Bebauungsplan Nr. D 151, IV. Abschnitt Ã¢ÂÂPhotovoltaik ... - Stadt Emden

Übersichtsplan Fachdienst 361 Stadtplanung, 19.01.2012 

THALEN CONSULT GmbH 

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Bebauungsplan Nr. D 151, 

IV. Abschnitt 

„Photovoltaik-Freianlage“ 

auf dem Gelände der ehemalige 

Karl-von-Müller-Kaserne 

Barenburg 

BEGRÜNDUNG 

VORENTWURF

Bebauungsplan D 151, IV. Abschnitt "Photovoltaik-Freianlage" 2 

I N H A L T S V E R Z E I C H N I S 

I RAHMENBEDINGUNGEN ............................................................................... 3 

1 ANLASS DER PLANUNG, ALLGEMEINE ZIELSETZUNG UND 

RECHTSGRUNDLAGEN ............................................................................................................................ 3 

2 GELTUNGS- UND ÄNDERUNGSBEREICH ............................................................................................... 3 

3 ÜBERGEORDNETE VORGABEN ............................................................................................................... 3 

3.1 Flächennutzungsplan .......................................................................................................... 3 

3.2 Informelle Planungsvorgaben ............................................................................................. 4 

3.3 Stromeinspeisung/ Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) ................................................... 5 

3.4 Fachplanungen, fachplanerische Belange .......................................................................... 5 

3.5 EU-Richtlinien zum Umweltschutz / UVPG ......................................................................... 6 

3.6 Bebauungsplanung (Tlw. überplante B-Pläne) ................................................................... 7 

3.7 Durch parallel laufende B-Planverfahren überplante Nachbarbereiche .............................. 8 

II BESTANDSAUFNAHME (BESCHREIBUNG UND 

BEWERTUNG) ................................................................................................. 9 

4 NUTZUNGEN UND EINFLÜSSE ................................................................................................................ 9 

4.1 Gebietscharakteristik; Prägung .......................................................................................... 9 

4.2 Äussere verkehrliche Erschliessung ................................................................................. 10 

4.3 Ver- und Entsorgung; sonstige techn. Infrastruktur .......................................................... 10 

4.4 Emissionen / Immissionen ................................................................................................ 10 

III PLANUNG (AUSWIRKUNGEN; MASSNAHMEN) ......................................... 11 

5 PLANUNGSRECHTLICHE FESTSETZUNGEN ........................................................................................ 11 

5.1 Art und Mass der baulichen Nutzung ............................................................................... 11 

5.2 Erschließung ..................................................................................................................... 12 

5.3 Ver- und Entsorgung; sonstige techn. Infrastruktur .......................................................... 12 

6 UMWELTBERICHT .................................................................................................................................. 12 

6.1 Kurzdarstellung der Inhalte, Ziele und Festsetzungen ...................................................... 13 

6.2 Beschreibung der festgelegten Ziele des Umweltschutzes in 

Fachplänen ....................................................................................................................... 13 

6.3 Beschreibung des Planungsraumes ................................................................................. 14 

6.4 Beschreibung und Bewertung der Umweltauswirkungen ................................................. 15 

6.5 Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei 

Nichtdurchführung der Planung ....................................................................................... 17 

6.6 Beschreibung der geplanten Maßnahmen zur Vermeidung, 

Verringerung und zum Ausgleich inklusive Kompensationsbilanzierung .......................... 18 

6.7 Eingriffs-Ausgleich-Bilanzierung ....................................................................................... 18 

6.8 Beschreibung der geprüften anderweitigen Lösungsmöglichkeiten 

wobei die Ziele und der räumliche Geltungsbereich des Bauleitplans zu 

berücksichtigen sind ........................................................................................................ 18 

6.9 Zusätzliche Angaben zum Umweltbericht im Sinne der Ziffer 3 a der 

Anlage zu § 2 Abs. 4 und § 2a BauGB ............................................................................. 19 

6.10 Beschreibung der Maßnahmen zum Monitoring ............................................................... 19 

6.11 Allgemein verständliche Zusammenfassung .................................................................... 19 

IV SONSTIGE PLANUNGS-/ENTSCHEIDUNGSRELEVANTE 

ASPEKTE ....................................................................................................... 19 

7 FLÄCHENBILANZIERUNG ....................................................................................................................... 19 

8 STÄDTEBAULICHE KALKULATION ......................................................................................................... 19 

9 UMSETZUNG; REALISIERUNG ............................................................................................................... 19 

10 NACHRICHTLICHE ÜBERNAHMEN, KENNZEICHNUNGEN, HINWEISE ................................................ 19 

11 ERGEBNIS DER ABWÄGUNG, BESCHLÜSSE DER POLITISCHEN GREMIEN ...................................... 20 

12 ZUSAMMENFASSENDE ERKLÄRUNG ................................................................................................... 20 

13 VERFAHRENSVERMERKE ...................................................................................................................... 21 

T:\Emden\9261 D 151, IV. Abschnitt Photovoltaik\05_B-Plan\01_Vorentwurf\Begruendung\BP D 151 IV 

Abschnitt Photovoltaik von St.doc 

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I RAHMENBEDINGUNGEN 

1 ANLASS DER PLANUNG, ALLGEMEINE ZIELSETZUNG 

UND RECHTSGRUNDLAGEN 

Für das gesamte Gelände der ehemaligen Karl-von-Müller-Kaserne hat der 

Rat der Stadt Emden in seiner Sitzung am 15.10.2007 die Aufstellung eines 

Bebauungsplans D 151 beschlossen. Das Areal soll in Abschnitten städtebaulich 

geordnet entwickelt werden (vgl. hierzu Pkt. 3.7). Der I. Abschnitt (Block 

Ostfriesland) ist bereits seit 02.10.2009 rechtskräftig. 

Die Flächen im Plangebiet des B-Plans D 151, IV. Abschnitt sollen insgesamt 

als Sondergebiet (SO) mit der Zweckbestimmung „Photovoltaik“ festgesetzt 

werden. Erschlossen wird das Gelände über die zu verlängernde Adalbert- 

Stifter-Straße. 

Dieser Bebauungsplan überplant teilweise die seit 15.01.1974 rechtskräftige 1. 

Änderung des Bebauungsplans D 81, in der die nördliche Hälfte des jetzigen 

Plangebiets auch bereits als Sondergebiet –jedoch ohne Zweckbestimmungfestgesetzt 

ist. 

2 GELTUNGS- UND ÄNDERUNGSBEREICH 

Der hier vorliegende IV. Abschnitt des Bebauungsplans D 151 ist südlich der 

Autobahnumgehung bzw. der Autobahnauffahrt Nord gelegen und umfasst 

eine Größe von ca. 9,55 ha. 

