แพรออกมาอยางรวดเร็วผานสื่อมวลชนตางๆ โดยในสวนของสถานีวิทยุโทรทัศนในประเทศไทยไดติดตามรายงานเหตุการณภาวะวิกฤตินี้เชนเดียวกัน ดวยเหตุนี้ผูวิจัยจึงสนใจศึกษาวาเมื่อเกิดภาวะวิกฤติรายแรง สื่อมวลชนจากสถานีวิทยุโทรทัศนในประเทศไทยไดมีการรายงานขาวเหตุการณภาวะวิกฤตินั้นอยางไรการศึกษาวิจัยครั้งนี้ใชระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ ดวยวิธีการสัมภาษณแบบเจาะลึกกับแหลงขอมูลประเภทบุคคล ซึ่งไดแกผูบริหารสถานีโทรทัศน บรรณาธิการ ผูเรียบเรียงขาว ผูประกาศขาว และนักขาว รวมจำนวนทั้งสิ้น 19 คน โดยแบงออกเปนสถานีโทรทัศนชอง 9 อ.ส.ม.ท. จำนวน 7 คน สถานีวิทยุโทรทัศนกองทัพบกชอง 5 จำนวน 6 คน และสถานีโทรทัศนไอทีวีจำนวน 4 คนและบุคคลที่อยูในแวดวงสื่อมวลชนอีก 2 คน นอกจากนี้ในการศึกษาครั้งนี้ไดใชการใหผูบริการทางการบินเปนเกณฑ คือ หากมีการเปดนานฟาใหเครื่องบินบินไดเมื่อใด แสดงวาภาวะวิกฤตินั้นเริ่มคลี่คลายลงแลว ในที่นี้จึงทำการศึกษาเปนเวลา 3 วันนับจากเกิดเหตุการณกอวินาศกรรม คือระหวางวันที่ 11 ถึง 13 กันยายน 2544เพื่อใหการนำเสนอครั้งนี้เปนไปโดยกะทัดรัดและชัดเจน ผูวิจัยจึงไดสรุปผลของการศึกษาในรูปแบบตารางเปรียบเทียบการทำงานของสถานีวิทยุโทรทัศนทั้ง 3 สถานีที่ไดศึกษาดังตอไปนี้incident was quickly reported by different media. As for televisionstations in Thailand, they reported this crisis as well. For thisreason, the researchers would like to study how Thai televisionstations report a crisis when it happens. This study adopted the qualitative methodology. In-depthinterviews were conducted with human sources, namely TVstation executives, editors, news re-writers, news announcersand reporters, a total number of 19 people, seven of which arefrom Channel 9 MCOT, six from Channel 5, four from ITV andtwo other people in the news business. In addition, this studyset the aviation service providers as a criterion; that is, the factthat air spaces were open for aviation was an indicator that thecrisis had become better. In this case study, a period of threedays after the attack, namely September 11-13, 2001 wasincluded for study.For a better presentation of the findings, the researchersdisplay the findings in a tabular format comparing the operationsof three different TV stations selected as follows:ตารางสรุปผลการวิจัยเปรียบเทียบลำดับเหตุการณของ 3 สถานีโทรทัศนTable Showing Summary of Research Findings Comparison of Chronological Order of Events of Three Television Stationsชอง 9 อ.ส.ม.ท.Channal 9 MCOT• 20.10 น. เริ่มรายงานเหตุการณที่เกิดขึ้น20.10 hrs. Reporting the incident started.• 20.20 น. ยกเลิกขาวภาคค่ำทั้งหมด20.20 hrs. All evening news programswere cancelled.• 20.30 น. แจงผูบริหารใหยกเลิกรายการปกติของสถานี20.30 hrs. Executives were reported andrecommended to cancel regulartelevision programs.• 21.00 น. ผูบริหารมาที่สถานี21.00 hrs. Executives arrived at thestation.• 21.30 น. จักรภพ เพ็ญแข มาเปนพิธีกรอีก 1 คน21.30 hrs. Chakraphop Penkhae joinedas another host.ททบ.5Channal 511 กันยายน 2544 / September 11, 2001• 20.40 น. เริ่มรายงานเหตุการณที่เกิดขึ้น20.40 hrs. Reporting the incident started.• 21.00 น. ผูบริหารใหนำเสนอรายการพิเศษ โดยพรพรหม จุลละทัพพะ21.00 hrs. Executives instructed a specialprogram by Pornprom Jullakatappa• 21.30 น. มีรายงานขาววาบิน ลาเดนเปนคนทำ21.30 hrs. News reporting that Bin Ladenwas the responsible.