um 6 % 

zurück. Im Jahr 2000 verunglückten im 

motorisierten Individualverkehr 368.879 Menschen. 

Im Vergleich hierzu betrug die Anzahl 

der verletzten Busnutzer bundesweit lediglich 

5.068. Setzt man diese in Relation zur 

zurückgelegten Anzahl an Personenkilometern, 

so wird die Anzahl an verletzten 

Businsassen verschwindend gering. Die 

Anzahl getöteter Busnutzer sank in 2000 von 

20 auf 9 Personen im Vergleich zum Vorjahr. 

Diese Zahlen können das falsche Bild zur 

Bussicherheit zurechtrücken, das in der 

Öffentlichkeit aufgrund dramatischer Darstellungen 

von Busunglücken besteht - auch weil 

mit diesen Zahlen noch keinerlei Aussagen 

über das Verschulden von Unfällen getroffen 

wurden. Denn es wird schon von einem 

"Busunglück" gesprochen, wenn ein Pkw 

einen stehenden Bus rammt und im Pkw 

Menschen verletzt werden. Dabei bestehen 

für die Bussicherheit spezielle Sicherheitsstandards: 

Beispielsweise müssen sich Bus- 

74 

fahrer ab dem 50sten Lebensjahr alle 5 

Jahre einer eingehenden medizinischen 

Untersuchung hinsichtlich Orientierungsleistung, 

Konzentrationsfähigkeit, Belastbarkeit 

und Reaktionsgeschwindigkeit unterziehen. 

Außerdem muss in den Betrieben für 

Fahrer eine arbeitsmedizinische und sicherheitstechnische 

Betreuung gewährleistet 

sein. Die technischen Anforderungen an 

einen Bus sind ebenfalls strikt geregelt. Mit 

der Einführung der neuen Sicherheitsprüfung 

hat ein 3 Jahre alter Bus insgesamt 5 technische 

Prüfungen pro Jahr zu absolvieren. 

Sämtliche Vorschriften auch hinsichtlich der 

Einhaltung von Lenk- und Ruhezeiten werden 

von den Gewerbeaufsichtsämtern und der 

Berufsgenossenschaften regelmäßig kontrolliert. 

Die Technik ist jedoch weitaus seltener 

Unfallursache als menschliche Fehler. Deshalb 

ist es wichtig, Busfahrer gut auszubilden 

und regelmäßig zu schulen. Nur wer im Vorfeld 

kritische Fahr- und Verhaltenssituationen 

regelmäßig durchdenkt und übt, kann im Notfall 

wie ein Profi richtig reagieren. Hier bietet 

die combus training GmbH einen umfassendes 

Konzept zur qualifizierten Fahrerschulung. 

Aber auch Fahrgäste - insbesondere 

Schulkinder - sollten sich stets so verhalten, 

dass sie durch gutes Festhalten, ordentliche 

Gepäckablage und stressvermeidendes Verhalten 

gegenüber dem Fahrer und anderen 

Fahrgästen selber etwas für ihre Sicherheit 

beitragen. Deshalb bietet der WBO über sein 

Bildungswerk mit der Aktion "Dein Schulbus 

ist sicher" ein professionell konzipiertes 

und praxiserprobtes Sicherheitstraining für 

Schulkinder.

10 

Fahrerauszeichnung "Sicher & Unfallfrei" 

Auch in diesem Jahr wurden die besten 

Fahrer unserer Branche für Ihre Leistungen in 

den fünf vergangenen Jahren am 05. April 

2002 ausgezeichnet. Die Veranstaltung fand 

in diesem Jahr zum 13. Mal in Folge statt. 

Insgesamt haben 5.258 Fahrer/innen die 

begehrte Auszeichnung erhalten. In diesem 

Jahr wurden 309 Busfahrer und Busfahrerinnen 

aus 34 Omnibusunternehmen mit der 

Auszeichnung "Sicher und Unfallfrei" für das 

Jahr 2001 geehrt. Die Auszeichnung wurde 

im Rahmen des Sicherheitskongresses 

unter dem Motto "Kompetenz und körperliche 

Fitness vereint - Unsere Busfahrer" 

im Europapark Rust überreicht. Unter den 

190 Gästen konnten wir 106 Fahrer/innen 

begrüßen und ihnen die Auszeichnung persönlich 

überreichen. Der Europapark Rust hat 

ideale Voraussetzungen für ein derart festliches 

Ereignis geboten. Diejenigen, zu deren 

Ehren dieser Tag gedacht war, erhielten die 

Auszeichnung in einem festlichen Ambiente 

und hatten die Gelegenheit, mit Ihrer Familie 

einen Tag im Europapark Rust zu verbringen. 

Der Vormittag konnte für gemeinsame 

Aktivitäten genutzt werden. Ab dem Mittagessen 

hatten die auszuzeichnenden Fahrer 

die Möglichkeit, sich interessanten Themen 

wie dem Computer Based Training oder einer 

aktuell herausgegebenen Studie der BGF 

zum Fahrerarbeitsplatz sowie dem Thema "fit 

und gesund am Arbeitsplatz" zu widmen. 

Neben dem neuen Veranstaltungsort haben 

wir einen neuen bundesweit aktiven Partner 

gewonnen. Die Berufsgenossenschaft für 

Fahrzeughaltungen (BGF) hat sich in diesem 

Jahr zum ersten Mal als Mitveranstalter am 

Kongress beteiligt. Die jährlich stattfindende 

Fahrerauszeichnung macht der Öffentlichkeit 

75 

immer wieder aufs Neue bewußt, wie gut sich 

unsere qualifizierten Fahrer im langjährigen 

Einsatz bewährt haben. In erster Linie sind es 

die Fahrer, die durch ihr Können, ihre Zuverlässigkeit 

und aufgrund ihres Erfahrungsschatzes 

dazu beitragen, dass auch nach den 

neuesten Statistiken der Bus weiter die Stellung 

als das sicherste Verkehrsmittel innehat. 

10.2

10.2 

Im Rahmen der Veranstaltung wurden auch 

in diesem Jahr drei Geldpreise in Höhe von 

insgesamt 3.000 Euro übergeben und zahlreiche 

Sachpreise unter den anwesenden 

Fahrern/innen verlost, die von unseren 

Partnern gestiftet wurden: 

● BGF - Berufsgenossenschaft für Fahrzeughaltungen 

● Umwelt- und Verkehrsministerium 

Baden-Württemberg 

● Industrie- und Handelskammer Region 

Stuttgart mit den Handelskammern 

Rems-Murr, Nürtingen, Ludwigsburg, 

Industrie- und Handelskammer Ostwürttemberg, 

Schwarzwald-Baar, 

Heuberg, Rhein-Neckar, Karlsruhe, 

Heilbronn und Bodensee-Oberschwaben 

● Landesverkehrswacht Baden-Württemberg 

● bdo - Bundesverband Deutscher Omnibusunternehmer 

e.V. 

● DEKRA 

● TÜV 

● EvoBus mit Mercedes und SETRA 

● Volvo 

● MAN 

● Neoplan 

● Gerling-Konzern Versicherungs AG 

● Heinrich Vogel Verlag 

● Stünnings Verlag 

● VDO Mannesmann 

76 

Den 14. Sicherheitskongress mit Fahrerauszeichnung 

in Folge werden wir am 24. April 

2003 veranstalten. Wir freuen uns darauf, 

auch im nächsten Jahr wieder zahlreiche 

Fahrer / Fahrerinnen und Gäste begrüßen zu 

dürfen. Die Kriterien zur Auszeichnung 

werden sich an diejenigen der Vorjahre 

anlehnen. 

Der auszuzeichnende Fahrer muss 

• mindestens 5 Jahren als hauptberufliche 

Busfahrer/innen unfallfrei gefahren, 

• während dieser Zeit ständig im meldenden 

Unternehmen, 

• sich durch umsichtiges Handeln besonders 

hervorgetan und 

• mindestens eine Fahrerschulung in den 

letzten 2 Jahren absolviert haben, 

um die Fahrerauszeichnung "Sicher & 

Unfallfrei" zu erhalten. 

In diesem Sinne bitten wir Sie schon heute, 

sich auch im nächsten Jahr an unserer 

Auszeichnung "Sicher und Unfallfrei" zahlreich 

zu beteiligen. 

Der WBO – Verband Baden-Württembergischer Omnibusunternehmer e.V. und die BGF - Berufsgenossenschaft für Fahrzeughaltung 

zeichnen gemeinsam mit dem Umwelt- und Verkehrsministerium Baden-Württemberg, der Industrie- und Handelskammer 

Region Stuttgart mit den Bezirkskammern: Rems-Murr, Nürtingen und Ludwigsburg, den Industrie- und Handelskammern: 

Ostwürttemberg, Schwarzwald-Baar-Heuberg, Rhein-Neckar, Karlsruhe, Heilbronn, Bodensee-Oberschwaben, 

der Landesverkehrswacht Baden-Württemberg, der gbk – Gütegemeinschaft Buskomfort e.V., 

der DEKRA, dem TÜV, den Firmen: EvoBus Setra Omnibusse, MAN, Volvo EvoBus Mercedes Omnibusse, 

Neoplan, der Gerling-Konzern Versicherungs AG, dem Verlag Heinrich Vogel, dem Stüningsverlag 

und Mannesmann-VDO u.a.qualifizierte Busfahrer/innen aus, die sich durch 

langjähriges, unfallfreies Fahren und umsichtiges Handeln besondere Verdienste 

um die Sicherheit im Personenverkehr erworben haben. 

Auszeichnungsbedingungen: 

Unternehmen können für alle Busfahrer/innen eine Auszeichnung 

beantragen, die 

● seit mindestens fünf Jahren als hauptberufliche Busfahrer/in 

unfallfrei gefahren sind, 

● die während dieser Zeit ständig dem meldenden Betrieb 

angehörten, 

● sich durch umsichtiges Handeln besonders hervorgetan 

haben und 

● in den letzten zwei Jahren vor dem Auszeichnungstermin 

(05. April 02) mindestens eine Fahrerschulung besucht haben. 

Busfahrer/innen, die wegen eines Verstoßes gegen Verkehrs-, 

Zoll-, oder Verwaltungsrecht rechtskräftig verurteilt wurden oder 

gegen die ein Verfahren anhängig ist, sind von der Auszeichnung 

ausgeschlossen. 

Anmeldung: 

Die Anmeldung auszeichnungswürdiger Fahrer/innen kann nur 

durch den Unternehmer vorgenommen werden. Hierbei wird 

eine Anmeldegebühr für Mitglieder des WBO und/oder der BGF 

von Euro 50,– (+ MwSt.) bzw. Nichtmitglieder von Euro 75,– 

(+ MwSt.) pro Meldung fällig. 

Gemeldete Fahrer/innen erhalten einen Fragebogen zu ihrer 

Fahrertätigkeit. Nur nach Vorlage eines vollständig ausgefüllten 

Fragebogens kann eine Verleihung der Auszeichnung erfolgen. 

In guten Händen - sicher unterwegs 

SICHER & 

UNFALLFREI 

2001 

Anmeldeschluss: 

Freitag, 15. März 2002 

Gewinnprämien: 

Außerdem werden unter allen gemeldeten Fahrern/Fahrerinnen 

drei Fahrer/innen durch Los ermittelt, die zusätzlich eine Prämie 

erhalten. Der Rechtsweg ist ausgeschlossen. Diese Prämierung 

erfolgt stellvertretend und symbolisch für alle ausgezeichneten 

Fahrer/innen, um auch nach außen den hohen 

Sicherheitsstand der Busfahrer/innen deutlich zu machen. 

Eine Ehrung der Fahrer/innen wird im Rahmen eines 

Sicherheitskongresses am 5. April 2002 im Europapark 

Rust erfolgen. Unter den Teilnehmern werden weitere Preise 

verlost. Mit der Anmeldung verpflichtet sich das Unternehmen 

gleichzeitig, im Falle der Auszeichnung seines Fahrers/ seiner 

Fahrerin mit einem der drei Geldpreise, diesem/dieser die Teilnahme 

am Sicherheitskongreß zu ermöglichen. 

Die Auszeichnung wird den Betrieben, die ihre Fahrer nicht zum 

Kongress schicken können, direkt zugesandt. 

Bitte verwenden sie die nebenstehenden Anmeldekarten. Bei 

Bedarf fotokopieren Sie diese bitte. Nur vollständig ausgefüllte 

Anmeldekarten können berücksichtigt werden.

10 


SICHER & 

UNFALLFREI 

2001 


SICHER & 

UNFALLFREI 

2001 

WBO – Verband 

Baden-Württembergischer 

Omnibusunternehmer e.V. 

Kompetenz und körperliche Fitness vereint: 

Unsere Busfahrer 

WBO - Verband Baden-Württembergischer Omnibusunternehmer e.V. und 

BGF - Berufsgenossenschaft für Fahrzeughaltungen. 

laden Sie herzlich am Freitag, 5. April 2002, zum gemeinsamen 

Sicherheitskongress mit Fahrerauszeichnung im Europapark in Rust ein. 

9:00 Uhr Anreise der Teilnehmer und 

Möglichkeit zu Parkbesuch 

12:00 Uhr Begrüßung 

der Kongressteilnehmer 

im Globe Theater 

DR. GISELA VOLZ 

Vorsitzende des WBO - Verband 

Baden-Württembergischer 


HEINO W. SAIER 

Hauptgeschäftsführer der BGF - Berufsgenossenschaft 

für Fahrzeughaltungen 

12:30 Uhr Gemeinsames Mittagessen 

im „Don Quichotte“ mit 

anschl. Transfer zum Festsaal 

14:00 Uhr Mobilität und Sicherheit im 

beginnenden 3. Jahrtausend 

PROF. DR. KARL-HEINZ LENZ 

Präsident der Bundesanstalt für 

Straßenwesen, Bergisch Gladbach 

Moderation 

HERMANN ORGELDINGER 

Programmchef Radio 7, Ulm 

14:30 Uhr Der Fahrerarbeitsplatz im Reisebus 

- Ergebnisse aus dem Forschungsprojekt 

der Berufsgenossenschaft 

für Fahrzeughaltungen 

PROFESSOR WOLFGANG KRAUS 

Hochschule für angewandte Wissenschaften 

Hamburg 

DR. KONRAD HELBIG 

Forschungsgruppe Industrieanthropologie, 

Universität Kiel 

- Programmänderungen vorbehalten - 

15:00 Uhr Moderne Techniken der Fahrerqualifizierung-CBT 

DIANA RIVIC 

Diplom-Betriebswirtin (FH) 

GITTE EBERHARDT 

Diplom-Betriebswirtin (FH) 

Geschäftsführerin Omnibusverkehr 

Richard Eberhardt GmbH 

15:30 Uhr Kaffeepause 

Möglichkeit zur Besichtigung der Ausstellung 

im Foyer 

15:45 Uhr Auszeichnung der Fahrer/innen 

mit der Plakette 

„Sicher & Unfallfrei“ 

16:15 Uhr Vortrag 

„Klüger essen + Fit für’s Fahren“ 

ROLF BINGEL 

Medizin-Pädagoge/Diplom-Sportlehrer 

an der Herz-Kreislauf-Klinik Mettnau 

17:00 Uhr Verlosung der von unseren 

Partnern gestifteten Sachpreise 

unter den anwesenden 

Fahrer/innen 

17:15 Uhr Europapark + Busfahrer 

Interview mit Herrn Claudio Schulthess, 

Assistent der Geschäftsführung des 

Europaparks Rust 

77 

Der WBO - Verband Baden-Württembergischer Omnibusunternehmer e.V. und die BGF - Berufsgenossenschaft 

für Fahrzeughaltungen zeichnen gemeinsam mit dem Umwelt- und Verkehrsministerium Baden-Württemberg, 

der Industrie- und Handelskammer Region Stuttgart mit ihren Bezirkskammern, den Industrie- und Handelskammern 

Ostwürttemberg, Schwarzwald-Baar-Heuberg, Rhein-Neckar, Karlsruhe, Heilbronn, Bodensee-Oberschwaben, 

Reutlingen, der Landesverkehrswacht, der DEKRA, dem TÜV, den Firmen EvoBus Setra Omnibusse, MAN, EvoBus 

Mercedes Omnibusse, Neoplan, Irisbus, der Gerling-Konzern Versicherungs AG, dem Verlag Heinrich Vogel, 

dem Stünings-Verlag, der Berufsgenossenschaft für Fahrzeughaltungen, VDO Kienzle und dem Landesverband der 

Baden-Württembergischen Industrie aus: 

Dr. Gisela Volz 

Vorsitzende des WBO 

Grußwort 

MINISTERIUM FÜR UMWELT UND VERKEHR 

BADEN-WÜRTTEMBERG 

DER MINISTER 

Zum 13. Male veranstaltet der Verband Baden-Württembergischer Omnibusunternehmer 

in diesem Jahr seinen Sicherheitskongress, der traditionell auch die Auszeichnung 

von sicheren und unfallfreien Busfahrern einschließt. Diese Veranstaltung 

bietet jedes Jahr den beteiligten Busfahrern, Unternehmern und Herstellern 

Gelegenheit, Erfahrungen auszutauschen, Trends für mehr Sicherheit zu diskutieren 

und ein Gespräch ohne Zeitdruck zu ermöglichen. 

In diesem Zusammenhang möchte ich Ihnen allen ausdrücklich für Ihre Bereitschaft 

danken, mehr Sicherheit im Omnibusverkehr und damit im Straßenverkehr überhaupt 

zu schaffen. Der Omnibus ist das Rückgrat des öffentlichen Personennahverkehrs. Er 

sichert den Anschluss auch des abgelegensten Ortes an die Region, das Land und 

darüber hinaus. Als Unternehmer und Busfahrer tragen Sie dazu bei, dass diese 

Verbindungen erhalten bleiben und im Interesse der Allgemeinheit weiter ausgebaut 

werden. Das Bemühen um größtmögliche Sicherheit im Omnibusverkehr ist ein 

wichtiger Aspekt für einen verlässlichen öffentlichen Personennahverkehr. 

Durch die Schaffung eines qualifizierten Ausbildungsgangs zum Berufskraftfahrer wurde 

im letzten Jahr auch die Voraussetzung dafür geschaffen, das Ansehen der Busfahrer 

weiter zu steigern. Die Unternehmen, die sich auch in diesem Bereich ihrer 

Verantwortung stellen, schaffen dadurch die Voraussetzung für einen sicheren und 

unfallfreien Omnibusverkehr. 

Eine große Herausforderung für das Busgewerbe insgesamt sind die sich 

abzeichnenden Veränderungen des europäischen Rechtsrahmen. Ich werde mich mit 

Nachdruck dafür einsetzen, dass die Leistungsfähigkeit des Omnibusses im Bereich 

des öffentlichen Personennahverkehrs auch in Zukunft gesichert bleibt. 

Ich wünsche Ihnen einen interessanten Sicherheitskongress, viele anregende 

Informationen und Gespräche. Vor allem wünsche ich Ihnen weiterhin eine gute und 

unfallfreie Fahrt mit dem Omnibus. 

Ulrich Müller MdL 

Minister für Umwelt und Verkehr 

des Landes Baden-Württemberg 


SICHER & 

UNFALLFREI 

2001 

Er/Sie hat besonders zur Sicherheit im Personenverkehr 

beigetragen und ist in den vergangenen fünf Jahren als 

hauptberuflich tätige/r Fahrer/in unfallfrei gefahren. 