Der Geltungsbereich umfasst das Flurstück 2/43 und wird damit wie folgt begrenzt: 

im Norden: durch die südliche Begrenzung der Autobahn A 31 bzw. 

der Autobahnzufahrt, 

im Osten: durch die Westgrenze des Sportparks Barenburg, 

im Westen: durch die östliche Begrenzung der Gewerbegrundstücke 

Tedox und Mercedes, 

im Süden: durch die nördliche Flurstücksgrenze der Sportanlage auf 

dem ehem. Kasernengelände und deren westliche Verlängerung. 

Der räumliche Geltungsbereich des Bauleitplanes ist zudem auf dem Deckblatt 

zu dieser Begründung und in der Planzeichnung eindeutig festgesetzt. 

3 ÜBERGEORDNETE VORGABEN 

3.1 FLÄCHENNUTZUNGSPLAN 

Für die kreisfreie Stadt Emden ersetzt der Flächennutzungsplan das Regionale 

Raumordnungsprogramm. 



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Der Flächennutzungsplan wurde anlässlich der im Jahre 2004 anhängigen 

Planung zum B-Plan D 151 für das gesamte Kasernengelände zum 40. Mal 

geändert. 

Aus der nachfolgenden Abbildung lässt sich ablesen, inwieweit die jetzigen 

Planungen von den Darstellungen des wirksamen FNP abweichen, wobei der 

Geltungsbereich des vorliegenden B-Plans mit roter Strichellinie umfahren ist. 

Da der vorliegende B-Plan flächendeckend Sondergebiet Photovoltaik festsetzt, 

weicht er von den Darstellungen des FNP ab, der hier "Gewerbliche 

Bauflächen (G)" und Grünfläche, Zweckbestimmung Sportplatz (sportliche 

Nutzung) darstellt. Daher soll der FNP im Parallelverfahren zum 64. Mal geändert 

werden. 

Abb.: Auszug aus dem wirksamen FNP (40. FNP-Änderung) 

3.2 INFORMELLE PLANUNGSVORGABEN 

Für das Kasernengelände wurden in den letzten Jahren verschiedene Konzeptionen 

entwickelt. Sie dienten dazu, einen Kommunikationsprozess zwischen 

dem Grundeigentümer, der Bundesrepublik Deutschland (vertreten durch die 

BImA) und verschiedenen Nutzungs- und Kaufinteressenten aufrecht zu erhalten. 

Nunmehr hat eine Emder Firma das Grundstück erworben und in Abstimmung 

mit der Stadt ein Planungskonzept vorgelegt, das im Wesentlichen 

mit den Entwicklungszielen der Stadt, die sich an den Inhalten der im vorigen 

Punkt beschriebenen 40. FNP-Änderung festmachen, übereinstimmt. 



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3.3 STROMEINSPEISUNG/ ERNEUERBARE-ENERGIEN-GESETZ (EEG) 

Das Plangebiet besteht zum Einen aus einer militärischen Konversionsfläche 

und zum Anderen aus einer Fläche, die in einem Bereich liegt, der nicht mehr 

als 110 m von der Autobahn 31 entfernt liegt. Damit sind die Bedingungen des 

nachfolgend zitierten Erneuerbare-Energien-Gesetzes für die Gewährung einer 

Einspeisevergütung erfüllt. 

Im Einzelnen heißt es im Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG): 

§ 32 Solare Strahlungsenergie 

(1) Für Strom aus Anlagen zur Erzeugung von Strom aus solarer Strahlungsenergie 

beträgt die Vergütung 31,94 Cent pro Kilowattstunde. 

(2) Sofern die Anlage nicht an oder auf einer baulichen Anlage angebracht 

ist, die vorrangig zu anderen Zwecken als der Erzeugung von Strom aus solarer 

Strahlungsenergie errichtet worden ist, besteht die Vergütungspflicht 

des Netzbetreibers nur, wenn die Anlage 

1. im Geltungsbereich eines Bebauungsplans im Sinne des § 30 des Baugesetzbuches 

in der Fassung der Bekanntmachung vom 23. September 

2004 (BGBl. I S. 2414), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 21. 

Dezember 2006 (BGBl. I S. 3316) geändert worden ist, in der jeweils geltenden 

Fassung (...) 

2. (hier nicht zutreffend) 

errichtet worden ist. 

(3) Für Strom aus einer Anlage nach Absatz 2, die im Geltungsbereich eines 

Bebauungsplans errichtet wurde, der zumindest auch zu diesem Zweck 

nach dem 1. September 2003 aufgestellt oder geändert worden ist, besteht 

die Vergütungspflicht des Netzbetreibers nur, wenn sich die Anlage 

1. auf Flächen befindet, die zum Zeitpunkt des Beschlusses über die Aufstellung 

oder Änderung des Bebauungsplans bereits versiegelt waren, 

2. auf Konversionsflächen aus wirtschaftlicher, verkehrlicher, wohnungsbaulicher 

oder militärischer Nutzung befindet, 

3. (...) oder 

4. auf Flächen befindet, die längs von Autobahnen oder Schienenwegen liegen, 

und sie in einer Entfernung bis zu 110 Metern, gemessen vom äußeren 

Rand der befestigten Fahrbahn, errichtet wurde. 

3.4 FACHPLANUNGEN, FACHPLANERISCHE BELANGE 

Altlasten 

Das Kasernengelände ist im Jahre 2004 einer orientierenden Untersuchung 

unterzogen worden, die aber keine flächendeckenden Erkenntnisse zu Altablagerungen 

erbringen konnte. Daher muss im gesamten Geltungsbereich von 

dem Verdacht ausgegangen werden, dass im Boden Altablagerungen vorhanden 

sind. Im Vorfeld von Eingriffen in den Boden und bei Nutzungsänderungen 

sind die Flächen entsprechend den Vorgaben des Bundes-Bodenschutzrechts 

in Abstimmung mit dem FD Umwelt der Stadt Emden zu untersuchen und 

erforderlichenfalls zu sanieren. Die Eignung des Grundstücks gemäß § 19 

NBauO ist im Baugenehmigungsverfahren nachzuweisen (TF 7). Die auf dem 

ehemaligen Kasernengelände vorhandenen Verkehrsflächen (Straßen, Wege, 

Plätze), die teilweise teerhaltigen Asphalt enthalten, können bei Erneuerung 

nur mit Einschränkungen einer Wiederverwertung zugeführt werden. 

Der Planbereich wurde 2011 als Grundlage für die Kaufentscheidung vom 

Investor mit Hilfe eines Fachplaners ausführlich untersucht (eine Beschreibung 

der Vorgehensweise wird ergänzt). 



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Kampfmittel 

Hinsichtlich des Vorhandenseins von Kampfmitteln wird eine Stellungnahme 

der LGLN - Regionaldirektion Hannover - Dezernat 6 Kampfmittelbeseitigungsdienst 

eingeholt. 

Baudenkmale 

Baudenkmale sind im Planbereich nicht bekannt. 

