Neue Partnerschaften fürs neue Jahrtausend-Das Stuttgarter Modell

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Neue Partnerschaften fürs neue 

Jahrtausend 

Das Stuttgarter Modell 

„So etwas wie dieses Haus gab 

es noch nie. Es paßt nicht in alt 

hergebrachte Schemata.“ 

(Gabriele Müller-Trimbusch, 

Bürgermeisterin)

Diese Dokumentation beruht auf Interviews, die Anfang Oktober 2001 mit allen Gruppierungen, 

die an der Planung des Generationenhaus West beteiligt waren, durchgeführt wurden. 

Insgesamt wurden 26 Gespräche geführt. Die Interviews wurden in Auftrag gegeben von 

GROOTS (Grassroots Organisations Organising Together in Sisterhood), einer weltweiten 

Organisation von Frauen-Selbsthilfeorganisationen, bei der die deutschen Mütterzentren 

Gründungsmitglied sind. 

Finanziert wurde die Dokumentation aus Mitteln der Ford Foundation, des Eltern Kind Zentrums 

(EKIZ) und des Mütterzentren Internationalen Netzwerks (MINE). 

Die Interviews wurden durchgeführt von: 

* Suranjana Gupta, SSP, Bombay, Indien 

* Monika Jaeckel, Deutsches Jugendinstitut (DJI), München 

Wir bedanken uns bei unseren Gesprächspartnern: 

* Edgar Kurz, Rudolf Schmid und Herman Schmid Stiftung 

* Gabriele Müller-Trimbusch, Bürgermeisterin für Soziales, Jugend und Gesundheit 

* Sven Kohlhoff, Architekt 

* Christine Heizmann-Kerres, Alexander Hoffmann, Hochbauamt 

* Isolde Bartel, Jugendamt, Bau- und Bauunterhaltung, 

* Michaela Bolland, Jugendhilfe Planung, 

* Brigitte Gramlich, Jugendamt, Bestellwesen 

* Sigrid Eppstein, Stephanie Braunstein, Ganztagesstätte für Kinder 

* Sonja Rudolphi, Luca Siermann, Ulrike Einsfeld, Elternbeirat Ganztagesstätte für Kinder 

* Heidi Menge, Bereichsleiterin Kindertagesstätten 

* Elke Arenskrieger, Felizitas Keller, Iris Kauffeld-Donhausen, Andrea Laux, Daniela Rapp, 

Antje Reiferscheidt, EKIZ 

* Alfred Schöffend, Freie Altenarbeit 

* Barbara Steiner, Wohlfahrtswerk 

* Suzanne Thoni, Koordinatorin für betreutes Wohnen 

* Ute Kinn, Dieter Brosig, Agenda Büro, Carl Duisberg Gesellschaft 

* Brigitte Preuß, Allianz Versicherungen, Personalabteilung 

* Christa van Winsen, Organisationsberatung, Prozeßbegleitung 

Veröffentlicht anläßlich der festlichen Eröffnung des Generationenhaus West am 1. Februar 2002 

Deutscher Text: Monika Jaeckel 

Englischer Text: Suranjana Gupta 

Photos und Layout: Marieke van Geldermalsen 

Neue Partnerschaften fürs neue Jahrtausend-Das Stuttgarter Modell 

1sten Februar 2002. Seite 2 von 43

Gliederung: 

I. EINLEITUNG 4 

Warum ein Mehrgenerationenhaus? 4 

Entstehungsgeschichte 6 

Warum diese Dokumentation? 7 

II. DIE VISION 9 

III. ZU PARTNERN WERDEN 13 

Hindernisse und Barrieren 15 

Erfolgsrezepte 16 

Wenn unterschiedliche Kulturen aufeinander treffen 19 

Was war anders? 21 

IV. DAS HAUS - 

INNENSICHTEN UND AUßENSICHTEN 23 

V. INNOVATIONEN 30 

VI. EMPFEHLUNGEN 35 

Perspektiven im Haus 35 

Bedingungen der Übertragbarkeit 37 

Empfehlungen für die Politik 40 



I. EINLEITUNG 

Warum ein Mehrgenerationenhaus? 

Das Generationenhaus West in der Ludwigstrasse in Stuttgart ist 

einzig in seiner Art. Hier ist es gelungen auf einen historischen sozialund 

familienpolitischen Bedarf zu antworten und Zukunftskonzepte, 

von denen allerorts viel die Rede ist, in tatsächliche Praxis 

umzusetzen. 

Das Generationenhaus West ist ein generationsübergreifendes 

Nachbarschaftszentrum, oder, um es in den Worten der Beteiligten 

auszudrücken, „eine blühende Oase der Menschlichkeit im Stadtteil“, in 

dem sich jung und alt, (und alles dazwischen), Familien und Alleinstehende, 

Institution und Selbsthilfe, BürgerInnen und Politik, 

BewohnerInnen und Verwaltung, Professionelle und PraxisexpertInnen 

sowie Einheimische und Zugewanderte begegnen und gemeinsam die 

Lebensbedingungen des Stadtteils gestalten. 

Das Haus wurde von der Rudolf 

und Herman Schmid Stiftung mit 

Euro 11 Millionen gestiftet und 

wird gemeinschaftlich betrieben 

von der städtischen Ganztagesstätte 

für Kinder, von dem Altenpflegedienst 

„Freie Altenarbeit“, 

von dem Altenhilfeträger „Wohlfahrtswerk“ 

und der Selbsthilfegruppe 

„Eltern-Kind-Zentrum“. 1 

„Die Stiftung hat uns viel Freiraum 

gegeben und es ermöglicht, 

innovative Wege in der 

Verwaltung zu gehen und weitestgehende 

Bürgerbeteiligung 

zu praktizieren. So viel Spielraum 

ist im Alltagsgeschäft 

normalerweise nicht gegeben.“ 

(Michaela Bolland, Jugendhilfeplanung) 

1 Zu Beginn des Projektes war auch der Eigenbetrieb Leben und Wohnen beteiligt, 

der innovative Konzepte von betreutem Wohnen im Alter für Migranten einbrachte. 

Hier hat es einen Trägerwechsel gegeben. Seit April 2001 betreibt das 

Wohlfahrtswerk die Vermittlung der Altenwohnungen. 


1sten Februar 2002. Seite 4 von 43 

„Mit dem genrationsübergreifenden 

Haus West in der Ludwigstrasse 

soll das, was in der 

Moderne auseinander dividiert 

wurde, wieder zusammengefügt 

werden. Es spricht für das Ausmaß 

des Problems, daß man 

das, was eigentlich das Normale 

sein sollte, in der heutigen Zeit 

als innovatives Modell bezeichnen 

muß.“ (Bürgermeisterin 

Gabriele Müller-Trimbusch)

„Wenn man gesunde Nachbarschaften 

will, dann muß man 

den Bürgern und Bürgerinnen 

mehr Beteiligungschancen und 

Mitspracherechte eröffnen. Dann 

muß man die Selbsthilfe ernst 

nehmen. Das hat die Stadt verstanden. 

Deswegen sind wir ins 

Boot geholt worden.“ (Elke 

Ahrenskrieger, Ekiz) 

Es beherbergt auf 5 Stockwerken und einer Gesamtfläche von 6000 qm 

eine städtische Kindertagesstätte für 120 Kinder, eine flexible Kleinkindbetreuung 

mit Platzsharing, 10 Altenwohnungen, eine Großküche 

für die Kindertagesstätten des Stadtteils, ein Nachbarschaftscafé mit 

offener Kinderbetreuung, ein Second Hand Laden, eine Altenpflegeservice 

Agentur und großzügige Gemeinschaftsflächen, die auch für 

die Nachbarschaft geöffnet sind. Hierzu gehören ein traumhafter 

Garten und Kinderspielplatz, eine luxeriöse Dachterrasse, sowie Veranstaltungs- 

Hobby- und Gymnastikräume. 

Die Lebensqualität in den Städten wird zunehmend beklagt, vor allem 

von Familien mit Kindern, von Jugendlichen und von alten Menschen. 

In den bundesdeutschen Großstädten leben nur noch in ca. einem 

Viertel aller Haushalte Kinder und der Trend zur Stadtflucht von 

Familien setzt sich fort. Eingeschränkte Mobilitätschancen für Kinder, 

Gefährdung der Sicherheit in anonymen Nachbarschaften, die 

Ausdünnung familienentlastender Infrastruktur und das Fehlen 

sozialer Nachbarschaften zählen zu den Gründen, die Familien 

veranlassen, an den Stadtrand oder ganz aus der Stadt 

herauszuziehen. 

Die in der Stadtplanung im letzten Jahrhundert durchgesetzte 

Entmischung der Schlüsselfunktionen menschlicher Siedlungen in 

Wohnen, Versorgen, Arbeiten, Freizeit, Handel und Verkehr hat zu 

einer Ausdünnung der sozialen Verflechtungen und der sozialen 

Lebensdichte in den Wohnbereichen geführt und den familialen 

Binnenraum in den Städten zunehmend auf den engsten Raum der 

eigenen vier Wände eingeschränkt. 

Der öffentliche Raum als Ort zum Verweilen und Ort der Begegnung 

ist zunehmend ausgehöhlt, Priorität hat der rollende Verkehr, der alle 

anderen Funktionen auf engstem Raum zusammendrängt und 

voneinander abkoppelt. Isolation und Einsamkeit, überforderte 

Nachbarschaften und sozial gefährdete Stadtteile sind Folgen, für die 

zunehmend Gegenstrategien gesucht werden. 

Das Verständnis von Stadtplanung hat sich in der Folge zunehmend 

erweitert. Darunter wird nicht mehr vor allem eine Politik für die 

bebaute Umgebung und für effiziente Wirtschafts- und Verkehrssysteme 

verstanden, sondern es kommt zunehmend auch die Dimension 

der sozialen Infrastruktur und des sozialen Nahraums in den Blick. 



Entstehungsgeschichte 

Bei der Entstehung des Generationenhaus West kamen mehrere 

glückliche Umstände zusammen. Die Gebrüder Schmid vermachten 

ihr Vermögen der Stadt Stuttgart für Projekte im Bereich der 

Familien- und Altenarbeit. Die Testamentsvollstrecker trafen auf eine 

engagierte Bürgermeisterin mit weitsichtigen sozialen Visionen. Die 

städtische Kindertagesstätte in der Ludwigstrasse befand sich in 

einem Abrißhaus. Die Sanierung war überfällig. Jugendhilfeplanung 

suchte nach Möglichkeiten bei einer Neugestaltung, die großzügige 

Freifläche des Kita Grundstückes für den überaus dicht besiedelten 

Stadtteil zu erhalten. Der Stuttgarter Westen besaß zwei 

familienpolitische „Schätze“: das Familienselbsthilfeprojekt Eltern- 

Kind-Zentrum, erstes Mütterzentrum in Baden Württemberg, UN 

Preisträger und Inbegriff lebendiger Nachbarschaftskultur, das aus 

allen Nähten platzte, und den Verein Freie Altenarbeit, einen 

innovativen Träger ganzheitlicher Altenpflege. 

Als die Stadt Stuttgart sich entschloß, diese Akteure zusammenzubringen, 

und die Stadtverwaltung sich auf einen partizipativen 

Planungsprozeß einließ, war das Projekt geboren. Als dann noch ein 

renommierter Stuttgarter Architekt mit viel Sensibilität für soziale 

Fragen und ein Sponsor aus der freien Wirtschaft für eine Moderation 

des partizipativen Planungsprozesses gewonnen werden konnten, 

waren die Bestandteile eines Erfolgrezeptes beisammen. 



„Die Mütterzentren verbreiten 

sich ja inzwischen über die 

ganze Welt. Überall da, wo traditionelle 

Familien- und Verwandtschaftsnetzwerkeausgehöhlt 

wurden, sei es durch 

Aids in Afrika oder durch Krieg 

wie in Bosnien oder durch den 

Sozialismus wie in Bulgarien und 

der Tschechischen Republik, 

stoßen Mütterzentren auf großes 

Interesse. Sie stellen neue Gemeinschaften 

her, so etwas wie 

Ersatzfamilien in der Nachbarschaft.“ 

(Andrea Laux, Ekiz) 

„Wenn man sich wie wir um 

Lebensversicherungen kümmert, 

dann ist das Interesse an den 

verschiedenen Möglichkeiten, 

wie Menschen im Alter betreut 

und versorgt werden können, 

von Haus aus gegeben. Generationsübergreifende 

Modelle halten 

wir auf diesem Gebiet für 

zukunftsweisend. Und so waren 

wir auch daran interessiert, als 

Partner für das neue Haus in der 

Ludwigstrasse einzusteigen.“ 

(Brigitte Preuß, Allianz 

Versicherungen)

Warum diese Dokumentation? 

Diese Dokumentation ist eine Festschrift zur feierlichen Eröffnung des 

Generationenhaus West und ein Ausdruck davon, das dieses 

„Stuttgarter Modell“ bereits auf internationales Interesse gestoßen ist. 

Die Dokumentation wurde von dem Internationalen Netzwerk von 

Frauenselbsthilfe Gruppen, GROOTS, in Auftrag gegeben und mit 

Mitteln der Ford Foundation, sowie von EKIZ und dem Internationalen 

Netzwerk der Mütterzentren (MINE) finanziert. 

Dieses Haus ist eine sozialpolitische und stadtplanerische Innovation 

und ein Grund zum Feiern. Dahinter steht ein 3 Jahre langer - 

durchaus mühsamer - Prozeß, in dem gesellschaftlich sehr unterschiedliche 

Akteure, zwischen denen es strukturell viel Trennendes 

gibt, sich „zusammengerauft“ haben und zu echten Partnern 

geworden sind. Erfolge lassen sich besser feiern, wenn man weiß, 

was sie ermöglicht hat und sie lassen sich auch besser wiederholen 

und übertragen, wenn man ihre Bestandteile kennt. 

Das Ziel dieser Dokumentation ist es daher einen ungewöhnlich 

partizipativen Planungs- und Partnerschaftsprozeß zu dokumentieren, 

in dem unterschiedliche Kulturen aufeinandergetroffen sind und zu 

einem konstruktiven Miteinander gefunden haben. Es geht sowohl 

darum die Konflikte, Mißverständnisse, Hindernisse und strukturellen 

Barrieren aufzuzeigen, die dabei überwunden werden mußten, als 

auch die Aspekte zu definieren, die den Prozeß positiv gestaltet 

haben. Die Dokumentation soll dazu dienen, ein Instrument der 



Übertragbarkeit zu schaffen, das von anderen Trägern und anderen 

Gemeinden genutzt werden kann, um ähnliche Partizipationsprozesse 

und neue Partnerschaften zu entwickeln. Was kann man aus den 

Stuttgarter Erfahrungen darüber lernen, was es braucht, damit 

Partnerschaften zwischen Akteuren aus unterschiedlichen Sektoren 

gelingen und welche Empfehlungen, können für Planungsprozesse 

generell daraus gezogen werden? 

Schließlich geht es auch darum, den mutigen und durchhaltewilligen 

„Pionieren“ aus den verschiedenen gesellschaftlichen Bereichen, die 

diesen Prozeß getragen haben, ein kleines Denkmal zu setzen. Denn 

die Erfahrung zeigt, wie schnell das Bewußtsein davon, was einzelne 

engagierte Menschen für das Gemeinwohl leisten, in der Öffentlichkeit 

verloren geht. 