Dabei hat sie/er sich durch umsichtiges Handeln hervorgetan 

und sich durch die Teilnahme an Schulungen weiter qualifiziert. 

5. April 2002 

Heino W. Saier 

Hauptgeschäftsführer der BGF 

10.2

10.2 

Ganz herzlich bedanken möchten wir uns bei allen Unternehmen, 

die in diesem Jahr Fahrer/-innen ausgezeichnet haben und wünschen 

Ihnen weiterhin viel Erfolg und gute Fahrt. 

Albiez Reisen 

79865 Grafenhausen 

Allmendinger-Reisen 

73037 Göppingen-Ursenwang 

Binder Reisen GmbH 

70499 Stuttgart 

Bus Betriebe Wismar GmbH 

23970 Kritzow 

Bustouristik Schnell 

79341 Kenzingen 

Creglinger Reiseverkehr 

Omnibus Pflüger GmbH 

97993 Creglingen 

Friedrich Obert 

79263 Simonswald 

Gabriel Event-Bus-Tours 

74363 Güglingen 

Gerdes-Reisen GmbH 

76470 Ötigheim 

Groß Reisen Omnibus Groß GmbH 

72108 Rottenburg/Neckar 

Hildenbrand GmbH Omnibusverkehr 

73344 Gruibingen 

Hohenzollerische Landesbahn AG 

72379 Hechingen 

HVB Wiest + Schürmann Hechinger 

Verkehrsbetriebsges. mbH 


Linienverkehr Maier oHG 

78050 Villingen-Schwenningen 

Ludwigsburger Verkehrslinien 

Reisebüro Jäger GmbH 

71636 Ludwigsburg 

Maas GmbH & Co. KG Omnibusverkehr und Reisebüro 

72336 Balingen 

Omnibusbetrieb Karl Binninger 

79279 Vörstetten 

78 

Omnibus-Dannenmann Linien- 

und Reiseverkehr GmbH 

71384 Weinstadt 

Omnibusreisen Edwin Welle 

79235 Vogtsburg-Schelingen 

Omnibusreisen Rühle-Gold 

73566 Bartholomä 

Omnibus-Schlienz GmbH 

Zweigbetrieb Kernen 

71394 Kernen i.R. 

Omnibusverkehr Fackler 

79183 Waldkirch 

Omnibusverkehr Hutter-Reisen GmbH 

88299 Leutkirch 

Omnibusverkehr Kappus-Reisen GmbH & Co. KG 

71229 Leonberg 

Omnibusverkehr Knauss-Reisen 

Dieter Frank GmbH & Co. KG 

73614 Schorndorf 

Omnibusverkehr Müller GmbH & Co. KG 

88339 Bad Waldsee 

Omnibusverkehr Schweizer GmbH 

72178 Waldachtal 

Omnibusverkehr Spillmann GmbH 

74321 Bietigheim-Bissingen 

Oschwald TUI 

Reisebüro Omnibusreisen 

79183 Waldkirch 

OVG - Omnibusverkehr Göppingen 

Bliederhäuser GmbH & Co. KG 

73035 Göppingen 

OVS Omnibusverkehr Schumacher GmbH & Co. 

79350 Sexau 

R.A.S.T. Reisen GmbH 

79258 Hartheim 

Reise + Verkehrsgesellschaft 

Seitter mbH & Co. KG 

71292 Friolzheim

10 

Reisebüro STEWA-Touristik 

63755 Alzenau-Wasserlos 

Reisebüro Volz Omnibusverkehr 

75365 Calw 

Richard Eberhardt GmbH Reisebüro u.Omnibusverkehr 

75331 Engelsbrand 

RSV Reutlinger Stadtverkehrsgesellschaft 

mbH 

Hogenmüller & Kull Co. 

72766 Reutlingen 

Rüdinger Verkehrsbetriebe e.K. 

74238 Krautheim 

SBG SüdbadenBus GmbH 

79098 Freiburg 

Schefenacker Reise- und Verkehrs-GmbH & Co. KG 

73730 Esslingen 

Schuler GmbH 

88285 Bodnegg 

Seiz Reisen GmbH 

71665 Vaihingen/Enz 

SGS Bus & Reisen GmbH Schwerin 

19205 Gadebusch 

79 

Stadtbus Schwäbisch Hall GmbH + Co. KG 

74523 Schwäbisch Hall 

Stadtverkehr GmbH + Co. KG 

Villingen Schwenningen 

78054 Villingen-Schwenningen 

Steck Touristik 

89129 Langenau 

Stiefvater-Linien KG 

79589 Binzen 

Strauss GmbH & Co. KG 

88069 Tettnang 

Verkehrsgesellschaft Belzig mbH 

14806 Belzig 

Walz-Reisen GmbH 

76456 Kuppenheim 

Wilhelm Knisel GmbH & Co. KG 


Will Markgräfler Reisen 

79379 Müllheim 

10.2

10.3 Sicherheitskongress 

Am 05. April 2002 fand der 13. Sicherheitskongress 

des WBO in Folge statt. Das 

Konzept stellte in diesem Jahr Fahrerqualifizierung 

und Fahrermotivation in den 

Fordergrund. Der diesjährige Veranstaltungsort, 

der Europapark Rust, bot ideale Voraussetzungen 

für den Kongress mit Fahrerauszeichnung 

und verknüpfte die Wichtigkeit 

des Themas Sicherheit und das Vergnügen 

bei einer derartigen Veranstaltung auf 

spielerische Art und Weise. Die Gäste des 

Kongresses hatten die Gelegenheit, sich 

gemeinsam mit Ihrer Familie die Attraktionen 

des Europaparks anzuschauen. Um 12.00 

Uhr begrüßten Frau Dr. Volz, Herr Roland 

Mack vom Europapark sowie Herr Saier, 

Hauptgeschäftsführer des diesjährigen Partners, 

der Berufsgenossenschaft für Fahrzeughaltungen, 

die Gäste im Globe Theater. 

Nach einem gemeinsamen Mittagessen im 

Parkrestaurant "Don Qichotte", eröffnete 

Herr Prof. Dr. Lenz, Präsident der Bundesanstalt 

für Straßenwesen, die Vortragsreihe 

unter dem Leitthema "Kompetenz und körperliche 

Fitness vereint - unsere Busfahrer". 

Sein Vortrag "Mobilität und Sicherheit im 

beginnenden dritten Jahrtausend" über die 

Bewältigung des heutigen und künftigen 

Verkehrsaufkommens machte die Notwendigkeit 

zur Erhaltung und Stabilisierung des 

Sicherheitsniveaus im Bereich des Personenverkehrs 

deutlich. 

Herr Prof. Kraus und Herr Dr. Helbig 

präsentierten die wesentlichen Erkenntnisse 

der BG-Studie über die ergonomische und 

psychemetrische Analyse des Fahrerarbeitsplatzes 

im Reisebus. 

80

10 

Moderne Techniken der Fahrerqualifizierung 

wurden in Form des CBT-Projektes der 

combus training GmbH von Frau Dipl.-Betrw. 

(FH) Diana Rivic präsentiert. 

Im Anschluss an die Auszeichnung der 

Fahrer und Fahrerinnen mit der Plakette 

"Sicher & Unfallfrei" erläuterte Herr Rolf 

Bingel, Dipl.-Sportleherer in der Herzkreislauf-Klink 

Mettnau, im Rahmen seines Vortrages 

"Klüger essen + Fit für`s Fahren" 

wertvolle Tipps zu leichten sportlichen 

Übungen sowie zur gesunden Ernährung als 

Berufskraftfahrer. 

81 

Gegen Ende der Veranstaltung wurden die 

zahlreichen von den Partnern des WBO 

gestifteten Sachpreise verlost. 

10.3

10.3 

Teilnehmerliste des 13. Sicherheitskongresses am 05. April 2002: 

Abt, Paul 

Albiez-Bechtle, Bernadette 

Allendorff, Jörg 

Arnold, Bernd 

Asal, Bernhard 

Aschenbrenner, Peter 

Awwad, Ali Ahmed 

Bade, Torsten 

Bader, Manfred 

Baskovec, Martin 

Bäuerle, Ronald 

Bechtle, Kurt 

Beck, Peter 

Bender, Helmut 

Berg, Alexander 

Beyer, Frank 

Biegger, Georg 

Binder, Harald 

Bingel, Rolf 

Binninger, Bernd 

Binninger, Theo 

Blankenburg, Mario 

Blatter, Alexander 

Blatter, Maria 

Blumentritt, Reiner 

Boch, Petra 

Bock, Johann 

Bode, Monika 

Böhnke, Sascha 

Börner, Christian J. 

Branko, Zajec 

Bressem, Hans-Joachim 

Bukow, Wolfgang 

Bungarz, Klaus 

Bünnagel, Claas 

Burdenski, Winfried 

Buser, Karl 

Buss, Sergej 

Ciric, Miodrag 

Dalaker, Karl-Heinz 

Dannenfeld, Dirk 

Dietz, Harald 

Dressen, Peter 

Drünkler, Petra 

Dunz, Walter 

Eiermann, Peter 

Eisele, Jürgen 

Fackler, Klaus 

Faeth, Kurt 

Färber,Reinhold 

Faselt, Christoph 

Feßler, Bernhard 

Fingerle, Hans-Martin 

Fink, Hermann 

Fortenbacher, Jürgen 

Franta, Freddy 

Franz, Gerhard 

Friedrich, Adolf 

Fritz, Thomas 

Fuchs, Alexander 

Gabriel, Carmen 

Gabriel, Matthias 

Geiger, Eberhard 

Gerlinger, Frieder 

Graef, Johann 

Gutjahr, Harald 

Gutjahr, Nico 

Hackenberg, Günther 

Hadnagy, Josef 

Hamprecht, Rolf 

Hansen, Thomas 

Häusler, Peter 

Hecht, Eugen 

Heine, Egon 

Heine, Gerhard 

Heinrichs, Günter 

Helbig, Konrad 

Herdtle, Gerhard 

Herr, Otto 

Himmel, Bernhard 

Hoch, Manfred 

Hoch, Tahra 

Högn, Siegfried 

Hoormann, Hans-Jürgen 

Hovenjürgen, Manfred 

Hug, Albert 

Irismatow, Tolkun 

Joos, Johannes 

Jost, Martin 

Kahl, Claude 

Kahlert, Jens 

Kappus, Walter 

Katidis, Lazaros 

Kern, Hermann 

Kilgus, Edwin 

Kizilkoca, Tacettin 

Klein, Peter 

Knisel, Matthias 

Koffel, Silvia 

Königsberger 

82 

Korotschenko, Andreas 

Korytar, Peter 

Kraus, Wolfgang 

Krause, Hans 

Kreuzwieser, Silke 

Kühner, Andreas 

Lamprecht, Georg 

Lenz, Günther 

Leonhardt, Volker 

Leser, Hubert 

Lieber, Wolfgang 

Link, Werner 

Löchner, Margarete 

Löffler, Matthias 

Lutz, Jürgen 

Mack, Roland 

Marth, Hans 

Masanetz, Dirk 

Meissner, Jürgen 

Meyer, Jörg 

Michel, Ulrike 

Mockler, Jürgen 

Müller, Gottfried 

Müller, Johannes 

Mutzbauer, Rainer 

Nägeli, Matthias 

Nopper, Manfred 

Nubert, Dieter 

Obert, Thomas 

Orgeldinger, Hermann 

Pichler, Eduard 

Pilz, Andreas 

Pimenidis, Anastasios 

Pohl, Harald 

Rademacher, Dirk 

Radisavljevic, Petar 

Radovanic, Josip 

Reinbold, Otto 

Reiser, Eckard 

Ringwald, Johann-Georg 

Rist, Xaver 

Rivic, Diana 

Saier, Heinz 

Schatz, Reimund 

Scherer, Anton 

Schmid, Peter 

Schmid, Rolf 

Schmidt, Viktor 

Schmieder, Klaus 

Schmitz, Bodo 

Schnell, Lothar 

Schramen, Horst 

Schubert, Claus 

Schubert, Ruth 

Schuhwerk, Rainer 

Schuler, Bruno 

Schuler, Paula 

Schulte, Heinz 

Schulthess, Claudio 

Schulz, Leo 

Schumacher-Gutjahr, Ute 

Schweizer, Franz 

Seibert, Willi 

Seitter, Karl-Heinz 

Seitter, Werner 

Senatore, Raffaele 

Sojka, Joanna 

Sommer, Anne-Kathrain 

Staller, Herbert 

Stavreski, Slave 

Steck, Karl 

Steck, Reiner 

Stopper, Johann 

Strauss, Fritz 

Sürig, Udo 

Tisch, Lothar 

Tuerkkan, Sabri 

Tull, Gerald 

Völkel, Elke 

Volz, Gisela 

Wagner, Horst 

Wagner, Kyra 

Walz Peter 

Weimer, Willi 

Wiest, Frank 

Willmann, Anatoli 

Winkler, Olaf 

Wolfrath 

Wucher, Martha 

Wuttke, Andreas 

Zademack, Lothar

11 

Bereits seit einigen Jahren präsentiert sich 

das Dienstleistungszentrum in der Dornierstraße 

im Internet. 

Die Website gliedert sich in einen öffentlichen 

und einen internen Teil. 

Öffentlicher Teil 

Internet 

Der Internetauftritt des WBO 

Der öffentliche Bereich bietet Internet- 

Benutzern die Möglichkeit, sich über das 

private Omnibusgewerbe zu informieren. Zu 

finden sind Daten zur Geschichte des 

Busses, zur Sicherheit usw.. 

Im Bereich "Links" sind interessante Verweise 

(Links) zu anderen Organisationen 

rund um das Omnibusgewerbe zusammengestellt. 

Mitgliedsunternehmen können sich 

mit einem Link (Verweis) zu deren Web-Site 

darstellen. 

Hier präsentiert sich auch das "Dienstleistungszentrum 

Dornierstr. 3" mit den 

Organisationen WBO, IGP, Bildungswerk und 

f+b. Beschrieben werden die Tätigkeitsbereiche, 

zudem findet man Telefonnummern, 

Telefaxadressen, Ansprechpartner und 

eMail-Adressen. 

83 

Interner Bereich 

Der interne Bereich ist ausschließlich für 

ordentliche WBO-Mitglieder und mit einem 

Passwort und Benutzernamen, die bei der 

Geschäftsstelle erfragt werden können, 

zugänglich. 

Hier finden die Mitglieder die neuesten Rundschreiben 

und Touristik-Infos, bevor diese per 

Post ankommen. 

Die Rundschreiben sind nach Nummern und 

Themen, wie z.B. GVFG, Tarif, gegliedert. So 

kann hier unter anderem der aktuelle Manteltarifvertrag 

genauso abgerufen werden wie 

Programme der ausgeschriebenen Inforeisen. 

Touristik-Infos sind übersichtlich nach 

Ländern gegliedert. 

Im Internet-Mitgliederverzeichnis können 

Mitgliedsunternehmen bequem nach den 

Adressen ihrer Kollegen suchen (alphabetisch 

und nach Regionen). 

11.1

12.1 

12 

GEMA 

Gebühren für Ton- und Videovorführungen 

in Bussen 

Seit dem 01. Januar 2002 hat die GEMA ihre 

Gebührensätze auf Euro-Beträge umgestellt. 

Nach den neuen Tabellen ergeben sich für 

WBO-Mitglieder folgende Netto-Vergütungssätze: 

Jährliche Vergütungssätze 

(mit Berücksichtigung des 20%igen Gesamtvertragsnachlasses) 

Sitzplätze Radio Musikkassetten/ 

CD 

TV Video 

bis 24 25,76 Euro 51,20 Euro 

bis 48 32,72 Euro 65,36 Euro 

bis 60 35,20 Euro 71,28 Euro 

bis 80 45,28 Euro 90,08 Euro 

über 80 52,96 Euro 110,16 Euro 

je Gerät 45,52 Euro 72,32 Euro 

Darüber hinaus hat die Verwertungsgesellschaft 

auch Gebührensätze für eine vierteljährliche 

oder monatliche Nutzung der 

GEMA-Lizenz eingeführt. Demzufolge ergeben 

sich für WBO-Mitglieder folgende neue 

Möglichkeiten, die Gebühren abzurechnen: 

Vierteljährliche Vergütungssätze 



CD 

TV Video 

bis 24 7,12 Euro 14,08 Euro 

bis 48 8,96 Euro 18,00 Euro 

bis 60 9,68 Euro 19,60 Euro 

bis 80 12,48 Euro 24,72 Euro 

über 80 14,56 Euro 28,93 Euro 


84 

Monatliche Vergütungssätze 



CD 

TV Video 

bis 24 2,56 Euro 5,12 Euro 




über 80 5,28 Euro 10,56 Euro 


Die GEMA hat in Deutschland eine Monopolstellung. 

Gemäß § 102 des Gesetzes gegen 

Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) ist die 

GEMA vom Kartellverbot ausdrücklich ausgenommen. 

Das Angebot an Musik, deren Komponisten 

und Texter keine Wahrnehmungsverträge mit 

den Verwertungsgesellschaften - wie GEMA - 

abgeschlossen haben, ist weiterhin sehr 

gering und bietet deshalb noch immer keine 

realistische Alternative für Busunternehmer.

13 

Öffentlichkeitsarbeit 

Kontakte zu Entscheidungsträgern aus Politik, Wirtschaft 

und Verwaltung 

Die vielschichtigen und intensiven Beziehungen 

des WBO zu den Entscheidungsträgern 

aus Politik und Wirtschaft wurden auch im 

vergangenen Jahr gepflegt und weiter ausgebaut. 

Die Mitglieder des Vorstandes führten 

gemeinsam mit dem Geschäftsführer des 

WBO über 50 Gespräche mit Politikern der 

Bundes- und Landesregierung sowie der 

Ministerien. Auch die partnerschaftlichen 

Beziehungen zu der Europäischen Union und 

seinen Gremien sowie zu Verwaltungsbehörden 

und Partnerorganisationen wurden im 

Rahmen von Gesprächskreisen, gemeinsamen 

Veranstaltungen und Messeauftritten 

intensiviert. Hauptgesprächspartner war auch 

in diesem Jahr das Umwelt- und Verkehrsministerium 

Baden-Württembergs. In Gesprächskreisen 

mit Herrn Minister Ulrich Müller, 

in gemeinsamen Veranstaltungen und 

Gesprächen mit Herrn Staatssekretär Stefan 

Mappus, mit Herrn Ministerialdirigent Professor 

Dr. Jürgen Pätzold, mit Herrn Ministerialrat 

Volkhard Malik, Ministerialrat Jürgen 

Scherm, Ministerialrat Peter Diekmann, 

Ministerialrat Dietmar Enkel und Wolfgang 

Ansel wurden aktuelle Problematiken der 

neuen EU-Verordnung zur Ausschreibung, 

das Personenbeförderungsrecht in seiner 

85 

bestehenden Form, sowie das Verhältnis des 

privaten Omnibusgewerbes zu Bahnbusgesellschaften, 

kommunalen Betrieben, der 

Deutschen Bahn AG sowie den Global Players 

wie auch die Verbundthematik diskutiert. 

