Urs Bietenhader (pdf)

Warum Urs Bietenhader
Gemeindeschreiber von Seuzach
Federas mit der Analyse des Sozialsekretariats beauftragt hat:
Die Untersuchung hat unsere
Erwartungen nicht bestätigt
– gerade das zeigt, wie wertvoll
eine unabhängige Beurteilung ist.

Projekte und Produkte
Analyse des Sozialsekretariats der Gemeinde Seuzach
Rollenverständnis klären
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Federas Jahresbericht 2010
Das Sozialsekretariat der Gemeinde Seuzach deckt ein breites Aufgabengebiet ab.
Dazu gehören gesetzliche wirtschaftliche Hilfe, persönliche Hilfe, Alimenten bevor -
schussung, Kleinkinderbetreuungsbeiträge, Arbeitsintegration, Asylfürsorge, Budget -
beratung und Schuldenberatung. Das Vormundschaftswesen wird ebenfalls vom
Sozialsekretariat wahrgenommen. Die Arbeitsbelastung im Sozialsekretariat war in
den letzten Jahren sehr hoch. Dadurch wurden massiv Überstunden angehäuft. In
dieser Situation sollte eine externe Analyse eine unabhängige Beurteilung ermögli-
chen. Insbesondere sollte geklärt werden,
– ob die verfügbaren Stellenprozente für eine kompetente Aufgabenerfüllung
ausreichen,
– ob Aufgaben und Abläufe optimal organisiert sind,
– mit welchen Massnahmen die Situation verbessert werden kann.
Federas hat dazu die vorhandenen Unterlagen ausgewertet und Interviews mit dem
betroffenen Verwaltungspersonal und mit Behördenvertretern geführt. Aufgaben -
umfang und Stellenprozente sind mit ähnlich grossen Gemeinden verglichen worden.
Die Analyse hat gezeigt, dass die Vorstellungen bezüglich Rollen und Aufgaben -
verteilung zwischen der Sozialbehörde und dem Sozialsekretariat ganz unterschiedlich
sind. Die Klärung dieser Aufgabenverteilung ist aber zentral, um überhaupt
bestimmen zu können, ob und in welchem Umfang weitere Stellenprozente im
Sozial sekretariat notwendig sind. Da die Sozialbehörde bei Abschluss der Unter -
suchung vor einer neuen Legislaturperiode stand, war der Zeitpunkt dazu ideal.
Die Vergleichszahlen der anderen Gemeinden ergaben keinen eindeutigen Hinweis
darauf, dass Seuzach in diesem Bereich zu wenig Stellenprozente aufweist. Da ein
neuer Mitarbeiter vor dem Abschluss der Einführungsphase stand und mittelfristig
das Vormundschaftswesen neu organisiert wird, drängte es sich auf, die Arbeits -
pensen für den Moment unverändert zu lassen. Gleichzeitig empfahl Federas, während
des folgenden halben Jahres die Leistungserbringung durch die Mitarbeitenden
systematisch zu erfassen und auszuwerten. Dies soll helfen, das Potenzial zur Opti -
mierung der eigenen Arbeitsorganisation zu ermitteln.