„Internationale Erfahrungen zeigen, daß von Frauenbasisgruppen 

weltweit wichtige Impulse für eine positive Stadtentwicklung ausgehen. 

Wir waren sehr inspiriert von den Erzählungen des Mütterzentrums 

über die neue Partnerschaftskultur, die in Stuttgart in der 

Planung des neuen Hauses in der Ludwigstrasse entwickelt wurde. 

Wir waren neugierig darauf, mehr darüber zu erfahren, was es 

braucht, um Frauen- und Nachbarschaftsgruppen an der Entwicklung 

ihres Stadtteils stärker zu beteiligen und mehr Gewicht in 

kommunalpolitische Prozesse zu verschaffen. Es hat uns sehr 

interessiert, welche unterschiedlichen Beiträge Mütter und 

Professionelle in diesen Prozeß einbringen und wie die 

Zusammenarbeit das Endresultat verbessert hat. 

Wir werden die Stuttgarter Erfahrungen an unsere internationalen 

Netzwerke weitergeben, damit Vertreter der öffentlichen Verwaltung, 

der Kommunalpolitik, und der Selbsthilfe aus anderen Ländern sowie 

internationale Organisationen wie die Vereinigten Nationen und die 

Weltbank daraus lernen können. Das internationale Interesse daran 

wächst, Initiativen und „Best Practices“ zu vervielfältigen, denen es 

gelingt, Frauengruppen vor Ort in kommunalpolitische 

Entscheidungsprozesse einzubeziehen.“ (Sandy Schilen, GROOTS) 



Stichworte aus der 

Prozeßbegleitung: 

II. DIE VISION 

Strategien urbaner Revitalisierung betonen zunehmend die Notwendigkeit 

von Investitionen in soziale Ressourcen, in den sozialen 

Zusammenhalt und in die Nachbarschaftsqualität menschlicher 

Siedlungen. Die Aktivierung von Bewohnern, die Initiierung von 

Stadtteilkultur und eine partizipative Kommunalpolitik sind Wege zur 

Verbesserung der sozialen Integrationskraft von Nachbarschaften, die 

in Programmen wie der „Agenda 21“ oder der „Sozialen Stadt“ 

vorgeschlagen werden. 

Das Generationenhaus West 

ist entstanden, weil die 

beteiligten Akteure diese 

Vision teilen und zum Teil 

auch bereits leben. Und weil 

sie gemeinsam, jede an ihrem 

Ort und in ihrer Funktion 

damit ernst gemacht haben, 

diese Vision umzusetzen. 

Inmitten des oft schwierigen 

Aushandlungsprozesses und 

der vielen Klippen, die es zu 

umschiffen gab haben die 

Beteiligten alle Kurs gehalten, 

so daß die Vision im Laufe des 

Planungsprozesses nicht 

abgeschwächt, sondern im 

Gegenteil klarere Konturen 

erhielt und den gemeinsamen 

Prozeß tragen konnte. 

In unserem Haus 

gehen ein und aus: 

Mitarbeiter/-innen Kinder Väter Mütter, Kinder 

(volzeit – Teilzeit) Eltern mit Kindern aus dem stadtteil 

Hausmeister/-in Alleinerziehende Nachbarn 

Küchenpersonal Honorarmütter Senioren aus Stadtteil 

Frei Arbeiter/-innen Mütterzentrumfrauen Publikum 

Garten- und Arbeitsgemeinschaften Gäste 

Bauunterhaltung Akademieteilnehmende Festgesellschaften 

Reinigungsleute Migrant/-innen Polit-Prominenz 

Lieferanten Bewohner/-innen Menschen ohne Geld 

Praktikant/-innen Senioren Menschen mit Handicap 

Behinderte Menschen 



Von Seiten der Bauherrin war als Ziel formuliert, ein multifunktionales 

Haus zu schaffen für unterschiedliche Gruppen und Generationen. Ein 

wichtiger Teil dieser Vision betraf auch die Frage des Wohnens im 

Alter und der Integration von Bürgern ausländischer Herkunft. Die 

Altenwohnungen im obersten Stockwerk sind speziell mit diesen 

Anliegen konzipiert. 

„Kinder, Jugendliche, Eltern und alte Menschen sollen hier miteinander 

kommunizieren und voneinander lernen können. Darüber 

hinaus ist aber auch ein Haus erwünscht, das sich gegenüber 

Initiativen, Vereinen, Institutionen und Familien aus dem Stadtbezirk 

Stuttgart-West öffnet.“ (Bürgermeisterin) 

Die beteiligten Gruppen formulierten ihre Vision im laufe der 

Interviews in unterschiedlicher Weise. 

„Es geht uns um Selbständigkeit und Selbstbestimmung im Alter für 

Bewohner und Senioren im Stadtteil, es sollen Wohnformen 

entstehen, die der Vereinsamung im Alter entgegenwirken und 

kulturelle Begegnungen fördern. Das Zentrum soll zur Lebensfreude 

und Lebensqualität zwischen jung and alt beitragen. Es könnte 

vielleicht schwierig werden die Idee einer Gemeinschaftsküche zu 

verkaufen, aber man vergißt oft nur zu schnell wie einsam alte 

Menschen werden können und wie wichtig es ist, daß sie in 

Gemeinschaft bleiben. Vielleicht wird dieses Haus unsere 

Vorstellungen von betreutem Wohnen völlig umkrempeln.“ 

(Wohlfahrtswerk) 

„Die Haltung und das Menschenbild aller im Haus soll in der von 

Freundlichkeit und Offenheit geprägten Atmosphäre spürbar werden. 

Es ist ein Ort für alle Lebenslagen. Wir bieten den Rahmen für 

Begegnungen, für aktives Miteinander und bürgerschaftliches 

Engagement. Das Haus wird Anlaufstelle und wichtiger Knotenpunkt 

im Stadtteil Stuttgart-West, ein florierender und lebendiger Betrieb, 

ein Ort der Kooperation innerhalb des Hauses und im Stadtteil. Jeder 

soll sich willkommen fühlen.“ (EKIZ) 

„In diesem Haus können wir unsere Vorstellungen von einer 

qualitativen Kinderbetreuung wirklich realisieren, mit vielen kreativen 

und Bewegungsangeboten. Wir können Baumhäuser bauen, 

Kinderkonferenzen veranstalten, die Möglichkeiten sind unbegrenzt. 

Die eingebaute Begegnung zwischen den Generationen eröffnet ganz 

neue Perspektiven “. (Kindertagesstätte) 

„Das wichtigste an diesem Haus ist die Hilfe zur Selbsthilfe, daß 

Menschen hier lernen können, sich selbst zu helfen.“ (Jugendamt) 



„Im neuen Haus werden wir 

richtig loslegen können mit unseren 

Träumen und Visionen. 

Wir wollen ein Haus werden, in 

dem ökologisch angebaute Produkte 

verwertet werden, in dem 

die regionalen Produzenten 

unterstützt werden, das erste 

öffentliche Haus, in dem ökologisch 

geputzt wird. Es sollen 

Bewußtseinsprozesse zu Umweltfragen 

von hier ausgehen. 

Es sollen auch Entlastungen für 

Familien und Alte im Stadtteil 

geschaffen werden, ein Wäscheund 

Bügel-Service, Einkaufsdienste, 

Transportfahrten. Leute 

sollen zum Verwöhnen her 

kommen können.“ (Andrea 

Laux, EKIZ) 

„Es hat einige Zeit gedauert, bis 

ich wirklich von diesem Projekt 

überzeugt war. Die regelmäßigen 

Teamtreffen waren sehr 

wichtig für mich, dort habe ich 

die Visionen der verschiedenen 

beteiligten Partner kennengelernt, 

vom Architekten, von der 

Bürgermeisterin, von der 

Planungsabteilung, von den 

Mütterzentren. Das hat mich 

beeindruckt und inspiriert und 

nach einer Weile war ich im 

Boot. Jetzt stehe ich vollkommen 

dahinter und arbeite nach 

Kräften mit, daß unsere Vision 

Wirklichkeit wird.“ (Sigrid 

Eppstein, Kindertagesstätte)

„Wir sehen unsere Aufgabe vor 

allem darin, daß das Haus eine 

gute Atmosphäre hat, daß es 

familiär ist, offen und entspannend, 

ein Ort, wo man ermutigt 

wird, über sich hinaus wachsen 

kann, aber auch wo man Unterstützung 

erfährt und getragen 

wird. Es soll zu einer sicheren 

Nachbarschaft beitragen, wo es 

keine Gewalt und auch keine 

psychische Erschöpfung und 

Überforderung gibt. Kranke und 

Behinderte sollen einen würdevollen 

Platz und neue Chancen 

erhalten. Jeder soll die Möglichkeit 

haben, nach eigenem 

Tempo weiterzukommen.“ 

(Andrea Laux, EKIZ) 

„Das Haus soll Offenheit transportieren, und Transparenz. Es soll 

nicht alles hinter geschlossenen Türen und geschlossenen Vorhängen 

stattfinden, sondern es soll zum mitmachen und mit dabei sein 

anregen. Es ist so konzipiert, daß man sich gegenseitig wahrnimmt 

und sich begegnet. Was Architektur dazu beitragen kann, um 

Kooperation und Gemeinschaft zu stiften, ist hier versucht worden.“ 

(Architekt) 

„Dieses Mehrgenerationenhaus wird eine neue Art von Familienleben 

schaffen. Wir versuchen hier unsere Themen aus der Isolation 

herauszubringen und hier gemeinsam zu gestalten. Nicht nur für 

alleinerziehende Mütter ist es wichtig, sich mit anderen austauschen 

zu können und Unterstützung zu finden. Hier kann man auftanken, 

aufblühen und Talente entdecken, die verschüttet lagen. Wenn ich 

allein mit meinen Kindern daheim geblieben wäre, hätte ich nie die 

Motivation gehabt, mich so für die Gemeinschaft einzusetzen, wie ich 

es hier tue. Ich hätte auch gar nicht so viele Ideen und Projekte 

entwickeln können.“ (EKIZ) 

„Alte Menschen sind aus unserem öffentlichen Leben zunehmend 

ausgeschlossen und in unserer Kultur gibt es keinen selbstverständlichen 

Umgang mehr mit ihnen. Ein Haus wie dieses wird dazu beitragen 

können, das Image von alten Menschen zu verändern. Sie werden oft 

nur noch als bedürftig wahrgenommen, als fragil, als bitter, als Leute, 

denen alles zu viel ist und die sich immer beschweren. Aber es gibt bei 

ihnen - wie bei allen Menschen - viele Seiten und es ist gut, wenn Kinder 

wie Erwachsene die Gelegenheit erhalten, alte Menschen von allen 



Seiten zu sehen. Im neuen Haus können wir alle wieder lernen, mit einander 

umzugehen.“ (Freie Altenarbeit) 

„Dieses Haus könnte demonstrieren, wie Nachbarschaftlichkeit sein 

kann. Es gibt ja kaum noch intakte Nachbarschaften. Dies könnte eine 

Gelegenheit sein, daß sich das in unserem Viertel wieder entwickelt.“ 

(Besucherin im Café Ludwigslust) 



„Kein Architekt kann und sei er 

noch so genial den Konsultationsprozeß 

vorwegnehmen und 

es besser wissen als die Nutzer, 

was für sie am Besten ist. Die 

beste Qualität entsteht immer, 

wenn die Nutzer direkt beteiligt 

werden.“ (Sven Kohlhoff, Architekt) 

„Die Verwaltung spricht eine andere 

Sprache als die Nutzer, die 

die „Amtssprache“ oft nicht verstehen. 

Hier braucht es eine Vermittlung, 

jemand die in beiden 

Welten zu hause ist und übersetzen 

und vermitteln kann. Es 

erfordert aber auch die Bereitschaft 

aller Beteiligten auf Kommunikationsprobleme 

zu achten 

und darüber zu reflektieren, was 

dabei der eigene Anteil sein könnte 

und wie man selber zu einer 

besseren Kommunikation und 

Kooperation beitragen könnte.“ 

(Isolde Bartel, Jugendamt) 

III. ZU PARTNERN WERDEN 

Partnerschaften fallen nicht vom Himmel, sie sind in der Politik wie im 

richtigen Leben das Ergebnis intensiver Kommunikations- und 

Aushandlungsprozesse. In diesem Kapitel soll der Prozeß 

nachgezeichnet werden, durch den Partnerschaften entstanden sind, 

unter den am Haus beteiligten Gruppen untereinander, sowie 

zwischen ihnen und der öffentlichen Verwaltung. Dieser Prozeß spielte 

sich in mehreren Stufen ab. 

Entscheidend war der Beschluß der Stadt, das Generationenhaus 

West von Anfang an unter Beteiligung der Nutzer partizipativ zu 

planen. Dies ist ungewöhnlich. Die Beteiligung der Bürger an 

Bauprojekten wird in der Regel zu einem Zeitpunkt eingeplant, zu 

dem der Architekt schon ausgewählt und ein Grunddesign des 

Gebäudes bereits erstellt ist. Die Bürger können sagen, ob dieser 

Entwurf ihren Bedürfnissen entspricht oder nicht und Modifikationen 

anbringen. Grundentscheidungen jedoch wie die Frage wieviel 

Quadratmeter für welche Funktion zur Verfügung stehen sollen, sind 

meist ohne Beteiligung der Bürger bereits gefallen und werden in der 

Regel auch nicht mehr revidiert. 

Beim Bau des Generationenhaus West wurden alle Nutzer 2 , bereits in der 

Programphase beteiligt. Sie suchten den Architekten mit aus und fällten 

vor allem gemeinsam die Entscheidungen über die Aufteilung der 

Quadratmeter und die Raumnutzung im Haus. Anders wäre eines der 

innovativsten Entscheidungen des Generationenhaus West, die 

gemeinsame Nutzung der Gemeinschaftsflächen durch alle Nutzer, 

wahrscheinlich nicht zustande gekommen. Dieser Planungsprozeß fand 

durch regelmäßige Jour-fixe Treffen aller Beteiligten statt, in denen die 

relevanten Entscheidungen ausdiskutiert und gemeinsam gefällt wurden. 

Parallel zu diesen Planungstreffen wurde ein gemeinsamer Prozeß 

unter den Hausnutzern initiiert, in dem sie klärten, welche Ziele sie 

an das Generationenhaus knüpften und wie sie gemeinsam das 

Haus führen und nutzen wollten. Dieser Prozeß wurde von einer 

professionellen Prozeßbegleitung moderiert und trug entscheidend 

dazu bei, daß die beteiligten Gruppen sich besser kennenlernten und 

zusammengewachsen sind. Am Ende dieses Prozesses haben sich 

alle Gruppen auf eine gemeinsame Rahmenkonzeption einigen 

können. 

2 Anfängliche Stolpersteine gab es als nur die Erzieherinnen der 

Ganztageseinrichtung für Kinder und nicht auch die Elternvertreter am 

Planungsprozeß miteinbezogen werden sollten. Dies wurde aber revidiert. 