Bodendenkmale 

Es befinden sich nach derzeitigem Kenntnisstand keine Bodendenkmäler im 

Plangebiet. Sollten jedoch bei den vorgesehenen Bau- und Erdarbeiten vor- 

oder frühgeschichtliche Bodenaltertümer festgestellt werden, sind diese 

unverzüglich der Unteren Denkmalschutzbehörde oder der Ostfriesischen 

Landschaft zu melden. 

Leitungen 

Die Ausbauunternehmer sind verpflichtet, sich bei dem jeweiligen Versorgungsunternehmen 

nach der Lage der vorhandenen Leitungen zu erkundigen. 

Vor Beginn der Baumaßnahmen ist eine gemeinsame Trassenbegehung erforderlich. 

Sonstige Planungen 

Sonstige Planungen, die bei der vorliegenden Aufstellung des 

Bebauungsplanes D 151, IV. Abschnitt, zu beachten wären, sind nicht 

bekannt. 

3.5 EU-RICHTLINIEN ZUM UMWELTSCHUTZ / UVPG 

Am 20. Juli 2004 ist das Gesetz zur Anpassung des Baugesetzbuches an EU- 

Richtlinien in Kraft getreten. Mit diesem Gesetz hat die Bundesrepublik 

Deutschland die „Richtlinie 2001/42/EG des Europäischen Parlaments und 

des Rates vom 27. Juni 2001 über die Prüfung der Umweltauswirkungen bestimmter 

Pläne und Programme“ (Plan-UP-Richtlinie, auch UPR-Richtlinie 

genannt) in nationales Recht umgesetzt. 

Nach dieser Richtlinie müssen die Mitgliedstaaten der EU gewährleisten, dass 

ab dem 20. Juli 2004 für Pläne eine Umweltprüfung durchzuführen ist. Damit 

ist die Umweltprüfung in das Bauleitplanverfahren eingeführt. 

Wesentliche Regelungen der Plan-UP-Richtlinie sind: 

- Umweltprüfung: Pläne und Programme insbesondere im Bereich der 

Bodennutzung und der Raumordnung unterliegen der Verpflichtung 

zur Durchführung einer Umweltprüfung, 

- Umweltbericht: Im Rahmen der Umweltprüfung ist ein Umweltbericht 

zu erstellen, der die erheblichen umweltbezogenen Auswirkungen sowie 

vernünftige Alternativen berücksichtigt, beschreibt und bewertet. 

Dieser Bericht soll bei der Ausarbeitung des Plans berücksichtigt werden, 

- Öffentlichkeitsbeteiligung: Die Öffentlichkeit und die in ihrem umweltbezogenen 

Aufgabenbereich betroffenen Behörden sind zu beteiligen. 

Das Ergebnis der Beteiligung soll bei der Ausarbeitung des Plans oder 

Programms und vor dessen Annahme berücksichtigt werden. 



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- Überwachung: Die erheblichen Auswirkungen der Durchführung der 

Pläne und Programme sind zu überwachen (Monitoring). 

Die Änderungen des BauGB beziehen sich insbesondere auf die nunmehr für 

fast alle Bauleitpläne bestehende Umweltverträglichkeitsprüfungspflicht. Dies 

ergibt sich aus § 2 (4) Satz 1 BauGB, der die Gemeinde verpflichtet, für die 

Belange des Umweltschutzes eine Umweltprüfung durchzuführen. Diese 

Pflicht zur Umweltprüfung gilt auch bei einer Änderung oder Ergänzung von 

Bauleitplänen (§ 1 (8) BauGB). Für Satzungen nach § 34 (4) Satz 1 Nr. 2 und 

Nr. 3 ist keine Umweltprüfung durchzuführen. 

Ausnahmen von der Pflicht zur Umweltprüfung bestehen nur in drei Fällen: 

1. Vereinfachtes Verfahren (§ 13 (3) BauGB) 

Diese Ausnahme ergibt sich aus § 13 (3) BauGB, nach dem im 

sogenannten vereinfachten Verfahren auf eine Umweltprüfung verzichtet 

werden kann. Dieser Verzicht kommt aber nur für Bauleitplanverfahren in 

Betracht, die praktisch keine Auswirkungen auf Umweltbelange haben. 

Dies ergibt sich daraus, dass die im vereinfachten Verfahren zugelassenen 

Bauleitpläne entweder die Grundzüge einer Planung nicht berühren dürfen 

oder keine infrastrukturelle Bedeutung haben. 

2. Bebauungspläne der Innenentwicklung (§ 13a (3) BauGB) 

Diese Ausnahme ergibt sich aus dem Verweis in § 13a (2) Nr. 1 auf § 13 (3) 

BauGB (siehe o.a. Pkt.1.) 

3. Kein Überschreiten des Zulässigkeitsmaßstabes nach § 34 BauGB 

Soweit ein Gebiet nach § 34 BauGB erstmalig überplant wird, darf der 

Zulässigkeitsmaßstab, der sich aus der vorhandenen Eigenart der näheren 

Umgebung ergibt, nicht wesentlich verändert werden. Außerdem dürfen 

diese Bebauungspläne keine UVP-pflichtigen Anlagen nach Bundes- oder 

Landesrecht zulassen (§ 13 (1) Nr. 1 BauGB) oder nicht FFH bzw. 

Vogelschutzgebiete erheblich beeinträchtigen (§ 13 (1) Nr. 2 BauGB. 

Die o.e. Ausnahmen treffen auf vorliegenden Fall nicht zu. Insoweit ist eine 

Umweltprüfung durchzuführen und ein Umweltbericht zu erstellen. 

3.6 BEBAUUNGSPLANUNG (TLW. ÜBERPLANTE B-PLÄNE) 

Durch den vorliegenden Plan wird der rechtswirksame B-Plan D 81 A teilweise 

überplant. Dieser wurde seinerzeit zur Vorbereitung der Autobahntrasse (damals 

noch Bundesstraße) aufgestellt. Konkret überplant wird ein im B-Plan 

ausgewiesenes Sondergebiet, für das aber keine Zweckbestimmung festgesetzt 

wurde. Auch in der Begründung finden sich keine weiteren Erläuterungen. 

Aufgrund der Tatsache, dass für das Sondergebiet eine GRZ von 0,8 und 

eine BMZ festgesetzt wurde, ist zu vermuten, dass hier eine gewerbliche Nutzung 

vorgesehen war. 



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Abb.: Überplanter Bereich des B-Plans D 81 A 

3.7 DURCH PARALLEL LAUFENDE B-PLANVERFAHREN ÜBERPLAN- 

TE NACHBARBEREICHE 

Neben dem hier vorliegenden B-Plan D 151 IV. Abschnitt "Photovoltaik- 

Freianlage" werden parallel die angrenzenden B-Pläne D 151, III. Abschnitt, D 

151, II. Abschnitt "Wohngebiet Geibelstraße" und D 155 aufgestellt. Näheres 

geht aus der nachfolgenden Übersicht hervor. 