Die Beziehungen zum Wirtschaftsministerium 

wurden durch den Besuch des Wirtschaftsministers 

Herrn Walter Döring einer gemeinsam 

mit der gbk durchgeführten Podiumsdiskussion 

zu den aktuellen Trends im Reiseverkehr 

untermauert. 

Die guten Beziehungen zum Staatsministerium 

des Landes zeigen sich in der Partnerschaft 

des WBO mit dem Land Baden-Württemberg 

im Rahmen des 50ig-jährigen Landesjubiläums. 

Der Öffentlichkeit wurde diese 

exklusive Partnerschaft durch einen gemeinsamen 

Pressetermin der WBO-Vorsitzenden 

Frau Dr. Volz mit dem baden-württembergischen 

Staatsminister Christoph Palmer eindrucksvoll 

demonstriert. 

Die Unternehmergespräche mit Herrn Ministerialrat 

Bernd Törkel aus dem Bundesministerium 

für Verkehr, Bau und Wohnungswesen 

haben Zeichen gesetzt. 

13.1

13 

87 

13.2

13 

89 

13.3

13 

91 

13.4

13 

"Dein Bus ist sicher" lautet das Motto 

der Aktion, das steht auf den bunten 

Warnwesten, die die Mitarbeiter der 

Aktion tragen. Und so soll es auch 

sein - der Bus ist immer noch das 

sicherste Verkehrsmittel. Diese Aktion 

soll dazu beitragen, dass der Schulweg 

noch sicherer wird. 

Wir danken den WBO-Mitgliedsunternehmen, 

die uns bei die-ser 

Aktion mit der Stellung eines Busses 

und Fahrers unterstützen. Wir sind 

überzeugt, dass wir durch diese 

gemeins-ame Aktion auf dem richtigen 

Weg sind, für noch mehr Sicherheit 

an den Bushaltestellen und im 

Bus. 

93 

13.5

13 

95 

13.6

13 

Präsentation vor Schülerverkehrsmentoren Donaueschingen 

Auf dem Verkehrserziehungslehrgang mit 

Schülermentoren präsentierte das Bildungswerk 

der Omnibusunternehmer das Schulbusprojekt 

"Unser Bus ist sicher". Anwesend 

waren bei dieser Tagung ca. 15 Lehrerinnen 

und Lehrer, die an Realschulen und Gymnasien 

in Baden-Württemberg als Schülermentoren 

tätig sind. 

Inhalt der 3-tägigen Tagung war, mit den Verkehrsmentoren 

Konzepte für einen sicheren 

Schulweg zu entwickeln und vorhandene Projekte 

vorzustellen. 

Das Bildungswerk der Omnibusunternehmer 

stellte das Schulbusprojekt "Unser Bus ist 

sicher" dem Teilnehmerkreis vor. Erklärte 

Sinn und Inhalt des Projekts, um anschließend 

mit einer Schulklasse das Schulbusprojekt 

praktisch zu demonstrieren. 

Die Lehrkräfte waren von der Konzeption 

dieses Projektes angetan. So wurde mit 

Schülern der 5. Klasse das disziplinierte Einsteigen 

in den Bus geübt und zeitlich gemessen 

und verglichen mit dem üblichem Geran- 

97 

gel, das sich sonst an den Haltestellen beim 

Einsteigen herrscht. Es wurden Bremsversuche 

unternommen, um zu demonstrieren, 

welche Fliehkraft sich bereits bei geringer 

Geschwindigkeit auf den Körper der im Bus 

Anwesenden auswirkt. Den Kindern wurden 

die Sicherheitseinrichtungen im Bus erklärt. 

Sie durften auf dem Fahrersitz Platz nehmen, 

um Erkenntnisse über den "Toten Winkel" im 

Bus zu bekommen. Bei vielen weiteren 

Demonstrationen wurden die Schülerinnen 

und Schüler als auch die Mentoren darüber 

informiert, wie viel jeder einzelne zur Sicherheit 

während des Schulweges im und um den 

Bus beitragen kann. 

Diese Veranstaltung hat einen tiefen Eindruck 

bei den Pädagogen hinterlassen und sie 

ermunterten uns, diese Aktion möglichst an 

vielen Schulen durchzuführen. 

Zwischenzeitlich erhält das Bildungswerk der 

Omnibusunternehmer sehr viele Anfragen 

von Schulen für die Durchführung der "Schulbusaktionen", 

die wir gerne mit Unterstützung 

unserer Mitgliedsunternehmen durchführen. 

13.8

13 

bandes (DRV) Frau Schörcher, Dr. Gisela 

Volz, Vorsitzende des Verband Baden-Württembergischer 


(WBO), Walter Krombach, Ameropa- 

Geschäftsführer, Rainer Klink, Vorsitzender 

der Gütegemeinschaft Buskomfort e.V. (gbk) 

und Ursula Schörcher, Vorsitzende der Deutschen 

Zentrale für Tourismus (DZT), beschäftigte 

sich in der Veranstaltung mit diesem 

Thema. 

Besonders eingehend wurde in der von Prof. 

Dr. Claus Barg, Fachhochschule Heilbronn, 

moderierten Podiumsdiskussion über die 

Möglichkeiten der Bustouristik diskutiert. 

Dr. Walter Döring berichtete darüber, dass im 

September 2001 die Besucherzahlen ausländischer 

Gäste um über 16 Prozent gesunken 

sind, dabei ließen sich die Gründe nicht nur 

an den Ereignissen des 11. Septembers festmachen, 

sondern verantwortlich seien insbesondere 

die schwierigen wirtschaftlichen 

Bedingungen in Amerika und Japan und die 

schwache Konjunktur. Auch der Präsident des 

Deutschen Reisebüro und Reiseveranstalterverbandes 

(DRV), Klaus Laepple sieht die 

gegenwärtige Situation im Tourismus als nicht 

besonders gut an, aber er betonte die Bedeutung 

des Urlaubs, der ein Grundbedürfnis der 

Menschen sei und immer stärker spontan eingekauft 

würden. Zudem seien Busreisen ein 

Produkt, das es im Reisebüro stärker zu vermarkten 

gilt. Allerdings müssten hier die Kontingente 

für Busreisen auch vom Reisebüro 

über das Reservierungssystem abgerufen 


Auch Dr. Gisela Volz, Vorsitzende des WBO 

bestätigte, dass der Vertrieb von Busreisen 

über ein Reisebüro eher selten ist. Ein Grund 

hierfür sei auch in dem komplexen Produkt 

"Busreise" selbst zu sehen und, dass die Ausgangspunkte 

einer Busreise sehr dezentral 

sind, was den Verkauf über das Reisebüro 

nicht gerade vereinfache. Sie nahm abschließend 

Reiseveranstalter, Verbände und die 

Politik in die Pflicht, gemeinsam Wege aus 

99 

der Krise zu finden. Reine Preissenkungen 

seien kontraproduktiv und stattdessen sollten 

die Reiseveranstalter mit innovativen und 

hochwertigen Angeboten die Kunden überzeugen. 

Einig waren sich die Teilnehmer der Podiumsdiskussion 

darüber, dass im Deutschlandtourismus 

und damit auch für die erdgebundenen 

Verkehrsmittel eine große Chance 

liegt, die es zu nutzen gilt. 

Den mittelständischen Betrieben riet Ameropa-Geschäftsführer, 

Walter Krombach, über 

das eigene Unternehmen zu blicken und sich 

Anregungen aus den Programmen der 

großen Reiseveranstalter zu suchen. "Benchmarking" 

sei das Lösungswort, das viel stärker 

genutzt werden sollte. Darüber hinaus 

gelte es, das Image der Busreise zu verbessern 

und dies nicht nur gegenüber dem Busreisegast, 

sondern bereits den Reisekaufleuten 

am Counter. 

In diesem Zusammenhang wies Rainer Klink, 

Vorsitzender der gbk auf die Bedeutung der 

Stammkundenpflege hin, denn es ist wichtig, 

die Chance, die im intensiven Kontakt mit 

dem Kunden liege, zu nutzen und auszubauen. 

Hier seien die Veranstalter mit einer gut 

gepflegten Kundendatei im Vorteil, da diese 

auf die Wünsche und Bedürfnisse ihrer Kunden 

besser eingehen können. 

Die Vorstandsvorsitzende der Deutschen 

Zentrale für Tourismus, Ursula Schörcher verwies 

auf die Möglichkeiten, die in den osteuropäischen 

Märkten und im Nahbereich 

Europa liegen. Die Chance sei gut, dass der 

Deutschland-Tourismus gegen Ende des 

Jahres wieder mit einem leichten Plus abschließe. 

Die Veranstaltung konnte der WBO nicht nur 

aufgrund der ranghohen Teilnehmer der 

Podiumsdiskussion, sondern aufgrund der 

enormen Teilnehmerzahl als überaus erfolgreich 

verbuchen. 

13.10

13 

Besonders bedarf es für Busreisegruppen 

jedoch einer besseren Infrastruktur. In diesem 

Zusammenhang stellte sie heraus wie wichtig 

vor allem zentrale Busterminals sind. Sie kritisierte 

zudem, dass die Planung für Stuttgart 

Retro Classics 

Zum zweiten Mal fand am letzten März- 

Wochenende in den Hallen der Stuttgarter 

Messe die "Retro Classics", eine der führenden 

europäischen Oldtimer-Messen statt. 

Erstmals gab es dabei auch eine Omnibus- 

Sonderausstellung, passend zum Landesjubiläum 

unter dem Motto "50 Jahre Omnibusbau 

und Omnibusverkehr in Baden- 

Württemberg". 

Zusammen mit dem WBO gestaltete das 

Auwärter-Museum unter Leitung von Dr. h.c. 

Konrad Auwärter diesen Teil der Ausstellung. 

Über 20 Busse folgten dem Ruf nach Stuttgart 

und boten in der Halle 8 einen eindrucksvollen 

Querschnitt durch mehr als 50 

Jahre baden-württembergischen Omnibusbaus. 

Besondere Highlights waren u.a. ein 

Opel Blitz von 1938 und ein Borgward mit 

Aufbau des Bieberacher Karroseriers Ottenbacher 

von 1953. Auch die WBO-Unternehmen 

beteiligten sich entsprechend: Von Reinalter 

aus Laupheim kam ein MB O 3500 von 

1950, Wiest & Schürmann aus Hechingen 

stellte ihren Berna L 4 UP und Pflieger aus 

Böblingen einen Mercedes-Benz O 317 k von 

1969 zur Verfügung. 

Über 40.000 Besucher haben die Retro Classics 

in den drei Tagen besucht. Die Bus-Sonderschau 

fand bei Besuchern, aber auch insbesondere 

in den Medien besondere Beachtung. 

101 

21 überhaupt kein Terminal mehr vorsieht. 

Andreas Richter, Hauptgeschäftsführer der 

IHK sicherte prompt politische Schützenhilfe 

zu, denn das Areal ist groß genug, um eine 

attraktive Lösung zu schaffen. 

In einer hochkarätig besetzten Diskussionsrunde, 

an der neben dem WBO auch Vertreter 

des VDA Verband der Deutschen Automobilindustrie 

und der Verbände des Karrosserie- 

und Fahrzeugbaus sowie der Stuttgarter 

Bundestagsabgeordnete Hans-Jochen 

Henke teilnahm, wurde die Bedeutung des 

Omnibusses als Wirtschaftsfaktor, aber auch 

Mobilitätsdienstleisters für Baden-Württemberg 

herausgehoben. 

Auch in den kommenden zwei Jahren wird die 

Retro Classics wieder mit einer Omnibus- 

Sonderschau jeweils im März stattfinden. Für 

2003 steht der 7.-9. März als Termin fest. Der 

WBO hat seine Teilnahme daran bereits wieder 

zugesagt. Auch auf dieser Veranstaltung 

hat sich wieder gezeigt, dass Oldtimerbusse 

ein hervorragender Imageträger für die ganze 

Omnibusbranche sind. Immer mehr Omnibusunternehmen 

haben daher historische Fahrzeuge 

im Bestand. Diese Fahrzeuge sollten 

auch langfristig als Imageträger für die Busbranche 

eingesetzt werden. 

13.11 

13.12

13 

Landesgartenschau Ostfildern 

Am 06. Oktober 2002 ging die 19. Badenwürttembergische 

Landesgartenschau Ostfildern 

nach 164 Tagen zu Ende. Mehr als 

900.000 Besucher haben in den vergangenen 

sechs Monaten ein Fest der Sinne in den 

Traumfeldern erlebt. 

Ein Fest für die Sinne - dazu hat die Landesgartenschau 

Ostfildern 2002 eingeladen. Eine 

heitere Stimmung erwartete die Besucher; 

lediglich das Wetter zeigte sich nicht von seiner 

freundlichsten Seite. Dennoch fand die 

Gartenschau überall Anklang und dies nicht 

nur aus der Region, sondern auch darüber 

hinaus. Aus allen sechs Partnerstädten Ostfildern 

kamen Gäste in die Traumfelder. Über 

2500 Programmpunkte bereicherten das 

Angebot der Gartenschau. Ein Höhepunkt 

dabei war sicherlich das Sommerfest Ende 

Juli, das mit knapp 30.000 Besuchern auch 

der Bestbesuchteste Tag auf der Gartenschau 

war. 

Gärtner und Floristen sorgten nicht nur in den 

Traumfeldern, sondern auch in den elf Blumenschauen 

in der Blumenhalle sowie in den 

19 Ausstellungen im Treffpunkt Grün für 

außergewöhnliche Erlebnisse. Ein Fest für die 

Sinne, für Augen und Nase, zauberten sie in 

ihren Arrangements und nahmen Besucher 

mit auf eine florale Reise. In den Traumfeldern 

erlebten die Besucher die ganze Vielfalt, die 

die Natur von Frühling bis Herbst zu bieten 

hat. Entsprechend dem Jahresverlauf wechselten 

die Felder ihr Gesicht, ließen die Gartenschau 

immer wieder anders aussehen und 

so jeden Besuch zu einem neu Ereignis werden. 

Von den mehr als 900.000 Besuchern kamen 

über 1200 Omnibusse mit mehr als 40.000 

Busreisegästen. Der Schwerpunkt von dem 

die Busreisende angereist sind, lag hierbei 

deutlich aus Baden-Württemberg. 

103 

Im nächsten Jahr finden unter anderem folgende 

Gartenschauen statt: 

Internationale Gartenausstellung (IGA) 

Rostock 25.April bis 12.Oktober 2003 

Landesgartenschau 2003 

Gronau 26. April bis 05. Oktober 2003 

Kleine Landesgartenschau 

Nordheim 23. Mai bis 10. August 2003 

13.14

13 

Fotos: Staudacher 

105 

13.15

14.1 

14 

Jahrestagung 2001 

WBO intern 

Am 23. November 2001 fand im Ludwigsburger 

"Forum am Schlosspark" die 55. Ordentliche 

Mitgliederversammlung des WBO unter 

dem Motto "Kurs halten - Grenzen überschreiten" 

statt. Im Jahr 2001 hatte sich der 

WBO für eine eintägige Veranstaltung ohne 

Ausstellung entschieden 

Am Vormittag stand die interne Mitgliederversammlung 

auf dem Tagesordnungspunkt, in 

der zunächst der Kassier Roland Bäuerle den 

Kassenbericht und die Euro-Beitragsordnung 

vorstellte, die mit großer Mehrheit angenommen 

wurde. Im Anschluß daran blickte der 

Geschäftsführer Rolf Schmid auf die Aktivitäten 

des WBO im vergangenen Jahr zurück. 

In diesem Jahr standen satzungsgemäß die 

Neuwahlen für die Vorstandsämter der Referenten 

für Touristik, Technik und ÖPNV an. 

Für die Ressorts Touristik und Technik stellten 

sich die Amtsinhaber Harald Binder (Binder- 

Reisen, Stuttgart) und Walter Kappus 

(Omnibusverkehr Kappus-Reisen, 

Leonberg) erneut zur Wahl. Der 

bisherige Amtsinhaber für den 

Bereich ÖPNV, Roland Schuler 

(Omnibusverkehr Schuler, Bodnegg) 

verzichtete auf eine erneute Kandidatur. 

Aus der Mitgliedschaft wurde 

als Referent für den Bereich ÖPNV 

Frank Wiest vorgeschlagen. Alle drei 

zur Wahl stehenden Kandidaten wurden 

mit großer Mehrheit gewählt. 

Den internen Teil schloß Frau Sabine 

Neumann-Braun mit der Vorstellung der beiden 

neuesten Module des CBT-Lernprogramms 

der combus training GmbH "Wirtschaftliches 

Fahren" und "Verhalten in besonderen 

Situationen" vor. 

Am Nachmittag fand die traditionelle öffentliche 

Vortragsveranstaltung statt, zu der sich 

wieder viele interessierte Mitglieder und 

Gäste eingefunden haben. Die Vorsitzende 

des WBO, Frau Dr. Gisela Volz stellte in ihrer 

106 

Rede die Positionen und die aktuellen Probleme 

der Busunternehmen in Baden-Württemberg 

dar und verwies dabei auf die "steife 

Brise aus Richtung der Aufgabenträger". 

Zudem kündigte sie für das Frühjahr 2002 die 

Veröffentlichung einer "standardisierten Bewertung" 

- analog zum Schienenverkehr - an. 

Abschließend bemerkte sie, dass das private 

Omnibusgewerbe keinen Behördenverkehr 

und keinen Spartentarifvertrag benötigt, sondern 

eine faire unternehmerische Chance. 

Im Anschluß an die Rede von Frau Dr. Gisela 

Volz begrüßte der Erste Bürgermeister der 

Stadt Ludwigsburg, Herr Eberhard Wurster, 

als Gastredner der Tagung die Anwesenden. 

Er unterstrich die Bedeutung des privaten 

Omnibusgewerbes für seine Stadt und lobte 

die gute Zusammenarbeit sowohl im ÖPNV, 

der hier komplett in privater Hand liegt, als 

auch im Reiseverkehr, der für die Tagesfahrten-Destination 

Ludwigsburg einen erheblichen 

Wirtschaftsfaktor darstellte.

14 

Bedeutendster Gastredner war zweifelsohne 

Umwelt- und Verkehrsminister Ulrich Müller, 

MdL, der vor den Mitgliedern und Gästen des 

WBO über seine Verkehrspolitik referierte. Er 

ließ es sich trotz der aktuellen Probleme in 

seinem Ministerium nicht nehmen, den privaten 

Verkehrsunternehmen für die Arbeit im 

ÖPNV wie auch in der Bustouristik zu danken. 

In seiner Verkehrspolitik komme es darauf 

an, die hohe Qualität des ÖPNV im 

Lande ständig zu verbessern. Es müsse hierfür 

eine vernünftige Aufgabenteilung zwischen 

Straße und Schiene erzielt werden. 

Deutliche Worte fand Minister Müller in Richtung 

Deutsche Bahn, die versuche, in einem 

Zehn-Jahres-Plan für mehr Geld ihre heutige 

"miserable Qualität" festzuschreiben. Das 

werde das Land nicht tun, versicherte er in 

seiner Rede eindringlich. In Bezug auf die 

EU-Verkehrspolitik nannte er die Ziele des 

Weißbuches der Kommission "ehrgeizig", die 

Mittel aber "heikel". Im Entwurf der Kommission 

für eine Marktöffnung sieht er eine Bewegung 

weg vom Unternehmen hin zum Aufgabenträger. 

