attraktives Urlaubs- und Ausflugsziel am Niederrhein - Stadt Rees

Rees Rees
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ultate R E E S E R B Ü R G E R B R I E F R E E S E R B Ü R G E R B R I E F
ultate
Offene Ganztagsschule nimmt Betrieb auf
Die Offene Ganztagsschule ist seit
einiger Zeit in aller Munde. Anfang des
Jahres wurden in Rees die Weichen für
die Einrichtung eines entsprechenden
Angebotes gestellt.
Zwischenzeitlich liegen die verbindlichen
Anmeldungen der Eltern vor,die das Ganztagsangebot
nutzen wollen.„Damit steht auch
fest, in welchen Ortsteilen es künftig die
Nachmittagsbetreuung geben wird“, informiert
Ludger Beltermann, zuständiger Fachbereichsleiter.
„In den kommenden Monaten
müssen nun die organisatorischen Voraussetzungen
geschaffen werden, damit die Offene
Ganztagsschule rechtzeitig nach den Sommerferien
ihren Betrieb aufnehmen kann.“
Im Anschluss an den regulären Unterricht
erwartet die Grundschüler, die an den Ganztagsangeboten
teilnehmen werden, ein zuver-
Fortsetzung von Seite 1
Erweiterter Wohnmobilstellplatz
lädt „Durchreisende“ ein
Als weiteres Marketingelement wurde im
Frühjahr vergangenen Jahres der Werbe-
Truck der Spedition Bernhard Hövelmann
der Öffentlichkeit vorgestellt.
Das Fahrzeug mit der Reeser Rheinansicht ist
seither auf den Straßen Deutschlands und
Europas unterwegs und lenkt so den Blick der
Verkehrsteilnehmer auf die Rheinstadt. Am
Wochenende 30. April / 01. Mai 2005 wird der
Truck werbewirksam auf der Promenade des
CentrO in Oberhausen und im Sommer im
Eingangsbereich der Landesgartenschau in
Leverkusen platziert, um die Besucher auf die
älteste Stadt am Unteren Niederrhein aufmerksam
zu machen.
„Die Bemühungen im Bereich der Tourismusförderung
zahlen sich aus“, erklärt Claudia
Scholten, Mitarbeiterin im Fachbereich Schule,
lässiges Betreuungsangebot im Umfeld der
jeweiligen Grundschule. Neben dem Mittagessen
und der Hausaufgabenbetreuung wird ein
abwechslungsreiches Nachmittagsprogramm
bestehend aus sportlichen, kreativen oder
spielerischen Ansätzen bereit gehalten. Die
Koordination obliegt den von der Stadt Rees
beauftragten Kooperationspartnern, die in
enger Zusammenarbeit mit den jeweiligen
Schulen tätig werden. Die eigentliche Betreuung
übernehmen eine Lehrkraft mit einem
10 %-igen Stellenanteil sowie fachlich ausgebildete
Personen oder solche, die sich im
Umgang mit Kindern bewährt haben.
Für die Nutzung des Angebotes wird neben
den Kosten für das Mittagessen ein Elternbeitrag
zwischen 10 und 65 Euro pro Familie
erhoben. Maßgebend für die Höhe des
Kostenbeitrags ist das jeweilige Jahreseinkommen
der Familie.
Kultur und Stadtmarketing. „Das Interesse der
Gäste an der Rheinstadt, der Historie und dem
kulturellen und touristischen Angebot nimmt
kontinuierlich zu. Das belegen insbesondere
die aktuellen Beherbergungszahlen.“ Neben
den unzähligen Tagestouristen konnte bei den
Übernachtungen in Reeser Beherbergungsbetrieben
allein in den letzten fünf Jahren fast eine
Verdreifachung erreicht werden.
Damit auch Reisemobilisten die Gelegenheit
haben, in Rees Station zu machen, wurde vor
einiger Zeit ein komfortabler Wohnmobilstellplatz
an der Ebentalstraße eingerichtet. Dieser
erfreut sich derart großer Beliebtheit,dass er zur
Zeit um weitere 14 Stellplätze ausgebaut wird.
Die Arbeiten sollen rechtzeitig zu Beginn der
Reisemobilsaison abgeschlossen sein, so dass
künftig noch mehr „Durchreisende“ einen Zwischenstopp
in der Rheinstadt einlegen können.
