31.08.2015 Views

Rättspsykiatri

Rättsmedicinalverket Årsredovisning 2010

Rättsmedicinalverket Årsredovisning 2010

SHOW MORE
SHOW LESS
  • No tags were found...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Rättsmedicinalverket<br />

Årsredovisning 2010<br />

Rättsmedicin • <strong>Rättspsykiatri</strong> • Rättskemi • Rättsgenetik •


ÅRSREDOVISNING 2010<br />

Rättsmedicinalverket<br />

Vasagatan 52, 3 tr<br />

111 20 STOCKHOLM<br />

Tel: 08-441 76 00<br />

E-post: rmv@rmv.se<br />

Internet: www.rmv.se<br />

Grafisk formgivning och orginalproduktion:<br />

Forma Viva, Linköping<br />

Foto: Mark Olson, Forma Viva<br />

Foto sid 5: Karl Hedlund<br />

Illustrationer: Ebba Strid Udikas<br />

Tryck: Davidsons Tryckeri AB


ÅRSREDOVISNING 2010<br />

Rättsmedicinalverket<br />

Innehåll<br />

5 Generaldirektören har ordet<br />

6 RESULTATREDOVISNING<br />

6 <strong>Rättspsykiatri</strong><br />

20 Rättsmedicin<br />

32 Rättskemi<br />

38 Rättsgenetik<br />

44 Övrig återrapportering och redovisning<br />

52 Kostnader för och intäkter från myndighetens<br />

verksamhet per verksamhetsområde<br />

58 FINANSIELL REDOVISNING<br />

58 Sammanställning över väsentliga uppgifter<br />

60 Resultaträkning<br />

62 Balansräkning<br />

63 Anslagsredovisning<br />

64 Tilläggsupplysningar<br />

68 Noter<br />

Läsanvisning:<br />

Årsredovisningen följer kraven i förordningen om årsredovisning och<br />

budgetunderlag samt strukturen i det regleringsbrev som gällt för<br />

Rättsmedicinal verket (RMV) år 2009. RMV:s verksamhet återfinns inom<br />

utgiftsområdet Rättsväsendet och indelas i verksamhetsområdena<br />

• <strong>Rättspsykiatri</strong><br />

• Rättsmedicin<br />

• Rättskemi<br />

• Rättsgenetik


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Generaldirektören har ordet<br />

Rättsmedicinalverket (RMV) bedriver verksamhet inom fyra verksamhetsområden<br />

- rättspsykiatri, rättsmedicin, rättskemi och rättsgenetik.<br />

Verksamheten vilar på vetenskaplig grund och är beroende av både<br />

specialistkunskaper, kunniga och engagerade medarbetare och god<br />

teknisk utrustning. Dessutom är verksamheten geografiskt spridd över<br />

landet, vilket ställer stora krav på samordning när det gäller bl.a. rutiner,<br />

planering och uppföljning samt kompetensutvecklingsinsatser.<br />

RMV tillfördes under 2010 åter mer resurser och den långsiktiga och<br />

strategiska satsningen på rekrytering och utbildning av läkare inom både<br />

rättsmedicinen och rättspsykiatrin och moderniseringen av det tekniska<br />

stödet i verksamheten kan nu genomföras med full kraft. Kvalitets utveckling<br />

är centralt inom alla verksamheter och inom t.ex. rättsmedicinen<br />

pågår nu ett konkret arbete med målet att kunna kvalitetssäkra verksamheten<br />

genom att ackreditera densamma – något som de rättskemiska och<br />

rättsgenetiska verksamheterna varit under många år. Även inom rättspsykiatrin<br />

har tankar väckts om möjligheterna att ackreditera delar av<br />

verksamheten.<br />

Under 2010 fortsatte arbetet efter de tre verksgemensamma prioriteringarna<br />

Bättre läkarbemanning, Kompetensförsörjning samt Forskning och<br />

utveckling. Fler läkare har anställts i enlighet med den beslutade tioårsplanen<br />

RMV 2018 och i verksamheterna har de ökade resurserna också<br />

kunnat användas till nödvändiga kompetensutvecklingsinsatser – inklusive<br />

planeringen av utbildningen av potentiella ledare – allt i enlighet<br />

med verkets kompetensförsörjningsplan. När det gäller behovet av att<br />

utöka utrymmet för forskning och utveckling så återstår ännu en del.<br />

Det är ett långsiktigt arbete att fylla behoven, men satsningar görs och<br />

frågan måste vara fortsatt på agendan.<br />

För att fortsatt styra resurserna och de satsningar som görs i verket är<br />

de verksgemensamma prioriteringarna för 2011 Kvalitetsutveckling,<br />

Teknikstödet nu och framöver och Forskning och utveckling. För att<br />

lyckas med dessa och andra områden och att därigenom utveckla verksamheten<br />

i enlighet med vårt uppdrag så behövs alla medarbetares<br />

engagemang och kunskaper tas till vara på bästa<br />

möjliga sätt och de ekonomiska resurserna<br />

användas klokt.<br />

Erna Zelmin<br />

Generaldirektör<br />

5


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010


Resultatredovisning<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong><br />

<strong>Rättspsykiatri</strong><br />

Mål för verksamhetsområdet <strong>Rättspsykiatri</strong><br />

Verksamheten ska svara mot uppdragsgivarnas behov<br />

och bedrivas med hög kvalitet och effektivitet.<br />

De undersöktas personliga integritet ska respekteras.<br />

Återrapportering<br />

Rättsmedicinalverket ska redovisa och kommentera verksamhetens<br />

resultat i förhållande till de uppgifter som framgår av förordningen<br />

(2007:976) med instruktion för Rättsmedicinalverket samt utifrån<br />

ovan angivna mål samt utifrån den statistikindelning som myndigheten<br />

använder.<br />

Rättsmedicinalverkets uppgifter inom rättspsykiatri<br />

Av förordningen (2007:976) med instruktion för Rättsmedicinalverket<br />

framgår att myndigheten särskilt ska svara för<br />

• rättspsykiatriska undersökningar i brottmål och läkarintyg<br />

som avses i 7 § lagen (1991:2041) om särskild personutredning<br />

i brottmål, m.m.,<br />

• utredningar om risk för återfall i brottslighet enligt lagen<br />

(2006:45) om omvandling av fängelse på livstid,<br />

• information inom sitt ansvarsområde till andra myndigheter<br />

och enskilda,<br />

• internationellt samarbete inom sitt ansvarsområde,<br />

• utvecklingsarbete och stöd åt forskning av betydelse för<br />

verksamheten.<br />

• Rättsmedicinalverket får också inom sitt ansvarsområde utföra<br />

uppdrag om verksamheten i övrigt medger det.<br />

Beskrivning och analys av resultatet<br />

Allmänt<br />

Sedan den 1 januari 2010 bedrivs den rättspsykiatriska utredningsverksamheten<br />

vid tre olika utredningsenheter. Två utredningsenheter ingår i Rättsmedicinalverkets<br />

organisation – de rättspsykiatriska avdelningarna i Stockholm<br />

respektive i Göteborg – och en i Umeå som bedrivs enligt ett avtal<br />

mellan Norrlands universitetssjukhus och RMV. De tillgängliga utredningsplatserna<br />

för häktade undersökningsfall har under 2010 minskat i antal<br />

genom att avtalet med Region Skåne om genomförande av rättspsykiatriska<br />

undersökningar upphört. Minskningen av antalet utredningsplatser är temporär<br />

eftersom antalet tillgängliga utredningsplatser på sikt kommer att öka<br />

i och med att nya och utökade lokaler kommer att tas i bruk för undersökningsverksamheten<br />

både i Stockholm och i Göteborg i slutet av 2012 res-<br />

7


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong><br />

pektive i början av 2013. I avvaktan på att de nya lokalerna tas i bruk ställs<br />

särskilda krav på samordning och samverkan mellan de olika utredningsenheterna<br />

för att inte fördröjningar i utredningsverksamheten skall uppstå på<br />

grund av brist på tillgängliga platser vid en undersökningsenhet. Under<br />

verksamhetsåret 2010 har inga utredningar försenats på grund av brist på<br />

utredningsplatser.<br />

De sammanlagda personalresurserna för den rättspsykiatriska utredningsverksamheten<br />

inom RMV består av ca 150 fast anställda medarbetare. Dessa<br />

utgörs av läkare med specialistkompetens i rättspsykiatri (rättspsykiater),<br />

läkare under utbildning till rättspsykiater, psykologer, forensiska socialutredare,<br />

administrativ personal, personal som handhar port och säkerhet samt<br />

omvårdnadspersonal. Det är den enda verksamheten inom RMV som bedrivs<br />

dygnet runt. Av det skälet har RMV också ett hundratal timanställda<br />

medarbetare för att säkra bemanningen bland omvårdnadspersonalen dygnet<br />

runt, året runt.<br />

Häktade undersökningsfall vistas i verkets lokaler under i genomsnitt tre<br />

veckor. Nattetid och helger finns alltid rättspsykiater i beredskap förutom<br />

tjänstgörande omvårdnadspersonal. Kapaciteten för den rättspsykiatriska<br />

utredningsverksamheten är förutom platstillgång också beroende av tillgänglig<br />

utredningspersonal. Det är framför allt inom kategorin rättspsykiater<br />

som brist förelegat och alltjämt föreligger. Ett systematiskt och långsiktigt<br />

arbete har dock, inom ramen för den tioåriga bemanningsplanen RMV<br />

2018 för läkare inom RMV, påbörjats för att lösa denna resursbrist (se Övrig<br />

återrapportering och redovisning).<br />

Per den 1 januari 2010 kontrakterades ett 35-tal externa läkare för att utfärda<br />

läkarintyg enligt 7 § lagen (1991:2041) om särskild personutredning<br />

i brottmål, m.m. (s.k. § 7-läkare och § 7-intyg). Sammanlagt har 53 länsvisa<br />

områdeskontrakt ingåtts. Även inom verket anställda rättspsykiater<br />

utfärdar s.k. § 7-intyg.<br />

Utredningar om risk för återfall i brottslighet enligt lagen (2006:45) om<br />

omvandling av fängelse på livstid genomförs uteslutande med RMV:s egna<br />

personalresurser. Denna utredningsverksamhet sker polikliniskt vid RMV:s<br />

utredningsenheter och/eller vid den kriminalvårdsanstalt där den intagne<br />

är placerad.<br />

Ärendeutvecklingen<br />

Allmänt<br />

Det totala antalet expedierade rättspsykiatriska undersökningar enligt lagen<br />

(1991:1137) om rättspsykiatrisk undersökning (s.k. RPU) ökade under<br />

2010 med 1,5 procent jämfört med 2009. Antalet häktade undersökningsfall<br />

var 3,7 procent högre 2010 jämfört med 2009.<br />

Antalet ärenden enligt lagen (1991:2041) om särskild personutredning i<br />

brottmål m.m. (s.k. § 7-intyg) har minskat med knappt 1 procent under<br />

2010 jämfört med 2009.<br />

8


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Antalet expedierade riskbedömningar enligt lagen (2006:45) om omvandling<br />

av fängelse på livstid uppgick till 18 ärenden 2010, vilket är en minskning<br />

med 3 ärenden jämfört med 2009.<br />

Tabell 1. Antal expedierade ärenden<br />

Typ av undersökning 2008 2009 2010<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong>sk undersökning (RPU) 558 453 460<br />

- varav häktade 431 333 346<br />

§ 7-intyg 1723 1531 1518<br />

Riskbedömningar i anslutning till<br />

lagen (2006:45) om omvandling av<br />

fängelse på livstid 21 21 18<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong><br />

Källa: Rättsmedicinalverkets ärendehanteringssystem PsykBase<br />

Fr.o.m. den 1 januari 2010 har den totala mängden undersökningar (jfr<br />

tabell 1) fördelat sig mellan utredningsenheterna så att Stockholm kommit<br />

att hantera 49 procent, Göteborg 40 procent och Umeå 11 procent av dessa.<br />

Göteborgsavdelningen har därmed kunnat notera en ökad andel av den<br />

totala produktionen med ca 10 procentenheter jämfört med tidigare verksamhetsår.<br />

Detta är en konsekvens av att utredningsverksamheten i Malmö<br />

upphörde fr.o.m. den 1 januari 2010.<br />

Förändrade regler om påföljder för psykiskt störda lagöverträdare trädde i<br />

kraft den 1 juli 2008. Genom ändringarna i 30 kap. 6 § första stycket punkten<br />

2 brottsbalken (BrB) och 1 § lagen (1991:1137) om rättspsykiatrisk<br />

undersökning kan en domstol begära att en rättspsykiatrisk utredning ska<br />

ge domstolen ett underlag för bedömning av frågan om den tilltalade till<br />

följd av sin allvarliga psykiska störning har saknat förmåga att inse gärningens<br />

innebörd, eller att anpassa sitt handlande efter en sådan insikt, eller om<br />

den allvarliga psykiska störningen är självförvållad genom rus eller på något<br />

annat liknande sätt.<br />

Domstolarnas benägenhet att efterfråga utredning i dessa avseenden framgår<br />

av tabellerna 2 och 3. Under 2010 efterfrågade domstolarna underlag för<br />

bedömning av den tilltalades förmåga att inse gärningens innebörd i 62<br />

procent av ärendena, vilket är en smärre ökning jämfört med 2009.<br />

Tabell 2. Förmåga att inse gärningens innebörd<br />

- antal förfrågningar från domstolarna<br />

2008<br />

juli-december<br />

(6 månader)<br />

2009 2010<br />

Antal förfrågningar<br />

under perioden 72 273 284<br />

Andel av alla avgivna RPU (%) under perioden 27 60 62<br />

Källa: Rättsmedicinalverkets ärendehanteringssystem PsykBase<br />

9


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong><br />

Tabell 3. Självförvållad allvarlig psykisk störning<br />

- antal förfrågningar från domstolarna<br />

2008<br />

juli-december<br />

(6 månader)<br />

2009 2010<br />

Antal förfrågningar under perioden 41 122 139<br />

Andel av alla avgivna RPU (%) under<br />

perioden 15 27 30<br />

Källa: Rättsmedicinalverkets ärendehanteringssystem PsykBase<br />

Under 2010 gjordes vid de rättspsykiatriska undersökningarna (RPU) bedömningen<br />

att 45 procent av de undersökta led av en allvarlig psykisk störning,<br />

vilket är en procentenhet mer jämfört med 2009. I 42 procent av<br />

samtliga RPU under året föreslogs rättspsykiatrisk vård som påföljd och i<br />

en procent skyddstillsyn. Detta framgår av tabell 4.<br />

Tabell 4. <strong>Rättspsykiatri</strong>sk bedömning<br />

- påföljdsförslag vid rättspsykiatrisk undersökning (RPU) 2008-2010<br />

2008 2009 2010<br />

Allvarlig psykisk störning i totala antalet RPU,<br />

andel i procent 46 44 45<br />

Påföljdsförslag* i totala antalet RPU,<br />

andel i procent<br />

- <strong>Rättspsykiatri</strong>sk vård 43 42 42<br />

- Skyddstillsyn 6 5 1<br />

Källa: Rättsmedicinalverkets ärendehanteringssystem PsykBase<br />

* Påföljdsförslag ej lämnat i samtliga ärenden<br />

Nivån på antalet RPU synes ha stabiliserat sig de senaste budgetåren. År<br />

2009 noterades den lägsta nivån sedan 1992, 453 st. Samtidigt kan det<br />

konstateras att antalet domar till rättspsykiatrisk vård sjönk till en nivå 2009<br />

som är den lägsta sedan 1975 1 . En bakomliggande faktor till minskningen<br />

i den rättspsykiatriska undersökningsverksamheten utgörs av en samtidig<br />

minskning av antalet fängelsedomar de senaste fem åren. Andelen skyddstillsynsdomar<br />

i förhållande till antalet fängelsedomar har samtidigt ökat.<br />

Dessa båda omständigheter har sannolikt medfört ett minskat behov hos<br />

domstolarna att få fängelseförbudsfrågan belyst genom rättspsykiatrisk<br />

undersökning.<br />

Kriminalvården har under 2010 på uppdrag av RMV sammanställt antalet<br />

domar till skyddstillsyn med föreskrift om öppen psykiatrisk vård mellan<br />

åren 2007 och 2009 och då funnit en ökning av dessa med 14,5 procent,<br />

från 662 till 758 stycken. Detta kan tyda på ett ökat förtroende hos domstolarna<br />

för denna påföljd i och med att den öppenpsykiatriska vården för<br />

kriminalvårdens frivårdsklienter funnit nya former och en ny organisation<br />

i framförallt storstadsområdena. Dom till skyddstillsyn med föreskrift om<br />

1 Källa. BRÅ<br />

10


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

öppen psykiatrisk vård kan i många fall antas ha ersatt dom till rättspsykiatrisk<br />

vård. Denna utveckling har i så fall också bidragit till ett minskat behov<br />

av RPU.<br />

Väntetider, anstånd och utredningstider avseende RPU<br />

Under 2010 har i ett fall en häktad person inte kunnat tas in på en utredningsenhet<br />

inom den i lag föreskrivna tiden om sju dagar från och med att<br />

domstolen förordnat om RPU. Antalet sådana fall har successivt minskat<br />

den senaste treårsperioden. I den mån de förekommer är de vanligtvis orsakade<br />

av kriminalvårdens bristande transportresurser mellan häkte och undersökningsenhet.<br />