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II BESTANDSAUFNAHME (BESCHREIBUNG UND BE- 

WERTUNG) 

4 NUTZUNGEN UND EINFLÜSSE 

4.1 GEBIETSCHARAKTERISTIK; PRÄGUNG 

Das Plangebiet liegt auf dem Gelände der ehemaligen Karl-von-Müller- 

Kaserne. 

Hier befinden sich die Reste einiger militärischer Anlagen (Hubschrauberlandeplatz) 

und der Kaserne zugehöriger technischer Anlagen (Kläranlage), wie 

auch auf der nachfolgenden Abbildung gut zu erkennen. 

Diagonal durch das Plangebiet verläuft der Flugplatzschloot. Durch die Aufgabe 

der Nutzungen hat sich auf dem Gelände stellenweise Ruderalvegetation 

entwickelt. 

Die Einzelheiten sind der Bestandserfassung des Umweltberichtes zu entnehmen. 



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Abb.: Luftbild mit Eintragung des B-Plan-Geltungsbereiches 

4.2 ÄUSSERE VERKEHRLICHE ERSCHLIESSUNG 

Der Planbereich kann zukünftig über die öffentliche Verkehrsfläche Adalbert- 

Stifter-Straße erreicht werden. Sie ist jedoch noch nicht fertig gestellt. Die 

Adalbert-Stifter-Straße verbindet das Plangebiet mit der überörtlichen Hauptverkehrsverbindung 

Auricher Straße, von der 300 m weiter nördlich auf die A 

31 gelangt werden kann. 

4.3 VER- UND ENTSORGUNG; SONSTIGE TECHN. INFRASTRUKTUR 

Die für Photovoltaikanlagen wichtigste Infrastruktureinheit ist der Einspeisepunkt 

in das öffentliche Stromnetz. Hier oder in der Nähe dieses Punktes ist 

die Errichtung eines Transformators erforderlich. Der Übergabepunkt dürfte in 

der Nähe der Adalbert-Stifter-Straße geschaffen werden. Hierzu sind noch 

Klärungen erforderlich. Andere Ver- und Entsorgungseinheiten spielen ansonsten 

keine oder so gut wie keine Rolle. 

4.4 EMISSIONEN / IMMISSIONEN 

Von der Photovoltaik-Freianlage sind mit Ausnahme von Lichtreflexionen keine 

anderweitigen Emissionen zu erwarten. Etwaige Reflexionen sind in besonde- 



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rem Maße beachtenswert für die nördlich angrenzende Autobahn. Da die Photovoltaik-Module 

aber sonnenexponiert nach Süden ausgerichtet sind, ist für 

den Verkehrsträger mit keinerlei Beeinträchtigungen zu rechnen. Da im Süden 

eine Eingrünung beabsichtigt ist, können auch hier Beeinträchtigungen weitgehend 

ausgeschlossen werden. 

Abb.: Anbindung des Plangebietes an das örtliche und überörtliche Verkehrsnetz 

III PLANUNG (AUSWIRKUNGEN; MASSNAHMEN) 

5 PLANUNGSRECHTLICHE FESTSETZUNGEN 

5.1 ART UND MASS DER BAULICHEN NUTZUNG 

Als Art der Nutzung für das Baugebiet wird Sondergebiet gemäß § 11 Abs. 2 

BauNVO mit der Zweckbestimmung „Photovoltaik-Freianlage“ festgesetzt. In 

der zugehörigen textlichen Festsetzung Nr. 1 wird durch den Zulässigkeitskatalog 

eindeutig die Art der zulässigen Anlagen definiert: 

Das Sondergebiet dient der Unterbringung/Aufstellung von Photovoltaikanlagen 

und deren typischem Zubehör. 

Im Einzelnen sind zulässig: 

� unbewegliche oder nachgeführte Photovoltaikanlagen 

� Technikgebäude für elektrische Umformeranlagen und anderes technisches 

und elektrotechnisches Zubehör 



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� Zufahrten, Wendeplätze, Stellplätze 

PV-Anlagen haben nur einen sehr geringen „direkten“ Versiegelungsgrad zur 

Folge (z. B. durch Fundamente). Der ins Auge gefasste Anlagentyp produziert 

sogar praktisch keine direkte Versiegelung. Anders verhält es sich bei den 

Modulflächen selbst, die eine Größenordnung von bis zu 30 % der „Sondergebietsfläche“ 

betragen kann. Während hier von einer direkten Versiegelung 

nicht gesprochen werden kann, sind aber verschattete Bereiche zu verzeichnen. 

Dieses ist bei der Bewertung der Umweltfolgen zu berücksichtigen. Dennoch 

verbleiben große Flächenanteile, die sich als Grünland entwickeln können. 

Um die Eingriffsintensität zu verdeutlichen, aber auch zu „deckeln“, ohne die 

Wirtschaftlichkeit des Vorhabens in Frage zu stellen, wird von der Möglichkeit 

der Festsetzung einer GRZ 1 für die unmittelbare Versiegelung und einer GRZ 

2 für die Moduloberfläche Gebrauch gemacht. 

Die gravierendste Folge, die von einer PV-Anlage ausgeht, ist die Beeinträchtigung 

des Landschaftsbildes. Hierbei dürfte vom Grundsatz her die Höhe der 

Anlage die wichtigste Rolle spielen. 

Insoweit wurde eine Begrenzung der Höhe der Module von 5,00 m vorgenommen. 

Hinsichtlich der Geländeoberkante wurde ausdrücklich die Möglichkeit einer 

Geländenivellierung einbezogen und diese für zulässig erklärt. 

Das Gelände soll im Süden wirkungsvoll eingegrünt werden, um den für das 

Landschaftsbild nachteiligen Eindruck abzumildern. Hinsichtlich der Eingrünung 

ist eine Verschattung der Module zu vermeiden. Hier sind lediglich niedriger 

wachsende Gehölze zu verwenden. Nach Norden erfolgt keine Eingrünung, 

weil sich hier die Autobahn befindet. 

Der Bereich, in dem die Photovoltaikmodule errichtet werden dürfen, wird im 

B-Plan als überbaubare Grundstücksfläche festgesetzt. 

Die Straßenmeisterei Leer hat in Aussicht gestellt, dass voraussichtlich eine 

Ausnahme von der Bauverbotszone dahingehend zum Tragen kommt, dass 

nur ein Abstand von 20 m zur Fahrbahnkante der Autobahn einzuhalten ist. 

5.2 ERSCHLIEßUNG 

Das Gelände wird künftig über die Adalbert-Stifter Straße erschlossen. Es ist 

vorgesehen, im Kreuzungsbereich Adalbert-Stifter-Straße / Auricher Straße 

eine Ampelanlage zu installieren. 

5.3 VER- UND ENTSORGUNG; SONSTIGE TECHN. INFRASTRUKTUR 

Die Gas-, Strom- und Wasserversorgung erfolgt durch die Stadtwerke Emden. 