Die Planungsprozesse wurden begleitet von intensiven Diskussionen 

und Auseinandersetzungen in den Gruppierungen selber. Sowohl mit 

den Erzieherinnen und Eltern der Kindertagesstätte als auch unter 

den Aktiven des Eltern Kind Zentrums wurden regelmäßige 

Informations- und Diskussionsveranstaltungen zu den verschiedenen 

Phasen des Planungsprozesses plenar veranstaltet. 

Der gemeinsame Planungsprozeß und das Zusammenfinden als Partner 

ist gelungen. Mit dem Generationenhaus West identifizieren sich alle 

beteiligten Akteure in hohem Maße. Es gab jedoch viele strukturelle 

Barrieren zu überwinden, bis dies geglückt ist. Es galt das Machtgefälle, 

das unter den unterschiedlichen Partnern bestand, auszugleichen. Es 

galt alle Beteiligten soweit zu „professionalisieren“, daß sie die 

Planungsprozesse verstehen konnten, sowohl vom bautechnischen als 

auch vom verwaltungstechnischen her. Es galt die politischen 

Rahmenbedingungen transparent und nachvollziehbar zu machen. 

Alle Partner, die interviewt 

wurden, schilderten den Prozeß 

anfangs als sehr mühsam und 

von Mißver-ständnissen und 

Mißtrauen geprägt. Jeder versuchte 

die eigenen Inte-ressen 

zu wahren und sah in den 

anderen einen potentielle 

Kontrahenten. Es bedurfte 

intensiver KommunikationsundAuseinandersetzungsprozesse 

bis hieraus Partner 

wurden, die ein gemeinsames 

Ziel hatten, sich als Teil eines 

kooperativen Gesamtprozesses 

wahr-nahmen und sich mit dem 

ganzen Haus identifizierten. 

Zum positiven hat sich der Prozeß gewendet als in der Prozeßbegleitung 

der Focus auf die gemeinsamen Werte und Visionen 

gelenkt wurde, und man feststellte, daß man von den Werten und 

Zielen her gar nicht so weit voneinander entfernt war wie man 

angenommen hatte. Eine große Rolle spielte auch, daß alle Beteiligten 

im Planungsprozeß das gleiche Sagen hatten und konsensual 

entschieden wurde. 



„Irgend jemand ist zwischendrin 

immer geschwind geschockt und 

entsetzt. Mal ist es die eine 

Seite, mal die andere. Aber 

diese Schocks sind wichtig, sie 

sind genau das, was angesprochen 

werden muß, um sich zu 

verständigen und zu einer 

Kooperation zu kommen.“ 

(Christa Van Winsen, Prozeßbegleitung) 

„Nicht beteiligt werden, nicht 

informiert werden, und ein 

eklatanter Mangel an Wertschätzung 

sind häufige Erfahrungen 

bei Selbsthilfegruppen. Das geht 

mit viel Frust und Verletzungen 

einher. Es ist daher sehr wichtig 

eine öffentliche Anerkennungskultur 

zu schaffen, in der sehr 

sichtbar gemacht wird, was 

diese Gruppen gesellschaftlich 

beitragen, und welche Kompetenzen 

sie mit an den Tisch 

bringen.“ (Christa van Winsen, 

Prozeßbegleitung)

„Für mich war es wichtig zu bemerken, 

wenn einer der Beteiligten 

sich zurückzog und nicht 

mehr kommunizierte. Meine 

Aufgabe war es dies anzusprechen 

und herauszufinden, was 

geschehen war, wo das Problem 

lag.“ (Christa van Winsen, 

Prozeßbegleitung) 

„Mir war es ein Anliegen dem 

EKIZ eine Finanzsituation zu geben, 

die sie aus dieser Kampfstellung 

herausholt, ihnen einen 

Finanzhaushalt zuzuteilen, die 

sie gleichstellt mit den städtischen 

Begegnungsstellen. Man 

bindet sonst zu viele Ressourcen 

des Projekts daran, nur das 

eigene Überleben zu sichern. 

Das ist dann ein Dauerkonflikt, 

das ist nicht sinnvoll.“ (Michaela 

Bolland, Jugendhilfeplanung) 

Hindernisse und Barrieren 

Die Hindernisse und Barrieren, die während der dreijährigen Planung 

des Generationenhaus West bearbeitet und überwunden wurden, 

schildern die Beteiligten in ihren eigenen Worten wie folgt: 

„Das Mißtrauen gegenüber dem Jugendamt war sehr hoch. Es gab 

Phasen da hatten wir das Gefühl, wir lassen das, das hat keinen Sinn. 

Das kann nicht klappen. Wie können Gruppen zusammen ein Haus 

betreiben, wenn sie so mißtrauisch gegeneinander sind! Jede Gruppe 

fühlte sich ein wenig als die Besseren. Die einen, weil sie sich als 

Professionelle identifizierten, die anderen, weil sie sich als die 

wirkliche Basis fühlten. Am Anfang gab es einiges an 

unterschwelligem Gerangel, wessen Meinung und Expertise mehr 

zähle. Die Verwaltung hatte z.B. das Gefühl: „Wir haben das Know 

How und müssen Bestimmungen korrekt erfüllen, also muß es 

eigentlich nach uns gehen“. Die Praxis hatte eher das Gefühl: „Wir 

sind jahrelang nicht öffentlich anerkannt worden, jetzt sind wir da, 

und wir sind toll, jetzt müßt ihr uns anerkennen, nur durch uns kann 

es richtig laufen.“ Auch gab es Konkurrenzen bei der Frage der 

Erziehungskompetenzen zwischen professionellen Erzieherinnen und 

Müttern. 

Es war ein längerer Prozeß, bis alle lernten, sich untereinander 

wertzuschätzen und jede Meinung zu respektieren. Es war ein 

komplizierter Lernprozeß, Kontroversen zu tolerieren, in Konflikten 

stabil zu bleiben und Kompromisse schließen zu lernen. Das 

interessante ist, daß es am Ende doch geklappt hat, aber es war ein 

enormer Kraftakt unter allen Beteiligten.“ (Jugendhilfeplanung) 

„Es war schwierig die verschiedenen Gruppen in einen wirklich 

kooperativen Prozeß zu bringen. Es gab viele Empfindlichkeiten und 

viel Mißtrauen. Dies spiegelt aber auch ein strukturelles Problem 

wider: wie schafft man eine gleichwertige Partnerschaft unter 

ungleichen Partnern, wenn die Bedingungen unter denen die 

verschiedenen Partner antreten, so unterschiedlich sind? Die 

Unterschiede müssen auf den Tisch gebracht und transparent 

gemacht werden, sonst führen sie zu Mißstimmungen und zu 

Kämpfen im Untergrund. Z.B. einige Partner beteiligten sich an dem 

Planungsprozeß als Teil ihrer bezahlten Arbeit, für andere war es 

Ehrenamt.“ (Prozeßbegleitung) 

„Wenn man auf Dauer Bürgerbeteiligung will, dann braucht es 

Strukturen, die eine solche Beteiligung und Partnerschaft auf Dauer 

stellen. Dann muß das auch eine finanzielle Basis haben. 

Bürgerbeteiligung für eine Spielstraße oder für Verkehrsberuhigung an 

einer Straßenkreuzung als einzelne Projekte ist etwas anderes als 

wenn man wie hier eine Beteiligung auf Dauer anstrebt, sozusagen 



eine strukturelle Aufgabe an die Bürger delegiert. Das geht dann nicht 

ohne Bezuschußung. Die dürfen nicht finanziell ungesichert sein und 

Existenzängste haben. Das überfordert die Selbsthilfe, und auch die 

anderen Partner und den Prozeß als Ganzes. Das macht es für alle 

schwierig, wenn strukturell keine Gleichwertigkeit da ist. Das war in 

diesem Fall ein Problem, daß das lange Zeit nicht klar war.Wir haben 

einen gleichberechtigten Aushandlungsprozeß erwartet, obwohl die 

Partner ungleich waren. Das war ein Dauerkonflikt, der sich durch den 

ganzen Prozeß durchzog. Bürgerschaftliches Engagement geht nicht 

ohne finanzielle Förderung, man kann die Selbsthilfe nicht als Partner 

ins Boot holen ohne sie auch finanziell gleichzustellen.“ 

(Jugendhilfeplanung) 

Erfolgsrezepte 

Die Faktoren, die entscheidend zum Erfolg des Planungsprozesses 

beigetragen haben, werden von den Beteiligten folgendermaßen 

beschrieben: 

„Dieser Prozeß wurde getragen von Personen, die nicht bereit waren, 

die Anfangsvision wieder zu verlassen, trotzdem es zwischendurch 

auch gnadenlos werden konnte. Im Laufe des Prozesses mußten die 

Beteiligten aber auch lernen, Kompromisse zu schließen und daß es 

bestimmte Punkte gibt, die sind fix. Wichtig war es Raum und Zeit zu 

lassen für einen Entwicklungsprozeß der Beteiligten, für ein 

Zusammenwachsen der Personen, die das dann umsetzen müssen.“ 

(Jugendamt) 

„Wir hatten einen hervorragenden Architekten, der in der Lage war, 

genau hinzuhören und ungewöhnliche und kreative Lösungen 

beizubringen. Er hat die Nutzer und ihre Beiträge und Ideen wirklich 

ernst genommen. Er hat ganze Tage im Kindergarten und im Zentrum 

verbracht, um zu verstehen, wie der Alltag bei uns läuft. Jedes mal 

wenn wir dachten, jetzt wird es zu teuer, oder jetzt stoßen wir an 

Grenzen und unumstößliche Vorschriften war er zusammen mit den 

städtischen Planungspartnern in der Lage eine kreative und flexible 

Lösung zu finden, die immer noch ins Konzept paßte, ja oft die 

Grundvision sogar noch viel besser transportierte.“ (EKIZ) 

„Wir haben uns auf das Mitplanen gut vorbereitet. Als klar war, daß es 

einen Neubau geben würde und wir bei der Planung einbezogen sein 

sollten, haben wir Studienfahrten unternommen zu innovativen 

Projekten in der Region, um Inspirationen und Ideen zu sammeln. Wir 

haben dann zusammen mit Elternschaft, Erzieherinnen und 

Kindergartenleitung einen Katalog zusammengestellt, was im neuen 

Haus alles umgesetzt werden sollte.“ (Elternvertreter Kindertagesstätte) 



„Wir haben gelernt besser einzuschätzen, 

daß die Ämter in 

Hierarchien und Sachzwänge 

eingebunden sind und die Partner, 

mit denen man es zu tun 

hat, nicht frei entscheiden können, 

und ihre eigenen Kämpfe 

auszutragen haben, um Innovationen 

durchzusetzen. Vorher 

haben wir oft gedacht, warum 

sind sie bloß so inflexibel?“ 

(Felizitas Keller, EKIZ)

„Die Atmosphäre bei den 

Planungstreffen ist entscheidend. 

Wenn alle gleichberechtigt 

sind und wenn sich alle wohl 

fühlen, wenn man „dumme Fragen“ 

stellen kann und es keine 

Hierarchie am Tisch gibt, kann 

Kreativität entstehen. Dasselbe 

Instrument kann völlig stumpf 

werden, wenn es nur pro forma 

angewandt wird und nicht wirklich 

beteiligt.“ (Sven Kohlhoff, 

Architekt) 

„Wir haben viel mit Demonstrationsmethoden und Demonstrationsmaterial 

gearbeitet. Es ist wichtig, daß die Nutzer uns Planer und 

Architekten verstehen, nur dann können sie wirklich Partner sein und 

ihre Ideen und ihre Kompetenz beitragen. Hier muß man sich 

bemühen und sich auch Zeit lassen. Wir haben Sitzungen gemacht, in 

denen wir die Nutzer gebeten haben, mental durch das Haus zu 

gehen und sich vorzustellen, wie das, was zur Debatte stand, 

umgesetzt ausschauen würde. Wir haben vor Ort Planungstreffen 

veranstaltet, an Ort und Stelle lassen sich Dinge besser 

veranschaulichen und erklären als auf dem Papier. Wir haben 

Demonstrationsmodelle gebastelt. Die best funktionierenden Häuser 

sind die, an denen die Nutzer sich wirklich beteiligt haben. Dann 

haben sie das Gefühl, dies ist unser Haus, wir haben es geplant, wir 

haben es gebaut.“ (Hochbauamt) 

„In der Prozeßbegleitung haben wir intensiv daran gearbeitet, wie die 

einzelnen Gruppen die Arbeit im Haus und die Kooperation 

miteinander gestalten könnten. Es galt sich mit sich selbst und mit 

den anderen gut bekannt zu machen. Die Beteiligten haben sich in 

ihren Stärken und Schwächen einander vorgestellt und sind in einen 

Dialog darüber getreten was passieren muß, damit Stärken zum 

Tragen kommen und Schwächen im gemeinsamen Prozeß nicht 

destruktiv wirken. Man entwickelt gemeinsam persönliche 

Gebrauchsanweisungen und Spielregeln des Umgangs miteinander. 

Man entwickelt ein anderes Verständnis füreinander, es werden 

Sympathien geweckt und man weiß wie man den anderen behandeln 

muß, wenn Schwächen oder wunde Punkte berührt werden. Das hilft 

kritische Situationen durchzustehen.“ (Prozeßbegleitung) 

„Wir haben uns kennengelernt, 

wie jeder Dinge angeht, was 

jedem wichtig ist. Am Anfang 

waren wir vorsichtig, was wir 

herausgelassen haben, jetzt ist 

eine Vertrauensatmosphäre und 

ein entspanntes Umgehen miteinander 

da. Nach 3 Jahre 

langem Coaching sind wir 

Freunde geworden. (Stephanie 

Braunstein, Kindertagesstätte) 



„ Die Stadt Stuttgart hat mit vielen verschiedenen Firmen Verträge 

abgeschlossen, so daß wir sehr flexible sind und durchaus in der Lage 

auf unterschiedliche Wünsche und Bedürfnisse einzugehen. Wir haben 

z.B. Spielzeuge finden können, die multifunktional sind, die in 

verschiedener Art und Weise benutzt werden können und die 

Kreativität und Phantasie von Kinder sehr anregen können. Wir sind 

uns immer einig geworden.“ (Jugendamt). 

„Wir haben im Laufe der Verhandlungen die Kompetenzen und die 

spezifischen Beiträge jedes Partners kennen und respektieren gelernt. 

Vor allem hat man gelernt das Ganze als ein System zu verstehen. So 

lernten wir alle nach Lösungen zu suchen, wenn es zwischen 

einzelnen Parteien Kontroversen gab und dies nicht nur den 

Kontrahenten zu überlassen. Mit der Zeit lernten wir in Lösungen zu 

denken und uns untereinander kooperativ zu verhalten. Mittlerweile 

sind wir wie ein Organismus zusammengewachsen. Wenn für einen 

Partner etwas nicht paßt, dann betrifft das uns alle, denn wenn einer 

im Haus unzufrieden ist, dann wirkt sich das auf die ganze 

Atmosphäre aus. Und gerade die Kinder spüren so etwas sehr schnell 

und leiden darunter. Wir müssen immer dafür sorgen, daß dieses 

Haus für alle Beteiligte gut funktioniert.“ (Kindertagesstätte) 



„Es war ein Abenteuer. Wir 

haben gemeinsam den Weg erfunden, 

während wir ihn gegangen 

sind. Die Stadt hätte ohne 

so einen Prozeß sicher später für 

alle Fehler zahlen müssen. Jetzt 

sind wir alle begeistert vom Ergebnis 

und bereit, es zu verteidigen.“ 

(Andrea Laux, EKIZ)

„Als normale Frau an der Basis 

hat man nicht den Überblick, 

wie die Verwaltung arbeitet, 

man weiß nicht wer was entscheidet, 

hat keine Insiderinformationen 

wie Entscheidungsund 

Kommunikationswege in der 

Politik laufen. Das war für uns 

oft sehr verwirrend und hat zu 

großen Unsicherheiten beigetragen. 