Die Meinung des Landes fasse 

er zusammen, das die Wettbewerbsvorschriften 

für alle gelten müßten und es keine Ausnahmen 

geben darf; ÖPNV darf keine Pflichtaufgabe 

sein, sondern muss vor Ort entschieden 

werden; ebenso ist die Laufzeit der Verträge 

mit 5 Jahren zu kurz; die Alternative 

Ausschreibung - Direktvergabe darf nicht den 

Kriterien erfolgen, die das EU-Parlament 

gefordert hat, die Vergabe muss "diskriminierungsfrei" 

erfolgen. 

Claus Schmiedel, MdL stellte im Anschluß für 

die SPD fest, das die mittelständische Struktur 

im Verkehrsgewerbe erhalten werden solle 

WBO-Info-Reisen 

Lyon 

Am 6. Dezember 2001 starteten zehn WBO- 

Mitgliedsunternehmer, um sich auf Einladung 

von IRISBUS das Renault-Omnibuswerk im 

Südfranzösischen Annonay anzuschauen 

107 

und die Bundesregierung und seine Fraktion 

werden sich in Brüssel dafür entsprechende 

einsetze. Zum Abschluß der öffentlichen Vortagsveranstaltung 

referierte die Medienwissenschaftlerin, 

Prof. Dr. Claudia Mast von der 

Universität Hohenheim zum Thema "Boom 

der Medien - Chancen und Gefahren". Sie 

stellte die Möglichkeiten für Unternehmen 

dar, den Wettbewerb unter den Medien für 

sich zu nutzen, wies aber auch auf die Gefahren 

der Übersättigung und des Realitätsverlustes 

hin. 

Die Veranstaltung endete mit einer festlichen 

Abendveranstaltung im Theaterfoyer des 

Forums, zu der der WBO seine Mitglieder und 

Gäste eingeladen hatte. Untermalt wurde das 

köstliche Abendessen mit der Musikgruppe 

"Tango Five", die das Publikum mit einem 

breit gefächerten musikalischen Programm 

von A-Capella-Stücken über Schlager bis 

zum Jazz unterhielten. Anschließend erhielten 

die Gäste einen humorvollen Einblick in 

die Welt der Zauberei und Illusionen mit dem 

Künstlerduo "Trick 17". 

und dabei noch einen tourisrtischen Eindruck 

von der Region um die Rhonemetropole Lyon 

zu erhalten. 

14.1 

14.2 

14.2.1

14.2.1 

Mit einem hervorragend ausgestatteten 

Renault Ilade-Reisebus ging es von Böblingen 

über Freiburg - Belfort - Dole - Bourg-en- 

Bresse in die Lichertstadt Lyon. Dort bezogen 

die Mitreisenden ihre Zimmer im traditionsreichen 

und nostalgischen Hotel Carlton, bevor 

es zu einem deftigen lyonnaisischen Abendessen 

ging. 

Der folgende Tag stand ganz im Zeichen der 

Werksbesichtigung bei Irisbus. Ausführlich 

erläuterte uns Alexandre Charpiot, Marketingchef 

bei Irisbus Deutschland, den Produktionsprozess 

und die besonderen Herausforderungen, 

die das in Hanglage erbaute Werk 

zu meister habe. Die Gruppe lernte, dass das 

Werk Annonay auf eine sehr stark standardisierte 

Fertigung ausgerichtet sei, da es in 

Frankreich wenig Nachfrage nach einer 

hohen Variantenvielfalt bei einzelnen Bustypen 

gebe. Die Werksführung beinhaltete 

alle Stationen vom Rohbau bis zum fertigen 

Bus. Den Abschluss bildete ein Mittagessen 

im Spezialitätenrestaurant von "Marc et 

Christine", die ihre Spezialität, Ausgelöste 

Taube im Blätterteigmantel servierten. 

108 

Nachdem sich die Teilnehmer von der Qualität 

der aktuellen Irisbus-Produkte überzeugen 

konnten, gab es noch einen Ausflug in die 

Geschichte: Die Gruppe bekam die Möglichkeit, 

die Sammlung Berliet, einer der Vorgängerfirmen 

von Irisbus, zu besichtigen. Neben 

etlichen anderen Motorfahrzeugen, unter 

denen ein über acht Meter hoher Wüsten- 

Truck besonders herausragte, waren auch 

einige Busse zu sehen. Den Abschluß dieses 

Tages bildete ein touristischer Workshop der 

Region Rhone-Alpes, bevor einige Teilnehmer 

die Möglichkeit wahrnahmen, sich mit ganzer 

Energie ins Lyoner Nachtleben zu stürzen . 

Der nächste Tag bot Höhepunkte insbesondere 

in kulinarischer Sicht: Lyon gilt nicht 

umsonst als Metropole der Feinschmecker in 

Frankreich. Nach einem etwas improvisierten, 

aber dennoch üppigen und vorzüglichen Mittagessen 

inmitten der Markthallen besuchten 

die WBO-Mitglieder die schönsten Winkel dieser 

historischen und prachtvollen Stadt zu 

Fuß und mit dem Bus. Von der Kirche in Fourviére 

bot sich ein herrlicher Ausblick auf die 

Stadt an Rhone und Saone. Den Nachmittag 

konnten die Teilnehmer zur freien Verfügung 

nutzen, bevor es nach einem feudalen Abendessen 

galt, den Zauber des alljährlich am 

ersten Dezemberwochenende abgehaltenen 

Lichterfestes zu erleben: Viele Bauwerke 

erstrahlen in bunten Farben, telweise so 

geschickt angeordnet, dass sie deren Konturen 

nachzeichnen. Auf den Plätzen gab es 

währenddessen Lasershows und viel Unterhaltung. 

Bevor es am letzten Tag wieder heimwärts 

ging, besuchte die Gruppe noch das Beaujolais, 

inklusive einer Führung durch das 

Besucherzentrum "L´hameau en Beaujolais" 

in Romaneche-Thorins.

14 

Legoland 

Am 04. Mai 2002 starteten wir zu unserer 

ersten Informationsreise in diesem Jahr, ins 

Legoland Deutschland, nach Günzburg. Noch 

bevor die neue Attraktion eines Freizeitsparks 

der Öffentlichkeit zugänglich war, erhielten 

die WBO-Teilnehmer als exklusive Gruppe die 

Möglichkeit an einem Tag, alles Wissenswerte 

und Interessante über das Legoland 

Deutschland zu erfahren und selbst auf Entdeckungsreise 

zu gehen. Auf einer hochwertig 

gestalteten 12 Hektar umfassenden 

Parklandschaft findet man Fahrattraktionen, 

Shows und insgesamt 50 Millionen Legosteine. 

Inforeise Legoland, Günzburg am 04. Mai 2002 

Am Vormittag wurden die Teilnehmer durch 

den Verkaufsleiter für Gruppenreisen, Herrn 

Martin, begrüßt. 

Da uns der "Wettergott" nicht allzu sehr mit 

trockenem Wetter bedacht hat, wurde das 

anschließende Abendprogramm zeitlich 

etwas vorzogen. Wir fuhren mit dem Bus weiter 

nach Buch-Ritzesried in das Gräflich Fugger'sche 

Forsthaus und erlebten dort ein 

Abendessen besonderer Art. In ritterlicher 

Atmosphäre haben die Teilnehmer das Rittermal 

eingenommen und dazu den Erklärungen 

des Hausherrn gelauscht. Im Anschluss 

daran haben wir den Abend mit einem "mittelalterlichem 

Spektakulum" ausklingen lassen. 

109 

Mittelalterliches Spektakulum im Fugger’schen Forthaus, 

Buch-Ritzesried 

Unser Dank gilt Herrn Henschel von EvoBus 

Mercedes für die Bereitstellung eines Reisebusses, 

sowie die Einladung zum Abendessen. 

14.2.2

14 

interessante Führung durch das Champagner-Haus 

Moet & Chandon, mit anschließender 

Champagnerprobe. Am Nachmittag 

hatten die Teilnehmer die Möglichkeit die 

Stadt Reims auf eigene Faust zu erkunden 

und genossen die Zeit zu bummeln, bis wir 

am späten Nachmittag die Fahrt nach Chalons-en-Champagne 

fortsetzten. Am Abend 

ging es mit dem Bus in einen gemütlichen 

Bauerngasthof nach Matougues, wo die Produkte 

des Bauern auf den Tisch kamen. 

Am letzten Tag der Inforeise starteten wir 

nach einem ausgiebigen Frühstück zu einer 

geführten Stadtbesichtigung in Chalons-en- 

Champagne, die mit dem Boot und zu Fuß 

durchgeführt wurde, und bei allen Beteiligten 

großes Gefallen gefunden hatte. 

EXPO.02 

Einmal pro Generation leistet sich die 

Schweiz eine Landesausstellung - zuletzt 

1964 in Lausanne. Im Jahr 2002, vom 15. Mai 

bis 20. Oktober fand wieder eine solche 

Schau statt: die Expo.02. Erstmals war nicht 

ein einziger Ort Austragungsstätte, sondern 

eine ganze Region: das Drei-Seen-Land in 

den Kantonen Bern, Neuenburg, Waadt und 

Freiburg. 

Auf vier Ausstellungsgeländen, den "Arteplages" 

zeigte die Expo.02 einen Querschnitt 

durch Kultur, Wirtschaft und Leben der 

Schweiz: Architekten, Szenografen, Leute 

aus Kultur, Politik und Wirtschaft taten sich 

zusammen, um die Landesausstellung zu 

Beginn des neuen Jahrtausends für die Besucherinnen 

und Besucher zu einem einzigartigen 

Erlebnis werden zu lassen. 

Die WBO-Unternehmer nahmen im Rahmen 

der WBO-Inforeise vom 3 bis 4. Juli 2002 die 

Möglichkeit wahr, in diese einzigartige Erlebniswelt 

einzutauchen. Die wunderschön in die 

Landschaft des 3-Seen-Landes in der Westschweiz 

eingebetteten Ausstellungsgelände 

und die vielfältigen, zum Nachdenken an- 

111 

Die Region bietet insgesamt eine Fülle an 

kulinarischen wie kulturellen Attraktionen, 

aufregende wie auch beschauliche Reiseziele 

für alle Generationen. Es ist ein Land mit 

Lebensart, voller Erinnerung und vor allem 

mit gastfreundlichen Menschen. Auf dieser 

Inforamtionsreise wurde den Teilnehmern 

eine Vielzahl an wertvollen Tipps für die 

Gruppenreisen gegeben. Ob die "wahre" 

Champagner-Hauptstadt Epernay oder das 

altehrwürdige Städtchen Troyes mit den 

großen Shopping-Centern: Diese Informationsreise 

in die Champagne-Ardenne war für 

alle Beteiligten ein wirklich "prickelndes" 

Erlebnis. 

regenden Ausstellungen machen die Expo.02 

zu einem einmaligen Busreiseziel. 

Die Teilnehmer der Inforeise konnten sich auf 

allen vier Ausstellungsgeländen, "Arteplage" 

genannt, umsehen. Diese haben jeweils ein 

Motto, das durch Architekten und Ausstellungsmacher 

gekonnt umgesetzt wurde: In 

Biel, dem ersten Anlaufpunkt, ging es um das 

Thema "Macht und Freiheit". Hier bestimmen 

drei Türme das Bild und waren Ausstellungen 

zu Demokratie, Arbeit, Geld und zum Selbstverständnis 

der Schweiz beheimatet. Knappe 

zwei Stunden konnten sich die WBO-Mitglie- 

14.2.3 

14.2.4

14.2.4 

der auf der Arteplage umsehen, bevor es zum 

Mittagessen und weiter nach Neuchatel (Neuenburg) 

ging. Neuchatel hatte seine Arteplage 

unter das Motto "Natur und Künstlichkeit" 

gestellt. Drei große "Kieselsteine" umgeben 

von künstlichem Schilfgras beherbergten faszinierende 

Ausstellungen, in denen es um 

Energie, Naturgewalten, künstliche Intelligenz 

oder Ernährung geht. Abgerundet wurde dieser 

Tag mit einem Abendessen auf der Arteplage. 

Im waadtländischen Yverdon hieß es am 

nächsten Tag "Ich und das Universum". Die 

WBO-Mitglieder ließen es sich natürlich nicht 

nehmen, sich im Wahrzeichen der Arteplage, 

einer aus 33.000 Düsen produzierten, begehbaren 

künstlichen Wolke, umzusehen. Mit 

dem Bus ging es dann an die letzte Arteplage 

ins freiburgische Murten. Dort war die Ausstellung 

"Augenblick und Ewigkeit" in die wunderschöne 

Altstadt integriert. Nach einem Mittagessen 

im traditionsreichen Restaurant 

"Schiff" und einer Präsentation durch Freibur- 

112 

gerland Tourismus machten sich die Busunternehmer 

auf, die Ausstellung zu erkunden. 

Heraus stach dabei der Monolith des französischen 

Starachitekten Jean Nouvel, der im 

See schwamm und zwei Ausstellungen 

beherbergte. 

Alle Teilnehmer waren sich, als es nach zwei 

anstrengenden, aber erlebnisreichen Tagen 

wieder gen Heimat ging, dass die Expo.02 mit 

ihren vilefältigen, interessant beleuchteten 

Themen ein sehr interessantes Reiseziel sei. 

Die Expo.02 war gut auf Busse eingerichtet: 

Mit über 150 Schweizer Busunternehmen 

wurden Kooperationsverträge unterzeichnet. 

Etwa 12% der Besucher reisen mit dem Bus 

an. Man war aber auch sehr an Busgruppen 

aus Baden-Württemberg interessiert. Aus 

diesem Grunde nutzte der WBO die Inforeise, 

um mit der Expo.02 eine Kooperation einzugehen, 

die den WBO-Mitgliedern Sonderkonditionen 

bei den Eintrittspreisen einräumte.

14 

Bregenzerwald 

Am 1. August startete eine Gruppe 

von Busunternehmern zu einer 

viertägigen Informationsreise in 

den Bregenzerwald. Jedoch war 

diese Reise keine gewöhnliche 

Informationsreise, sondern eine 

Informationsreise "anderer Art". 

Die Reise wurde unter dem Motto 

"Bregenzerwald neu erleben - 

Zukunftssicherung durch Tradition, 

Kultur und Architektur" 

gestellt. 

Den Teilnehmern wurde neben 

einem touristisch interessanten 

Programm auch Impulse zur eigenen 

Unternehmensstrategie geboten. 

Durch Vorträge von mittelständischen 

Unternehmern wurde aufgezeigt, 

dass es sich durchaus lohnt auf die 

Nischenpolitik "Qualität" zu setzen und sich 

nicht aus dem Markt drängen zu lassen, sondern 

sich durch Energie, Ideen und Durchsetzungswillen 

gegen alle Negativprognosen zu 

stellen. 

Am ersten Tag starteten wir mit einem 4-Sterne 

MAN-Bus von Böblingen in Richtung 

Süden in den Bregenzerwald. In Lingenau im 

Hotel Löwen angekommen, stärkten wir uns 

mit einem typisch Bregenzer-Menü, um 

anschließend gestärkt mit Frau Hinterndorfer 

von Vorarlberg Tourismus den Nachmittag zu 

verbringen und haben dabei Interessantes 

zum Vorarlberg und Bregenzerwald erfahren. 

Seebühne in Bregenz „La Boheme“ 

113 

Am Abend wurde die Gruppe durch den Bürgermeister 

von Lingenau und den Vertretern 

des örtlichen Tourismus begrüßt und erhielten 

touristische und regionale Informationen über 

die Region "Bregenzerwald". 

Am zweiten Tag stand unter anderem die 

Besichtigung einer Sennerei in Schnepfau, 

die als einer der wenigen Sennereien 

ganzjährig Bergkäse erzeugt, aber auch eine 

sehr interessante Kirchenführung der Pfarrkirche 

in Au durch den Präsidenten von Vorarlberg 

Tourismus, Herrn Lingg, auf dem Programm. 

Höhepunkt dieses Tages war der 

Besuch der Seefestspiele auf der Seebühne 

"La Bohème" in Bregenz. Bei schönstem Wetter 

genossen die Teilnehmer im einzigartigen 

Ambiente vor der beeindruckenden Kulisse 

des Bodensees die herrliche Opernaufführung 

von Puccini. 

Den nächsten Tag begann die Reisegruppe 

mit einer herrlichen Wanderung durch das 

einzigartige Quelltuffgebiet in Lingenau. Im 

Anschluss an das Mittagessen im Hotel Schiff 

in Hittisau erhielten die Teilnehmer vom Hotelier 

Peter Metzler während der Käseprobe 

einen außergewöhnlichen Vortrag zur "Käse- 

Strasse Bregenzerwald und zum Qualitätstourismus", 

bei dem die Teilnehmer viele 

14.2.5

14.2.5 

Gemeinsamkeiten zur Busbranche erfuhren. 

Weitere Punkte wie die "Architektour" über 

den Bregenzerwald und eine geführte Besichtigung 

durch den Ort Schwarzberg, der durch 

die bedeutende Barockmalerin, Angelika 

Kauffmann, berühmt wurde standen auf dem 

Programm. Der erlebnisreiche Tag wurde 

durch eine Dichterlesung während des 

Abendessens im zwei-Hauben-Restaurant 

abgerundet. Die heimische Dichterin Birgit 

Rietzler las aus Gedichten zu "Interessantes 

und Amüsantes aus dem täglichen Geschehen", 

was sehr zur Belustigung der Gruppe 

führte. 

Am letzten Tag rundeten wir die Informationsreise 

mit dem Thema "Zukunftssicherung 

durch Tradition, Kultur und Architektur" durch 

eine sehr interessante Betriebsbesichtigung 

bei Familie Metzler in Egg zum Thema "Käse, 

Molke & Co ab. 

114 

Zum Abschluss unserer Informationsreise 

haben wir für die Teilnehmer noch etwas ganz 

Besonderes aufgehoben: Der Besuch des 

weltgrößten Rolls Royce-Museum in Dornbirn. 

Der Besitzer Franz Vonier zeigte mit 

großem Stolz der Gruppe seine Exponate. 

Die Busunternehmer waren wieder in ihrem 

Element, sie bewunderten die Oldtimer und 

die Lieblingsfahrzeuge des englischen 

Königshauses, aber auch von berühmten 

Stars und Geldadels. 

Nach vier schönen und interessanten Tagen 

ging unsere Inforeise in den Bregenzer Wald 

zu Ende und auf der anschließenden Heimreise 

nach Böblingen verabschiedete sich der 

österreichische Himmel mit Regen, was aber 

der guten Stimmung bei den Teilnehmern keinen 

Abbruch tat, denn was zählt waren die 

vielen neuen und positiven Eindrücke.

14 

WBO-Info-Reise an die „südliche Latiumküste“ 

Sonntag, 03. März 2002 bis 

Samstag, 09. März 2002 

Die Region "südliche Latiumküste", die touristischer 

Partner unserer JHV'2000 war, hatte 

uns eingeladen, ihrer Region einen Besuch 

abzustatten. 

Am Sonntag, 03. März starteten wir. Unser 

Weg führt uns über Bozen, Verona, Modena, 

Florenz nach Chianciano Terme, wo wir 

gegen 19.30 Uhr im Hotel Rici eintrafen und 

nach dem Check-in von dem Hotelier zu 

einem gemeinsames Abendessen eingeladen 

wurden. 