6 UMWELTBERICHT 

Das Baugesetzbuch bestimmt in § 2 Abs. 4, dass im Zuge der Aufstellung 

eines Bauleitplanes eine Umweltprüfung durchgeführt werden muss, in der die 

voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen der Planung ermittelt 

werden. Das Ergebnis dieser Prüfung wird in diesem Umweltbericht 

beschrieben und bewertet. Das Ergebnis der Umweltprüfung ist in der 

Abwägung im Zuge des Bauleitplanverfahrens zu berücksichtigen. 



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Die Umweltprüfung ist nach den Vorgaben der EU-Richtlinie eine sog. 

strategische Umweltprüfung, d. h. sie soll eine den Planungsprozess 

begleitende Umweltprüfung sein. 

Die notwendigen Inhalte des Umweltberichtes werden durch das 

Baugesetzbuch vorgegeben. Dieser hier vorliegende Vorentwurf des 

Umweltberichts ist jedoch noch unvollständig und wird bis zur 2. 

Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung (§§ 3 (2), 4 (2) ergänzt. 

6.1 KURZDARSTELLUNG DER INHALTE, ZIELE UND FESTSETZUN- 

GEN 

Es wird auf die Pkte. 1- 5.3 verwiesen. 

6.2 BESCHREIBUNG DER FESTGELEGTEN ZIELE DES UMWELT- 

SCHUTZES IN FACHPLÄNEN 

Für das anstehende Bauleitplanverfahren ist die Eingriffsregelung des § 1a 

Abs. 3 Baugesetzbuch (BauGB i. d. F. der Bekanntmachung vom 23.09.2004 

zuletzt geändert am 31.07.2009) i. V. m. § 18 des Bundesnaturschutzgesetzes 

(BNatSchG vom 29.07.2009) und des Nds. Ausführungsgesetzes zum 

Bundesnaturschutzgesetz (NAGBNatSchG vom 19. 02.2010) zu beachten. 

Die rechtlichen Grundlagen für die Bewirtschaftung und Planung der 

Gewässer bilden das Wasserhaushaltsgesetz (WHG) vom 31.07.2009 in 

Verbindung mit dem Nds. Wassergesetz (NWG) vom 19.02.2010. 

Die Vorgaben des Nds. Denkmalschutzgesetzes (NDSchG von 30.05.1978 

zuletzt geändert am 05.11.2004) sind zu beachten. 

Schutzgebiete oder -objekte nach dem Naturschutz- und Wasserrecht sind 

innerhalb des Geltungsbereiches nicht bekannt. 

Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen 

festgelegten Ziele des Umweltschutzes, die für den Bauleitplan von 

Bedeutung sind, und der Art, wie diese Ziele und die Umweltbelange bei 

der Aufstellung berücksichtigt wurden – Landschaftsrahmenplan 

Das Emder Stadtgebiet gehört naturräumlich zu den Watten und Marschen 

(Binnendeichsflächen); aufgrund anthropogener Überlagerungen dieser 

naturräumlichen Gliederung erscheint es sinnvoll, eine weitere Abgrenzung 

anhand der heutigen Siedlungs- und Verkehrssituation vorzunehmen. 

Basierend auf dieser Erkenntnis beschreibt der Landschaftsrahmenplan (LRP) 

aus dem Jahre 1996 das Plangebiet in der Karte „Landschaftsräume und 

Landschaftseinheiten“ als „Emden Stadt“ bzw. den nördlichen Teilbereich des 

Plangebietes, der bis an die Autobahn heran reicht, als „Harsweg“. 

Es handelt sich zusammenfassend um einen innerstädtischen Bereich, der 

aufgrund seiner intensiven Flächennutzung lediglich von untergeordneter 

Bedeutung für die Schutzgüter Arten und Lebensgemeinschaften, Boden, 

Wasser, Klima/Luft und Landschaftsbild ist, wobei durchaus geschützte Arten 

vorkommen können. 

Das Plangebiet ist kein Gebiet mit Vorrangfunktion im Naturraum 

Emsmarschen; für die Landschaftseinheit „Emden-Stadt“ wird als Leitbild 

folgendes formuliert: 

� Förderung von Grünflächen und -verbindungen, Altbaumbeständen, 

Nutzgärten mit alten Obstbäumen, heimischen Gehölzarten, Hecken und 

ungenutzten Teilbereichen 



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Im Rahmen des Zielkonzeptes weist der LRP auf Maßnahmen zum Schutz und 

zur Förderung von Fledermäusen hin. Weitere besondere Ziele, die über den 

üblichen schonenden Umgang mit Natur und Landschaft hinausgehen, 

werden nicht formuliert. 

Der nördliche Teil war als Erweiterungsfläche der Liegenschaft vorgesehen, 

wobei die baulichen Maßnahmen vor der Aufgabe der militärischen Nutzung 

nicht über das Stadium des Erstausbaus der Erschließung hinausgekommen 

sind. Diese Fläche ist zur Zeit als mesophiles Grünland stellenweise feuchter 

Standorte anzusprechen und wird landwirtschaftlich relativ extensiv als 

Viehweide genutzt. Weiterhin finden sich zwei nährstoffreiche Gräben 

innerhalb dieser Fläche. 

6.3 BESCHREIBUNG DES PLANUNGSRAUMES 

Die Stadt Emden liegt auf dem in die Emsmündung hineinragenden 

Marschenvorsprung „Krumme Hörn“, die vorwiegend junge, kalkreiche 

Schlickböden aufweist. Die Böden sind ertragreich und werden sowohl 

ackerbaulich als auch zur Weidewirtschaft genutzt. Diese natürlichen 

Gegebenheiten sind durch die Siedlungstätigkeit der Stadt, den Bau der 

Umgehungsstraße/Autobahn und die militärische Intensivnutzung der 

Vergangenheit vollständig überformt worden, so dass dort von überprägten 

und naturfernen Verhältnissen ausgegangen werden kann. Ein besonderer 

Schutzbedarf besteht nicht. 

Die natürliche Grundwasserneubildungsrate liegt aufgrund der von Natur aus 

relativ undurchlässigen, stark staunassen, schluffigen Tonböden mit geringer 

Gefügestabilität unter 100 mm/a. Der Grundwasserleiter ist teilweise bis 

vollständig versalzen, so dass eine Einschränkung der Trinkwasserversorgung 

möglich ist. Das Plangebiet liegt nicht innerhalb eines für das Grundwasser 

wichtigen Bereiches; besonderer Schutzbedarf ist nicht abzuleiten. 

Das maritim geprägte Klima wird durch dominierende Westwinde und eine 

große Wetterveränderlichkeit bestimmt. Allgemein herrschen kühle Sommer, 

reiche Niederschläge, milde schneearme Winter, geringe Temperaturschwankungen 

sowie eine hohe Luftfeuchtigkeit vor. 