Wir wußten oft nicht woran 

wir waren.“ (Daniela Rapp, Ekiz) 

„Sprache ist ein Knackpunkt. Es 

muß jemand da sein, der die 

Sprache ausgleicht. Und der 

auch darauf achtet, daß man 

dann auch zusammen neue 

Wörter sucht, die für alle 

gehen.“ (Christa Van Winsen, 

Prozeßbegleitung) 

Wenn unterschiedliche Kulturen aufeinander treffen 

Die verschiedenen Partner, die beim Planungsprozeß des Generationenhaus 

West beteiligt waren, kommen aus unterschiedlichen 

Kulturen. Das löste viele Mißverständnisse und Irritationen bei allen 

Beteiligten aus und es bedurfte eines ausgiebigen Verständigungsund 

Annäherungsprozesses bis dies als Chance statt als Störung 

empfunden werden konnte und den Planungsprozeß bereicherte. In 

der Wirtschaft hat man Erfahrung damit, und weiß, daß bei 

Firmenfusionen jede Firma ihre eigene Betriebskultur mitbringt und es 

wichtig ist bewußt darauf einzugehen und Wege zu finden, wie aus 

unterschiedlichen Kulturen eine gemeinsame Einheit werden kann. 

Angestellte der Stadt sind eingebunden in ein hierarchisches 

Verwaltungssystem mit vielen Regulationen und Vorschriften, die sich 

von außen nicht unmittelbar erschließen. Hier spielen neben 

Sachzwängen auch oft politische Vorgaben und Erwägungen eine 

Rolle, die für einen Außenstehenden oft nicht transparent sind. 

Familienselbsthilfe Gruppen agieren demgegenüber in einem freieren 

Rahmen. Ihre Stärke liegt oft in ihren Improvisationstalenten und 

ihrer Fähigkeit ad hoc auf Möglichkeiten und Notwendigkeiten zu 

reagieren. Sie beziehen ihre Kraft aus einer hohen Eigenmotivation 

und Identifikation mit ihren Anliegen, und entwickeln daraus eine 

Einsatzbereitschaft, die vor Wochenenden und Feierabenden nicht 

halt macht, was eine an vorgegebenen Arbeitsstunden orientierte 

professionelle Kultur unter Druck bringen kann. 

Aus der Eingebundenheit in so verschiedenen Alltagskulturen entwickeln 

sich auch unterschiedliche Mentalitäten, ein unterschiedlicher 

Sprachgebrauch und unterschiedliche Arten und Weisen, Dinge anzugehen. 

Wenn man immer innerhalb der eigenen Kultur bleibt, fällt 

dies oft nicht einmal besonders auf, wenn sich Kulturen jedoch wie in 

diesem Fall mischen, prallen diese Unterschiede oft gewaltig aneinander 

und müssen wahrgenommen, reflektiert und bewußt 

ausbalanciert werden mit ausgehandelten 

Kommunikations- Informations- und Sprachregelungen, 

mit einer Prozeßbegleitung, mit dem 

Transparentmachen der Rahmenbedingungen 

und der Entscheidungsstrukturen und mit Verfahrensweisen 

und Vereinbarungen, die für alle 

Angst- und Streßfreiheit herstellen. 

„Am Anfang habe ich das gar nicht gemerkt, daß 

bei solchen Verwaltungen so viele Strömungen da 

sind, die muß man erst erkennen. Da spielt die 

Partei eine Rolle, da arbeiten die verschiedenen 

Ämter manchmal nebeneinander her, da sind so 

viele Dinge verknüpft, da gibt es Animositäten und 



Eitelkeiten. Da war es oft nicht einfach, immer wieder die Spur 

reinzukriegen. Da mußten wir manchmal auch eingreifen.“ 

(Testamentsvollstrecker) 

„In der Verwaltung gibt es vorgegebene und komplizierte Entscheidungsstrukturen. 

Diejenigen mit denen wir es zu tun hatten 

konnten oft gar nicht entscheiden. Zum Beispiel als es darum ging 

den Vertrag für unsere Räume zu unterzeichnen wurde eine 

Hierarchieperson geschickt, die mit dem Ganzen noch gar nichts zu 

tun gehabt hatte und keine Ahnung hatte, um was für ein Projekt es 

sich bei uns eigentlich handelte. Er hatte die ganzen Diskussionen 

nicht mitbekommen und wollte alles standardmäßig abwickeln, was 

aber in unserem Fall gar nicht ging. Ich habe daraus gelernt, daß man 

immer gleich mit den obersten Chargen verhandeln muß.“ (EKIZ) 

„Das war einer der großen Herausforderungen der Zusammenarbeit. 

Auf der einen Seite die kommunalen Einrichtungen, die ohnehin auch 

Probleme haben gegenüber der Spitze und gegenüber dem 

Gemeinderat, und ständig um Geld kämpfen müssen und mit viel zu 

knappen Ressourcen auskommen müssen. Auf der anderen Seite die 

Mütterzentren, die erst recht Verwalterin der Not sind, häufig 

weggestellt wurden, und einen fast übermenschlichen Kampf 

anstellen müssen, um ein bißchen von dem abzukriegen, was die 

Kommune zu verteilen hat. Das prallte aufeinander, das mußte gelöst 

werden, wie man mit diesem Spagat umgeht.“ (Prozeßbegleitung) 

„Du bist in einer anderen Welt und das schüchtert dich auch erst mal 

ein. Du wirst ja auch nicht unbedingt als gleichberechtigt behandelt. Also 

sind wir das nächste mal zu fünft erschienen, um uns sicher genug zu 

fühlen, uns wirklich zu beteiligen. Das wurde als sehr ungewöhnlich 

empfunden und paßte gar nicht in die Kultur. Aber wir können doch nur 

wirklich gleichberechtigte Partner sein, wenn wir uns auch sicher genug 

fühlen, um unsere Meinung zu äußern.“ (EKIZ) 

„Die EKIZ Frauen dachten anders, was sehr erfrischend war. Sie 

gingen die Dinge mehr pragmatisch und lösungsorientiert an, ohne 

sich durch Gedanken an irgendwelche Regularien oder komplizierte 

Prozedere einengen und einschränken zu lassen. Sie hinterfragten die 

Vorschriften und suchten nach Wegen, Dinge anders zu machen. Sie 

sind gewohnt, Dinge selbst in die Hand zu nehmen. Das hat die 

anderen Partner oft irritiert und verunsichert.“ (Prozeßbegleitung) 

„Es gab einen Strukturkonflikt, der oft für unterschwellige Spannungen 

sorgte, das ist der Unterschied zwischen Selbsthilfe und 

bezahltem professionellem Personal. Die einen sind mit Leib und 

Seele dabei und bereit über die Grenzen eines 8 Stunden Tages 

hinaus Zeit und Energie zu investieren. Die anderen wollten eher 

darauf achten, daß das Ganze im Rahmen ihrer bezahlten Arbeitszeit 

blieb.“ (Elternvertreter Kindertagesstätte) 



„Das Jugendamt hat eine Hierarchie 

und hat auch Macht. Das 

EKIZ sind Leute ohne Rangunterschiede, 

da gibt es keine 

ein, zwei oder drei Stern Generäle. 

Die haben auch kein Geld 

zu verteilen.“ (Sven Kohlhoff, 

Architekt) 

„Wir schauen die Dinge ganzheitlicher 

an, nicht so professionalisiert 

und spezialisiert. In der 

Verwaltung hat jede eine spezielle 

Zuständigkeit aus deren 

Perspektive alles gesehen wird. 

Wir denken immer an alle 

Aspekte auf einmal, Gesundheit, 

Geld, Zukunft, Vergangenheit, 

Fehler, Nachbarn, Kinder, Familie. 

Das brachten wir alles mit in 

den Prozeß ein.“ (Andrea Laux, 

EKIZ)

„Die einzigen, die nach dem Bau 

des Hauses eine Beschwerde 

vorgebracht haben, waren die 

Reinemachefrauen. Und die 

hatten wir im Planungsprozeß 

auch vergessen mit 

einzubeziehen.“ (Sven Kohlhoff, 

Architekt) 

„Die Mütterzentren sind unkomplizierter im Umsetzen, wenn sie z.B. 

sagen, man macht eine neue Kinderbetreuungsgruppe auf, dann kriegen 

sie das relativ schnell, ganz handfest und oft auch kostengünstiger hin. 

Die klassischen Trägerstrukturen sind oft komplizierter. Da gibt es einen 

Personalschlüssel, es muß eine Hauswirtschaftlerin sein, die kocht. Die 

Mütterzentren irritiert das nur, die nehmen die Frau, die kochen kann 

oder will. Und wie übersetzt man das dann in Förderstrukturen, wenn 

die Stadt sagt, ihr müßt eine Hauswirtschaftlerin nehmen, das sind die 

Richtlinien. Da kommen die Welten aufeinander, die Mütter, die einfach 

handeln, und die klassischen Verwaltungs- und Förderstrukturen, die 

Standards festgeklopft haben, die oft als Hemmnisse wirken. Das 

auszuhandeln ist dann die Kunst.“ (Jugendhilfeplanung) 

Was war anders? 

Was haben die verschiedenen Partner zum Planungsprozeß beigetragen? 

Was war durch den partizipativen Konsultationsprozeß 

anders? Alle Beteiligte bestätigen, daß die Einbeziehung der Nutzer 

eine größere Kreativität und eine größere Nähe zum Bedarf in die 

Planung gebracht hat. Hier wurde nicht vom grünen Tisch aus 

geplant, sondern Wert gelegt auf die Kompetenzen aus der Praxis, 

auf die Erfahrungen des Alltags, die in Verwaltungshandeln übersetzt 

wurden. In diesem Prozeß waren die Beiträge aller Partner wichtig. 

Unkonventionelle Ideen und Visionen konnten zu Innovationen 

werden, weil sie von Partnern unterstützt wurden, die in der Lage 

waren, sie in das Dickicht administrativer Regulativen einzuflechten 

und die wußten, wie sie für Politik und Verwaltung aufzubereiten 

waren. 

Zukünftige Nutzer bringen erhöhte Aufmerksamkeit und ein größeres 

Achten auf die Details in einen Bauplanungsprozeß ein, denn sie 

werden die gebauten Räume bewohnen. Sie planen für ihren eigenen 

Bedarf, für ihre eigene Zukunft und nicht in Vertretung für andere. 

Vor allem auf die Frage der Gestaltung des Eingangsbereichs, der 

Küche und der Kindergartenräume haben die Nutzer starken Einfluß 

genommen. 

„Das Eltern Kind Zentrum brachte viel Erfahrung für den Aspekt der 

Herstellung von Nachbarschaftlichkeit und der Beteiligung der 

BewohnerInnen des Viertels ein. Ihnen lag die Offenheit des Hauses 

und eine einladende Atmosphäre besonders am Herzen. Für sie war 

es wichtig, daß das Haus Wärme ausstrahlt.“ (Architekt) 



„Das Haus sollte attraktiv sein und dazu einladen, einfach 

hereinzuspazieren. Es sollte beim Eingang gleich ein menschlicher 

Kontakt da sein und keine anonymen Hinweistafel. Daher waren wir 

gleich begeistert über die Idee einer Espresso Bar im Foyer, die von 

draußen sichtbar ist und einladend und offen wirkt. So daß man das 

Gefühl hat, man kann einfach vorbeischauen, ohne zuvor Mitglied zu 

werden. Auch die Frage der Küche war uns sehr wichtig. Wir wollten 

nicht nur eine professionelle Küche, die möglichst effektiv und rationell 

Einrichtungen mit hoher Abnehmerzahl versorgt. Wir wollten im Haus 

eine Atmosphäre wie in einem öffentlichen Wohnzimmer, da gehört 

auch eine Küche dazu, die familiär arbeitet. Wir waren es auch, die 

bemerkt haben, daß die Abgase aus der Garage direkt dahin geleitet 

wurden, wo die kleinen Kinder in den Garten hinausgehen.“ (EKIZ) 

„Durch die Beteiligung der Selbsthilfe kamen Mechanismen rein, die 

sich die Kommunen so gern auf die Fahnen schreiben, Bürgernähe, 

Verringerung der Wege, nicht lineares Denken. Die 

Mütterzentrumsfrauen können synchron arbeiten, das sind sehr 

wertvolle Kompetenzen. Auch brachten sie viel Pioniergeist mit. In der 

Verwaltung gibt es ja oft Angst vor dem Neuen, weil das wieder mit 

viel Arbeit verbunden ist, neue Strukturen durchzusetzen. Da waren 

die Anstöße von den Frauen sehr wichtig. Es ist wichtig daß es in so 

einem Prozeß welche gibt mit Pioniergeist. Auch viel von dem, was 

jetzt unter Vereinbarkeit von Beruf und Leben diskutiert wird wie 

Sinnhaftigkeit, Gesundheit und Wellness, das kam aus dieser Ecke. 

Das sind wichtige Ressourcen.“ (Prozeßbegleitung) 

„Wir wollten im Kindergartenbereich mehrere kleine Räume statt zwei 

offene, um mit den Kindern in jedem Raum unterschiedliche 

Aktivitäten unternehmen zu können. Auch war das erst geplante 

Möbiliar nicht die richtige Höhe für Kinder“ (Kindertagesstätte) 

„Die Kompetenzen der Frauen werden von der Öffentlichkeit und von 

der öffentlichen Verwaltung ja durchaus abgefragt. Sie werden ganz 

selbstverständlich in Anspruch genommen, aber nicht im selben Maße 

gewürdigt. Diese Kompetenzen müssen auf die 

gleiche Fahne geschrieben werden, da wo Profis 

schon immer ihre Kompetenzen stehen haben. Nach 

diesem Prozeß ist es wirklich nicht mehr zu 

übersehen, welche wertvollen und kompetenten 

Partner die Stadt im Eltern-Kind-Zentrum hat. Sie 

haben viel Erfahrung, sind motiviert und stellen 

Kontinuität her. Sie bringen eine sehr solide Basis 

ein. Dies muß sichtbar gemacht werden. Bei 

Gruppen, die nicht genügend wahrgenommen oder 

ausgegrenzt worden sind, braucht es auch heilende 

Rituale der Wertschätzung.“ (Prozeßbegleitung) 



„Es ist in diesem Haus eben 

nicht so, daß man reinkommt 

und an den Gesichtern schon 

ablesen kann: „sprich mich ja 

nicht an.“ Hier fühlt man sich 

wirklich willkommen und wahrgenommen.“(Stadtteilbewohner)

„Man wird nie wirklich generationsübergreifend 

arbeiten 

können, wenn man das segregierte 

Bauen nicht aufgibt und 

Räume nicht multifunktional 

genutzt werden.“ (Michaela 

Bolland, Jugendhilfeplanung) 

IV. DAS HAUS - 

INNENSICHTEN UND AUßENSICHTEN 

In den ersten Monaten zeigte sich das Generationenhaus West bereits 

als lebendiges Begegnungszentrum, das vielfältig genutzt wird und 

eine besondere Atmosphäre ausstrahlt. Das Konzept und seine 

Umsetzung durch den partizipativen Planungsprozeß hat sich fürs 

Erste bestätigt, die Umsetzung einer sozialen Vision in Architektur 

scheint gelungen. Die Interaktion der verschiedenen Nutzer 

miteinander und mit den räumlichen Möglichkeiten wurde von allen 

Seiten als sehr positiv beschrieben. 

