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Page 4August 2011указанных в законе признаков. Прямое или косвенное участиероссийских публичных образований (Российской Федерации иее субъектов, муниципальных образований) само по себе неявляется основанием для признания организацийвзаимозависимыми. Действующие положения статей 20 и 40Налогового кодекса РФ сохраняют свою силу в отношениисделок, по которым доходы и (или) расходы признаныналогоплательщиком до вступления в силу Федеральногозакона N 227-ФЗ.Кроме того, в Налоговый кодекс Российской Федерациивключается понятие контролируемой сделки. Например, кконтролируемым относятся сделки, отвечающие одному изследующих критериев:1. сделки между российскими взаимозависимыми лицами,если общая сумма доходов по таким сделкам закалендарный год превышает 1 млрд. руб. (в 2012 г. – 3млрд., в 2013 г. – 2 млрд.)2. в области внешней торговли отдельными товарами(нефть, металлы и проч.) мировой биржевой торговли,если доход по ним превышает 60 млн. руб.3. одной из сторон сделок является лицо, находящееся воффшорной зоне (их перечень определяетсяМинистерством финансов Российской Федерации), еслисумма доходов по сделке (сделкам) превышает 60 млн.руб.4. являющиеся внешнеторговыми и совершаемые междувзаимозависимыми лицами.Одновременно устанавливается ряд сделок, которые не могутбыть квалифицированы как контролируемые. Ярким примеромявляются сделки, совершаемые участникамиконсолидированной группы налогоплательщиков.Для крупнейших российских налогоплательщиковпредусмотрен способ освобождения от обязанностидоказывания соответствия применяемых цен по сделкам свзаимозависимыми лицами – заключение с налоговымиорганами соглашения о ценообразовании на срок не более 3лет. Предметом соглашения является порядок определенияцен и (или) применение методов ценообразования вконтролируемых сделках. В случае заключения такогосоглашения применительно к внешнеэкономическим сделкам снерезидентом, допускается также участие в нем компетентногооргана иностранного государства (при наличии соглашения обизбежании двойного налогообложения) в порядке, которыйдолжен быть определен Министерством финансов РоссийскойФедерации. Заключение соглашения, среди прочего, призванообеспечить защиту налогоплательщика от измененийроссийского налогового законодательства.Для осуществления контроля со стороны налогового органа засоответствием рыночным цен, используемыхналогоплательщиком по сделкам с взаимозависимымилицами, предусмотрена квалифицированная процедураналоговых проверок. Такие проверки проводятся на основанииежегодного уведомления налогоплательщиков о совершенииконтролируемых сделок или на основании извещенияналогового органа, проводящего самостоятельнуюординарную (выездную или камеральную) налоговуюпроверку. При этом, с одной стороны, при проведенииgegenseitig abhängig zu erklären, selbst wenn die im Gesetzaufgeführten Merkmale nicht vorliegen. Eine direkte oder indirekteBeteiligung der russischen öffentlichen Einrichtungen (derRussischen Föderation und ihrer Subjekte, Gemeinden) reicht fürsich noch nicht aus, um die Organisation für affiliiert zu erklären.Die geltenden Bestimmungen der Artikel 20 und 40 desSteuergesetzbuches der RF bleiben in Bezug auf Geschäfte, derenErträge und (oder) Ausgaben durch den Steuerzahler vor demInkrafttreten des Föderalen Gesetzes Nr. 227-FZ anerkanntworden sind, in Kraft.Darüber hinaus wird in das Steuergesetzbuch der RussischenFöderation der Begriff des sog. kontrollierbaren Geschäftesaufgenommen. Zu den kontrollierbaren Geschäften gehörenbeispielsweise diejenigen, die eines der nachfolgend aufgezähltenMerkmale aufweisen:1. Geschäfte unter russischen gegenseitig abhängigenPersonen, wenn der Gesamtbetrag der Erträge aus diesenGeschäften im Kalenderjahr 1 Milliarde Rubel übersteigt (in2012 – 3 Milliarden, in 2013 – 2 Milliarden Rubel)2. Geschäfte im Bereich des Außenhandels mit bestimmtenWaren (Erdöl, Metalle etc.) des Weltbörsenhandels, wenn dieErträge daraus 60 Millionen Rubel übersteigen.3. Wenn eine der Parteien der Geschäfte sich in einer Offshore-Zone befindet (deren Verzeichnis wird durch dasFinanzministerium der Russischen Föderation festgelegt) unddie Gesamterträge aus den Geschäften 60 Millionen Rubelübersteigen.4. Außenhandelsgeschäfte, die von gegenseitig abhängigenPersonen abgeschlossen werden.Gleichzeitig wird eine Reihe von Geschäften festgelegt, die nichtals kontrollierbare Geschäfte qualifiziert werden dürfen. Ein gutesBeispiel dafür stellen die Geschäfte dar, die durch die Mitgliedereiner konsolidierten Gruppe der Steuerzahler vorgenommenwerden.Für die größten russischen Steuerzahler ist eine Möglichkeitvorgesehen, die Übereinstimmung der angewandten Preise beiGeschäften mit affiliierten Personen nicht nachweisen zu müssen.Diese ist der Abschluss einer Preisbildungsvereinbarung mit derSteuerbehörde für eine Frist von maximal 3 Jahren. Gegenstandder Vereinbarung ist das Verfahren der Preisbestimmung und(oder) die Anwendung des Preisbildungsverfahrens bei denkontrollierbaren Geschäften. Im Falle des Abschlusses einersolchen Vereinbarung in Bezug auf Außenhandelsgeschäfte mitSteuerausländern wird auch die Beteiligung einer zuständigenBehörde des Auslandstaates zugelassen (wenn ein Abkommenüber Vermeidung einer doppelten Besteuerung vorliegt), und zwargemäß dem Verfahren, das durch das Finanzministerium derRussischen Föderation bestimmt ist. Der Abschluss einer solchenVereinbarung soll unter anderem den Schutz des Steuerzahlersvor Änderungen der Steuergesetzgebung gewährleisten.Für die Ausübung der Kontrolle seitens der Steuerbehörde über dieAngemessenheit der Marktpreise, die vom Steuerzahler inGeschäften mit gegenseitig abhängigen Personen verwendetwerden, ist ein qualifiziertes Verfahren von Steuerprüfungenvorgesehen. Diese Prüfungen werden auf der Grundlage einerjährlichen Benachrichtigung seitens der Steuerzahler über dieVornahme von kontrollierbaren Geschäften oder auf der Grundlageder Benachrichtigung der Steuerbehörde durchgeführt, die eineselbständige ordentliche (Außen- oder Innen-) Steuerprüfungvornimmt. Dabei wird einerseits bei der Durchführung der