KONTROLLIERTE FUTTERMITTEL GESUNDE TIERE ... - AGES

Kontrollierte futtermittel
gesunde tiere
sichere lebensmittel ‒ 2009
Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft
Österreichische Agentur für Gesundheit und Ernährungssicherheit GmbH

vor

Futtermittel stehen am Anfang der Nahrungsmittelkette
und nehmen daher eine zentrale Rolle bei der
Erzeugung von Lebensmitteln tierischer Herkunft ein.
Einwandfreie Futtermittel sind nicht nur Voraussetzung
für einen gesunden und leistungsfähigen Tierbestand,
sondern auch Voraussetzung für sichere und qualitativ
hochwertige Lebensmittel tierischen Ursprungs unter
Einhaltung ökologischer und ökonomischer Rahmenbedingungen.
Das in der AGES, der Österreichischen
Agentur für Gesundheit und Ernährungssicherheit
GmbH, installierte Bundesamt für Ernährungssicherheit
(BAES) vollzieht im Rahmen der Betriebsmittelgesetze
als Behörde erster Instanz wichtige Kontrollund
Untersuchungsaufgaben.
Die AGES und das Bundesamt für Ernährungssicherheit
nehmen im Auftrag der Republik Österreich
vielfältige Aufgaben auf dem Gebiet der Ernährungssicherheit
und Ernährungssicherung wahr. Durch die
Gründung der AGES wurden in Österreich – erstmalig
in Europa – die Bundeskompetenzen in verschiedensten
Fachbereichen entlang der gesamten Nahrungsmittelkette
in einem einzigen Unternehmen
zusammengefasst. Zweck dieser zentralen Institution
ist es, durch Überwachung und Untersuchung den
Schutz der Gesundheit von Menschen, Tieren und
Pflanzen sowie Sicherheit und Qualität der Ernährung
Niki Berlakovich
Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft,
Umwelt und Wasserwirtschaft
zu gewährleisten. Durch Vorsorgeprinzip, Risikobewertung
und Risikomanagement wird die Gesundheit von
Mensch, Tier und Pflanze von Beginn der Lebensmittelkette
an berücksichtigt.
Die Aufgabe des Bereichs Landwirtschaft in der
AGES ist es, die Versorgung mit sicheren, hochwertigen
und gesunden Lebens- und Futtermitteln in
ausreichender Menge unter Berücksichtigung ökologischer
und ökonomischer Rahmenbedingungen zu
sichern und gleichzeitig eine nachhaltige Ernährungsund
Rohstoffsicherung in Österreich zu garantieren.
Der Bereich Landwirtschaft ist mit seinen etwa 300
Expertinnen und Experten Dienstleister und Netzwerkpartner
zur Umsetzung landwirtschaftlicher Materiengesetze
(wie z. B. des Futtermittelgesetzes) sowie
einschlägiger internationaler Normen.
Die vorliegende Futtermittelbroschüre, heuer in
Form einer pdf-Datei auf der AGES-Website, soll einer
interessierten Öffentlichkeit einige Zahlen, Daten und
Fakten über die amtliche Futtermittelüberwachung aus
den vergangenen Jahren – im Speziellen aus dem Jahr
2008 – in Österreich liefern. Als Landwirtschaftsminister
möchte ich mich bei allen bedanken, die in der
AGES zur Futtermittelsicherheit – als Grundlage für
die Produktion sicherer Lebensmittel – und damit zur
Gesundheit von Mensch, Tier und Umwelt beitragen.
wort
1

2
inhalt
Vorwort 1
Inhalt 2
Einleitung 3
Der mehrjährige integrierte Kontrollplan (MIK) ‒ Amtliche Kontrolle
der Herstellung und Inverkehrbringung von Futtermitteln in Österreich 4
Mehrjähriger integrierter Kontrollplan 4
Amtliche Futtermittelkontrolle in Österreich 10
Das Europäische Schnellwarnsystem (RASFF) 12
Erwünschte Komponenten – Inhaltsstoffe und Zusatzstoffe 14
Unerwünschte und verbotene Stoffe 20
Schwermetalle 22
Mykotoxine 24
Pflanzenschutzmittelrückstände 27
Salmonellen 29
Gentechnisch veränderte Organismen (GVO) 32
Tierarzneimittel und Hormone 35
Tierische Bestandteile 37
Dioxine und PCB 39
Ansprechpartner für Futtermittelanalysen und Nationale Referenzlaboratorien 41
Zusammenfassung 42
Gesetzliche Grundlagen 44
Autoren 45
Redaktion 45
Bildnachweise 45

einleitung
Die Landwirtschaft bildet die Grundlage für unsere
Lebens- und Futtermittel. Die Futtermittel stehen am
Anfang der Nahrungsmittelkette und haben daher
einen großen Einfluss auf die Lebensmittelsicherheit.
Sie decken einerseits den Ernährungsbedarf unserer
landwirtschaftlichen Nutztiere (Rind, Schaf, Schwein,
Geflügel, etc.), damit diese sichere Lebensmittel
(Milch, Fleisch, Eier) von höchster Qualität liefern,
andererseits entwickelt sich ein ständig größer werdender
Markt für Heimtiere mit dem Anspruch auf eine
bedarfsgerechte und gesunde Ernährung.
Futtermittel werden unterteilt in Einzelfuttermittel
(Heu, Getreide usw.) und daraus hergestellte Mischungen
(Mischfuttermittel), die wiederum mit verschiedenen
Zusatzstoffen wie Vitaminen, Spurenelementen,
Aminosäuren, Milchsäurebakterien, Konservierungsmittel
usw. angereichert werden können.
Neben den Hauptnährstoffen wie Proteine, Fette und
Kohlenhydrate können Futtermittel auch unerwünschte
und verbotene Stoffe wie Schwermetalle, Mykotoxine,
Dioxine und PCB, gentechnisch veränderte
Organismen (GVO), Rückstände von Tierarznei- oder
Pflanzenschutzmitteln sowie Salmonellen enthalten,
die nicht immer vermieden werden können, jedenfalls
aber zu minimieren sind.
Ein Höchstmaß an Futtermittelqualität und -sicherheit
kann nur durch verpflichtende Eigenkontrollsysteme
bei den Futtermittelunternehmern und durch eine
staatliche Überwachung und Kontrolle gewährleistet
werden. Ziel aller Qualitätssicherungssysteme von
staatlichen Einrichtungen und Wirtschaft sind gesunde
Tierbestände, durch die hochqualitative und sichere
Lebensmittel für den Menschen produziert werden.
Die Lebens- und Futtermittelskandale der letzten Jahre
(z. B. Melamin, Dioxin, BSE) haben zur Verunsicherung
der Konsumenten beigetragen. Ein auf Wissenschaft
basierendes, auf Vorsorge und Vermeidung ausgerichtetes
staatliches Kontrollsystem konnte in Österreich
bisher die Gefahren für die Gesundheit von Tieren und
Menschen abwenden. Österreich hat die in den letzten
Jahren von der EU eingeleiteten, strengen und transparenten
Maßnahmen maßgeblich unterstützt und
auch vorbildlich umgesetzt.
Mit der Gründung der AGES aus dem Zusammenschluss
der Bundesanstalten des Landwirtschafts-,
Lebensmittel-, Humanmedizin-, Veterinärmedizin- und
Arzneimittelbereiches vor nunmehr 7 Jahren wurden
alle Institute, die zur Ernährungssicherheit, Ernährungssicherung
und Gesundheit von Mensch, Tier und
Pflanzen beitragen, vereint.
Die Qualität und die Sicherheit der eingesetzten
Futtermittel in Österreich können nur durch eine
ständige Überprüfung und Anpassung der Maßnahmensetzungen
in der Zulassung und der Kontrolle
von Futtermitteln erreicht werden. Die Mitarbeiter
der AGES, insbesonders die Mitarbeiter des Instituts
für Futtermittel, sind darum bemüht, dass das in sie
gesetzte Vertrauen gerechtfertigt ist.
3

4
der mehrjährige integrierte
Kontrollplan (miK) —
amtliche Kontrolle der
herstellung und inVerKehrbringung
Von futtermitteln
in Österreich
Die Verordnung VO (EG) 882/2004 „über amtliche
Kontrollen zur Überprüfung der Einhaltung des Le-
bensmittel- und Futtermittelrechts sowie der Bestim-
mungen über Tiergesundheit und Tierschutz“ bildet
in Verbindung mit den nationalen Rechtsvorschriften
sowie den Verordnungen VO (EG) 178/2002 „zur
Festlegung der allgemeinen Grundsätze und Anfor-
derungen des Lebensmittelrechts“ und VO (EG)
183/2005 „mit Vorschriften für die Futtermittelhygi-
ene“ die Grundlage für die Durchführung der Kontrol-
le von Futtermitteln.
In Österreich ist das Bundesamt für Ernäh-
rungssicherheit (BAES) gemäß Futtermittelgesetz
die zuständige Behörde für die Durchführung der
Kontrolle der Inverkehrbringung von Futtermitteln
und für die Koordination mit den Bundesländern,
welche für die Kontrollen der Verfütterung zuständig
sind.
Abb. 1: Zusammenspiel der Kontrollziele entlang des Ernährungskreises
Die Mittel zur Wahrnehmung der Aufgaben des BAES
werden von der Österreichischen Agentur für Gesundheit
und Ernährungssicherheit (AGES) zur
Verfügung gestellt.
Die AGES ist wissenschaftliche Beraterin der Länder
und der beiden Ministerien für Landwirtschaft und
Gesundheit in allen Fragen im Bereich Futtermittel.
Sie koordiniert alle technischen Maßnahmen in
Österreich (Überwachung, Erhebungen usw.), erstellt
Risikobewertungsstudien, führt Laboranalysen durch
und veranstaltet Weiterbildungskurse für Aufsichtsorgane
und Unternehmer des Futtermittelsektors.

mehrjähriger integrierter
Kontrollplan (miK)
Die eingangs angeführte „EG-Kontroll-Verordnung“
schreibt vor, dass jedes Land einen mehrjährigen
Plan für die gesamte Lebensmittelkette als Basis
für die amtlichen Kontrollen erstellen muss. Die-
ser Plan hat alle relevanten Kontrollbereiche, das
Lebensmittelrecht, das Futtermittelrecht, die
Kontrolle der Tiergesundheit und des Tierschutzes
sowie bestimmte Aspekte der Pflanzengesundheit zu
umfassen.
Der MIK beschreibt die behördlichen Strukturen,
Verantwortlichkeiten und Vorgangsweisen sowie
Kriterien, die die Behörden bei ihrer Tätigkeit erfüllen
müssen. Ausgehend von Strategie und Zielen werden
die Schwerpunkte einer risikobasierten, amtlichen
Kontrolle abgeleitet. Dieser MIK erfüllt somit auch
den Wunsch nach erhöhter Transparenz der behördlichen
Tätigkeit und ergänzt jene Informationen, die
über die Jahresberichte als Ergebnisse der amtlichen
Kontrollen bereits veröffentlicht werden.
Der MIK wird kontinuierlich, entsprechend den
jeweiligen aktuellen Erkenntnissen, weiterentwickelt.
Er soll die unabhängige, risikobasierte und nachvollziehbare
Auswahl der zu kontrollierenden Betriebe
garantieren.
Basis für die Ausarbeitung des MIK stellte der
„Risikobasierte Integrierte Kontrollplan (RIK)“
dar, welcher in einem zweijährigen Projekt (2005-
2006) erstellt wurde. Ziel des RIK ist die Sicherstellung,
dass
➔ regelmäßig,
➔ auf Risikobasis und
➔ mit angemessener,
statistisch abgesicherter Häufigkeit
Kontrollen durchgeführt werden, damit die definierten
Kontrollziele unter Berücksichtigung
• festgestellter Risiken,
• des bisherigen Verhaltens der Unternehmer,
• der Verlässlichkeit der durchgeführten
Eigenkontrollen und
• von Informationen, die auf einen
Verstoß hinweisen könnten, erreicht werden.
Die definierten Kontrollziele ergeben sich aus den
futtermittelrechtlich relevanten Vorgaben und sind in
folgende Kategorien zusammenzufassen:
• Lebensmittelsicherheit
• Anwenderschutz
• Umweltschutz
• Produktionsrisiko
• Tiergesundheit
• Täuschungsschutz
Die Abbildung 1 stellt das Zusammenspiel der
einzelnen Ziele entlang des Ernährungskreises dar.
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Entwicklung des risikobasierten integrierten Kontrollplans (RIK)
Primärfaktoren:
Nach Definition der Ziele wurden vorerst anhand von
3 Leitlinien Primärfaktoren zur allgemeinen Risi-
koeinteilung für die jeweiligen Betriebe erarbeitet.
Leitlinie 1:
Auf Grundlage der unterschiedlichen Rechtsnormen
und der Kontrollpraxis werden die verschiedenen
Betriebsarten vielfach unterschiedlich bezeichnet.
Hierdurch ergeben sich häufig Unklarheiten, welche
Betriebsarten bzw. Betriebsbereiche tatsächlich
gemeint sind.
Die eindeutige Festlegung der Betriebsarten ist jedoch
bei der ‚Belegung‘ der verschiedenen Betriebsarten
mit einer Risikokennzahl unabdingbare Voraussetzung.
Im ungünstigsten Fall könnten ansonsten
Betriebsarten mit zu geringen Risikokennzahlen
bewertet werden, da einzelne Betriebsbereiche nicht
in die Definition eingeschlossen wurden.
Durch die Bestimmung der Eingangs- und Ausgangsprodukte
sowie der vor- und nachgelagerten
Betriebe wird zudem die Grundlage geschaffen,
hintereinander geschaltete Betriebe bestimmen zu
können. Dies ist besonders bei der Übertragung von
Risiken über mehrere Betriebe hinweg relevant.
Leitlinie 2:
Diese Leitlinie stellt den zweiten Schritt auf dem Weg
zur Risikobewertung von Betrieben dar, indem die
in den Betriebsarten auftretenden Gefahren identifiziert
und bewertet werden. Darauf aufbauend
können in den weiteren Schritten die Risiken für die
jeweilige Betriebsart sowie später der Einzelbetriebe
bestimmt werden. Dieses schrittweise Verfahren ist
darauf ausgerichtet, die einzelnen Parameter für die
Risikobewertung nachvollziehbar bzw. zum späteren
Zeitpunkt an neue Erkenntnisse anpassbar zu gestalten.
Die Gefahrenidentifikation und –bewertung
wird für jeden einzelnen Prozess, der im Rahmen
der Leitlinie 1 definiert wurde, eigens durchgeführt.
Dies mag anfangs als zu aufwändig anmuten, bietet
jedoch folgende wesentlichen Vorteile:
• Die an den Produkten durchgeführten Prozesse
stellen gewissermaßen eine Landkarte für die Strukturierung
der einzelnen Betriebsarten dar, die eine
hilfreiche Grundlage für die systematische Erfassung
aller Gefahren ermöglicht.
• Die in vielen Betriebsarten ähnlichen Prozesse
können leicht verglichen werden und vielfach sogar
sehr ähnlich bezüglich der Gefahrenidentifikation
gestaltet werden. Denn viele Betriebe, die mit
den gleichen Produkten befasst sind, unterscheiden
sich häufig nur durch Kernprozesse der Herstellung,
während andere vielfach sehr ähnliche Hilfsprozesse
sind (z. B. Lagerung, Verpackung, Kennzeichnung).
Auch über die Produktgruppen hinweg können
durch dieses Verfahren Analogien hergestellt
und dadurch wertvolle Informationen gewonnen
werden.
• Nicht zuletzt besteht die Möglichkeit, neue Betriebsarten
einfacher zu erfassen, vor allem wenn es sich
um die Aufteilung oder Zusammenführung bestehender
Betriebsarten handelt. Ein Spezifikum liegt
weiters darin, dass die Bewertung der Gefahren
immer gegenüber den vorab, auf das einzelne
Materienrecht abgestimmten, definierten Zielen
(Schadensausmaß) durchgeführt wird.