� mittlere Jahrestemperatur 8,5 °C 

� rel. Luftfeuchte im Jahresmittel 80 - 85 % 

� mittlerer jährlicher Niederschlag 737 mm/a (Schwankungen zwischen 

680 - 800 mm/a) 

Innerhalb der mesophilen Grünlandfläche des Nordteils kommen neben einem 

naturnahen nährstoffreichen Kleingewässer noch ständig Wasser führende 

Gräben (Der Flugplatzschloot quert den nördlichen Teil des Plangebietes in 

nordöstlicher Richtung; es handelt sich um ein Gewässer II. Ordnung, das der 

Oberflächenentwässerung dient.) sowie einige lediglich temporär Wasser 

führende Geländemulden vor. 

Als potentiell natürliche Vegetation innerhalb des Plangebietes ist ein Giersch- 

Eichen-Eschenwald anzusehen, der aufgrund der anthropogenen Flächennutzung 

jedoch nicht einmal mehr in Ansätzen vorkommt. 

Das Landschaftsbild, für das die naturraumtypische Vielfalt, Eigenart und 

Schönheit als Bewertungskriterien herangezogen werden, ist als stark 

beeinträchtigt (naturraumtypische Vielfalt, Eigenart und Schönheit weitgehend 

zerstört, nivelliert oder überformt) anzusehen. Die teilweise versiegelten 

Flächen sowie die sonstigen anthropogenen Eingriffe und auch die unmittelbar 

nördlich des Plangebietes verlaufende Autobahn sind für des Plangebiet des 

BP D 151, IV. Abschnitt allgegenwärtig und dominant. Dem Landschaftsbild 



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wird aus diesem Grunde lediglich eine geringe Bedeutung beigemessen; 

besonderer Schutzbedarf liegt nicht vor. 

Hinsichtlich der Arten und Lebensgemeinschaften ist zu sagen, dass sich der 

nördliche, extensiv genutzte Bereich, der während der militärischen Nutzung 

Übungen zur Kampfmittelentsorgung diente, sich heute als mesophile 

Grünlandfläche stellenweise feuchter Standorte präsentiert. Aktuell wird dieser 

Bereich landwirtschaftlich als Viehweide genutzt; dementsprechend weist die 

Fläche deutliche Fraß- und Trittspuren auf. 

Während der Geländeaufnahmen im Jahre 2001 führte das vermehrte 

Auftreten junger Erdkröten zu dem Schluss, dass die Gräben und/oder das 

Kleingewässer als Laichgewässer dieser Art dienen. Es wird davon ausgegangen, 

dass sich hieran nichts geändert hat. 

Ein explizites Vorkommen von Fledermäusen, deren Vorhandensein aufgrund 

der ihnen zugänglichen Keller-, Bunker- und Dachgeschossräume im Südteil 

des Kasernengeländes durchaus auch heute noch wahrscheinlich ist, kann für 

die Nordfläche ausgeschlossen werden. 

6.4 BESCHREIBUNG UND BEWERTUNG DER UMWELTAUSWIRKUN- 

GEN 

Bei der im Rahmen des Umweltberichts zu leistenden Umweltprüfung sind 

gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 7 BauGB die im Folgenden aufgeführten Kriterien zu 

berücksichtigen. Für die Beurteilung der örtlichen Gegebenheiten wurde zum 

einen auf die Kartierung aus dem Jahre 2001 zurück gegriffen, deren Inhalte 

durch eine Geländebegehung im Februar 2012 kontrolliert nochmals 

kontrolliert wurde. 

Auswirkungen auf Tiere, Pflanzen, Boden, Wasser, Luft, Klima und das 

Wirkungsgefüge zwischen ihnen sowie die Landschaft und die biologische 

Vielfalt 

Tiere: Die Ausweisung als Sondergebiet Photovoltaik ist nur mit 

einer sehr geringen Bodenversiegelung verbunden. 

Gleichzeitig ist zum jetzigen Planungsstand davon 

auszugehen, dass die gesamte Fläche „unter“ bzw. 

zwischen den einzelnen Anlagen weiterhin als Grünland 

extensiv beweidet werden wird. Die innerhalb der 

Plangebietsgrenzen wertgebenden Tierarten bzw. 

Tiergruppen beschränken sich auf die Amphibien, die 

dort laichen und leben. Da sowohl die randlichen 

Gehölzbestände als auch die beiden Gräben erhalten 

bleiben, sind keine Auswirkungen auf die Amphibien zu 

erwarten. 

Negative Auswirkungen auf die einheimische Fauna sind 

somit nicht zu erwarten. 

Pflanzen: Im Hinblick auf die Flora des Gebietes wird die Planung 

nicht zu einer gravierenden Veränderung führen. Das 

derzeit sonnenexponierte mesophile Grünland wird 

zukünftig durch die Photovoltaikmodule verschattet, 

wobei sich der Schattenwurf der einzelnen Module auch 

wieder nicht überlagern darf, weil sonst die zu erzielende 

Leistung stark abgeschwächt wird. Die Gehölze und 

auch die Grabenvegetation werden durch die Planung 

nicht berührt. 



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Boden: Bis auf einzelne Punktfundamente, mit denen die Module 

im Boden verankert werden, finden keine weiteren 

Maßnahmen statt, die eine Veränderung der derzeitigen 

Bodenverhältnisse verursachen. 

Wasser: Auch im Hinblick auf das Schutzgut Wasser stellt die 

Planung keine maßgebliche Veränderung dar, denn zum 

einen bleiben die beiden Gräben unangetastet und zum 

anderen können auch die auf dem Gebiet auftreffenden 

Niederschläge nach wie vor ungehindert im Boden 

versickern bzw. den Gräben zufließen. Die im Plangebiet 

zulässige Bodenversiegelung wird keinerlei Einfluss auf 

diesen Punkt haben. 

Klima / Luft: Das Photovoltaikfeld wird klimatisch keine relevanten 

Auswirkungen haben, da von ihm weder eine 

Barrierewirkung noch eine maßgebliche Erwärmung des 

Plangebietes hervor gerufen wird. Vor dem Hintergrund 

einer emissionsarmen Energiegewinnung stellt eine 

solche Anlage grundsätzlich eine Verbesserung der 

derzeitigen Abgassituation und damit dieses Schutzgutes 

dar. 

Landschaftsbild: Obwohl das Plangebiet zur Zeit frei von jeglicher 

Bebauung ist, muss das Landschaftsbild (Vielfalt, 

Eigenart und Schönheit) als anthropogen stark überprägt 

angesehen werden. Die unmittelbare Nähe zur Autobahn 

und zu den Gewerbeflächen im Westen und Süden sowie 

zu den Wohngebieten im Südosten drücken diese stark 

eingeschränkte Naturnähe mehr als deutlich aus. 