Andelen ärenden i vilka en utredningsenhet begärt anstånd<br />

hos domstol med avgivandet av det rättspsykiatriska utlåtandet minskade<br />

under 2010, jämfört med de två föregående åren beträffande häktade<br />

undersökningsfall. Grunden för anstånd utgörs av skäl som t.ex. ärendets<br />

särskilda komplexitet, behov av ytterligare observationstid, tidsutdräkt på<br />

grund av långa handläggningstider för inhämtande av handlingar från t.ex.<br />

andra myndigheter eller nödvändiga medicinska undersökningar som ej kan<br />

genomföras på undersöknings-enheten. I mer än hälften av fallen var orsaken<br />

till förlängningsbegäran ärendets komplexitet och/eller behov av ytterligare<br />

observationstid.<br />

De genomsnittliga undersökningstiderna för RPU, som varit stabila över<br />

tid, uppgår för häktade undersökningsfall till ca 28 dagar och för personer<br />

som befinner sig på fri fot till ca 51 dagar. Den genomsnittliga utredningstiden<br />

för häktade undersökningsfall är inom lagstadgad längsta tid (jfr 6 §<br />

lagen [1991:1137] om rättspsykiatrisk undersökning 2 ).<br />

Utredningstiden för ej häktade undersökningsfall överskrider den lagstadgade<br />

tiden om 42 dagar i ca 1/5 av ärendena. Anledningen till detta är<br />

vanligen att det finns svårigheter att nå den misstänkte, vilket är betingat av<br />

att de personer som det rör sig om lever i en marginaliserad tillvaro som<br />

präglas av psykiska problem, missbruk och dåliga bostadsförhållanden. Jfr<br />

tabell 5.<br />

Tabell 5. Väntetider, utredningstid och anstånd (andel i procent)<br />

2008 2009 2010<br />

Antal Andel Antal Andel Antal Andel<br />

Väntetid<br />

för häktade överstiger sju dagar 11 3 2 1 1 < 1<br />

Utredningstid<br />

för häktade överstiger 28 dagar 41 10 44 13 33 10<br />

för ej häktade överstiger 42 dagar 21 17 16 13 25 22<br />

Anstånd<br />

för häktade 40 9 41 12 29 8<br />

för ej häktade 19 15 15 13 23 20<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong><br />

Källa: Rättsmedicinalverkets ärendehanteringssystem PsykBase<br />

2 En rättspsykiatrisk undersökning skall utföras med största möjliga skyndsamhet. Den skall anpassas efter<br />

domstolens syfte med undersökningen och övriga omständigheter i det enskilda fallet. Ett utlåtande<br />

beträffande undersökningen skall utan dröjsmål ges in till rätten sedan undersökningsarbetet har avslutats.<br />

Utlåtandet ges in inom fyra veckor, om den misstänkte är häktad, och annars inom sex veckor från det att<br />

beslutet om undersökning kom in till undersökningsenheten. Rätten får medge anstånd, om det finns synnerliga<br />

skäl.<br />

11


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong><br />

Kravet på domstolarna att kalla till och hålla förhandling inom viss tid efter<br />

det att ett rättspsykiatriskt utlåtande inkommit till domstolen har emellanåt<br />

bidragit till att domstolarna inte önskat att RMV levererar utlåtandena<br />

före den initialt begärda tidpunkten (jfr 43 kap.11 § rättegångsbalken<br />

[RB]). De praktiska svårigheterna för en domstol att i ett relativt sent skede<br />

flytta en utsatt förhandling är betydande varför domstolen som regel begär<br />

in utlåtandet till tidpunkten för den maximalt möjliga utredningstiden.<br />

Detta har i sin tur gjort att incitamentet för RMV att korta utredningstiderna<br />

och att expediera utlåtandena till domstolen så snart de färdigställts<br />

inte varit så stort.<br />

Läkarsituationen inom den rättspsykiatriska verksamheten<br />

Ett långsiktigt arbete påbörjades under 2009 för att förbättra läkarbemanningen.<br />

Detta har fortsatt under 2010 i enlighet med tioårsplanen RMV<br />

2018 (se avsnittet Övrig återrapportering och redovisning).<br />

Kvalitetsarbete<br />

Vilka åtgärder som vidtagits för att kvalitetsutveckla och kvalitetssäkra<br />

verksamheten samt resultaten av kvalitetsuppföljningarna<br />

Kvalitetsutveckling och kvalitetsuppföljning<br />

Allmänt<br />

Kvalitetsutveckling och kvalitetsuppföljning bedrivs ständigt inom de rättspsykiatriska<br />

utredningsenheterna och respektive verksamhetschef är ytterst<br />

ansvarig för detta.<br />

RPU-verksamheten<br />

Psykiatrilagsutredningen (S 2008:09; dir 2008:93, dir 2009:93 3 och dir<br />

2010:883 har att se över regleringen av den psykiatriska tvångsvården. RMV<br />

har en expert med i utredningen och de utredningsförslag som förväntas bli<br />

resultatet av utredningens arbete bedöms komma påverka RMV:s framtida<br />

uppdrag i hög grad. RMV har också haft regelbundna kontakter med utredaren<br />

under 2010. Kontakterna har starkt bidragit till att ge impulser till<br />

det interna översynsarbete som påbörjats av RPU-verksamheten under<br />

2009, det s.k. RPU-projektet. Översynsarbetet har inledningsvis inriktats<br />

på att utveckla kvalitetsrutiner för den rättspsykiatriska verksamheten men<br />

kommer, i takt med att Psykiatrilagsutredningen lägger fram förslag och att<br />

dessa konkretiseras och läggs till grund för ny lagstiftning, också att omfatta<br />

föreskriftsarbete, utveckling av handbok och andra riktlinjer för verksamheten<br />

samt utveckling av utredningspersonalens roller i utredningsarbetet.<br />

RPU-projektet planeras att slutföras samtidigt med att en ny lagstiftning<br />

träder i kraft.<br />

Inom ramen för RPU-projektet genomförs också en revidering av det ITbaserade<br />

ärendehanteringssystemet för RPU-verksamheten.<br />

3 Utredningen ska vara klar med sitt arbete senast den 15 december 2011.<br />

12


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Rättsliga rådet<br />

Under de tio första månaderna av 2010 remitterade domstolarna totalt nio<br />

rättspsykiatriska utlåtanden till Socialstyrelsens råd för vissa rättsliga sociala<br />

och medicinska frågor (Rättsliga rådet) för yttrande. Av de behandlade<br />

ärendena gjorde Rättsliga rådet i två fall en annan bedömning än undersökande<br />

läkare beträffande förekomst av allvarlig psykisk störning. Se tabell 6.<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong><br />

Andelen rättspsykiatriska undersökningsfall som varit föremål för prövning<br />

av Rättsliga rådet visar en svag ökning 2010 i jämförelse med de två föregående<br />

åren. Andelen ärenden där rådet gjort en annan bedömning under<br />

2010 (t.o.m. oktober månad) utgör 0,5 procent av det totala antalet ärenden<br />

under perioden. Sammantaget är andelen prövade ärenden i Rättsliga rådet<br />

liten i förhållande till alla de rättspsykiatriska utredningsärenden som RMV<br />

hanterar per år.<br />

Tabell 6. Bedömning av rättspsykiatriska utlåtanden i Socialstyrelsens råd<br />

för vissa rättsliga sociala och medicinska frågor (Rättsliga rådet)<br />

2008 2009 2010 (10 mån)<br />

Antal Andel Antal Andel Antal Andel<br />

Remitterade RPU 9 1,6 9 2,0 9 2,4<br />

- varav annan bedömning<br />

av allvarlig psykisk störning 3 0,5 34 0,9 2 0,5<br />

Källa: Rättsmedicinalverkets ärendehanteringssystem PsykBase<br />

Anmärkning: Handläggningstiden i Rättsliga rådet är omkring två månader, varför bara tio månader<br />

av det senaste året kan redovisas vid årsskiftet. Uppgifterna uppdateras inför varje ny årsredovisning.<br />

Antalet ärenden som remitteras till Rättsliga rådet är inte en otvetydig kvalitetsindikator<br />

på den rättspsykiatriska utredningsverksamheten eftersom<br />

grunden för att ett ärende anhängiggörs för prövning vid rådet kan variera<br />

från att kanske utgöras av ett ifrågasättande av utlåtandets slutsatser eller till<br />

att ge ytterligare klarhet i argumentationen för en viss slutsats, till att ytterst<br />

spegla en ambition hos någon av parterna att primärt och uteslutande påverka<br />

påföljdvalsfrågan som sådan. Den närmare grunden till varför ett<br />

ärende anhängiggörs är långt ifrån alltid klar.<br />

§ 7-verksamheten<br />

Under 2010 har riktlinjer och föreskrifter för den s.k. § 7-verksamheten<br />

implementerats och detta arbete har inte minst tagit fasta på kvalitetsfrågor.<br />

Fortsatt rekrytering av ytterligare § 7-läkare kommer att genomföras under<br />

2011. Under 2010 har introduktionsutbildning genomförts av de helt nya<br />

§ 7-läkare som kontrakterats. För hela gruppen genomfördes utbildning inför<br />

införande av nya föreskrifter och ny handledning för § 7-verksamheten.<br />

I det långsiktiga arbetet med utvecklingen av den rättspsykiatriska utredningsverksamheten<br />

kan det inte uteslutas att föreskrifter och riktlinjer för<br />

RPU-verksamheten och § 7-verksamheten kommer att integreras.<br />

13


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong><br />

Metodutveckling<br />

Under 2010 har rapporten Livstidsdömda (RMV-rapport 2010:2) utarbetats<br />

tillsammans med Kriminalvården i avsikt att öka kunskapen beträffande<br />

gruppen livstidsdömda och risk- och skyddsfaktorer bland dessa när<br />

det gäller återfall i brott efter fullgjord verkställighet samt hot och våld<br />

under pågående verkställighet. Rapporten fyller också funktionen som ett<br />

led i valideringen av det kanadensiska risk- och behovskartläggningsinstrument,<br />

LSI-R (Level of Service – Revised), som RMV utvecklat en svensk<br />

version av.<br />

Riskbedömningar<br />

En samlad översyn av riskbedömningar inom ramen för lagen (2006:45)<br />

om omvandling av fängelse på livstid (omvandlingslagen) pågår i syfte att<br />

dels samla de kunskaper och erfarenheter som hittills vunnits i verksamheten,<br />

dels följa upp och utveckla kvaliteten i bedömningarna och göra dem<br />

så säkra som möjligt.<br />

Säkerhet<br />

Ur kvalitetssynpunkt är det också viktigt att säkerhetsfrågorna hålls levande<br />

i verksamheten. Ett mer långsiktigt arbete pågår för att generellt höja säkerhetsnivån<br />

vid RMV:s utredningsenheter genom återkommande utbildningsinsatser.<br />

Ny- och ombyggnadsåtgärder vid utredningsenheterna i<br />

Stockholm och Göteborg pågår. Under 2010 har – utöver det ständigt pågående<br />

arbetet med att öka den dynamiska säkerheten - särskild uppmärksamhet<br />

ägnats åt utvecklingen av rutiner och riktlinjer om fysisk säkerhet<br />

och bombhot. Arbetet kommer att fortsätta under 2011 för att skapa och<br />

uppdatera rutiner för åtgärder för att hantera konsekvenserna av att en arbetsplats<br />

slås ut helt eller delvis.<br />

Säkerhetsarbetet vid RMV:s utredningsenheter sker enligt Socialstyrelsen<br />

föreskrifter (SOSFS 2006:9) säkerhet vid sjukvårdsinrättningar som ger<br />

psykiatrisk vård samt vid enheter för rättspsykiatrisk undersökning. Under<br />

2010 återkopplade Socialstyrelsens tillsynsenhet det arbete som RMV gjort<br />

inom säkerhetsområdet genom ett uppföljande beslut av en föregående<br />

granskning av säkerheten i psykiatrisk verksamhet med säkerhetsklass 1 och 2.<br />

RMV har anmält säkerhetsnivå 2 till Socialstyrelsen för de båda utredningsenheterna<br />

i Göteborg och Stockholm.<br />

Enligt Socialstyrelsens beslut så markeras vårdgivarens ansvar att tidigare<br />

redovisade tidplaner för ombyggnad respektive nybyggnation följs samt att<br />

brister i de fysiska säkerhetssystemen kompenseras med dynamisk säkerhet<br />

och personal med erforderlig kompetens. Efter genomförda byggnationsmässiga<br />

förändringar bedömer RMV att de båda utredningsenheterna skall<br />

klassificeras enligt säkerhetsnivå 1.<br />

Förutom åtgärder inriktade på den dynamiska säkerheten (bl.a. genom<br />

vissa utbildningsinsatser) har RMV vidtagit vissa byggnadsmässiga föränd-<br />

14


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

ringar som ur ekonomisk synvinkel kan anses försvarbara i det längre perspektivet<br />

med ombyggnads- och nybyggnadsåtgärder som f.n. pågår. De<br />

byggnadsmässiga förändringarna har bestått i modifieringar i skalskyddet.<br />

I några fall sker de rättspsykiatriska undersökningarna vid häkte då det av<br />

säkerhetsskäl har bedömts som olämpligt att undersökningen sker på någon<br />

av RMV:s utredningsenheter.<br />

Vanligen har det i sådana fall bedömts att utredningsenhetens skydd mot<br />

intrång och andra yttre angrepp inte varit tillräckligt. Under 2010 genomfördes<br />

undersökningar i häkte i 2 fall i Stockholm och i 2 fall i Göteborg.<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong><br />

Hot och våld<br />

Av tabellerna 7 och 8 framgår förekomsten av hot och våld i verksamheten.<br />

Den generella bilden av förekomsten av våld och hot vid utredningsavdelningarna<br />

är att den minskat under de senaste åren bl.a. som ett resultat av<br />

det säkerhetsarbete – inte minst när det gäller den dynamiska säkerheten<br />

– som bedrivits vid utredningsenheterna. I absoluta tal har en minskning av<br />

antalet rapporterade våldshändelser mellan intagna noterats, vilket till stor<br />

del kan förklaras utifrån ett betydligt lägre antal vistelsedygn jämfört med<br />

tidigare år.<br />

Tabell 7. Antal hot- och våldsincidenter<br />

på RMV:s rättspsykiatriska utredningsavdelningar<br />

Hot och våld mot personal 2008 2009 2010<br />

Stockholm 12 16 10<br />

Göteborg 14 23 12<br />

Totalt 26 39 22<br />

Hot och våld mellan medintagna<br />

Stockholm 4 1 3<br />

Göteborg 26 6 3<br />

Totalt 30 7 6<br />

Hot och våld totalt<br />

Stockholm 16 17 13<br />

Göteborg 40 29 15<br />

Totalt 56 46 28<br />

Källa: Avdelningarnas incidentrapporter<br />

Tabell 8. Antal hot- och våldsincidenter/1000 vistelsedygn<br />

Hot och våld totalt 2008 2009 2010<br />

Stockholm 3,8 5,0 3,8<br />

Göteborg 13,5 13,6 5,3<br />

Totalt - genomsnitt för båda avd 7,8 9,1 4,6<br />

Källa: Avdelningarnas incidentrapporter<br />

Under 2010 har inga rymningar eller fritagningsförsök förekommit från<br />

utredningsenheterna. Ett rymningsförsök i Göteborg har noterats.<br />

15


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong><br />

Tvångsmedel<br />

Inom ramen för den rättspsykiatriska verksamheten uppstår ibland behovet<br />

av att tillgripa olika tvångsåtgärder, åtgärder vars användning är noga reglerade<br />

i lag och då fr.a. i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård och<br />

lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård. Det är viktigt att beslut om att<br />

vidta tvångsåtgärder är välgrundade, att de är väl dokumenterade och att<br />

själva åtgärderna vidtas och genomförs på ett korrekt sätt. Tvång får enligt<br />

nu gällande regler som huvudregel enbart användas om medicinska skäl<br />

talar för det. I den rättspsykiatriska utredningsverksamheten saknas alltjämt<br />

ett fullödigt lagstöd för att en säker verksamhet skall kunna bedrivas.<br />

Bristerna i lagstödet för att kunna vidta tvångsåtgärder av säkerhets- eller<br />

ordningsskäl – på sätt som görs vid häktena – är belyst i betänkandet Ny<br />

häkteslag (SOU 2006:17) från februari 2005 men lagstiftningen har ännu<br />

inte ändrats. Psykiatrilagsutredningen har numera att hantera frågan och<br />

förslag i denna fråga kan förväntas under 2011.<br />

I tabell 9 nedan redovisas avskiljningar enligt nu gällande regler. Redovisningen<br />

enligt 26 § lagen (1976:371) om behandling av häktade och anhållna<br />

m.fl. avser intagna som efter beslut av åklagare hållits avskilda.<br />

Tabell 9. Avskiljningsbeslut 2010 vid Rättsmedicinalverkets<br />

utredningsavdelningar<br />

Avskiljning<br />

(5 § lagen [1991:1129] om rättspsykiatrisk vård)<br />

1-2<br />

dygn<br />

3-4<br />

dygn<br />

> 8<br />

dygn<br />

Incidens/1000<br />

vistelsedygn<br />

Stockholm<br />

2009 3 2 5 2,5<br />

2010 5 1 3 2,4<br />

Göteborg<br />

2009 1 0 2 1,4<br />

2010 3 0 0 1,1<br />

Totalt antal<br />

2009 4 2 7 2,3<br />

2010 8 1 3 1,8<br />

Avskiljning<br />

(26 § lagen [1976:371] om behandling av häktade och anhållna m.fl.)<br />

1-2<br />

dygn<br />

3-4<br />

dygn<br />

> 8<br />

dygn<br />

Incidens/1000<br />

vistelsedygn<br />

Stockholm<br />

2009 10 1 0 3,2<br />

2010 9 5 10 6,3<br />

Göteborg<br />

2009 3 0 0 1,4<br />

2010 1 0 1 0,4<br />

Totalt antal<br />

2009 13 1 0 2,5<br />

2010 10 5 11 3,4<br />

Källa: Avdelningarnas ärendesammanställning<br />

16


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Vid utredningsavdelningen i Göteborg har tre fall av s.k. bältesläggning<br />

förekommit under budgetåret. Vid utredningsavdelningen i Stockholm<br />

förekom ett sådant fall under 2010.<br />

Personregister m.m.<br />

För RMV:s projekt för genomgång av verkets personregister och författningsstödet<br />

för dessa se Övrig återrapportering och redovisning.<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong><br />

Vilka åtgärder som myndigheten vidtagit eller planerar att vidta<br />

för att hantera en ökad ärendetillströmning<br />

Stabiliserad ärendenivå – men fler uppgifter väntar och<br />

utrymme för kvalitetsarbete, forskning och utveckling skapas<br />

År 2010 innebar ingen större ökning av det totala antalet ärenden inom den<br />

rättspsykiatriska utredningsverksamheten. Som nämnts ovan synes under<br />

de senaste budgetåren en stabilisering av ärendemängden ha ägt rum. Några<br />

tänkbara orsaker till detta redovisas ovan. RMV har redan tidigare kunnat<br />

konstatera att de lagändringar som trädde i kraft den 1 juli 2008 4 i den<br />

rättspsykiatriska utredningsverksamheten inneburit en ökad komplexitet<br />

hos ärendena och krav på ökad arbetsinsats totalt sett för att genomföra dem.<br />

