SGB II - Modul 1 - bei der Soziale Hilfe Marburg eV
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<strong>SGB</strong> <strong>II</strong><br />
Leistungen zur Sicherung<br />
des Lebensunterhalts <strong>Modul</strong> 1<br />
Stand: 30.08.2004<br />
Grundmodul<br />
Autoren:<br />
Fritz <strong>Marburg</strong>er, BZ St. Ingbert<br />
Karl-Werner Illhardt, BZ Daun<br />
Lothar Rie<strong>der</strong>, BZ Aalen<br />
Volker Hahn, BZ Timmendorfer Strand
<strong>SGB</strong> <strong>II</strong> - Grundmodul<br />
Stand: 30.08.2004<br />
1. Grundsicherung für Ar<strong>bei</strong>tsuchende<br />
1.1 Ziele <strong>der</strong> Zusammenführung von Alhi und Sozialhilfe<br />
1.2 Gesetzlicher Rahmen<br />
1.3 Leistungsträger nach dem <strong>SGB</strong> <strong>II</strong><br />
1.4 Anspruchsberechtigte Personen<br />
1.5 För<strong>der</strong>n und For<strong>der</strong>n<br />
2. Einglie<strong>der</strong>ungsleistungen<br />
2.1 Wesentliche Eckpunkte<br />
2.2 Einglie<strong>der</strong>ungsvereinbarung
<strong>SGB</strong> <strong>II</strong> - Grundmodul<br />
Stand: 30.08.2004<br />
3. Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhaltes<br />
3.1 Leistungen nach dem <strong>SGB</strong> <strong>II</strong><br />
3.2 Kin<strong>der</strong>zuschlag<br />
4. Anreize und Sanktionen<br />
5. Gemeinsame Vorschriften für Leistungen<br />
5.1 Örtliche Zuständigkeiten<br />
5.2 Antragstellung<br />
5.3 Auszahlung<br />
6. Finanzierung
1.1 Ziele <strong>der</strong> Zusammenführung<br />
Stand: 30.08.2004<br />
Ar<strong>bei</strong>tslosenhilfe<br />
Grundsicherung für Ar<strong>bei</strong>tsuchende<br />
� Schnelle und passgenaue Vermittlung<br />
� Am Bedarf orientierte ausreichende materielle Sicherung<br />
� Einheitliche Aufgaben- und Finanzierungsverantwortung<br />
� Effiziente und bürgerfreundliche Verwaltung<br />
Sozialhilfe für<br />
Erwerbsfähige
1.2 Gesetzlicher Rahmen<br />
Stand: 30.08.2004<br />
<strong>SGB</strong> <strong>II</strong><br />
Grundsicherung für<br />
Ar<strong>bei</strong>tsuchende<br />
Ar<strong>bei</strong>tsför<strong>der</strong>ung<br />
<strong>SGB</strong> <strong>II</strong>I<br />
BKGG<br />
Kin<strong>der</strong>zuschlag<br />
<strong>SGB</strong> X<strong>II</strong><br />
Sozialhilfe und Grundsicherung<br />
im Alter / <strong>bei</strong> Erwerbsmin<strong>der</strong>ung<br />
Wohngeldgesetz
1.3 Leistungsträger<br />
� §§ 6, 6a, 44b<br />
Leistungen<br />
�zur Einglie<strong>der</strong>ung in Ar<strong>bei</strong>t<br />
�zur Sicherung des<br />
Lebensunterhaltes<br />
�Sozialversicherung<br />
<strong>der</strong> Alg <strong>II</strong> – Empfänger<br />
Stand: 30.08.2004<br />
Agentur für Ar<strong>bei</strong>t<br />
Ar<strong>bei</strong>tsgemeinschaft<br />
Experimentierklausel<br />
Kommunale Träger<br />
�Leistungen für Unterkunft<br />
und Heizung<br />
�Kin<strong>der</strong>betreuungsleistungen<br />
�Schuldner- und Suchtberatung<br />
�Psychosoziale Betreuung<br />
�Übernahme nicht von <strong>der</strong><br />
Regelleistung umfasster<br />
einmaliger Bedarfe
1.4 Anspruchsberechtigte Personen<br />
� § 7 Abs. 1, 2<br />
Stand: 30.08.2004<br />
Erwerbsfähige<br />
<strong>Hilfe</strong>bedürftige<br />
Anspruchsberechtigte<br />
�<br />
Personen,<br />
die mit<br />
erwerbsfähigen<br />
<strong>Hilfe</strong>bedürftigen<br />
in einer<br />
Bedarfsgemeinschaft<br />
leben