Das Verfahren erfolgt jeweils pro Betriebsart in zwei
Schritten.
Für jeden Prozess werden folgende Gefahren bestimmt:
• Die wichtigsten Gefahren, die in diesem Prozess
auftreten oder hinzukommen können.
• Die wichtigsten Gefahren, die in diesem Prozess
beseitigt werden können.
Unter den ‚wichtigsten Gefahren‘ werden diejenigen
Gefahren verstanden, denen in der aktuellen Kontrollpraxis
sowie von Experten die größte Aufmerksamkeit
beigemessen wird. Dies sind somit besonders die
Gefahren, die im Rahmen der Betriebskontrolle durch
eigene Kontrollpunkte berücksichtigt werden.
Mit dem ‚Auftreten‘ und ‚Beseitigen‘ wird immer
darauf Bezug genommen, ob die Gefahr unter allgemeinüblichen
Bedingungen in Verarbeitung, Handel
und Verzehr zum Tragen kommen kann. So können
z. B. Mikroorganismen als Gefahr bei der Kühllagerung
auftreten, obwohl vorher bereits in relativ
geringer Anzahl Mikroorganismen vorhanden waren.
Alle identifizierten Gefahren werden bewertet, indem
das Ausmaß des größtmöglichen Schadens für die
unterschiedlichen Ziele bewertet wird.
Leitlinie 3:
In Leitlinie 3 wird die Bestimmung der Schadenswahrscheinlichkeit
und des Betriebsartenrisikos
erarbeitet.
Hintergrund: Für alle definierten Betriebsarten werden
die Schadenswahrscheinlichkeiten der identifizierten
Gefahren festgelegt und entsprechend den Schadensausmaßen
das Betriebsartenrisiko berechnet.
Die Schadenswahrscheinlichkeiten werden mittels der
Anzahl von Schadensfällen bestimmt. Es werden nur
diejenigen Gefahren bewertet, die in der jeweiligen
Betriebsart auftreten oder beseitigt werden können.
Für die Bemessung wird im Detail folgender Ansatz
gewählt:
In erster Linie sind für die Beurteilung wissenschaftliche
bzw. behördliche Untersuchungsergebnisse zu
berücksichtigen. Stehen hierfür nicht ausreichend
Informationen zur Verfügung, ist es auf Grund des
anzuwendenden Vorsorgeprinzips erforderlich, vorerst
Schätzwerte erfahrener Fachleute anzusetzen.
Wenn für eine Gefahr eine ausgeprägte öffentliche
Risikowahrnehmung besteht, die von vorliegenden
wissenschaftlichen Bewertungen stark abweicht
(z. B.: BSE, GVO), so wird diese öffentliche Risikowahrnehmung
an dieser Stelle noch nicht berücksichtigt.
Das Betriebsartenrisiko wird mittels des erwarteten
Gesamtschadens je Ziel berechnet, der durch
alle Gefahren einer Betriebsart verursacht wird.
Für die Berechung werden, getrennt für jedes Ziel,
für jede Gefahr die Produkte aus der Schadenswahrscheinlichkeit
und den Werten für die unterschiedlichen
Schadensausmaße summiert. Abschließend
wird die Summe aus den für alle Gefahren erhaltenen
Werten gebildet. Die somit erhaltenen Werte werden
abschließend je Ziel einer Betriebsartenrisikokategorie
zugeordnet. Zuletzt wird mittels der oben
dargestellten Formel der erwartete Gesamtschaden
berechnet sowie daraus die Betriebsartenrisikokategorie
abgeleitet.
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Sekundärfaktoren:
Neben der Bestimmung der Primärfaktoren und somit
des allgemeinen Betriebsartenrisikos werden mit Hilfe
einer Datenerhebung Sekundärfaktoren ermittelt und
somit das Einzelbetriebsrisiko dargestellt. Sekun-
därfaktoren beziehen sich unter anderem auf die
Größe eines Betriebes oder beschreiben die Teilnah-
me an einem QM-Programm. Somit können zusätzlich
zum Risiko der einzelnen Betriebsart (z. B.: Mischfut-
terhersteller) betriebsspezifische Gegebenheiten
(z. B.: Fa. XY erzeugt 100.000 t Mischfutter im Jahr)
in die Risikoermittlung miteinbezogen werden. Basie-
rend auf diesen Berechnungen erhalten wir eine Be-
triebsliste, welche die einzelnen Betriebe mit jeweils
einem Primär- bzw. Sekundärfaktor abbildet.
Neben diesen grundlegenden Berechnungen auf
Betriebsebene werden zusätzlich Erhebungen auf
Produktebene durchgeführt. Als Basis dient das
„harmonized model“ der EU-Kommission, welches
eine Übersicht von Futtermittel-Produktkategorien
und zu untersuchenden Parametern liefert. Zur Be-
rechnung des notwendigen Stichprobenumfanges
auf Basis parametrischer Methoden sind umfang-
reiche Vorkenntnisse über die Verteilung des zu
untersuchenden Merkmals Vorraussetzung, die nicht
für alle Untersuchungsparameter in der gleichen
Qualität vorliegen. Daher wurde der Anwendung
nichtparametrischer Methoden, die keinerlei Vertei-
lungsannahmen benötigen, der Vorzug gegeben. Die
tatsächliche Bestimmung des Stichprobenumfanges
erfolgte anhand der Analysedaten aus den Vorjahren,
wobei bereits durchgeführte Einzelbestimmungen
und die dabei festgestellte Beanstandungsquote be-
rücksichtigt wurde. Die Ergebnisse der letzten Jahre
wurden jeweils berücksichtigt und der Umfang der
Einzelbestimmungen angepasst. In den Fällen, wo
ausreichende Informationen aus den vergangenen
Jahren vorlagen, wurden parametrische Verfahren
zur Stichprobenumfangsbestimmung verwendet. Im
Anschluss an die statistische Auswertung wird der
errechnete Prüfplan vom Fachinstitut durch die jewei-
ligen Experten geprüft.
Der errechnete Mindeststichprobenumfang auf
Produktebene dient in weiterer Folge als Basis für
die Anzahl bzw. Aufteilung der einzelnen Kontrollen
auf die Betriebe. Die detaillierte Zuteilung auf die
einzelnen Kontrollbetriebe wird anhand der jeweiligen
Primär- bzw. Sekundärfaktoren durchgeführt.
Zusätzlich werden von der Futtermittelkontrolle
nachfassende und ad-hoc-Kontrollen umgesetzt,
welche ebenfalls im gesamten Kontrollplan abgebildet
sind.
Die nachfassenden Kontrollen erfassen Betriebe mit
Beanstandungen aus dem Vorjahr bzw. Missstände
aus Vorperioden, welche erneut im Kontrollplan
berücksichtigt werden. Schwerpunkte bei diesen
Kontrollen bilden die Abschaffung der damalig festgestellten
Mängel bzw. die korrekte Umsetzung der
erteilten Auflagen.
Informationen aus dem Europäischen Schnellwarnsystem,
Zollmeldungen sowie Informationen aus
laufenden Kontrollen bzw. zu futtermittelrechtlichen
Aspekten finden als ad-hoc-Kontrollen ihren Eingang
in den Kontrollplan. Hierbei werden aktuelle Probleme
vor Ort bei den Betrieben kontrolliert mit dem
Ziel, Abweichungen umgehend abzustellen.
Die Abbildung 2 stellt eine zusammenfassende Übersicht
des MIK dar und gibt Hinweis auf die bei der
Umsetzung jeweils zu berücksichtigenden Bereiche.

Risikobasierte
Umsetzung
RIK
=
Risikobasierter
Integrierter
Kontrollplan
(Stichproben- und
Inspektionsplan)
Abb. 2 : Übersicht MIK
übersicht miK
Mehrjähriger Integrierter Kontrollplan
Strategische
Umsetzung
• strategische Zielsetzungen
• Organisation & Management
• Dokumentierte Kontroll- und
Verifizierungsverfahren
• interne und externe
Supervision
• Unabhängigkeit
(Akkreditierung)
Integrierte Umsetzung
• Unparteilichkeit und Einheitlichkeit, Transparenz und Vertraulichkeit
• Koordination, Informationsaustausch und Zusammenarbeit
• Amtshilfe und gegenseitige Unterstützung
• Krisenmanagement
Operative
Umsetzung
• ausreichendes Personal
(Qualifikation, Erfahrung, etc.)
• adäquate Einrichtung
und Ausrüstung
• Anwendung geeigneter
„Methoden“ (Routinekontrollen,
Inspektionen, HACCP, etc.)
• Infrastruktur (Labors, etc.)
• Reporting
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amtliche futtermittelkontrolle
in Österreich
Die amtlichen Kontrollen durch das BAES
umfassen
• Inspektionen und Probeziehungen beim
Inverkehrbringen von Rohstoffen und
Fertigprodukten
(Herstellung, Lagerung, Einfuhr),
• die Untersuchung aller Futtermittelproben einschließlich
Beurteilung der Ergebnisse, Beanstandungen,
Anordnung von Maßnahmen, Erstattung
einer Anzeige bei den Strafbehörden und
• Zulassung und Registrierung der Betriebe.
Der Kontrollplan schätzt sämtliche auftretende Risken
ab und gibt vor, welche Betriebe und wie viele und
welche Futtermittel überprüft werden sollen. In
Österreich werden jährlich etwa 2.200 Futtermittelproben
in Zusammenarbeit mit den Ländern gezogen
und auf Inhaltsstoffe, Zusatzstoffe, unerwünschte
und verbotene Stoffe sowie Tierarzneimittelrückstände
untersucht.
Betriebskontrollen (Inspektionen)
Dabei werden Dokumente und Aufzeichnungen sowie
verschiedene Prozessabläufe bei der Produktion, die
Einhaltung von Hygienestandards und die Umsetzung
des Prinzips der Gefahrenanalyse und kritischer
Kontrollpunkte (hazard analysis and critical control
points, HACCP) geprüft. Außerdem wird bei einer
Inspektion auf die Durchführung von Eigenkontrollen,
wozu die Betriebe gesetzlich verpflichtet sind, geachtet.
Futtermittelbetriebe, die bestimmte Zusatzstoffe
oder Vormischungen daraus verwenden, müssen
beim BAES eine Zulassung beantragen. Alle sonstigen
Betriebe (Händler, Transporteure, Lagerhalter, mobile
Mischer usw.) müssen gemäß Futtermittelhygieneverordnung
(EG) 183/2005 beim BAES registriert
sein. Futtermittel dürfen nur von zugelassenen oder
registrierten Betrieben bezogen werden.
Kennzeichnung
Eine weitere wichtige Aufgabe im Rahmen der
Futtermittelkontrolle ist die formale Überprüfung der
Kennzeichnung von Futtermitteln auf ihre Rechtskonformität
sowie auf irreführende oder andere unzulässige
Angaben. Auf dem Etikett oder Sackanhänger
bzw. dem Warenbegleitpapier bei loser Ware dürfen
sich keine Angaben zur Behandlung, Vorbeugung
oder Heilung von Krankheiten finden. Besonders am
immer größer werdenden Heimtierfutter- und Pferdefuttermarkt
ist die Grenze zwischen Arzneimittel und
Futtermittel infolge unerlaubter, meist gesundheitsbezogener
Behauptungen (Werbeaussagen) nicht
immer klar zu erkennen. Die Futtermittelkontrolle
soll hier den Käufer vor Täuschung und irreführender
Werbung schützen.
Rückverfolgbarkeit
Futtermittel dürfen weder die Gesundheit von Mensch
und Tier noch die Umwelt schädigen. In manchen
Fällen muss ein bereits am Markt befindliches Futtermittel
zurückgeholt werden. Futtermittelunternehmer
sind verpflichtet, Aufzeichnungen über die Warenströme
in ihrem Betrieb zu führen, um im Fall eines
Risikos die Rückverfolgbarkeit in allen Produktions-,
Verarbeitungs- und Vertriebsstufen sicherzustellen.

Mischerprüfungen
Seit 2003 bietet das Institut für Futtermittel Über-
prüfungen von Mischanlagen an. Mithilfe von Micro-
tracern wird geprüft, ob eine Mischanlage für eine
gleichmäßige Verteilung (Homogenität) von Zusatz-
stoffen in einem Mischfuttermittel geeignet ist.
Beurteilung der Ergebnisse
Im Anschluss an die Untersuchung einer Futtermittel-
probe erfolgt am Institut für Futtermittel die Bewer-
tung und Interpretation des Ergebnisses. Gesetzes-
verstöße werden beanstandet, und in Fällen grober
Abweichungen wird eine Anzeige bei der Bezirksver-
waltungsbehörde erstattet, die ein Strafverfahren
einleitet. Bei Gefahr für die Gesundheit von Mensch
und/oder Tier werden dem Unternehmen entspre-
chende Maßnahmen vorgeschrieben, z. B. Sperre
der Ware, Rückholung vom Markt, Information der
Abnehmer und Rückbeförderung an den Ursprungs-
ort. Weiters kann die Verwendung zu anderen als
Futterzwecken oder auch eine unschädliche Beseiti-
gung angeordnet werden. Ergebnisse von amtlichen
Futtermittelproben, die für in Ordnung befunden
wurden, können vom jeweiligen Betrieb zur eigenen
Verwendung von der AGES verbilligt gekauft werden.
Kennzeichnungsprüfung
Transparenz der Kontrollen
Um höchstmögliche Transparenz sicherzustellen,
werden vom BAES Berichte über die durchgeführten
Kontrollen angefertigt und den kontrollierten Betrie-
ben ausgehändigt.
Diese Berichte umfassen eine Beschreibung des
Zwecks der amtlichen Kontrollen, der angewandten
Kontrollverfahren, der Kontrollergebnisse und gege-
benenfalls der vom betroffenen Unternehmer zu er-
greifenden Maßnahmen. Darüber hinaus wird jährlich
ein Jahresbericht über die Ergebnisse der Kontrollen
verfasst und auf der website des BAES veröffentlicht:
http://www.baes.gv.at/futtermittel/ueberwa-
chung-und-kontrolle/
Anforderungen an die Ausbildung
und Schulungen
Ein neu implementierter, modulartig aufgebauter
Lehrgang für amtliche Futtermittelkontrollorgane soll
die Durchführung der Kontrollen auf höchstem Niveau
gewährleisten. Die Wissensdarbietung erstreckt
sich, wie in der VO (EG) 882/2004 vorgesehen, vom
Futtermittelrecht über Warenkunde und Tierernährung
bis hin zur Vermittlung von Kenntnissen über
Produktions- und QM-Systeme. Alle Futtermittel-Kontrollorgane
des Bundesamtes ebenso wie die Koordinatoren
in den Landesregierungen haben diesen
Lehrgang bereits im März bzw. April 2008 erfolgreich
absolviert. Zusätzlich wurden für die Kontrollorgane
der Länder (meist Amtstierärzte und -ärztinnen)
Schulungen in den Bundesländern durch die AGES
abgehalten.
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das europäische schnellwarnsystem
– rapid alert
system for food and feed
(rasff)
Das Europäische Schnellwarnsystem für Lebensmit-
tel und Futtermittel (RASFF) wurde im Jahr 1999
eingerichtet, um die nationalen Kontrollbehörden
mit einem effektiven Informationswerkzeug über
getroffene Maßnahmen zur Gewährleistung der
Lebensmittelsicherheit auszustatten. Das Institut
für Futtermittel der AGES ist bereits seit Februar
2002 Kontaktstelle für Futtermittel, das Institut für
Lebensmitteluntersuchung der AGES in Salzburg ist
seit März 2007 für Lebensmittel und gleichzeitig als
zentrale Kontaktstelle für das Schnellwarnsystem in
Österreich zuständig. Die beiden nationalen Kon-
taktpunkte sind direkt via Internet mit der Zentrale
in Brüssel verbunden und werden im Fall plötzlich
auftretender Krisensituationen direkt mit den Ent-
scheidungsträgern, dem Bundesministerium für
Gesundheit (BMG) und dem Bundesministerium für
Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirt-
schaft (BMLFUW), kurzgeschlossen.
Gesetzlicher Hintergrund
Die Errichtung eines europäischen Schnellwarnsy-
stems ist in der Verordnung (EG) 178/2002 („General
food law“) verankert.
Folgende Arten von Meldungen werden
elektronisch übermittelt:
1. Warnmeldungen (Alert notifications)
2. Informationsmeldungen (Information notifications)
3. Neues (News)
4. sowie den Originalmeldungen nachfolgende
Meldungen (Follow-ups)
Alert notifications
Alert-Meldungen werden versendet, wenn risikobehaftete
Lebensmittel oder Futtermittel bereits auf
den Markt gekommen sind und sofortiger Handlungsbedarf
besteht. Solche Warnmeldungen werden von
jenem Mitgliedstaat ausgesandt, der das Risiko entdeckt
und entsprechende Maßnahmen veranlasst hat,
wie zum Beispiel eine Sperre oder Rückholung der
Ware. Ziel ist es, dass alle Mitgliedstaaten rasch und
gleichzeitig dieselbe Information erhalten und somit
prüfen können, ob sich das betreffende Produkt auch
auf ihrem Markt befindet und damit notwendige
Schritte zur Futtermittel- und Lebensmittelsicherheit
veranlassen können. Der Konsument kann darauf
vertrauen, dass Produkte aus einer veröffentlichten
Alert-Meldung bereits vom Markt entfernt worden
sind oder zurückgeholt werden. Wie solche Maßnahmen
auf nationaler Ebene ausgeführt werden, entscheiden
die Mitgliedstaaten selbst einschließlich der
Vorgabe, ob detaillierte Informationen an die Medien
weitergegeben werden.
Information notifications
Informationsmeldungen werden gesendet, wenn
für Lebensmittel oder Futtermittel zwar ein Risiko
besteht, jedoch das Produkt nicht auf den Markt
gekommen ist und die anderen Mitgliedstaaten daher
noch keine Sofortmaßnahmen treffen müssen. Diese
Meldungen betreffen meistens Lieferungen, die nach
einer Kontrolle an einer Außengrenzstelle der Europäischen
Gemeinschaft abgewiesen wurden.
News
Diese Meldungen, die weder als Warnung noch zur
Information dienen aber für die Kontrollbehörden
relevant sein könnten, werden von der Kommission
für die Mitglieder des RASFF zur Verfügung gestellt.
Es handelt hierbei sich zumeist um Meldungen über
diverse Vorkommnisse in Drittländern.
Wochenmeldungen
Die Kommission veröffentlicht einmal wöchentlich eine
Übersicht über alle Food und Feed-Meldungen (alert,
information, border rejections) im Internet. Meldungen,
die dem Futtermittelsektor zuzuordnen sind, sind in
blau gedruckt. Handelsnamen und Identität der betroffenen
Firmen werden hier nicht bekannt gegeben.
Detaillierte Informationen werden nur an die monatlich
aktualisierten Kontaktpunkte der nationalen Behörden
und an die Zentrale in Brüssel weitergegeben.
http://ec.europa.eu/food/food/rapidalert/
index_en.htm

