Dr. Rudolf Heltzel - Rudolf-heltzel.de
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These 2: Die Arbeit ambulanter und klinisch-therapeutischer, speziell suchttherapeutischerEinrichtungen fin<strong>de</strong>t in einem komplexen Umfeld statt, das selbstunter <strong>de</strong>m Einfluss ökonomischer Zwänge und gesetzlicher Vorgaben steht.Welche dieser Faktoren die größten Auswirkungen auf die Arbeit <strong>de</strong>r Institutionhaben, hängt von verschie<strong>de</strong>nen Umstän<strong>de</strong>n ab.Der aus ökonomischen Zwängen resultieren<strong>de</strong> <strong>Dr</strong>uck stellt einerseits eine gemeinsame,Deutschland weit geteilte Erfahrung in suchttherapeutischen Einrichtungendar. An<strong>de</strong>rerseits sind je nach Lage höchst spezifische o<strong>de</strong>r regional ganz unterschiedlichbeschaffene Einflussfaktoren erkennbar: Der ökonomische <strong>Dr</strong>uck kannverschie<strong>de</strong>n erlebt wer<strong>de</strong>n, je nach<strong>de</strong>m, ob es sich z. B. um eine kleinere Klinik han<strong>de</strong>lt,die einem Monopolisten gegenüber steht, o<strong>de</strong>r um eine größere Klinik, bei <strong>de</strong>rsich mehrere Leistungsträger die Kosten (und die Auflagen) teilen. Kleinere Klinikensind gezwungen mit an<strong>de</strong>ren zu fusionieren und müssen dabei beachtliche Investitionsvorhabenrealisieren (sie resultieren aus baulichen u. a. Auflagen <strong>de</strong>r Leistungsträger).Zur Kosten<strong>de</strong>ckung müssen Kreditverpflichtungen eingegangen wer<strong>de</strong>n, ohnedass eine Belegungsgarantie seitens <strong>de</strong>r Leistungsträger zur Sicherung <strong>de</strong>r Risikenheran gezogen wer<strong>de</strong>n könnte. Die Kreditgeber (Banken) verlangen Zertifizierungen<strong>de</strong>r Einrichtung als Vorleistung zur Kreditvergabe, woraus zusätzliche Kostenresultieren (über die sonstigen Folgen für die therapeutische Arbeit spreche ich weiterunten). Während unabhängige Gutachten für die nächsten Jahre beachtliche Kostensteigerungendurch steigen<strong>de</strong> Personal-, Medikamenten- und Energiekostenprognostizieren, kündigen die Leistungsträger noch beachtlichere Kürzungen <strong>de</strong>r Tagessätzean. – Größere Kliniken mögen durch diese Einflussfaktoren nur teilweisein <strong>de</strong>r Arbeit berührt wer<strong>de</strong>n, hängen in Bezug auf ihre Wirtschaftlichkeit aber dochvon Belegungskennzahlen und <strong>de</strong>r Bereitschaft von Verhandlungspartnern ab, nebenbetriebswirtschaftlichen Kriterien und verwaltungsrechtlichen Vorgaben auch fachlicheArgumente aufzunehmen und anzuerkennen, die sich etwa aus <strong>de</strong>r problematischenEntwicklung <strong>de</strong>r Klientengruppen und aus <strong>de</strong>r Sichtweise eines beziehungsorientiertenTherapieansatzes ergeben. Auch die Abhängigkeit von einweisen<strong>de</strong>nBeratungsstellen (die erheblichen Einfluss auf Belegungsgrößen haben) ist regionalhöchst unterschiedlich und spezifisch verteilt.2