Die Photovoltaikanlage wird die Fläche zwar noch weiter 

überprägen - aufgrund der nur geringen 

Bodenversiegelung jedoch nicht nachhaltig im üblichen 

Sinne, da der derzeitige Zustand von Natur und 

Landschaft im Falle eines Rückbaus ohne größeren 

Aufwand wieder hergestellt werden kann. Durch die 

Ergänzung der bereits bestehenden randlichen 

Eingrünung der Fläche zur Autobahn hin lässt sich die 

„Außenwirkung“ der Anlage auf ein hinnehmbares Maß 

reduzieren. 

biologische Vielfalt: Da die randliche Eingrünung der Fläche sowie die 

extensive Weidenutzung als auch die Gräben in ihrer 

heutigen Form erhalten bleiben, ist nicht mit einer 

planungsrelevanten Veränderung der aktuellen biologischen 

Vielfalt zu rechnen. Weder die Bestandserhebungen 

aus dem Jahre 2001 noch die Kontrollerhebung 

im Spätwinter 2012 (die im Übrigen nahezu keinerlei 

Veränderung der Fläche ergab) sprechen für ein 

Vorkommen planungsrelevanter besonders geschützter 

Arten. Den in 2001 festgestellten Erdkröten wird durch 

den Erhalt der Grabenstrukturen und die randlichen 

Gehölze ihr angestammter Lebensraum erhalten. 



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Erhaltungsziele und Schutzzweck der Gebiete von gemeinschaftlicher 

Bedeutung und der Europäischen Vogelschutzgebiete im Sinne des 

Bundesnaturschutzgesetzes 

Dieser Punkt findet keine Anwendung, da derartige Ziele und Schutzzwecke 

durch die hier anstehende Planung nicht berührt werden. 

Umweltbezogene Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit 

sowie die Bevölkerung insgesamt 

Umweltbezogene Auswirkungen auf den Menschen und seine Gesundheit 

sind nicht zu erwarten; Belange des Lärmschutzes finden angesichts der 

Photovoltaiknutzung keine Anwendung. 

Umweltbezogene Auswirkungen auf Kulturgüter und sonstige Sachgüter 

Angesichts der aktuellen Nutzung sowie der Lage des Plangebietes ist nicht 

mit derartigen Auswirkungen zu rechnen. 

Vermeidung von Emissionen sowie der sachgerechte Umgang mit Abfällen 

und Abwässern 

Aufgrund der geplanten Nutzung sind Emissionen hinsichtlich Lärm, Geruch 

und Abgase nahezu auszuschließen (lediglich in der Bauphase werden temporär 

Emissionen in geringem Umfang zu erwarten sein). Abfälle und Abwässer 

sind dauerhaft auszuschließen. 

Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Belangen des Umweltschutzes 

Die im Bebauungsplan D 151, IV. Abschnitt geplante Errichtung einer Photovoltaikanlage 

wird nicht zu Wechselwirkungen zwischen den einzelnen Belangen 

des Umweltschutzes führen. Aufgrund der umweltfreundlichen Gewinnung 

von elektrischer Energie ist allerdings von einer Reduzierung umweltschädlicher 

Emissionen gegenüber herkömmlicher Energiegewinnung auszugehen. 

Die zu erwartenden Umweltauswirkungen lassen sich zusammenfassend als 

wenig planungsrelevant bzw. maßgeblich bewerten. Im Grunde können die 

vorhandenen Strukturen (Extensivweidenutzung, Gräben, Gehölzzonen, Fauna) 

weitestgehend erhalten bleiben, ohne planungsrelevante Beeinträchtigungen 

hinnehmen zu müssen. 

6.5 PROGNOSE ÜBER DIE ENTWICKLUNG DES UMWELTZUSTANDS 

BEI NICHTDURCHFÜHRUNG DER PLANUNG 

Auch wenn es innerhalb des Plangebietes nicht zur Ansiedlung der geplanten 

Photovoltaikanlage kommt, ist nicht damit zu rechnen, dass diese innerörtliche 

Lage auf Dauer unbebaut bleibt. Die Vorbelastungen durch die Autobahn 

und die bestehenden Gewerbeflächen prägen den Standort bereits derart, 

dass ähnlich flächenintensive Nutzungen dort langfristig zum Zuge kämen. 

Von einer mehr oder weniger naturnahen Entwicklung mit ökologisch hochwertigen 

Strukturen ist daher nicht auszugehen. 



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6.6 BESCHREIBUNG DER GEPLANTEN MAßNAHMEN ZUR VERMEI- 

DUNG, VERRINGERUNG UND ZUM AUSGLEICH INKLUSIVE 

KOMPENSATIONSBILANZIERUNG 

Als explizite Maßnahmen sind im Grunde lediglich der Erhalt der Graben- und 

Gehölzstrukturen sowie die Ergänzung der Gehölzpflanzung entlang der Autobahn 

im Nordosten des Plangebietes zu nennen. 

6.7 EINGRIFFS-AUSGLEICH-BILANZIERUNG 

Die Eingriffs-Ausgleichs-Bilanzierung erfolgt derzeit und wird im Laufe des 

Bauleitplanverfahrens ergänzt. 

Zwecks einer umfassenden Erfassung und Bewertung der Belange von Natur 

und Landschaft innerhalb des Plangebietes wurden die vorhandenen, allgemein 

zugänglichen Datengrundlagen und die Ergebnisse der Bestandserhebungen 

aus den Jahren 2001 und 2012 ausgewertet. 

Die Bewertung und Bilanzierung des ökologischen Wertes erfolgen in Anlehnung 

an das sog. „Städtetagmodell“, das davon ausgeht, dass jeder Biotoptyp 

einen spezifischen Wert für die Leistungsfähigkeit des Naturhaushaltes 

und für das Landschaftsbild aufweist, der in einem entsprechenden Wertfaktor 

Niederschlag findet. Die Schutzgüter Arten und Lebensgemeinschaften, Boden, 

Wasser, Klima/Luft und Landschaftsbild sind wertbestimmend bereits 

darin enthalten. 

Bestand 

Biotop Fläche 

(m²) 

mesophiles Grünland stellenweise 

feuchter Standorte* 

Biotop‐ 

wert 

Flächen‐ 

wert 

Planung 

Biotop Fläche 

(m²) 

76.470 3,5 267.645 mesophiles Grünland stellen‐weise 

feuchter Standorte mit überlagernder 

Photovoltaik‐anlage 

Siedlungsgehölz aus überwiegend einh 6.850 3 20.550 Siedlungsgehölz aus überwiegend 

einheimischen Baumarten 



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Biotop‐ 

wert 

Flächen‐ 

wert 

80.820 3 242.460 

8.500 3 25.500 

nährstoffreicher Graben 6.180 3 18.540 nährstoffreicher Graben 6.180 3 18.540 

temporäres Erdlager 6.000 1 6.000 0 

Summe 95.500 312.735 Summe 95.500 286.500 

Defizit ‐26.235 

* In Absprache mit der zuständigen Naturschutzbehörde wird der Wertfaktor gegenüber dem 

verwendeten Modell erhöht, um damit den örtlichen Verhältnissen besser gerecht zu werden. 

