Essen und Trinken in Kindertageseinrichtungen

Essen und Trinken in Kindertageseinrichtungen
– Positionen und Forderungen –
Bundesweit werden rund 2,3 Millionen Kinder unter sechs Jahren in Tageseinrichtungen betreut.
Dies entspricht einer Betreuungsquote für die unter Dreijährigen in Westdeutschland von 12 %
und in Ostdeutschland von 41,3 %. Der gravierende Ost-West-Unterschied nähert sich in Bezug
auf die Betreuungsquote für die drei- bis sechsjährigen Kinder von 90,5 % in Westdeutschland auf
94,6 % in Ostdeutschland an. 1
Die tägliche Betreuung in Tageseinrichtungen findet in der Regel in einem Zeitfenster von vier bis
zwölf Stunden statt.
Am 1. Januar 2009 trat das neue Kinderförderungsgesetz (KiföG) in Kraft. In diesem Gesetz haben
sich Bund, Länder und Kommunen darauf verständigt, bis 2013 die Betreuungsangebote für
Kinder unter drei Jahren auf 750.000 Plätze in Kindertagespflege oder in Tageseinrichtungen zu
erhöhen. Für alle dreijährigen Kinder besteht seit 1999 bereits ein Rechtsanspruch auf einen Platz
in einer Kindertageseinrichtung (Kita).
Ernährungskompetenzen so früh wie möglich zu fördern und zu stärken ist ein wichtiges Gesundheitsziel.
Kindertageseinrichtungen nehmen dabei eine zentrale Rolle ein. Sie bieten als Familien
ergänzende Einrichtung besonders gute Voraussetzungen für eine frühzeitige, altersgerechte
Prävention und Stabilisierung gesundheitsfördernden Verhaltens.
Die aktuellen Ergebnisse der KiGGS 2 -Studie unterstreichen die Notwendigkeit von Präventionsmaßnahmen
für diese Altersgruppe. Danach sind 9 % der drei- bis sechsjährigen Kinder übergewichtig
und 2,9 % adipös. Bei den Grundschulkindern sind bereits 15 % übergewichtig.
Um den Anstieg der übergewichtigen Kinder von der Kita zur Grundschule zu verringern, sind Ernährungsbildungsmaßnahmen
von zentraler Bedeutung. Es besteht die Chance, über ein optimales
Verpflegungsangebot und erlebnisorientierte Ernährungsaktionen die Freude für die Zubereitung
und das Genießen gesunder Mahlzeiten zu fördern.
Vorteile von Ernährungsbildungsmaßnahmen im Setting Kita sind u. a.:
� Kinder im Kleinkind- und Vorschulalter haben großes Interesse, Neues zu erfahren und zu
entdecken.
� Ernährungswissen wird frühzeitig vermittelt. Ohne Leistungsdruck kann auf die besondere
Situation der Kinder eingegangen werden.
� Nahezu die gesamte Altersstufe der Drei- bis Sechsjährigen wird erreicht, da viele Kinder
eine Kindertageseinrichtung besuchen.
� Zusammen mit den Eltern lassen sich erlebnisorientierte Ernährungsaktionen durchführen.
Tageseinrichtungen sind somit der ideale Ort, um Kindern ein gesundheitsförderndes Ernährungsverhalten
zu vermitteln. Verhältnis- und Verhaltensprävention können optimal ineinander greifen.
1 Statistische Ämter des Bundes und der Länder: Kindertagesbetreuung regional - Ein Vergleich aller 413 Kreise
in Deutschland, 2010
2 Kinder- und Jugendgesundheitssurvey, Robert Koch-Institut, 2007
Position der Verbraucherzentrale NRW September 2010 1

Ernährungsbildung als Bestandteil von pädagogischen Konzepten wird in den Orientierungs- und
Bildungsplänen der einzelnen Bundesländer unterschiedlich gestaltet.
Leider gibt es keine Vorgaben, welche Inhalte in einem pädagogischen Konzept einer Kita
enthalten sein sollten. Eine Verpflichtung, die Ernährungsbildung als festen Bestandteil in das
Konzept aufzunehmen, fehlt.
Der Umgang mit einem genussvollen und gleichzeitig gesunden Essen in der Kita schafft die Basis
für ein gesundheitsförderndes Essverhalten und ist eine Investition in die Zukunft der gesamtgesellschaftlichen
Gesundheit in Deutschland. Hierfür ist das effektive Zusammenwirken aller
beteiligten Akteure notwendig.