1.5 Grundsatz: För<strong>der</strong>n und For<strong>der</strong>n<br />
� § 1 Abs. 2, § 2, § 4 Abs. 1<br />
Stand: 30.08.2004<br />
För<strong>der</strong>n durch …<br />
� Leistungen zur<br />
Beendigung / Verringerung<br />
<strong>der</strong> <strong>Hilfe</strong>bedürftigkeit<br />
insbeson<strong>der</strong>e durch<br />
Einglie<strong>der</strong>ung in Ar<strong>bei</strong>t<br />
� Leistungen zur<br />
Sicherung des Lebensunterhalts<br />
For<strong>der</strong>n bedeutet<br />
insbeson<strong>der</strong>e …<br />
Erwerbsfähige <strong>Hilfe</strong>bedürftige<br />
und Mitglie<strong>der</strong> ihrer Bedarfsgemeinschaft<br />
müssen zur<br />
Beseitigung <strong>der</strong> <strong>Hilfe</strong>bedürftigkeit<br />
� aktiv <strong>bei</strong> ihrer Einglie<strong>der</strong>ung<br />
in Ar<strong>bei</strong>t mitwirken<br />
� eigene Mittel und Kräfte<br />
einsetzen
2.1 Einglie<strong>der</strong>ungsleistungen - Eckpunkte<br />
� §§ 14, 15, 16 und 3 Abs. 2<br />
Umfassende Unterstützung<br />
(Grundsatz des För<strong>der</strong>ns)<br />
Einglie<strong>der</strong>ungsvereinbarung<br />
Ar<strong>bei</strong>tsmarktliche Einglie<strong>der</strong>ungsleistungen<br />
(<strong>SGB</strong> <strong>II</strong>I)<br />
Erwerbsfähige <strong>Hilfe</strong>bedürftige<br />
unter 25 Jahren<br />
Stand: 30.08.2004<br />
Zuordnung eines persönlichen<br />
Ansprechpartners<br />
Verbindliche Vereinbarung zu<br />
För<strong>der</strong>n und For<strong>der</strong>n<br />
z.B. Beratung, Vermittlung, ABM, För<strong>der</strong>ung<br />
<strong>der</strong> beruflichen Weiterbildung<br />
Nach Antragstellung unverzügliche<br />
Vermittlung
2.2 Einglie<strong>der</strong>ungsvereinbarung<br />
� § 15<br />
Stand: 30.08.2004<br />
� Leistungen zur<br />
Einglie<strong>der</strong>ung in Ar<strong>bei</strong>t<br />
Einglie<strong>der</strong>ungsvereinbarung<br />
Verbindliche Bestimmung <strong>der</strong> …<br />
� Verpflichtung zu eigenen<br />
Bemühungen für die<br />
Einglie<strong>der</strong>ung in Ar<strong>bei</strong>t<br />
(Art und Umfang)<br />
� Nachweispflicht
3.1 Leistungen zum Lebensunterhalt (1)<br />
� §§ 19, 24, 28<br />
Stand: 30.08.2004<br />
Leistungen zur<br />
Sicherung des Lebensunterhalts<br />
Ar<strong>bei</strong>tslosengeld <strong>II</strong><br />
(Alg <strong>II</strong>)<br />
für<br />
erwerbsfähige<br />
<strong>Hilfe</strong>bedürftige<br />
ggf. auch Zuschlag<br />
zum Alg <strong>II</strong><br />
Sozialgeld<br />
(Sozg)<br />
für<br />
nicht<br />
erwerbsfähige<br />
<strong>Hilfe</strong>bedürftige<br />
in <strong>der</strong><br />
Bedarfsgemeinschaft
3.1 Leistungen zum Lebensunterhalt (2)<br />
� §§ 19 Satz 1, 20 – 22, 24, 28<br />
Stand: 30.08.2004<br />
EHB nicht Erwerbsfähige<br />
in <strong>der</strong> BG<br />
evtl. Zuschlag<br />
zum Alg <strong>II</strong><br />
anteilige<br />
KdU<br />
evtl. Mehrbedarf<br />
Regelleistung<br />
tatsächliche Kosten<br />
soweit angemessen<br />
z.B. für Ernährung<br />
z.B. 345 €, wenn<br />
Partner min<strong>der</strong>j.<br />
anteilige<br />
KdU<br />
evtl. Mehrbedarf<br />
Regelleistung
3.1 Leistungen zum Lebensunterhalt (3)<br />
� §§ 9, 11, 12<br />
Stand: 30.08.2004<br />
Zu berücksichtigendes<br />
Einkommen und/o<strong>der</strong> Vermögen<br />
� kann zur Ablehnung wegen fehlen<strong>der</strong><br />
<strong>Hilfe</strong>bedürftigkeit führen<br />