• 22.00 น. นพ.ยงยุทธ มัยลาภ มาชวยดำเนินรายการอีก 1 คน22.00 hrs. Dr. Yongyuth Mayalap joinedas another host.• 24.00 น. มีภาพประมวลเหตุการณที่เกิดขึ้น24.00 hrs. Showing summary images ofthe incident.ไอทีวีITV• 20.05 น. เริ่มรายงานเหตุการณที่เกิดขึ้น20.05 hrs. Reporting the incident started.• 20.15 น. ตัดขาวภาคค่ำทิ้งและรายงานเหตุการณตอเนื่อง20.15 hrs. Evening news was cancelledand reporting of incidents continued.• 21.30 น. ชิบ จิตนิยม และวรภีร วูวนิชดำเนินรายการ21.30 hrs. Ship Chitniyom and WorapheeWoowanit hosted the reporting program.• 22.30 น. ผูบริหารสั่งใหตัดกลับเขารายการปกติเพื่อเสนอละคร22.30 hrs. Executives instructed toreturn to regular programs of soap opera.• แทรกขาวในชวงละครเปนระยะNews reporting alternated with soap opera.ตารางสรุปผลการวิจัยเปรียบเทียบลำดับเหตุการณของ 3 สถานีโทรทัศน (ตอ)Table Showing Summary of Research Findings Comparison of Chronological Order of Events of Three Television Stations (Continue)ชอง 9 อ.ส.ม.ท.Channal 9 MCOT• 22.00 น. ณัฎฐพล กรรณสูต เปนพิธีกรอีก 1 คน22.00 hrs. Natthaphon Kannasut joinedas another host.• 23.00 น. มีรายงานขาววาเปนฝมือของบิน ลาเดน23.00 hrs. News reported that Bin Ladenwas the responsible.• 24.00 น. การใหความชวยเหลือผูประสบภัย24.00 hrs. Victims were rescued.• ทำรายการตอเนื่องจนถึงเวลา 02.00 น.ของวันที่ 12 ก.ย. 2544Reporting continued until 02.00 hrs. ofSep. 12, 2001.• 06.20 น. ขาวรับอรุณ06.20 hrs. Morning news• 08.00 น. ทำรายการพิเศษ08.00 hrs. Special program• 12.00 น. ขาวภาคเที่ยงและรายงานเหตุการณในขาวทุกภาคของสถานี12.00 hrs. Noon news and reports inevery news program of the station• รายงานเหตุการณในขาวทุกภาคของสถานีReports in every news program of thestationผลการวิจัยที่ได พบวาการรายงานขาวเหตุการณในภาวะวิกฤติของสถานีโทรทัศนในประเทศไทยมีขั้นตอนสำคัญอยู 7 ขั้นตอน ดังนี้รายงานขาวดวนภาวะวิกฤติ รายงานผูบังคับบัญชาระดมทีมขาว ยกเลิกรายการปกติ หาผูเชี่ยวชาญรายงานขอเท็จจริงภาวะวิกฤติ ติดตามขาววิกฤติตอเนื่องจนกระทั่งเหตุการณรุนแรงนั้นคลี่คลายเปนสถานการณที่ไมรุนแรง •ททบ.5Channal 511 กันยายน 2544 / September 11, 2001• ทำรายการตอเนื่องจนถึงเวลา 02.00 น.ของวันที่ 12 ก.ย. 2544Reporting continued until 02.00 hrs. ofSep. 12, 2001.12 กันยายน 2544 / September 12, 2001• 05.45 น. ขาวภาคเชา05.45 hrs. Morning news• 08.00 น. แทรกในรายการบานเลขที่ 508.00 hrs. Reporting in the program“Ban Lake Thi Ha”• 12.00 น. ขาวภาคเที่ยงและรายงานเหตุการณในขาวทุกภาคของสถานี12.00 hrs. Noon news and reports in everynews program of the station13 กันยายน 2544 / September 13, 2001• รายงานเหตุการณในขาวทุกภาคของสถานีReports in every news program of thestationไอทีวีITV• 23.30 น. ตัดกลับเขารายการพิเศษอีกครั้ง23.30 hrs. Special news reportingresumed.• ทำรายการตอเนื่องจนถึงเวลา 02.00 น.ของวันที่ 12 ก.ย. 2544Reporting continued until 02.00 hrs. ofSep. 12, 2001.