Nach einem ausgiebigen Frühstück am 

nächsten Morgen besichtigten wir die Stadt 

und erhielten ausführliche Informationen über 

die Ausflugsmöglichkeiten in dieser Gegend. 

Unser nächstes Ziel war Sabaudia, eine 

"junge" Stadt, die erst 1932 gegründet 

wurde.b 

Hier wohnten wir im Hotel OASI DI KUFRA 

direkt am Meer. 

Nach einem Begrüßungs-Cocktail und einer 

kleinen Präsentation durch unsere touristischen 

Partner erfolgt die Zimmerverteilung. 

Nach dem Abendessen konnte man noch 

einen Spaziergang am Meer unternehmen. 

115 

Am Dienstag, 05. März lernten wir den Nationalpark 

Circeo kennen. 

In einem gigantischen Werk wurden in den 

dreißiger Jahren die Pontinischen Sümpfe 

trockengelegt. Der Nationalpark zeigt noch 

ein Stück, wie es vorher war mit seinen über 

20 km langen und hohen Sanddünen, den 

vier dahinterliegenden Lagunenseen, Sumpfland 

mit Büffelherden, Urwald und Trockenzonen. 

Unweit des Nationalparks befindet sich die 

Abtei von Fossanova, eines der besten Zeugnisse 

der italienischen frühgotischen Bauweise 

aus dem 12. Jh. mit einem wunderschönen 

Kreuzgang. In dieser Abtei verstarb 

1274 Thomas von Aquin. 

Das Mittagessen nahmen wir in dem malerischen 

Dörfchen nahe der Abtei liegt, ein. 

Unser nächstes Ziel war Sermoneta, 

eines der schönsten und besterhaltenen 

mittelalterlichen Orte im 

nahen hügeligen Hinterland. 

Dort befindet sich das imposante 

"Castello die Caetani", einst Sitz 

der Feudalherrscher über die halbe 

Region Latium, in dem auch Lucrezia 

Borgia wohnte. Dieser Ort bietet 

antike Traditionen, Feste und kulturelle 

Sommerprogramme.. 

Nach einem traditionellen Menue 

der Region in einem "agriturismo" 

fuhren wir in unser Hotel zurück. 

14.2.6

14.2.6 

Am nächsten Tag verabschiedeten wir uns 

nach dem Frühstück von unseren Gastgebern 

in Sabaudia und fuhren zur Villa dei Principi, 

wo wir bis zu unserer Abreise wohnten. Mit 

unserer Fremdenführerin unternahmen wir 

einen Spaziergang durch die Altstadt Terracina. 

Nachdem wir uns gestärkt hatten, fuhren wir 

weiter in die "Ewige Stadt" Rom. 

Selbstverständlich hatten unsere Partner für 

uns ein Programm mit den wichtigsten 

Sehenswürdigkeiten zusammengestellt. 

Vom Parkhaus Gianicolo unternahmen wir 

einen Spaziergang zum Petersplatz, der an 

diesem Spätnachmittag ziemlich leer war und 

so hatten wir noch genügend Zeit uns durch 

den Petersdom führen zu lassen. 

Anschließend unternahmen wir noch einen 

kleinen Abstecher ins Zentrum Roms. 

Nach dem Abendessen begann unsere Busfahrt 

durch das wunderbar beleuchtete Rom 

und ein langer, ereignisreicher Tag ging zu 

Ende. 

Am nächsten Tag führte uns unser Ausflug 

entlang der alten Via Appia von Terracina und 

Fondi nach Gaeta und von dort aus über die 

Schnellstraße von Formia nach Cassino. Hier 

besuchten wir die Abtei von Montecassino. 

116 

Diese imposante, antike Abtei wurde 1944 

von den Alliierten völlig zerstört und kurz 

nach Kriegsende wieder neu errichtet. 

Nach der Mittagspause ging es zurück an die 

Küste und nach Gaeta, einer antiken Hafenstadt 

mit napoletanischem Gepräge, die von 

den Borbonen beherrscht wurde. Hier kann 

man das Aragonerschloss, verschiedene 

Kathedralen sowie die älteste Kirche am 

Hafen S. Giovanni al Mare aus dem 12. Jh., 

die im byzantinischen Stil errichtet wurde, 

bewundern. 

Über die Panoramastrasse Via Flacca erreichenten 

wir das interessant gelegene 

Fischerdorf Sperlonga. Mit seinen weißgetünchten 

Mauern, den Treppen und verschachtelten 

Häusern erinnert es an Griechenland. 

Bekannt wurde dieser Ort durch die 

Villa des Kaisers Tiberius.

14 

Nach der Rückkehr zu unserem Hotel trafen 

wir uns mit den Verantwortlichen aus den verschiedenen 

Bereichen zu einem Essen, um 

mit Ihnen anstehende Fragen zu erörtern. Der 

Abend klang mit einem bunten, musikalischen 

Programm aus. 

Jede Reise geht einmal zu Ende und so hieß 

es nach dem Frühstück Abschied nehmen 

von unseren Gastgebern im Latium. 

Unser Rückweg führte uns nach Montecatini 

Therme, wo wir am späten Nachmittag im 

Hotel Mancomi eintrafen und von der örtlichen 

Agentur die wichtigsten Informationen 

über diesen Ort und seine Umgebung erhielten. 

Am nächsten Morgen starteten wir zu unserer 

letzten Etappe nach Böblingen. Unsere Route 

führte uns über La Spezia, Apennin, vorbei an 

Parma und Mailand, durchs Tessin und die 

Schweiz nach Böblingen. 

117 

Es war einer wunderschöne, erlebnisreiche 

Informationsreise in einen Teil von Italien, der 

noch nicht so sehr vom Tourismus überlaufen 

ist. 

14.2.6

15 

15.1 Vorstand 

Vorsitzende 


Liebenzeller Straße 32 

75365 Calw 

Referent Touristik 

Harald Binder 

Bergheimer Straße 12 


Organisation 

Stellv. Vorsitzender 

Eberhard Dannenmann 

Siemensstraße 1 

71384 Weinstadt 

Referent Technik 

Walter Kappus 

Brandenburger Str. 16-18 


Bez.-Vors. Freiburg 

Klaus Sedelmeier 

Ährenweg 1 

79258 Hartheim 

Kassier 

Ronald Bäuerle 

Solitudeallee 16 


Referent ÖPNV 

Frank Wiest 

Brunnenstraße 11 


Bez.-Vors. Karlsruhe 

Peter Walz 

Rathenaustraße 6 

76456 Kuppenheim 

118 

Ehrenvorsitzender 

Dipl.-Ing. Friedel Rau 

Gartenstraße 127–129 

73430 Aalen 

Bez.-Vors. Stuttgart 

Andreas Kühner 

Weinsberger Straße 43 

74072 Heilbronn 

Bez.-Vors. Tübingen 

Theo Maas 

Wilhelm-Kraut-Straße 6 

72336 Balingen

15 

Geschäftsstelle 

WBO - Verband Baden-Württ. Telefon (07031) 623 - 01 

Omnibusunternehmer e.V. Telefax (07031) 623 - 116 oder 623 - 115 

Dornierstr. 3 Postfach 23 51 

71034 Böblingen 71013 Böblingen 

Geschäftsführung 

Rolf Schmid 07031/623-101 

Sekretariat 

Geschäftsführung 

Renate Vollmer 07031/623-102 

IGP - Interessengemeinschaft des Telefon (07031) 623 - 00 

Personenverkehrsgewerbes eG Telefax (07031) 623 - 115 oder 623 - 116 



Vorstand 


Rolf Schmid 

Aufsichtsrat 

Werner Schweizer 

(Aufsichtsratsvorsitzender) 

Eberhard Hafner 

(stellvertretender Aufsichtsratsvorsitzender) 

Sekretariat Vorstand 

Renate Vollmer 623-102 

119 

Sonderaufgaben 

Dr. Holger Zuck 

Rechtsanwalt 

Assistenten/Referenten 

Diana Rivic 623-122 

Dipl.-Betriebswirtin (FH) 

Assistentin Bereich Touristik, 

ÖPNV-Sonderaufgaben, Statistik 

Veranstaltungen 

Silke Kreuzwieser 623-109 

Dipl.-Betriebswirtin (FH) 

Assistentin Bereich Personal, 

Personalfragen, Arbeitsrecht, Tarifrecht 

Dirk Dannenfeld 623-107 

Dipl.-Betriebswirt (FH) 

Assistent Bereich ÖPNV-Sonderaufgaben, 

Statistik, Technik 

Brigitte Lechler 623-190 

Assistentin Bereich 

Fortbildung und Sonderaufgaben 

Joanna Sojka 623-105 

Sekretariat Assistenten/Referenten 

15.2

15.2 

Hausverwaltung 

Ulrike Michel (Teilzeit) 623-103 

PBefG-Anhörverfahren 

Achim Schwalbe 623-196 

Sachbearbeiter 

Buchhaltung 

Maria Stebel 623-161 

EDV 

Paul Sojka 623-154 

Dipl.-Ing., Technik-Informatiker 

Denis Tchepov 623-154 

Dipl.-Ing. Informatiker 

Schülerabrechnung 

Gerda Stanek 623-155 

Leiterin Schülerabrechnung 

Kristina Vidovic 623-157 

Assistentin des Vorstandes 

Zorica Jeftiv 623-152 

Sachbearbeiterin 

Silvia Mücke (Teilzeit) 623-153 


Renate Jüstel (Teilzeit) 623-153 


120 

Versicherungsdienst 

Siegfried Maier 0711/25505-357 

Warenverkauf 

Karlheinz Geier 623-140 

Leiter Warenwirtschaft 

Richard Rapp 623-141 

Sachbearbeiter Verkauf 

Hans-Martin Fingerle 623-142 

Sachbearbeiter 

Verkauf/Einkauf/Marketing 

Peter Gloch 623-145 

Lagerist 

Hildegard Heß (Teilzeit) 623-143 

Bürohilfe 

Ulrich Hagemeier (Teilzeit) 623-145 

Lagerist 

Telefonzentrale 

Gisela Schaper 623-200

15 

Bildungswerk der Telefon (07031) 623 - 03 

Omnibusunternehmer e.V. Telefax (07031) 623 - 193 




Vorsitzende 

121 

Rolf Schmid 

Geschäftsführer 

f+b - Forschungs- und Beratungs- Telefon (07031) 623 - 04 

gesellschaft Personenverkehr mbH Telefax (07031) 623 - 198 



Peter Bagdahn, 

Dipl.-Betriebswirt (FH) 


combus training GmbH Telefon (07031) 623 - 07 

Telefax (07031) 623 - 116 





Dr. (phil. rel.) Heinz G. Benten 

Unternehmensberater, Rechtsbeistand 

Manuela Schneider 

Assistentin der Geschäftsleitung 

Rolf Schmid 


OMNIVIA AG Telefon (07031) 623 - 08 

Aktiengesellschaft des 

privaten Verkehrsgewerbes 

Telefax (07031) 623 - 116 




Vorsitzende des Aufsichtsrates 

Rolf Schmid + Peter Bagdahn 

Vorstand 

15.2

15.3 Kreisobleute des WBO 

Regierungsbezirk Stuttgart 

Region Franken 

Kreis Heilbronn Stellvertreter 

Wolfgang Kühner Eugen Zartmann 

Gross Int. Reisebüro Zartmann GmbH & Co. 

Weinsberger Str. 43 Dieselstr. 4 

74072 Heilbronn 74172 Neckarsulm 

Stadt Heilbronn Stellvertreter 

Wolfgang Kühner Eugen Zartmann 

Gross Int. Reisebüro Zartmann GmbH & Co. 

Weinsberger Str. 43 Dieselstr. 4 

74072 Heilbronn 74172 Neckarsulm 

Hohenlohekreis Stellvertreter 

Helmut Rüdinger Thomas Lidle 

Rüdinger Verkehrsbetr. KG Hütter Reisen GmbH 

Uferweg 10 Büttelbronner Str. 6 

74238 Krautheim 74613 Öhringen 

Main-Tauber-Kreis Stellvertreter 

Heinz Ott Hubert Seitz 

Omnibusverkehr Ott Seitz-Reisen GmbH & 

Sudetenstr. 6 Co. KG 

97877 Wertheim Hauptstr. 6 

97900 Külsheim 

Kreis Schwäbisch-Hall Stellvertreter 

Klaus Röhler Wilhelm Zweidinger 

Haalstr. 13 Omnibusverkehr 

74523 Schwäbisch Hall Zweidinger 

Spielbach 44 

74575 Schrozberg 

Region Stuttgart 

Kreis Böblingen Stellvertreter 

Walter Kappus Hans Martin Hassler 

Kappus-Reisen GmbH Martin Hassler Söhne 

& Co.KG Gartenstr. 15 

Brandenburger Str. 16-18 71063 Sindelfingen 


Kreis Esslingen Stellvertreter 

Frank Fischle Sybille Bauer 

E. Fischle GmbH & Co. KG Fischer Omnibusreisen 

Wolf-Hirth-Str. 4 GmbH & Co. 

73730 Esslingen Am Wasserrain 4 

73235 Weilheim 

Kreis Göppingen 

Horst Hollerbach 

Emil Sihler GmbH & Co. KG 

Grube-Karl-Str. 18 

73312 Geislingen 

122 

Kreis Ludwigsburg Stellvertreter 

Ronald Bäuerle Rudolf Hönes 

Ludwigsburger Hönes-Reisen GmbH 

Verkehrslinien Reisebüro Münchinger Str. 14 

Jäger GmbH 70806 Kornwestheim 

Solitudeallee 16 


Rems-Murr-Kreis Stellvertreter 

Achim Frank Eberhard Schlienz 

Knauss Reisen Omnibusverkehr 

D. Frank GmbH & Co. KG Schlienz GmbH 

Talauenstr. 70 & Co. KG 

73614 Schorndorf Willi-Rüsch-Str. 11 

71394 Kernen 

Stadt Stuttgart 

Willi Knisel 

Knisel GmbH & Co. 

Arnoldstr. 3 a 


Region Ostwürttemberg 

Kreis Heidenheim 

N.N. 

Ostalbkreis Stellvertreter 

Karl Jakob Josef Köppel 

Friedhofweg 2 Kastellstr. 4 

73571 Göggingen 73479 Ellwangen 

Regierungsbezirk Karlsruhe 

Region Mittlerer Oberrhein 

Stadt Baden-Baden Stellvertreter 

Peter Walz Heinz Walz 

Walz-Reisen GmbH Gerdes-Reisen GmbH 

Rathenaustr. 5 Rastatter Str. 40 a 

76456 Kuppenheim 6470 Ötigheim 

Kreis Karlsruhe Stellvertreter 

Heinz Hassis jun. Gerd Balmer 

Omnibusverkehr Reise mit Wöhrle GmbH 

Heinz Hassis Hagenfeldstr. 6 

Bunsenstr. 1-3 75038 Oberderdingen 

76684 Östringen 

Stadt Karlsruhe Stellvertreter 

Heinz Hassis jun. Gerd Balmer 

Omnibusverkehr Reise mit Wöhrle GmbH 

Heinz Hassis Hagenfeldstr. 6 

Bunsenstr. 1-3 75038 Oberderdingen 

76684 Östringen

15 

Kreis Rastatt Stellvertreter 

Peter Walz Heinz Walz 

Walz-Reisen GmbH Gerdes-Reisen GmbH 

Rathenaustr. 55 Rastatter Str. 40 a 

76456 Kuppenheim 76470 Ötigheim 

Region Nordschwarzwald 

Kreis Calw Stellvertreter 

Karl Rübenacker Arno Ayasse 

Rübenacker Reisen Rexer GmbH & Co. 

Omnibusverkehr GmbH&Co Stuttgarter Str. 108 

Daimlerstr. 2 75365 Calw 

72213 Altensteig 

Kreis Freudenstadt Stellvertreter 

Werner Schweizer N. N. 

Schweizer GmbH 

Heiligenbronner Str. 2 

72178 Waldachtal 

Stadt Pforzheim und 

Enzkreis Stellvertreter 

Werner Seitter Karl-Heinz Binder 

Seitter GmbH & Co. KG Binder GmbH 

Steinäckerstr. 9 Pforzheimer Str. 46 

71292 Friolzheim 75449 Wurmberg 

Region Unterer Neckar 

Stadt Heidelberg Stellvertreter 

Klara Heger Adelheide Mohr 

Omnibusverkehr Mohr-Reisen GmbH 

Wolfgang Heger Peterstaler Str. 156 

An der Autobahn 12 69118 Heidelberg 

68789 St. Leon-Rot 

Stadt Mannheim Stellvertreter 






Neckar-Odenwald-Kreis Stellvertreter 

Horst Berberich Walter Schneider 

Horst Berberich GmbH Schneider-Reisen 

Reinhardsachsener Str. 19 Schefflenzer Str. 1 

74731 Walldürn 74834 Elztal 

Rhein-Neckar-Kreis Stellvertreter 






123 

Regierungsbezirk Freiburg 

Region Hochrhein-Bodensee 

Kreis Konstanz Stellvertreter 

Christian Löble Michael Mayer 

Löble-Reisen Hohentwiel Reisen 

Bernhardgasse 14 GmbH &Co. KG 

78337 Öhningen Unterm Berg 5 

78224 Singen 

Kreis Lörrach Stellvertreter 

Claus Stockburger Michael Kaiser 

C. Stockburger Kaiser-Reisen 

Verkehrsbetriebe GmbH Kreuzstr. 83 

Hohe-Flum-Str. 16 79540 Lörrach 

79650 Schopfheim 

Kreis Waldshut Stellvertreter 

Thomas Rüd Elmas Schröger 

Rüd-Verkehrs GmbH & Schröger-Reisen GmbH 

Co. KG Hartschwand 71 

Auf der Fluhe 11 79733 Görwihl 

79774 Albbruck 

Region Schwarzwald-Baar-Heuberg 

Kreis Rottweil Stellvertreter 

Carsten Burri Jürgen Müller 

Burri-Fichter GmbH Götz-Reisen GmbH 

Hauptstr. 62 Flözlingerstr. 32 

78144 Tennenbronn 78658 Zimmern 

Schwarzwald-Baar-Kreis Stellvertreter 

Klaus Maier Thomas Haiz 

Linienverkehr Maier oHG Donaueschinger 

Niederwiesenstr. 27 Verkehrsbetrieb 

78050 Villingen- Karlstr. 52 

Schwenningen 78166 Donaueschingen 

Kreis Tuttlingen Stellvertreter 

Wilfried Klaiber N. N. 

