Ljubiteljska meteorologija

31še vedno velja ponudba EU, da bo zvišala svojo obveznostna -30 %, če bodo ustrezno ravnale tudi drugedržave.Pogled v plenarno dvorano med zasedanjemkot dve leti, je bil, kako priti do soglasja glede prenosapresežkov enot izpustov v drugo ciljno obdobje in njihoveuporabe, predvsem zaradi nasprotovanja Poljskekakršnim koli omejitvam pri tem. Ministri so se v Dohio tem končno uspeli dogovoriti, pogajanja med njimipa je vodil finski minister za okolje Ville Niinistö.RezultatiNa zasedanju v Dohi je EU dosegla svoje glavne pogajalskecilje s prejetjem svežnja sklepov, imenovanega»Doha Climate Gateway«. Osnova za ta sveženj je bilsoliden napredek na predhodnih pogajanjih v Cancunuin Durbanu. Glavni sklepi v tem svežnju so:• amandma h Kyotskemu protokolu, ki vzpostavljanjegovo drugo ciljno obdobje;• napredek pri Delovni skupini za Durbansko platformo(ADP) s sprejetjem programa dela za njenidve področji: 1) priprava novega, globalnega sporazuma,in 2) dvig ambicij zmanjšanja izpustovpred letom 2020;• odločitev glede presežkov enot izpustov (AAU)– neomejen prenos v drugo ciljno obdobje, aomejitve pri uporabi;• izhodišče za pregled ambicije, pri čemer bopomembno vlogo igralo Peto poročilo IPCC (gre zaambicijo zmanjševanja izpustov);• zaključek dela in obstoja dveh pogajalskih ad hocskupin: AWG-LCA in AWG-KP.Kyotski protokolDrugo ciljno obdobje Kyotskega protokola bo trajalo8 let, tako da ne bo vrzeli med njegovim koncem inzačetkom veljavnosti novega, globalnega sporazumav letu 2020. EU bo 1. januarja 2013 začela izvajatisprejeti amandma, čeprav ga države članice in evropskeinstitucije še nekaj časa ne bodo ratificirale.Za drugo ciljno obdobje se je EU zavezala zmanjšatisvoje izpuste v skladu s cilji, sprejetimi leta 2009 vokviru podnebno-energetskega svežnja, kar pomenizmanjšanje izpustov za 20 % do leta 2020 glede naleto 1990. Vendar pa, v skladu s sklepom Sveta EU,Poleg EU bo v drugem ciljnem obdobju sodelovalole majhno število držav: Avstralija, Norveška, Švica,Liechtenstein in Monako. Japonska, Nova Zelandija inRusija v drugem ciljnem obdobju ne bodo sodelovale,prav tako ne Kanada, ki je že pred tem iz Kyotskegaprotokola formalno izstopila. ZDA seveda ostajajoše naprej izven protokola. Še vedno obstaja nekajdvomov, če bodo amandma ratificirale Ukrajina, Belorusijain Kazahstan, ker se ne strinjajo z določilom,ki omejuje uporabo presežkov enot izpustov. Enakokot v prvem ciljnem obdobju države v razvoju tudi vdrugem ciljnem obdobju nimajo obveznosti zmanjšanjaizpustov. Razmeroma skromna zastopanost državv drugem ciljnem obdobju kaže na nujnost novegasporazuma, ki bo z različnimi obveznostmi vključevalvse države.Naloge Delovne skupine za Durbanskoplatformo (ADP)V okviru Delovne skupine za Durbansko Platformo sopogodbenice sprejele program dela za leto 2013 zjasnimi mejniki. Področji dela ADP sta naslednji:• vizija in struktura novega sporazuma, po katerembodo imele obveznost zmanjšanja izpustovvse države pogodbenice UNFCC (ob upoštevanjunjihovih različnih zmožnosti in odgovornosti), inki mora biti sprejet leta 2015, veljati pa bo začelleta 2020;• dvig ambicij zmanjšanja izpustov pred letom2020, s čimer bi premostili vrzel med sedanjimicilji zmanjšanja izpustov in zmanjšanjem, ki jepotrebno, da bi omejili dvig povprečne globalnetemperature pod 2 °C.Zaključek dela pogajalskih skupin AWG-LCA inAWG-KPZaključek dela (in obstoja) teh dveh skupin je bila enaglavnih zahtev EU na zasedanju v Dohi. Posledičnonaj bi se pogajalci bolj osredotočili na delo ADP inomogočili sprejem novega, globalnega sporazumado leta 2015. Glede končanja dela delovne skupineAWG-LCA v skladu z dogovorom v Durbanu so se razhajalastališča držav v razvoju in razvitih držav. Državev razvoju, vključno s Kitajsko in Indijo, so vztrajale, daključna vprašanja, kot so finance in prenos tehnologij,niso bila primerno naslovljena. Sprejet je bil dogovor,da se nedokončane zadeve prenese na dnevne redestalnih delovnih teles SBSTA (Delovno telo za znanstvenoin tehnološko svetovanje) in SBI (Delovno teloza implementacijo) ali v pristojnost Odbora za prilagajanjein Odbora za tehnologijo.