Domstolarna kan numera utvidga sina frågeställningar utöver frågan om<br />

förekomsten av en allvarlig psykisk störning till att begära underlag från<br />

RMV för bedömning av den tilltalades förmåga av att inse gärningens innebörd<br />

och underlag för en bedömning av om en allvarlig psykisk störning<br />

varit självförvållad. I drygt 60 procent av ärendena har domstolarna gjort<br />

en utvidgad frågeställning enligt de nya reglerna. Detta är en markant ökning<br />

i jämförelse med det första halvåret som den nya lagstiftningen var i<br />

kraft. I första hand har det ställt ökade krav på insatserna hos ansvariga<br />

rättspsykiater, dvs. en kategori som redan tidigare varit tungt arbetsbelastad<br />

på grund av den underbemanning som råder.<br />

Psykiatrilagsutredningens (S 2008:09) förslag kommer, som också nämnts<br />

ovan, att med största sannolikhet om de blir ny lagstiftning, och inom ett<br />

par års tid, att innebära utvidgade arbetsuppgifter för RMV. Volymmässigt<br />

kan motsvarigheten till dagens RPU antas vara oförändrad, men sannolikt<br />

kommer ytterligare utredningskategorier att tillkomma. Dessa utredningar<br />

kan komma att röra verkställighetsformer för utvecklingsstörda och för<br />

kategorien psykiskt störda med påtaglig risk för återfall i allvarlig brottslighet.<br />

De nya utredningsformerna kommer i viss mån att påverka kompetensprofilen<br />

för RMV:s medarbetare som ska delta i den delen av utredningsverksamheten.<br />

RMV:s kontinuerligt upprättade kompetensförsörjningsplan<br />

är ett viktigt instrument för att möta beslutade och aviserade kommande<br />

förändringar i kompetenskravhänseende hos utredningspersonalen<br />

liksom tioårsplanen för läkare RMV 2018 är det när det gäller tillgången på<br />

bl.a. rättspsykiater. I detta sammanhang är det också viktigt att påpeka att<br />

den som det synes stabiliserade nivån på antalet ärenden bidrar till ambitionerna<br />

i tioårsplanen att ge varje läkare, men även andra yrkeskategorier,<br />

utrymme för kvalitetsutveckling, forskning och utveckling – områden som<br />

under många år varit eftersatta.<br />

4 1 § lagen (1991:1137) om rättspsykiatrisk undersökning.<br />

17


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Styckkostnaden för de olika ärendetyperna<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong><br />

Tabell 10. Styckkostnad per ärendetyp (i kronor)<br />

Ärendetyp 2009* 2010<br />

RPU – häktad 322 000 315 000<br />

RPU – ej häktad 81 400 88 400<br />

§ 7-intyg 6 400 6 300<br />

* RMV har ingen jämförande redovisning för 2008 då rapporteringskravet var nytt<br />

fr.o.m. 2009.<br />

Kommentar: Förändringarna i styckkostnader för RPU under år 2010 förklaras med ett ökat antal<br />

undersökningar på häktad respektive minskat på ej häktad.<br />

Ärendetypen RPU - ej häktad inkluderar även riskbedömningar som är få till antalet och de skiljer<br />

sig inte i någon högre grad från ett RPU-ärende vad gäller behovet av personalresurser.<br />

Kostnadsberäkningen har gjorts på schablonmässig grund via verksamhetsstruktur i löne- och<br />

ekonomisystemen. I kostnadsberäkningen ingår andel av verkets indirekta kostnader s.k. overheadkostnader.<br />

Resultatet för hela verksamhetsområdet rättspsykiatri<br />

Måluppfyllelsen bedöms som mycket god.<br />

18


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Rättsmedicinalverket<br />

Årsredovisning<br />

2009<br />

20


Rättsmedicin<br />

Rättsmedicin<br />

Mål för verksamhetsområdet Rättsmedicin<br />

Rättsmedicinalverket ska på sätt som motsvarar uppdragsgivarnas<br />

behov bedriva sin verksamhet med hög kvalitet<br />

och effektivitet.<br />

Återrapportering<br />

Rättsmedicinalverket ska redovisa och kommentera verksamhetens<br />

resultat i förhållande till de uppgifter som framgår av förordningen<br />

(2007:976) med instruktion för Rättsmedicinalverket samt utifrån<br />

ovan angivet mål samt annan författning. Redovisningen ska göras<br />

utifrån myndighetens verksamhetsområden (rättspsykiatri, rättsmedicin,<br />

rättskemi och rättsgenetik) och enligt den statistikindelning<br />

som myndigheten använder.<br />

Betydande förändringar i resultatutvecklingen eller i verksamheten<br />

under året ska redovisas och analyseras. De åtgärder som har vidtagits<br />

för att undanröja hinder mot måluppfyllelsen ska ägnas särskild<br />

uppmärksamhet.<br />

Rättsmedicinalverkets uppgifter inom rättsmedicin<br />

Av förordningen (2007:976) med instruktion för Rättsmedicinalverket<br />

framgår att myndigheten särskilt ska svara för<br />

• rättsmedicinska obduktioner och andra rättsmedicinska undersökningar,<br />

• verksamhet med utfärdande av sådana intyg som avses i lagen<br />

(2005:225) om rättsintyg i anledning av brott,<br />

• rättsmedicinsk medverkan i övrigt på begäran av domstol, länsstyrelse,<br />

allmän åklagare eller polismyndighet,<br />

• information inom sitt ansvarsområde till andra myndigheter och<br />

enskilda,<br />

• internationellt samarbete inom sitt ansvarsområde,<br />

• utvecklingsarbete och stöd åt forskning av betydelse för verksamheten.<br />

Rättsmedicinalverket får också inom sitt ansvarsområde utföra<br />

uppdrag om verksamheten i övrigt tillåter det.<br />

Beskrivning och analys av resultatet<br />

Allmänt<br />

Den rättsmedicinska verksamheten bedrivs vid de rättsmedicinska avdelningarna<br />

i Umeå, Uppsala, Stockholm, Linköping, Göteborg och Lund.<br />

Där arbetar ca 100 fast anställda som läkare med specialistkompetens i<br />

rättsmedicin (rättsläkare), läkare som genomför sin specialistutbildning i<br />

rättsmedicin (ST-läkare), rättsmedicinska assistenter, rättsmedicinska utre-<br />

21


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Rättsmedicin<br />

dare, biomedicinska analytiker och administratörer. Nattetid och helger<br />

finns alltid en läkare i beredskap på varje avdelning. Därutöver har<br />

Rättsmedicinalverket kontrakterat ett femtiotal externa läkare på 35 olika<br />

platser i landet för att skriva läkarintyg enligt lagen (2005:225) om rättsintyg<br />

i anledning av brott (rättsintyg).<br />

Planeringen av nya lokaler för avdelningen i Göteborg fortgår med sikte på<br />

inflyttning 2012.<br />

Ärendeutvecklingen<br />

Allmänt<br />

Antalet rättsmedicinska obduktioner har i landet totalt under många år<br />

legat uppemot ca 5 500 per år. Jämfört med 2009 har det totala antalet<br />

rättsmedicinska obduktioner minskat med ca en procent (se tabell 11).<br />

Fördelningen av det totala antalet rättsmedicinska ärendena (jfr tabell 11)<br />

mellan avdelningarna har under 2010 varit ungefär Stockholm 23 procent,<br />

Linköping 21 procent, Lund 16 procent, Göteborg 15 procent, Uppsala 13<br />

procent och Umeå 10 procent.<br />

Rättsintygsverksamhetens 1 femte år är nu till ända. Under år 2009 gick de<br />

första avtalen med de kontrakterade läkarna ut och en upphandling genomfördes<br />

som resulterade i att verket sedan 2010 har 56 stycken kontrakterade<br />

läkare vilket är ungefär lika många som under 2009. Som framgår av tabell<br />

11, har antalet rättsintyg totalt sett minskat med ca 0,3 procent. Inom ramen<br />

för rättsintygen kan dock konstateras att antalet kroppsundersökningar av<br />

levande totalt sett ökat med ca 6 procent och det totala antalet yttranden<br />

minskat med ca 4 procent jämfört med 2009.<br />

RMV:s rättsodontologiska verksamhet består av en heltidsanställd rättsodontolog<br />

med placering på den rättsmedicinska avdelningen i Stockholm<br />

med uppgift att undersöka oidentifierade avlidna. Vidare finns det inom<br />

RMV två rättsläkare som tillika är utbildade tandläkare och som utför de<br />

rättsodontologiska identifieringarna vid avdelningarna i Linköping och<br />

Lund. Två kontrakterade tandläkare (identifieringskunniga tandläkare)<br />

utför identifieringar vid avdelningarna i Göteborg och Umeå. Antalet identifieringsundersökningar<br />

genom rättsodontologisk såväl som DNA-undersökning<br />

ligger i princip på samma nivå som 2009.<br />

Rättsodontologen utför även registreringar och sökningar i det register som<br />

RMV för över försvunna personer i landet. Vidare åldersbedömer rättsodontologen<br />

personer på uppdrag av Polisen och skriver rättsintyg på odontologiska<br />

traumafall. I rutinarbetet ingår också hjälp åt Interpol med identifiering<br />

av okända avlidna utomlands samt saknade utlänningar i Sverige.<br />

1 Lagen (2005:225) om rättsintyg i anledning av brott.<br />

22


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Tabell 11. Antal utförda förrättningar per år<br />

Ärendetyp 2008 2009 2010<br />

Rättsmedicinsk obduktion 4 987 5 149 5 066<br />

Utvidgad rättsmedicinsk obduktion 196 196 201<br />

Rättsmedicinsk likbesiktning 15 25 15<br />

Klinisk obduktion 32 32 27<br />

Domstolsförhandling 158 52 -<br />

Brottsplatsundersökning 55 60 45<br />

Identifiering 324 319 327<br />

Rättsintyg RMV-personal - varav:<br />

Rättsmedicinsk kroppsundersökning 1 910 1 646 1 548<br />

Yttrande 1 566 1 386 1 096<br />

Rättsintyg RMV-personal totalt 3 476 3 032 2 644<br />

Rättsintyg kontrakt - varav:<br />

Rättsmedicinsk kroppsundersökning 969 879 1 137<br />

Yttrande 2 644 2 733 2 840<br />

Rättsintyg kontrakt totalt 3 613 3 612 3 977<br />

Rättsintyg totalt 7 089 6 644 6 621<br />

Rättsmedicin<br />

Källa: Rättsmedicinalverkets ärendehanteringssystem RättsBase.<br />

Anmärkning: Pga av att registreringen av domstolsärenden under 2010 flyttats till ett nytt<br />

ärendehanteringssystem som fortfarande är under utveckling är det f n stora svårigheter att<br />

beräkna antalet domstolsärenden för år 2010.<br />

Vid de rättsmedicinska avdelningarna i Stockholm och i Lund har vävnadsdonationer<br />

genomförts under många år. I syfte att öka tillgången på vävnadsdonationer,<br />

initierade landstingsdirektörerna och Sveriges Kommuner<br />

och Landsting (SKL) under 2008 ett nationellt donationsprojekt där RMV:s<br />

rättsmedicinska avdelningarna i Uppsala, Stockholm och Linköping ingått<br />

tillsammans med Socialstyrelsen, Donationsrådet, vävnadsinrättningar samt<br />

företrädare för vävnadsområden. Projektet, under namnet DORIS, pågick<br />

under perioden den 1 september 2009 – 31 oktober 2010. För RMV:s del<br />

har projektet medfört en viss ökning av antalet vävnadsdonationer, främst<br />

hjärtklaffar och hornhinnor och då framför allt vid avdelningen i Stockholm.<br />

De berörda avdelningarna har ambitionen att även fortsättningsvis försöka<br />

genomföra vävnadsdonationer i lämpliga fall. Den utvärdering av försöket<br />

som nu pågår väntas bli klar under 2011.<br />

Genomsnittliga handläggningstider<br />

Handläggningstiderna för obduktionsärenden har i förhållande till 2009<br />

förlängts. Se tabell 12. Den huvudsakliga orsaken till försämringen av handläggningstiderna<br />

står alltjämt att finna i situationen med stor rättsläkarbrist<br />

och i RMV:s åtgärder för att komma tillrätta med denna brist genom att<br />

anställa och utbilda ST-läkare till rättsläkare. Att RMV under 2010 lyckats<br />

anställa fler ST-läkare har medfört att de seniora rättsläkarna behövt avsätta<br />

än mer tid till handledning. En ytterligare förklaring är att de komplette-<br />

23


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Rättsmedicin<br />

rande analyserna, framförallt toxikologiska och histopatologiska fortsätter<br />

att bli mer omfattande då ärendena blivit mer komplicerade och frågeställningarna<br />

breddats. Resultatet från dessa undersökningar måste väntas in då<br />

de påverkar bedömningen och slutsatserna i obduktionsärendena och måste<br />

därmed vägas in i det slutliga utlåtandet vilket leder till längre handläggningstid.<br />

Samma skäl förklarar att även handläggningstiden för kroppsundersökningar<br />

av levande har försämrats något under 2010. Inom ramen för<br />

kvalitetsprojektet inom rättsmedicin (se nedan) analyseras också metoder<br />

och processer bl.a. i syfte att se på möjligheterna att förändra dessa och att<br />

därigenom korta handläggningstiderna.<br />

Tabell 12. Handläggningstider – medeltal (kalenderdagar)<br />

för rättsmedicinska ärenden<br />

Ärendetyp 2008 2009 2010<br />

Kroppsundersökning av levande 10 12 13<br />

Rättsmedicinsk obduktion 57 69 81<br />

Utvidgad rättsmedicinsk obduktion 49 63 81<br />

Källa: Rättsmedicinalverkets ärendehanteringssystem RättsBase.<br />

Läkarsituationen inom den rättsmedicinska verksamheten<br />

Ett långsiktigt arbete påbörjades under 2009 för att förbättra läkarbemanningen.<br />

Detta har fortsatt under 2010 i enlighet med tioårsplanen RMV<br />

2018, se avsnittet Övrig återrapportering och redovisning.<br />

Katastrofarbete och katastrofberedskap<br />

En samlad redovisning av omfattningen av arbetet när det gäller<br />

myndighetens insatser vid katastrofer och katastrofberedskap<br />

och i vilken utsträckning myndigheten deltar i nationellt och<br />

internationellt utvecklingsarbete på området<br />

När det inträffar en stor olycka, ett terrordåd, en naturkatastrof eller en annan<br />

händelse där ett flertal personer hemmahörande i Sverige avlider kan<br />

Rikspolisstyrelsen, i samråd med Regeringskansliet och RMV, skicka ut en<br />

expertgrupp för att göra dödsfallsundersökningar och identifiera de omkomna<br />

2 på plats. I expertgruppen, ID-kommissionen, ingår bland andra<br />

kriminaltekniker, rättsodontologer, rättsläkare och rättsmedicinska assistenter.<br />

ID-kommissionens ordförande är Rikskriminalpolischefen.<br />

RMV har inte något författningsreglerat uppdrag att delta vid insatser utanför<br />

Sverige utan verkets insatser bygger helt på att verkets experter frivilligt<br />

åtar sig att resa utanför Sverige för att delta i identifieringsarbete. Verket har<br />

en samlad kontaktlista över rättsläkare, rättsmedicinska assistenter och<br />

rättsodontologer/identifieringskunniga tandläkare som har anmält sitt intresse<br />

av att delta i identifieringsarbetet i händelse av en större olycka. Ett<br />

avtal mellan Rikspolisstyrelsen och RMV av verkets insatser, försäkringsfrågor,<br />

utrustning m.m. slöts under 2010.<br />

2 Förordningen (1988:530) om expertgruppen för identifiering vid katastroffall<br />

24


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Många av verkets experter deltog i arbetet i Thailand efter tsunamikatastrofen.<br />

Experter har också deltagit på plats vid olyckor - bl.a. flygolyckan i<br />

Milano, bombdådet på Bali, helikopterolyckan i Nepal och flygplansolyckan<br />

i Madrid. Den rättsgenetiska avdelningen bistod med DNA-analys<br />

på anhöriga till saknade i Air France olyckan utanför Brasilien sommaren<br />

2009. År 2010 har inga insatser varit aktuella för utlandsarbete.<br />

Rättsmedicin<br />

Internt inom verket finns en av Generaldirektören (GD) ledd katastrofledningsgrupp<br />

som ständigt kan nås av Rikspolisstyrelsen i händelse av en<br />

katastrofsituation nationellt eller internationellt. Gruppen består förutom<br />

av GD som ordförande och utvecklingsdirektören som ansvarig för bl.a.<br />

information och massmediakontakter av en expertgrupp med rättsläkare,<br />

rättsodontolog, genetiker och personaldirektören och har rutiner för meddelanden<br />

via sms/e-post. En webbaserad lösning för administration av<br />

verkets interna behov är framtagen att aktiveras vid behov.<br />

Inom verket finns också en katastrofberedskapsgrupp som leds av utvecklingsdirektören<br />

och som förutom verksintern kompetens även består av<br />

representanter från Rikspolisstyrelsen. Gruppen träffas någon gång per år<br />

för diskussion och planering inför eventuellt kommande identifieringsinsatser.<br />

