Namibia 10 Jahre nach der Unabhängigkeit - Heinz-Kühn-Stiftung

Namibia
Die Vergessenen wissen sich zu helfen
Markus Mörchen
„In Namibia haben die Dorfgemeinden keinen Zugang zu Land. Wenn sie
ein kleines Geschäft aufbauen, dann haben sie das Gefühl, Kontrolle über
etwas zu haben, was besser ist, als nichts zu haben. Schon allein unter diesem
Aspekt ist „Community Based Tourism“ wichtig“. Maxi Louis sitzt in ihrem
kleinen Büro in der Liliencroner Street in Windhuk. Um sie herum ein Wust
von Papieren, überall an den Wänden Bilder von verschiedenen kleinen Tourismusunternehmen,
verstreut im ganzen Land. Sie zu koordinieren und zu
vertreten ist die Aufgabe von Maxi Louis und ihren Leuten. Maxi ist die
Geschäftsführerin der Organisation „Namibia Community Based Tourism
Association“, kurz NACOBTA.
1995 kamen mehrere Gemeinden, die sich bereits im Tourismus engagierten,
auf die Idee, sich selbst zu organisieren. Denn obwohl Tourismusprojekte
der lokalen Bevölkerung rapide zunahmen, gab es bis dahin keinen Austausch
unter ihnen, geschweige denn eine gemeinsame Interessenvertretung.
NACOBTA wurde gegründet, Maxi Louis mit dem Aufbau der Organisation
beauftragt. Heute arbeiten fast 10 Leute in der kleinen Zentrale in Windhuk.
Sie kümmern sich um über 40 „Community-Projects“: Campingplätze, Rest
Camps, Informationsstellen, traditionelle Dörfer, Open-air-Museen und Handwerksbetriebe.
Auch einheimische Reiseführer werden von der Organisation
vertreten. Das Geld für ihre Arbeit bekommen die NACOBTA-Mitarbeiter vor
allem von der Europäischen Union, vom World Wildlife Found (WWF) und
der Schwedischen Internationalen Entwicklungsgesellschaft (Sida).
Heute bekommt Maxi Louis viele Anfragen von Gemeinden, die auf dem
Gemeindeland ein touristisches Projekt aufbauen wollen. Die Organisation
gibt ihnen dann Hilfestellung, macht einen sogenannten „business plan“.
Machbarkeitsstudien werden angefertigt, Entwicklungsstudien zum jeweiligen
Gebiet und dem touristischen Umfeld erstellt. Doch die Arbeit vor Ort ist
nicht immer ganz einfach, erklärt mir Maxi: „Oft stehen lokale Politiker der
Entwicklung der Projekte im Weg. Außerdem fehlt es an Unterstützung des
privaten Tourismussektors. Manchmal gibt es ethnische Probleme: Dann
wollen Einzelne in Gemeinden, die sich aus verschiedenen Bevökerungsgruppen
zusammensetzen, nur mit ihren eigenen Leuten arbeiten. Und dann
die Politik: Wenn sie unterschiedlichen Parteien angehören, dann wollen sie
nicht mit anderen zusammenarbeiten. Das sind Probleme, die zuletzt häufiger
aufgetreten sind. Und das macht es sehr schwierig für uns“.
Da die Einheimischen meist keine Ahnung davon haben, wie sie ihren
Tourismusbetrieb nach außen vertreten könne, übernimmt NACOBTA die
Vermarktung der Projekte. Broschüren werden gedruckt, Anzeigen geschaltet,
Hinweisschilder an den Straßen aufgestellt. Vertreter von NACOBTA prä-