Information von Drittstaaten
Die Europäische Kommission übernimmt die Aufgabe
der Drittstaaten, wenn diese durch Export oder Import
von Futtermitteln, die beanstandet wurden, betroffen
sind. Dadurch sollen im Ursprungsland durch geeignete
Gegenmaßnahmen Wiederholungsfälle verhindert
werden. EU-Antragsländer (derzeit Türkei, Kroatien
und Mazedonien), aber auch andere Drittstaaten oder
internationale Organisationen können sich im Einvernehmen
und unter Einhaltung bestimmter Abmachungen
(z. B. Vertraulichkeitsregeln) am Schnellwarnsystem
beteiligen.
RASFF-Meldungen aus Österreich
(inkl. Follow-up´s)
2002: Dioxin in Ferkeltorf, Salmonellen in Fischmehl
2003: Kokzidiostatika in Legehennenfutter, Dioxin in
Grünmehlpellets und Zinkoxid, Salmonellen in Fischmehl
und Sonnenblumenschrot, erhöhter Fluorgehalt
in einem Ergänzungsfuttermittel, tierisches Protein in
Sauenfutter
2004: Knochenfragmente in Säurepremix und Rübenschnitzel,
Salinomycin in Mineralfutter, Polycyclische
aromatische Kohlenwasserstoffe (PAH) in Graspellets
Tab. 1: RASFF-Meldungen (2002 - 2008)
Über 97 % aller Meldungen betreffen den Lebensmittelsektor.
Auffallend ist, dass etwa ein Drittel aller
„Alert notifications“ sowie über 70 % der „Information
notifications“ Produkte aus Drittländern (Nicht EU-
Mitgliedsstaaten) betreffen.
In den letzten beiden Jahren sorgte eine Substanz
aus der Gruppe der Kunststoffe/Duroplaste zuerst am
Futtermittelmarkt, dann auch bei Lebensmitteln, für
besonders negative Schlagzeilen, die im August 2008
mit Berichten über einige Todesfälle sowie schwere
Nierenerkrankungen tausender Babies und Kleinkinder
in China durch Beimengung von Melamin in
Milchpulver gipfelten. Melamin (eine heterocyclische
aromatische Stickstoffverbindung) war zur Vortäuschung
eines höheren Proteingehaltes verschiedensten
2005: Salmonellen in Hundekauknochen (6x), Leinsamenschrot
(2x) und Fischmehl (2x)
2006: Selen- und Chromhefe in Hunde- und Katzenfutter,
Superoxiddismutase in Pferdefutter, dioxinähnliche
PCB in Kupfersulfat, Blei in Manganoxid, Arsen
in Pferdefutter, Salmonellen in Proteinkonzentrat für
Masthühner (2x), in Hundefutter, Rapsschrot und
Fischmehl
2007: Selen-Überschreitung in Ferkelfutter, Botulinumtoxin
in Katzenfutter (2x), Cumarin in Hundekeksen,
Fremdkörper in Welpenfutter, Alflatoxine in
Erdnüssen, dioxinähnliche PCB in Kupfersulfat, Salmonellen
in Hundekauknochen, Cadmium in Zinksulfat,
Enterobakterien in Hundefutter
2008: Salmonellen in Sojaschrot (4x), in Geflügelmehl,
in Rapskuchen und in Weizenprotein, Cadmium
in Dicalciumphosphat, Blei in Reisproteinkonzentrat,
DDT in Kräuter-Ergänzungsfuttermittel (2), Cyanursäure
in Süßmolkepulver, Cyanide in Leinschrot,
dioxinähnliche PCP in Kupferchelat und Tierknochensplitter
in Kräuterzusatzstoff. Von den insgesamt
15 aus Österreich gemeldeten Fällen waren 5 Original-
Meldungen und 10 Follow-up-Meldungen.
Jahr RASFF-Gesamtmeldungen Feed-Gesamtmeldungen Feed-Meldungen aus
inkl. Follow-up exkl. Follow-up Österreich inkl. Follow-up
2002 3.024 100 2
2003 4.286 71 7
2004 5.367 65 4
2005 6.897 85 10
2006 6.594 129 10
2007 7.354 163 10
2008 7.018 181 15
Futtermitteln und Milchpulver in krimineller Absicht
zugesetzt worden. Seit Oktober 2008 sind alle aus
China importierten milchpulverhältigen und/oder proteinreichen
Lebens- und/oder Futtermittellieferungen
gemäß Entscheidung der Kommission 2008/798/EG
auf Melamin zu untersuchen, wobei ein Maximalgehalt
für Melamin von 2,5 mg pro kg Erzeugnis festgesetzt
wurde. Der Lebensmittelhandel war weltweit durch
den Melaminskandal stark betroffen, in Österreich
wurde trotz umfangreicher Untersuchungen in nur
ganz wenigen Lebensmitteln (ein Milch-Drink und
einige wenige Süßigkeiten aus Asiashops) Melamin
nachgewiesen und sofort vom Markt genommen. Die
Untersuchungen von insgesamt 34 Futtermitteln (ab
Oktober 2008) ergaben immer Werte unter 2,5 mg/kg
bzw. ein negatives Ergebnis für Melamin.
13

14
100 %
90 %
80 %
70 %
60 %
50 %
40 %
30 %
20 %
10 %
0 %
erwünschte Komponenten –
inhaltsstoffe und zusatzstoffe
Mischfuttermittel sind Mischungen aus Einzelfutter-
mitteln, mit oder ohne Zusatzstoffe, welche als
Allein- oder als Ergänzungsfuttermittel zur Tierer-
nährung bestimmt sind. Die Qualität eines Misch-
futtermittels resultiert aus den verwendeten Einzel-
futtermitteln und seiner Fähigkeit, den Energie und
Nährstoffbedarf des Tieres zu decken.
Nährstoffzusammensetzung
Die Inhaltsstoffe der in einem Mischfuttermittel
verwendeten Einzelfuttermittel tragen unterschiedlich
zur Nährstoffzusammensetzung bei. Als Einzelfutter-
mittel gelangen Getreide, Ölsaaten, Leguminosen,
Milch, Fischmehl, Knollen und Wurzeln, alle ihre
Nebenprodukte sowie Mineralstoffe zur Verwendung.
Folgende Nährstoffgruppen sind in einem Futtermit-
tel enthalten und werden mittels Weenderanalyse
ermittelt (siehe Abb. 3).
Nährstoffgruppen eines Futtermittels
Feuchte
Rohasche (XA)
Rohfaser (XF)
N-freie
Extraktstoffe
(NIE)
Rohprotein (XP)
Rohfett (XL)
Abb. 3: Die Zusammensetzung eines Futtermittels,
durch Weenderanalyse ermittelt
Rohprotein (XP)
Rohprotein umfasst die Aminosäuren und andere
stickstoffhältige Verbindungen. Es ist Quelle für den
Aufbau von körpereigenem Eiweiß (Fleisch, Milch
usw.) und kann in dieser Funktion durch keinen
anderen Nährstoff ersetzt werden. Die Qualität des
Rohproteins wird wesentlich durch seine Bausteine,
die Aminosäuren, bestimmt. Einige davon sind für
den tierischen Organismus essentiell. Sind Aminosäu-
ren aus natürlichen Quellen nicht ausreichend verfüg-
bar, werden sie in Form von Zusatzstoffen ergänzt.
Rohfaser (XF)
Als Rohfaser werden die im Futter enthaltenen
Ballaststoffe bezeichnet. Diese pflanzlichen Gerüst-
substanzen setzen sich aus Zellulose und Hemizellu-
losen sowie unverdaulichen Stoffen, vor allem Lignin,
zusammen. Mit Ausnahme der Wiederkäuer (Pansen-
bakterien) können diese Stoffe von den Tieren nur
schwer verdaut werden, jedoch ist ein bestimmter
Mindestanteil Rohfaser im Futter notwendig. Ein
Zuviel führt zu einer Beeinträchtigung der Nährstoff-
aufnahme und somit zu geringerer Futterverwertung.
Abhilfe kann hier der Zusatz von Enzymen schaffen.
Rohasche (XA)
Die Rohasche stellt die mineralische Komponente
eines Futtermittels dar. Dazu zählen die Elemente
Phosphor (P), Calcium (Ca), Magnesium (Mg), Natri-
um (Na) und Kalium (K). Futtermittel pflanzlichen Ur-
sprungs enthalten gewisse Anteile an Mineralstoffen,
oft ist dieser jedoch für eine optimale Versorgung der
Tiere nicht ausreichend.
Man denke hier z. B. nur an den hohen Ca-Bedarf
laktierender Kühe bzw. Legehennen. In Mischfutter-
mitteln werden diese Mängel durch Einmischung von
Mineralien wie z. B. Calciumcarbonat, Calciummagne-
siumphosphat und ähnlichen Verbindungen behoben.
Für den Landwirt, der wirtschaftseigenes Futter ver-
wendet bzw. selbst mischt, stehen Mineralfuttermittel
als Ergänzung zur Verfügung. Diese enthalten meist
neben den eigentlichen Mineralstoffen auch Zusatz-
stoffe wie Spurenelemente, Vitamine, Enzyme oder
probiotisch wirksame Mikroorganismen.

Rohfett (XL)
Futtermittel weisen einen sehr unterschiedlichen
Fettgehalt auf. In besonders energiereichen Misch-
futtermitteln (z. B. Hühnermastfutter) wird auch
reines pflanzliches Fett oder Öl zugesetzt. Neben
den Kohlenhydraten ist Fett nämlich der wichtigste
Energielieferant in der Nahrung.
Fett besteht rein chemisch aus Glycerin und Fett-
säuren. Einige dieser Fettsäuren zählen für das Tier
zu den essentiellen, also lebensnotwendigen Nah-
rungsfaktoren. Dies sind die mehrfach ungesättigten
Fettsäuren wie Linol-, Linolen- und Arachidonsäure,
die dem Tier in einer bestimmten Menge täglich mit
der Nahrung zugeführt werden müssen. Fett ist auch
als Träger der fettlöslichen Vitamine von Bedeutung.
Seine Qualität beeinflusst zum Teil direkt die Qualität
tierischer Lebensmittel.
Stickstofffreie Extraktstoffe (NfE)
Sie stellen den rechnerisch ermittelten Rest nach
Abzug von Feuchte, Rohasche, Rohfett, Rohfaser und
Rohprotein dar. Die NfE enthalten Polysaccharide
(Stärke), lösliche Zucker (Glucose, Fructose, Saccha-
rose, Lactose, Maltose und Oligosaccharide) sowie
lösliche Teile von Zellulose, Hemizellulosen, Lignin
und Pektinen. In der Summe umfassen die NfE also
die Kohlenhydrate, neben Fett die Hauptenergiesubs-
tanzen eines Futtermittels.
Zusatzstoffe
Die Zusammensetzung der Mischfuttermittel soll für
die Tiere ein gesundes Wachstum, für den Landwirt
– im Hinblick auf den wirtschaftlichen Erfolg – eine
entsprechende Tierleistung sicherstellen. Ist dies
aufgrund der natürlich vorhandenen Inhaltsstoffe
nicht gewährleistet, können Zusatzstoffe zum Einsatz
kommen. Zusatzstoffe dürfen sich nicht schädlich auf
die Gesundheit von Mensch und Tier oder auf die
Umwelt auswirken, sie dürfen keinen Nachteil oder
Irreführung für den Verbraucher im Hinblick auf die
Beschaffenheit der tierischen Erzeugnisse mit sich
bringen. Antibiotika und Hormone sind als Zusatz-
stoffe verboten.
Um gesetzlich EU-weit zugelassen zu werden,
müssen Zusatzstoffe u. a. eine der folgenden
Eigenschaften aufweisen (VO (EG) 1831/2003):
• die Beschaffenheit des Futtermittels positiv be-
einflussen (z. B. Konservierungsmittel oder Anti-
oxidantien, Säureregulatoren,...)
• die Beschaffenheit des tierischen Erzeugnisses
positiv beeinflussen (z. B. Farbstoffe)
• die Farbe von Zierfischen und -vögeln positiv
beeinflussen
• den Ernährungsbedarf der Tiere decken
(Vitamine, Spurenelemente, Aminosäuren)
• die ökologischen Folgen der Tierproduktion
positiv beeinflussen (z. B. Benzoesäure)
• die Leistung oder das Wohlbefinden der Tiere
insbesondere durch Einwirkung auf die Magen- und
Darmflora oder die Verdaulichkeit der Futtermittel
positiv beeinflussen (z. B. organische Säuren,
Enzyme, probiotische Mikroorganismen, sensorische
Zusatzstoffe)
Zusatzstoffe unterliegen innerhalb der EU einem
strengen Zulassungsverfahren, im Zuge dessen neben
der Prüfung der Wirksamkeit auch toxikologische
Aspekte, Auswirkungen auf die Umwelt sowie die
Rückstände des Zusatzstoffes oder seiner Metaboliten
in den Lebensmitteln überprüft werden. Diese Daten
werden von der EFSA, der Europäischen Behörde für
Lebensmittelsicherheit, bewertet. Zusatzstoffe werden
jeweils durch Verordnung der EU für bestimmte Tierarten/Kategorien
zugelassen, wobei auch eventuelle
Maximal- bzw. Minimalwerte im Futtermittel festgelegt
werden. Zugelassene Zusatzstoffe werden in
einem Register veröffentlicht.
15

16
Spurenelemente
Spurenelemente werden von den Tieren nur in
geringsten Konzentrationen (mg/kg Futter) benötigt.
Dazu zählen in erster Linie Eisen (Fe), Kupfer (Cu),
Zink (Zn), Mangan (Mn), Selen (Se), Jod (J), Cobalt
(Co) und Molybdän (Mo). Spurenelemente sind am
Aufbau und der Funktion körpereigener Wirkstoffe wie
Enzyme und Hormone beteiligt und katalysieren somit
wesentliche Stoffwechselvorgänge und Steuerungsmechanismen
im Organismus. Unterversorgung kann von
Mangelerscheinungen bis zu Fruchtbarkeits-
Probenanzahl
1200
1000
800
600
400
200
0
•
•
Probiotika und Prebiotika
Probiotisch wirkende Mikroorganismen (Milchsäurebakterien,
Bacillussporen und Hefen) siedeln sich in
der Darmflora der Tiere an und unterstützen dort das
natürliche Gleichgewicht. Neben den „PRObiotika“
gewinnen zunehmend „PREbiotika“ an Bedeutung.
störungen führen. Die Versorgung muss die Leistungsansprüche
berücksichtigen; aber auch ein Überangebot
kann schädliche Folgen haben. Deshalb sind
für alle Spurenelemente gesetzliche Höchstwerte
festgelegt, deren Einhaltung laufend durch die AGES
überprüft wird.
Jährlich werden in der AGES durchschnittlich 3.500-
4.000 Spurenelementanalysen in Futtermitteln durchgeführt.
Abb. 4: Anzahl untersuchter Inhaltsstoffe, Mengen- und Spurenelemente in Futtermitteln (2008)
sowie Anzahl der nicht entsprechenden Proben
Tab. 2: Wirkungsweisen von Pre- und Probiotika
Förderung von
Bifido- und Milch-
säurebakterien
Nahrungskonkurrenz
zu Gunsten der erwünschten
•
Keime
• •
•
Rohprotein
Rohasche
Rohfaser
Rohfett
Kalzium
Magnesium
Natrium
Phosphor
Kupfer
Eisen
erwünschte
pH-Absenkung
•
•
•
•
Wirkungsweise der Prebiotika
Verdrängung
Zink
Mangan
pathogener Keime
Wirkungsweise der Probiotika
Stimulierung der Bildung
60
50
40
30
20
10
0
körpereigener Enzyme und des
darmassoziierten Immunsystems
•
•
Anzahl Beanstandungen
Probenanzahl
•
Beanstandungen
Prebiotika sind für das Tier unverdauliche Zucker (Oligosaccharide),
die im hinteren Darmtrakt als Nahrung
für die erwünschten Mikroorganismen dienen. Der
Zusatz dieser Stoffe zum Futter bewirkt eine verbesserte
Nährstoffverdauung und steigert die Vitalität und
das Wohlbefinden der Tiere.
verbesserte
Mineralstoff-
aufnahme
Stimulation der
Immunabwehr
Wachstumshemmung
pathogener Keime durch
Blockierung der Plätze an der
Darmwand und durch Stoff-
wechselprodukte der Probiotika

Konservierungsmittel
und Säureregulatoren
Ameisen-, Propion-, Milch- und Citronensäure, aber
auch Benzoe- und Sorbinsäure haben die Aufgabe,
den pH-Wert im Futter und in weiterer Folge auch im
Verdauungstrakt der Tiere zu erniedrigen. Eine schnelle
Absenkung des pH-Wertes im Magen ist Voraussetzung
für eine optimale Proteinverdaulichkeit. Ein
weiterer Effekt besteht in ihrer antimikrobiellen Wirkung
v. a. im Futtermittel selbst, was zu einer verbesserten
hygienischen Futterqualität führt. In feuchten
Futtermitteln wirken sie als Konservierungsmittel.
Tab. 3: Wirkungsweisen von Phytase
bessere
Ausnutzung des
Futters
Einsparung
von zugesetztem
Phosphor
Entscheidend bei der Bestimmung von Enzymen ist
nicht die Menge im Futtermittel, sondern die katalytische
Aktivität (wie viel kann ein Enzym in einer Minute
an Substrat umsetzen bzw. wie viele Spaltprodukte
kann es bilden). Mit einer Farbreaktion ist es möglich,
diese Reaktion zu messen. Österreichweit ist die AGES
derzeit führend in der Enzymanalytik in Futtermitteln.
Phytase
verbesserte
Knochenkonsistenz
der Tiere, erhöhte
Bruchfestigkeit der
Eierschalen
Enzyme
Enzyme sind Eiweißverbindungen, die chemische
Reaktionen unterstützen und beschleunigen können.
Diese Verbindungen werden zur Verbesserung der
Verdauung eingesetzt. Einerseits zur Unterstützung
körpereigener Enzyme (z. B. Proteasen, Lipasen, ...),
um das z. T. noch suboptimale Verdauungssystem
beim Jungtier zu kompensieren, andererseits durch
Zufuhr nicht oder zuwenig vorhandener Enzyme (z. B.
Phytasen, Xylanasen, Glucanasen, ...), um komplexe,
bislang unverdauliche Futterbestandteile resorbierbar
zu machen. Der Einsatz erstreckt sich auf Jungtiere,
Schweine und Hühner.
In österreichischen Futtermitteln ist das Enzym
„Phytase“ weit verbreitet. Es setzt aus Phytat
Phosphor frei und bewirkt eine Reihe von positiven
Effekten (siehe Tab. 3).
geringere
Phosphorausscheidung
(Schonung der
Umwelt)
Verwertung
gebundener
Spurenelemente
und Proteine
Seit kurzem hat das Institut für Futtermittel als nationales
Referenzlabor (NRL) seine Evaluierungstätigkeit
im EU-Zulassungsverfahren für Zusatzstoffe (v. a.
Enzyme) aufgenommen. Gemeinsam mit dem gemeinschaftlichen
Referenzlabor (CRL) in Geel wird die
Eignung der Nachweismethoden für den Zusatzstoff,
der zur Zulassung eingereicht wurde, beurteilt und
das Ergebnis an die europäische Lebensmittelbehörde
(EFSA) übermittelt.
17