Årligen sammankallar Interpol till möte angående DVI (Disaster Victim<br />

Identification) där RMV är representerat. Inom Norden hålls också årliga<br />

DVI-möten vid vilka RMV deltar.<br />

I samarbete med Svensk Rättsodontologisk Förening anordnar RMV sedan<br />

flera år kurser i att bli s.k. identifieringskunnig tandläkare. Till dags dato<br />

har 50 tandläkare gått kursen, som är i nio steg. Dessa tandläkare som på<br />

ideell basis deltar i kurserna är en viktig resurs för identifieringsarbete vid<br />

en större katastrof.<br />

RMV:s erfarenhet av insatser vid tidigare katastrofer är att, beroende på var<br />

i världen katastrofen inträffar och under vilka omständigheter som arbetet<br />

ska genomföras, det ställs särskilda krav på att medarbetarna är väl förberedda<br />

för uppgiften och på all den tekniska och annan utrustning som krävs<br />

för att kunna utföra arbetet. Bärbar röntgenutrustning och annan specifik<br />

och anpassad utrustning behöver fortsatt ses över, behovet av utbildning<br />

analyseras och det behöver göras vissa investeringar för att rusta RMV ännu<br />

bättre för kommande insatser. En annan aspekt som RMV börjat arbeta med<br />

tillsammans med företagshälsovården är den arbetsmiljömässiga i form av<br />

bl.a. kravet på vaccinering av medarbetare som är beredda att resa ut på<br />

katastrofuppdrag samt krav och form för läkarundersökningar inför och<br />

efter utfört uppdrag.<br />

25


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Rättsmedicin<br />

Kvalitetsarbete<br />

Vilka åtgärder som vidtagits för att kvalitetsutveckla<br />

och kvalitetssäkra verksamheten samt resultaten av<br />

kvalitetsuppföljningarna<br />

Kvalitetsutveckling och kvalitetsuppföljning<br />

Allmänt<br />

Kvalitetsutveckling och kvalitetsuppföljning är ett naturligt och ständigt<br />

pågående arbete inom de rättsmedicinska avdelningarna där verksamhetscheferna<br />

är ytterst ansvariga på respektive avdelning. Vid varje avdelning<br />

finns också en ytterst ansvarig medicinsk chef i de fall verksamhetschefen<br />

själv inte är specialist i rättsmedicin eller legitimerad läkare.<br />

Inom den rättsmedicinska verksamheten pågår nu flera stora projekt som<br />

kommer att leda till betydande kvalitetshöjningar av olika slag bl.a. behöver<br />

handläggningstiderna kortas.<br />

• Det kvalitetsprojekt som startade år 2009 har fortsatt sitt arbete under<br />

2010. Syftet med projektet är att mellan avdelningarna uppnå ökad<br />

harmonisering av arbetssätt, samsyn och gemensam standard samt att<br />

införa ett gemensamt kvalitetsledningssystem som på sikt ska leda till<br />

att den rättsmedicinska verksamheten kan bli ackrediterad. Arbetet<br />

kommer att fortsätta under 2011 med ambitionen att verket under<br />

2012 ska ha ett kvalitetsledningssystem i kraft.<br />

• Den verksgemensamma arbetsgruppen som utrett ett eventuellt införandet<br />

av digital röntgenteknik (CT) i den rättsmedicinska rutinen avslutade<br />

sitt arbete i slutet av 2010. Planeringen av inköp av utrustning<br />

till en av de rättsmedicinska avdelningarna (Uppsala) och en utökad<br />

användning av tekniken inom rättsmedicinen har nu påbörjats med<br />

målet att senast i början av 2012 kunna börja använda den i undersökningsverksamheten.<br />

• Den långsiktiga planen för en utökad bemanning av läkare inom rättspsykiatri<br />

och rättsmedicin RMV 2018 som beslöts under 2009 har legat<br />

till grund för rekryteringar under 2010 och kommer att så göra<br />

även framöver.<br />

• GD, verksamhetscheferna, de biträdande cheferna, de medicinskt ansvariga<br />

cheferna och de funktionsansvariga cheferna vid ledningskansliet<br />

träffas fyra gånger per år för Verksamhetsområdesmöte (VO-möte).<br />

Vid dessa möten diskuteras kvalitetsfrågor och för närvarande inte<br />

minst det kvalitetsarbete som nu bedrivs inom det rättsmedicinska området.<br />

Vid dessa möten konkretiseras också de övergripande prioriteringarna<br />

och riktlinjerna som lagts fast av verksledningsgruppen.<br />

26


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Rättsliga rådet<br />

Under 2010 har sex rättsmedicinska ärenden prövats av Socialstyrelsens råd<br />

för vissa rättsliga sociala och medicinska frågor (Rättsliga rådet). Rättsliga<br />

rådet har gjort likartade bedömningar som undersökande läkare, men har i<br />

vissa fall gjort tillägg som dock inte ändrat de ursprungliga bedömningarna.<br />

Den ärendegranskning som görs av rådet kan enligt RMV inte anses som<br />

regelrätt kvalitetsuppföljning utan möjligen som en indikator på utredningarnas<br />

validitet och reliabilitet. Grunden varför ärendena anhängiggörs för<br />

prövning vid rådet varierar nämligen och är i många fall inte ens fullt ut<br />

känd. Rådets granskning är oavsett detta något som RMV alltid tar del av<br />

och analyserar i syfte att bl.a. lära för framtiden.<br />

Rättsmedicin<br />

SPUR-inspektioner<br />

Sveriges Läkarförbunds och Svenska Läkaresällskapets stiftelse för utbildningskvalitet<br />

anordnar extern granskning i form av inspektioner för att<br />

kartlägga allmäntjänstgöringens och specialiserings tjänstgöringens struktur<br />

och process. Inspektionerna initierades av Sveriges Läkarförbunds Specialistutbildningsråd,<br />

SPUR 3 , som ett verktyg till att säkra och höja kvaliteten i<br />

den målstyrda specialistutbildningen.<br />

En av verkets rättsmedicinska avdelningar (Lund) inspekterades under<br />

2010. Inspektionen gav till resultat att utbildningsverksamheten i stort lever<br />

upp till de krav som ställs, men att den bristande läkarbemanningen är<br />

bekymmersam med tanke på den knappa tillgången på handledning under<br />

utbildningen och att detta måste lösas långsiktigt av verket. I denna strävan<br />

är bemanningsplanen RMV 2018 ett viktigt verktyg. Beslut om inspektion<br />

av ytterligare en avdelning (Stockholm) togs under 2010 men inspektionen<br />

kommer att genomföras i början av 2011. Det omfattande arbete för att<br />

förbereda för dessa inspektioner som påbörjades redan under 2009 och som<br />

fortsatte under 2010 bedömer RMV som viktigt, inte för att enbart öka<br />

kvaliteten i utbildningen av nya läkare utan även till förbättringar av verksamheten<br />

generellt sett. Därför har de resultat som framkommit vid inspektionen<br />

tagits till vara inom bl.a. kvalitetsprojektet.<br />

Barnahus, projektet Karin 4<br />

Övrigt kvalitetsarbete som RMV deltar i inom den rättsmedicinska verksamheten<br />

är t.ex. arbete inom de s.k. barnahusen där syftet är att öka kvaliteten<br />

i de ärenden där barn är inblandade. Verksamhet med barnahus, där<br />

respektive rättsmedicinsk avdelning är engagerad, finns nu på flera håll inom<br />

Göteborgs, Lunds, Linköpings, Stockholms, Uppsalas och Umeås upptagningsområden.<br />

I december 2010 lämnade Rikspolisstyrelsen i samverkan<br />

med Åklagarmyndigheten, RMV och Socialstyrelsen en skriftlig slutredovisning<br />

av uppdraget att ta fram gemensamma nationella riktlinjer för samverkan<br />

vid utredningar kring barn som misstänks vara utsatta för brott samt<br />

3 Jfr www.slf.se/Utbildning/SPUR<br />

4 Jfr www.projektkarin.se<br />

27


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Rättsmedicin<br />

att utvärdera verksamheter där myndigheterna samverkar i gemensamma<br />

lokaler. Utvärderingen visar att brottsutredningar i barnahusens verksamhet<br />

idag lider av samma brister som i ordinarie polis- och åklagarverksamhet.<br />

Vad som fungerar bra på barnahus kan också fungera bra i den ordinarie<br />

verksamheten och handlar om kompetens och resurser, men också om organisation<br />

och engagemang. Någon signifikant skillnad mellan barnahusorterna<br />

och jämförelseorterna vid genomgången av förundersökningar fanns<br />

inte, snarare var lagföringsfrekvensen lägre på orter med barnahus. Däremot<br />

visar utvärderingen att myndighetssamverkan är högre på orter med barnahus,<br />

att fler barn får krisstöd och att medverkan av barnmedicinsk expertis<br />

vid samråden leder till fler läkarundersökningar.<br />

RMV har också deltagit i projektet ”Karin” som är resultatet av ett regeringsuppdrag<br />

inom ramen för handlingsplanen för bekämpandet av mäns<br />

våld mot kvinnor, s.k. hedersrelaterat våld och våld i samkönade relationer.<br />

Uppdraget är att genom en utökad samverkan mellan berörda myndigheter<br />

bygga upp och bedriva en verksamhet som ska fungera som ett nationellt<br />

exempel och kunskapscenter i arbetet mot våld mot kvinnor i Sverige.<br />

Projektet, som är ett samarbete mellan Malmöpolisens familjevåldsrotel,<br />

Kvinnokliniken UMAS, den rättsmedicinska avdelningen i Lund och<br />

Malmö stads verksamheter Kriscentrum för våldsutsatta kvinnor och deras<br />

barn samt Embla, ett skyddat boende för offer för hedersrelaterat våld, avslutades<br />

i sin första av två etapper i februari 2010. Samverkan har fortsatt.<br />

Den rättsmedicinska avdelningen i Uppsala har ett fortlöpande arbete med<br />

Nationellt Centrum för Kvinnofrid (NCK) i Uppsala där avdelningen på<br />

konsultbasis undersöker offer som inte gjort polisanmälan.<br />

Särskilt om rättsintyg<br />

Rättsintygsverksamheten för vilken verket sedan 2006 är huvudman är nu<br />

inne på sitt femte år. De nya externa läkare som kontrakterades inför 2010<br />

genomgick en tvådagars utbildning i att skriva rättsintyg under våren 2010.<br />

Dessutom genomfördes den årliga fortbildningen av de tidigare kontrakterade<br />

externa läkarna under våren 2010. Vidare har verket under 2010 hållit<br />

en kurs i rättsmedicinsk barnmedicin för specialister i barnmedicin i syfte<br />

att öka kunskapen hos de barnläkare som redan är kontrakterade men<br />

också hos övriga barnläkare.<br />

Det skrivs fortfarande betydligt fler yttranden som baseras på sjukvårdsjournaler<br />

än rättsintyg som baseras på kroppsundersökningar av levande vilket<br />

RMV ser som en brist sett ur kvalitets- och rättssäkerhetssynpunkt.<br />

Kontinuerlig kontakt är upprättad med Rikspolisstyrelsen angående verksamheten<br />

och hur förutsättningarna för rättsintygsverksamheten ska kunna<br />

förbättras. Rättsläkarna vid de rättsmedicinska avdelningarna har löpande<br />

kontakt för återkoppling och kvalitetssäkring av intygen med de kontrakterade<br />

läkarna. På grund av bristen på rättsläkare och den höga ärendemängden<br />

på avdelningarna i förhållande till bemanningen sker det dock inte i<br />

den utsträckning som det vore önskvärt.<br />

28


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Som en följd av under årens lopp genomförda, pågående och planerade<br />

aktiviteter och utvecklingsinsatser inom den rättsmedicinska verksamheten<br />

har det internt inom RMV gjorts en nulägesbeskrivning av svensk rättsmedicin<br />

under rubriken Kvalitetsutveckling inom svensk rättsmedicin i en<br />

internationell jämförelse. Arbetet är nu under slutredigering och ska slutligt<br />

redovisas i början av 2011.<br />

Rättsmedicin<br />

Personregister m.m.<br />

För RMV:s projekt för genomgång av verkets personregister och författningsstödet<br />

för dessa se Övrig återrapportering och redovisning.<br />

Kvalitetssäkring<br />

Det kvalitetsprojekt som pågår inom den rättsmedicinska verksamheten har<br />

till syfte att uppnå ökad samsyn och gemensam standard. Målet är också att<br />

införa ett kvalitetsledningssystem i enlighet med ISO/IEC 17020 och<br />

17025 och att detta ska vara klart under 2012.<br />

Vilka åtgärder som myndigheten vidtagit eller planerar<br />

att vidta för att hantera en ökad ärendetillströmning<br />

Stabiliserad ärendenivå – större utrymme<br />

för kvalitetsarbete, forskning och utveckling<br />

Inom den rättsmedicinska verksamheten har ärendetillströmningen, sett till<br />

de olika ärendetyperna, varierat även under 2010. Antalet rättsmedicinska<br />

obduktioner har minskat något, antalet rättsintyg har minskat när det gäller<br />

yttranden och ökat när det gäller levandeundersökningar – det senare en<br />

positiv förändring eftersom läkarna generellt sett ges bättre förutsättningar<br />

att säkra kvaliteten i rättsintyget efter en läkarundersökning än efter att ha<br />

studerat av andra upprättade journalhandlingar. De kliniska obduktioner<br />

ligger till antal på ungefär samma nivå som föregående år.<br />

Sammantaget kan dock konstateras att ärendemängderna inom rättsmedicin<br />

ligger på i stort sett samma nivå som 2009. Om ärendemängden stabiliseras<br />

på nuvarande nivå eller inte återstår att se framöver. Det faktum att<br />

ärendemängden legat kvar på 2009 års nivå har givit medarbetarna eftersträvat<br />

utrymme för kompetensutvecklingsinsatser m.m. som under senare<br />

år, bl.a. på grund av en ökande ärendemängd, fått stå tillbaka. Antalet nya<br />

läkare har ökat på flera av avdelningarna och det har ställt ökade krav på<br />

bl.a. handledning. Det är som nämns ovan en av förklaringarna till att<br />

handläggningstiderna har förlängts ytterligare jämfört med tidigare år. Detta<br />

är bekymmersamt och ambitionen är att de olika åtgärder inom kvalitetsarbetet<br />

som nu påbörjats inom den rättsmedicinska verksamheten, inklusive<br />

genomförandet av bemanningsplanen RMV 2018, på sikt ska bidra till att<br />

handläggningstiderna ska kunna kortas betydligt. Detta är nödvändigt<br />

också av det skälet att utrymmet för forsknings- och utvecklingsinsatser<br />

behöver bli större. Med en någorlunda stabil nivå på ärendemängden och<br />

en ökad läkarbemanning kommer detta att ske. Under tiden bemanningen<br />

29


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

byggs upp kommer externt kontrakterade rättsintygsskrivande läkare att<br />

under en god tid framöver utgöra en viktig resurs i den rättsmedicinska<br />

verksamheten i avvaktan på att en intensifierad rekrytering av läkare får<br />

genomslag.<br />

Styckkostnaden för de olika ärendetyperna<br />

Tabell 13. Styckkostnad per ärendetyp (i kronor)<br />

Ärendetyp 2009 * 2010 **<br />

- Rättsmedicinsk obduktion 14 800 17 200<br />

- Utvidgad obduktion 31 700 34 600<br />

- Rättsintyg<br />

- Kroppsundersökning av levande<br />

- Yttrande<br />

4 200<br />

1 900<br />

4 400<br />

2 900<br />

* RMV har ingen jämförande redovisning för 2008 då rapporteringskravet var nytt för 2009.<br />

** Den ökade styckkostnaden år 2010 inom Yttranden beror på att ersättningen till kontrakterade<br />

rättsläkare höjts markant i samband med ny upphandling av dessa tjänster. Ökningen inom<br />

obduktion förklaras med något ökade löne- och overheadkostnader.<br />

Kommentar: Under rättsmedicinsk obduktion har den sammanlagda mängden rättsmedicinska<br />

ärenden redovisats då de är få till antalet samtidigt som tidsinsatsen kan variera betydligt vilket<br />

gör att en beräknad styckkostnad skulle variera kraftigt mellan åren. Verksamhet som inte ingår<br />

i de redovisade ärendetyperna utgörs främst av identifieringsärenden. Kostnads beräkningen<br />

har gjorts på schablonmässig grund via verksamhetsstruktur i löne- och ekonomisystemen.<br />

I kostnadsberäkningen ingår andel av verkets indirekta kostnader s.k. overheadkostnader.<br />

Resultatet för hela verksamhetsområdet Rättsmedicin<br />

Med hänsyn till de ännu svårbemästrade villkor och förhållanden som råder<br />

inom den rättsmedicinska verksamheten bedöms ändå att målen i huvudsak<br />

uppfyllts.<br />

30


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Rättsmedicinalverket<br />

Årsredovisning<br />

2008


Rättskemi<br />

Rättskemi<br />

Mål för verksamhetsområdet Rättskemi<br />

Rättsmedicinalverket ska på sätt som motsvarar uppdragsgivarnas<br />

behov bedriva sin verksamhet med hög kvalitet<br />

och effektivitet.<br />

Återrapportering<br />

Rättsmedicinalverket ska redovisa och kommentera verksamhetens<br />

resultat i förhållande till de uppgifter som framgår av förordningen<br />

(2007:976) med instruktion för Rättsmedicinalverket samt utifrån<br />

ovan angivet mål samt annan författning. Redovisningen ska göras<br />

utifrån myndighetens verksamhetsområden (rättspsykiatri, rättsmedicin,<br />

rättskemi och rättsgenetik) och enligt den statistikindelning<br />

som myndigheten använder.<br />

Betydande förändringar i resultatutvecklingen eller i verksamheten<br />

under året ska redovisas och analyseras. De åtgärder som har vidtagits<br />

för att undanröja hinder mot måluppfyllelsen ska ägnas<br />

särskild uppmärksamhet.<br />

Rättsmedicinalverkets uppgifter inom rättskemi<br />

Av förordningen (2007:976) med instruktion för Rättsmedicinalverket<br />

framgår att myndigheten särskilt ska svara för<br />

• rättskemiska undersökningar,<br />

• information inom sitt ansvarsområde till andra myndigheter och<br />

enskilda,<br />

• internationellt samarbete inom sitt ansvarsområde,<br />

• utvecklingsarbete och stöd åt forskning av betydelse för verksamheten.<br />

• Rättsmedicinalverket får också inom sitt ansvarsområde utföra<br />

uppdrag om verksamheten i övrigt tillåter det.<br />

Beskrivning och analys av resultatet<br />

Allmänt<br />

Verksamhetsområdet rättskemi ingår i Avdelningen för rättsgenetik och<br />

rättskemi som ingår i Rättsmedicinalverkets enhet i Linköping. Den rättskemiska<br />

verksamheten är den enda i sitt slag i Sverige och är ackrediterad av<br />

Swedac sedan 1996. I verksamheten arbetar totalt ca 75 fast anställda medarbetare,<br />

främst biomedicinska analytiker eller motsvarande och kemister.<br />

Uppdraget är att göra analyser i främst blod och urin för att göra bestämningar<br />

av alkohol, narkotika, läkemedel och gifter samt att tolka analysresultaten.<br />

