E - Save Our Seeds

Die europäische Ebene
P RODUKTE IN DER B IOTECHNOLOGIE
In den Staaten der Europäischen Gemeinschaft ist die Zahl der
Freilandversuche mit gentechnisch veränderten Pflanzen seit
1998 um etwa 80 Prozent gesunken. Das zeigt eine Untersuchung,
die das Fraunhofer-Institut für Systemtechnik und
Innovationsforschung ISI, Karlsruhe, zusammen mit der
Universität Hohenheim und dem Institute for Prospective
Technological Studies, Sevilla (Spanien), für die Europäische
Kommission erstellte. Grund dafür war das EU-weit geltende
Moratorium für einen Anbau solcher Pflanzen. Weltweit stieg
die Fläche, auf der gentechnisch veränderte Pflanzen angebaut
wurden, im Jahr 2002 dagegen auf fast 60 Millionen Hektar.
Die Gründe für die Zurückhaltung in Europa sind vielfältig.
Zusätzlich zu dem Moratorium, auf das sich der EU-Umweltministerrat
1999 geeinigt hatte, ist die Akzeptanz gentechnisch
veränderter Produkte bei den Verbrauchern ausgesprochen
gering. Daraus ergeben sich erhebliche Marktunsicherheiten für
die Hersteller. So ist es nicht verwunderlich, dass vornehmlich
multinationale, finanzkräftige Firmen auf diesem Gebiet aktiv
sind. Sie führen gut 65 Prozent aller Freisetzungsversuche
durch. Kleine oder mittlere Unternehmen sind mit einem Anteil
von 6 Prozent dagegen wesentlich zurückhaltender und versuchen,
sich vorwiegend in Nischenmärkten zu positionieren.
Der Rest der Freisetzungen entfällt auf öffentliche Forschungsstätten,
Universitäten oder andere Einrichtungen.
Dennoch ist die Pipeline mit gentechnisch veränderten Organismen
für die Landwirtschaft auch in den europäischen Ländern
prall gefüllt. Seit im Oktober vergangenen Jahres eine EU-
Richtlinie das Freisetzen gentechnisch veränderter Organismen
neu regelte, erwartet die Europäische Union wieder ein Anwachsen
bei den Feldversuchen. Zunächst konzentrieren sich
die Hersteller nach den Untersuchungen des Fraunhofer ISI auf
die Herbizidresistenz von Pflanzen sowie auf die Stärkung der
Widerstandskräfte gegenüber Insektenbefall und Krankheiten.
Voraussichtlich erst im nächsten Jahrzehnt sind dann verstärkt
Pflanzen mit gesundheitsfördernden Substanzen oder allergenreduzierte
Pflanzen für die menschliche Ernährung zu erwarten.
Ergebnisse einer Studie der Deutschen Bank zur
„grünen“ Biotechnologie
Autor: Uwe Perlitz, Januar 2004
• Über den Einsatz der grünen Biotechnologie wird in Europa
heftig diskutiert. Der liberalen Einstellung der EU-Kommission
steht die ablehnende Haltung der Mehrheit der EU-
Mitgliedsstaaten gegenüber. Die Regierungen folgen dabei
vor allem den Vorschlägen für schärfere Auflagen von Verbraucherschützern.
Bei der Umsetzung der EU-Richtlinien
(z. B. Freisetzungsrichtlinie) kommt es daher zu zeitlichen
Verzögerungen.
• Deutschland ist zwar führend auf dem Gebiet der Grundlagenforschung.
Durch die zögerliche Umsetzung könnten
Unternehmen aber noch mehr als bisher gezwungen sein, auf
andere Geschäftsfelder auszuweichen (z. B. Biopharmazeutika)
oder ihre F&E-Aktivitäten nach Übersee zu verlagern.
• Während in Europa Genpflanzen (von Ausnahmen abgesehen)
nur zu Versuchszwecken angebaut werden, erreichte
die weltweite Anbaufläche 2002 schon 60 Mio. Hektar; dies
ist etwa sechsmal so viel wie die gesamte landwirtschaftliche
Anbaufläche in Deutschland.
• Die Gen-Anbaufläche in der Welt könnte sich bis 2010 in
etwa verdoppeln, während sie in Europa kaum zunehmen
dürfte. Die größte Fläche werden auch weiterhin die USA
aufweisen, gefolgt von Argentinien und Kanada.
• Da weltweit die landwirtschaftliche Nutzfläche ohne massive
technologische und organisatorische Fortschritte (z. B.
Bewässerung) kaum wesentlich vergrößert werden kann,
müssen zur Versorgung einer zunehmenden Bevölkerungszahl
in der Welt die Hektarerträge deutlich gesteigert werden.
Hier liegen große Chancen der grünen Gentechnik. Sie wird
traditionelle Anbaumethoden zwar nicht ersetzen, aber
wesentlich ergänzen und erweitern.
• Vorteile der Genpflanzen gegenüber dem traditionellen
Anbau bestehen vor allem in höheren Erträgen, verbesserter
Erntequalität und einer Entlastung der Umwelt. Nachteile
könnten in noch nicht absehbaren ökologischen und
gesundheitlichen Risiken liegen.
• In der EU dürfte der Austausch von traditionellem Mais,
Zuckerrüben und Kartoffeln durch entsprechende Gensorten
die Erntemengen um knapp 8 Mio. Tonnen (+ rd. 4 %)
und die Nettoeinkommen der Landwirte um 1 Mrd. € pro
Jahr steigern; absolut und relativ am höchsten wären die
Vorteile in Frankreich und in Deutschland.
• Die Akzeptanz von Genpflanzen ließe sich in Europa erhöhen,
wenn die Vorteile stärker transparent würden. So
haben etwa viele genetisch veränderte Lebensmittel gesundheitsfördernde
Wirkungen (sog. Functional-Food). Allerdings
dürfte vor allem in Deutschland der Weg der Aufklärung
und Überzeugung lang und dornenreich sein, da sich
derzeit noch 70 % der Bevölkerung gegen gentechnisch
veränderte Lebensmittel aussprechen.
44 P ER A SPERA A D A STRA - DEUTSCHER B IOTECHNOLOGIE-REPORT 2004