• 06.25 น. แทรกในรายการสี่แยกรัชโยธิน06.25 hrs. Reporting in the program“Si Yaek Ratchayothin”• 10.00 น. เกาะติดขาวและรายงานเหตุการณในขาวทุกภาคของสถานี10.00 hrs. Updated reporting and reportsin every news program of the station• รายงานเหตุการณในขาวทุกภาคของสถานีReports in every news program of thestationThe study indicates that crisis newsreporting of Thai television stations involves sevenmain steps as follows: reporting of crisis news,reporting to superior/executives, gathering of newspersonnel, cancellation of regular programs,searching for experts, reporting of facts of the crisis,following up of the crisis situation until the crisisresolved into a non-severe/non critical situation. •12ผลงานวิจัยดีเดน <strong>2546</strong> / มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกลาธนบุรีOutstanding Researches 2003 / King Mongkut’s University of Technology Thonburi 13
⌫ รูปแบบและมาตรการทางสังคม เศรษฐศาสตร การจัดการ และกฎหมายเพื่อแกไขปญหาขยะชุมชนEfficient Municipal Solid Waste Management : Models and Measures onSocial, Economics, Management and Regulation for Solving Solid WasteProblemศ.ดร.สุนีย มัลลิกะมาลย ผศ.อิทธิพล ศรีเสาวลักษณนายเสถียร รุจิรวนิช รศ.สมชาย รัตนโกมุทน.ส.ธนพรรณ สุนทระ น.ส.วรรณี พฤฒิถาวร• จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัยรศ.ดร.สิรินทรเทพ เตาประยูร ดร.นฤมล วิเธอร ฮารวียอ.ศศิธร พุทธวงษ Dr.Michael Kolzolv• มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกลาธนบุรีผศ.สุจินดา โกวิทยานนท• มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ ประสานมิตรนายโกเมท ทองภิญโญชัย• สำนักงานอัยการสูงสุดโทร. 0-2872-9014 ตอ 4117 โทรสาร 0-2872-9805รางวัลชมเชยสาขานิติศาสตรรางวัลผลงานวิจัย สภาวิจัยแหงชาติ ป <strong>2546</strong>การลดปริมาณขยะนั้น เกิดจากแนวความคิดที่จะทำใหสิ่งที่เปนขยะนั้นกลับมามีโอกาสไดใชซ้ำอีก หรือไดแปลงเพื่อใชใหมอันเปนการขยายเวลาการใชของผลิตภัณฑใหยาวนานขึ้น ซึ่งยอมสะทอนถึงผลที่จะตามมาคือ ผลิตภัณฑที่ใชแลวจะถูกทิ้งใหเปนขยะนอยลง แนวความคิดนี้ในตางประเทศที่พัฒนาแลวไดนำไปใชภายใตหลักการ 3Rs คือ Reduce, Reuse และ Recycle โดยประชาชนจะมีมีการแยกขยะกอนทิ้ง เพื่อใหไดขยะที่สามารถจะนำไป Reuseและ Recycle ได ซึ่งก็พิสูจนมาแลววาสามารถทำใหขยะลดลงไปได หลักการนี้คนไทยยังไมรูจักกันดี ดวยเหตุนี้เองที่คณะผูวิจัยเล็งเห็นวาปญหาขยะนี้ สมควรที่จะมีการศึกษาวิจัยเพื่อปองกันปญหาที่ตนเหตุ โดยยึดเอาหลักการ 3Rs และเพิ่มอีก 2Rs คือ Rejectและ Response เนื่องจากบริบทของคนไทยยังไมคุนเคยกับการลดปริมาณขยะดวยการคัดแยกขยะเพื่อนำไปสูการ Reuse และRecycle และการจัดการที่จะมีประสิทธิภาพทำใหสามารถลดปริมาณขยะลงไปไดนั้นจำเปนที่จะตองมีรูปแบบการจัดการที่Prof. Dr. Sunee Mallikamarl,Asst. Prof. Itthiphon Srisaowaluk, Satien Rujiravanit,Assoc. Prof. Somchai Rattanakomut,Thanaphan Suntara, Wannee Puttitavorn• Chulalongkorn UniversityAssoc. Prof. Dr. Sirintornthep Towprayoon,Dr. Narumon Withers Harvey,Lect. Sasidhorn Buddhawong, Dr. Michael Kolzolv• King Mongkut’s University of Technology ThonburiAsst. Prof. Sujinda Kowitayanon• Srinakharinwirot University, Prasarnmit CampusKomet Thongphinyochai• Office of the Attorney GeneralTel. 