Das Haus beherbergt architektonisch 

viele innovative Ideen, die zum Teil erst 

im Laufe der gemeinsamen Planung sich 

herausgeschält haben. Daß der 

Kindergarten im 1. Stock untergebracht 

wurde, um das Erdgeschoß für die 

offenen Bereiche, wie das Café oder die 

gemeinsamen Veranstaltungsräume 

nutzen zu können war ungewöhnlich. 

Daß der Kinderbereich durch eine Rampe 

dennoch direkt mit dem Garten und dem 

Foyer verbunden ist bezieht ihn voll ins 

Gemeinschaftsleben ein. 

Daß alle Gruppenräume wie das Café, der Gymnastikraum, der 

Werkraum, der Garten, gemeinschaftlich genutzt werden schafft viel 

Begegnungsfläche für die verschiedenen Gruppen im Haus. Die 

Architektur ist offen gestaltet, keine störenden Säulen behindern den 

freien Blick durchs Haus, die Räume sind transparent, selbst vom 

Waschraum aus hat man Einblicke in andere Bereiche des Hauses. 

Begegnungen im Haus laufen nicht über eine wie auch immer 

gestaltete „Pädagogik“, sondern über den Alltag, über das 

Hauswirtschaftliche und die gemeinsamen Funktionsräume. Der 

warme Mittagstisch, oder Dienstleistungen wie ein Wäscheservice 

oder eine mobile Hausmeisterei bringen die Generationen in Kontakt 

miteinander, die Bewohner der Altenwohnungen werden bei Festen 

und kulturellen Veranstaltungen des Hauses miteinbezogen, sie 

können aber auch eigene Fähigkeiten und Talente miteinbringen. 



Es braucht viel Kommunikation, um die vielen Begegnungs- und 

Gestaltungsmöglichkeiten des Hauses auszuschöpfen und positiv zu 

gestalten. Begegnung und Kooperation ist sozusagen mit ins Haus 

eingebaut. Die übliche Trennung in Programme und Angebote für 

spezifische Zielgruppen, für Kinder, für Jugendliche, für Alte ist im 

Generationenhaus überwunden. Dieses Haus ist Kinderhaus, 

Jugendzentrum, Café, Ladenzeile, Altenservicecenter, Arbeitsplatz 

und Mütter- und Nachbarschaftszentrum in einem und gleichzeitig 

keines von alledem. Es stellt das Wiederzusammenfügen aller Teile zu 

einem Ganzen dar, die Rückkehr des Lebens in die Öffentlichkeit. 

„Vor allem das Foyer in der offenen Gestaltung, nicht abgegrenzt und 

einladend, wo man gleich auf Menschen trifft und nicht auf einen 

Schilderwald ist gelungen. Hierauf hatten wir ja besonders Wert 

gelegt. Es spielt sich wirklich ein reges Leben um die Espresso Bar ab. 

Am Anfang konnte ich mir das gar nicht vorstellen, was das heißen 

sollte: „die Straße ins Haus hineinverlängern“. Aber jetzt wo der Vater 

in der früh sein Kind auf dem Fahrrad die Rampe hoch in den 

Kindergarten fährt oder nachmittags die Mütter mit den Kinderwagen 

die Rampe herunterkommen, wenn das ältere Kind abgeholt wird und 

das Jüngere noch schläft. Oder die Kinder noch im Foyer zusammen 

spielen, während Mama an der Theke noch einen Schwatz hält. Jetzt 

erlebe ich wie genial dieser Eingangsbereich gestaltet ist.“ (EKIZ) 

„Es ist leichter an der Espressobar schnell noch einen Kaffee zu bestellen 

als ins Café zu gehen. Denn eigentlich will man ja wenn man die Kinder 

abgeholt hat, nach hause. Aber ich habe festgestellt, daß man dann oft 

doch in ein Gespräch verwickelt wird und ziemlich lange noch bleibt. Die 

Kinder haben ja attraktive Spielgeräte im Eingangsbereich, die sie auch 

ziemlich lange bei Laune halten. So erfährt man, was alles im haus läuft 

und lernt die anderen Leute kennen.“ (Kita Mutter) 

„Die einzelnen Räume sind so gebaut, daß sie nach allen Seiten zu 

öffnen sind. Die Kinder können hinausgehen in den Flur, in den 

Garten, hinauf auf die Galerie oder in die zwei Räume, die 

anschließen. In unserem alten Gebäude gab es nur den Hof und den 

Flur. Wenn das Wetter schlecht war sind alle in der Pause in den Flur 

raus und es gab einen Höllenlärm. Jetzt, wenn ich durch das Haus 

gehe, ist es ruhig, einige Kinder spielen im Flur, andere in den 

Zimmern oder auf der Galerie oder im Garten. Es gibt nicht diesen 

massiven Ansturm von 120 Kindern auf eine Schlag auf eine Fläche. 

Das hat viel Ruhe in die Arbeit gebracht.“ (Kindertagesstätte) 

„Das Haus ist ja sehr offen gebaut. Man kann von der Straße durch 

das Café bis durch in den Garten schauen. Das macht natürlich 

neugierig. So bin ich eines Tages auch einfach hineingegangen, habe 

eine Tasse Kaffee getrunken und mir erzählen lassen, was es hier 



„So ein Haus mit so viel Offenheit 

kann nur funktionieren, 

wenn alle sich verantwortlich 

fühlen für alle. Wenn alle, die 

sich im Haus bewegen, ein Auge 

auf die Kinder haben und mit 

aufpassen. Eigentlich sollte das 

ja in der Nachbarschaft eine 

Selbstverständlichkeit sein, aber 

das ist verloren gegangen. Das 

ist die Haltung, die durch dieses 

Haus wieder eingeübt wird.“ 


„Das Haus wirkt sehr offen. 

Selbst die Wände lassen noch 

viel Raum zur Selbstdarstellung 

und zur Gestaltung. Das 

inspiriert, sich was einfallen zu 

lassen, eigene Ideen mit 

einzubringen.“ (Café Besucher)

„Wir können so viel voneinander 

lernen, die Art wie das EKIZ 

Kinderbetreuung macht ist anders. 

Ich finde das sehr inspirierend. 

Es werden viele Gedanken 

und Tips ausgetauscht zwischen 

unseren Erzieherinnen und den 

Betreuerinnen im offenen 

Kinderprogram. Vielleicht ergibt 

sich aus dem wie die Dinge sich 

in diesem Haus entwickeln eine 

ganz neue Pädagogik.“ (Sigrid 

Eppstein, Kindertagesstätte) 

alles gibt. Besonders beeindruckt hat mich, daß wir von der 

Nachbarschaft diese Räume auch nutzen können. Das konnte ich am 

Anfang gar nicht glauben, der Garten, die Werkräume, die 

Dachterasse, das ist wirklich alles auch für uns? (Stadtteilbewohnerin) 

„Die Kinder haben sich sehr schnell mit den neuen Möglichkeiten 

zurechtgefunden. In den ersten Tagen waren sie noch schüchtern und 

haben sich nicht viel im Haus bewegt, aber das war rasch vorbei und es 

war erstaunlich, wie schnell sie alles ausprobiert haben und sich im Haus 

auskannten. Sie haben sich ganz selbstverständlich ihren Raum genommen 

und bewegen sich sehr souverän im Haus. Sie sagen sehr deutlich, 

welchen Raum sie jetzt nutzen und wo sie als nächstes spielen wollen. 

Sie mischen sich auch problemlos mit den anderen Kindern im Haus. Es 

sind eher die Eltern, die noch Eingewöhnungsprobleme haben. Vor allem 

gibt es bei so großer Offenheit Ängste um die Sicherheit der Kinder. Da 

müssen wir auch noch dran arbeiten.“ (Kindertagesstätte) 

„Das Café ist das Herz, das Zentrum des Hauses. Hier kommt alles 

zusammen. Daher ist es besonders wichtig, daß die Mütter, die die 

Espresso Bar und das Café betreiben ihre Gastgeberrolle verstehen, daß 

wir immer noch ein Mütterzentrum sind und nicht ein normales Café. 

Daß es drum geht, Menschen willkommen zu heißen, auf sie zuzugehen 

und herauszuhören, was sie im Haus suchen oder erwarten. Es gilt sie 

aktiv anzusprechen und einzubeziehen, herauszufinden, was sie gut 

können und wie sie zum Leben im Haus beitragen könnten. Wir haben 

mit den Caféfrauen regelmäßige Teamtreffen, wo wir dies besprechen, 

wo wir uns darüber austauschen, wie wir das Leben im Haus 

wahrnehmen, und was vor allem in diesem Kernbereich verbessert 

werden könnte.“ (EKIZ) 



„Ich habe mir angewöhnt, meine Bürotür immer offen zu lassen. Es ist 

so ein lebendiges Treiben, es riecht nach Kaffee, es ist schön das Gefühl 

zu haben ein Teil davon zu sein. Obwohl das Haus so groß ist, begegnet 

man überall Menschen.“ (Freie Altenarbeit) 

„Die ersten Tage waren sehr ungewohnt, daß man sozusagen auf dem 

eigenen Terrain andere traf, die man nicht kannte, für die es aber auch 

ihr Haus war. Man traf sich im Foyer, in den Toiletten, im Garten. Man 

teilte sich die Räume und die Spielgeräte mit anderen. Wir haben in der 

ersten Zeit viele Teambesprechungen gehabt, um darüber zu sprechen, 

wie man damit umgeht.“ (Kindertagesstätte) 

„Am Anfang war jede Gruppe doch sehr bedacht, sich im 

Haus eigene Flächen zu schaffen. Es gab Diskussionen den 

Garten in verschiedene Nutzungsbereiche für die 

verschiedenen Gruppen abzuzäunen, jeder wollte seinen 

eigenen Gruppenraum, man wollte sich von den anderen 

abgrenzen können. Jetzt sind wir so zusammengewachsen, 

daß solche Gedanken eher fremd erscheinen. Es ist eine 

freundschaftliche Atmosphäre im Haus entstanden und ein 

Wir-Gefühl und jeder fühlt sich heimisch im ganzen Haus. 

Und es ist einfach wunderbar, daß der Garten so eine schöne 

Freifläche zum Spielen bietet. Im ganzen Stadtteil gibt es so 

etwas nicht. Für die Kinder ist das Haus großartig, denn es 

erweitert ihre Möglichkeiten enorm, soziale Kontakte und 

Erfahrungen zu machen.“ (Kita Elternvertreter) 

„Die Grundvision von einem gemeinschaftlichen Leben im 

Haus hat den ursprünglichen Entwurf geleitet, daß es aber bis 

ins Detail so gelungen ist und wirklich lebt, das liegt am 

gemeinschaftlichen Planungsprozeß. Die Beratung mit den 

Nutzern hat vieles erst stimmig gemacht. Allein das 

Erdgeschoß haben wir so etwa 20 mal komplett umgestaltet. 

Ich habe in diesem Prozeß unglaublich viel dazu gelernt. Für 

meine Professionalität möchte ich so einen Prozeß nicht 

missen. Vor allem aber haben die Benutzer durch die Planung 

sich das Haus schon zu eigen gemacht. Das kann man im 

Nachhinein nie so gut hinkriegen, daß ein Gebäude 

angenommen wird und die Nutzer sich damit identifizieren. 

Daß es hier gelungen ist und die verschiedenen Beteiligten 

als eine Gemeinschaft das Haus bezogen haben, liegt an dem 

intensiven Planungsprozeß, der voraus gegangen war.“ 

(Architekt) 

„In diesem Haus kann man nicht für sich leben. Wenn wir mit unseren 

Kindern in den Gymnastikraum gehen, kommen wir durch das Foyer 

durch und kommen an allen anderen vorbei. Es gibt viel Glas im Haus. 



Stichworte aus der Prozeßbegleitung: Man kann in die Räume hineinsehen, ohne 

Mit dem Haus und den darin ein und aus 

gehenden Menschen verbundene Werte 

Arteitsgruppe “Angebote und Atmosphäre” 

! ! ! ❁ ❁ ❁ 

- Menschlichkeit 

- Offenheit für alle Lebenslagen 

- Netzwerk mit dem Ziel: Sicher und Lebenswerter Stadtteil 

- Partnerschaftliches Miteinander – Partnerschaften 

- Ein Ort der Nachhaltigkeit – Ressourcenorientierung 

- Anlaufstelle, wichtiger Knotenpunkt im Stadtteil 

- Selbstorganisation 

- Professionalität und Prävention 

- Emotionalen Rahmen schaffen: heilend, Sorgen 

+ Nöte erkennend 

- Kraftspendende Bedingungen für alle 

„Dieses Haus unterscheidet sich 

von anderen. Hier passiert alles 

mit Herz. Das macht es so 

besonders.“ (Edgar Kurz, 

Gebrüder Schmid Stiftung) 

hineingehen zu müssen. Ich kann jetzt 

viel besser abschätzen, wann es günstig 

ist, in einen Gruppenraum zu gehen, ohne 

einen Prozeß zu stören. Die Transparenz 

funktioniert auch für die Eltern. Die Räume 

erschließen sich von selbst, sie können 

sehen, was wo läuft. Sie sind viel näher 

dran am Geschehen und es gibt viel mehr 

Kontakt- und Begeg-nungsfläche. Die 

Offenheit des Gebäudes wirkt sich auch auf 

die Haltung im Haus aus, man ist offener 

für Kontakt und Gespräche, man geht 

offener aufeinander zu. Schon nach einigen 

Monaten kann ich feststellen, daß es mehr 

Kontakt und Kommunikation mit den Eltern 

gibt.“ (Kindertagesstätte) 

„Es ist immer gut alte Menschen mit Kindern zusammenzubringen, 

das wirkt erfrischend auf alte Menschen und bringt ihnen oft viel 

Lebensfreude. In einem Haus wie dieses fühlen sie sich nicht 

abgeschoben in ein Altenghetto. Wenn man mit alten Menschen in ein 

öffentliches Café geht, dann ist das oft sehr anstrengend. Sie sind 

nicht so schnell oder etwas verwirrt und bemerken dann die 

ungeduldigen Blicke der Bedienung oder der anderen Gäste. In einem 

Haus wie diesem ist die Atmosphäre anders, gibt es mehr Toleranz 

und Verständnis für Menschen, die ein wenig mehr Zeit brauchen. Wir 

sehen unsere Rolle darin hier dabei zu helfen, einen sicheren Umgang 

miteinander zu lernen. Wenn ein alter Mensch mal verwirrt durch die 

Räume läuft, daß dann Kinder und Erwachsene wissen, wie mit 

solchen Situationen umzugehen ist. Berührungsängste und - 

unsicherheiten können abgebaut werden, indem man die Bedürfnisse 

kennen und verstehen und die Situationen einzuschätzen lernt. 