Max-Planck-Str. 12 

78549 Spaichingen 

Region Südlicher Oberrhein 

Kreis Breisgau- 

Hochschwarzwald Stellvertreter 

Klaus Sedelmeier Bernd Binninger 

R.A.S.T.-Reisen Omnibusverkehr 

Ährenweg 1 Karl Binninger 

79258 Hartheim Breisacher Str. 1 


15.3

15.3 

Kreis Emmendingen Stellvertreter 






Stadt Freiburg Stellvertreter 






Ortenaukreis Frank Kasper 

N. N. Omnibusreisen 

Robert Kasper 

Waldhäuser Str. 6 

77784 Oberharmersbach 

Regierungsbezirk Tübingen 

Region Bodensee-Oberschwaben 

Bodenseekreis Stellvertreter 

Günther Gebhard Ulf Zimmermann 

Omnibusreisen Omnibusverkehr 

Alois Gebhard & Sohn Strauss GmbH & Co.KG 

88633 Heiligenberg Oberhofer Str. 6 

88069 Tettnang 

Kreis Ravensburg Stellvertreter 

Christof Bühler Bernd Grabherr 

E. Bühler GmbH & Co. Omnibus Grabherr 

Untere Lußstr. 25 GmbH 

88271 Wilhelmsdorf Am Langholz 8 

88189 Waldburg 

Kreis Sigmaringen Stellvertreter 

Fritz Becker Ernst Reisch 

Brühlstr. 32 Reisch GmbH 

72510 Stetten Flachsstr. 30 

88512 Mengen 

124 

Region Donau-Iller 

Alb-Donau-Kreis Stellvertreter 

Hans Klöpfer Eckhard Werner 

Omnibus Klöpfer Robert Bayer GmbH 

Halde 10 Max-Planck-Str. 2 

89189 Neenstetten 89584 Ehingen 

Kreis Biberach Stellvertreter 

Wolfgang Walk Achim Reinalter 

Walk GmbH Reinalter GmbH & Co. 

Daimlerstr. 11 Lindenplatz 13 

88499 Riedlingen 88471 Laupheim 

Stadt Ulm Stellvertreter 

Hans Klöpfer Eckhard Werner 

Omnibus Klöpfer Robert Bayer GmbH 

Halde 10 Max-Planck-Str. 2 

89189 Neenstetten 89584 Ehingen 

Region Alb-Neckar 

Kreis Reutlingen Stellvertreter 

Hermann Bader Rainer Bopp 

Bader GmbH + Co. KG Reisebüro Heinz Bopp 

Albstr. 18 Hauptstr. 27 

72661 Grafenberg 72525 Münsingen 

Kreis Tübingen Stellvertreter 

Wolfgang Groß Herbert Noll 

Omnibus Groß GmbH Noll-Reisen 

Mechthildstr. 14 Bahnhofstr. 15/1 

72108 Rottenburg 72181 Starzach 

Zollernalbkreis Stellvertreter 

Theo Maas Manfred Schürmann 

Gebr. Maas GmbH & Co. HVB Wiest + 

Wilhelm-Kraut-Str. 6 Schürmann 

72336 Balingen Hechinger Verkehrsbetriebsges. 

mbH 

Brunnenstr. 11 

72379 Hechingen

15 

Ausschüsse und Arbeitsgruppen 

Arbeitsgruppe Technik 

Fachreferent: Walter Kappus, Leonberg 

Assistent: Dirk Dannenfeld 

● Rainer Bopp, Münsingen 

● Herbert Däuble, Deckenpfronn 

● Georg Galster, Albfreund Reisen, Grüninger, 

Gerstetten 

● Thomas Haiz, Donaueschinger Verkehrsbetriebe 

● Werner Hummel, Kirchzarten 

Arbeitsgruppe ÖPNV 

Fachreferent: Frank Wiest, Hechingen 

Assistent: Dirk Dannenfeld 

● Thomas Balmer, Reise mit Wöhrle GmbH, 

Oberderdingen 

● Matthias Bliederhäuser-Nille, OVG Bliederhäuser 

GmbH & Co. KG,Göppingen 

● Gitte Eberhardt, Engelsbrand 

● Frank Fischle, Esslingen 

● Bernd Grabherr, Waldburg 

● Claudia Groß, Rottenburg 

● Thomas Haiz, Donaueschinger Verkehrsbetriebe 

● Mark Hogenmüller, Reutlinger Stadtverkehrsges. 

mbH 

● Horst Hollerbach, Emil Sihler GmbH & Co. 

KG, Geislingen 

Arbeitsgruppe Touristik 

Fachreferent: Harald Binder, Stuttgart 

Assistentin: Diana Rivic 

● Horst Bottenschein, Ehingen 

● Marc Ertl, Ochsenhausen 

● Sigrid Fromm, Wain 

● Georg Galster Omnibusverkehr Grüninger, 

Gerstetten 

● Peter Greiner, Ludwigsburger Verkehrslinien 

Reisebüro Jäger 

125 

● Edgar Mundle, Zartmann GmbH & Co., 

Neckarsulm 

● Karl Rübenacker, Altensteig 

● Rudolf Schmidt, Regional Bus Stuttgart, 

Stuttgart 

● Karl-Heinz Seitter, Friolzheim 

● Kurt Will, Markgräfler-Reisen Will, Müllheim 

● Jochen Klaiber, Spaichingen 

● Stefan Kocher, Tübingen 

● Edgar Mundle, Zartmann GmbH & Co. KG, 

Neckarsulm 

● Ulrich Rau, OVA Omnibus-Verkehr Aalen, 

Aalen 

● Thorsten E. Reisch, Mengen 


● Kerstin Sander-Zuck, RND/RPV, Böblingen 

● Jörg Schmidbauer, Omnibusverkehr 

Schmidbauer, Engen 

● Karl-Heinz Seitter, Friolzheim 

● Eckhard Werner, Robert Bayer GmbH, 

Ehingen 

● Andreas Hirsch, Karlsruhe 

● Theo Maas, Balingen 

● Hans-Edgar Reinschmidt, St. Blasien 


15.4

15.4 

Arbeitsgruppe für Fortbildungs- und 

Unternehmensführungsaufgaben 

Fachreferentin: Dr. Gisela Volz, Calw 

Assistentin: Brigitte Lechler 

● Senator h.c. Günter Bliederhäuser-Nille 

(OVG Bliederhäuser GmbH & Co. KG), 

Göppingen, 

● Markus Dannenmann, Weinstadt 


● Bettina Fischle, Esslingen 

● Hans-Martin Hassler, Sindelfingen 

● Horst Hollerbach (E. Sihler GmbH & Co. 

KG), Geislingen 

● Walter Kappus, Leonberg 

● Matthias Knisel, Stuttgart 

● Andreas Kühner (Friedrich Gross), 

Heilbronn 

Tarifkommission 

Vorsitzender: Achim Frank 

(Knauss-Reisen Dieter Frank), Schorndorf 

Assistentin: Silke Kreuzwieser 

● Ronald Bäuerle (Ludwigsburger Verkehrslinien 

Jäger), Ludwigsburg 

● Markus Dannenmann, Weinstadt 


● Frank Fischle, Esslingen 

● Eberhard Geiger (RSV), Reutlingen 

● Wolfgang Groß, Rottenburg 

● Matthias Knisel, Stuttgart 


● Ulrich Rau (OVA), Aalen 

● Achim Reinalter, Laupheim 

● Helmut Rüdinger, Krautheim 

● Klaus Sedelmeier (R.A.S.T.-Reisen), 

Hartheim 

● Franz Schweizer, Waldachtal 

● Frank Wiest (HVB), Hechingen 

126 

● Theo Maas (Gebr. Maas GmbH + Co.), 

Balingen 

● Ulrich Rau (OVA Omnibus-Verkehr-Aalen), 

Aalen 


● Werner Schweizer, Waldachtal 

● Heike Seibert (Omnibus Pflüger GmbH), 

Creglingen 

● Peter Walz, Kuppenheim 

Stellvertretende Mitglieder 

● Gerhard Fecht, Meßkirch 

● Georg Galster (Omnibusverkehr 

Grüninger), Gerstetten 

● Stefan Kocher, Tübingen 

● Günter Megerle, Forchtenberg

15 

Schlichtungs- und Schiedskommission 

● Horst Hollerbach, Geislingen 

● Willi Knisel, Stuttgart 


● Helmut Rüdinger, Krautheim 

Solidaritäts-Hilfeleistungsausschuss 

Mitglieder aus dem Vorstand 

● Dr. Gisela Volz, Calw 

● Eberhard Dannenmann, Weinstadt 

● Ronald Bäuerle, Ludwigsburg 

Solidaritäts-Hilfeleistungsausschuss 

● Horst Hollerbach (Emil Sihler GmbH & Co. 

KG), Geislingen 

● Wolfgang Kühner (Omnibusverkehr Friedrich 

Gross), Heilbronn 


● Werner Seitter, Friolzheim 

Solidaritäts-Unterstützungsausschuss 

Mitglieder aus dem Vorstand 

● Dr. Gisela Volz, Calw 

● Eberhard Dannenmann, Weinstadt 

● Ronald Bäuerle, Ludwigsburg 

Vorsitzender der Tarifkommission 

● Achim Frank (Knauss-Reisen 

Dieter Frank), Schorndorf 

Solidaritäts-Unterstützungsausschuss 

● Gerd Balmer (Friedrich Wöhrle GmbH), 

Oberderdingen 

● Horst Hollerbach ( Emil Sihler GmbH & 

Co. KG), Geislingen 

● Wolfgang Kühner (Omnibusverkehr 

Friedrich Gross), Heilbronn 

● Franz Schweizer, Waldachtal 

127 


● Erich Drexler (Omnibusverkehr Huber), 

Schnürpflingen 


● Wolfgang Groß, Rottenburg 

● Ulrich Rau (Omnibusverkehr Aalen), 

Aalen 


● Anton Müller, Bösingen 

● Achim Reinalter, Laupheim 



● Horst Berberich, Walldürn 

● Wolfgang Müller, Schwäbisch Hall 

● Werner Seitter, Friolzheim 

● Hubert Seitz, Külsheim 

15.4

15 

Mitgliederbewegung 

Bestand an ordentlichen Mitgliedern am 1. Januar 2001 460 

Zugänge bis 31. Dezember 2001 

Sibold-Reisen 79761 Waldshut 

Heckert 79400 Kandern 

Verkehrsgesellschaft Marbach 71772 Marbach 

Busreisen Brugger 89518 Heidenheim 

Abgänge bis 31. Dezember 2001 

Reisebüro Haiz 78166 Donaueschingen 

Castell-Reisen 88690 Uhldingen 

Stengelin 78532 Tuttlingen 

Holzmann 69181 Leimen 

GFR Reisedienst 79115 Freiburg 

Güther 72124 Pliezhausen 

Mira-Reisen 72762 Reutlingen 

Hergarten 79183 Waldkirch 

Reuter 71364 Winnenden 

Bestand an ordentlichen Mitgliedern am 1. Januar 2002 454 

Zugänge bis 1. Oktober 2002 

Knauss-Reisen 73614 Schorndorf 

Gabriel-Events-Bus-Tours 74363 Güglingen 

Heizmann, 79669 Zell i.Wiesental 

BeDis GmbH 70327 Stuttgart 

Busservice Kisanyik 89564 Nattheim 

Kienzler Busreisen 78136 Schonach 

Abgänge bis 1. Oktober 2002 

Stauber GmbH* 88212 Ravensburg 

Staiger 72770 Reutlingen 

Leo Costantino 75399 Unterreichenbach 

Schlozer 79650 Schopfheim 

Alfred König 89171 Illerkirchberg 

Barbis 69124 Heidelberg 

Hans Kröper 74564 Crailsheim 

Huber-Reisen 77883 Ottenhöfen 

Franz GmbH 79674 Todtnau 

Bestand an ordentlichen Mitgliedern am 1. Oktober 2002 451 

*Verbundene Unternehmen 

129 

15.6

15 

15.7 Mitgliederinformation 

vom 01.10.2001 – 31.12.2001 haben wir folgende Informationen herausgegeben: 

22 Aktuell 

2 IGP-Versicherungsdienst-Information 

14 Bildungswerk-Aktuell 

1 WBO-Touristik-Information 

vom 01.01.2002 – 30.09.2002 haben wir folgende Informationen herausgegeben: 

122 Aktuell 

2 IGP-Versicherungsdienst-Informationen 

32 Bildungswerk-Aktuell 

5 WBO-Touristik-Informationen 

130

16 

Gedenktafel 

Januar 2002 JULIUS VÖHRINGER 

Vöhringer GmbH 

72805 Lichtenstein 

Februar 2002 FRIEDRICH WÖHR 

Wöhr Tours GmbH 

71287 Weissach 

März 2002 RUTH FRANK 

Frank + Stöckle 

73110 Hattenhofen 

ELISABETH HOHNECKER 

Hohnecker GmbH & Co. KG 

73278 Schlierbach 

April 2002 ALFRED HASSLER 

Martin Hassler Söhne 

71069 Sindelfingen 

Mai 2002 AUGUST FUCHS 

Omnibusverkehr August Fuchs 

73488 Ellenberg 

August 2002 REINHOLD HEIDEKER 

Heideker-Reisen 

72525 Münsingen 

131

17.1 

17.1.1 

17 

Sortiment / Preise 

Andere Organisationen im Dienstleistungszentrum 

Dornierstraße 3 

IGP – Interessengemeinschaft des 

Personenverkehrsgewerbes 

in Baden-Württemberg eG 

IGP-Warenverkauf 

Die Globalisierung der Märkte macht auch vor 

unserer Branche keinen Halt. Zusammenschlüsse 

großer Teilezubehörhändler, die mit 

Filialen in allen Bundesländern vertreten sind, 

versuchen ein noch immer größeres Stück 

vom Umsatz an sich zu binden. 

Dies hat zur Folge, das bei vielen Produkten, 

die noch vor Jahren kostendeckend verkauft 

werden konnten, ein gnadenloser Preiskampf 

angesagt ist. Dieses Preisroulette können wir 

als kleine Genossenschaft nur in begrenztem 

Maße mitspielen. 

Unsere Zielsetzung die wir deshalb seit Jahren 

verfolgen kann deshalb nur sein, dass wir 

durch ein noch breiteres Verkaufsprogramm 

von derzeit über 2.500 Artikeln die wir zu vernünftigen 

Preisen anbieten, eine Verwaltung 

und Entscheidungsebene der kurzen Wege, 

durch kompetente und flexible Mitarbeiter und 

nicht zuletzt durch unsere Schnelligkeit, zu 

kompensieren versuchen. Ein weiterer Vorteil 

unseres Vertriebs ist eine sichere und ausgereifte 

Logistik und eine annähernd 100%ige 

Lieferbereitschaft Bestellungen die bis 15 

Uhr bei uns eingehen bringen wir jederzeit am 

gleichen Tag noch zum Versand. 

Im Zuge der Euroumstellung konnten wir die 

Verkaufspreise beim überwiegenden Teil 

unserer Produkte von DM auf Euro ohne 

Preiserhöhungen übernehmen. Geringfügige 

Erhöhungen wurden nur dort vorgenommen, 

wo wir seitens erhöhter Einstandspreise 

unserer Vorlieferanten eine turnusmäßige 

Preisanpassung vornehmen mußten. 

Trotz aller Befürchtungen konnten wir alle von 

unseren Kunden rechtzeitig disponierten 

Eurogeldwechsler termingerecht noch vor 

132 

Jahresfrist ausliefern, was sich natürlich 

besonders positiv auf unser Gesamtergebnis 

ausgewirkt hat. 

Neue Versandbedingungen 

Seit Ende 2001 liefern wir alle Kundenbestellungen 

die einen Nettobestellwert von 150,-- 

Euro erreichen "frei Haus" aus. Als weiteren 

Kundenservice haben wir eine kostenlose 

Fax-Hotline unter der Nummer 

0800/623 0 623 eingerichtet. 

Werbemaßnahmen 

Im Geschäftszeitraum 2001/2002 haben wir 

insgesamt 10 Mailings bundesweit an jeweils 

ca. 5.000 Kunden verschickt. Des weiteren 

wurden gezielte Werbeangebote bei Mitgliederrundschreiben 

der Landesverbände LBO, 

SHO, LHO und NWO beigelegt. 

Kooperation mit dem NWO in Langenfeld 

Der NWO-Verband Nordrhein-Westfälischer 

Omnibusunternehmer e.V. in Langenfeld hat 

mit seiner Handelsgenossenschaft IPO zum 

31.12.2001 den Warenverkauf eingestellt. 

Nach einigen Verhandlungen im Vorfeld 

haben wir uns deshalb entschlossen, eine 

Kooperation mit den NWO einzugehen. Ziel 

dieser Kooperation ist es, die Mitgliedsunternehmen 

des NWO in Nordrhein-Westfalen 

noch stärker an die IGP- Warenverkauf zu 

binden. In Zuge dieser Geschäftsaufgabe 

haben wir einen Teil der lagerhaltigen Waren 

bei der IPO übernommen.

17 

IGP-Schülerabrechnung 

Die IGP ist seit dem Jahr 1965 als neutrale 

Prüfungs- und Abrechnungsstelle der 

Schülerbeförderungskosten in Baden-Württemberg 

tätig. Die IGP führt seit diesem Zeitpunkt, 

eine zentrale Abrechnung der Schülerbeförderungskosten 

mit dem Land Baden- 

Württemberg, und seit dem Jahr 1983 mit den 

Stadt- und Landkreisen durch. 

Parallel zur bisherigen traditionellen Abrechnung 

der Berechtigungsabschnitte für 

Schülermonatskarten, wird seit dem Schuljahr 

1997/1998 ein landeseinheitlicher 

Abrechnungsansatz mit neuer, speziell dafür 

entwickelter Software eingesetzt: das IGP- 

Listenverfahren. 

Die Landkreise und die Verkehrsunternehmen 

haben die Wahl, zwischen der traditionellen 

Abrechnung von Berechtigungsscheinen, 

oder ob sie das von der IGP angebotene 

computergestützte Listenverfahren zur 

Erleichterung der Schülerdatenverwaltung 

und zur vereinfachten Abrechnung ihrer 

Schülerbeförderungskosten nutzen möchten. 

Das Programm des IGP-Schülerlistenverfahrens 

wurde im Jahre 1999/2000 durch ein 

modernisiertes Softwareprogramm, weiter 

verbessert. Dieses Programm bietet die Möglichkeit 

der Bearbeitung und Auswertung der 

Schülerdaten ganzer Schulen. 

Für die IGP war es mit dem Programm "Ticket 

Master" zum Schuljahresbeginn 1999/2000 

möglich, die vollständige Erfassung, Verwaltung 

und Pflege der Schülerdaten bis zum 

Ausdruck der Schülermonatskarten und den 

Einzügen der Eigenanteile für folgende Kunden 

vorzunehmen: 

Der Verkehrsverbund Stuttgart VVS umfaßt 

die Stadt Stuttgart sowie die Landkreise Böblingen, 

Ludwigsburg, Esslingen und Rems- 

Murr. 

Für die Verkehrsgemeinschaft der NVR im 

Landkreis Ravensburg. 

133 

Seit dem Schuljahr 2000/2001 erfolgt die 

Abwicklung der sicheren Schulwegkarte für 

die Städte Besigheim, Bietigheim-Bissingen 

und Ludwigsburg, sowie ab dem Schuljahr 

2001/2002 die Gemeinde Remseck. 

Mit Beginn des Schuljahres 2001/2002 

betreute die IGP das Schülerlistenverfahren 

des Verkehrsverbundes "naldo" für den Landkreis 

Reutlingen. 

Mit dem Programm der IGP werden Rationalisierungs- 

und Vereinfachungseffekte voll 

genutzt. Es ist kostengünstig und verbessert 

die Qualität der Schülermonatskarten und die 

gesamte Schülerabrechnung. 

Die IGP trägt die Kosten für die Installation 

des "Ticket Master" Programms bei den 

Unternehmen die mit uns abrechnen. 

