PCBS :اداء الاقتصاد الفلسطيني، <strong>2012</strong>24- الفقريعتبر مؤشر الفقر المرآة الحقيقية التي تعكس مستوى معيشة الأفراد فيالهامة التي من خلالها يقرأ تحسن أو تراجع الأداء الاقتصادي لكافة المجتمعات.فلسطين،كما أن مؤشر الفقر من المؤشرات9: شكلنسبة الفقر والفقر المدقع بين الأفراد في الضفةالغربية10: شكلنسبة الفقر والفقر المدقع بين الأفراد في قطاع غزة،(2011 ،2010)(2011 ،2010)504038.038.85040302010023.0 21.1302010018.3 17.88.8 7.8الفقرالفقر المدقعنسبة الفقرالفقرالفقر المدقعنسبة الفقر2010 20112010 2011،%25.8،2011بلغ معدل الفقر بين الأفراد في الأراضي الفلسطينية خلال العام وفقا لأنماط الاستهلاك الحقيقية،وكانت النسبة في قطاع غزة أعلى بكثير من الضفة الغربية، فقد بلغت نسبة الفقر في قطاع غزة مقارنة مع%38.8%17.8في الضفة الغربية. كما تبين أن حواليالاستهلاك الحقيقية للأسرة، بواقع%12.9%7.8من الأفراد في فلسطين يعانون من الفقر المدقع وفقا لأنماطفي الضفة الغربية و%21.1 في قطاع غزة.وقد ساهمت المساعدات المقدمة للأسر خلال العامفلسطينللأفراد عام2011بتخفيض معدلات الفقر للأفراد بنسبة%18.1%11.9)2010في الضفة الغربية و%22.2 في قطاع غزة)، بينما ساهمت هذه المساعدات بتخفيض%16.8 بنسبةعلى مستوى فلسطين%10.7)في الضفة الغربية، و%21.2 في قطاع غزة).على مستوىمعدلات الفقرتظهر النتائج التي تم التوصل لها من خلال مقياس فجوة الفقر أن الأسر الفقيرة في قطاع غزة أكثر فقرا ً من أسر الضفةالغربية، وتقيس فجوة الفقر حجم الفجوة الإجمالية الموجودة بين استهلاك الفقراء وخط الفقر (خط الفقر العادي)، وهوبالتالي يعكس عمق الفقر وانتشاره.6: جدولفجوة وشدة الفقر حسب المنطقة،(2011 ،2010)20119.33.2فلسطينالضفة الغربيةقطاع غزة201010.33.920113.91.420104.11.4المؤشرفجوة الفقرشدة الفقر*2011 20106.0 6.42.1 2.4*يبين هذا المؤشر الوسيط الخاص بمجموع العجز الاستهلاكي.2لا تتوفر بيانات حول معدلات الفقر عن العام<strong>2012</strong>، وسيتم استخدام بيانات العام 2011 في هذا الجزء من التقرير.26
لاواPCBS :اداء الاقتصاد الفلسطيني، <strong>2012</strong>-5يعتبرميزان المدفوعاتميزان المدفوعات سجلا ً منظما ً موجزا ً تدون فيه جميع المعاملات الاقتصادية التي تتم بين المقيمين فيفلسطينوغير المقيمين، ويسجل فيه الحقوق والديون نتيجة تلك التبادلات والمعاملات الاقتصادية. ويتكون ميزان المدفوعات منجزأين،الحساب الجاريوالحساب الرأسمالي والمالي.ويشمل الحساب الجاريأربع حسابات فرعية هيالسلع،والخدمات، والدخل، والتحويلات الجارية، بينما يشمل الحساب الراسمالي التحويلات الرأسمالية وحيازة الأصول غير1المالية غير المنتجة أو التخلص منها . أما الحساب المالي فيشمل الاستثمار المباشر، ستثمار غير المباشر،والاستثمارات الأخرى، والأصول الاحتياطية.ارتفع عجز الحساب الجاري فيعامفلسطينخلال عام<strong>2012</strong>ليصل إلى2,814.8مليون دولار، اي بنسبة%28.3،2011وهو الأعلى منذ عاموالخدمات إلى فلسطين مقابل.2000ارتفاع بسيط في قيمةوتعزى أسباب هذا العجز إلى الارتفاعالصادرات الفلسطينية،الكبيرعنفي قيمة الواردات من السلعوهو ما انعكس على قيمة العجز في الميزانالتجاري الذي يشكل أحد أهم مركبات الحساب الجاري لميزان المدفوعات، إضافة الى انخفاض قيمة التحويلات الجاريةالمقبوضة من العالم الخارجي بنسبة.<strong>2012</strong> عام %16.6*<strong>2012</strong>جدول(القيمة بالمليون دولار):7أبرز المؤشرات التي تدخل ضمن تركيب الحساب الجاريفي فلسطين،(<strong>2012</strong>-2004)2011 2010 20092008 2007 2006 2005 2004-2,814.8-2,192.6-690.9-712.5764.4-417.3-912.9-1152.2صافي الحساب الجاري 1,516.0-1,051.21,258.91,077.4831.1746.2598.5579.2486.7421.4تعويضات العاملينالمقبوضة من الخارج1,649.61,898.61,976.91,802.62,476.51,496.82,502.01,210.63,572.81,164.52,505.51,016.01,623.0710.31,299.4717.1895.3641.1التحويلات الجاريةالمقبوضةالصادرات من السلعوالخدمات7,165.16,532.15,461.75,066.84,739.24,567.33,805.73,618.43,337.8الواردات من السلعوالخدمات*بيانات تقديرية ربعيةانخفضت تعويضات العاملين من الخارج خلال عاممع%16.5 بنسبة <strong>2012</strong>لتصل إلى1,051.21,258.9مليون دولار عاماستمرت في الارتفاع منذ عامالفترة، وتزيد بنسبةبنسبة.2011ويلاحظ من الشكل112004حتى وصلت1,258.9%198.7عن مستوى تعويضات العاملين في العاممليون دولار مقارنةأن مستوى تعويضات العاملين المقبوضه من الخارجمليون دولار عام 2011، وهي أعلى قيمة لها خلال تلك،2004ولكنها انخفضت خلال عام<strong>2012</strong>%16.5مقارنة بعام.2011وتشكل تعويضات العاملين ما نسبته%89.5من إجمالي مقبوضات حساب الدخل،بينما يمثل دخل الاستثمار النسبة الباقية. وبالرغم من الزيادة في صافي الدخل فإن ذلك لم يؤثر على خفض العجز فيالحساب الجاري وذلك بسبب قيمة العجز المتزايدة في الميزان التجاري للسلع والخدمات.1تندرج تحت بند التحويلات الرأسمالية التحويلات التي تتضمن تغييرا في ملكية أصول ثابتة أو تحويلات الأموال المرتبطة أو المشروطة بحيازة أصول ثابتة أوالتصرف فيها أو التحويلات الناتجة عن قيام الدائن بإسقاط خصوم المدين دون تلقي أي مقابل لها. أما حيازة الأصول غير المنتجة غير المالية أو التصرف فيها،فتشمل الأصول غير الملموسة مثل البراءات المرخصة وعقود التأجير وغير ذلك من العقود القابلة للتحويل للغير، والشهرة التجارية وما شابه ذلك.27