Zwangsarbeit bei den Kommunen und im ... - Marc Neumann

3 Zwangsarbeit im Dritten Reich und ihre Voraussetzungen 45
Folgen gehandelt hat. Rassistische Dünkel und antisemitische Einstellungen
mussten gar nicht von oben verordnet werden, sondern waren weit verbreitete
Einstellungen im „Volk“, also auch bei den arbeitenden Menschen. 165 Dieses
voluntaristische Element sollte bei der Bewertung des Zwangsarbeitseinsatzes
und des geschaffenen hierarchischen Systems Berücksichtigung finden.
Der massenhafte Einsatz von Kriegsgefangenen und zivilen Zwangsarbeite-
rInnen war wesentliche Voraussetzung für die Kriegsführung. Ohne Zwangs-
arbeiterInnen wäre etwa die deutsche Landwirtschaft schon 1940 nicht mehr
in der Lage gewesen, ihren Ernährungsauftrag zu erfüllen; weitschweifende
Rüstungsprogramme hätten nicht durchgeführt werden können. Ohne den
Einsatz ausländischer Arbeitskräfte, lässt sich festhalten, wäre der Krieg nicht
oder jedenfalls nicht in diesem Ausmaß zu führen gewesen. Man zwang die
ausgepressten Menschen also nicht nur zur Arbeit für die Deutschen, sondern
gleichzeitig auch zur Arbeit gegen ihre Herkunftsländer.
Im Anschluss an diesen Überblick über das Zwangsarbeitsprogramm der Na-
tionalsozialisten sollen im nächsten Kapitel die spezifischen Verwaltungs- und
Führungsstrukturen Hamburgs dargestellt werden. Im fünften Kapitel werden
dann Art und Ausmaß des Arbeitseinsatzes von AusländerInnen in Hamburg
beleuchtet, wobei sich ein Teilabschnitt mit den spezifischen Sondervorschrif-
ten vor Ort und mit der Verfolgungspraxis der Behörden in der Stadt im Ver-
gleich zu den soeben skizzierten reichsweit gültigen Vorgaben beschäftigt.
165 Vgl. dazu Herbert 1999: 413-415.