19.07.2013 Views

strategjia kombetare shqiptare per luften kunder ... - Legislationline

strategjia kombetare shqiptare per luften kunder ... - Legislationline

strategjia kombetare shqiptare per luften kunder ... - Legislationline

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Strategjia dhe masat e marra ne kete kuader njohin <strong>per</strong> here te pare dimensionin human, social, ligjor<br />

dhe kompleksitetin institucional <strong>per</strong> <strong>luften</strong> <strong>kunder</strong> trafikut te femijeve dhe riintegrimin e tyre, si dhe<br />

rendesine e zhvillimit social dhe ekonomik, uljen e varferise dhe dhenien e mundesive te barabarta<br />

<strong>per</strong> te gjithe qytetaret <strong>shqiptare</strong> <strong>per</strong> te bere te mundur shfarosjen e ketij fenomeni.<br />

Gjithashtu ne kete Strategji konstatohet se lufta <strong>kunder</strong> trafikut te qenieve njerezore kerkon nje<br />

angazhim jo vetem te institucioneve shteterore, por edhe te organizatave nder<strong>kombetare</strong> dhe OJQ-ve,<br />

qe ofrojne kapaciete dhe eks<strong>per</strong>ience unike ne kete fushe. Nje nga arritjet me te fuqishme te Strategjise<br />

eshte dhe institucionalizimi ne nje nivel me te larte te bashkepunimit me OJQ-te dhe organizatat<br />

nder<strong>kombetare</strong> qe o<strong>per</strong>ojne ne Shqi<strong>per</strong>i, si dhe <strong>per</strong>miresimi i bashkepunimit dhe iniciativave te<br />

dyaneshme me institucionet qeveritare dhe jo-qeveritare te vendeve te rajonit.<br />

Si rezultat i rritjes se punes te forcave te rendit dhe zbatimi i detyrave te Strategjise Kombetare nga<br />

kordinimi i punes i te gjitha institucioneve si qeveritare ashtu dhe jo-qeveritare ne fushen e ndjekjes<br />

penale, mbrojtjes dhe parandalimit, Shqi<strong>per</strong>ia ka bere nje <strong>per</strong>parim te dukshem ne lufte <strong>kunder</strong><br />

fenomenit te trafikut duke filluar qysh me 2001, jo vetem ne uljen e numrit te viktimave nga ky trafik<br />

ne vend, por gjithashtu me 2002 Shqi<strong>per</strong>ia nuk ka me statusin e nje vendi kryesor destinacioni dhe<br />

tranziti (ne krahasim me origjinen).<br />

Megjithate, nga konstatimet e organizmave te brendshem dhe nderkombetar, ne Shqi<strong>per</strong>i jane<br />

identifikuar dobesi ne zbatim, te cilat vazhdojne te kene nje ndikim negativ megjithe <strong>per</strong>pjekjet e<br />

qeverise <strong>shqiptare</strong>. Ne keto dobesi <strong>per</strong>fshihet, krahas te tjerave, vazhdimi i emigrimit ilegal te femijeve<br />

ne vendet fqinje, kryesisht Greqi dhe Itali, dhe mungesa e strukturave te nevojshme parandaluese dhe<br />

mbrojtese si dhe kapacitetet <strong>per</strong> t’ju <strong>kunder</strong><strong>per</strong>gjigjur problemit ne nje menyre sa ne efektive.<br />

Si rezultat, ne Tetor 2003, qeveria <strong>shqiptare</strong> aprovoi Planin e Punes Anti-trafik 2003-4, brenda<br />

kuadrit te Strategjise Kombetare, ku nje nga objektivat ishte dhe hartimi i Strategjise <strong>per</strong> Luften<br />

Kunder Trafikut te Femijeve. Ne Planin e Punes 2003-4 <strong>per</strong>fshihej edhe ngritja e nje grupi nderministror,<br />

brenda strukturave qeveritare <strong>per</strong> te luftuar trafikun e qenieve njerezore, <strong>per</strong> te punuar me<br />

organizatat <strong>kombetare</strong>, OJQ-te dhe organizatat nder<strong>kombetare</strong>, <strong>per</strong> te hartuar, zbatuar dhe monitoruar<br />

objektivat ne kuader te luftes <strong>kunder</strong> trafikut te femijeve, ne te gjitha aspektet e tij.<br />

IV. Drafti i Strategjise Kombetare dhe Plani i Punes <strong>per</strong> Luften <strong>kunder</strong> Trafikut<br />

te Femijeve dhe Mbrojtjes se Femijeve, Viktima te Trafikut ; 2004-6<br />

Kjo Strategji e re nuk dublon Strategjine Kombetare Kunder Trafikut te Qenieve Njerezore, e cila<br />

vazhdon te zbatohet, por e shikon fenomenin e trafikimit ne nje kendveshtrimi te ri, brenda kuadrit te<br />

Strategjise Kombetare, dhe synon qe te intensifikoje, <strong>per</strong> kete qellim kordinimin dhe bashkepunimin<br />

ndermjet institucioneve dhe organizmave qeveritare, nder<strong>kombetare</strong> dhe lokale, si dhe te OJQ-ve.<br />

Kjo Strategji u hartua nga nje grup pune me specialiste nga Ministri i Shtetit <strong>per</strong> Koordinim,<br />

Ministria e Rendit, Ministria e Arsimit dhe e Shkences, Ministria e Punes e Çeshtjeve Sociale,<br />

Prokuroria e Pergjithshme. Keta specialiste punuan si nje grup pune “ad hoc”. Ne punen e tij grupi u<br />

mbeshtet nga UNICEF-i, dhe u ndihmua nga BTKF, (Bashke Kunder Trafikimit te Femijeve) nje rrjet<br />

shoqatash qe punojne sebashku <strong>kunder</strong> trafikimit te femijeve, duke <strong>per</strong>fshire ketu edhe IOM, ILO,<br />

ICMC dhe OSCE. Gjithashtu kjo iniciative u mbeshtet edhe nga Task Forca e Paktit te Stabilitetit <strong>per</strong><br />

Europen Jug-Lindore. (TFPC)<br />

Ne hartimin e kesaj Strategjie, grupi i punes u bazua edhe ne Udhezimin e UNICEF 2003 <strong>per</strong><br />

Mbrojtjen e Femijeve Viktima te Trafikut ne Europen Jug-lindore, u bazua edhe ne instrumentat<br />

ligjore vendas dhe nder<strong>kombetare</strong>, si dhe ne analizat e bera <strong>per</strong> kete fenomen ne Shqi<strong>per</strong>i nga OJQ<br />

vendase dhe te huaja.<br />

37

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!