Gut ist hier auch, daß die alten Menschen selber wählen können, wie 

nah ran sie gehen wollen. Sie können den Kindern im Garten aus 

sicherem Abstand im Café zuschauen, oder sie können hinaus in den 

Garten gehen und den Kindern direkt begegnen. Es ist nämlich durchaus 

nicht immer so, daß alte Menschen den direkten Kontakt mit Kindern 

möchten. Viele genießen es auch mehr von der Seitenlinie her und aus 

sicherem Abstand teilzunehmen. Die Möglichkeiten sich entweder mitten 

hinein zu begeben oder mit etwas Distanz dabei zu sein sind hier 

gegeben. Hier ist auch nichts inszeniert. Die Kinder kommen nicht zu 

Besuch, singen ein Lied und alle sollen gerührt sein, sondern die alten 

Menschen sind Teil des Alltags und der täglichen Situationen. Viele 

haben ja auch sehr interessante Leben gelebt, haben spannende Reisen 

unternommen und haben viel zu bieten.“ (Freie Altenarbeit) 



„Ich habe viel von den anderen gelernt, vom Architekten wie man 

Ideen kreativ und innovativ umsetzt, von EKIZ wie man eine offene, 

familiäre und herzliche Atmosphäre herstellt, von der Verwaltung was 

geht und was nicht geht, von der Freien Altenarbeit, wie man mit 

alten Menschen umgeht. Ich habe jetzt Ideen, wie wir Begegnungen 

mit den Alten in unser Kindergartenprogram einbauen können. Aber 

wir müssen warten, bis sie da sind. Bis jetzt sind noch keine 

eingezogen.“ (Kindertagesstätte) 

Die Nachbarschaft 

In der kurzen Zeit, in der es besteht, ist das Generationenhaus West 

gut von der Nachbarschaft angenommen worden. Der Ansturm am 

Tag der offenen Tür war überwältigend, und auch im Alltag wird es 

von StadteilbewohnerInnen gerne genutzt, sowohl um die vielen 

Angebote in Anspruch zu nehmen, als auch um selber Ideen und 

Unterstützung einzubringen. Auch ohne viel Öffentlichkeitsarbeit hat 

es sich im Viertel schon herumgesprochen, daß es für alle offen ist 

und daß man sich dort willkommen und wohl fühlen kann. 

Die Veranstaltungsräume werden von Eltern und Nachbarn für private 

Feste am Wochenende gebucht sowie von Vereinen für Seminare und 

Treffen genutzt. 

Ganz von alleine entwickelt es sich zu einer Art Tauschbörse, so z.B. 

wenn eine Nachbarin, die direkt angrenzend wohnt hereinkommt und 

den Vorschlag macht, daß jemand von Haus ihr die Blumen gießt, 

wenn sie - was oft der Fall ist - verreist, daß sie im Gegenzug ein 

Ferienkind mal mit auf Reisen nimmt. 

„Gerade viele ältere Menschen aus der 

Nachbarschaft sind gekommen und 

fragen, was dieses Haus ist und wie es 

funktioniert. Sie sind überrascht, daß sie 

den Garten nutzen dürfen, daß es keine 

Mitgliedsbeiträge gibt, daß das Haus 

allen offen steht. Auch Frauen aus der 

Nachbarschaft kommen, um im Garten 

oder im Café zu sitzen während ihre 

Kinder spielen. Diese Offenheit scheint 

viele auch zu inspirieren selber etwas 

beizutragen. Sie kommen vorbei und 

spenden uns Äpfel aus dem Garten oder 

fragen, ob sie sonstwie aushelfen 

können. Neulich kam eine Frau herein 

und meinte, sie würde sich das schon 



„Man kann nicht nur ins Haus 

hineinschauen, man kann auch 

von innen hinaus auf den 

Stadtteil schauen. Das gibt ein 

viel größeres Gefühl zur 

Nachbarschaft dazuzugehören.“ 

(Sigrid Eppstein, 

Kindertagesstätte)

eine Weile anschauen. Die Pflanzen hier im Haus bekämen nicht 

genügend Aufmerksamkeit. Darum würde sie sich jetzt kümmern. Jetzt 

ist sie für unsere ganze Blumendekoration zuständig. Viele sagen 

einfach: Schön habt ihr es hier und wie wunderbar, daß ich hier 

mitmachen kann.“ (EKIZ) 

„Es war der richtige Rahmen für uns, unser Jahrestreffen in diesem 

Haus abzuhalten. Hier wurde ja auch so etwas wie Frieden gestiftet, 

zwischen den unterschiedlichen Nutzern und zwischen den Bürgern 

und der Stadt. Da fühlen wir uns mit unseren Anliegen doch gleich 

richtig aufgehoben.“ (Irische Friedensfrauen) 

„Auch die Kinder aus dem Stadtteil haben die 

Möglichkeiten des Hauses bereits entdeckt. Es 

gibt eine ganze Clique von Schulkindern, die 

sich hier nach der Schule treffen, hier Mittag 

essen und die vielen Möglichkeiten des Hauses 

nutzen. Meine Söhne kommen hier auch her 

und haben wieder Freunde aus dem Stadtteil 

wiedergetroffen, die sie aus den Augen 

verloren hatten, als sie die Schule gewechselt 

hatten. Im alten Zentrum hatten wir nicht viele 

Schulkinder, denn die Räumlichkeiten waren 

zu klein. Hier spielen sie im Garten oder 

spielen Billard oder toben sich im 

Gymnastikraum aus. Es macht ihnen sogar 

Spaß, eine Weile mit den kleineren Kindern zu 

spielen, und diese sind natürlich begeistert von 

der Aufmerksamkeit der „Großen“. 

Den Mädchen gefällt es, daß sie hier so 

unterschiedliche Menschen kennenlernen können. Wenn ausländischer 

Besuch da ist, sind sie z.B. ganz wild darauf, ihre Englischkenntnisse 

auszuprobieren.“ (EKIZ) 

„Es gibt ja schon lange die Bürgerhäuser und Nachbarschaftszentren 

als Projekte der Gemeinwesenarbeit mit Stadtteilbezug. Aber die sind 

ganz anders als dieses Haus. Dort treffen sich verschiedene Clubs und 

Vereine, aber es gibt keine Kinder, niemand wohnt in diesen Häusern 

und es gibt nicht den offenen Bereich und die offenen Angebote wie 

hier. Sie werden nicht in denselben Maße 

Das Haus strahlt eine ganz 

andere Kultur aus. Daß den 

Räumen Namen gegeben 

wurden wie „Mond und Sterne“ 

oder „Blitz und Donner“, oder 

daß es einen Friedensraum gibt, 

wo gibt es so etwas in einem 

öffentlichen Gebäude?“ (Sven 

Kohlhoff, Architekt) 

von der Nachbar- schaft im Alltag genutzt 

wie das Genera-tionenhaus West.“ 

(Jugendhilfeplanung) 



V. INNOVATIONEN 

Der Europarat formuliert als Kriterien innovativer Politik 

in den Städten: Die Investition in Humanressourcen, 

sektorenübergreifende Ansätze, nachbarschaftsorientierte 

Bottom-Up Strategien, die Einbeziehung 

sozial marginalisierter Gruppen, sowie Partnerschaften 

zwischen der öffentlichen Administration, der 

ortsansässigen Wirtschaft und Selbsthilfe- und 

Bürgerorganisationen. Das Generationenhaus West 

erfüllt alle diese Kriterien. 

An diesem Projekt läßt sich demonstrieren welche 

Innovationen geschehen müssen, um solchen Zielen und 

solcher Programmatik gerecht werden zu können: 

1) Neue Mitspieler erfordern neue Spielregeln 

Bürgerbeteiligung und bürgerschaftliches Engagement hat Auswirkungen 

auf die kommunale Machtverteilung und das Selbstverständnis 

von Verwaltung. Neben der freien Marktwirtschaft und der öffentlich 

staatlichen Wohlfahrt kommt ein dritter Akteur hinzu, die zivile 

Gesellschaft, die einzubeziehen neue Verfahrensweisen erfordert. 

Neben den gewählten KommunalpolitikerInnen und der von ihnen 

eingesetzten Administration entsteht ein Element direkter Demokratie 

und direkter Beteiligung von Bürgern, die weder gewählt noch Angestellte 

der Stadt sind. 

Bürgerorganisationen und Selbsthilfeinitiativen antworten in der Regel 

auf Lücken sozialstaatlicher Politik und übernehmen damit häufig 

auch Aufgaben, die zum Aufgabenfeld öffentlicher Wohlfahrtspolitik 

gehören. Ihre größere Nähe zum Bedarf und ihre unbürokratische 

Strukturen lassen sie in manchen Bereichen als geeignetere Träger 

kommunaler Dienstleistungen erscheinen. Dies gilt vor allem überall 

dort, wo familienähnliche Strukturen eine höhere Qualität versprechen 

als institutionelle Strukturen, was z.B. bei der Frage der Altenpflege 

eher der Fall zu sein scheint. Anders als kommerzielle Dienstleistungsangebote 

brauchen Selbsthilfegruppen jedoch öffentliche 

Unterstützung, um solche Aufgaben kontinuierlich und verläßlich erbringen 

zu können. Diese Unterstützung darf nicht an Bedingungen 

und Regulationen gebunden werden, die den Selbsthilfecharakter und 

damit die eigentliche Qualität ihrer Arbeit wieder zunichte machen 

droht. 



„Hier hatte die kleine Stimme 

dasselbe Gewicht wie die große 

Stimme“ (Sven Kohlhoff, 

Architekt)

„Es war ungewohnt für die 

Stadt, das Eltern-Kind-Zentrum 

als Selbsthilfeeinrichtung in derselben 

Weise zu fördern wie die 

Einrichtungen, die unter ihrer 

eigenen Trägerschaft stehen. 

Anders wäre aber dieses Haus 

nicht zu realisieren gewesen. Ein 

Auto kann nicht fahren ohne 

Benzin, ein Projekt kann nicht 

leben wenn neben den Investivkosten 

nicht auch für die laufenden 

Kosten gesorgt ist.“ 

(Edgar Kurz, Gebrüder Schmid 

Stiftung) 

„Dann haben wir beschlossen, 

beim Jour Fixe unsere Sprache 

nicht zu verändern. Wir haben 

einfach unsere Fragen gestellt, 

so wie wir sie auch am Küchentisch 

stellen würden. Für uns 

war es wichtig, daß man bei den 

Treffen normal reden kann.“ 


Ein Beispiel betrifft die Frage der Honorierung von Leistungen, die 

nicht auf professioneller Basis und nicht von Professionellen erbracht 

werden. Traditionell gilt, daß öffentliche Leistungen nur bezahlt werden, 

wenn sie auf professionelle Kompetenz beruhen. Im Falle von 

Leistungen, die von Selbsthilfegruppen ausgehen, beruht die Qualität 

ihrer Dienste auf Alltagserfahrungen, emotionaler Involviertheit und 

persönlicher Motivation und auf Qualifikationen und Kompetenzen, 

die nicht im Ausbildungssystem, sondern im Alltag und in der Praxis 

erworben werden. 

Eine Stärkung und gleichwertige Beteiligung der Zivilgesellschaft erfordert 

vom System finanzielle Mittel an Akteure zu verteilen, die 

außerhalb des Systems agieren und sich nicht in die herkömmlichen 

Regulativen, Hierarchien und das Kontrollsystem der öffentlichen 

Administration ohne Qualitätsverluste einbinden lassen. Ein solches 

Wagnis muß eingegangen werden, sollen Innovationen wie das 

Generationenhaus West entstehen. 

2) Frauen verändern Politik 

Dies gilt verstärkt, wenn es darum geht, politisch und sozial bislang 

ausgeschlossene Gruppen in kommunale Entscheidungsprozesse einzubeziehen, 

denn für viele dieser Gruppen, stellen die institutionellen, 

partei- und formal demokratischen Beteiligungsverfahren zu große 

Zugangshürden dar. In der frauenpolitischen Diskussion kommt vor 

allem international zunehmend in den Blick, daß direktere kommunalpolitische 

Beteiligungsformen es ermöglichen, stärker vom Alltagswissen 

von Frauen zu profitieren. 

Eine größere Beteiligung von Frauen in der Politik erfordert eine Veränderung 

politischer Verfahrensweisen und der politischen Infrastruktur. 

Eine der Hauptbarrieren für die Teilnahme von Frauen an öffentlichen 

Entscheidungsprozessen liegt in der Tatsache, daß es in unserer Kultur 

eine riesige Kluft zwischen öffentlich und privat gibt und Politik 

sich weitgehend vom Alltagsleben abkoppelt, dem Frauen sich jedoch 

stärker verpflichtet fühlen. Eklatantes Beispiel ist der Mangel an 

Kinderbetreuung als selbstverständlicher Teil der angebotenen Infrastruktur 

bei politischen Beteiligungsprozessen. 

Wenn Frauen ihre Familien und ihren sozialen Nahraum nicht 

hintenan stellen müssen, um Politik zu machen, und wenn die politische 

Kultur ihren Alltagsprioritäten und ihrer ganzheitlichen Angehensweise 

Raum gibt, sind Frauen auch in größeren Zahlen in politischen 

Entscheidungsbildungsprozessen zu finden. 



Das Beispiel der Mütterzentren, die sich in Deutschland und darüber 

hinaus in atemberaubender Geschwindigkeit verbreitet haben, und in 

vielen Gemeinden zu einer kommunalpolitischen Größe geworden 

sind, die nicht mehr wegzudenken ist, zeigt das frauenpolitische 

Potential, das aktivierbar ist, wenn man die Bedingungen von Politik 

an die Lebensentwürfe von Frauen anpaßt. 3 

Das Generationenhaus West ist ein Beispiel dafür, wie die Qualität 

urbaner Infrastruktur verbessert werden kann, wenn man 

Frauenbasisgruppen wie die Mütterzentren als gleichberechtigte 

Partner in kommunale Planungs- und Entscheidungsstrukturen 

einbezieht. Die hohe öffentliche Sichtbarkeit des Generationenhaus 

West ist eine Plattform, die die Leistungen von Frauen für das 

Funktionieren von Nachbarschaften auch sichtbar und öffentlich 

werden läßt. 

3) Öffentliche Räume zum Verweilen 

Um eine größere Aktivierung von Bürgern und Bewohnern zu erreichen 

muß großzügiger und sozial bewußter mit dem öffentlichen 

Raum umgegangen werden. In der Regel werden bei Kosteneinsparungen 

als erstes die Gemeinschaftsräume eingespart. 

3 Siehe hierzu die Broschüre: Habitat an die Basis, Schriftenreihe des Mütterforums 

Baden-Wuerttemberg, 1999 



„Innovativ bauen, das geht nur 

wenn man einen Freiraum hat. 