18
Vitamine
Vitamine zählen, wie auch die Mineralstoffe und
Spurenelemente, zu den nicht energieliefernden
Wirkstoffen, die der Mensch und das Tier zur Erhal-
tung seines Lebens und seiner Leistungsfähigkeit
unbedingt benötigen. Sie sorgen grundsätzlich für
das Funktionieren des Stoffwechsels. Ihre vielseitigen
Aufgaben und Funktionen werden in der Tab. 4
Tab. 4: Aufgaben und Funktionen von Vitaminen bei Tieren
dargestellt. In der AGES werden pro Jahr durch-
schnittlich 1.450 Vitaminanalysen zur Überprüfung
auf ihren deklarierten Sollgehalt bzw. auf gesetzliche
Höchstgehalte durchgeführt. Die Analytik erfolgt nach
akkreditierter wissenschaftlicher Methodik mittels
HPLC (Hochdruckflüssigkeitschromatographie).
Fettlösliche Vitamine klassische Funktion zusätzlicher Nutzen
A Retinol Epithelschutz Immunität, Genexpression
D3 Calciferol Ca- und P-Stoffwechsel Immunität
E Tocopherol Biologisches Antioxidans Gesundheit, Immunität,
K1 Phyllochinon Blutgerinnung, Knochenstoffwechsel
K3 Menadion Blutgerinnung
Qualität von Fleisch, Milch
und Eiern
-Carotin Provitamin A, Antioxidans Fruchtbarkeit, Immunität
Wasserlösliche Vitamine
B1 Thiamin Kohlenhydratstoffwechsel
B2 Riboflavin Energiestoffwechsel
B6 Pyridoxin Eiweißstoffwechsel Immunität
B12 Cobalamin Blutbildung u. Eiweißstoffwechsel
B3 Niacin (Nikotinsäure) Energiestoffwechsel Stoffwechselstörungen
B5 Pantothensäure Fettstoffwechsel
B7 Biotin Kohlenhydrat- u. Fettstoffwechsel Haut-, Haar- und
Hornqualität
B9 Folsäure Eiweiß- u. Nucleinsäurestoffwechsel Fruchtbarkeit
C Ascorbinsäure Antioxidans Gesundheit, Immunität
Cholin Nervenstystem

Aminosäuren
Aminosäuren sind die wichtigsten Bausteine für das
Körpereiweiß. Der tierische Organismus kann al-
lerdings einige der Aminosäuren nicht selbst syn-
thetisieren und ist auf die Zufuhr über die Nahrung
angewiesen; diese nennt man essentielle Aminosäu-
ren. Sind diese nicht in der erforderlichen Menge im
Futter vorhanden, wirken sie limitierend und werden
deshalb in der Regel handelsüblichen Mischfuttermit-
teln zugesetzt. Das sind v. a. Methionin, Lysin, Threo-
nin und Tryptophan, die industriell (fermentativ durch
Mikroorganismen oder chemisch) hergestellt werden.
Zur Aminosäurenbestimmung werden die Proteine
in Futtermitteln durch Hydrolyse aufgeschlossen (zer-
legt) und die einzelnen Aminosäuren im Aminosäu-
renanalysator gemessen. Die AGES ist österreichweit
führend in der Aminosäureanalytik in Futtermitteln,
jährlich werden durchschnittlich 300 Aminosäure-
untersuchungen zur Überprüfung auf deklarierte
Sollgehalte durchgeführt.
Tab. 5: Übersicht über wichtige essentielle Aminosäuren, ihre Funktion bei Tieren und Herstellungsart
Aminosäure physiologische besonders für Herstellung
Bedeutung Herstellung
L-Lysin Enzyme, kollagene Gewebe, wachsende Tiere fermentativ
Verknöcherung
DL-Methionin Enzyme, Peptide, Federprotein, Geflügel, Ferkel synthetisch
Vorstufe für Cystein und Cystin und Kaninchen
L-Threonin Verdauungsenzyme, junge, wachsende fermentativ
Immunsubstanzen, Monogastrier (z. B. Ferkel)
Energiestoffwechsel
L-Tryptophan verschiedenste junge, wachsende fermentativ
Stoffwechselprozesse Monogastrier (z. B. Ferkel)
19

20
unerwünschte
und Verbotene stoffe
Futtermittel können unerwünschte Stoffe ent-
halten, die der Gesundheit der Tiere — oder wegen
ihres Vorhandenseins in tierischen Erzeugnissen – der
menschlichen Gesundheit oder der Umwelt abträglich
sein können. Das Vorkommen unerwünschter Stoffe
in Futtermitteln lässt sich jedoch nicht vollständig
ausschließen, aber es ist wichtig, ihren Gehalt in
Futtermitteln unter Berücksichtigung der akuten To-
xizität, ihrer Fähigkeit zur Bioakkumulation und ihrer
Abbaubarkeit zu bestimmen und soweit herabzu-
setzen, dass keine unerwünschten oder schädlichen
Folgen eintreten. Daher wurden in der Europäischen
Gemeinschaft für die wichtigsten bekannten Stoffe
Grenzwerte (in mehreren Richtlinien) festgelegt,
ab deren Überschreitung Futtermittel nicht mehr
in Verkehr gebracht und verwendet werden dürfen
(Verdünnungsverbot).
Weiters gibt es für Rückstände von Pflanzenschutz-
und Tierarzneimitteln zulässige Höchstwerte in Fut-
termitteln, die garantieren sollen, dass keine dieser
Stoffe in Lebensmittel tierischer Herkunft gelangen
können.
Um die Grundbelastung zukünftig herabzusetzen,
wurden für einige Stoffe (z. B. Dioxin) sogenannte
Aktionswerte festgesetzt, die zwar noch weit unter
den Grenzwerten liegen, ab deren Überschreitung
jedoch umfangreiche Ursachenforschung vorgenommen
werden müssen.
Unter verbotenen Stoffen versteht man bestimmte
Ausgangserzeugnisse, deren Verkehr und Verwendung
als Futtermittel verboten ist. Dazu gehören gemäß
Entscheidung der Kommission Nr. 217/2004/EG:
• Kot, Urin, Inhalte von Verdauungstrakten
• mit Gerbstoffen behandelte Häute und
deren Abfälle
• mit Pflanzenschutzmitteln gebeiztes Saatgut
und Pflanzenvermehrungsmaterial
• mit Holzschutzmitteln behandeltes Holz
sowie Sägemehl
• Abfallwasser aus Gemeinden, privaten
Haushalten und Industrie
• fester Siedlungsmüll (Hausmüll)
• Verpackung und Verpackungsteile aus
der Agro-Lebensmittelindustrie.
Unbeschadet dieser Regelung gelten andere Gemeinschaftsvorschriften
aus dem Veterinärrecht, insbesondere
das Verbot von tierischen Nebenprodukten
(„Tiermehl“) zur Verhütung, Kontrolle und Tilgung
von TSE sowie von nicht in der EU zugelassenen
GVO.
In den anschließenden Unterkapiteln werden die
wichtigsten unerwünschten und verbotenen Stoffe in
der Tierernährung abgehandelt.

22
schwermetalle
Zu den Schwermetallen zählt man chemisch alle
Elemente mit einem spezifischen Gewicht von über
5 g/cm 3 . In der Umwelt kommen sie in meist nur
sehr geringen Spuren vor. Gemeinsam ist allen, dass
sie in zu hohen Konzentrationen toxisch wirken.
Einige Schwermetalle (Blei, Quecksilber, Cadmium,
Arsen) gehören in der Tierernährung und futtermit-
telrechtlich in die Gruppe der unerwünschten Stoffe,
da keine essentielle Wirkung für den Stoffwechsel
bekannt ist und höhere Gehalte für Mensch, Tier und
Umwelt schädlich sein können. Im Gegensatz dazu
zählen Kupfer (Cu), Eisen (Fe), Zink (Zn), Mangan
(Mn), Selen (Se), Kobalt (Co) und Molybdän zu den
essentiellen Spurenelementen, die meist in geringen
Mengen Futtermitteln zugesetzt werden, jedoch alle
mit einem gesetzlichen Höchstwert und unter be-
stimmten Bedingungen zugelassen sind.
Vorkommen im landwirtschaftlichen
Stoffkreislauf
In Futtermittel gelangen die Schwermetalle einerseits
über den landwirtschaftlichen Stoffkreislauf (Boden,
Düngung, etc.), andererseits bei der Herstellung
von Mischfuttermitteln durch die Auswahl der Rohstoffe
und durch die Dosierung von mineralischen
Zusatzstoffen. In Abhängigkeit von Boden und Klima
werden durch die Verwitterung Elemente aus dem
Boden bzw. dem Muttergestein freigesetzt, wo sie
von Pflanzen aufgenommen oder ins Grundwasser
ausgewaschen werden können. Neben den natürlichen
geologisch bedingten Schwermetallgehalten
im Boden ist der Eintrag über die Luft sowie über
Düngemittel, Pflanzenschutzmittel und Abfallstoffe
von wesentlicher Bedeutung für die Gehalte in
pflanzlichen Futtermittel-Ausgangsstoffen. Werden
die Richt- und Grenzwertregelungen für diese Stoffe
nicht eingehalten und belastete Siedlungsabfälle zur
Düngung verwendet, kann der Boden in relativ kurzer
Zeit mit Schwermetallen angereichert werden. Die
Aufnahme von Schwermetallen aus dem Boden in die
Pflanzen ist der bei weitem häufigste Eintritt in die
Nahrungskette. Für die Aufnahme von Schwermetallen
in Pflanzen spielen der Gehalt im Boden sowie die
Bodeneigenschaften pH-Wert, Humus- und Tongehalt
eine maßgebliche Rolle.
Rechtliche Rahmenbedingungen
Um schädliche Wirkungen auf die Gesundheit von
Tier und Mensch zu minimieren, sieht die einschlägige
Gesetzgebung für unerwünschte Elemente wie
Blei (Pb), Cadmium (Cd), Quecksilber (Hg), Arsen
(As) und Fluor (F) Höchstgehalte in Futtermitteln,
Zusatzstoffen und Vormischungen vor. Die zulässigen
Höchstgehalte werden in der Richtlinie 2002/32/EG
für unerwünschte Stoffe in der Tierernährung geregelt
und sind dort nach dem Verwendungszweck des
Futters und der vorgesehenen Tierart abgestuft.
Tab. 6: Höchstgehalte für unerwünschte Elemente in Futtermitteln (mg/kg) inkl. gesetzlicher Quellenangabe
Alleinfuttermittel Ergänzungs- Mineral- Gesetzliche
futtermittel futtermittel Grundlage
Blei 5 10 15 RL 2005/87/EG
Cadmium 0,5 - 2 0,5 - 2 5 - 7,5 RL 2005/87/EG
Quecksilber 0,1 - 0,4 0,2 - RL 2005/8/EG
Arsen 2 - 4 4 12 RL 2002/32/EG
Fluor 150 bis inkl. 4 %
Phoshor: 500
über 4 % Phosphor:
125 je % P
- RL 2008/76/EG

Untersuchungsmethoden
Üblicherweise werden die unerwünschten Elemente
nach Säureaufschluss oder Druckaufschluss der Pro-
ben im Mikrowellenapparat elementspezifisch durch
verschiedene spektrophotometrische Messverfahren
wie Flammen-AAS, Plasmaemission, Hydridtechnik
und Graphitrohr-AAS bestimmt. Neuerdings verweist
die EU-Richtlinie 2005/87/EG auf Extraktionsverfah-
ren mit verdünnter Salpetersäure (für Pb und Cd)
und verdünnter Salzsäure (für F), die zur Lösung
dieser Elemente in der Matrix Futtermittel anzuwen-
den sind.
Situation in Österreich
Nach dem Futtermittelkontrollplan sind derzeit jähr-
lich rund 600 Proben zur Untersuchung auf Schwer-
metalle und etwa 50 auf Fluor vorgesehen.
Im vorliegenden Bericht werden speziell die Analy-
senergebnisse der unerwünschten Elemente Pb, Cd,
Hg, As und Fluor der letzten Jahre beleuchtet. Bei
allen fünf Schadelementen zeigen die Datensätze
eine stark asymmetrische Verteilung, was bedeutet,
dass der überwiegende Anteil an Kontrollproben
niedrige oder sehr niedrige Schwermetallwerte
aufweist und nur wenige Proben durch höhere Kon-
zentrationen bzw. Höchstgehaltüberschreitungen
auffallen. Viele Gehalte liegen im Bereich der metho-
dischen Nachweisgrenze, und die Medianwerte sind
speziell bei Allein- und Ergänzungsfuttermitteln mit
den Gehalten von unbelastetem Getreide, Obst und
Gemüse vergleichbar. Generell ist festzustellen, dass
die Schwermetallkonzentrationen in Abhängigkeit
vom Futtermitteltyp variieren und in der Reihenfolge
Alleinfuttermittel < Ergänzungsfutter < Mineralfutter
< Vormischungen ansteigen. Die höheren Pb-, Cd-
und As-Gehalte in Mineralfutter und Vormischungen
sind auf die eingesetzten Rohphosphate, Futterkalke
oder sonstigen zugesetzten Mineralstoffe und Spu-
renelemente zurückzuführen. Die vorgeschriebenen
Höchstgehalte werden bei Arsen, Blei und Cadmium
nur in Ausnahmefällen überschritten. Aus den Ergeb-
nissen der Futtermittelkontrolle ist zu schließen, dass
Futtermittel im allgemeinen sehr gering mit Schwer-
metallen belastet sind und die vorgeschriebenen
Höchstgehalte weitgehend eingehalten werden.
Tab. 7: Anzahl der Untersuchungen auf Arsen, Blei, Quecksilber, Cadmium und Fluor (2004 - 2008).
Die in Klammer gesetzten Werte zeigen die Anzahl der Beanstandungen.
Jahr As Pb Hg Cd F
2004 384 (0) 408 (0) 116 (0) 534 (0) 33 (0)
2005 283 (1) 434 (0) 107 (0) 434 (0) 109 (0)
2006 198 (0) 353 (1) 88 (0) 353 (0) 33 (0)
2007 341 (0) 396 (0) 160 (0) 280 (0) 50 (0)
2008 741 (2) 608 (0) 320 (0) 608 (1) 59 (0)
Im Jahr 2005 und 2006 gab es nur je eine einzige
Überschreitung der gesetzlichen Höchstgehalte von
Arsen in Pferdefutter und Blei in Manganoxid. Im
Jahr 2007 gab es keine Überschreitungen. 2008
ergaben sich insgesamt 3 Überschreitungen, einmal
in Form von Cadmium in Dicalciumphosphat sowie
Arsen jeweils einmal in Calciumcarbonat und in
einem Ergänzungsfuttermittel für Schweine.
23

24
mykotoxine
Mykotoxine sind von Pilzen (Feld- und Lagerpilze)
produzierte Stoffwechselprodukte mit unterschied-
licher Human- und Tiertoxizität. Bisher sind über
400 dieser Stoffe bekannt, wobei allerdings nur ein
kleiner Teil in Nahrungs- und Futtermitteln Bedeu-
tung hat. Fast alle Mykotoxine sind weitgehend hitze-
und säurestabil und werden bei der Nahrungs- und
Futtermittelverarbeitung in der Regel nicht zerstört.
Vorkommen und Bedeutung
Etwa 20 % der Getreideernte der EU enthalten mess-
bare Mengen von Mykotoxinen. Besonders Getreide
und Mais werden bereits am Feld von Schimmelpilzen
der Gattung Fusarium befallen, wodurch das Erntegut
in Folge mit Mykotoxinen kontaminiert sein kann.
Bei Verfütterung von solchem Getreide sind Nutztiere
(Schwein, Geflügel und Pferd), insbesonders Jung-
tiere gefährdet. Kontaminiertes Futter ist für eine
Reihe von Erkrankungen verantwortlich, wie z. B.
das Östrogensyndrom bei Schweinen sowie Futter-
verweigerung oder Erkrankung von Geflügel. Die
Wirkung der Mykotoxine kann dabei, abhängig
von der Toxinart, akut oder chronisch toxisch sein.
Symptome der akuten Vergiftung bei Tieren sind
z. B. Leber- und Nierenschädigungen, Angriffe auf
das zentrale Nervensystem, Haut- und Schleimhaut-
schäden, Beeinträchtigung des Immunsystems oder
hormonähnliche Effekte. Auch können bereits kleine
Toxinmengen, die noch keine oder geringe Krank-
heitssymptome auslösen, krebserzeugend (karzi-
nogen) sein, Erbschäden bewirken (mutagen) oder
zu Missbildungen beim Embryo führen (teratogen).
Während Mykotoxinvergiftungen früher bei Mensch
und Tier eine häufige Krankheitsursache waren, die
nicht selten sogar zum Tode führte (z. B. Mutterkorn-
vergiftungen), stellen Mykotoxine heute aufgrund
einer hochwertigen Lebensmittel- und Futtermittel-
herstellung keine akute Bedrohung mehr für Mensch
und Tier dar. Heute steht die Minimierung des Myko-
toxinrisikos, welches auch nicht akute Auswirkungen
berücksichtigt, im Vordergrund. Sie wird sowohl
durch Höchst- und Richtwerteregelungen als auch
durch Vermeidungsstrategien bei der Erzeugung von
Futter- und Nahrungsmitteln angestrebt.
Gesetzliche Regelungen für Futtermittel
In Futtermitteln sind gegenwärtig Aflatoxin B1
durch Grenzwerte sowie Deoxynivalenol (Vomitoxin),
Zearalenon, Ochratoxin A und die Fumonisine durch
Richtwerte geregelt. Generell ist zwischen Höchst-
wert und Richtwert zu unterscheiden.
Während die Überschreitung eines Höchstwertes
u.a. ein Vermischungsverbot nach sich zieht, ist bei
Überschreitung eines Richtwertes eine Verdünnung
(Vermischung) mit weniger kontaminiertem Material
erlaubt (Empfehlung der Kommission 2006/ 576/EG
und Richtlinien 2002/32/EG und 2003/100/EG). Wei-
ters sollen durch den Höchstwert für einen Mutter-
kornanteil bei ungemahlenem Getreide indirekt das
Vorkommen von Ergotalkaloiden in Futtermitteln
minimiert bzw. verhindert werden.
Situation in Österreich
In Österreich tritt die Mykotoxinproblematik –
wetterabhängig – vor allem am Feld auf. Besonders
betroffen sind Getreide (Weizen, Triticale, Hafer) und
Mais, welche hauptsächlich durch den Befall mit den
Feldpilzen der Gattung Fusarium mit Mykotoxinen
kontaminiert werden. Deoxynivalenol und Zearalenon
waren in den letzten 3 Jahren die am häufigsten
nachweisbaren Mykotoxine in unverarbeitetem Ge-
treide (inkl. Mais).
Im vergangenen Jahr gab es nur 1 Überschreitung
des empfohlenen Richtwertes von Deoxynivalenol in
einer Mais-Probe (Futtermittelausgangserzeugnis).
Deoxynivalenol (DON)
DON war in den letzten Jahren in unverarbeitetem
Getreide (exkl. Mais) im Durchschnitt bei 60 % und
bei unverarbeitetem Mais (Körner) bei ca. 95 % der
Proben quantifizierbar.
Die untersuchten Getreidearten können bezüglich des
Auftretens einer quantifizierbaren DON Kontaminati-
on folgendermaßen gereiht werden: Mais > Weizen,
Triticale > Gerste, Roggen, Hafer. Im Rahmen der
Futtermittelproduktion können durch Vermischung
von belasteter mit unbelasteter Ware oder durch
Einsatz von wenig kontaminierten Ausgangsstoffen
akzeptable Futtermittel erzeugt werden.