33


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Rättskemi<br />

Ärendeutvecklingen<br />

Allmänt<br />

Under senare år har verksamheten expanderat till följd av ökad efterfrågan<br />

på avdelningens tjänster. Under 2010 har totala antalet ärenden ökat med<br />

mer än 1 500 (2 procent) och ligger nu på 105 000 per år. Antalet ärenden<br />

avseende ringa narkotikabrott och drograttfylleri fortsätter att öka relativt<br />

kraftigt. Detta har krävt bl.a. ökade investeringar i utrustning. Genom<br />

teknikutveckling, rationaliseringar och förändringar i arbetssätt, bl.a. genom<br />

ett processorienterat sådant, har denna ökande efterfrågan klarats av.<br />

För den rättskemiska verksamhetens del har inom anslagsverksamheten<br />

antalet ärenden från rättsmedicin legat väsentligen oförändrat under 2010<br />

jämfört med 2009 medan antalet drograttfylleriärenden ökat med 657 till<br />

12 900, motsvarande en ökning med fem procent.<br />

Antalet ärenden från kriminalvården har legat väsentligen oförändrat, medan<br />

ärenden rörande eget narkotikabruk från polisen har ökat kraftigt till<br />

38 096 (ca 10 procent). Antalet ärenden från sjukvård, behandlingshem<br />

m.fl. (vårdärenden) har minskat jämfört med 2009.<br />

Avdelningen har noterat att begäran om yttranden och sakkunniguppdrag<br />

av domstolarna har ökat jämfört med tidigare. I första hand gäller detta<br />

trafikärenden och i synnerhet s.k. eftersupningsärenden. Totalt uppgick<br />

antalet begärda utlåtanden totalt till 514 under 2010 mot 390 stycken under<br />

2009 och 372 under 2008. Medverkan som vittne/expertvittne i domstol<br />

uppgick till 111 fall mot 101 fall under 2009 och 82 under 2008.<br />

Tabell 14. Ärendeutvecklingen rättskemi 2008-2010<br />

Ärendekategori 2008 2009 2010<br />

- Rättsmedicinska ärenden 5 103 5 244 5 228<br />

- Trafikärenden, enbart alkohol 3 706 3 225 2 506<br />

- Trafikärenden, droger, droger + alkohol 12 428 12 225 12 900<br />

- Polisärenden, ringa narkotikabrott, eget bruk 33 287 34 667 38 093<br />

- Polisärenden, våldsbrott 1 590 1 473 1 574<br />

- Kriminalvårdsärenden 36 966 39 057 38 648<br />

- Vård, narkotika 4 699 7 076 5 652<br />

- Vård, övrig utredning 529 441 438<br />

Totalt 98 308 103 478 105 066<br />

Källa: Rättsmedicinalverkets ärendehanteringssystem ToxBase och LabMaster.<br />

Genomsnittliga handläggningstider<br />

Handläggningstiderna har ökat för de rättsmedicinska ärendena. Som tidigare<br />

påpekats har en alltmer ökad komplexitet bidragit till detta. Framför<br />

allt beror detta på att andra substanser än de som ingår i den rutinmässiga<br />

screeningen begärs, t.ex. efterfrågas allt oftare analyser av eventuell före-<br />

34


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

komst av nya droger och läkemedel och där RMV inte har rutinmässigt<br />

gående analysmetoder. Befintliga rutinmetoder måste kompletteras och i<br />

många fall måste då även helt nya metoder utvecklas för att kunna analysera<br />

de nya droger och läkemedel som introduceras på marknaden. Tolkning<br />

av resultaten av dessa analyser kräver också litteraturstudier och kontakter<br />

med andra nationella och internationella myndigheter och laboratorier. För<br />

trafikärenden noteras en förlängning av handläggningstiderna medan när<br />

det gäller ringa narkotikabrott, eget bruk har handläggningstiderna förkortats.<br />

Detta trots en kraftig ökning av antalet ärenden i den kategorin. Se<br />

tabell 15.<br />

Rättskemi<br />

För de s.k. ungdomsärendena har verket uppnått en medelhandläggningstid<br />

på 5,8 kalenderdagar vid misstänkt ringa narkotikabrott, eget bruk och<br />

medianhandläggningstiden ligger på 5 kalenderdagar. Detta är en klar förbättring<br />

jämfört med 2009, då motsvarnde siffror var 7,3 respektive 6 kalenderdagar.<br />

För drograttfylleriärenden gäller att på helårsbasis är 50 procent<br />

av ärendena klara inom 15 kalenderdagar jämfört med 13 kalenderdagar<br />

2009. Av trafikärenden med endast alkoholfrågeställning besvaras 50 procent<br />

inom 7 kalenderdagar jämfört med 4 dagar under 2009.<br />

Kriminalvårdsärenden och vårdärenden där frågeställningen är förekomst<br />

av narkotika har i särklass de kortaste handläggningstiderna. T.ex. besvaras<br />

hela 78 procent av kriminalvårdsärendena samma dag, resterande ärenden<br />

har en genomsnittlig handläggningstid på 6,2 kalenderdagar.<br />

Tabell 15. Genomsnittliga handläggningstider - medelvärde (kalenderdagar)<br />

Ärendekategori 2008 2009 2010<br />

- Rättsmedicinska ärenden 15,8 16,2 18,0<br />

- Trafikärenden, enbart alkohol 5,7 4,8 6,9<br />

- Trafikärenden, droger, plus droger och alkohol 17,9 15,2 17,2<br />

- Polisärenden, ringa narkotikabrott, eget bruk 15,4 15,0 12,3<br />

- Polisärenden, våldsbrott 11,5 10.3 11,4<br />

- Kriminalvårdsärenden* 5,6 6,0 6,2<br />

- Vård, narkotika** 6,3 6,4 7,8<br />

- Vård, övrig utredning 20,1 16,9 17,8<br />

Källa: Rättsmedicinalverkets ärendehanteringssystem ToxBase och LabMaster.<br />

* Kriminalvårdsärenden som besvaras ut samma dag är undantagna (78%).<br />

** Vårdärenden som besvaras ut samma dag är undantagna.<br />

35


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Rättskemi<br />

Kvalitetsarbete<br />

Vilka åtgärder som vidtagits för att kvalitetsutveckla och kvalitetssäkra<br />

verksamheten samt resultaten av kvalitetsuppföljningarna<br />

Allmänt<br />

Rättskemiska avdelningen är sedan 1996 ett av Swedac ackrediterat laboratorium.<br />

Detta är en status som måste försvaras genom att avdelningens<br />

kvalitetssystem ständigt utvecklas, vilket följs upp av Swedac genom årliga<br />

besök. Avdelningen försvarade sin status som ackrediterat laboratorium vid<br />

bedömningen år 2007. Swedac tog under 2007 beslutet att verksamheten<br />

är så väl fungerande att det räcker med Swedac-inspektion vartannat år.<br />

Under 2010 utfördes ingen Swedac-inspektion.<br />

Avdelningen deltar i ett antal olika externa kontrollprogram vilka genomgående<br />

har visat mycket goda resultat.<br />

Det har tidigare beslutats att cheferna i de rättskemiska och rättsgenetiska<br />

verksamheterna fr.o.m. 2009 ska mötas tre gånger per år i ett från rättsmedicinen<br />

skiljt särskilt chefsmöte (Verksamhetsområdesmöte) för att bl.a.<br />

kunna fokusera mer på de kvalitetsfrågor och utvecklingsfrågor som mer<br />

specifikt berör dessa verksamheter. Dessa möten har fortsatt under 2010.<br />

Verksamhetens kvalitetsledare har haft en fortsatt nära dialog också med<br />

företrädare för rättsmedicin kring kvalitetssäkringsfrågor.<br />

Under 2010 genomfördes en kundundersökning genom Statistiska<br />

Centralbyrån (SCB) enligt deras analysmodell med nöjd kundindex.<br />

Undersökningen gjordes mot såväl externa kunder (polis och kriminalvård)<br />

som interna (rättsmedicin). Det sammanfattande helhetsbetyget för den<br />

rättskemiska verksamheten blev 8,7 (på en tiogradig skala) i den externa<br />

undersökningen och 8,4 i den interna. Detta tolkas av SCB som att kunderna<br />

är mycket nöjda med kontakten med den rättskemiska verksamheten.<br />

Personregister m.m.<br />

För RMV:s projekt för genomgång av verkets personregister och författningsstödet<br />

för dessa se Övrig återrapportering och redovisning.<br />

Vilka åtgärder som myndigheten vidtagit eller planerar att vidta<br />

för att hantera en ökad ärendetillströmning<br />

Verksamheten bedriver ett ständigt pågående utvecklingsarbete för att analysmetoderna<br />

skall bli mera effektiva/få ökad kapacitet med bibehållen eller<br />

ökad kvalitet. Detsamma gäller logistiken, internt och externt. Under 2010<br />

har ett omfattande arbete lagts ned på att få till stånd en elektronisk hantering<br />

av beställningar från och svar till polisen. Under 2011 kommer detta<br />

36


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

att genomföras i skarp drift. Internt har arbetet med rutiner kring ankomstregistrering<br />

och uppackning av prover fortsatt vilket har lett till viss ytterligare<br />

effektivisering och kvalitetshöjning. Under 2010 har ett omfattande<br />

arbete lagts ned för att effektivisera ärendehanteringen i datasystemen och<br />

integrera dessa system i det verksgemensamma ärendehanteringssystem som<br />

nu är under uppbyggnad inom RMV. Så har skett för ärenden avseende<br />

ringa narkotikabrott och obduktionsärenden.<br />

Rättskemi<br />

För att kunna hantera den efterfrågan som finns när det gäller nya s.k. internetdroger<br />

där det ibland är oklart vilken substans det rör sig om har<br />

under 2010 prövats en ny teknik som ger möjligheter att relativt snabbt få<br />

en uppfattning om vilken substans det rör sig om.<br />

Styckkostnaden för de olika ärendetyperna<br />

Generellt sett har styckkostnaden ökat något. För obduktionsärenden och<br />

polisärenden våldsbrott kan detta förklaras av att mer omfattande undersökningar<br />

görs idag jämfört med tidigare.<br />

Tabell 16. Styckkostnad per ärendetyp (i kronor)<br />

Ärendetyp 2009* 2010<br />

- Rättsmedicinska ärenden 2 770 2 830<br />

- Trafikärenden, enbart alkohol 1 100 1 450<br />

- Trafikärenden, droger, droger + alkohol 1 200 1 160<br />

- Polisärenden, ringa narkotikabrott, eget bruk 560 620<br />

- Polisärenden, våldsbrott 2 190 2 550<br />

- Kriminalvårdsärenden 145 180<br />

- Vård, narkotika 240 360<br />

* RMV har ingen jämförande redovisning för 2008 då rapporteringskravet<br />

var nytt för 2009.<br />

Källa: Rättsmedicinalverkets ärendehanteringssystem ToxBase och LabMaster<br />

samt ekonomisystem Agresso.<br />

Resultatet för hela verksamhetsområdet Rättskemi<br />

Mot den bakgrund som beskrivs ovan och med de åtgärder som genomförts<br />

bedöms måluppfyllelsen i den rättskemiska verksamheten som mycket god.<br />

37


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010


Rättsgenetik<br />

Rättsgenetik<br />

Mål för verksamhetsområdet Rättsgenetik<br />

Rättsmedicinalverket ska på sätt som motsvarar uppdragsgivarnas behov<br />

bedriva sin verksamhet med hög kvalitet och effektivitet.<br />

Återrapportering<br />

Rättsmedicinalverket ska redovisa och kommentera verksamhetens<br />

resultat i förhållande till de uppgifter som framgår av förordningen<br />

(2007:976) med instruktion för Rättsmedicinalverket samt utifrån<br />

ovan angivet mål samt annan författning. Redovisningen ska göras<br />

utifrån myndighetens verksamhetsområden (rättspsykiatri, rättsmedicin,<br />

rättskemi och rättsgenetik) och enligt den statistikindelning<br />

som myndigheten använder.<br />

Betydande förändringar i resultatutvecklingen eller i verksamheten<br />

under året ska redovisas och analyseras. De åtgärder som har vidtagits<br />

för att undanröja hinder mot måluppfyllelsen ska ägnas<br />

särskild uppmärksamhet.<br />

Rättsmedicinalverkets uppgifter inom rättsgenetik<br />

Av förordningen (2007:976) med instruktion för Rättsmedicinalverket<br />

framgår att myndigheten särskilt ska svara för<br />

• rättsgenetiska undersökningar,<br />

• information inom sitt ansvarsområde till andra myndigheter och<br />

enskilda,<br />

• internationellt samarbete inom sitt ansvarsområde,<br />

• utvecklingsarbete och stöd åt forskning av betydelse för verksamheten.<br />

• Rättsmedicinalverket får också inom sitt ansvarsområde utföra<br />

uppdrag om verksamheten i övrigt tillåter det.<br />

Beskrivning och analys av resultatet<br />

Allmänt<br />

Verksamhetsområdet rättsgenetik ingår i Avdelningen för rättsgenetik och<br />

rättskemi som ingår i Rättsmedicinalverkets enhet i Linköping. I verksamheten<br />

arbetar totalt ca 15 fast anställda medarbetare, främst genetiker och<br />

biomedicinska analytiker.<br />

Den rättsgenetiska avdelningen hanterar bl.a. faderskaps- och släktskapsutredningar<br />

åt domstolar, socialförvaltningar, migrationsverket och privatpersoner<br />

från hela Sverige och är ackrediterad av Swedac sedan 1997.<br />

39


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Rättsgenetik<br />

Ärendeutvecklingen<br />

Allmänt<br />

Under 2010 har avdelningen handlagt något flera faderskapsärenden/föräldraärenden/släkt-utredning<br />

jämfört med 2009. Antalet faderskapsärenden/föräldraärenden/släktutredning<br />

uppgick till 2938 jämfört med 2903<br />

under år 2009 och 2857 under år 2008. Detta är en ökning med 35 ärenden<br />

(1 procent) jämfört med 2009. Se tabell 17.<br />

Den 1 juli 2006 trädde den nya lagstiftningen angående DNA-analys i<br />

återföreningsärenden i kraft 1 . Den fick under 2007 och följande år stort<br />

genomslag. Den trenden har nu brutits.<br />

Antalet ärenden i denna kategori uppgick under år 2010 till 328 mot 526<br />

under år 2009 och 487 under år 2008.<br />

Ökningen i antalet ärenden totalt är att hänföra till faderskapsverksamheten.<br />

Antalet faderskapsärenden har under år 2010 varit 2271 stycken (en ökning<br />

med ca 8 procent) jämfört med 2108 under år 2009. Totala antalet prov har<br />

under år 2010 uppgått till 8726, en ökning med 61 stycken jämfört med år<br />

2009.<br />

Under år 2010 har 104 identifieringsärenden genomförts jämfört med 100<br />

under år 2009 och 110 under år 2008. Vidare har rättsgenetiken på uppdrag<br />

av olika forskargrupper och sjukvård utfört analyser. Analyserna till sjukvården<br />

har huvudsakligen bestått av utredning och uppföljning av stamcellstransplantationer.<br />

Uppdraget till sjukvården har ökat med 130 procent<br />

jämfört med år 2009.<br />

En mindre omfattning analyser av genetiska markörer för utredning av<br />

nedbrytning av läkemedel (farmakogenetik) har utförts under ett antal år<br />

och jämfört med år 2009 ser vi en ökning av dessa med ca 145 procent.<br />

Tabell 17. Ärendeutveckling rättsgenetik 2008-2010<br />

Ärendetyp 2008 2009 2010<br />

- Faderskapsärenden 2 014 2 108 2 271<br />

- Förälderärenden 746 706 593<br />

- Släktutredningar 97 89 74<br />

- ID-ärenden 110 100 104<br />

- Totalt antal ärenden 2 967 3 003 3 042<br />

- Undersökta prov 8 421 8 665 8 726<br />

Källa: Rättsmedicinalverkets ärendehanteringssystem Fabian.<br />

Genomsnittliga handläggningstider<br />

Handläggningstiden för faderskapsärenden har kunnat hållas oförändrad<br />

(medel 10 dagar efter sista registrerat prov). För migrationsärenden har<br />

handläggningstiden kunnat kortas även om den fortfarande är något längre<br />

än för faderskapsärenden, medel 18 kalenderdagar, vilket avspeglar den mer<br />

komplexa karaktären hos migrationsärenden. Se tabell 18.<br />

40<br />

1 SFS 2006:262


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Tabell 18. Genomsnittliga handläggningstider – medelvärde (kalenderdagar)<br />