Eine soziale Vision mit Leben 

erfüllen, das geht nur wenn man 

nicht sagt, pro Kopf stehen nur 

so und so viele Quadratmeter 

zur Verfügung, die Zimmer dürfen 

nur so und so groß sein, 

Fenster dürfen nur so und so 

viele sein. Hier hatten wir einen 

wirklich guten Architekten, der 

das verstanden hat. Der nicht 

nur ein Gebäude erstellt hat, 

sondern eine Vision verfolgt 

hat.“ (Edgar Kurz, Gebrüder 

Schmid Stiftung)

„Was ich in diesem Prozeß gelernt 

habe, ist daß man nicht an 

einer Ecke etwas Neues haben 

kann, ohne daß es sich auch auf 

andere Felder auswirkt. Ein offenes 

Haus funktioniert nicht 

ohne Selbstverwaltung, und 

Selbstverwaltung erfordert andere 

öffentliche Verwaltungsstrukturen 

und andere Förderrichtlinien. 

Man kann nicht sagen, 

man will soziale Innovation, 

aber ansonsten soll sich 

nichts verändern.“ (Sigrid 

Eppstein, Kindertagesstätte) 

„Eine Netzwerkstruktur erfordert 

gegenüber der hierarchischen 

Organisationsstruktur mehr 

Selbstverantwortung und partnerschaftliche 

Kooperation und 

weniger hierarchische Kontrolle. 

Dort wo es gelungen ist, das 

sind die stabilsten und erfolgreichsten 

Unternehmen. Das ist 

häufig noch Zukunftsmusik, aber 

hier ist es schon Gegenwart.“ 

(Christa van Winsen, Prozeßbegleitung) 

Bürgerschaftliches Engagement läßt sich ohne offene öffentliche 

Treffpunkte im Stadtteil und ohne Gemeinschaftsräume in Wohnanlagen 

und Einrichtungen nicht erreichen. Ein wichtiger Faktor, der den 

gemeinschaftsstifenden Erfolg des Generationenhaus West ausmacht, 

ist der großzügige Umgang mit Raum, sowohl in den Außen- wie in 

den Innenflächen. Wenn Menschen jenseits von Kommerz oder 

Privatsphäre nicht zusammenkommen und sich begegnen können, 

wenn Räume sich nicht eignen zu Kommunikation und zum Verweilen 

läßt sich das soziale Tuch nicht weben, das die Grundlage lebendiger 

und gesunder Nachbarschaften ausmacht. 

4) Soziale Freiräume 

Auch mit sozialen Räumen muß großzügiger umgegangen werden, 

wenn Innovationen entstehen sollen. Bei den Planungen zu diesem 

Projekt war ein wichtiger Faktor, daß ein Freiraum zugestanden 

wurde, in dem die Beteiligten ihre Kommunikationsstrukturen und ihre 

Ideen in Ruhe entwickeln konnten, ohne jeden einzelnen Schritt 

rückmelden und legitimieren zu müssen. 

Dies trifft auch auf das Führen des fertigen Hauses zu. Mit hierarchischen 

Strukturen und engmaschigen Kontrollsystemen ist die soziale 

Qualität der Kommunikationsstrukturen, auf die es bei generationenübergreifenden 

sozialen Systemen primär ankommt, nicht herzustellen. 

Hier braucht es auch innovatives Management. 

Das Generationenhaus West wird von allen am Haus beteiligten 

Gruppen gemeinsam selbst verwaltet. Es gibt keinen Leiter oder Leiterin 

im Haus, sondern ein Leitungsteam. Dies stellt einen ähnlich 

intensiven Kommunikations- und Auseinandersetzungsprozeß auf 

Dauer, wie es den Planungsprozeß geprägt hat. Und es ermöglicht 

sektorübergreifende Kooperationen und Partnerschaften, wie sie zwar 

oft in der Programatik als wünschenswert genannt, aber selten real 

umgesetzt werden. In der Regel „gehören“ Projekte einer Institution 

oder einem Träger, z.B. einem Wohlfahrtsverband, der Kirche oder 

der Stadt. Dieses Haus gehört mehreren unterschiedlichen Gruppen 

einschließlich der Nachbarschaft. Durch die Selbstverwaltung sind 

ständige Abstimmungs- und Aushandlungsprozesse strukturell eingebaut, 

die es braucht, damit alle gleichermaßen sich mit den Zielen des 

Hauses identifizieren und partnerschaftlich zu seinem Erfolg beitragen. 



5) Sektorenübergreifende Partnerschaften 

Große Institutionen und Verwaltungen mit großen Bürokratien tun 

sich bekanntlich etwas schwerer mit Veränderungen. Es zeigt sich oft 

als dem Prozeß sozialer Innovation dienlich, wenn Akteure von außen 

beteiligt werden, ein Grund warum in modernen sozialpolitischen 

Konzeptionen so viel Wert auf sektorenübergreifende Kooperationen 

gelegt wird. 

Der dritte Sektor wird eine zunehmend wichtige Rolle bei der Finanzierung 

sozialer Innovationen spielen, denn wir haben es jetzt mit 

einer Generationen von Erben zu tun, die über große Finanzvolumen 

verfügen. Private Stiftungen werden ein größeres Gewicht bekommen, 

die öffentliche Hand an Entscheidungs- und Definitionsmacht 

verlieren. 

Das Generationenhaus West hat inhaltlich sehr davon profitiert, daß 

es auf einer Partnerschaft aufbaute, in der mehrere Akteure beteiligt 

waren und das Sagen hatten. 



„Man muß außenstehende 

Gruppierungen einbeziehen. 

Stiftungen und die Selbsthilfe 

zusammenzubringen - das wirkt 

dann wie Zauberei.“ (Gabriele 

Müller-Trimbusch, Bürgermeisterin)

„Es ist wichtig, daß sich alle bewußt 

sind, daß dieses Haus ein 

Geschenk ist, daß uns allen gegeben 

wurde und womit alle 

verantwortungsbewußt umgehen 

sollten.“ (Christine Heizmann-Kerres, 

Hochbauamt) 

VI. EMPFEHLUNGEN 

Perspektiven im Haus 

Mit der Eröffnung des Generationenhaus West ist der Prozess nicht zu 

Ende, sondern fängt erst an. Die Instrumente, die für den Erfolg der 

Planungsphase wichtig waren, bleiben weiterhin für die Praxis im 

Haus wichtig. In der tagtäglichen Praxis muß weiterhin viel Raum sein 

für vertrauensbildende Maßnahmen und Kommunikation, für Partnerschafts- 

und Teambildung, für Lernprozesse und Veränderung, damit 

diejenigen, die die Vision umsetzen und das Haus mit Leben füllen 

weiterhin sich finden und weiterentwickeln können. Es handelt sich 

hier um eine lernende Organisation, für die Flexibilität und Entwicklungsraum 

gegeben und für die begleitende Unterstützungssysteme 

entwickelt werden müssen, damit die Kultur im Haus positiv bleiben 

kann, Geben und Nehmen für alle gut ausbalanciert werden und jeder 

Partner für die eingebrachten Kompetenzen, Leistungen und Beiträge 

angemessene Wertschätzung findet. 

Mit dem Generationenhaus West ist mit großzügigen privaten 

Mitteln und mit viel Know How aus Praxis, Profession, Verwaltung 

und Politik eine Vision und ein großzügiger Bau gesetzt worden, 

der Raum für Entwicklung läßt. Vieles muß in der Praxis erst 

wachsen, dafür muß Raum und Zeit gelassen werden. 

Folgende Maßnahmen werden empfohlen: 

* Regelmäßige Jour Fixe Termine unter allen Beteiligten im Haus 

* Weiterführung der Prozeßbegleitung und Beratung des Leitungsteams 

* Regelmäßige Reflektionsmöglichkeiten außerhalb des Alltagsgeschäfts 

(Klausuren, Seminare) 

* Schulungen in Teamfähigkeit 

* Supervisionsangebote und Coaching für die einzelnen Teammitglieder 

* Dokumentation der ersten Jahre im Haus 



„Für das Team wäre es gut, wenn sie regelmäßige Evaluationsrunden 

einplanten um Bilanz zu ziehen. Sind wir noch bei unseren Zielen? 

Was ist kritikfähig und verbesserungswürdig? Was läuft gut und sollte 

in die Zukunft transportiert werden: auf der persönlichen Ebene, auf 

der Ebene des Programms und der Angebote im Haus und strukturell. 

Sprechen wir noch dieselbe Sprache, gibt es unterschiedliche Kulturen 

zu übersetzen und zu überbrücken, gibt es Mißverständnisse auszuräumen, 

müssen wir neue Kommunikations- und Umgangsregeln 

entwickeln? Man kann auch Teamhygiene dazu sagen. Genauso wie 

man eine Putzfrau braucht, damit es draußen sauber ist, braucht man 

etwas, daß es intern sauber bleibt. Daß sich da nichts anstaut, daß 

sich da nicht Schutt auf die Seelen legt, wie Mehltau, daß sich kein 

Mobbing etabliert. Es ist aber auch wichtig, daß die Beteiligten sich 

klar machen, sie können jetzt aus der Fülle heraus agieren. Sie können 

selbstbewußt und in Ruhe an die Dinge rangehen wo weiterer 

Lernbedarf ist.“ (Prozeßbegleitung) 

„Es wird wichtig sein, weiterhin Zugang zu einer Prozeßbegleitung zu 

haben. In städtischen System kann man mittel für Supervision und 

Prozeßmoderation beantragen, wenn es Probleme gibt und etwas 

bereits schief gelaufen ist. Und individuelles Coaching gibt es nur auf 

der Ebene von Amtsleitern. Wir sollten im Haus jedoch eine Struktur 

haben, die regelmäßige Reflektion und kontinuierliches Problemlösungsverhalten 

stimuliert. Sinnvoll wäre es auch, den Prozeß im 

Haus zu dokumentieren, so daß wir davon lernen können.“ (Kindertagesstätte) 



„Als Wirtschaftsunternehmen ist 

uns die Bedeutung bekannt, die 

bei einem Prozeß mit so unterschiedlichen 

Planungspartnern 

einer Prozeßbegleitung zukommt. 

(Brigitte Preuß, Allianz 

Versicherungen)

„Wenn die einen im System sind 

und die anderen kommen von 

Außen, da gibt es einfach viele 

Reibungsflächen. Das ist ein 

strukturelles Problem, das aber 

oft an den Individuen festgemacht 

wird. Das heißt dann die 

einen sind zu mißtrauisch oder 

unrealistisch oder zu dünnhäutig. 

Bzw. die anderen sind zu 

stur, feindlich oder phantasielos. 

Da wird oft nicht inhaltlich diskutiert, 

sondern über lauter Persönlichkeitsmerkmale. 

Da reibt 

man sich an Personen auf, anstatt 

die strukturellen Widersprüche 

anzugehen.“ (Andrea 

Laux, EKIZ) 

„Das Haus bietet jetzt unendliche Möglichkeiten. Wir können Essen an 

die Schulen rundum anbieten, auch an alte Leute im Stadtteil, oder 

auch einen Mittagstisch für die Büros ringsrum. Wir können im Prinzip 

alle Gruppen des Stadtteils ins Haus einbinden, auch die Jugendlichen 

integrieren. Wir können den Garten und die Dachterasse in blühende 

Oasen urbaner Gastlichkeit und interkultureller Begegnung verwandeln, 

wir können den Generationenvertrag neu interpretieren, auf der 

Basis von Nachbarschaft und gegenseitigen Hilfsleistungen. Das alles 

kann jetzt Schritt für Schritt wachsen und gedeihen.“(EKIZ) 

Bedingungen der Übertragbarkeit 

Beim Zustandekommen des Generationenhaus West sind einige 

glückliche Umstände zusammengekommen. Das macht das Haus jedoch 

nicht zu einem einmaligen „Glücksfall“, der sich anderswo nicht 

wiederholen läßt. Aus den Elementen, die den Erfolg des Projekts 

ausmachten und aus den Empfehlungen der Beteiligten, was man 

noch verbessern könnte, lassen sich Möglichkeiten zur Replikation und 

Bedingungen der Übertragbarkeit zusammenstellen für Interessierte 

aus anderen Gemeinden oder Stadtteilen, die vom „Stuttgarter 

Modell“ lernen und Ähnliches auch bei sich umsetzen wollen. 

Innovationsprojekte wie dieses brauchen die Beteiligung starker und 

hochmotivierter Persönlichkeiten und engagierter Visionäre die jedoch 

in ihren individuellen Handlungsfähigkeiten unterstützt werden müssen. 

Wenn Gruppierungen aus unterschiedlichen gesellschaftlichen 

Bereichen, die keine Erfahrungen der Zusammenarbeit haben, 

zusammenkommen und eine Partnerschaft eingehen, sind Konflikte 

und Mißverständnisse strukturell eingebaut. Damit diese einerseits als 

strukturelle erkannt und nicht persönlich genommen oder an Persönlichkeitsmerkmalen 

der einzelen Beteiligten festgemacht werden, und 

andererseits die einzelnen Beteiligten die Fähigkeiten entwickeln den 

dabei unumgänglichen Streß auszuhalten und durchzustehen, braucht 

es strukturelle Prozeßunterstützung in Form von Zeit, professionelle 

Moderation, Reflektionsfreiräumen und individuellen Coachingangeboten. 

Der Wille zur Innovation muß auf oberster Ebene vorhanden sein. Die 

beteiligten Partner müssen jeweils mit denjenigen zu tun haben, die 

in den jeweiligen Bereichen tatsächliche Entscheidungsbefugnisse 

haben. Gleichzeitig müssen die mittleren und unteren Ebenen ins 

Innovationsgeschehen einbezogen und eingewiesen sein. 



Es muß viel Zeit für die Annäherung der Beteiligten und für die Herstellung 

von Transparenz eingeplant werden. Es müssen offene 

Kommunikationsstrukturen ermöglicht und gefördert werden, in 

denen sowohl Vorbehalte und Ängste offen auf den Tisch gelegt werden 

können, wie an den gemeinsamen Zielen und Visionen gearbeitet 

werden kann. Partner sollten es für sich klar haben und es auch 

kommunizieren können, wo sie Gemeinsamkeiten und wo sie Unterschiede 

sehen, wie weit jede Partei gehen kann und will, und wo für 

die einzelnen die Grenzen gesetzt sind. 

Folgende Checkliste wird zur Beachtung empfohlen: 

• Alle Beteiligte von Anfang an am Planungsprozeß gleichberechtigt 

einbinden, niemanden vergessen oder ausschließen. 

• Partizipative Planungen dürfen keine pro Forma Veranstaltungen 

sein, sondern wirkliche Entscheidungen beinhalten. 

• Rahmenbedingungen und politische Intentionen offenlegen. Keine 

heimlichen Lehrpläne, versteckten Strategien, unklare Bedingungen, 

unbekannte Vorhaben. 

• Hierarchische Strukturen außen vor lassen. Planungstreffen 

kooperativ und konsensual gestalten, keine einschüchternden 

Rituale, keine Denkverbote. Keine Dominanz einer Kultur oder 

eines Sprachgebrauchs. Entspanntes Arbeitsklima, das Kreativität 

fördert. 

• Bei sektorenübergreifenden Partnerschaften viel Zeit für einen intensiven 

Kennenlern- und Annäherungsprozeß der unterschiedlichen 

Partner lassen und einplanen. 

• Finanzielle Planungssicherheit gewährleisten. 