Bei den Verkehrsunternehmen, den Städten 

und Kreisen wie auch in der Schulverwaltung 

ergeben sich spürbare Arbeitserleichterungen, 

da die IGP den größten Teil der Bearbeitungen 

übernimmt. 

Die IGP übernimmt 

- zusammen mit den Schulen die Prüfung 

der Daten auf den Bestellscheinen 

- die Erfassung der Schülerdaten 

- den Ausdruck der Schülermonatskarten 

(halbjährlich) und den Versand an die Schulen 

- den telefonischen Auskunftsdienst für die 

Kunden und für die Schulen 

- den monatlichen Einzug der Eigenanteile, 

und das damit verbundene Mahnverfahren 

Die IGP druckt für die Landkreise monatliche 

Abrechnungslisten aus, und stellt den Landkreisen 

die Abrechnung über die Zuschußbeträge 

zu den Schülermonatskarten zur Verfügung. 

Auf Wunsch der Landkreise werden 

auch spezielle Auswertungen der einzelnen 

Schuljahre vorgenommen. 

17.1.2

17.1.3 

Umsatzsteuer - Clearing 

Busunternehmen, die im Reiseverkehr Personen 

im Ausland befördern, sind grundsätzlich 

gemäß den jeweilig vor Ort geltenden nationalen 

Steuergesetzen verpflichtet, die Mehrwertsteuer 

auf die erbrachte Beförderungsleistung 

in das jeweilige Transit- oder Reiseland 

abzuführen. Einige Länder wie Großbritannien, 

Irland, Italien oder Luxemburg haben darauf 

verzichtet, auf die Beförderungsleistungen 

ausländischer Verkehrsunternehmen 

Umsatzsteuer zu erheben. Die in vielen Ländern 

vorgeschriebene Steuerabführung 

gestaltet sich für einzelne Betriebe aufgrund 

des komplizierten Steuerrechts und der auftretenden 

Sprachprobleme teilweise sehr 

schwierig. In einigen Ländern ist für diesen 

Vorgang zusätzlich ein Fiskalvertreter vorgeschrieben, 

der zwischen Steuerzahler und 

Staat geschaltet ist. Für Österreich wurde 

zum 01.04.2002 eine Änderung von Richtlinien 

der EG umgesetzt. Hier wurde eine 

Innerhalb der EU gelten folgende Regelungen: 

134 

Bagatellgrenze eingeführt, die geeignet ist, 

den Verwaltungsaufwand zu minimieren. 

Die IGP Clearingstelle versucht den organisatorischen 

und finanziellen Aufwand der Unternehmen 

zu minimieren, indem sie die Rolle 

des Vermittlers für die Abführung der Steuern 

in Frankreich übernimmt und Gruppenverträge 

mit dem Fiskalvertereter in Frankreich 

abschließt. Durch die Gruppenverträge sind 

vom Fiskalvertreter auch feste Abgabetermine 

vorgeschrieben. 

Schließt ein Busunternehmen einen Vertrag 

mit der IGP-Clearingstelle ab, so bleibt ihm 

ein wesentlicher bürokratischer und finanzieller 

Aufwand erspart. Die Mitarbeiter der IGP- 

Clearingstelle stehen für alle Fragen zur 

Steuererklärung zur Verfügung, und geben 

die notwendige Hilfestellung. 

EU-Staat Steuersatz für Fiskalvertreter 

Beförderungsleistungen erforderlich 

Belgien 6 % (Ja) 

(Ausnahme für 

Busunternehmer auf Antrag) 

Bundesrepublik 16% (7%) Nein 

Dänemark 25% Ja 

(pauschal 0,05 DKr/PKm) (ab einer gewissen 

Fahrtenhäufigkeit) 

Finnland noch nicht geklärt, 

bisher steuerfrei 

– 

Frankreich 5,5% 

(Transit mit mehr als 10 

Personen steuerfrei) 

Ja 

Griechenland 8% Ja 

Großbritannien steuerfrei Nein, aber möglich 

Irland steuerfrei Ja 

Italien steuerfrei Ja 

Luxemburg 3% Ja 

Niederlande 6% Nein, aber möglich 

Österreich 10% Nicht mehr verbindlich vorgeschrieben 

Portugal 5% Ja 

Schweden noch nicht geklärt, 

bisher steuerfrei 

– 

Spanien 6% Ja

17 

Österreich 

Seit dem 01. April 2002 wurde die österreichische 

Umsatzsteuer für die grenzüberschreitende 

Personenbeförderung geändert. 

1. Ausländische Busunternehmen, deren 

Inlandsumsätze Euro 22.000,-- nicht übersteigen, 

sind umsatzsteuerbefreit. 

2. Ausländische Busunternehmen, deren 

Inlandsumsätze Euro 22.000,-- übersteigen, 

werden ausnahmslos im Wege der Veranlagung 

besteuert. Die Besteuerung erfolgt 

dabei über das Finanzamt Graz. Der Steuersatz 

beträgt unverändert 10 % aus dem 

Umsatz und berechnet sich nach der Formel: 

Umsatz Netto x 10% . 

Die Umsatzsteuer ist nach dem auf das 

Inland entfallenden Teil des Beförderungsentgelts 

zu bemessen. 

Die Abführung der Umsatzsteuer erfolgt 

gemäß beiliegendem Schaubild. 

Beispiel: 

Reise von Deutschland nach Italien, über Österreich 

Gesamtkilometer: 1500 km (100%) 

Kilometer BRD: 600 km (40%) 

Kilometer Österreich: 400 km (27%) 

Kilometer Italien: 500 km (33%) 

Damit entfallen 40% des Umsatzes aus der 

Beförderungsleistung auf den Deutschen 

Streckenanteil, 27% auf den Österreichischen 

Streckenanteil und 33% auf den Italienischen 

Streckenanteil. 

Da in der Regel erst zum Jahresende abzusehen 

ist, welche Beträge in Österreich 

umgesetzt wurden, ist nur noch die Abgabe 

der Jahresmeldung erforderlich. 

Der Termin zur Abgabe der Jahressteuererklärung 

ist spätestens am 20. März des Folgejahres. 

Eine weitere Änderung ergab sich zum 01. 

Januar 2002 durch den Entfall, einen Fiskalvertreter 

zu bestellen. Ein Wegfall des Zustellungsbevollmächtigten 

in Österreich ist nach 

Angaben des Finanzamtes derzeit nicht möglich, 

da dies umfangreiche EDV-technische 

Umstellungen notwendig machen würde. Die 

Einführung der automationsunterstützten 

Postversendung ins Ausland wird sich nach 

135 

Auskunft des Bundesministeriums für Finanzen 

in Wien noch verzögern. Hierzu ist anzumerken, 

daß seitens des Verbandes Baden- 

Württembergischer Omnibusunternehmer 

e.V. bereits vor geraumer Zeit interveniert 

wurde, um Österreich zu bewegen, auf die 

Bestellung eines Zustellungsbevollmächtigten 

zu verzichten. 

Das Bundesministerium für Finanzen in Wien 

hat mitgeteilt, dass diesem Vorschlag jedoch 

nicht entsprochen werden kann, da angeblich 

die Änderungen von Druckprogrammen beachtliche 

Ressourcenbelastungen darstellen 

würden. Der Verband geht davon aus, daß 

diese Angelegenheit in Österreich noch 

geraume Zeit in Anspruch nehmen wird. Es 

ist jedoch ganz klar festzuhalten, daß das 

Verlangen eines Zustellungsbevollmächtigten 

in Österreich - in einem Europa - nur Bürokratie 

erzeugt und unverständlich ist, denn die 

Angabe des Landeskennzeichens vor der 

Postleitzahl wird von jedem Bürger und Steuerzahler 

verlangt. Der Verband Baden Württembergischer 

Omnibusunternehmer möchte 

diesen Galopp der Bürokratie nicht unterstützen, 

dass Post ausserhalb nur über einen in 

Österreich ansässigen Bürger versandt werden 

kann. 

Resultierend aus der Änderung des Besteuerungsverfahrens 

für ausländische Busunternehmer, 

sind von den 327 Unternehmern, die 

seither die Dienstleistung wegen dem Fiskalvertreter 

in Anspruch genommen haben, nur 

noch 25 Unternehmer steuerpflichtig. Deshalb 

wird die IGP mit der Abgabe der 

Erklärung für das Jahr 2002 das Clearingverfahren 

aufgeben. Die Abwicklung der Jahressteuererklärung 

2002 wird also noch, wie bisher, 

von der Clearingstelle bei der IGP vorgenommen. 

Für die Unternehmer, die aufgrund 

der Betragsgrenze von Euro 22.000,-- pro 

Jahr weiterhin steuerpflichtig sind, hat unser 

Fiskalverteter Dr. Tscheitschonig, Wirtschaftsberatungsgesellschaft 

mbH sich bereiterklärt, 

direkte Vereinbarungen zu treffen. Sie 

sollten aber durchaus versuchen, um Kosten 

zu sparen, dem Finanzamt Graz die Steuererklärung 

ankündigen, für den Fall, dass man 

Ihnen Bescheide auch direkt zustellt. 

17.1.3

17.1.3 Frankreich 

17.1.4 

Die Berechnung der Steuerschuld erfolgt, wie 

für Österreich, gemäß dem Umsatz auf die 

reine Fahrleistung, bezogen auf den in Frankreich 

zurückgelegten Kilometer - Anteil. 

Beispiel: 

Reise von Deutschland nach Frankreich 

Gesamtkilometer: 1.500 km (100%) 

Kilometer BRD: 600 km ( 40%) 

Kilometer Frankreich 900 km ( 60%) 

Transitfahrten durch Frankreich sind, wenn 

sie mit mehr als 10 Personen im Gelegenheitsverkehr 

durchgeführt werden, umsatzsteuerfrei. 

Für Fahrten nach Frankreich gilt 

der Steuersatz von 5,5% auf den in Frankreich 

erbrachten Nettoumsatz. 

Als Vorsteuer (19,6%) können bezahlte 

Umsatzsteuer bei Tankungen und bei Reparaturen 

am Fahrzeug abgezogen werden. 

IBS Berufsverkehr DaimlerChrysler 

Seit 1999 rechnet die IGP für die IBS Interessengemeinschaft 

Berufsverkehr die Fahrten 

im Rahmen der Werksverkehre ab. 21 teilnehmende 

Busunternehmen befördern die Mitarbeiter 

der DaimlerChrysler AG jeden Morgen 

und Abend aus Teilen Südbadens und Südwürttembergs, 

wie von der Alb und aus dem 

Schwarzwald zum Werk nach Sindelfingen. 

Die Zahlung der Jahreskarten durch die Fahrgäste, 

erfolgt bargeldlos über deren Lohnund 

Gehaltskonto bei der Firma Daimler- 

Chrysler. 

Dieses erfolgreiche Zahlungs- und Abrechnungsmodell 

erfreut sich steigender Beliebt- 

136 

Ferner kann der Steueranteil von Mautgebühren 

in Abzug gebracht werden. 

Umsatzsteuererklärungen vierteljährlich bei 

der IGP- Clearingstelle einreichen. 

Zeitraum 1. Quartal 

16.12. bis 15.03. an IGP bis 10.04. 


16.03. bis 15.06. an IGP bis 10.07. 


16.06. bis 15.09. an IGP bis 10.10. 


16.09. bis 15.12. an IGP bis 10.01. 

Für die Abgabe der vierteljährlichen Steuererklärung 

erhalten Sie von der IGP rechtzeitig 

die Steuerformulare übersandt. 

Derzeit rechnen 208 private Busunternehmer 

über die IGP ab. 

heit. Seit der Einführung 1999 ist die Zahl der 

Fahrgäste um 150 % auf über 1600 Abonnenten 

gestiegen. 

Aufgrund der ständig den Bedürfnissen der 

Fahrgäste angepassten Angebote von den 

Busunternehmen, und der steigenden Betriebskosten 

von privaten Pkw´s wird für die 

Zukunft weiterer Zuwachs bei den Fahrgästen 

im Netz des Werkverkehrs erwartet. 

Der Bus bewährt sich in diesem Einsatzbereich 

gegenüber dem Auto als günstigstes 

und zuverlässiges Beförderungsmittel.

17 

IGP-Versicherungsdienst 

Im Berichtszeitraum wurden die WBO-Mitgliedsunternehmen 

per Rundschreiben über 

folgende Themen informiert. 

10/2001 Insolvenzabsicherung 

08/2002 Insolvenzabsicherung 

Mit den nachstehend genannten Mailings 

wurden die Mitgliedsunternehmen auf individuelle 

Versicherungslösungen angesprochen: 

03/2002 Verkehrs-Rechtsschutz 

04/2002 Unfallversicherung 

04/2002 Gesellschafter-Geschäftsführer- 

Versorgung 

Betriebliche Altersversorgung: 

Der Ergänzungstarifvertrag zum WBO-Manteltarifvertrag 

ist am 01. April 2002 mit einer 

Laufzeit bis 31. Dezember 2008 in Kraft getreten. 

137 

Damit haben alle Arbeitnehmer des privaten 

Omnibusgewerbes in Baden-Württemberg 

einen Rechtsanspruch auf betriebliche Altersversorgung, 

indem ein Teil des tariflichen Entgeltes 

zur betrieblichen Altersversorgung 

umgewandelt werden kann. 

Folgende Durchführungswege zur betrieblichen 

Altersversorgung sind möglich: 

- Direktversicherung 

- Pensionsfonds 

- Pensionskasse 

- Riester-Rente 

- Unterstützungskasse 

Unsere Versicherungsmitarbeiter, die Herren 

Günter Müller, Siegfried Maier, Torsten Herz 

und Markus Mayer stehen allen WBO-Mitgliedsunternehmen 

zur Beratung, auch vor 

Ort, zur Verfügung. 

Für den Kundendienstservice ist Frau Karin 

Wenzl weiterhin Ihre Ansprechpartnerin. 

17.1.5

17 

Die bisherige Resonanz auf dieses neue 

technologiegestützte Schulungsprogramm ist 

sowohl von Unternehmerseite als auch von 

Fahrerseite äußerst positiv. 

Mit unserem stark ausgebauten Weiterbildungsprogramm 

für Busfahrer sind wir auf 

dem richtigen Weg, um durch ein qualitativ 

hochwertiges Angebot die Branche für die 

Herausforderungen der Zukunft zu rüsten. 

Um für die Zukunft "fit" zu sein, dazu trugen 

auch die Seminare Kostenrechnung und 

Preisfindung im Busbetrieb bei. Auch die Themen 

rund ums Internet waren sehr gefragt 

und beim Seminar "Homepageerstellung" 

konnten die Teilnehmer ihre kleine selbst 

erstellte Homepage sofort mit nach Hause 

nehmen. 

Das Thema Tabellenkalkulation im Busbetrieb 

war so sehr gefragt, dass Folgeseminare 

angeboten wurden. Die Teilnehmer waren 

begeistert und für diejenigen, die auch beim 

zweiten Mal keinen Platz mehr fanden, können 

sich freuen, denn in der kommenden Saison 

werden wir dieses Thema wieder aufnehmen. 

Es heißt dann wieder: "Einmal erstellt - 

für immer zur Hand" Excel im Busbetrieb. 

Ein Volltreffer war das Thema "Werbemittelgestaltung 

am PC und Textgestaltung". Hier 

wurde richtig hart gearbeitet und der Erfolg 

zeigte sich auch sofort. Die Teilnehmer nahmen 

auch in diesem Seminar die am PC 

erstellten Werbemittel und Texte als Diskette 

mit nach Hause und das Erarbeitete konnte 

dann im Betrieb eingesetzt werden. 

Weiter ging es mit der Unternehmenspräsentation 

"Graue Maus und sich verstecken - 

oder trommeln und wirbeln. Alles Wissenswerte 

für die "Selbstdarstellung des Unternehmens" 

wurde präsentiert. Hausmessen, 

Tag der offenen Tür, regionale Messen etc. 

Die Teilnehmer konnten nicht genug bekommen. 

Ein Seminar aus der Praxis für die Praxis. 

Wie sagte doch ein Teilnehmer, "warum 

soll ich dieses Seminar weiterempfehlen? 

Nein ich habe soviel gelernt, das möchte ich 

für mich behalten". Ja so kann's auch gehen. 

139 

Das Führungstraining für Frauen ist inzwischen 

ein fester Bestandteil unseres Angebots 

geworden. Neben der Weiterbildung hat 

auch der Erfahrungsaustausch einen Stammplatz 

bei den Veranstaltungen eingenommen. 

Es freut uns, dass wir diese Seminarreihe 

zweimal im Jahr mit unterschiedlichen Gruppen 

durchführen können. 

Ein auf Kunden und Dienstleistung bezogenes 

Seminar war auch die "Weiterbildung für 

Reisebegleiter". Bei dieser Veranstaltung ging 

es sehr lebhaft zu und mit praktischen 

Übungen wurde der Alltag des Reiseleiters 

trainiert. 

Themen wie EG-Sozialvorschriften und Margenbesteuerung 

gehören zu den Klassikern 

des Bildungswerksangebots. 

Auch der zweimal jährlich stattfindende Vorbereitungslehrgang 

zur Fachkundeprüfung 

findet großen Anklang und es spricht für 

unseren qualifizierten Unterricht, daß die Teilnehmer 

mit guten Erfolgen die IHK-Prüfung 

bestehen. 

Durch die vielen positiven Aussagen zu den 

Seminaren sieht sich das Bildungswerk auf 

seinem Weg bestätigt, Seminare aus der Praxis 

für die Praxis anzubieten. Ein Garant dafür 

sind die sowohl fachlich als auch psychologisch 

und didaktisch qualifizierten Referenten, 

die alle ihre praktischen Erfahrungen auf 

den entsprechenden Spezialgebieten einbringen 

und wissen wovon sie reden und was im 

Betrieb machbar und umsetzbar ist. 

Es ist das Bestreben des Bildungswerks der 

Omnibusunternehmer, diese Praxisbezogenheit 

beizubehalten, um das Omnibusgewerbe 

im immer härter werdenden Wettbewerb zu 

unterstützen. 

17.2.1

17 

Weitere Unternehmergespräche 

Unternehmergespräch „Busgewichte“ 

am 10. Oktober 2002 

Am 10. Oktober veranstaltete das Bildungswerk 

der Omnibusunternehmer ein Unternehmergespräch, 

um ein Forum zu bieten, in 

dem die problematische Gewichtssituation 

bei Omnibussen zwischen den beteiligten diskutiert 

werden konnte. 

Eingeladen auf das Podium waren die Vertreter 

der Busheresteller, zudem war Herr Hönig 

als zuständiger Referent für Kraftfahrzeugtechnik 

aus dem UVM zugegen. 

Nach einer kurzen Darstellung der Problematik 

durch den WBO referierte Herr Hönig aus 

der Sicht des UVM. Er konnte uns kurzfristig 

auch keine Lösungen anbieten. Lediglich die 

Zulassung für Anhänger auf 100 km/h oder 

die Erhöhung der Toleranzgrenzen auf 5% 

(= 18,9 t) sei ggf. kurzfristig möglich. Einer 

Erhöhung der Gesamtgewichte gab er höchstens 

mittel- bis langfristig und auf europäischer 

Ebene eine Chance. Hauptproblem 

seien die Straßenbauverwaltungen, die die 

Zerstörung der Straßen und Brücken fürchten 

und damit eine sehr starke Lobby hätten. Für 

den Bus bezeichnete Herr Hönig jedoch eine 

mögliche Erhöhung als nicht aussichtslos. 