Faderskap<br />

från ärenderegistrering<br />

Faderskap<br />

från<br />

sista prov<br />

Migration<br />

från ärenderegistrering<br />

Migration<br />

från<br />

sista prov<br />

2008 60 20 85 38<br />

2009 41 10 54 23<br />

2010 34 10 48 18<br />

Rättsgenetik<br />

Källa: Rättsmedicinalverkets ärendehanteringssystem Fabian.<br />

Kvalitetsarbete<br />

Vilka åtgärder som vidtagits för att kvalitetsutveckla och<br />

kvalitetssäkra verksamheten samt resultaten av kvalitetsuppföljningarna<br />

Allmänt<br />

Den rättsgenetiska verksamheten är ackrediterad av Swedac sedan år 1997.<br />

Detta är en status som måste försvaras genom att avdelningens kvalitetssystem<br />

ständigt utvecklas, vilket följs upp av Swedac genom regelbundna<br />

besök. Swedac tog under 2007 beslutet att verksamheten är så väl fungerande<br />

att det räcker med Swedac-inspektion vartannat år. En sådan inspektion<br />

utfördes under 2009 med gott resultat. Swedac rekommenderar även fortsättningsvis<br />

inspektion vartannat år och något besök genomfördes inte<br />

under 2010.<br />

Avdelningen har deltagit i externa kontrollprogram vilka har visat mycket<br />

goda resultat.<br />

Rättsgenetiken har tillsammans med Klinisk Genetik i Göteborg och<br />

Rettsmedisinsk Institutt i Oslo startat en kvalitetssäkringsgrupp för att<br />

kvalitetssäkra s.k. chimäranalyser i samband med transplantationer.<br />

Personregister m.m.<br />

För RMV:s projekt för genomgång av verkets personregister och författningsstödet<br />

för dessa se Övrig återrapportering och redovisning.<br />

Vilka åtgärder som myndigheten vidtagit eller planerar<br />

att vidta för att hantera en ökad ärendetillströmning<br />

Verksamheten bedriver ett ständigt pågående utvecklingsarbete för att våra<br />

analysmetoder ska bli mer effektiva/få ökad kapacitet med bibehållen eller<br />

ökad kvalitet. Ett exempel är införskaffandet av en robot som kan utföra<br />

vissa moment av det laborativa arbetet.<br />

Verksamheten arbetar också ständigt med att få logistiken att fungera så<br />

smidigt som möjligt, internt och externt. Under 2010 har ett intensivt arbete<br />

bedrivits med att se över verksamhetens IT-stöd och för att effektivisera<br />

ärendehanteringen. En del i detta projekt är att integrera rättsgenetikens<br />

system i det verksgemensamma ärendehanteringssystem som nu är under<br />

uppbyggnad inom RMV. Projektet fortsätter under 2011.<br />

41


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Rättsgenetik<br />

Styckkostnaden för de olika ärendetyperna<br />

Tabell 19. Styckkostnad per ärendetyp (i kronor)<br />

Ärendetyp 2008 2009 2010<br />

Faderskapsärenden inkl.<br />

förälder- och släktärenden 6 500 6 200 6 100<br />

ID-ärenden 7 400 6 200 4 200<br />

Kommentar: Styckkostnaden för ID-ärenden år 2010 minskade bl a beroende på en ökad andel<br />

prover som var billigare att analysera (större andel av s k muskelprover) och på att årets inköp av<br />

förbrukningskemikalier blev mindre än normalt.<br />

Resultatet för hela verksamhetsområdet Rättsgenetik<br />

Måluppfyllelsen bedöms som mycket god.<br />

42


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Övrig återrapportering<br />

och redovisning<br />

Vidtagna åtgärder för att säkerställa en strategisk kompetensförsörjning,<br />

särskilt när det gäller utbildning och rekrytering av<br />

rättsläkare och rättspsykiater<br />

Övrig återrapportering<br />

och redovisning<br />

Allmänt<br />

I slutet av 2009 genomfördes för första gången en verksgemensam medarbetarundersökning.<br />

Resultatet redovisades både för hela myndigheten och<br />

för respektive avdelning. Av undersökningen kunde konstateras styrkor och<br />

förbättringsområden kring kommunikation och samarbete. Det visade sig<br />

att medarbetarna var nöjda med information om verksamheten men att det<br />

önskades en tydligare kommunikation och återkoppling mellan chef och<br />

medarbetare liksom mellan medarbetare och medarbetare utifrån prestation<br />

och resultat samt samarbete.<br />

Utifrån avdelningens resultat arbetades det under första halvåret 2010 fram<br />

handlingsplaner med förslag på aktiviteter i förbättrande syfte. Som exempel<br />

kan nämnas utbildning i samtalsträning och bemötande. Vidare har insatser<br />

genomförts kring arbetsmiljön då många arbetsuppgifter inom RMV:s<br />

verksamheter är fysiskt och psykiskt krävande på olika sätt.<br />

En utvärdering genomfördes där avdelningarnas arbete med att ta fram<br />

handlingsplaner presenterades. En ny medarbetarundersökning ska genomföras<br />

hösten 2011.<br />

Kompetensförsörjning – policy och plan<br />

Medarbetarnas samlade kompetens är den viktigaste resursen som RMV har<br />

för att kunna genomföra sitt uppdrag, utveckla verksamheten och för att nå<br />

verksamhetens mål. För att säkra en effektiv kompetensförsörjning inom<br />

RMV görs löpande en systematisk analys av kompetensläget och utvecklingsbehoven<br />

samt av bemanningen inom RMV. Under 2010 utarbetades<br />

en ny policy för allmän kompetensförsörjning och för chefsförsörjning.<br />

Policyn ska säkerställa att rätt kompetens finns för att nå verksamhetens mål<br />

och för att tillgodose verksamhetens behov på både kort och lång sikt.<br />

Ett annat viktigt verktyg för en strategisk kompetensförsörjning inom RMV<br />

är den verksgemensamma kompetensförsörjningsplan som sedan 2008 årligen<br />

tas fram.<br />

Denna plan sammanställs i samverkan mellan RMV:s alla avdelningar och<br />

beskriver nuläget i myndigheten samt åtgärder och strategier för att attrahera,<br />

utveckla och behålla sina medarbetare.<br />

45


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Övrig återrapportering<br />

och redovisning<br />

Kvalitetssäkrad rekryteringsprocess<br />

Under 2010 påbörjades ett arbete med att kvalitetssäkra rekryteringsprocesserna<br />

med kvalificerade kompetensbaserade och strukturerade intervjuer<br />

och referenstagning. I syfte att ytterligare kvalitetssäkra rekryteringen ska<br />

bedömningsunderlaget kompletteras med test och djupintervju av extern<br />

konsult.<br />

Vidare bygger kompetensförsörjningen inom RMV på ett inkluderande<br />

synsätt. En jämn fördelning av män och kvinnor ska eftersträvas liksom att<br />

det på avdelningarna och i arbetsgrupperna ska finnas medarbetare med<br />

olika erfarenhet och bakgrunder.<br />

Chefsförsörjning<br />

En medveten och strategisk chefsförsörjning och en god chefs- och ledarskapsutveckling<br />

är viktiga faktorer för att myndigheten ska vara effektiv och<br />

i ständig utveckling. RMV har därför under de senaste åren fokuserat<br />

mycket på chefsutveckling. Under 2008 genomfördes ett chefsutvecklingsprogram<br />

för verksamhetschefer och chefer i staben och under 2009 och<br />

2010 startades ett ledarutvecklingsprogram för biträdande verksamhetschefer<br />

och medicinskt ansvariga chefer. Ett introduktionsprogram för nyblivna<br />

chefer fastställdes. En chefsförsörjningspolicy beslutades och vidare sammanställdes<br />

chefs- och ledarkriterier för myndigheten. Dessa kriterier ska<br />

ligga till grund för all rekrytering av chefer inom verket och även när det<br />

gäller urval till utvecklingsprogram för potentiella ledare. Nästa steg för en<br />

effektiv chefsförsörjning är att ta fram en process för att löpande hitta potentiella<br />

ledare i organisationen.<br />

Arbetsmiljö<br />

En god arbetsmiljö och goda kunskaper om hur sådan uppnås är en viktig<br />

förutsättning för att RMV ska kunna utföra sitt uppdrag, nå de mål för<br />

verksamheten som regeringen och Riksdagen satt upp liksom de mål som<br />

RMV formulerat i verksamhetsplaner och andra styrdokument. Arbetsmiljön<br />

ska vara avpassad och ändamålsenlig för våra uppgifter, systematiskt och<br />

återkommande kartlagd för att successivt kunna förbättras genom förebyggande<br />

insatser så att skador, förslitningar och otrivsel förhindras och för att<br />

goda resultat, kreativitet, personlig utveckling och trivsel främjas.<br />

Flera arbetsuppgifter inom RMV:s verksamheter är fysiskt och psykiskt<br />

krävande på många sätt. En god fysisk och psykosocial arbetsmiljö är därför<br />

viktig för att undvika att medarbetare får skador och far illa. Ett gott samarbete<br />

med företagshälsovården är viktigt för att tidigt fånga upp ohälsa<br />

bland medarbetarna utifrån ett individ-, grupp- och verksamhetsperspektiv.<br />

Att främja hälsa och ha en god personalvård är ytterst viktigt.<br />

Under 2009 upprättades en ny arbetsmiljöpolicy och under 2010 fastslogs<br />

en arbetsmiljöplan som ska revideras årligen. Dessa dokument utgör grunden<br />

för hur RMV:s systematiska arbetsmiljöarbete ska bedrivas. Vidare<br />

sammanställdes även verksövergripande skyddsinstruktioner och en arbetsmiljöhandbok.<br />

Chefer och skyddsombud fick under 2010 utbildning inom<br />

46


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

arbetsmiljöområdet. För skyddsombuden startades också ett nätverk för<br />

kompetensutveckling och erfarenhetsutbyte i syfte att stärka dem i sin roll.<br />

RMV arbetar också aktivt med bl.a. ett säkerhetstänkande som ska genomsyra<br />

hela verksamheten. Särskilt fokus finns på användande av skyddsutrustning,<br />

hantering av kemikalier, ergonomi, våld, hot och krissituationer liksom<br />

fortsatt arbete med ledarskap och medarbetarskap. Under 2010 påbörjades<br />

utbildning i informationssäkerhet för alla medarbetare inom RMV.<br />

Övrig återrapportering<br />

och redovisning<br />

Läkarbemanningen - RMV 2018<br />

Regeringen har under flera år och senast i budgetpropositionen för 2010 1<br />

tydliggjort att RMV sedan flera år har ett behov av att öka antalet rättsläkare<br />

och rättspsykiater dels för att kunna fylla behovet av läkarkompetens<br />

och hantera ett ökande ärendeinflöde, dels för att skapa utrymme för forskning<br />

och utveckling samt handledning av blivande läkare inom dessa områden<br />

där myndigheten är utbildningsansvarig. Det har varit viktigt för<br />

RMV att rekrytera rättsläkare och rättspsykiater när det funnits praktiska<br />

förutsättningar att göra det. Bristen på läkare inom dessa specialistområden<br />

har varit och är ett bekymmer under ett antal år till framöver. Många läkare<br />

har under årens lopp lämnat verksamheten och det har inneburit ett oförsvarligt<br />

och kännbart kompetenstapp som inte är hållbart.<br />

De resurstillskott som RMV har fått under de senaste åren har varit en absolut<br />

förutsättning för att säkra att RMV ska kunna bedriva sin verksamhet<br />

och klara av sitt samhällsuppdrag med hög kvalitet och effektivitet. RMV:s<br />

rekrytering av läkare var fortsatt prioriterad under 2010 och genomfördes<br />

med den under 2009 framtagna tioårsplanen för läkarbemanningen RMV<br />

2018 som grund. Ambitionen är att fram till år 2018 ha fördubblat antalet<br />

rättspsykiater och tredubblat antalet rättsläkare i jämförelse med läget 2009<br />

– allt för att kunna möta det stora behovet av läkarkompetens och för att<br />

skapa alldeles nödvändigt utrymme för kvalitetsutveckling, forskning och<br />

utveckling. Forskning och utveckling har under senare år varit och är så även<br />

för 2011 en av de verksamhetsgemensamma prioriteringarna.<br />

Under 2010 har också rekryteringsprocessen när det gäller ST-läkare kvalitetssäkrats<br />

på ett mer strukturerat sätt än tidigare. Introduktionen av nyanställda<br />

läkare, liksom formerna för hur de följs och utvärderas under utbildningstiden,<br />

har också setts över. Allt i syfte att dels redan från början rekrytera<br />

in personer som är lämpade för utbildningen, dels se till att de som väl<br />

kommer till RMV också stannar kvar i verksamheten.<br />

Under 2010 rekryterades nya ST-läkare inom rättsmedicin och nya psykiater<br />

för utbildning till rättspsykiater. Samtidigt slutade ett par läkare och<br />

några beviljades tjänstledighet eller var föräldralediga. Några läkare återkom<br />

dessutom från tjänstledigheter eller föräldraledigheter. Inom rättspsykiatrin<br />

är det vanligare med deltidsanställningar än inom rättsmedicinen.<br />

Sammantaget innebär detta att antalet specialister och läkare under utbildning<br />

i december 2010 jämfört med september 2009 (då den första statistiken<br />

över läkare togs fram) såg ut enligt tabell 20.<br />

1 Prop. 2010/11:01, utg.omr. 4, s.60<br />

47


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Övrig återrapportering<br />

och redovisning<br />

Tabell 20. Läkare (specialister och ST-läkare)<br />

Verksamhetsområde<br />

2009*<br />

Antal läkare<br />

(antal årsarbetskrafter, åa)<br />

2010**<br />

Antal läkare<br />

(antal årsarbetskrafter, åa)<br />

Rättsmedicin<br />

- Specialister 21 (17,1) 24 (17,2)<br />

- ST-läkare 17 (17) 27 (15,1)<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong><br />

- Specialister 11 (8,9) 13 (8,4)<br />

- Psykiater<br />

under utbildning 5 (3,6) 7 (4,6)<br />

Källa: Rättsmedicinalverkets kompetensförsörjningsplaner 2010/2011 och 2011/2012, RMV 2018.<br />

* September 2009, ** December 2010<br />

Anmärkning: De förhållandevis stora differenserna under 2010 mellan antalet läkare och antalet<br />

årsarbetskrafter har att göra med att läkarna anställts vid olika tidpunkter under året, föräldraledigheter<br />

och tjänstledigheter. Ett par läkare har också slutat under året.<br />

Under 2008 trädde de av Socialstyrelsen beslutade nya målbeskrivningarna<br />

för specialistutbildningarna (ST-utbildningen) inom de olika läkarspecialiteterna<br />

och av respektive specialistförening framtagna rekommendationerna<br />

i kraft. Under 2010 har verket förordnat både en studierektor och en<br />

biträdande studierektor för ST-utbildningen inom rättsmedicin. Arbetet<br />

med att göra detsamma när det gäller ST-utbildningen inom rättspsykiatrin<br />

har påbörjats under 2010. Under 2010 har också extern granskning av STutbildningen<br />

inom rättsmedicin inletts. Se SPUR-inspektioner i avsnittet<br />

om rättsmedicin.<br />

Under 2010 har RMV fortsatt arbetet med att öka kvaliteten i verksamheten<br />

totalt sett bl.a. genom kvalitetsarbetet med syftet att införa ett kvalitetsledningssystem<br />

inom rättsmedicin och genom översynen av den rättspsykiatriska<br />

utredningsverksamheten. Arbetet med att långsiktigt stärka forsknings-<br />

och utvecklingsarbetet totalt sett inom RMV har fortsatt och kommer<br />

att behöva satsat på än mer framöver. Den nuvarande akademiska anknytningen<br />

behöver också säkras och för framtiden ökas. Alla dessa aspekter<br />

påverkar bemanningsfrågan genom att göra RMV till en attraktiv arbetsplats.<br />

I detta sammanhang är det också viktigt att påpeka att planen RMV 2018<br />

inte enbart är ett verktyg och ett underlag när det gäller planeringen av<br />

bemanningen av läkare utan i högsta grad även för övriga yrkeskategorier<br />

vid avdelningarna. I takt med att antalet läkare framöver ökar krävs också<br />

en bedömning och eventuell anpassning av övriga yrkeskategoriers bemanning<br />

liksom även lokalernas storlek och utformning - något som också uttryckligen<br />

beskrivs i planen. Under 2010 har beslut tagits att utöka/omdisponera<br />

lokalytan på två av de rättsmedicinska avdelningarna som en direkt<br />

konsekvens av en ökad bemanning. Dessa åtgärder kommer att slutföras<br />

under 2011.<br />

48


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Sjukfrånvaro<br />

Den totala sjukfrånvaron motsvarar 3,1 procent av sammanlagd ordinarie<br />

arbetad tid och minskar för fjärde året i rad. Se tabell 21. Även långtidssjukfrånvaron<br />

har minskat flera år i rad och uppgår till 55,2 procent av den<br />

totala sjukfrånvaron. Minskningen beror på att flera av de medarbetare som<br />

har varit långtidssjukskrivna har återgått till anställning eller gått i pension.<br />

Sjukfrånvaron har sammantaget minskat både i kategorierna kvinnor och<br />

män. Inom kategorierna anställda yngre än 30 år samt anställda 50 år och<br />

äldre ökar sjukfrånvaron något.<br />

Övrig återrapportering<br />

och redovisning<br />

Tabell 21. Sjukfrånvaro i procent *<br />

2008 2009 2010<br />

Total sjukfrånvaro 3,6 3,3 3,1<br />

Andel långtidssjukfrånvaro<br />

(60 dagar eller mer) i förhållande<br />

till total sjukfrånvaro 69,2 58,8 55,2<br />

Kvinnor 3,1 3,2 3,0<br />

Män 4,4 3,5 3,3<br />

Anställda yngre än 30 år 3,5 1,5 2,0<br />

Anställda 30-49 år 3,3 3,0 2,4<br />

Anställda 50 år och äldre 3,9 4,0 4,4<br />

Källa: Löne- och PA-systemet Palasso.<br />

* I procent av sammanlagd ordinarie arbetad tid.<br />

Övrig redovisning<br />

Personregister – behov av utökat författningsstöd?<br />

Registrering och hantering av personuppgifter förekommer inom alla<br />

RMV:s verksamhetsområden och för ett flertal olika ändamål.<br />

RMV:s elektroniska informationshantering är av inte obetydlig omfattning,<br />

och utgör i mer eller mindre grad en integrerad del av den operativa verksamheten.<br />

Utan detta informationsstöd skulle varken den operativa verksamheten<br />

eller normala kvalitetskrav kunna upprätthållas. Vad som vidare<br />

kännetecknar informationshanteringen är att den innefattar behandling av<br />

känsliga personuppgifter.<br />

Sedan 2009 bedriver RMV ett projekt vars uppgift är att granska RMV:s<br />

informationshantering och analysera om personuppgiftslagen (1998:204;<br />

PUL) och i förekommande fall annan lagstiftning, t.ex. offentlighets- och<br />

sekretesslagen (2009:400), stödjer verkets både manuella och helt eller delvis<br />

automatiserade behandling av personuppgifter m.m. med beaktande av<br />

verksamheternas mål, forskningens behov, krav i författning och RIFarbetet.<br />

Mot bakgrund av RMV:s uppdrag, informationshanteringens strategiska<br />

betydelse samt mängden känsliga personuppgifter finns det anledning att<br />

ifrågasätta om PUL är en ändamålsenlig reglering för myndighetens personuppgiftsbehandling.<br />