Die Verbraucherzentrale NRW legt hiermit ein Positions- und Forderungspapier vor, das aufzeigt,
mit welchen Maßnahmen die Qualität der Kita-Verpflegung und die Ernährungsbildung verbessert
werden können.
1. Wir fordern von der Bundesregierung
Die Umsetzung der bundesweiten Qualitätsstandards für die Kita-Verpflegung durch die
Aufnahme in das Kinderförderungsgesetz
Seit April 2009 gibt es die Qualitätsstandards der Deutschen Gesellschaft für Ernährung (DGE) für
die Verpflegung in Tageseinrichtungen für Kinder. Diese gelten bundesweit als Empfehlung und
legen die Kriterien für die Ausgestaltung einer gesundheitsfördernden Kita-Verpflegung fest.
Mit der Aufnahme in das Kinderförderungsgesetz erlangen die Qualitätsstandards einen
verbindlicheren Charakter.
Maßnahmen im Rahmen des Nationalen Aktionsplanes "IN FORM – Deutschlands Initiative
für gesunde Ernährung und mehr Bewegung" – zu fördern und zu finanzieren, mit dem Ziel,
die Qualitätsstandards in den Kitas umzusetzen
Analog zu den "Vernetzungsstellen Schulverpflegung" gilt es auch für die Kita-Standards
Beratungs- und Unterstützungsstrukturen in allen Bundesländern aufzubauen, wie in Sachsen und
Sachsen-Anhalt bereits geschehen.
2. Wir fordern von den Ländern
In Landesgesetzen eine gesundheitsfördernde und nachhaltige Kitaverpflegung verpflichtend
zu verankern
Gesundheitsförderung darf nicht länger Zusatzaufgabe für die Einrichtungen sein, sondern muss
im Kontext des Erziehungs- und Bildungsauftrages stehen und integraler Bestandteil der Qualitätsentwicklung
in der Kita werden. Die Einhaltung der Qualitätsstandards sowie die Versorgung mit
qualitativ hochwertigen Mahlzeiten in Abhängigkeit der Betreuungszeiten müssen in die Landesgesetze
verbindlich aufgenommen werden.
Qualitätsstandards für die Kitaverpflegung umzusetzen
Politiker auf Landesebene müssen sich aktiv mit anderen Partnern, z. B. den Verbraucherzentralen,
dafür einsetzen, dass die bundesweiten Qualitätsstandards der DGE für die Kitaverpflegung
flächendeckend bekannt gemacht und umgesetzt werden. Hierzu ist es erforderlich, Strukturen zur
Beratung und Unterstützung sowie zur regelmäßigen Überprüfung der Umsetzung zu schaffen.
Position der Verbraucherzentrale NRW September 2010 2

Landesweite Netzwerke zur Beratung und Unterstützung von Kitas aufzubauen
Die Erfahrungen der Verbraucherzentralen zeigen deutlich, dass ein individueller Beratungs- und
Unterstützungsbedarf im Bereich der Verpflegung bei den Kitas besteht. Informationsmaterial zur
Behebung der Wissensdefizite allein reicht nicht aus. Personelle und finanzielle Kapazitäten müssen
bereitgestellt werden, um entsprechende Beratungsstrukturen zu schaffen.
Integration der Ernährungsbildung in die Bildungspläne der Bundesländer
Ernährungsbildung ist eine wichtige Voraussetzung, um Ernährungskompetenzen so früh wie
möglich zu fördern. Gerade die Kita ist der erste Ort, wo Kindern praxisnahe Ernährungsbildung
vermittelt werden kann. So hat z. B. der Landtag NRW im Mai 2008 die Bedeutung der
Ernährungs- und Verbraucherbildung (EVB) bekräftigt und mit Nachdruck die Landesregierung
aufgefordert, die EVB bei der Weiterentwicklung der Bildungsvereinbarungen NRW in der
Elementarbildung zu berücksichtigen.
Aufnahme von Ernährungsbildung in die Ausbildung der Erzieher/innen und pädagogischen
Fachkräfte
Ernährungsbildung ist heute kein Bestandteil in der Ausbildung zum/zur Erzieher/in. Fehlendes Ernährungswissen
und mangelnde Ernährungskompetenzen führen häufig zu einer Überforderung
der Erzieher/innen. Bei einer Neuorganisation der Ausbildung der pädagogischen Fachkräfte muss
die Ernährungsbildung als fester Bestandteil verankert werden.