0-2872-9014 ext. 4117 Fax. 0-2872-9805Honorable Mention in Law, Research Award,National Council of Thailand, 2003Waste reduction sprung from the idea of reusing orrecycling waste thus extending the useful life of products, withthe result of fewer waste materials. This idea in the developedcountries is implemented under the 3Rs: Reduce, Reuse andRecycle. Waste is sorted before disposal to obtain reusableand recyclable waste. The proven result is reduction in wastequantity. This principle is not widely known in Thailand. Therefore,the research team initiated a research to solve the problem atits cause, adhering to the 3Rs and adding 2Rs: Reject andResponse, since Thai people are not familiar with waste reductionby sorting for reuse and recycling and efficient management forwaste reduction requires proper management with combinedmeasures of social, economic, management as well as regulationto promote implementation of 5Rs waste management.เหมาะสม โดยมีมาตรการตางๆ ที่จะสงเสริมและสนับสนุนใหมีการนำรูปแบบการจัดการขยะไปใช1. รูปแบบการคัดแยกขยะรูปแบบการคัดแยกขยะจากชุมชน มีพื้นฐานจากการศึกษาองคประกอบของขยะ แยกเปน 2 ประเภทใหญๆ คือขยะธรรมดาและขยะอันตราย โดยที่ขยะธรรมดาจะแบงเปน 3 ประเภทหลัก คือ1) ขยะมีมูลคา (Valuable waste) เชน แกว โลหะ กระดาษพลาสติก ทั้งสวนที่ใชซ้ำ (reuse) และสวนที่นำกลับมาแปลงใชใหม(recycle)2) ขยะอินทรีย (Organic waste) หรือขยะเศษอาหารเปนขยะที่สามารถยอยสลายไดงาย ไดแก ขยะอาหาร และใบไม เปนตน3) ขยะอื่นๆ หรือขยะทิ้ง ซึ่งหมายถึงขยะที่ไมอยูในกลุมที่กลาวมาแลวขางตนประเภทของขยะที่คัดแยกเปนไปตามถุงสีใสขยะ กลาวคือถุงสีเหลืองสำหรับใสขยะมีมูลคา ถุงสีเขียวสำหรับใสขยะอินทรียถุงสีฟาสำหรับใสขยะทิ้ง และถุงสีแดงสำหรับใสขยะอันตราย2. รูปแบบการเก็บขนขยะการกำหนดรูปแบบการเก็บขนขยะเพื่อที่จะคุมความประพฤติของผูทิ้งขยะใหมีการคัดแยกขยะตามประเภทที่กำหนดและเสนทางการเก็บขนขยะกำหนดขึ้นเพื่อจะทำใหลดระยะเวลาและระยะทางในการเก็บขนใหนอยลงมีดังนี้1) ขยะอินทรีย เก็บทุกวันจันทร วันพุธ วันศุกร2) ขยะอื่นๆ (ทิ้ง) เก็บทุกวันอังคาร วันพฤหัสบดี วันเสาร3) ขยะมีมูลคา เก็บทุกวันอาทิตย4) ขยะอันตราย เก็บทุกวันอาทิตย หรือเดือนละครั้ง/2 ครั้งอยูกับปริมาณของขยะ 1. Waste SortingMunicipal solid waste sorting model is based on the studyof waste types. In general waste is categorized into 2 maingroups: ordinary waste and hazardous waste. Ordinary wastecan be further classified into 3 main groups as follows:1) Valuable waste e.g. glass, metal and plastic, both thereusable and the recyclable.2) Organic waste. This type of waste can be easilydegraded e.g. food left-over and leaves.3) Other waste. This is waste which does not fall intothe above two categories.The types of waste sorted will be put in bags of differentcolors: yellow bags for valuable waste, green bags for organicwaste, blue bags for other ordinary waste and red bags forhazardous waste.2. Waste CollectionWaste collection is designed to control the behavior ofpeople and facilitate waste sorting according to sorting modeltypes and collection route, which help reduce collection distanceand time.1) Organic waste is collected every Monday, Wednesdayand Friday.2) Other ordinary waste is collected every Tuesday andThursday.3) Valuable waste is collected every Sunday.4) Hazardous waste is collected every Sunday or once/twice a month, depending on the quantity of the waste.14ผลงานวิจัยดีเดน <strong>2546</strong> / มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีพระจอมเกลาธนบุรีOutstanding Researches 2003 / King Mongkut’s University of Technology Thonburi 15