Verpilzter Weizen
Abbildung 4 gibt einen allgemeinen Überblick über
DON-Bereiche in Einzel- und Mischfuttermitteln auf
Getreide- oder Maisbasis, ohne dabei die tierspezi-
fische Verwendung zu berücksichtigen. So würden
nahezu 100 % der Mischfuttermittel unter dem Richt-
wert für Kälber, Lämmer und Ziegenlämmer (

26
Zearalenon (ZON)
In unverarbeitetem Getreide (exkl. Mais) war ZON in
den letzten Jahren kaum quantifizierbar. Unverarbei-
tete Maiskörner enthielten hingegen in den letzten 5
Jahren häufig ZON (im Durchschnitt bei rund 70 %
der Proben nachweisbar). Eine direkte Verwendung
der unverarbeiteten Maiskörner als Alleinfuttermittel
für Ferkel und Jungsauen kann problematisch sein,
da jahrabhängig eine deutliche Anzahl zur Verfütte-
rung nicht geeignet sein kann (Schwankungsbereich
der letzten 5 Jahre: 8 bis 60 %). Der Richtwert für
Futtermittel-Ausgangsstoffe (2000 ppb) wurde hinge-
gen von keiner Probe erreicht.
Abb. 5 gibt einen allgemeinen Überblick über
ZON-Bereiche in Futtermitteln auf Getreide- oder
Maisbasis, ohne dabei die tierspezifische Verwendung
zu berücksichtigen. Danach liegen nahezu 100 %
unter dem Richtwert (< 500 ppb) für Kälber, Schafe
und Ziegen, mehr als 97 % unter jenem für Sauen
und Mastschweine (< 250 ppb) und ca. 91 % unter
ZON in Futtermitteln (2008, n = 439)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
< 20 < 100 < 250 < 500 < 2000
µg/kg
Abb. 5: ZON in Futtermitteln
%
Einzel FM
Misch FM
dem Richtwert (< 100 ppb) für Ferkel und Jungsauen
(empfindlichste Tierkategorie).
Zwischen Einzelfuttermitteln und Mischfuttermitteln
besteht nach dieser Betrachtungsweise kein signifi-
kanter Unterschied.
Fumonisine, Aflatoxine und Ochratoxin A
Fumonisine werden jahrabhängig in sehr unter-
schiedlichem Maße in unverarbeiteten heimischen
Maiskörnern nachgewiesen. Die Quantifizierungsrate
der letzten Jahre liegt zwischen 10 und 30 %. Die
Gehalte liegen in allen Fällen meist weit unter den
vorgesehenen Höchst- bzw. Richtwerten.
Prävention und Ausblick
Grundlage einer guten Futterqualität im Hinblick auf
unbedenkliche Mykotoxingehalte sind sowohl eine
gute landwirtschaftliche Praxis bei der Produktion der
Ausgangserzeugnisse (Getreide und Mais) als auch
eine qualitätskontrollierte Produktion von Futtermit-
teln. Während es für die Produktion von Getreide
(exkl. Mais) bereits zielführende Strategien zur Ver-
minderung des Mykotoxinproblems gibt, bedarf es für
Mais noch näherer Untersuchungen, um weitgehend
unbedenkliche Futtermittel-Ausgangserzeugnisse zu
produzieren. Die Futtermittelerzeuger und -händler
müssen in weiterer Folge durch Anwendung von Qua-
litätssicherungsprogrammen für zumindest mykoto-
xinarme und gesetzeskonforme Futtermittel sorgen.

pflanzenschutzmittelrückstände
Pflanzenschutzmittel sind chemische oder biologische
Wirkstoffe und Zubereitungen, die dazu bestimmt sind,
• Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse vor Schadorga-
nismen (z. B. Schadinsekten, phytopathogene Pilze)
zu schützen oder deren Einwirkungen vorzubeugen,
• in einer anderen Weise als ein Wirkstoff die Lebensvorgänge
von Pflanzen zu beeinflussen (z. B. Wachstumsregler),
• unerwünschte Pflanzen oder Pflanzenteile zu
vernichten oder ein unerwünschtes Wachstum
von Pflanzen zu hemmen oder einem solchen
Wachstum vorzubeugen (z. B. Unkraut).
Sie erfüllen im Pflanzenbereich im weitesten Sinne
eine vergleichbare Aufgabe wie Medikamente in der
Medizin. Gemeinsam mit Vorratsschutzmitteln werden
sie auch als Pestizide bezeichnet.
Gesetzliche Aspekte/Regelungen
Pflanzenschutzmittelrückstände sind in Lebens- und
Futtermitteln grundsätzlich unerwünscht, sie sind aber
trotz guter landwirtschaftlicher Praxis nicht ganz vermeidbar.
Daher ist ihre maximal zulässige Konzentration
in Lebens- und Futtermitteln durch die Verordnung
(EG) Nr. 396/2005 und ihre Anhänge geregelt. Die
Anhänge, die die einzelnen Höchstmengen im Detail
anführen, sind ab 1.9.2008 EU-weit gültig.
Ist die Datenlage bezüglich des Verhaltens der Wirksubstanz
des Pflanzenschutzmittels in der Pflanze, im
tierischen Organismus, in der Umwelt und bezüglich
seiner möglichen Auswirkung auf die Gesundheit
von Mensch und Tier vollständig und ausreichend,
wird auf europäischer oder nationaler Ebene ein
zulässiger Höchstwert festgelegt. Dieser Höchstwert
gewährleistet die „Verzehrs-Sicherheit“ der erzeugten
pflanzlichen oder tierischen Produkte. Bei nicht ausreichender
Datenlage wird der Höchstwert mit der
„Bestimmungsgrenze“ von Kontrolllaboratorien im
Routinebetrieb gleichgesetzt (niedrigste messbare
Konzentration). Bei Futtermitteln geht es primär um
die Gesundheit der Tiere, aber in Folge auch um die
Sicherheit tierischer Lebensmittel wie z. B. Fleisch,
Eier, Milch.
Bestimmte Pflanzenschutzmittelrückstände sind
besonders „unerwünschte“ Stoffe, vor allem solche,
deren Persistenz gegen biologische Abbauvorgänge im
Verein mit einer guten Fettlöslichkeit eine verstärkte
so genannte „Bioakkumulierbarkeit“ bewirken, sodass
eine Anreicherung in der Nahrungskette die Folge ist.
Dazu zählen die schon lang verbotenen Alt-Pestizide
wie zum Beispiel DDT, Chlordane, Dieldrin oder Endrin.
Diese Substanzen wurden wegen ihrer geringen akuten
Giftigkeit jahrelang erfolgreich und daher massiv
eingesetzt. Auch auf Rückstände der Klasse der
Polychlorierten Biphenyle (PCB), die z. B. als Trafoöle
verwendet wurden, und bestimmter Vorratsschutzmittel
werden unsere Futtermittel untersucht.
Geringfügige, jedoch messbare Rückstände (unter 0,1
mg/kg) von Vorratsschutzmitteln lassen sich zum Unterschied
von anderen Rückständen immer wieder vor
allem in Getreide und getreidehaltigen Futtermitteln
finden. Vorratsschutzmittel werden ja erst nach der
Ernte angewendet, im Unterschied zu den „Altpestiziden“
reichern sich die heutigen Vorratsschutzmittel
NICHT in der Nahrungskette an, sondern werden im
tierischen Körper um- und abgebaut oder so rasch
ausgeschieden, dass zum Beispiel im Fleisch oder in
der Milch keine Rückstände mehr zu finden sind. In
Biobetrieben ist der Einsatz von Pflanzenschutzmitteln
bis auf ganz wenige Wirkstoffe natürlichen Ursprungs
verboten, und es gelten für alle Ernteprodukte,
Lebens- und Futtermittel Grenzwerte bei 0,01 mg/kg
oder darunter.
Das Kompetenzentrum für Rückstandsanalytik der
AGES ist nationales Referenzlabor für Getreide und
Futtermittel. Eine europaweite Vernetzung mit allen
anderen vergleichbaren Labors der EU und mit dem
zentralen EU-Referenzlabor in Dänemark sowie permanenter
Wissens- und Erfahrungsaustausch garantieren
europaweit ein hohes Maß an Futtermittelsicherheit
auf dem Gebiet der Pestizidrückstände.
27

28
Rückstandsanalytik
Futtermittel sind vielseitig und unterschiedlich und
reichen vom Futterfett über Mineral- und Heimtierfut-
ter bis zum Heu. Meist erfolgt zuerst eine Extraktion
des Futtermittels mit einem organischen Lösungsmit-
telgemisch, um möglichst viele der gesuchten Verbin-
dungen in eine Lösung zu bekommen.
600
500
400
300
200
100
0
Abb. 6: Kontrollproben Pestizidrückstände 1997 - 2008
Situation in Österreich
Seit 1997 wurden insgesamt 2.052 stichprobenartig
gezogene Futtermittelkontrollproben auf Pestizidrückstände
untersucht, davon allein 541 im Jahr 2008.
In keinem einzigen Fall konnten bedenkliche Rückstände
bzw. Überschreitungen von Höchstwerten festgestellt
werden. Die hohe Anzahl der Proben im Jahr
2002 wurde durch den „Nitrofen-Skandal“ in Deutschland
verursacht. Die Ausweitung des Stichprobenumfanges
im Jahr 2008 erfolgte risikobasiert und wurde
gemäß dem mehrjährigen integrierten Kontrollplan
mit dem Bereich Daten, Statistik und Risikobewertung
(DSR) abgestimmt.
Nach einer Reinigung und Konzentrierung des Ex-
traktes erfolgt die Bestimmung mit der Massenspek-
trometrie. Die ausgewerteten Messergebnisse werden
mit gesetzlichen Grenzwerten oder sonstigen Richt-
werten verglichen.
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Probenzahl
Zusätzlich wurden im Jahr 2008 am Kompetenzzentrum
für Rückstandsanalytik in Wien aufgrund des
Melaminskandals in China insgesamt 34 Futtermittel
(v. a. milchpulver- oder sojahältige sowie proteinreiche
Futtermittel) auf Melamin untersucht. Alle Ergebnisse
lagen unter dem per Entscheidung der Europäischen
Kommission 2008/798/EG festgesetzten Grenzwert
von 2,5 mg/kg. In einer Futtermittelprobe (Süßmolkepulver
aus Kroatien) konnten Spuren von Cyanursäure
‒ ein mögliches Melamin-Derivat ‒ entdeckt werden.
Nach umfangreichen Recherchen im Herkunftsland
konnten Reste von Desinfektionsmitteln als Ursache
für die Kontamination gefunden werden.

salmonellen
Salmonellen sind bewegliche, stäbchenförmige Bak-
terien aus der Familie der Enterobacteriaceae. Sal-
monella (S.) spp. ist der Erreger einer Krankheit, der
Salmonellose, die sowohl Tiere als auch Menschen
betreffen kann.
Vorkommen
Salmonellen sind Keime mit vielfältigen Übertragungs-
wegen. Die Einschleppung in einen Betrieb geschieht
meist über Trägertiere oder Futtermittel, ist aber auch
über Menschen, Schadnager und Vögel (Möwen!) oder
Überschwemmungen einer Weide möglich. Heu von
Wiesen, die mit kontaminierter Gülle gedüngt wur-
den, ist ungefährlich, nicht aber das Grünfutter. Den
Silierprozess überleben Salmonellen dagegen nicht.
Salmonellen wachsen generell in einem Temperaturbe-
reich von 10 - 47° C und werden durch Einfrieren nicht
abgetötet. Als weitgehend gesicherte Keimabtötung
gilt ein Erhitzen auf über 70° C für mindestens 15 sec.
Ordnungsgemäßes Pelletieren unter der Verwendung
von Heißdampf führt somit zu einer Abtötung von
Salmonellen und damit zu einer Hygienisierung von
Futtermitteln. Bei Hühnern bleibt die Salmonellenbe-
siedelung oft verborgen, sodass mitunter ganze
Herden von Legehennen zu unbemerkten Daueraus-
scheidern werden.
Gesetzliche Rahmenbedingungen
Im Rahmen des bundesweit einheitlichen risikoba-
sierten Stichprobenplanes werden am Bauernhof, bei
Futtermittelproduzenten und in Handelsbetrieben Pro-
ben gezogen. Auf Salmonellen werden sowohl fertige
Futtermittelmischungen (z. B. Geflügelfutter) als auch
ausgewählte Einzelfuttermittel (z. B. Soja- und Raps-
schrot, Fischmehl) amtlich untersucht.
Untersuchungsmethode, Diagnostik
Futtermittelproben werden zur Voranreicherung von
Salmonellen mit gepuffertem Peptonwasser versetzt
und bebrütet. Daraus werden zur selektiven Anrei-
cherung der Salmonellen zwei Selektivnährlösungen
beimpft. Nach entsprechender Bebrütung werden von
jeder Selektivanreicherung Verdünnungsausstriche auf
Selektivagar angelegt. Die Ausstrichplatten werden
bebrütet und auf salmonellenverdächtige Kolonien
untersucht. Typische oder verdächtig aussehende
Kolonien sind durch nachfolgende biochemische und
serologische Tests zu bestätigen.
Serotypisierung und Phagentypisierung
Die Typisierungen aller Salmonellen erfolgen im Natio-
nalen Referenzlabor der AGES für Salmonellen in Graz
mittels Serotypisierung nach dem Kaufmann-White-
Schema, eine weitere Differenzierung wird mittels
Bakteriophagen in Phagentypen (PT) bei S. Enteriti-
dis und in definitive Typen (DT) bei S. Typhimurium
durchgeführt.
Situation in Österreich
In den Jahren 2003 bis 2008 wurden insgesamt
2.090 Futtermittelproben für Nutztiere auf Salmonellen
untersucht (siehe Tab. 8). Im Jahr 2008 wurden bei
458 amtlich untersuchten Futtermittelproben 7 positive
Ergebnisse ermittelt (4x Sojaschrot, 1x Tiermehl,
1x Schweinefutter, 1x Geflügelfutter). Im Zeitraum
2003 bis 2008 wurden S. Montevideo, S. Senftenberg,
S. Agona, S. Mbandaka und S. Tennessee als häufigste
Salmonellen-Serotypen in Futtermitteln festgestellt.
Situation im europäischen Vergleich
Der für Österreich ermittelte Anteil salmonellenposi-
tiver Futtermittel entspricht somit in groben Zügen
etwa dem EU-Durchschnitt (Europäischer Zoonosen-
trendbericht 2006 der EFSA; Daten bezogen auf
EU-23). Verglichen mit einer deutlich geringeren
Nachweisrate einiger anderer Mitgliedsstaaten, die bei
vergleichbarem Probenumfang für das Jahr 2006 bei
Mischfutter keinen einzigen positiven Nachweis berich-
ten, scheint allerdings die Salmonellensituation bei
Futtermitteln auch in Österreich noch weiter opti-
mierbar. Europaweit hat sich Heimtierfutter als ein
mögliches Problemfeld im Futtermittelbereich heraus-
gestellt, wobei sich in Österreich im Untersuchungs-
zeitraum 2004 bis 2008 für Mischfuttermittel 10,5 %
(10 von 95 Proben) und für Kauspielzeug 17,6 % (18
von 102 Proben) der untersuchten Chargen als salmo-
nellenpositiv erwiesen. Die häufigsten Salmonellen-
Serotypen waren für diese Futterkategorien S. Infantis
und S. Typhimurium.
Im Berichtsjahr 2008 ist in Österreich die Kontami-
nationsrate bei allen Futterkategorien mit relevanten
Probenzahlen, verglichen mit Untersuchungen der ver-
gangenen Jahre (zusammengefasst nach Perioden von
1998 bis 2002 bzw. von 2003 bis 2007) ganz erheblich
zurückgegangen (siehe Tab. 8 und Abb. 7).
29