Med ändamålsenlig avses här ett författningsstöd som<br />

49


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Övrig återrapportering<br />

och redovisning<br />

tar i beaktande både verksamhetsintressen och den enskildes intresse av<br />

skydd för den personliga integriteten. Det kan inte uteslutas att flertalet av<br />

de frågeställningar beträffande RMV:s personuppgiftsbehandling bottnar i<br />

svårigheter för verksamheten att applicera PUL på densamma. Projektet ska<br />

därför närmare utreda om det föreligger behov av ett nytt eller ändrat författningsstöd<br />

för RMV:s personuppgiftsbehandling.<br />

I samband med projektets genomgång av verkets personregister och databaser<br />

har olika åtgärder kunnat vidtas i syfte att kvalitetssäkra inmatning<br />

och uttag av uppgifter vilket också bidrar till ökad kvalitet i ärendehanteringen<br />

m.m. Projektarbetet ska vara avslutat under 2011.<br />

50


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Kostnader för och intäkter<br />

från myndighetens verksamhet<br />

per verksamhetsområde<br />

Kostnader<br />

Kostnader för<br />

och intäkter från<br />

myndighetens<br />

verksamhet<br />

per verksamhetsområde<br />

Tabell 22. Redovisning av kostnader per verksamhetsområde (andel i procent) *<br />

2008 2009 2010<br />

Verksamhetsområde tkr andel tkr andel tkr andel<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong> 130 466 38 133 992 38 142 496 37<br />

Rättsmedicin 124 601 36 130 655 37 149 792 38<br />

Rättskemi 69 397 20 71 399 20 79 736 20<br />

Rättsgenetik 19 531 6 19 691 5 18 765 5<br />

Totalt 343 995 100 355 737 100 390 789 100<br />

* Verksgemensamma kostnader, 35 655 tkr år 2010, har fördelats per verksamhetsområde i relation till<br />

personalkostnaderna.<br />

I tabell 26 ”Fördelade gemensamma kostnader” nedan återfinns en specifikation av de gemensamma<br />

kostnaderna.<br />

Rättsmedicinalverkets samlade kostnader har under år 2010 i löpande priser<br />

ökat med 35 miljoner kronor (tio procent) jämfört med året innan. Ökningen<br />

är huvudsakligen hänförlig till personalkostnader (+30 miljoner kronor)<br />

bl.a. till följd av nyrekryteringar, ökade löne kostnader samt satsningar på<br />

kompetensutveckling.<br />

Mer än hälften av kostnadsökningen, drygt 19 miljoner kronor, avser den<br />

rättsmedicinska verksamheten.<br />

Intäkter<br />

Tabell 23. Redovisning av anslagsintäkter per verksamhetsområde (andel i procent) *<br />

2008 2009 2010<br />

Verksamhetsområde tkr andel tkr andel tkr andel<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong> 123 949 47 126 164 47 134 306 45<br />

Rättsmedicin 102 696 39 108 977 40 123 296 42<br />

Rättskemi 33 076 13 34 062 12 37 703 13<br />

Rättsgenetik 984 1 1 193 1 706 0<br />

Totalt 260 705 100 270 396 100 296 011 100<br />

* Verksgemensamma anslagsintäkter, 32 175 tkr år 2010, har fördelats per verksamhetsområde (ej<br />

rättsgenetik) i relation till personalkostnaderna.<br />

Som framgår av tabellen har intäkterna av anslag ökat med 25,6 miljoner<br />

kronor vilket motsvarar en ökning med knappt tio procent jämfört med<br />

2009. År 2009 var ökningen knappt 10 miljoner kronor eller fyra procent.<br />

53


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Kostnader för<br />

och intäkter från<br />

myndighetens<br />

verksamhet<br />

per verksamhetsområde<br />

Verksamhetsområdenas andelar av anslagsintäkterna har i stort varit oförändrad<br />

de senaste åren men med ett par procentenheters ökning för rättsmedicin<br />

och motsvarande minskning för rättspsykiatrin det senaste året.<br />

Anslagsintäkterna inom rättsgenetik avser utförda identifieringsärenden åt<br />

den rättsmedicinska verksamheten.<br />

Tabell 24: Redovisning av intäkter exklusive anslagsintäkter<br />

per verksamhetsområde(andel i procent) *<br />

Verksamhetsområde 2008 2009 2010<br />

tkr andel tkr andel tkr andel<br />

<strong>Rättspsykiatri</strong> 6 648 8 8 013 9 7 965 8<br />

Rättsmedicin 21 795 27 21 073 24 24 255 26<br />

Rättskemi 34 177 43 41 076 46 43 576 46<br />

Rättsgenetik 18 039 22 18 567 21 18 700 20<br />

Totalt 80 659 100 88 729 100 94 496 100<br />

* Verksgemensamma intäkter, 228 tkr år 2010, har fördelats per verksamhetsområde i relation till<br />

personalkostnaderna.<br />

Intäkterna exklusive anslagsintäkter har totalt ökat med knappt 6 miljoner<br />

kronor under år 2010 jämfört med året innan. Av ökningen är ca hälften<br />

hänförlig till rättsintygsverksamheten till följd av höjda avgifter och den<br />

andra hälften till den rättskemiska verksamheten.<br />

Avgiftsbelagd verksamhet<br />

Tabell 25: RMV:s uppdragsverksamhet 2008 - 2010 (tkr)<br />

Rättskemi Rättsgenetik Rättsintyg<br />

Ingående balans 2008 1 999 1 666 1 446<br />

Intäkter 34 306 18 039 19 159<br />

Kostnader 33 563 18 543 17 635<br />

Resultat 743 -504 1 524<br />

Ingående balans 2009 2 742 1 162 2 970<br />

Intäkter 37 871 18 561 18 083<br />

Kostnader 33 968 18 499 18 660<br />

Resultat 3 903 62 -577<br />

Ingående balans 2010 6 645 1 224 2 393<br />

Intäkter 43 188 18 649 20 891<br />

Kostnader 41 846 18 003 23 161<br />

Resultat 1 342 646 -2 270<br />

Utgående balans 2010 7 987 1 870 123<br />

De rättskemiska och rättsgenetiska uppdragsverksamheterna resulterade i<br />

ett bättre årsresultat än budgeterat medan rättsintygsverksamheten gjorde<br />

ett budgeterat underskott.<br />

54


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Den rättskemiska uppdragsverk samheten ökade intäkterna med 5,3 miljoner<br />

kronor till följd av ökad efterfrågan vilket medförda ett positivt resultat<br />

på 1,3 miljoner kronor.<br />

Under de senaste åren har ett större överskott ackumulerats inom den rättskemiska<br />

verksamheten. Detta beror på en större ärendetillströmning än<br />

förväntat med åtföljande högre inkomster. För att kunna klara av den kraftiga<br />

ökningen har tidigare planerat utvecklings arbete blivit tvunget att<br />

nedprioriteras. Under 2010 har flera stora utvecklingsprojekt startats till<br />

vilka särskild personal anställts. Detta utvecklingsarbete avses att finansieras<br />

bl.a. med det ackumulerade överskottet. Utvecklingsarbetet rör bl.a. en<br />

översyn av logistiken kring ärenden rörande ringa narkotikabrott som är den<br />

vanligaste ärendekategorin bland uppdragen från polisen och vilken ökat<br />

med 10 procent under 2010. En sådan översyn har som mål att förenkla<br />

såväl RMV:s som polisens rutiner och därmed ge en ekonomisk besparing<br />

men också en kvalitetshöjning i hanteringen. Andra angelägna utvecklingsprojekt<br />

rör utvecklandet av metodik för att fånga nya ”internet-droger”, ett<br />

resurskrävande arbete som bl.a. kräver ny metodik och nya avancerade<br />

analysinstrument.<br />

Kostnader för<br />

och intäkter från<br />

myndighetens<br />

verksamhet<br />

per verksamhetsområde<br />

Rättsintygsverksamheten resulterade i ett större underskott på 2,3 miljoner<br />

kronor vilket var budgeterat för att ta ner det upparbetade överskottet.<br />

Fr.o.m. år 2010 höjdes ersätt ning arna till de kontrakterade läkarna efter en<br />

förnyad upphandling. För att verksamheten skulle komma i ekonomisk<br />

balans höjdes också avgifterna för polisen ett kvartal senare.<br />

Den rättsgenetiska verksamheten medförde ett mindre överskott till följd<br />

av något minskade kostnader under året.<br />

Finansiering<br />

Figur: RMV:s finansiering 2008 - 2010<br />

Mnkr<br />

450<br />

400<br />

350<br />

300<br />

250<br />

200<br />

150<br />

100<br />

50<br />

0<br />

Anslag Avgifter m.m.<br />

94,5<br />

80,7<br />

88,7<br />

260,7 270,4 296<br />

2008 2009 2010 År<br />

55


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Kostnader för<br />

och intäkter från<br />

myndighetens<br />

verksamhet<br />

per verksamhetsområde<br />

Rättsmedicinalverkets totala intäkter under år 2010 uppgick till 390 miljoner<br />

kronor. Verksamheten finansierades till ca 75 procent genom anslag via<br />

statsbudgeten och till ca 25 procent genom avgifter och andra ersättningar.<br />

De rättspsykiatriska och rättsmedicinska verksamheterna är till största delen<br />

anslags finansierade. Den rättskemiska verksamheten är till drygt hälften<br />

avgiftsfinansierad medan den rättsgenetiska verksamheten är helt avgiftsfinansierad.<br />

Intäkter av anslag uppgick till 296,0 miljoner kronor medan anslagsavräkningen<br />

blev något högre, 296,6 miljoner kronor. Detta innebär att verket<br />

har ett anslagssparande till år 2011 på knappt 4,3 miljoner kronor.<br />

Intäkterna av avgifter uppgick år 2010 till 93,8 miljoner kronor. Övriga<br />

intäkter, bidrag och räntor, uppgick till knappt 0,7 miljoner kronor.<br />

Verksgemensamma kostnader<br />

Tabell 26: Fördelade gemensamma kostnader 2008 – 2010 (andel i procent)<br />

2008 2009 2010<br />

tkr andel tkr andel tkr andel<br />

Verksledning och kansli 14 347 52 14 077 46 16 577 46<br />

IT-stöd 8 927 33 9 741 32 9 892 28<br />

Information/Arkiv 524 2 922 3 1 267 4<br />

FoU-samordning<br />

Övriga omkostnader *)<br />

427 2<br />

3 053 11<br />

510 2 453 1<br />

5 054 17 7 466 21<br />

Summa 27 278 100 30 304 100 35 655 100<br />

* Ekonomi- och personalsystem, kompetensutveckling, chefsmöten m.m.<br />

De verksgemensamma kostnaderna uppgick år 2010 till 35,6 miljoner kronor,<br />

motsvarande nio procent av verkets totala kostnader, vilket är ca 5<br />

miljoner kronor mer än föregående år men utgör samma procentandel (nio<br />

procent) av verkets totala kostnader. Ökningen av de verksgemensamma<br />

kostnaderna är främst hänförlig till ökade personalkostnader till följd av<br />

nyrekryteringar inom ledningskansliet samt verksgemensamma kompetensutvecklings<br />

insatser.<br />

Källa för samtliga tabeller och uppgifter i detta avsnitt är ekonomisystemet<br />

Agresso.<br />

56


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Finansiell redovisning<br />

SAMMANSTÄLLNING ÖVER VÄSENTLIGA UPPGIFTER<br />

(tkr) 2010 2009 2008 2007 2006<br />

Låneram i Riksgäldskontoret<br />

- beviljad i regleringsbrevet 80 000 80 000 75 000 75 000 75 000<br />

- utnyttjad 64 925 55 821 56 454 55 178 55 080<br />

Finansiell<br />

redovisning<br />

Kontokredit hos Riksgäldskontoret<br />

- beviljad i regleringsbrevet 29 472 28 000 24 340 24 136 24 450<br />

- maximalt utnyttjad 0 5 977 13 285 0 8 319<br />

Räntekonto i Riksgäldskontoret<br />

- ränteintäkter 120 94 149 532 257<br />

- räntekostnader 0 0 92 0 13<br />

Avgiftsintäkter 1)<br />

- budget i regleringsbrevet 71 500 70 000 61 000 59 000 56 500<br />

- utfall 93 844 87 937 79 668 76 481 70 370<br />

Anslagskredit<br />

04 01 008 ap.1 Rättsmedicinalverket<br />

- beviljad i regleringsbrevet 8 842 8 410 7 302 7 241 6 819<br />

- utnyttjad kredit 0 0 403 1 098 0<br />

Anslag<br />

- anslagssparande 04 01 008 ap.1 4 253 6 092 0 0 4 232<br />

- anslagssparande 13 03 001 ap.25 2) 0 239 300 0 0<br />

Bemyndiganden<br />

- tilldelat bemyndigande 0 0 0 0 0<br />

Personal under året<br />

- antalet årsarbetskrafter 362 351 349 340 331<br />

- medelantalet anställda 386 375 379 372 361<br />

Driftkostnad<br />

- per årsarbetskraft 1 049 984 951 920 893<br />

Kapitalförändring<br />

- balanserad kapitalförändring 10 263 6 874 -11 301 -13 082 -10 073<br />

- årets kapitalförändring -282 3 389 -2 631 1 781 -3 009<br />

- utgående myndighetskapital 9 981 10 263 -13 932 -11 301 -13 082<br />

1) Samtliga avgiftsintäkter disponeras av RMV.<br />

2) Anslaget disponerades under 2008-2009 och omdisponerades till Kammarkollegiet 2010.<br />

59


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Finansiell<br />

redovisning<br />

RESULTATRÄKNING<br />

RMV totalt (tkr)<br />

2010 2009<br />

VERKSAMHETENS INTÄKTER<br />

Intäkter av anslag 296 011 270 396<br />

Intäkter av avgifter<br />

och andra ersättningar (not 1) 93 844 87 937<br />

Intäkter av bidrag (not 2) 519 698<br />

Finansiella intäkter (not 3) 132 94<br />

SUMMA 390 507 359 125<br />

VERKSAMHETENS KOSTNADER<br />

Kostnader för personal (not 5) -257 604 -227 733<br />

Kostnader för lokaler -44 871 -43 961<br />

Övriga driftkostnader -77 436 -73 706<br />

Finansiella kostnader (not 4) -293 -416<br />

Avskrivningar och nedskrivningar -10 585 -9 920<br />

SUMMA -390 789 -355 736<br />

VERKSAMHETSUTFALL -282 3 389<br />

TRANSFERERINGAR<br />

Medel som erhållits från statsbudgeten<br />

för finansiering av bidrag 200 0<br />

Lämnade bidrag (not 7) -200 0<br />

ÅRETS KAPITALFÖRÄNDRING (not 6) -282 3 389<br />

60


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

RESULTATRÄKNING<br />

Rättsgenetik, avgiftsbelagd verksamhet (tkr)<br />

2010 2009<br />

VERKSAMHETENS INTÄKTER<br />

Intäkter av avgifter och andra ersättningar 18 622 18 551<br />

Intäkter av bidrag 20 10<br />

Finansiella intäkter 7 0,3<br />

SUMMA 18 649 18 561<br />

Finansiell<br />

redovisning<br />

VERKSAMHETENS KOSTNADER<br />

Kostnader för personal -8 643 -8 542<br />

Kostnader för lokaler -2 199 -2 949<br />

Övriga driftkostnader -6 282 -5 921<br />

Finansiella kostnader -29 -56<br />

Avskrivningar och nedskrivningar -850 -1 031<br />

SUMMA -18 003 -18 499<br />

VERKSAMHETSUTFALL 646 62<br />

ÅRETS KAPITALFÖRÄNDRING (not 6) 646 62<br />

RESULTATRÄKNING<br />

Rättskemi, avgiftsbelagd verksamhet (tkr)<br />

2010 2009<br />

VERKSAMHETENS INTÄKTER<br />

Intäkter av avgifter och andra ersättningar 43 169 37 871<br />

Finansiella intäkter 19 0<br />

SUMMA 43 188 37 871<br />

VERKSAMHETENS KOSTNADER<br />

Kostnader för personal -20 319 -16 996<br />

Kostnader för lokaler -4 901 -4 725<br />

Övriga driftkostnader -14 290 -10 540<br />

Finansiella kostnader -62 -91<br />

Avskrivningar och nedskrivningar -2 274 -1 616<br />

SUMMA -41 846 -33 968<br />

VERKSAMHETSUTFALL 1 342 3 903<br />

ÅRETS KAPITALFÖRÄNDRING (not 6) 1 342 3 903<br />

RESULTATRÄKNING<br />

Rättsintyg, avgiftsbelagd verksamhet (tkr)<br />

2010 2009<br />

VERKSAMHETENS INTÄKTER<br />

Intäkter av avgifter och andra ersättningar 20 883 18 083<br />

Finansiella intäkter 7 0<br />

SUMMA 20 891 18 083<br />

VERKSAMHETENS KOSTNADER<br />

Kostnader för personal -15 079 -12 056<br />

Kostnader för lokaler -350 -495<br />

Övriga driftkostnader -7 676 -6 068<br />

Finansiella kostnader -1 -1<br />

Avskrivningar och nedskrivningar -54 -40<br />

SUMMA -23 161 -18 660<br />

VERKSAMHETSUTFALL -2 270 -577<br />

ÅRETS KAPITALFÖRÄNDRING (not 6) -2 270 -577<br />

61


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Finansiell<br />

redovisning<br />

BALANSRÄKNING<br />

TILLGÅNGAR<br />

2010-12-31 2009-12-31<br />

IMMATERIELLA ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR (not 8)<br />