• Kommunikationsspielregeln, Umgangsformen und Verfahrensweisen, 

Sprachgebrauch und Sprachregelungen ansprechen, aushandeln 

und vereinbaren. 

• Gleicher Zugang aller Beteiligten zu Informationen, Transparenz 

des Informationsflusses. 

• Supervision, Coaching und Prozeßbegleitung erweisen sich als 

struktureller Teil von Bürgerbeteiligung. Finanzmittel dafür einplanen. 

• „Kulturelle Übersetzer“, die sich in den verschiedenen Alltagskulturen 

und „corporate identities“ auskennen und vermitteln und übersetzen 

können einbinden. Diese müssen von allen anerkannt und 

akzeptiert werden. 

• Strukturelle Ungleichheiten wie unterschiedliche zeitliche und 

finanzielle Ressourcen der beteiligten Partner offenlegen und 

ausgleichen. 

• Verwaltungsangestellte für den Umgang mit Bürgern und Selbsthilfegruppen 

vorbereiten und fachbilden. 

• Beiträge der Beteiligten sichtbar anerkennen und wertschätzen, 

Erfolge gemeinsam feiern. 



„Man muß bei so einem Prozeß 

vergessen in welcher Partei man 

ist und in welcher Abteilung der 

Verwaltung man steht. Um zu 

einer wirklichen sachlichen Kooperation 

zu kommen, muß man 

sich der Sache unterwerfen.“ 

(Edgar Kurz, Gebrüder Schmid 

Stiftung) 

„Daß wohlfahrtsstaatliche Aufgaben 

ehrenamtlich geliefert 

werden sollen, das ist eine 

Milchmädchenrechnung. Selbsthilfe 

ist nicht automatisch 

Ehrenamt. Das ist eine Motivationsfrage, 

man tut es für sich 

und den nächsten, für die eigene 

Vision, die eigenen Werte. 

Das ist aber nicht mit Ehrenamt 

gleichzusetzen. Das sind 

Präventionsleistungen. Das erspart 

der Stadt viele Probleme 

und viele Kosten. Das kann man 

nicht zum Nulltarif erwarten.“ 

(Christa van Winsen, Prozeßbegleitung)

Zusammenfassend einige Ratschläge in den Worten der Beteiligten: 

„Innovationen müssen von oben gewollt sein. Aber sie lassen sich 

nicht durchsetzen, wenn das mittlere Management und die Verwaltungsangestellten, 

die sie umsetzen müssen nicht sorgfältig informiert 

und eingestimmt werden. Sie müssen die Ziele kennen und wissen, 

was auf sie zukommt und was von ihnen erwartet wird. Daß die Dinge 

anders laufen müssen als üblich und daß sie größere Spielräume zulassen 

dürfen, daß Vorschriften flexibel und kreativ ausgelegt werden 

müssen.“ (Prozeßbegleitung) 

„Die Prozeßbegleitung war wichtig. Es braucht eine Begleitung und 

Steuerung, um die strukturellen Probleme und Konflikte immer wieder 

zum Thema zu machen. Das können die Beteiligten nicht alleine. Dies 

darf von der Verwaltung nicht unterschätzt werden, da muß Zeit und 

Mittel dafür eingeplant werden. Es müssen strukturelle Bedingungen 

hergestellt werden, unter denen Konflikte auch da sein und ausgehandelt 

werden können, ohne daß es die Effektivität und den 

Zeitrahmen der Planung sprengt, und die Motivation der Beteiligten 

schwächt. Mit Mißverständnissen, Gerüchteküchen und Mißtrauen 

muß man bei so einem Prozeß rechnen. Es müssen Strukturen vorhanden 

sein, sie zu klären und aufzulösen. Es muß auch eine 

Planungssicherheit gewährleistet werden, daß das Projekt nicht durch 

irgendwelche Änderungen in der Stadt oder dem Gemeinderat gefährdet 

ist.“ (Jugendhilfeplanung) 

„Das nächste Mal sollte man eine klarere Projektstruktur vorgeben 

und die Zuständigkeiten zwischen Nutzern, Verwaltung, Politik, 

Vermittler und Stifter nachvollziehbar abklären. Wer spielt welche 

Rolle und bestimmt über was und welche Spielräume ergeben sich 

daraus, was ist der zeitliche Rahmen für Entscheidungen und bis 

wann müssen sie getroffen sein. Man könnte so etwas mit einem Diagram 

festhalten und vorgeben. Es sollte auch mehr schriftlich festgehalten 

werden, Protokolle machen, Vereinbarungen treffen, Regeltermine 

festlegen. Lieber einen Termin umsonst, als daß man sich 

erst wieder trifft, wenn was in Busch ist. 

Auf der anderen Seite muß man, wenn man Laien beteiligt, auch dafür 

sorgen, daß sie dieselben Möglichkeiten haben, sich als gleichberechtigte 

Partner einzubringen. Dazu gehört z.B auch Ressourcen einzuplanen, 

daß sie sich als Gruppe finden und konsolidieren können. 

Die Verwaltung bietet ihren Angestellten und ihren Einrichtungen 

Supervision und Teambegleitung an. Selbsthilfegruppen brauchen so 

etwas auch, daß sie mal eine Klausurtagung veranstalten können und 

ihre Positionen klären und unter sich auch ausgären können. Sie 

brauchen die Möglichkeit als Gruppe an ihren Zielen zu arbeiten. Das 

muß man zur Verfügung stellen.“ (Jugendhilfeplanung) 



Empfehlungen für die Politik 

Bürgernähe und generationenübergreifende Ansätze können nicht als 

einzelne, isolierte Projekte realisiert werden, sondern müssen eingebettet 

sein in eine Politik, die mit diesen Zielen kongruent ist. Betroffenenbeteiligung, 

lernende Organisationen, Förderung von Selbsthilfegruppen 

erfordern von der Kommune ein stückweit aus ihren 

bürokratischen Strukturen auszusteigen und Raum für Selbstbestimmung 

und Entwicklungen an der Basis zuzulassen. Sie erfordern eine 

andere Art von Organisationsentwicklung und andere Förderkriterien. 

Es braucht andere Denk- und Handlungsmuster der Verwaltung und 

unterstützende Fortbildung und Supervision im wechselseitigen Umgang 

von Bürgerselbstorganisationen und Verwaltung. Ressourcen 

müssen umgeleitet, Prioritäten und Investitionen neu definiert werden. 

Auch bei dieser Umstrukturierung selbst ist es sinnvoll einen 

partizipativen Ansatz zu verfolgen und die Betroffenen zu Beteiligten zu 

machen, sowie sektorenübergreifende Partnerschaften einzubeziehen. 

Folgende Eckpunkte können dabei Orientierungshilfen abgeben: 

* Bürgerpartizipation als allgemeines Prinzip kommunaler Planung 

* Entbürokratisierung der Administration 

* Förderrichtlinien und Verwaltungsvorschriften, die Selbstverwaltung, 

vernetzte Organisationsstrukturen und Basisbeteiligung zulassen 

* Fortbildungen für die Verwaltung im Umgang mit Selbsthilfegruppen, 

sowie Fortbildungen von Selbsthilfegruppen im Umgang mit 

der Verwaltung. 

Zum Schluß einige Empfehlungen im Wortlaut: 

„Wenn der Erfolg dieses Hauses gefeiert wird und sich alle damit 

identifizieren, sollte klar gemacht werden, daß es nicht einfach vom 

Himmel gefallen ist. Da sind die Nutzer von Anfang an in den Planungsprozeß 

miteinbezogen worden. Daraus muß man die Konsequenzen 

ziehen und das woanders auch machen. Nicht daß es heißt, 

das ist jetzt unser Erfolgsobjekt, aber ansonsten machen wir weiter 

wie bisher, dann ist es nicht wirklich eine Innovation, sondern ein 

Aushängeschild. Ganz im Gegenteil, dieses Projekt muß auf andere 

Bereiche der Stadt ausstrahlen und eine Kette von Reformen und 

weiteren Innovationen nach sich ziehen.“ (EKIZ) 



„Wenn man es mit anderen 

Häusern im selben Maßstab vergleicht, 

dann hält dieses Projekt 

durchaus einen Kostenvergleich 

aus. Das zeigt, Innovationen 

müssen nicht unbedingt teurer 

sein, wichtig ist der Freiraum im 

Planungsprozeß.“ (Christine 

Heizmann-Kerres, Hochbauamt) 

„Durch den intensiven Kommunikationsprozeß 

aller war es bei 

der Möblierung möglich, nach 

dem wirklichen Bedarf und den 

unterschiedlichen Aktivitäten im 

Haus vorzugehen und nicht 

einfach nach Schema F allen 

Beteiligten dieselben Mittel zuzuweisen. 

Das war ein sehr 

harmonischer Prozeß und wäre 

nicht möglich gewesen, wenn es 

strikte Regeln gegeben hätte, 

die nach abstrakten Prinzipien 

und nicht nach den Gegebenheiten 

vor Ort ausgerichtet 

sind.“ (Brigitte Gramlich, 

Jugendamt)

„Wenn bei jedem Bauvorhaben, 

gleichwohl ob es sich um ein 

privates oder ein öffentliches 

Projekt handelt, die Nutzer einbezogen 

wären, sähen unsere 

Städte anders aus.“ (Alexander 

Hoffmann, Hochbauamt) 

„Unter Professionellen gibt es oft Widerstände gegenüber einer 

Bürgerbeteiligung an Planungs- und Entscheidungsprozessen. Die 

Kollegen fühlen sich abgewertet: Wieso sollen die Bürger das Sagen 

haben, das ist doch unser Beruf. Was sie oft dabei jedoch vergessen 

ist daß auch professionelles Handeln erklärt, begründet und transparent 

gemacht werden muß. Wenn man beteiligen will, muß man 

sein Handeln auch übersetzen und erläutern. Daß bedeutet nicht, daß 

professionelles Know How und Erfahrung nichts mehr gilt, aber man 

muß gute Gründe haben und sie auch erklären und nachvollziehbar 

machen können dafür, die Dinge so und nicht anders entscheiden zu 

wollen. Das ist ungewohnt für die Verwaltung. Viele Konflikte in Beteiligungsprozessen 

entstehen dadurch, daß Dinge einfach gesetzt und 

nicht erklärt werden. Hier muß die Verwaltung lernen mehr zu erläutern 

und sich auch mal eines Besseren belehren zu lassen. Denn die 

Praxis hat auch Erfahrungen und Know How und von ihnen kann man 

auch lernen.“ (Jugendhilfe) 

„Wir begleiten ja auch Firmenteams in großen Projekten. Es ist absolut 

notwendig, die Leute, die in diesem Prozeß beteiligt sind, zu 

coachen. Das sind alles Persönlichkeiten, aber die haben natürlich 

auch ihre Schwächen. Hier muß man auch individuell unterstützen, 

denn an den Personen hängt es ja oft auch letztlich, wenn der Prozeß 

gelingen soll. Solche dynamischen und extrovertierten Persönlichkeiten, 

die man für so ein Hochleistungsteam in so einem Projekt unbedingt 

braucht, die müssen immer wieder auch als Person rangenommen 

und gestärkt werden, daß sie auch für sich Platz finden und 

durchatmen können.“ (Prozeßbegleitung) 

„Da hätte die Stadt in ihren Abteilungen ja schon mal signalisieren 

können, hier entsteht ein tolles neues Projekt, seit mal für die offen. 

So aber haben wir um jede Mark, jedes Büro und jeden Vertrag 

kämpfen müssen. Das war so frustrierend und einschränkend, daß 

alles erkämpft werden mußte. Oft haben die erst mal dicht gemacht 

und es hat erst mal lange Verhandlungen gebraucht. Ich habe oft 

gedacht, die Verwaltungsvorschriften, die passen einfach nicht zu 

diesem Haus. Daran muß dann auch intern gearbeitet werden, das 

kann man nicht alles uns außenstehenden überlassen.“ (EKIZ) 

„Das eigenverantwortlich in Selbstorganisation arbeitende Generationenzentrum 

ist auf die ideelle, personelle und finanzielle Unterstützung 

durch Dritte angewiesen. Das Angebot der verschiedenen Träger 

und Aktiven richtet sich an alle Generationen und Menschen in den 

verschiedensten Lebenslagen - gerade auch sozial Schwache und 

Menschen aus gesellschaftlich randständigen Gruppen. 

Dies schließt einen kostendeckenden oder gar gewinnbringenden Betrieb 

nach aller Erfahrung aus. Insofern ist eine materielle und emo- 



tionale Rahmung notwendig, durch städtische Zuschüsse sowie durch 

bürgerschaftlich engagierte MitbürgerInnen.“ (Konzeptpapier) 

„Es heißt ja von allen Seiten, dieses Projekt ist nur gelungen, weil 

man durch den Stifter einen Freiraum hatte von städtischen Reglements 

und Vorgaben. Da müßte doch die Stadt jetzt auch ein Interesse 

daran haben, von diesem Erfolg zu lernen und ihre Reglements 

so zu verändern, daß alle Planungen so erfolgreich verlaufen wie 

diese. Denn sie arbeiten ja mit Steuermitteln, und es wäre ja gut, 

wenn alle ihre Projekte so gelingen. Aus der Qualität dieses Projekts 

sollte die Stadt Konsequenzen ziehen für ihre eigenen Amtsstrukturen 

und für zukünftige Entscheidungsprozesse.“ (EKIZ) 

„Im Grunde müßte ein völlig neuer „interkultureller“ Fortbildungszweig 

entwickelt werden an der Schnittstelle zwischen Selbsthilfe und 

Administration. Damit die Verwaltung lernt, wie die Selbsthilfe denkt, 

in welche Fettnäpfen man im Umgang mit ihr treten kann und wie 

man echte partizipative Prozesse fördert. Umgekehrt müßten Selbsthilfegruppen 

ein Training darin bekommen, unter welchen Bedingungen 

die Administration arbeitet, warum sie so denken und handeln, 

wie sie es tun, und wie man Bürgeranliegen so formuliert und vermittelt, 

daß sie in Verwaltungshandeln transportiert werden können. 

Wir könnten so ein Fortbildungsinstitut aufmachen, da wäre sicher 

Bedarf. (EKIZ) 



„Ein partizipativer Planungsprozeß 

ist zeitaufwendig, aber die 

Resultate sind überzeugend. 

Gremienarbeit und politische 

Ausschüsse sind auch zeitaufwendig.“ 

(Gabriele Müller-Trimbusch, 

Bürgermeisterin)

„Dieses Haus mag vielleicht 

nicht allen professionellen Standards 

entsprechen. Viel wird 

hier auch improvisiert. Es ist 

gerade das Nicht Perfekte, daß 

die Stimmung so entspannt und 

fröhlich sein läßt. Dieselbe Art 

von Freude, das von einem 

selbstgemachten Geschenk ausgeht 

gegenüber einem Geschenk, 

daß im Kaufhaus gekauft 

wurde.“ (Edgar Kurz, 

Gebrüder Schmid Stiftung) 

„Man muß nur dafür sorgen, daß 

die Menschen sich das Gebäude 

selber anschauen. Es hat noch 

keinen gegeben, der Fuß in das 

Haus gesetzt hat ohne begeistert 

zu sein.“ (Gabriele Müller- 

Trimbusch, Búrgermeisterin)

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