3. Wir fordern von den Kitaträgern
Die Qualitätsstandards umzusetzen
Kitaträger tragen die Verantwortung, dass die bestehenden Qualitätsstandards in den Kitas
umgesetzt werden. Sie sind für die Einrichtung der Küchen nach den gesetzlichen Vorgaben
zuständig und legen die Ausschreibungskriterien für die Vergabe der Verpflegung z.B. an Caterer
fest. Entsprechend übernehmen sie auch die Verantwortung für die Einhaltung der vereinbarten
Qualitätsstandards.
Die Qualitätssicherung zu garantieren
Um die Qualitätsstandards in den Einrichtungen umzusetzen, bedarf es der regelmäßigen Fortbildung
und Qualifizierung der pädagogischen Mitarbeiter/innen und der hauswirtschaftlichen Kräfte.
Essen als pädagogische Aufgabe zu erklären
Die Teilnahme der Erzieher/innen an den Mahlzeiten ist eine pädagogische Aufgabe, bei der Verhaltensregeln,
Kommunikationsregeln und Kulturtechniken vermittelt werden können. Auch bei der
Ausprägung des Ernährungsverhaltens spielt das "Lernen am Modell", die Orientierung an Vorbildern,
eine zentrale Rolle.
4. Wir fordern von den Kitas
Gesundheitsfördernde Ernährung im pädagogischen Konzept zu verankern
Häufig entscheiden Träger und Kita-Leitungen über das Angebot von Speisen und Getränken.
Eine im pädagogischen Konzept verankerte Positionierung für ein gesundes Lebensmittelangebot
verhindert langwierige, immer wiederkehrende Diskussionen. Mit den Qualitätsstandards liegen
klare Vorgaben für die Auswahl der Lebensmittel und Getränke vor.
Eine enge Zusammenarbeit zwischen den pädagogischen Fachkräften und den hauswirtschaftlichen
Kräften ist für die Umsetzung der Qualitätsstandards unerlässlich.
Position der Verbraucherzentrale NRW September 2010 3

Gemeinsame Mahlzeiten der Kinder mit ihren Erziehern/innen
Kindgerechte, freundlich eingerichtete und zum Wohlfühlen einladende Räume sind für die
Mahlzeiten wichtig. Gemeinsame Mahlzeiten leisten darüber hinaus einen aktiven Beitrag zur
Ernährungsbildung. Erzieher/innen sind Vorbilder für die Kinder. Frühzeitig erfahren sie, dass
gesundes Essen und Trinken schmeckt. Das Zubereiten mit den Kindern vermittelt ihnen Wissen
über den Ursprung der Lebensmittel, ihren unterschiedlichen kulturellen Stellenwert und ihre
Bedeutung für die einzelnen Mahlzeiten. Es bestehen so gute Chancen, die Kinder langfristig an
ein gesundheitsförderndes Essverhalten heran zu führen.
Eine Erziehungspartnerschaft mit den Eltern einzugehen
Um das Ernährungsverhalten der Kinder positiv zu gestalten, ist die Zusammenarbeit zwischen
Kitas und Eltern unerlässlich. Eltern und Kita können so in einer "Erziehungspartnerschaft"
zusammenarbeiten und sich gegenseitig unterstützen.
5. Zentrale Forderung
Jedes Kind erhält die Möglichkeit, an der Kitaverpflegung teilzunehmen
Unabhängig von der finanziellen Situation der Eltern muss es jedem Kind möglich sein, an der
Mittagsverpflegung teilzunehmen. Wo dies notwendig ist, müssen Länder und Kommunen eine
monetäre Unterstützung leisten.
Analog der Förderung der Schulverpflegung sollte auch das Mittagessen der Kita-Kinder von
Arbeitslosengeld II- und Sozialgeld-Empfängern finanziert werden. In NRW werden beispielsweise
im Jahr 2010 19,3 Millionen Euro für Schulkinder bereit gestellt. In Berlin wird das Schulessen in
den ersten sechs Klassen vom Senat finanziell gefördert und in Rheinland-Pfalz gibt es ebenfalls
einen Landesfonds für sozial benachteiligte Kinder.
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