Rättigheter och andra immateriella anläggningstillgångar 3 705 1 041<br />

MATERIELLA ANLÄGGNINGSTILLGÅNGAR (not 8)<br />

Förbättringsutgifter på annans fastighet 29 159 25 241<br />

Maskiner, inventarier, installationer m.m 38 086 31 450<br />

FORDRINGAR<br />

Kundfordringar (not 9) 4 148 4 824<br />

Fordringar hos andra myndigheter (not 10) 13 844 13 161<br />

Övriga fordringar 42 31<br />

PERIODAVGRÄNSNINGSPOSTER<br />

Förutbetalda kostnader (not 11) 10 482 10 262<br />

Övriga upplupna intäkter (not 12) 2 082 75<br />

AVRÄKNING MED STATSVERKET<br />

Avräkning med statsverket (not 13) 8 084 6 602<br />

KASSA OCH BANK<br />

Behållning räntekonto i Riksgäldskontoret (not 14) 31 183 26 120<br />

Kassa och bank 40 42<br />

SUMMA TILLGÅNGAR 140 854 118 850<br />

tkr<br />

KAPITAL OCH SKULDER<br />

MYNDIGHETSKAPITAL<br />

Statskapital utan avkastningskrav 219 219<br />

Balanserad kapitalförändring (not 15) 10 263 6 874<br />

Kapitalförändring enligt resultaträkningen (not 6) -282 3 389<br />

Avsättningar (not 16)<br />

Avsättningar för pensioner och liknande förpliktelser 687 929<br />

Övriga avsättningar 1 356 0<br />

SKULDER M.M.<br />

Lån i Riksgäldskontoret (not 17) 64 925 55 821<br />

Skulder till andra myndigheter (not 18) 8 933 7 491<br />

Leverantörsskulder (not 19) 25 072 12 921<br />

Övriga skulder (not 20) 4 657 3 886<br />

Förskott från uppdragsgivare och kunder 305 272<br />

PERIODAVGRÄNSNINGSPOSTER<br />

Upplupna kostnader (not 21) 23 933 26 218<br />

Oförbrukade bidrag (not 22) 731 775<br />

Övriga förutbetalda intäkter (not 23) 56 55<br />

SUMMA KAPITAL OCH SKULDER 140 854 118 850<br />

62


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Finansiell<br />

redovisning<br />

ANSLAGSREDOVISNING (tkr)<br />

Redovisning mot anslag<br />

Anslagsbeteckning<br />

Ingående<br />

överföringsbelopp<br />

Årets tilldelning<br />

enligt<br />

regleringsbrev<br />

Utnyttjad del<br />

av medgivet<br />

överskridande<br />

Omdisponerat<br />

Totalt<br />

disponibelt<br />

belopp<br />

Nettoutgifter<br />

Utgående<br />

överföringsbelopp<br />

04 01 008 ap 001<br />

Rättsmedicinalverket<br />

Ramanslag 6 092 294 729 300 821 296 568 4 253<br />

13 03 001 ap 025<br />

Särskilda jämställdhets<br />

åtgärder del till till RMV<br />

Omdisponerat till<br />

Kammarkollegiet 2010 239 -239 0<br />

Bemyndiganden och finansiella villkor<br />

Anslag 04 01 008 ap 001<br />

Utöver tilldelat belopp under anslaget får RMV disponera en anslagskredit om 8 842 000 kr.<br />

63


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Finansiell<br />

redovisning<br />

TILLÄGGSUPPLYSNINGAR<br />

Redovisnings- och värderingsprinciper<br />

Allmänt<br />

Årsredovisningen är upprättad i enlighet med förordning (2000:605) om årsredovisning<br />

och budgetunderlag. Rättsmedicinalverkets redovisning följer god redovisningssed<br />

såsom den kommer till uttryck i ESV:s föreskrifter och allmänna<br />

råd till 6 § förordningen (2000:606) om myndigheters bokföring. Fr o m 2009-<br />

01-01 avräknas anslagen kostnadsmässigt.<br />

Som brytdag enligt föreskrifterna till 10 § förordning (2000:606) om myndigheters<br />

bokföring har Rättsmedicinalverket fastställt 2011-01-10.<br />

I den finansiella redovisningen är beloppen avrundade till närmaste hela tusental<br />

kronor vilket kan medföra vissa summeringsfel.<br />

Anläggningstillgångar<br />

Med anläggningstillgångar avser Rättsmedicinalverket en tillgång som är avsedd<br />

för stadigvarande bruk eller innehav, t ex tekniska anläggningar, maskiner, inventarier<br />

och transportmedel. Tillgångens värde (exkl moms) ska uppgå till ett halvt<br />

prisbasbelopp, 21 200 kr år 2010, och ha en ekonomisk livslängd på minst tre år.<br />

För immateriella anläggningstillgångar ska anskaffningsvärdet uppgå till 100.000<br />

kronor.<br />

I anskaffningsvärdet ingår kostnader för installation, transporter, tull och motsvarande.<br />

Tillämpad princip innebär att ett objekt som understiger det fastställda<br />

beloppet, men tillhör en fungerande enhet läggs ihop med övriga objekt och<br />

betraktas som en tillgång.<br />

De olika tillgångarnas ekonomiska livslängd är klassade enligt följande:<br />

3 år: Förbättringsutgifter på annans fastighet där hyresavtalet löper på 3 år.<br />

4 år: IT- och kontorsutrustning samt programvaror. Foto och presentationsutrustning<br />

samt laborations-, obduktions- och verkstadsutrustning med kort livslängd.<br />

Förbättringsutgifter på annans fastighet där hyresavtalet löper på 4 år samt<br />

transportmedel.<br />

5 år: Immateriella anläggningstillgångar.<br />

6 år: Förbättringsutgifter på annans fastighet där hyresavtalet löper på 6 år.<br />

7 år: Telefonväxel, programvaror samt laborations-, obduktions- och verkstadsutrustning<br />

med medellivslängd.<br />

10 år: Inredning samt laborations-, obduktions- och verkstadsutrustning med<br />

lång livslängd, samt förbättringsutgifter av annans fastighet.<br />

15 år: Förbättringsutgifter på annans fastighet avseende byggnadsfast inredning.<br />

20 år: Förbättringsutgifter på annans fastighet avseende byggnadsfast inredning.<br />

64


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Rättsmedicinalverket har undantagit vissa typer av tillgångar från tillgångsredovisning.<br />

Det gäller inventarier som utsätts för hårt slitage och bedöms ha en livslängd<br />

understigande tre år såsom datorer, mobiltelefoner samt möbler till rättspsykiatrins<br />

vårdavdelningar.<br />

Rättsmedicinalverket tillämpar planenlig linjär avskrivning.<br />

Finansiell<br />

redovisning<br />

Värdering av fordringar och skulder<br />

Fordringar har tagits upp till det belopp de förväntas inflyta med.<br />

Periodavgränsningsposter<br />

Som periodavgränsningspost bokförs belopp överstigande 10 000 kr.<br />

Redovisning av anställdas sjukfrånvaro<br />

enligt 7 kap 3 § FÅB (2000:605)<br />

Uppgifter om sjukfrånvaro: se Resultatredovisningen, avsnittet<br />

Övrig återrapportering och redovisning.<br />

65


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Finansiell<br />

redovisning<br />

Uppgifter om 2010 års<br />

ledande befattningshavare och insynsråd<br />

Utbetald ersättning till ledande befattningshavare och rådsledamöter<br />

samt uppgift om uppdrag som styrelse- eller rådsledamot i andra statliga<br />

myndigheter eller aktiebolag. (kronor)<br />

GD Erna Zelmin 995 444<br />

Nämnden för statligt tandvårdsstöd, vice ordförande<br />

Insynsråd<br />

Kerstin Haglö 1 900<br />

Rättshjälpsnämnden, ledamot<br />

Överklagandenämnden för nämndemän, ersättare<br />

Niels Lynöe 2 850<br />

Skatteverkets nämnd för dödförklaring<br />

Etikprövningsnämnd, avd.3, Stockholm<br />

Karolinska Institutets etikråd<br />

Tore Nilstun 0<br />

Gunnel Wennberg 2 850<br />

Partibidragsnämnden<br />

Statsrådsarvodesnämnden<br />

Revisorsnämndens tillsynsnämnd<br />

Åklagarväsendets tjänsteförslagsnämnd<br />

Barbro Westerholm 3 800<br />

Nämnden för statligt tandvårdsstöd, ledamot<br />

Statens medicinsk-etiska råd, ledamot<br />

Vårdbolaget TioHundra, styrelseledamot<br />

Andra förmåner eller framtida åtaganden har inte utgått.<br />

66


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

NOTER (tkr)<br />

2010 2009<br />

1 Intäkter av avgifter och andra ersättningar 93 844 87 937<br />

Noter<br />

Intäkter enligt 4 § Avgiftsförordningen 8 697 9 257<br />

varav statliga 1 195 1 331<br />

Följande större poster ingår:<br />

Uthyrning lokaler och utrustning 2 376 2 418<br />

Utbildning och konferenser 439 803<br />

Konsulttjänster 5 480 5 785<br />

Övriga intäkter 402 252<br />

Offentligrättsliga avgifter Rättsgenetik 17 612 17 563<br />

varav statliga 3 664 4 562<br />

Intäkter av uppdragsverksamhet: 65 177 59 545<br />

varav statliga 61 429 55 699<br />

Följande större poster ingår:<br />

Laboratorieanalyser 44 066 41 233<br />

Utbildning och konferenser Rättskemi 116 66<br />

Övriga uppdragsintäkter 20 995 18 246<br />

Övriga intäkter i verksamheten 2 359 1 573<br />

varav statliga 15 7<br />

2 Intäkter av bidrag 519 698<br />

Bidrag från statliga myndigheter 416 192<br />

Bidrag från övriga organisationer 103 506<br />

3 Finansiella intäkter 132 94<br />

Ränteintäkter räntekonto Riksgälden 120 94<br />

Övriga finansiella intäkter 12 0,3<br />

4 Finansiella kostnader 293 416<br />

Räntekostnader lån i Riksgälden 283 381<br />

Övriga finansiella kostnader 10 35<br />

5 Kostnader för personal 257 604 227 733<br />

varav:<br />

Lönekostnader exkl sociala avgifter 160 873 144 825<br />

Arvoden till uppdragstagare exkl sociala avgifter 5 834 3 224<br />

Personalkostnaden har ökat pga ökade lönekostnader<br />

m a a nyrekrytering samt genom ökade kompetensutvecklingskostnader<br />

och lönerörelse RALS.<br />

6 Årets kapitalförändring -282 3 389<br />

Årets resultat Rättsgenetik 646 62<br />

Årets resultat Rättskemi 1 342 3 903<br />

Årets resultat Rättsintyg -2 270 -577<br />

69


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Noter<br />

7 Lämnade bidrag<br />

Lämnat bidrag till Linköpings Universitet avseende<br />

datainsamling och forskningssamverkan.<br />

8 Anläggningstillgångar<br />

2010 2009<br />

-200 0<br />

Immateriella anläggningstillgångar 3 705 1 041<br />

Anskaffning IB<br />

Årets anskaffning<br />

Anskaffn. värde<br />

4 834<br />

3 180<br />

8 015<br />

4 834<br />

0<br />

4 834<br />

Avskrivningar IB<br />

Årets avskrivningar<br />

Avskrivningar UB<br />

-3 793<br />

-517<br />

-4 310<br />

-3 272<br />

-521<br />

-3 793<br />

Bokfört värde 3 705 1 041<br />

Materiella anläggningstillgångar 67 245 56 691<br />

Förbättringsutgifter på annans fastighet 29 159 25 241<br />

Anskaffning IB<br />

Årets anskaffning<br />

Anskaffn. värde<br />

34 833<br />

6 517<br />

41 350<br />

34 586<br />

247<br />

34 833<br />

Avskrivningar IB<br />

Årets avskrivningar<br />

Avskrivningar UB<br />

-9 592<br />

-2 599<br />

-12 191<br />

-7 351<br />

-2 241<br />

-9 592<br />

Bokfört värde 29 159 25 241<br />

Maskiner, inventarier, installationer m m<br />

Anskaffning IB<br />

Årets anskaffning<br />

Anskaffn. värde<br />

Avskrivningar IB<br />

Årets avskrivningar<br />

Avskrivningar UB<br />

38 086<br />

105 563<br />

14 065<br />

119 628<br />

-74 113<br />

-7 429<br />

-81 542<br />

31 450<br />

95 894<br />

9 670<br />

105 563<br />

-66 846<br />

-7 267<br />

-74 113<br />

Bokfört värde 38 086 31 450<br />

70<br />

9 Kundfordringar 4 148 4 824<br />

Följande större poster ingår:<br />

Jönköpings sjukvårdsområde<br />

Landstinget i Östergötland<br />

LMC, UC, Linköping<br />

Skånes Universitetssjukhus<br />

SLSO, Stockholms Läns Sjukvårdsområde<br />

Sociala Resursnämnden<br />

Sveriges Kommuner och Landsting<br />

Uppsala kommun<br />

Övrigt<br />

101<br />

282<br />

217<br />

0<br />

221<br />

114<br />

500<br />

0<br />

2 713<br />

0<br />

0<br />

0<br />

261<br />

184<br />

0<br />

293<br />

136<br />

3 950


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

2010 2009<br />

10 Fordringar andra myndigheter 13 844 13 161<br />

Följande större poster ingår:<br />

Skatteverket Ludvika 6 582 4 722<br />

Polisen 5 653 6 424<br />

Kriminalvården 1 052 622<br />

Övrigt 557 1 393<br />

Noter<br />

11 Förutbetalda kostnader 10 482 10 262<br />

Följande större poster ingår:<br />

Förutbetalda hyreskostnader 9 867 8 788<br />

Övrigt 615 1 474<br />

12 Övriga upplupna intäkter 2 082 75<br />

Sent fakturerat för utförda Rättsintyg samt<br />

ersättning för medverkan i forskning.<br />

13 Avräkning med statsverket 8 084 6 602<br />

Anslag i räntebärande flöde<br />

Ingående balans -6 031 403<br />

Redovisat mot anslag<br />

04:01:008 RMV 296 567 273 160<br />

13:13:001 Särskilda jämställdhetsåtgärder 0 61<br />

26:01:004 Övergångseffekter<br />

av kostnadsmässig avräkning 0 5 349<br />

Anslagsmedel som tillförs räntekonto -294 729 -289 693<br />

Återbetalning av anslagsmedel 0 4 689<br />

Fordringar/skulder avseende anslag<br />

i räntebärande flöde -4 192 -6 031<br />

Fordran avs. sem.löneskuld<br />

som inte redovisats mot anslag<br />

Ingående balans 12 632 15 457<br />

Redovisat mot anslag under året enligt undantagsregeln<br />

-356 -2 825<br />

Fordran avs. sem.löneskuld som inte redovisats<br />

mot anslag 12 276 12 632<br />

Summa Avräkning med statverket 8 084 6 602<br />

14 Behållning räntekonto i Riksgälden 31 183 26 120<br />

Av regeringen beviljad kredit 29 472 tkr.<br />

15 Balanserad kapitalförändring 10 263 6 874<br />

Balanserad kapitalförändring<br />

Ingående balans 6 874 5 111<br />

Balanserad kapitalförändring Rättsgenetik 62 -504<br />

Balanserad kapitalförändring Rättskemi 3 903 743<br />

Balanserad kapitalförändring Rättsintyg -577 1 524<br />

Utgående balans 10 263 6 874<br />

71


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Noter<br />

2010 2009<br />

16 Avsättningar<br />

Avsättningar pensioner 687 929<br />

Ingående balans 929 688<br />

Avsättningar under året 255 636<br />

Pensionsutbetalningar under året -497 -395<br />

Utgående balans 687 929<br />

Övriga avsättningar 1 356 0<br />

Utgörs av kompetensutvecklingsmedel från s k<br />

RALS-medel avsatta fr o m år 2009 där beslut<br />

saknas om hur dessa ska användas. Medel avsatta<br />

t o m 2008 redovisas under upplupna kostnader<br />

och kommer att förbrukas under 2011.<br />

17 Lån i Riksgäldskontoret 64 925 55 821<br />

Följande poster ingår:<br />

Ingående balans 55 821 56 454<br />

Årets amortering -10 388 -9 824<br />

Årets lån 19 493 9 191<br />

Summa upptagna lån 64 925 55 821<br />

18 Skulder till andra myndigheter 8 933 7 491<br />

Följande större poster ingår:<br />

Skatteverket, arb.giv.avg, särsk.lskatt 4 302 3 702<br />

Skatteverket, momsskuld 1 567 1 449<br />

SPV avtalsförsäkring 1 171 1 437<br />

Övrigt 1 893 903<br />

19 Leverantörsskulder 25 072 12 921<br />

Följande större poster ingår:<br />

Rationell IT i Linköping HB 3 094 1 790<br />

A/B Sciex AB 2 212 0<br />

Akademiska Hus 2 178 0<br />

Specialfastigheter 2 118 0<br />

Västerbottens läns landsting 1 636 2 403<br />

Locum, Landstingsfastigheter<br />

STHLM 1 446 0<br />

Histolab Produkts AB 1 298 0<br />

Regionfastigheter Lund 531 0<br />

Leica Microsystem AB 0 949<br />

Tecan Nordic AB 0 1 031<br />

Övrigt 10 559 6 747<br />

Ökningen beror i huvudsak på att ett antal<br />

större hyresfakturor ingår bland leverantörsskulder<br />

år 2010.<br />

72


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

2010 2009<br />

20 Övriga skulder 4 657 3 886<br />

Följande större poster ingår:<br />

Personalens källskatt 4 483 3 698<br />

Övrigt 174 188<br />

Noter<br />

21 Upplupna kostnader 23 933 26 218<br />

Följande större poster ingår:<br />

Upplupen löneskuld inkl soc. Avgifter 3 882 1 725<br />

Upplupen kompledighetsskuld 747 669<br />

Upplupen semesterlöneskuld 18 567 18 125<br />

Avsättn till kompetensutveckl./Trygghetsstift. 396 1 276<br />

Upplupen entreprenörskostnad, Malmö 0 3 759<br />

Övriga upplupna kostnader 340 664<br />

22 Oförbrukade bidrag 731 775<br />

Bidrag från annan statlig myndighet 527 494<br />

Kriminalvården 228 172<br />

Linköpings Universitet 299 322<br />

Bidrag från privata företag och organisationer 204 281<br />

Östergötlands läns landsting 140 140<br />

Svenska Läkarsällskapet 23 75<br />

Schizo Detect 23 23<br />

Kungliga Fysiografiska Sällskapet 19 0<br />

S o B Johanssons Stiftelse 0 44<br />

Föregående års jämförelsesiffror har justerats pga<br />

att bidrag från privata företag och organisationer<br />

redovisades med ett felaktigt belopp, 118 tkr istället<br />

för 281 tkr.<br />

23 Övriga förutbetalda intäkter 56 55<br />

Förutbetalda hyresintäkter (statliga) 56 55<br />

73


Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Jag intygar att årsredovisningen ger en rättvisande bild av verksamhetens<br />

resultat samt av kostnader, intäkter och myndighetens ekonomiska<br />

ställning.<br />

Stockholm den 22 februari 2011<br />

Erna Zelmin<br />

Generaldirektör<br />

74


Rättsmedicin • <strong>Rättspsykiatri</strong> • Rättskemi • Rättsgenetik •<br />

Rättsmedicinalverket • Årsredovisning 2010<br />

Rättsmedicinalverket<br />

Årsredovisning 2010

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!