Nur bei den Achslasten sei kein Spielraum 

drin. 

141 

Herr Hönig bat um Verständnis, dass die 

Initiative dabei nicht aus Baden-Württemberg 

kommen könne, man habe sich schon mit den 

15-Meter-Bussen keine Freunde gemacht. 

Die Hersteller boten für den Altfuhrpark auch 

keine Lösung an, sagten aber Unterstützung 

zu. Beim Verkauf von neuen Bussen werde 

man aber auf die Gewichte stärker achten 

und die Unternehmer entsprechend beraten. 

Ob Zweiachsfahrzeuge für noch höhere 

Gewichte noch wirtschaftlich seien, wurde in 

Zweifel gezogen, der Trend gehe derzeit klar 

zum Dreiachser, ggf. in 12,8 Meter Länge. 

Die Unternehmer brachten ein, dass die 

Straßenbelastung auch vom verwendeten 

Reifentyp abhinge und man ggf. höhere 

Gewichte zulassen könnte, wenn entsprechende 

Reifen montiert seien. Zudem wurde 

das Problem der dynamischen Achslast 

angesprochen. Es gebe Versuche in der 

Industrie, die Federungen exakter auf die 

Straßenbeschaffenheit abzustimmen. Auch 

dies würde die Straßenbelastung deutlich vermindern. 

17.2.4 

17.2.4.1

17 

WBO-Wintertagung 2002 

"Die Teilnehmer - ein starkes Team" so könnte 

das Ergebnis der diesjährigen WBO-Wintertagung 

2002 lauten. Denn Teamgeist 

wurde "groß geschrieben". Sei es bei den Vortragsveranstaltungen 

und Workshops oder 

beim Freizeitprogramm. Die WBO-ler waren 

ein Team! 

Bereits nach der Ankunft am Nachmittag in 

St. Johann/Pongau ließ es sich die Truppe, 

trotz des begrüßenden "Salzburger Schnürlregens" 

nicht nehmen, am geplanten Stadtrundgang 

teilzunehmen, um sich über die 

Geschichte des Ortes zu informieren. Bei der 

anschließenden Präsentation des Tourismusverbandes 

St. Johann und weiterer touristischer 

Anbieter wurden die gewonnenen Eindrücke 

vertieft. Die hohe Teilnehmerzahl bei 

dieser Informationsveranstaltung sollte sich 

die nächsten Tage fortsetzen. Was ein Beweis 

war, dass mit der Themen- und Referentenauswahl 

die richtige Wahl getroffen wurde. 

Nachdem am Ankunftstag über Sehenswürdigkeiten, 

Historie und Gegenwärtiges von St. 

Johann, das Pongau und das Land Salzburg 

ausführlich informiert wurde, begann der 

Montag gleich mit einem Paukenschlag 

"Unternehmen o.k. - Unternehmer k.o." hieß 

es provozierend. Die Ärzte Dr. Rist und Herr 

Schuler informierten in einer für den Laien 

verständnisvollen Darbietung über die Wichtigkeit 

von gesundheitlichen Präventionsmaß- 

143 

nahmen und Gesundheitsvorsorge. Denn was 

nützt ein gesunder Betrieb, wenn der Unternehmer 

"schwächelt". Beruhigend war, dass 

Dr. Rist das "in Maßen genossene Gläschen 

Wein" nicht verbot, dass er aus den Teilnehmern 

auch "keine Vegetarier" machen wollte, 

sondern ab und zu ein gutes Stück Fleisch als 

sinnvoll betrachtet. Auch hielt er nicht viel von 

den Joggern, die stundenlang durch den 

Wald pirschen und ganz stolz auf ihre zurückgelegten 

Kilometer sind, dabei aber ein 

Gesicht machen, als hätte der "saure Regen" 

auch bei ihnen zugeschlagen. Da sind ihm die 

Spaziergänger, die ihm mit flottem Schritt und 

freundlich strahlend entgegenkommen schon 

17.2.5

17.2.5 

lieber. Denn die tun wirklich etwas für ihre 

Gesundheit. Und wie wir mit unseren größten 

Feinden den "freien Radikalen" umgehen sollen 

bzw. was diese in unserem Körper anrichten, 

das demonstrierten uns die Herren in 

Zusammenarbeit mit Herrn Beles schauspielerisch 

einmalig. Es kann nun jeder Teilnehmer 

nachvollziehen, was in seinem Körper 

vorgeht. 

Der Einstieg war gelungen, die Teilnehmer 

jubelten und keiner wollte vorzeitig trotz schönem 

Wetter auf die Skipiste. 

Am Nachmittag informierte Prof. Dr. jur. Führich 

über die Auswirkungen des neuen 

Rabattgesetzes auf die Busbranche und 

ermunterte die Teilnehmer, die Auswirkungen 

positiv umzusetzen und als Chance zu sehen. 

Dies war dann auch schon die Aufforderung 

für das nächste Referat von Professor Barg 

zum Thema "Kundenbindung". In kurzen, eindringlichen 

Worten erläuterte Professor Barg, 

warum "Kundenbindung" notwendig ist und 

wie Kundenbindung gehandhabt werden 

kann. Mit Kundenbindung ist nicht immer ein 

Preisnachlass zu verstehen, da gibt es viel 

intelligentere Möglichkeiten. Wie diese aussehen 

könnten? Ja, das war nun neu bei der 

WBO-Wintertagung - diese Ideen sollten die 

Teilnehmer in Workshops selber entwickeln. 

Erst kurzes Staunen, Stirne runzeln - aber 

dann: "Packen wir's an", lautete die Devise. 

Es war kein Problem, fünf Gruppen mit jeweils 

ca. 12 Teilnehmern zusammen zu finden, die 

bereit waren, am nächsten Tag "Zukunftsideen" 

zu entwickeln. Unter dem Motto "wer 

nicht ab und zu mal spinnt - hat die Zukunft 

schon verpennt" gings ans Werk. Und wie in 

den einzelnen Gruppen gearbeitet wurde! - 

Die Unternehmer waren echte Visionäre. Es 

wurden Ideen gesponnen (da hätte so mancher 

"Werbe-Fuzzi" seine große Freude 

gehabt). Ideen verworfen, neue entwickelt, 

das Ergebnis konnte sich sehen lassen! 

144

17 

Die Teilnehmer präsentierten ihre Arbeiten 

mit viel persönlichem Engagement und als 

Kundenbindungsmodelle entstanden: 

Die sonntagnachmittags Fernsehsendung, 

bei der Busreiseprogramme vorgestellt wurden, 

umrahmt von Informationen über Land 

und Leute, Reiserecht und weiteren Informationen 

rund ums Reisen. Eine Workshopgruppe 

legte ein Aktienpaket auf, um über dieses 

ihre Reisen zu vermarkten und Kunden an 

sich zu binden, die nächste gründete einen 

"Busreiseclub", in den monatlich eingezahlt 

wurde und mit dem Angesparten konnte das 

Clubmitglied dann eine Reise buchen. Anreize 

sollten durch besonderen Service und 

Zusatz-Schmankerln geschaffen werden. 

Gruppe vier setzte auf "herrausragende Qualität", 

gut ausgebildetes und geschultes Personal 

als Grundstock für perfekten Service. 

Der Kunde soll sich als VIP vorkommen. 

Jeder Mitarbeiter sollte den gleichen Kundenbindungsgedanken 

haben wie der Inhaber 

selber. Also, es war toll, welche Ideen entwickelt 

wurden und - welche Kreativität in den 

einzelnen Teilnehmern steckte. Das ging bei 

einer Gruppenarbeit sogar so weit, dass das 

Arbeitsergebnis als Rollenspiel präsentiert 

wurde. Schade - dass niemand vom Fernsehen 

dabei war, ein Talentsucher hätte seine 

Freude gehabt. 

145 

Bei diesem Workshop wurde Teamgeist 

"groß" geschrieben und jede Gruppe fand 

seine Ideen natürlich am besten. Leider kam 

nun das große Warten bis die Jury, bestehend 

aus Frau Steimle, Neoplan Südwest, Herr 

Danner, DaimlerChrysler Bank und Herr 

Meier, Omnibus Hildenbrand, sowie als Jury- 

Vorsitzender Professor Barg, das Ergebnis 

bekannt gab. Die Jury hatte es wirklich nicht 

leich, eine Gewinner-Gruppe auszuwählen. 

Gewinner war die Gruppe mit Bob Lee als 

Moderator und den Teilnehmern Birgit Grötzinger, 

Marie-Luise Stöttinger, Birgit Bauer, 

Friedel Rau, Harald Binder, Andreas Kühner, 

Roland Schuler und Manfred Huber. Diese 

Gruppe überzeugte nicht nur durch ihr Kundenbindungskonzept 

"des Busreiseclubs", 

sondern auch durch die hervorragende Präsentation 

mit schauspielerischen Höchstleistungen. 

Als Belohnung gab's den "Bildungswerk 

Kreativ-Pokal". 

Total motiviert ging es am nächsten Tag weiter 

mit dem Vortrag von Marie-Luise Stöttinger, 

die am Beispiel am Unternehmen ihres 

Mannes darstellte, wie die arbeitsmedizinische 

Betreuungspflicht sowohl für das Unternehmen 

als auch für Mitarbeiter positiv umgesetzt 

werden kann. Auch in diesem Vortrag 

zeigte sich, wie viel Innovation bei Busunternehmern 

vorhanden ist und wie erfolgreich 

Ideen mit ein bisschen Mut für Neues umgesetzt 


17.2.5

17.2.5 

Bei der anschließenden Team-Präsentation 

der Herren Huber, Stelter und Danner von der 

DaimlerChrysler Bank war Finanzdienstleistung 

das Thema. Auch hier zeigte sich, dass 

sich die Zeiten geändert haben und die Banker 

heute ihre Kunden als Partner betrachten. 

Durch die Lebendigkeit dieses Vortrags, der 

mit viel Informationen und Neuigkeiten 

gespickt war, verging die Zeit wie im Fluge. 

Der Nachmittag war der Technik gewidmet. 

Richard Averbeck, Geschäftsführer der Evo- 

Bus GmbH aus Ulm berichtete über neue 

technische Entwicklungen und deren Stand. 

Hier gab's natürlich sehr viel Diskussionsstoff, 

da die Zuhörer der Meinung waren, dass 

Busse oftmals an den Bedürfnissen des Kunden 

vorbei entwickelt werden. Leider war die 

Zeit für die Diskussion viel zu kurz, um die 

angesprochenen Punkte alle auszudiskutieren. 

Den Abschluss-Part übernahm Peter Traa. Er 

motivierte die Teilnehmer, das Jammern sein 

zu lassen, und tatkräftig die Herausforderungen 

der Zukunft anzunehmen. Mit kleinen 

Spielchen, die Teamfähigkeit fördern oder 

Hemmschwellen aufzeigte, bezog er die Teilnehmer 

in seinen lebendigen Vortrag mit ein. 

Er konnte immer wieder eingefahrene Denkstrukturen 

aufreißen und Wege aufzeigen, 

ungezwungen mit neuen Denkansätzen an 

Entscheidungen heranzugehen. 

Das gesamte Informationsprogramm ergänzt 

durch die Aktivität in den Workshops war ein 

voller Erfolg. Die Teilnehmer konnten jeder für 

sich davon profitieren. Die hervorragende 

Beurteilung des Tagungsprogramms durch 

die Teilnehmer und die Aufforderung in dieser 

Richtung weiterzumachen, ermuntert das Bildungswerk, 

den eingeschlagenen Weg weiterzugehen. 

Genauso viel Spaß hatten die Teilnehmer 

aber auch am Freizeitprogramm. Es hatte für 

jeden etwas zu bieten. So kamen die Skifahrer, 

wenn auch unter erschwerten Bedingungen 

(aufgrund des Schneemangels) auf ihre 

Kosten, die Nichtskifahrer erfreuten sich an 

146 

der romantischen Pferdeschlittenfahrt mit uriger 

Einkehr in Filzmoos. Beim Schneeschuhwandern 

zeigten die Nicht-Skifahrer, dass 

auch sie eine "gute Kondition" hatten und die 

Stadtbesichtigung in Salzburg war ein echtes 

"Schmankerl", denn die Stadtführerin, Frau 

Dr. Frost, brachte den Teilnehmern Salzburg 

sehr nahe und versetzte sie so manches mal 

träumerisch in die Vergangenheit. Allein 

schon die Schilderung der Jedermann-Aufführung, 

ließ bei den Zuhörern den Wunsch 

aufkommen, unbedingt die nächste Aufführung 

miterleben zu müssen. Und wer 

immer noch nicht genug hatte, konnte sich im 

hoteleigenen Fitnessraum "trimmen", in der 

Sauna entspannen oder im Schwimmbad ein 

paar Runden drehen. Und es gab doch 

tatsächlich Teilnehmer, die auch noch Zeit 

fanden, um sich vom Hausmasseur durchwalken 

zu lassen. Also, es war für jeden das passende 

Angebot dabei. 

Die Abende waren voll ausgelastet. Beim Hüttenabend 

war es äußerst schwierig, die Teilnehmer 

auf den Nachhauseweg zu bringen. 

Denn die Stimmung war so gut, dass jedem 

der Abschied schwer fiel und vor allem entwickelten 

sich die WBO-ler zu unermüdlichen 

Tänzern. Mit Müh und Not gelang es, die letzten 

Tänzer direkt von der Tanzfläche auf den 

Heimweg zu bringen. Am nächsten Tag folgte 

der Faschingsball und hier zeigte sich die 

wahre Kreativität der WBO-Mitglieder und 

den teilnehmenden Gästen. Mancher der Teilnehmer 

war nicht wieder zu erkennen, so toll 

kostümiert waren sie. Die Stimmung war 

super und zum Glück war Faschingsdienstag 

und es war um 12.00 Uhr Schluss - wer weiß, 

wie lange es die Schwaben sonst den Österreichern 

gezeigt hätten, wie man Fasching 

feiert. Es geht das Gerücht um, dass einige 

noch einen Gasthof im Ort gefunden hätten, 

um weiter zu feiern. 

Am Mittwoch war der kulturelle Höhepunkt 

der WBO-Tagung. Das Mozart-Dinner-Concert 

im historischen Ambiente des St. Peter 

Kellers in Salzburg war vom Feinsten. Arien 

aus Mozart-Opern umrahmten ein hervorragendes 

Abendessen gekocht nach alten

17 

Rezepten aus Mozart-Zeiten. Die Sänger 

zeichneten sich durch hervorragende Stimmen 

aus und so wurde der Abend zum absoluten 

Genuss. 

Als Abschluss dieses Abends wurde die stimmungsvolle 

Atmosphäre für die Bekanntgabe 

der Gewinner des Bildungswerks Kreativ 

Pokals genutzt. Die Überreichung des Pokals 

mit den launischen Ansprachen stellte das 

hohe Niveau Wintertagung nochmals heraus. 

Der Abschlussabend am Donnerstag wurde 

sportlich. Die Gaudi-Olympiade stand an. Das 

fair play ließ etwas zu wünschen übrig, aber 

die sich fortsetzende Kreativität, wenn's 

darum ging zu gewinnen, kannte keine Grenzen. 

Teamgeist wurde wieder groß geschrieben 

und alle waren so gut, dass kein "wirklicher 

Gewinner" ausgemacht werden konnte. 

Dank der Großzügigkeit des Hauses EvoBus, 

war es möglich, allen Teilnehmern ein kleines 

Geschenk zu überreichen. Wie heißt es doch 

"dabei sein ist alles!" 

147 

Bei dieser Gelegenheit ein ganz herzliches 

Dankeschön an den Hauptsponsor die Firma 

EvoBus Stuttgart und Ulm. Dank dessen 

großzügigem Sponsoring es gelungen ist, ein 

so hochwertiges Programm zu einem äußerst 

günstigen Preis anbieten zu können. Danke 

auch an den Tourismusverband St. Johann 

und dessen Geschäftsführerin, Renate Gruber, 

die uns tatkräftig bei der Vorbereitung 

und Durchführung unterstützte und die ebenfalls 

großzügige finanzielle Unterstützung mit 

zum Erfolg der Tagung beitrug. Ein Dankeschön 

auch an das Alpenland Sporthotel in 

St. Johann, das sehr auf unsere Wünsche 

einging und last but not least die "Österreich 

Werbung" in Frankfurt, die uns gemeinsam 

mit der Salzburg Touristik den wunderschönen 

Abend in Salzburg bot. 

Zum Schluss noch ein Dankeschön an alle 

Teilnehmer, die so aktiv am Programm teilgenommen 

haben. 

17.2.5

17.3 

17 

f+b Forschungs- und Beratungsgesellschaft Personenverkehr mbH 

Beratungsleistungen 

Die f+b Forschungs- und Beratungsgesellschaft 

Personenverkehr mbH berät seit 1989 

überwiegend private Busunternehmen. 

1. Allgemeine Beratung von Omnibusunternehmen 

in betriebswirtschaftlichen 

Fragen: 

● Kalkulation und Erfolgskontrolle 

● Schwachstellenanalyse 

● Betriebliche Organisation 

● Unternehmensplanung 

● Hilfe bei Vereinigungen 

(z.B. Genossenschaften) 

2. Beratung von Verkehrsunternehmen in 

Fragen des Linienverkehrs: 

● Fahrpreiskalkulation und Preisbildung; 

● Ausgleich gemeinwirtschaftlicher 

Leistungen; 

● Fortentwicklung, Um- und Neuorganisation 

des Leistungsangebotes; 

● Gründung von Verkehrsgemeinschaften; 

● Beratungen beim Beitritt in Verbünde. 

3. Sanierungen 

● Koordination und Begleitung von Bankgesprächen; 

● Erstellung von Liquiditätsplänen; 

● Gestaltung von Sanierungskonzepten; 

● Begleitung bei der Realisierung von 

Sanierungskonzepten. 

4. Ermittlung des Unternehmenswertes 

● Erstellung von Wertgutachten, auch für 

Betriebsteile. 

5. Ausschreibungen 

● Kalkulation von Angeboten; 

● Formulierung des Angebots; 

● Organisation von Bietergemeinschaften. 

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Nähere Informationen bei: 

f+b Forschungs- und 

Beratungsgesellschaft 

Personenverkehr mbH 

Dornierstraße 3 

71034 Böblingen 

Peter Bagdahn 

Unternehmensberater 


Telefon: 0 70 31 / 6 23-195 

E-Mail: bn@busforum.de 

Dr. phil. rel. Heinz G. Benten 

Unternehmensberater, Justiziar 

Telefon: 0 70 31 / 6 23-199 

E-Mail: bt@busforum.de 

Manuela Schneider 

Assistentin 

Telefon: 0 70 31 / 6 23-194 

E-Mail: sn@busforum.de 

Telefax: 0 70 31 / 6 23-198 

Internet: www.fbgmbh.de 

Seit 01.01.2002 auch: 

im NWO-Gebäude 

Heinrich-von-Stephan-Str. 1 

40764 Langenfeld 

Telefon: 0 2173/ 206-876

Inhaltsverzeichnis WBO-Geschäftsbericht 2002

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