Hingucker auf Europas Straßen:
Der Werbe-Truck mit der Reeser Rheinansicht.
Mariehilde Henning
vertritt ersten
Bürger der Stadt
Vor genau einem Jahr wählte der Rat
der Stadt Rees Mariehilde Henning
(Foto) zur neuen Ersten Stellvertretenden
Bürgermeisterin. Damit trat
sie die Nachfolge von Wilhelm Buckermann
an, der im Januar vergangenen
Jahres plötzlich und unerwartet verstorben
war.
Seither vertritt sie
Bürgermeister Dr.
Bruno Ketteler in
repräsentativen Angelegenheiten
und
überbringt zu unterschiedlichstenVeranstaltungen
die Grüße
und Glückwünsche
der Stadt Rees.Unterstützung
erfährt sie dabei vom Zweiten Stellvertretenden
Bürgermeister, Harry Schulz.
Nachdem Mariehilde Henning die Funktion
jetzt genau ein Jahr innehat, berichtet sie
von den ersten Erfahrungen: „Durch den
plötzlichen Tod von Herrn Buckermann
wurde ich ins kalte Wasser geworfen. Da mir
aber der Kontakt zu Menschen durch meine
Tätigkeiten als Teamsprecherin der katholischen
Frauengemeinschaft kfd Rees und als
Stadtführerin vertraut war, ist es mir nicht
schwer gefallen, die ersten Termine wahrzunehmen.“
Besonderen Gefallen habe sie daran gefunden,
als Repräsentantin der Stadt Ansprechpartnerin
für die Bürgerschaft zu sein und
an Veranstaltungen zu unterschiedlichsten
Anlässen teilzunehmen, so Henning. Sie
werde überall mit offenen Armen empfangen
und habe bereits viele neue Menschen
kennengelernt.
Auf die Frage, ob sie die Übernahme des
Amtes schon mal bedauert habe, erklärt
sie: „Nein, die Entscheidung war genau
richtig. Die Teilnahme an zahlreichen Terminen
und Veranstaltungen ist mitunter
zwar recht anstrengend und der Zeitaufwand
für die Vorbereitung der Reden und
Grußworte ist auch nicht zu vernachlässigen,
aber die Tätigkeit bereitet mir sehr
viele Freude.“
Stadtverwaltung führt doppelte Buchführung ein
Den Städten und Kommunen des Landes
steht eine grundlegende Reform des
Rechnungswesens bevor. Aufgrund gesetzlicher
Regelungen muss die bisher
angewandte Kameralistik durch das
moderne Neue Kommunale Finanzmanagement
(NKF) ersetzt werden.
Das NKF, das mit der kaufmännischen Doppelten
Buchführung zu vergleichen ist,
weicht in erheblichem Maße von der Kameralistik
ab. Bisher wurden lediglich Einnahmen
und Ausgaben erfasst und aufeinander abgestimmt
(Finanzmittelrechnung). Im Mittelpunkt
des NKF stehen dagegen das kommunale
Vermögen und dessen Verzehr bzw.
Zuwächse. Die vom kaufmännischen Rechnungswesen
bekannte Bilanz und die als Ergebnisrechnung
bezeichnete Gewinn- und Verlustrechnung
werden um eine Finanzrechnung zur
Abbildung der Zahlungsströme ergänzt.
Interview
Frank Postulart nutzte die Gelegenheit, dem
Projektkoordinator Prof. Dr. Wolfgang Hufnagel
(Foto) einige Fragen zu stellen:
Postulart: Herr Professor Dr. Hufnagel, in
den Verwaltungen wird die Kameralistik seit
jeher angewendet. Weshalb soll das bisherige
Rechnungswesen jetzt durch das Neue Kommunale
Finanzmanagement (NKF) ersetzt
werden?
Prof. Dr. Hufnagel: Die finanzielle Lage
der öffentlichen Haushalte hat sich in den
letzten Jahren dramatisch verschlechtert.