6.8 BESCHREIBUNG DER GEPRÜFTEN ANDERWEITIGEN LÖ- 

SUNGSMÖGLICHKEITEN WOBEI DIE ZIELE UND DER RÄUMLI- 

CHE GELTUNGSBEREICH DES BAULEITPLANS ZU BERÜCK- 

SICHTIGEN SIND 

Dieses erfolgt derzeit und wird im Laufe des Bauleitplanverfahrens ergänzt.


6.9 ZUSÄTZLICHE ANGABEN ZUM UMWELTBERICHT IM SINNE DER 

ZIFFER 3 A DER ANLAGE ZU § 2 ABS. 4 UND § 2A BAUGB 

Bei der Umweltprüfung wurde in erster Linie auf die Erkenntnisse aus den 

Bestandserhebungen der Jahre 2001 und 2012 sowie das vorhandene 

Datenmaterial zurückgegriffen. Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der 

Angaben, technische Lücken oder fehlende Kenntnisse sind nicht in 

planungsrelevantem Maße aufgetreten. 

6.10 BESCHREIBUNG DER MAßNAHMEN ZUM MONITORING 

Maßnahmen zur Überwachung innerhalb der Plangebietsgrenzen ergeben sich 

zurzeit nicht bzw. werden in Zuge des weiteren Verfahrens geregelt. 

6.11 ALLGEMEIN VERSTÄNDLICHE ZUSAMMENFASSUNG 

Wird nach Ergänzung der o.a. Pkte. vorgenommen. 

IV SONSTIGE PLANUNGS- 

/ENTSCHEIDUNGSRELEVANTE ASPEKTE 

7 FLÄCHENBILANZIERUNG 

Die Bilanz wird ergänzt. 

8 STÄDTEBAULICHE KALKULATION 

Mögliche finanzielle Beiträge zur Erschließung können über einen Erschließungsvertrag 

geregelt werden. 

9 UMSETZUNG; REALISIERUNG 

Bestehende B-Pläne werden wie in Pkt. I3.7 beschrieben überplant. 

10 NACHRICHTLICHE ÜBERNAHMEN, KENNZEICHNUNGEN, 

HINWEISE 

Leitungen 

Beim Ausbau der technischen Infrastruktur (Straßen und Wegebau, Ver- und 

Entsorgungsleitungen) sind die Ausbauunternehmer vor Beginn von Bauarbeiten 

verpflichtet, sich rechtzeitig mit den jeweiligen Versorgungsunternehmen, 

deren Leitungen vor Ort verlegt sind, abzustimmen (Erkundungspflicht der 

Ausbauunternehmer). 



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Telekommunikationsleitungen 

Telekom: Es wird gebeten, für den rechtzeitigen Ausbau des Telekommunikationsnetzes 

sowie zur Koordinierung mit dem Straßenbau und den Baumaßnahmen 

anderer Leitungsträger Beginn und Ablauf der Erschließungsmaßnahmen 

im Planbereich der Deutschen Telekom AG, T-Com, TI 

Niederlassung Nordwest, PTI 11, 26119 Oldenburg, Tel. 0441 / 234 – 6587 so 

früh wie möglich vor Baubeginn anzuzeigen. 

Es wird gebeten, bei künftigem Schriftwechsel die Adresse: Deutsche Telekom 

AG, T-Com, TI Niederlassung Nordwest, PTI 11, Ammerländer Heerstraße 

140, 26119 Oldenburg, zu verwenden. 

EWE: Die Telekommunikationsleitung der EWE verläuft entlang der Auricher 

Straße in der Stadt Emden. 

Es wird auf die Erkundigungspflicht der Ausbauunternehmer hingewiesen. Der 

Unternehmer genügt dieser Prüfungspflicht nicht, wenn er sich bei dem 

Grundstückseigentümer bzw. bei der örtlichen Stadt- oder Gemeindeverwaltung 

erkundigt. Vielmehr hat er sich bei dem jeweiligen Versorgungsunternehmen 

zu erkundigen, deren Leitungen vor Ort verlegt sind. 

Hinweise aus fachplanerischen Belangen 

Das Kampfmittelbeseitigungsdezernat wird im Verfahren beteiligt. 

Es wird auf die unter Pkt. I3.4 genannten, zu berücksichtigenden Belange hingewiesen 

(insbesondere Verdacht auf Altablagerungen). 

Bereiche mit Kampfmittelverdacht werden im Plan gekennzeichnet. Obwohl in 

den übrigen Bereichen grundsätzlich in Bezug auf Abwurfkampfmittel keine 

Bedenken bestehen, könnten doch Kampfmittel aufgefunden werden. Falls 

wider Erwarten bei Erdarbeiten diese Kampfmittel (Granaten, Panzerfäuste, 

Minen etc.) gefunden werden sollten, wird gebeten, umgehend die zuständige 

Polizeidienststelle, das Ordnungsamt oder das Kampfmittelbeseitigungsdezernat 

zu benachrichtigen. 

11 ERGEBNIS DER ABWÄGUNG, BESCHLÜSSE DER POLITI- 

SCHEN GREMIEN 

Die entsprechenden Informationen werden nach Absolvierung der entsprechenden 

Verfahrensschritte zugefügt. 

12 ZUSAMMENFASSENDE ERKLÄRUNG 

Die zusammenfassende Erklärung wird nach Fassung des Satzungsbeschlusses 

ergänzt. 

Emden, den 

Lars Kolk Andreas Docter 

Leiter FD Stadtplanung Stadtbaurat 



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13 VERFAHRENSVERMERKE 

Der Verwaltungsausschuss der Stadt Emden hat in seiner Sitzung am xx die 

Aufstellung des Bebauungsplans Nr. 151, IV. Abschnitt "Photovoltaik- 

Freianlage" beschlossen. 

Diese Begründung hat gemäß § 3 Abs. 2 BauGB (zusammen mit den 

wesentlichen, bereits vorliegenden umweltbezogenen Stellungnahmen) und 

der Planzeichnung des Bebauungsplans Nr. 151, IV. Abschnitt "Photovoltaik- 

Freianlage" öffentlich in der Zeit vom xx bis zum xx ausgelegen. 



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Der Rat der Stadt Emden hat den Bebauungsplan Nr. 151, IV. Abschnitt 

"Photovoltaik-Freianlage" nach Abwägung der Stellungnahmen in seiner 

Sitzung am xx gemäß § 10 BauGB als Satzung sowie die Begründung 

beschlossen. 

Stadt Emden, den 

Oberbürgermeister 

Dieser Bebauungsplan wurde ausgearbeitet von: 

Neuenburg, den 29.02.2012 

Lutz Winter 

Dipl.-Ing. Stadt- und Regionalplanung 



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