Vermeidung von Altersarmut. - Ministerium für Arbeit, Integration und ...

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I. Derzeitige Situation
halten ohne Berufsausbildung bei 7,6 Prozent, bei Haushalten mit Berufsausbildung
bei 20,5 Prozent und bei Haushalten mit Universitätsabschluss bei 25,3 Prozent. 13
Eine Begründung für diesen scheinbaren Widerspruch könnte darin bestehen, dass
es sich bei den Beziehern mit geringen Einkommen um Personen handelt, die nur ein
zusätzliches Einkommen neben dem höheren Einkommen des Ehepartners erzielen.
Insoweit dürften bei den Personen mit unterdurchschnittlichen Bruttoeinkommen, die
die „Riester-Förderung“ nutzen, die erworbenen zusätzlichen Alterseinkünfte nur eine
ergänzende Funktion haben. Ein relativ hoher Anteil von Personen mit geringen Einkommen
kann auch darauf zurückzuführen sein, dass bei Kindererziehenden und
Personen, die die „Riester-Berechtigung“ vom Ehegatten ableiten (z.B. rentenversicherungsfreier
Arzt), deren Einkommen in der Zulagenstatistik nicht erfasst werden.
Bei der Auswertung der Zulageempfänger nach dem Alter zeigt sich, dass die Personen
der Geburtsjahrgänge 1951 bis 1975 die übergroße Mehrheit der Zulageempfänger
stellen. Im Vergleich zum Beitragsjahr 2002 nimmt der Anteil der Geburtsjahrgänge
1966 und später zu, während der Anteil der Geburtsjahrgänge 1965 und früher
abnimmt. Die Geburtsjahrgänge 1961 bis 1965 stellen dabei allerdings nach wie
vor den weitaus größten Anteil der Zulageempfänger. Sollten sich die vorläufigen
Daten für die Beitragsjahre 2005 und 2006 bestätigen, könnte diese Entwicklung
darauf hindeuten, dass es zunächst die älteren Geburtsjahrgänge waren, bei denen
die Notwendigkeit zu zusätzlicher Altersvorsorge auch zu einem entsprechenden
Vorsorgeverhalten geführt hat, dass in letzter Zeit aber zusätzliche Vorsorge verstärkt
auch von jüngeren Förderberechtigten realisiert wird. 14
Repräsentative Umfragen 15 zeigen, dass die Orientierung der Förderung an der
Kinderzahl sehr zielgenau wirkt. Unter den Haushalten mit zwei oder drei Kindern
hat bereits jeder fünfte eine „Riester-Rente“. Für Eltern mit mehr als drei Kindern ist
der Anteil mit etwa 23 Prozent am größten. Dennoch könnte man angesichts der
13
Studie des MEA Mannheim (Prof. Dr. Börsch-Supan) zum Sparverhalten der deutschen Haushalte
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Stolz, Rieckhoff a.a.O.
15
SAVE-Daten des Mannheimer Forschungsinstituts Ökonomie und Demographischer Wandel (MEA).
Von der Universität Mannheim wurde in Kooperation dem Mannheimer Zentrum für Umfragen, Methoden
und Analysen, NFO Infratest (München), Psychonomics (Köln) und Sinus (Heidelberg) ein Fragebogen
über das Spar- und Portefeuilleverhalten der Haushalte in Deutschland erarbeitet. Die Ergebnisse
entstammen repräsentativen Umfragen aus den Jahren 2001, 2003, 2005 und 2006.