Aufgrund dessen wurde 1999 ein Modellprojekt
ins Leben gerufen, das mit der Empfehlung
abschließt, die Kameralistik durch die
Doppelte Buchführung zu ersetzen, da sie
wesentliche Vorteile gegenüber dem bisherigen
Rechnungswesen bietet. In diesem
Zusammenhang seien etwa die Darstellung
des Vermögens der Stadt, die flexiblere
Mittelbewirtschaftung und die Darstellung
des Gesamtressourcenaufkommens und
-verbrauchs genannt.
Obwohl das Gesetz die Umstellung des Rechnungswesens
bis zum 01. Januar 2009 vorschreibt,
soll das NKF in Rees bereits ab dem
01. Januar 2007 zum Einsatz kommen.
Die Einführung dieses für die Kommunen
grundlegend neuen Rechnungswesens, von
dem ausnahmslos alle Bereiche der Verwaltung
betroffen sind, verursacht einen enormen
Arbeitsaufwand. Bei der Bewältigung
dieses Aufgabenkomplexes erhält die Stadt
Rees fachkundige Unterstützung von Prof.
Dr. Wolfgang Hufnagel, der als Projektkoordinator
gewonnen werden konnte. Prof. Dr.
Hufnagel lehrt hauptamtlich am Studieninstitut
Westfalen-Lippe in Münster und
betreut daneben mehrere niederrheinische
Kommunen beim Umstellungsprozess.
„Zunächst werden die Verwaltungsmitarbeiter
geschult und ein neues Computerprogramm
eingeführt“, erläutert Kämmerer
Peter Wismans die Vorgehensweise. „Parallel
dazu müssen alle Vermögensgegenstände
Postulart: Wodurch unterscheiden sich die
Kameralistik und das Neue Kommunale
Finanzmanagement NKF?
Prof. Dr. Hufnagel: Der Hauptunterschied
liegt darin, dass bei der Kameralistik
bislang nur Einnahmen und Ausgaben
betrachtet wurden, während im Mittelpunkt
des NKF künftig Aufwand und Ertrag stehen
werden, aus denen sich Vermögenszuwächse
oder -reduzierungen ableiten lassen.
Postulart: Die Einführung des NKF verursacht
einen enormen Aufwand. Wird die
Stadt Rees überhaupt davon profitieren?
Prof. Dr. Hufnagel: Da die Umstellung des
Rechnungswesens gesetzlich vorgeschrieben
ist, hat die Stadt Rees gar keine andere Wahl,
und mehr Geld wird den Stadtvätern dadurch
auch nicht zur Verfügung stehen. Die
doppelte Buchführung erleichtert jedoch, die
Wirtschaftlichkeit und die Effizienz des Verwaltungshandelns
festzustellen. Außerdem
gestaltet sich die Mittelbewirtschaftung wesentlich
flexibler, als bei der Kameralistik. In
wie etwa Straßen, Gebäude, Fahrzeuge,
Mobiliar usw. gezählt und anschließend entsprechend
ihres Alters und Zustandes bewertet
werden. Damit steht uns noch eine
schwierige Aufgabe bevor, denn wer weiß
schon, welchen Wert die Rheinpromenade,
ein Kinderspielplatz oder ein Friedhof
haben.“
Nachdem das städtische Vermögen mengenund
wertmäßig ermittelt wurde, erfolgt die
Zertifizierung der kommunalen Eröffnungsbilanz
durch einen Wirtschaftsprüfer. Erst
dann ist der Weg für die Einführung der doppelten
Buchführung endgültig frei.
Offizielles Logo des Modellprojektes NKF
Projektkoordinator
Prof. Dr. Wolfgang
Hufnagel
diesem Zusammenhang erinnere ich nur an
das „Dezemberfieber“.Mit Blick auf die „intergenerative
Gerechtigkeit“ wird künftig verhindert,
dass in einer Periode Kosten verursacht
werden, die künftige Generationen belasten.
Postulart: Bis zur geplanten Umstellung
des Rechnungswesens am 01.01.2007 ist
noch viel zu tun. Sind Sie sich sicher, dass der
Zeitplan hier in Rees eingehalten werden
kann?
Prof. Dr. Hufnagel: Ich habe festgestellt,
dass sich die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
der Stadt sehr für das Thema NKF interessieren
und mit großem Engagement bei
der Sache sind. Deshalb habe ich keinen
Zweifel daran, dass ab dem 01.01.2007 in
Rees doppisch gebucht wird.
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