30
Diese für Österreich positive Entwicklung steht
bezüglich Cerealien und Ölsaaten sowie den daraus
gewonnenen Nachprodukten im Einklang mit dem
Europäischen Zoonosentrendbericht, der für diese
Produkte ebenfalls einen Rückgang salmonellenpo-
sitiver Chargen feststellt. Die Kontaminationsrate
von Mischfutter zeigt im europäischen Durchschnitt
dagegen keine relevante Veränderung gegenüber den
Vorjahren.
Tab 8: Untersuchung von Nutztierfutter im Rahmen der amtlichen Futtermittelkontrolle,
Ergebnisvergleich 1998 - 2002 vs. 2003 - 2007 und 2008
Probenanzahl
Amtliche Untersuchungen Untersuchungen Untersuchungen
Kontrolle 1998 - 2002 2003 - 2007 2008
Proben
Einzelfutter
tier.
Ursprungs
getestet positiv % getestet positiv % getestet positiv %
Fischmehl 94 14 14,9 % 41 4 9,8 % 10 0
Tiermehl
Einzelfutter
pflanzl.
Ursprungs
1 1 100 %
Getreide 57 1 1,8 % 87 1 1,1 % 7 0
Ölsaaten
Mischfutter
Tierkategorie
222 24 10,8 % 316 15 4,7 % 121 4 3,3 %
Rinder 17 0 75 0 30 0
Schweine 46 2 4,3 % 90 2 2,2 % 63 1 1,6 %
Geflügel 622 26 4,2 % 1.023 6 0,6 % 204 1 0,5 %
andere
Nutztiere
22 0
500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
•
14
12
10
•
8
• •
•
•
6
4
• •
• • •
2
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Abb. 7: Anzahl getesteter Futtermittelproben in Österreich von 1998 bis 2008
und prozentualer Nachweis von Salmonella spp.
Positive Proben
Probenanzahl
• Proben positiv

Vermeidungsstrategien
und Kontrollmaßnahmen
Verschiedene Faktoren dürften zu der zuletzt für
Österreich beobachteten starken Reduktion der Nachweisrate
von Salmonellen in allen Futterkategorien
beigetragen haben. Gesetzliche Vorgaben brachten
eine höhere Eigenverantwortung der Futtermittelwirtschaft
mit sich und verpflichten die Unternehmen unter
anderem zu verstärkter Eigenkontrolle, Aufbewahrung
von Rückstellmustern, Rückverfolgbarkeit, Anwendung
der HACCP-Grundsätze und zur Durchführung grundlegender
Hygienemaßnahmen.
Salmonellen-Vorsorge, Prophylaxe
Eiweißreiche Futtermittel bieten Salmonellen bei
mangelhaften hygienischen Bedingungen ausgezeichnete
Vermehrungsbedingungen und sind somit ein
möglicher Risikofaktor für Salmonelleninfektionen von
Heim- und Nutztieren. Die Senkung von Salmonellosen
erfordert ein konzertiertes Vorgehen und geeignete Bekämpfungsmaßnahmen
auf allen Stufen der Nahrungsmittelkette,
d. h. sowohl bei der Produktion und Verarbeitung
von Futtermitteln, in den landwirtschaftlichen
Betrieben, als auch bei der Lebensmittelherstellung
und im Handel sowie auf Verbraucherebene. Kontrollen
zum Schutz von Verbrauchern sind notwendig,
da grundsätzlich alle Salmonella-Serovare auch auf
den Menschen übertragen werden und Erkrankungen
auslösen können.
Grundsätzlich sollten zumindest folgende Maßnahmen
am landwirtschaftlichen Betrieb bzw.
bei der gewerblichen Futterproduktion zur Vermeidung
von Salmonellen durchgeführt werden:
• Schädlingsbekämpfung (einschließlich Vorratsschädlinge,
Vögel, Schadnager)
• Optimierung der Betriebs-, Stall- bzw. Futterhygiene
bei der Herstellung und Fütterung
• Vermeidung des vertikalen Eintrags (Mutter auf
Jungtiere), wie kein Mischen von Gruppen,
konsequente Rein-Raus-Belegung
• regelmäßige Entnahme von Futterproben, ev. der
Einsatz von Futtersäuren und eine Kontrolle von
Vermahlungsgrad bzw. Struktur des Futters
• Analyse des möglichen Eintrags durch Rohstoffmonitoring,
Nachvollziehbarkeit der Warenströme
über alle Produktions- und Verarbeitungsstufen
• Chargenbildung bei Fertigfutter; ordnungsgemäße
Lagerung unter Vermeidung von Verschleppungen
und Verhinderung von Kreuz- bzw. Rekontaminationen
• Endproduktkontrolle und Entnahme von
Rückstellmustern
• möglichst eine thermische Behandlung
(wie etwa Heißpelletierung, Expander- oder
Extrudertechnologien) von Geflügelfutter und/oder
Einsatz von organischen Säuren.
Mindestmaßnahmen im Fall
festgestellter Kontamination
• Durchführung von Reinigungs- und Dekontaminationsmaßnahmen
nach einem Reinigungsplan
• Entsorgung oder andere Verwendung kontaminierter
Produkte
• betriebliche Maßnahmen zur künftigen Vermeidung
von Kontaminationen
• Verständigung der Abnehmer und gegebenenfalls
Rückholaktion
• Ursachenforschung und Eliminierung der Quelle
31

32
gentechnisch veränderte
organismen (gVo)
Pflanzen, Tiere oder Mikroorganismen, deren Erb-
material mittels Gentechnik verändert wurde, nennt
man gentechnisch veränderte Organismen (GVO).
Vorkommen
Ein Großteil unserer Lebens- und Futtermittel wird
aus Pflanzen und Tieren gewonnen, die seit Hun-
derten von Jahren von Menschen gezüchtet werden.
Nur jene mit erwünschten Merkmalen wurden zur
Züchtung der nächsten Generation ausgewählt.
Dadurch hat sich das Erbmaterial von Pflanzen und
Tieren stark verändert. Die gewünschten Merkmale
wurden allerdings durch eine natürlich auftretende
genetische Variation erzielt. Seit einigen Jahren
kann genetisches Material (DNA) lebender Zellen
und Organismen mit Hilfe der Gentechnik verändert
werden. Durch die „grüne Gentechnik“ wurden vor
allem Pflanzensorten gezüchtet, die wesentlich wider-
standsfähiger gegen bestimmte Pflanzenkrankheiten
oder Schädlinge, oder die auch ertragreicher (ver-
glichen mit konventionellen Sorten) sind. In der Fut-
termittelproduktion nimmt v. a. Sojaschrot aufgrund
des hohen Proteingehalts (44 - 48 %) eine wichtige
Rolle ein, wobei derzeit ca. 90 % aus gentechnisch
veränderten Sojabohnen stammt.
Sojaschrot ist wichtigstes Eiweißfuttermittel der EU
und deckt damit 50 bis 55 Prozent des Gesamtver-
brauchs an eiweißhaltigen Futtermitteln. Ohne die
Einfuhr von Sojaschrot könnte Europa die Produktion
tierischer Lebensmittel wie Fleisch, Eier oder Milch
auf dem derzeitigen Niveau nicht beibehalten. Die
Abhängigkeit von Futtermittelimporten verschärfte
sich noch, als 2001 die Verfütterung von Tiermehl
aufgrund der BSE-Krise für alle Tierarten verboten
wurde. Weitere Pflanzenarten, die als GVO in Futter-
mitteln vorkommen können, sind vor allem Mais und
Raps, aber auch Baumwollsaat, Reis und Pressschnit-
zel aus Zuckerrüben.
Aber auch verschiedene Zusatzstoffe in Futtermitteln
können mit Hilfe gentechnisch veränderter Mikro-
organismen erzeugt werden, etwa Vitamine
(z. B. Vitamin B2, B12), Aminosäuren (z. B. Lysin,
Threonin, Tryptophan) und Enzyme (z. B. Phytasen).
Gesetzliche Basis
Die Europäische Gemeinschaft hat sich dafür ausge-
sprochen, GVO in der Landwirtschaft und Lebens-
mittelerzeugung unter bestimmten Bedingungen
grundsätzlich zu erlauben. Damit jedoch die höchst-
mögliche Sicherheit bei Verwendung von GVO gege-
ben ist, bedarf jedes Produkt einer eigenen Geneh-
migung. Der Anbau von gentechnisch veränderten
Pflanzen nimmt derzeit weltweit weiter zu. Die Anzahl
an zugelassenen gv-Pflanzen hat die 100 längst
überschritten, ein Großteil davon kann für Lebensmit-
tel- und/oder Futtermittelzwecke verwendet werden.
Neben der steigenden Anbaufläche ist weiterhin auch
mit einer deutlichen Zunahme an Zulassungsanträgen
zu rechnen. Seit April 2004 wurden ca. 75 Zulas-
sungsanträge nach VO (EG) 1829/2003 gestellt. Eine
Zulassung wird nur dann erteilt, wenn das Produkt
sicher ist und der Gebrauch weder schädliche Aus-
wirkungen für die Gesundheit von Menschen und
Tieren noch für die Umwelt mit sich bringt. Anbau
und Umgang mit gv-Pflanzen dürfen nicht zu einer
unkontrollierten Vermischung mit der konventionellen
Produktion führen. Für Futtermittel gilt, dass ab einer
Überschreitung des Schwellenwertes von 0,9 %
mit zufälligen und technisch nicht vermeidbaren
GVO dies auf der Kennzeichnung des betreffenden
Futtermittels gemäß VO (EG) 1829/2003 eindeutig zu
deklarieren ist. Bis jetzt konnte ein Anbau von GVO in
Österreich durch die bestehenden Import- bzw. An-
bauverbote für gv-Maislinien rechtlich hintan gehal-
ten werden. Auch wenn die Europäische Kommission
nun im Mai 2008 das österreichische Importverbot
von gentechnisch veränderten Mais MON 810 und
T25 für die Verarbeitung zu Lebens- und/oder Fut-
termitteln aufgehoben hat, konnte das Importverbot
für den Anbau in Österreich aufrecht erhalten werden
(Stand 02.03.2009).
Das Inverkehrbringen von gentechnisch verändertem
Raps aus den Ölrapslinien Ms8, Rf3 und Ms8xRf3
und gentechnisch verändertem Mais der Linie MON
863 wurde im Juli 2008 per Verordnung in Österreich
verboten, gleichzeitig wurde aber das Verbot des In-
verkehrbringens von gentechnisch verändertem Mais
Bt176 aufgehoben (246. und 247. Verordnung).

Tab. 9: Derzeit in der EU zugelassene GVO (Stand März 2009)
Zulassungen
Mais (12) Baumwolle (6) Raps (3) Sojabohne (3)
59122 LL Cotton 25 T45 MON40-3-2
Bt11 MON1445 MS8xRF3 (=RR Soja)*
GA21 MON15985 GT73 A2704-12 (LL-Soja)**
MON810 MON1445 x MON15985 MON89788
MON863 MON531
NK603 MON531 x MON1445 *Roundup Ready
T25
1507
1507 x NK603
NK603 x MON810
MON863 x MON810
MON863 x NK603
**Liberty Link
Tab. 10: Inverkehrbringung, Verbot der Inverkehrbringung und Anbauverbot von in der
EU zugelassenen GVO ‒ Situation in Österreich
Situation in Österreich
(Stand 02.03.2009)
Inverkehrbringung (IVB) Verbot der IVB Generelles
und Verwendung mit Deklaration
ab 0,9 % GVO
und Verwendung Importverbot f. Anbau
MON40-3-2 (RR Soja) MON40-3-2
MON810 (Mais) MON810
T25 (Mais) T25
Bt176 (Mais) Bt176
A2704-12 (LL-Soja) A2704-12
MON89788 (Soja) MON89788
MON863 (Mais) MON863
Ms8 (Ölraps) Ms8
Rf3 (Ölraps) Rf3
Ms8xRf3 (Ölraps) Ms8xRf3
GT73 (Raps) GT73
33

34
Diagnostik
„Gentechnikfreiheit“ bei Futtermitteln muss auch durch
entsprechende Untersuchungen überprüft werden. Die
Methode der Wahl zum GVO-Nachweis ist die real-time
PCR (Polymerase Chain Reaction). Als Voraussetzung
für den PCR-Nachweis muss DNA in ausreichender
Menge und Qualität aus der Probe isoliert werden.
Dazu wird ein für die gentechnische Veränderung
charakteristischer DNA-Abschnitt vervielfältigt und
identifiziert. Beim Screening werden bestimmte DNA-
Abschnitte (z. B. Promotoren, Terminatoren, Resistenz-
gene) nachgewiesen, die in einer Vielzahl von gen-
technisch veränderten Organismen vorkommen. Dem
Screening kommt dabei eine immer wichtigere Rolle
zu. Durch geeignete Auswahl von verschiedenen
Screeningelementen können nahezu alle EU-weit zuge-
lassenen und nicht zugelassenen GVO erfasst werden.
Die Notwendigkeit zur Etablierung von Screeningme-
thoden in der GVO-Analytik wurde durch das unbeab-
sichtigte Auftreten nicht zugelassener gv-Linien (z. B.
Reis Bt63) unterstrichen, vor allem da für diese neuen
gv-Linien noch keine spezifischen Methoden bekannt
waren. Zur weiteren Identifizierung und Quantifizie-
rung werden vermehrt ready-to-use Systeme (Microar-
ray-Verfahren, Chiptechnologien) Anwendung finden,
um durch steigende Automatisierung die aufwendige
GVO-Analytik zu unterstützen. Mit einem spezifischen
Nachweisverfahren wird die GV-Linie eindeutig identifi-
ziert, und mit Hilfe geeigneter Standards ist auch eine
absolute Quantifizierung möglich.
Prävention
Ausgangspunkt für die Vermeidung von GVO in
Futtermitteln sollte die Verwendung von „gentechnik-
freien“ Rohstoffen sein. Nur getrennte und geschlos-
sene Produktionsprozesse (Trennung von konven-
tioneller und gentechnikfreier Ware) gewährleisten
in Futtermittelwerken und am landwirtschaftlichen
Betrieb die Einhaltung der Anforderungen für „gen-
technikfreie“ Futtermittel und die Vermeidung von
Kreuzkontaminationen oder Verschleppungen. Auf
allen Stufen der Wertschöpfungskette wie Transport,
Lagerung und Verarbeitung kommt der Schulung
und Information des Personals eine Schlüsselrolle
zu. Nur wenn das Bewusstsein für Verunreinigungs-
und Verschleppungsrisiken entsprechend ausgeprägt
ist, können Verunreinigungen nachhaltig verhindert
werden.
Situation in Österreich
Gentechnikfreie Sojabohnen werden derzeit über-
wiegend aus bestimmten Regionen Brasiliens und
in kleinen Mengen über die heimische Produktion
bezogen. Österreich importierte im Jahr 2008 zirka
540.000 t Sojaschrot und andere Sojaprodukte in
Form von ganzen Bohnen oder Mehl (Stand: 3/2009
Statistik Austria). Etwa 90 % der eingeführten Ware
war als GVO deklariert, ca. 10 % (rund 58.500 t)
davon war nicht deklarationspflichtig, d. h. unter
0,9 % GVO. Durch private Gütesiegelprogramme
in der Milchproduktion aber auch für die Schweine-
und Geflügelproduktion hat sich die Nachfrage seit
2005 nach gentechnikfreien Futtermitteln leicht
erhöht (vergleiche Machbarkeitsstudie zur Auslo-
bung „gentechnikfrei“und Vermeidung von GVO in
Lebensmitteln aus tierischer Erzeugung). Der Futter-
mittelsektor in Österreich war bisher von LL 601 Reis,
eine in der EU nicht zugelassene Reissorte, nicht
betroffen.
Erwähnenswert ist, dass in korrekt als GVO deklarierter
Ware (z. B. Roundup Ready-Soja) häufig auch
andere GV- Linien „versteckt“ sein können, wobei
hier die technische Unvermeidbarkeit (Schwellenwert
für zufällige und technisch unvermeidbare GVO Kontaminationen:
0,9 %) hinterfragt werden müsste. Bis
auf zwei Fälle (1x MON88017 und 1x Raps Ms8) sind
diese Vorkommen jedoch im Rahmen der vorgegebenen
Grenzen gewesen.
Tab. 11: Die Tabelle zeigt die Anzahl der Untersuchungen von Futtermittelkontrollproben auf GVO
der letzten Jahre (2004 - 2008) sowie das Vorkommen von GVO in GVO-frei deklariertem Futter
Jahr Anzahl der Beanstandung
untersuchten
Futtermittelproben
der Kennzeichnung
2004 196 15
2005 164 10
2006 197 14
2007 292 15
2008 277 15

tierarzneimittel
und hormone
Tierarzneimittel und bestimmte Futtermittelzusatz-
stoffe (z. B. Kokzidiostatika und Histomonostatika)
sind unverzichtbare Instrumente, um Erkrankungen
von Tieren vorzubeugen bzw. um Krankheiten zu
behandeln. Ein auch noch so kritischer Konsument
wird kaum Einwände dagegen haben, dass Tiere im
Krankheitsfall behandelt werden müssen, vorausge-
setzt eine Therapie ist überhaupt möglich oder seu-
chenhygienisch erlaubt. Gleichzeitig allerdings gilt die
berechtigte Forderung, dass gesetzlich festgelegte
Grenzwerte eingehalten werden bzw. die Verwen-
dung illegaler „Wachstumsförderer“ durch regelmä-
ßige Kontrollen und gegebenenfalls durch strenge
Bestrafung möglichst verhindert wird.
Vorkommen
Die unkontrollierte Verwendung von Arzneimitteln
und illegalen Hormonen sowie Antibiotika als Wachs-
tumsförderer in der Tierhaltung birgt im Wesent-
lichen die Risiken von toxikologischen Wirkungen der
Rückstände und die Ausbildung von Keimresistenzen.
Diese Resistenzen führen im zunehmenden Ausmaß
zu Problemen bei der Behandlung bakterieller Infek-
tionskrankheiten beim Menschen.
Gesetzliche Basis
Nationale Gesetze – Lebensmittelsicherheits- und
Verbraucherschutzgesetz sowie Futtermittelgesetz –
und Vorgaben der Europäischen Kommission bilden
die Rahmenbedingungen für die Überwachung im
Sinne des Konsumentenschutzes. Fütterungsarznei-
mittel und deren Vormischungen zur Behandlung
erkrankter Tiere/Tierbestände dürfen nur nach Ver-
schreibung durch einen Tierarzt angewendet werden
und unterliegen dem Tierarzneimittelkontrollgesetz.
Mit 1.1.2006 wurde die Verwendung der letzten
vier Antibiotika als Futtermittelzusatzstoff verboten
(Avilamycin, Salinomycin, Flavomycin und Monensin).
Derzeit sind noch 11 Kokzidiostatika (Arzneimittel zur
Vorbeugung von Kokzidiose bei Hühnern, Puten und
Kaninchen) als Futtermittelzusatzstoffe zugelassen.
Da in der Praxis in Mischfuttermittelwerken Ver-
schleppungen (Kreuzkontaminationen) technisch
nicht immer ganz vermeidbar sind, wurden von der
Europäischen Kommission für diese Kokzidiostatika
Höchstwerte für Nichtzieltierarten eingeführt (Richtli-
nie 2009/8/EG).
Analytik
Screeningmethoden wie z. B. Hemmstofftest, Dünn-
schichtchromatographie, ELISA ermöglichen eine
rasche Sichtung einer großen Anzahl von Proben auf
unerwünschte Substanzen oder Substanzgruppen,
haben aber den Nachteil, aufgrund unspezifischer
Reaktionen falsch positive Ergebnisse zu liefern.
Daher ist die Untersuchung von Proben, die im
Screening als verdächtig eingestuft wurden, mittels
einer spezifischen Bestätigungsanalyse unerläss-
lich. Diese hochapparativen und personalintensiven
Analysen beruhen auf einer chromatographischen
Trennung mit anschließender Dioden-Array- oder
massenspektrometrischer Detektion und werden auch
zur direkten Untersuchung bestimmter Substanzklas-
sen eingesetzt.
35