� die Leistungen vermin<strong>der</strong>n<br />
� Anspruch auf Kin<strong>der</strong>zuschlag statt Alg <strong>II</strong><br />
begründen
3.2 Der Kin<strong>der</strong>zuschlag<br />
� § 6a BKGG<br />
Ziel:<br />
Zahlung<br />
durch…<br />
Höhe:<br />
Dauer:<br />
Stand: 30.08.2004<br />
Vermeidung <strong>der</strong> Zahlung von Alg <strong>II</strong> / Sozg, wenn in einer<br />
Bedarfsgemeinschaft allein wegen <strong>der</strong> darin lebenden<br />
Kin<strong>der</strong> <strong>Hilfe</strong>bedürftigkeit entsteht<br />
Familienkassen<br />
Maximal 140 € / Kind<br />
Bewilligung bis zu 36 Monaten, max. bis zur Vollendung<br />
des 18. Lj. eines Kindes
4. Anreize und Sanktionen<br />
� §§ 29 - 32<br />
Stand: 30.08.2004<br />
Anreize<br />
� Einstiegsgeld<br />
� Freibeträge <strong>bei</strong><br />
Erwerbstätigkeit<br />
Sanktionen<br />
� Wegfall des befristeten<br />
Zuschlags zum Alg <strong>II</strong><br />
� Absenkung des Alg <strong>II</strong>/Sozg<br />
z.B. <strong>bei</strong> Ablehnung einer zumutbaren Ar<strong>bei</strong>t
5.1 Örtliche Zuständigkeit<br />
� § 36<br />
Stand: 30.08.2004<br />
Der gewöhnliche<br />
Aufenthalt<br />
bestimmt die<br />
örtliche<br />
Zuständigkeit<br />
<strong>der</strong>/des ..<br />
Agentur für Ar<strong>bei</strong>t<br />
Ar<strong>bei</strong>tsgemeinschaft<br />
Kommunalen<br />
Trägers
5.2 Antragstellung<br />
� § 37 Abs. 1, 2<br />
Stand: 30.08.2004<br />
Leistungen <strong>der</strong> Grundsicherung werden<br />
auf Antrag erbracht<br />
Grundsatz<br />
Rückwirkende Fiktion<br />
<strong>bei</strong> unverzüglicher<br />
Antragstellung<br />
Leistungen werden nicht für<br />
Zeiten vor <strong>der</strong> Antragstellung<br />
erbracht<br />
… in Fällen, in denen <strong>der</strong><br />
zuständige Leistungsträger <strong>bei</strong><br />
Eintritt <strong>der</strong> Anspruchsvoraussetzungen<br />
nicht dienstbereit war
5.3 Auszahlung<br />
� § 42<br />
Stand: 30.08.2004<br />
Auszahlung <strong>der</strong> Geldleistung an den Berechtigten …<br />
… kostenfrei<br />
… kostenpflichtig<br />
Bei Überweisung auf ein<br />
inländisches Konto<br />
<strong>bei</strong> einem Geldinstitut<br />
Bei Übermittlung an den Wohnsitz<br />
o<strong>der</strong> gewöhnlichen Aufenthalt<br />
Ausnahme:<br />
Einrichtung eines Kontos<br />
ohne eigenes Verschulden<br />
nicht möglich
6. Finanzierung (1)<br />
� § 46, § 6 Satz 1 Nr. 2<br />
Stand: 30.08.2004<br />
Der Bund erstattet die Kosten, soweit die<br />
Leistungen von <strong>der</strong> Bundesagentur erbracht<br />
werden, einschließlich <strong>der</strong> Verwaltungskosten.<br />
Die Kommunen sind Kostenträger für<br />
Unterkunft und Heizung sowie bestimmte<br />
Einmalleistungen.<br />
Verwaltungskosten<br />
+<br />
Alg <strong>II</strong>/Sozg<br />
Integrationsleistungen
6. Finanzierung (2)<br />
� § 46 Abs. 4<br />
Stand: 30.08.2004<br />
Ziel:<br />
Die BA erstattet dem Bund<br />
einen Aussteuerungsbetrag<br />
… für jeden erwerbsfähigen <strong>Hilfe</strong>bedürftigen, <strong>der</strong> innerhalb von<br />
drei Monaten nach dem Ar<strong>bei</strong>tslosengeldbezug einen Anspruch<br />
auf Alg <strong>II</strong> erworben hat.<br />
Dauerhafte Einglie<strong>der</strong>ung noch<br />
während des Ar<strong>bei</strong>tslosengeldbezuges
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