Gemeente Opmeer Plan van aanpak handhaving permanente ...

Gemeente Opmeer Definitief concept, februari 2007Plan van aanpak handhaving permanente bewoning recreatieobjecten4. Juridisch-planologisch kader4.1 BestemmingsplanvoorschriftenWilhelminalaan/De BongerdDe recreatieterreinen aan de Wilhelminalaan en De Bongerd in Aartswoud vallen onder hetbestemmingsplan Aartswoud 1974 van de voormalige gemeente Hoogwoud. Dit bestemmingsplan isvastgesteld op 5 april 1977. De gronden waarop de recreatieobjecten staan hebben de bestemming‘Recreatieve doeleinden’ (artikel 15, gebouwen ten dienste van de verblijfsrecreatie met bijbehorendeerven). Volgens de voorschriften zijn de gronden bestemd voor vrijstaande recreatieobjecten en debijbehorende andere bouwwerken en erven.Op grond van artikel 3, onder a mogen de gronden bestemd voor recreatieve doeleinden slechtsworden gebruikt overeenkomstig de bestemming. Volgens artikel 3, onder b geldt ten aanzien van degebouwen ten dienste van de verblijfsrecreatie dat deze eveneens slechts mogen worden gebruiktovereenkomstig de bestemming.In het bestemmingsplan is geen definitie opgenomen van hetgeen onder ‘verblijfsrecreatie’ moetworden verstaan. Nu het bestemmingsplan geen nadere definiëring geeft moet voor een uitleg van hetbegrip verblijfsrecreatie worden aangesloten bij hetgeen hieronder in het algemene spraakgebruikwordt verstaan. In het algemeen wordt ‘verblijfsrecreatie’ gedefinieerd als: recreatief verblijf door(groepen van) personen die hun vaste woon- of verblijfplaats elders hebben 1 .Het ontbreken van een definitie van verblijfsrecreatie doet niet af aan de recreatieve bestemming vande gronden. Uit de omschrijving van de bestemming en de algemeen aanvaarde definitie vanverblijfsrecreatie, blijkt voldoende dat ander gebruik dan de gronden bedoeld zijn voor recreatiefgebruik. Omdat in artikel 3 ander gebruik dan volgens de bestemming is toegestaan wordt verbodenkan worden gesteld dat permanente bewoning van de recreatieobjecten niet is toegestaan.Recreatiepark West-Friesland (Onder de Perelaer)De recreatieobjecten op recreatiepark West-Friesland vallen onder het bestemmingsplan‘Bungalowpark Onder de Perelaer-Recreatiepark West-Friesland’ en hebben de bestemming‘recreatiewoningen’ (artikel 4) en ‘Kampeerterrein’ (artikel 7). Volgens de voorschriften bij dezebestemming mogen op de gronden die voor recreatiewoningen zijn bestemd uitsluitend wordengebouwd: recreatiewoningen in één bouwlaag; aanbouwen, aangebouwde en vrijstaande bijgebouwen; bij de recreatiewoning behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals keermuren,terreinafscheidingen en pergola’s.Het gezamenlijke oppervlak van alle gebouwen en bouwwerken mag 60 m2 bedragen.Volgens de begripsbepalingen van het bestemmingsplan moet onder een recreatiewoning wordenverstaan: een gebouw, geen woonkeet of caravan of ander bouwsel op wielen zijnde, dat periodiekdient als verblijf voor recreanten die hun hoofdverblijf elders hebben.1 Bron: Modelbestemmingsplannen, VNG7