36
Aufgaben im Rahmen der amtlichen
Futtermittelkontrolle
Die Proben für die amtliche Futtermittelkontrolle werden
gemäß risikobasiertem Stichprobenplan gezogen.
Die Vorgaben für diesen Kontrollplan über die Anzahl
und Art der Proben sowie die zu untersuchenden
Substanzen sind in der Verordnung (EG) 822/2004
geregelt. Zusätzlich gelangen noch so genannte Verdachtsproben
zur Untersuchung, die auf Grund eines
vorangegangenen, nicht den gesetzlichen Vorgaben
entsprechenden Ergebnisses eingesendet werden.
Weiters erfolgt die Überprüfung von erlaubten
Futtermittelzusatzstoffen (z. B. Kokzidiostatika), wobei
das Ziel dieser Untersuchungen die Kontrolle der
Einhaltung festgelegter Mindest- und Höchstgehalte
unter Verwendung gesetzlich vorgegebener Methoden
ist. Diese Analysen umfassen die quantitative
Bestimmung der Zusatzstoffe Diclazuril, Halofuginon,
Maduramycin, Monensin, Narasin, Salinomycin u. a.
Außerdem werden Futtermittel auf verbotene bzw.
nicht zugelassene Substanzen (Antibiotika, Hormone)
untersucht. Ziel dieser Untersuchungen ist in erster
Linie die Aufdeckung einer vorsätzlichen Verwendung
verbotener Substanzen (z. B. Nifursol, Chloramphenicol,
Medroxy-Progesteron-Acetat (MPA)). Durch Konzentration
aller Untersuchungen auf Tierarzneimittel
und Hormone in einem Kompetenzzentrum ist es
Tab. 12: Anzahl der auf Arzneimittel- u. Hormonrückstände untersuchten
Proben und die Anzahl der Beanstandungen
darüber hinaus möglich, von Ergebnissen der Lebensmittelkontrolle
Rückschlüsse auf etwaige Fehler in
der Futtermittelproduktion, so genannte Verschleppungen
in Nicht-Zieltier-Futtermittel („carry-over“),
zu ziehen. Die Proben werden entweder direkt auf
bestimmte Substanzen wie Chloramphenicol, Gestagene
(wachstumsfördernde Steroidhormone, z. B.
MPA) und Thyreostatika untersucht oder auf Grund
eines positiven Ergebnisses im Hemmstofftest zur
Untersuchung an das Kompetenzzentrum weitergeleitet.
Proben privater Einreicher
Neben den Proben der amtlichen Futtermittelkontrolle
werden auch Proben privater Kunden, die
Exportzertifikate für Drittstaaten (Nicht EU-Länder)
benötigen, analysiert.
Situation in Österreich
Jährlich werden gemäß Stichprobenkontrollplan
in Österreich ca. 800 - 1.200 Futtermittelproben
auf Arzneimittel- und Hormonrückstande inklusive
Hemmstofftest untersucht. Die Tabelle zeigt die
Anzahl der Beanstandungen von Futtermittelproben
bzw. einen deutlichen Rückgang in den letzten
Jahren.
Jahr Anzahl auf Arzneimittelu.
Hormonrückstände
untersuchter Proben
Beanstandungen
2002 1.091 19
2003 1.224 44
2004 1.163 6
2005 1.107 4
2006 1.091 1
2007 839 1
2008 1.129 2

tierische bestandteile
Tiermehl wird aus gefallenen Tieren oder Schlachtab-
fällen in Tierkörperverwertungsanstalten (TKV) mit
einem speziell vorgeschriebenen Verfahren (20 Minu-
ten bei einem Druck von 3 bar und 133° C), Fisch-
mehl aus getrockneten und gemahlenen Fischen,
Fischteilen oder Fischbeifang hergestellt. Weitere
Nachprodukte aus Tieren sind Geflügelmehl, Feder-
mehl und Blutmehl.
Gesetzliche Basis
Im Jahr 2000 wurde Europa ausgehend von Groß-
britannien von der BSE-Krise (Bovine Spongiforme
Encephalopathie) befallen. Als Ursache für den
Ausbruch von BSE wird die Verfütterung von nicht
ausreichend erhitztem, infektiösem Tiermaterial
angenommen, nachdem zuvor in Großbritannien das
Erhitzungsverfahren bei der Verarbeitung gelockert
wurde. Daraufhin wurde 2001 die Verfütterung von
Tiermehl an alle landwirtschaftlichen Nutztiere sowie
Fischmehl an Wiederkäuer in der Europäischen
Gemeinschaft verboten (VO (EG) 999/2001 und VO
(EG) 1774/2002). Seit kurzem sind Fischmehlbei-
mengungen in Milchaustauschfuttermitteln für junge
Wiederkäuer (z. B. Kälber) mit Inkrafttreten der
VO (EG) Nr. 956/2008 wieder erlaubt. Eine weitere
Erleichterung ergab sich mit Inkrafttreten der Ver-
ordnung (EG) Nr. 163/2009, die eine Verfütterung
von Futtermitteln pflanzlichen Ursprungs und daraus
produzierten Mischfuttermitteln, die mit nur uner-
heblichen Knochensplitterbeimengungen kontami-
niert sind, wieder zulässt, wenn eine befürwortende
Risikobewertung vorliegt.
Bedeutung in Futtermitteln
Tiermehl zeichnet sich durch einen sehr hohen Pro-
teingehalt (60–65 %) aus, daher wurde es jahrelang
als preiswerter Ersatz für Sojaschrot (in Österreich
nur in Schweine- und Geflügelfutter) eingesetzt. Pro-
teine sind mit ihren Aminosäuren sehr wichtige Nah-
rungsbestandteile, die für den Aufbau von Körper-
eiweiß (Fleischansatz) und für viele andere wichtige
Körperprozesse über die Nahrung zugeführt werden
müssen. Durch das Tiermehlverbot entstand in der
gesamten EG eine große „Eiweißlücke“, die nur
durch teure Substitute (Ersatz), z. B. Sojaschrot oder
Fischmehl, gefüllt werden konnte. Sojabohne wird
zum größten Teil aus den USA oder Südamerika nach
Europa importiert. Die Hauptlieferanten für Fischmehl
sind Chile, Peru, Norwegen, Dänemark.
Präventivmaßnahmen
Die Herstellung von Mischfutter für Schweine und
Geflügel mit Fischmehl ist seit 2001 mit einem Ver-
zicht auf die Produktion von Wiederkäuerfutter
verbunden, außer es wird auf zwei getrennten
Produktionslinien erzeugt. Durch regelmäßige stich-
probenartige Untersuchungen werden Futtermittel
(v. a. für Wiederkäuer) auf das Vorhandensein von
tierischen Bestandteilen in der AGES untersucht. Ge-
mäß Kontrollplan werden jährlich etwa 1.000 - 1.200
Futtermittelproben auf Tiermehl bzw. tierische Protei-
ne geprüft. Fischmehl wird bereits beim Eintritt in die
EU an deren Grenzen auf unerlaubte Beimengungen,
insbesondere von Tier-, Feder- oder Fleischmehl, un-
tersucht. Auch fischmehlhältiges Mischfutter wird auf
Beimengungen von Tiermehl überprüft. Als weitere
Präventivmaßnahme müssen sich in Österreich
gemischte Betriebe (d. h. gemeinsame Haltung von
Rindern und Schweinen oder Geflügel), die Fischmehl
zur Fütterung ihrer Schweine oder Hühner verwen-
den, von der Veterinärbehörde registrieren und über-
wachen lassen. Nur durch getrennte Lagerung
kann erreicht werden, dass es zu keiner Kontamina-
tion von Wiederkäuerfutter mit Fischmehl kommt.
37

38
Diagnostik
Die Mikroskopie ist die einzig anerkannte Methode in
der EU zur Untersuchung auf tierische Bestandteile.
Hierbei werden vorhandene tierische Bestandteile in
der durch Siebfraktionen aufbereiteten Futterprobe
identifiziert sowie eine quantitative Schätzung des
Anteils im Absatz der vermahlenen Probe durchge-
führt. Mit dieser Methode können kleinste Spuren von
Knochenfragmenten, Muskelfasern, Haare, Horn und
Schuppen im Futter erfasst werden. Die Mikroskopie
kann charakteristische, mikroskopisch erfassbare
Strukturen oder Bestandteile von Fischen von denen
warmblütiger Landtiere unterscheiden. Aber auch
Überprüfungen der angegebenen Herstellungsrezep-
tur auf verwendete Futtermittel-Ausgangserzeugnisse
(Getreide, Mais, etc.) sowie auf Insekten oder bota-
nische Verunreinigungen (z. B. Mutterkorn) werden
mittels Mikroskopie durchgeführt.
Situation in Österreich in Futtermitteln
Jährlich fallen in Österreich zirka 90.000 t Tiermehl
an. Das Tiermehl der Kategorie 1 und 2 wird in
bestimmten Kraftwerksanlagen als Energieträger
verbrannt, Tiermehl aus Kategorie 3 (aus Schlachtab-
fällen) darf als Düngemittel oder Heimtierfutter
eingesetzt werden (VO (EG) 1774/2002). In Öster-
reich wurde Tiermehl üblicherweise nie an Wieder-
käuer verfüttert, ein Fütterungsverbot besteht bereits
seit 1990. Da bis 2000 Futter für Wiederkäuer und
Nicht-Wiederkäuer in Mischfutterwerken auf einer
gleichen Produktionslinie hergestellt wurde, gab es
vereinzelt Kreuzkontaminationen von Tiermehlspuren
im Wiederkäuerfutter. In den Jahren 2002 - 2008
wurden ca. 9.200 Proben auf tierische Proteine
(Tiermehl und Fischmehl) untersucht. Dabei wur-
den in den letzten Jahren häufiger Futtermittel mit
tierischen Bestandteilen erfasst, von denen aber
nicht jedes einzelne beanstandet werden musste:
Zuckerrübenschnitzel, ein beliebtes energiereiches
Futtermittel für Rinder, sind häufig mit Spuren,
wahrscheinlich Knochenreste von Tieren vom Acker,
verunreinigt, aber auch wenn Tiermehl als Verbren-
nungsmaterial zur Trocknung von verschiedenen Fut-
termitteln (z. B. ein Säurepremix) verwendet wurde.
Gelegentlich fand man auch Knochensplitter und/
oder Muskelfasern, deren Herkunft meist auf Klein-
nager (z. B. Mäuse) oder andere Tiere vom Acker
zurückzuführen war. Im Jahr 2008 wurden insgesamt
1.275 Proben auf tierische Proteine untersucht, in 15
Proben wurden Spuren von tierischen Proteinen oder
Fischmehl ermittelt, davon mussten aber nur zwei
Proben beanstandet werden.
Tab. 13: Anzahl der pro Jahr auf tierische Bestandteile untersuchten Proben, davon mit
einem positiven Ergebnis (2002 - 2008)
Jahr Anzahl der Anzahl der
untersuchten Proben untersuchten Proben
mit einem positiven
Ergebnis
2002 1.587 1
2003 915 1
2004 1.226 17
2005 1.483 2
2006 1.315 7
2007 1.393 10
2008 1.275 15
Gesamt 9.194 53

dioxine und pcb
Dioxine gehören zu den langlebigen, schwer ab-
baubaren, organischen Schadstoffen, die sich in der
Umwelt anreichern. Man versteht chemisch darunter
eine Gruppe von chlorierten Kohlenwasserstoff-
Verbindungen. Traurige Bekanntheit erreichte Dioxin
bereits Ende der 1960er Jahre als „Agent Orange“,
das im Vietnamkrieg als Entlaubungsmittel eingesetzt
wurde, weiters 1976 durch einen Chemieunfall in
Seveso (Italien) und im Jahr 2004 durch eine Ver-
giftung des ukrainischen Oppositionsführers Viktor
Juschtschenko.
Polychlorierte Biphenyle (PCB) sind ebenfalls giftige
und krebsauslösende Chlorverbindungen, die als
Industriechemikalien in Transformatoren, Kondensatoren
oder Hydraulikanlagen (Hydraulikflüssigkeiten)
sowie in Lacken und Kunststoffen (Weichmacher)
verwendet werden.
Entstehung und Verbreitung
Dioxine werden nicht industriell hergestellt, sondern
fallen bei einer großen Anzahl von thermischen
Prozessen als Nebenprodukte an, für die es keine
technische Verwendung gibt.
Auch bei der Verbrennung oder Trocknung von
organischen kohlenstoffhältigen Verbindungen (Holz,
Pflanzen) können sich in einem Temperaturbereich
von 300 - 600° C („Dioxinfenster“) in Gegenwart von
Chlor Dioxine bilden, wie z. B. in der Müllverbrennung,
bei der Papierherstellung (Bleichprozesse mit
Chlor), bei der Herstellung von Pflanzenschutzmitteln
oder bei metallurgischen Prozessen (Eisen-, Stahlund
Kupfererzeugung). Aber auch natürliche Ereignisse,
z. B. Wald- oder Steppenbrände oder Vulkanausbrüche,
können zur Bildung von Dioxinen führen.
Weltweit treten sie auch als Begleitsubstanzen von
Erzen und Mineralien auf, wie Fälle in Kaolinit-Ton
und Zinkoxyd zeigen, meistens als komplexe Gemische,
oft zusammen mit anderen, chemisch und
toxikologisch ähnlichen Stoffen wie z. B. PCB.
Bedeutung in Futtermitteln
Dioxine sind ubiquitär, d. h. überall, in Böden, Gewässern,
Sedimenten, Pflanzen, Tieren anzutreffen.
Tiere können Dioxine aus der Umgebung, über das
Futter, auch über die Weide oder in der Freilandhaltung
aufnehmen. Nennenswerte Grenzwertüberschreitungen
kamen in den letzten Jahren in Europa
in einigen Futterzusatzstoffen wie Spurenelementen,
Kaolinit-Tonen sowie in einigen Fetten vor. Vor allem
Fische aus Meeren, wo nach Erdöl gebohrt wird,
weisen allgemein höhere Dioxingehalte auf. Seit dem
Dioxinskandal in Belgien im Jahr 1999, wo Transformatorenöl
durch unsachgemäße Entsorgung ins
Futtermittel gelangte, werden Futtermittel regelmäßig
auf Dioxin untersucht. PCB können sich durch
Industrieunfälle oder unsachgemäße Abfallentsorgung
in der Umwelt anreichern und so auch in die
Futtermittelkette gelangen.
Gesetzliche Basis für Futtermittel
Dioxine und PCB gehören futtermittelrechtlich in die
Gruppe der unerwünschten Stoffe. Die Verwendung
und Inverkehrbringung von Futtermitteln ist verboten,
sobald die in den Richtlinien 2002/32/EG und
2006/13/EG vorgesehenen Höchstwerte überschritten
werden. Bei Überschreitung von Auslösewerten
(niedriger als Höchstwerte) muss eine Ursachenforschung
eingeleitet werden („Aktionswerte“).
Diagnostik
Die Diagnostik erfolgt mit der Gaschromatographie
gekoppelt an die Massenspektrometrie (GC/MS).
Nachteil dieser sehr genauen Untersuchung sind die
enorm hohen Kosten.
39

40
Prävention
Grundsätzlich ist die Belastung mit unerwünschten
Stoffen, somit auch mit Dioxin und PCB, in Fut-
termitteln sehr gering. Trotzdem wurden EU-weit
Grenzwerte für Dioxine und PCB festgelegt, um in
Einzelfällen gesetzlich klar vorgehen zu können. Zur
Prävention von Dioxinen und PCB in Lebens- und
Futtermitteln wurden sogenannte Auslösewerte fest-
gesetzt. Sobald ein Auslösewert überschritten wird,
muss zielgerichtet nach der Ursache der Kontamina-
tion gesucht (Ursachenforschung) und für ihre Besei-
tigung gesorgt werden.
Situation in Europa
In den letzten 10 Jahren hat die Futtermittelkon-
trolle in Europa mehrere Dioxin-Fälle aufgedeckt:
Zitrustrester aus Brasilien (1998), Transformatorenöl
im Futterfett in Belgien (1999), Kaolinit-Ton aus
Deutschland (1999). Beim Fall mit Kaolinit-Ton war
auch Österreich betroffen, wobei die Gesundheit von
Mensch und Tier jedoch nie gefährdet war. Das im
Jahr 2006 kontaminierte Futterfett in Belgien wurde
durch Ausfall zweier Filter bei der Herstellung von
Salzsäure, die zur Fettextraktion bei der Gelatine-
herstellung verwendet wurde, verursacht. Im Jahr
2007 sorgte Dioxin gemeinsam mit Pentachlorphenol
(Fungizid und Holzschutzmittel) in Guarkernmehl aus
Indien europaweit vor allem am Lebensmittelsektor,
vereinzelt auch am Futtermittelsektor, für umfang-
reichere Rückholaktionen; der österreichische Futter-
mittelmarkt war davon jedoch nicht betroffen. Letztes
Jahr mussten in der gesamten Europäischen Union
aufgrund erhöhter Werte von Dioxin und dioxinähn-
lichen PCB tonnenweise Rind- und Schweinefleisch
aus Irland zurückgeholt bzw. vernichtet werden.
Die Ursachenforschung brachte zutage, dass bei der
Wiederverwertung von Bäckereiabfällen durch einen
unsachgemäßen Trocknungsprozess Dioxine entstan-
den waren und so übers Futter in den Lebensmittel-
kreislauf gekommen waren.
Situation in Österreich
In Österreich werden laut risikobasiertem Stichpro-
benplan jährlich mind. 50 ausgewählte Futtermittel
auf dioxinähnliche PCB und Dioxin untersucht, wobei
in den letzten sieben Jahren (2002 - 2008) insgesamt
nur 2** bzw. 5* mal erhöhte Werte bei insgesamt
398 bzw. 464 untersuchten Proben auftraten. Die Ur-
sache für diese Überschreitungen in Österreich waren
2002 importierte Spurenelementvormischungen und
2003 ein Fall mit belastetem Zinkoxyd.
Seit vier Jahren beteiligen sich viele österreichische
Firmen freiwillig an einem Rohstoffmonitoring, in
dessen Rahmen 2005 auch eine Überschreitung bei
einer Lignozellulose festgestellt und dieses Produkt
rechtzeitig aus dem Verkehr gezogen werden konnte.
Im Jahr 2008 wurden erstmals zwei Überschrei-
tungen von Auslösewerten bei dioxinähnlichen PCB
gefunden, einmal in einem Ergänzungsfuttermittel
für Pferde und einmal in einem Kräuter-Ergänzungs-
futtermittel für Geflügel. Ursache war einmal eine
Kräutermischung aus Fernost, das zweite Mal wurde
der Fall an die zuständige deutsche Behörde weiter-
geleitet.
Tab. 14: Anzahl und Ergebnisse der Untersuchungen aus der amtlichen Futtermittelkontrolle (seit 2006 inkl.
Rohstoffmonitoring) in Österreich (2002 - 2008) auf Dioxin und dioxinähnliche PCB
Jahr Untersuchungen Untersuchungen Überschreitungen Überschreitungen
auf Dioxin auf dioxinähnliche Dioxin dioxinähnliche
PCB PCB
2002 52 0 4 0
2003 56 42 1 0
2004 43 43 0 0
2005 44 44 0 0
2006 87 87 0 0
2007 69 69 0 0
2008 113 113 0 2
Gesamt 464 398 5* 2**

ansprechpartner für
futtermittelanalysen
und nationale referenzlaboratorien
Die Verordnung (EG) Nr. 882/2004 vom 29. April
2004 über amtliche Kontrollen zur Überprüfung der
Einhaltung des Lebensmittel- und Futtermittelrechts
sowie der Bestimmungen über Tiergesundheit und
Tierschutz ist mit 1. Jänner 2006 in Kraft getreten.
Zur Erreichung einer hohen Qualität und Einheitlich-
keit der Untersuchungsergebnisse wurden speziell für
die Untersuchung jener Analyten, die für die Futter-
mittel- und Lebensmittelsicherheit von Bedeutung
sind, gemeinschaftliche (CRL) und nationale (NRL)
Referenzlaboratorien eingerichtet.
Analytengruppe Organisationseinheit Kontakt Adresse
Inhaltsstoffe, Enzyme, Institut für Futtermittel, Dr. Karl Walter Wagner A-1220 Wien
Fettkennzahlen Abt. Futtermittelanalytik Spargelfeldstraße 191
Aminosäuren, Antioxidantien, Institut für Futtermittel, Dr. Renate Oeschlmüller A-1220 Wien
Carotinoide Abt. Zusatzstoffanalytik, NRL Spargelfeldstraße 191
für Futtermittelzusatzstoffe
Tierarzneimittel (Anhang 1, CC Tierarzneimittel und Dipl. Ing. Thomas Kuhn A-1220 Wien
EU-RL 96/23 Gruppen A, B1 Hormone, NRL für Rück- Spargelfeldstraße 191
und B2) als Zusatzstoffe und stände von Tierarzneimitteln
Rückstandsanalytik
Pflanzenschutzmittel- CC Rückstandsanalytik Wien, Dr. Friedrich Fila A-1220 Wien
rückstände und PCB NRL für Pestizidrückstände
in Futtermitteln
Spargelfeldstraße 191
Spurenelemente, Zentrum für Analytik und Dr. Karl Aichberger A-4020 Linz
Schwermetalle Mikrobiologie, NRL für
Schwermetalle in Futtermitteln
Wieningerstraße 8
Mykotoxine, Polyzyklische CC Cluster Chemie, Dr. Richard Öhlinger A-4020 Linz
Kohlenwasserstoffe, Vitamine NRL für Mykotoxine und
polyzyklische aromatische
Kohlenwasserstoffe,
Wieningerstraße 8
Probiotika, Salmonellen, Zentrum für Analytik und Dr. Andreas Adler A-4020 Linz
Bakterien-, Hefe- und
Schimmelpilzkeimzahlen
Mikrobiologie Wieningerstraße 8
Mikroskopie (tierische Institut für Bodengesundheit Dr. Franz Wernitznig A-1220 Wien
Bestandteile, Rezeptur, & Pflanzenernährung, Abt. Spargelfeldstraße 191
botanische Verunreinigungen Düngemittelüberwachung
und Mikroskopie, NRL für
tierische Proteine in Futtermitteln
GVO-Untersuchungen CC Biochemie Wien, NRL für Mag. Rupert Hochegger A-1220 Wien
genetisch veränderte
Organismen
Spargelfeldstraße 191
Abkürzungen: CC = Kompetenzzentrum, CRL = gemeinschaftliches Referenzlabor, NRL = Nationales Referenzlabor
41

42
zusammenfassung
Der Einsatz von hochwertigen Futtermitteln, die
Vermeidung von Risiken für Tier und Mensch und die
Futtermittelüberwachung sind Gegenstand dieser
Broschüre. Seit Gründung der Agentur für Gesundheit
und Ernährungssicherheit vor 7 Jahren hat sich in der
Bewertung und Vermeidung von Risiken entlang der
Lebensmittelkette in Österreich und Europa viel
verändert. Ein wissenschaftlich fundierter, risikobasierter
und mehrjähriger integrierter Kontrollplan wurde
der Futtermittelüberwachung zu Grunde gelegt.
Im Jahr 2008 fand erstmals ein umfangreicher und in
mehreren Modulen zusammengestellter Ausbildungslehrgang
für Futtermittelkontrollorgane statt. Damit
kann den Anforderungen des mehrjährigen, inte-
grierten Kontrollplans nach qualitativ hochwertigen
und einheitlichen Kontrollen bzw. Betriebsinspektionen
entsprochen werden.
Jährlich werden nach dem amtlichen Stichprobenplan
etwa 3.000 Futtermittelproben in den Futtermittelwerken,
im Futtermittelhandel und bei Landwirten gezogen
und insgesamt ca. 20.000 Analysen durchgeführt.
Zudem wird bei Betriebsinspektionen bei Futtermittelerzeugern
und -händlern die Einhaltung der vorgeschriebenen
betriebseigenen Prozesse und Kontrollsysteme
überprüft. Die Maßnahmensetzungen haben in
den letzten Jahren gemeinsam mit den Wirtschaftsbeteiligten
zu mehr Futtermittelsicherheit beigetragen:

• Kontaminationen mit Schwermetallen werden nur
vereinzelt festgestellt.
• Zu Dioxin gab es in den letzten fünf Jahren keine
Beanstandungen, bei dioxinähnlichen PCB gab es
2008 erstmals 2 Beanstandungen.
• Seit 1998 gab es keine Höchstwert-Überschreitungen
von Pflanzenschutzmittelrückständen.
• Bei Mykotoxinen liegt verbesserte Erfahrung zu den
Kontaminationen vor, zusätzliche Forschung, Strategien
und Maßnahmen zur Vermeidung wurden
eingeleitet.
• Bei Salmonellen kam es zu einem deutlichen
Rückgang von Beanstandungen.
• Die Anzahl der beanstandeten kennzeichnungspflichtigen
GVO-Proben stagnierte.
• Bei Hormonen und Arzneimitteln kam es zu einem
deutlichen Rückgang von Beanstandungen.
• Bei der Untersuchung auf tierische Bestandteile
kam es zwischen 2006 und 2008 zwar zu einer
geringfügig erhöhten Anzahl positiver Proben, wobei
jedoch nur eine sehr geringe Anzahl von Proben
beanstandet werden musste.
Insgesamt konnte bei allen Substanzen oder Stoffgruppen
mit Ausnahme tierischer Bestandteile zumindest
eine Stagnation, zumeist ein deutlicher Rückgang
von Beanstandungen festgestellt werden. Bei den
Mykotoxinbelastungen liegt auf nationaler und europäischer
Ebene noch Verbesserungspotenzial vor. Von
der AGES durchgeführte umfassende Forschungs- und
Monitoringprogramme sollen letztlich zu verbesserten
Vorsorge- und Vermeidungsstrategien bei Mykotoxinen
führen. Schnellere und gezieltere Risikobewertung
sowie Maßnahmensetzung wurden bei Kontaminationen
von Futtermitteln durch die Beteiligung der
AGES am europäischen Schnellwarnsystem erreicht.
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass in den letzten
sieben Jahren (seit Gründung der AGES) die Futtermittelsicherheit
in Österreich signifikant verbessert wurde
und ein substantieller Beitrag zu mehr Gesundheit der
Tiere und Menschen geleistet wurde.
Die AGES wird sich auch in Zukunft den zahlreichen
neuen Herausforderungen, die sich zum Beispiel durch
die Veränderung der Biomassenutzung für Energie
und industrielle Rohstoffe ergeben, mit Engagement
stellen.
43

44
gesetzliche grundlagen
Lebensmittelsicherheits- und Verbraucherschutzge-
setz (LMSVG)
Futtermittelgesetz (FMG) 1999 i.d.g.F.
Verordnung (EG) Nr. 999/2001 des Europäischen
Parlaments und des Rates vom 22. Mai 2001 mit
Vorschriften zu Verhütung, Kontrolle und Tilgung
bestimmter transmissibler spongiformer Enzephalo-
pathien
Richtlinie 2002/32/EG des Europäischen Parlaments
und des Rates vom 7. Mai 2002 über unerwünschte
Stoffe in der Tierernährung
Verordnung (EG) Nr. 178/2002 des Europäischen
Parlaments und des Rates vom 28. Januar 2002 zur
Festlegung der allgemeinen Grundsätze und Anforderungen
des Lebensmittelrechtes, zur Errichtung
der Europäischen Behörde für Lebensmittelsicherheit
und zur Festlegung von Verfahren zur Lebensmittelsicherheit
Verordnung (EG) Nr. 1774/2002 des Europäischen
Parlaments und des Rates vom 3. Oktober 2002 mit
Hygienevorschriften für nicht für den menschlichen
Verzehr bestimmte tierische Nebenprodukte
Richtlinie 2003/100/EG der Kommission vom 31. Oktober
2003 zur Änderung von Anhang I zur Richtlinie
2002/32/EG des Europäischen Parlaments und des
Rates über unerwünschte Stoffe in der Tierernährung
Verordnung (EG) Nr. 1829/2003 des Europäischen
Parlaments und des Rates vom 22. September 2003
über genetisch veränderte Lebensmittel und Futtermittel
Verordnung (EG) Nr. 1831/2003 des Europäischen
Parlaments und des Rates vom 22. September 2003
über Zusatzstoffe zur Verwendung in der Tierernährung
Verordnung (EG) Nr. 882/2004 des Europäischen
Parlaments und des Rates vom 29. April 2004 über
amtliche Kontrollen zur Überprüfung der Einhaltung
des Lebensmittel- und Futtermittelrechts sowie der
Bestimmung über Tiergesundheit und Tierschutz
(ABl. L 165 vom 30.4.2004)
Machbarkeitsstudie zur Auslobung „gentechnikfrei“
und Vermeidung von GVO bei Lebensmitteln aus
tierischer Erzeugung, www.ages.at
Verordnung (EG) Nr. 183/2005 des Europäischen
Parlaments und des Rates vom 12. Januar 2005 mit
Vorschriften für die Futtermittelhygiene
Verordnung (EG) Nr. 396/2005 des Europäischen Parlaments
und des Rates vom 23. Februar 2005 über
Höchstgehalte an Pestizidrückständen in oder auf
Lebens- und Futtermitteln pflanzlichen und tierischen
Ursprungs und zur Änderung der Richtlinie 91/414/
EWG des Rates
Richtlinie 2006/13/EG der Kommission vom 3. Februar
2006 zur Änderung der Anhänge I und II der
Richtlinie 2002/32/EG des Europäischen Parlaments
und des Rates vom 7. Mai 2002 über unerwünschte
Stoffe in der Tierernährung in Bezug auf Dioxine und
dioxinähnliche PCB
Empfehlung der Kommission Nr. 576/2006/EG vom
17. August 2006 betreffend das Vorhandensein von
Deoxynivalenol, Zearalenon, Ochratoxin A, T-2- und
HT-2-Toxin sowie von Fumonisinen in zur Verfütterung
an Tiere bestimmten Erzeugnissen
Entscheidung der Kommission (2008/798/EG) vom
14. Oktober 2008 zum Erlass von Sondervorschriften
für die Einfuhr von Milch enthaltenden Erzeugnissen
oder Milcherzeugnissen, deren Ursprung oder Herkunft
China ist, und zur Aufhebung der Entscheidung
2008/757/EG der Kommission

Verordnung (EG) Nr. 956/2008 der Kommission vom
29. September 2008 zur Änderung von Anhang IV
der Verordnung (EG) Nr. 999/2001 des Europäischen
Parlaments und des Rates mit Vorschriften zur
Verhütung, Kontrolle und Tilgung bestimmter trans-
missibler spongiformer Enzephalopathien
Richtlinie 2009/8/EG der Kommission vom 10. Febru-
ar 2009 zur Änderung von Anhang I der Richtlinie
2002/32/EG des Europäischen Parlaments und des
Rates hinsichtlich Höchstgehalten an Kokzidiostatika
autoren
Ein besonderer Dank gilt allen Autoren, die bei der
Erstellung der Futtermittelbroschüre mitgewirkt haben.
Dr. Andreas Adler
andreas.adler@ages.at
Dr. Karl Aichberger
karl.aichberger@ages.at
Mag. Rupert Hochegger
rupert.hochegger@ages.at
Dr. Friedrich Fila
friedrich.fila@ages.at
Dipl. Ing. Thomas Kickinger
thomas.kickinger@ages.at
Dipl. Ing. Mag. Veronika Kolar
veronika.kolar@ages.at
redaKtion
Dipl. Ing. Mag. Veronika Kolar
veronika.kolar@ages.at
bildnachweise
Bilder AGES
Ein besonderer Dank geht an alle mitwirkenden
Kolleginnen und Kollegen aus den Instituten des
Bereichs Landwirtschaft und aus den Kompetenzzentren
für die Mithilfe und Bereitstellung von Bildmaterial:
und Histomonostatika, die aufgrund von unvermeid-
barer Verschleppung in Futtermittel für Nichtzieltier-
arten vorhanden sind
Verordnung (EG) 163/2009 der Kommission vom 26.
Februar 2009 zur Änderung des Anhangs IV der Ver-
ordnung (EG) Nr. 999/2001 des Europäischen Parla-
ments und des Rates mit Vorschriften zur Verhütung,
Kontrolle und Tilgung bestimmter transmissibler
spongiformer Enzephalopathien
Dipl. Ing. Thomas Kuhn
thomas.kuhn@ages.at
Dr. Richard Öhlinger
richard.oehlinger@ages.at
Dr. Renate Oeschlmüller
renate.oeschlmueller@ages.at
Dipl. Ing. Irmengard Strnad
irmengard.strnad@ages.at
Dr. Karl Walter Wagner
karl-walter.wagner@ages.at
Univ.-Doz. Dr. Herbert Würzner
herbert.wuerzner@ages.at
Institut für Futtermittel
Abteilung Düngemittelüberwachung und Mikroskopie
Kompetenzzentrum für Tierarzneimittel
und Hormone Wien
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