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ÍNDICE<br />
2<br />
3<br />
7<br />
13<br />
EDITORIAL<br />
ALERTA DE GÉNERO MECANISMO CREADO PARA<br />
SUBSANAR INEFICACIA DE GOBIERNO<br />
Por: Redacción<br />
EL PRESENTE Y FUTURO DEL PRD MEXIQUENSE<br />
Por: Redacción<br />
LA RECONSTRUCCIÓN PRD<br />
Por: Redacción<br />
20<br />
¿QUÉ HACE LA IZQUIERDA MEXICANA EN EL FORO<br />
DE SÃO PAOLO?<br />
Por: Saúl Vázquez Torres<br />
<strong>22</strong><br />
PRD EN NAUCALPAN PRESENTE Y FUTURO<br />
Por: Juan Ríos Flores.<br />
24<br />
EL CAMBIO QUE MARCA LA JUVENTUD<br />
Por: Heriberto Abaunza Vázquez<br />
26<br />
EL EMBUDO DEL SECTOR EDUCATIVO MEXIQUENSE<br />
Por: Redacción<br />
30<br />
FOTOGALERÍA.<br />
Por: Redacción
Editorial<br />
El PRD sigue debiéndole a los mexicanos que<br />
lo vieron nacer como un partido de izquierda<br />
gestado en la lucha democrática de 1988,<br />
pues 27 años después ha perdido el camino<br />
entre disputas internas, liderazgos sesgados y<br />
ausencia de una línea programática para sus<br />
gobernantes, quienes para el ciudadano de a<br />
pie se han mimetizado con el resto de la clase<br />
política del país.<br />
La necesaria autocrítica es indispensable<br />
tras los resultados de los comicios locales<br />
y federales del 7 de junio de 2015, donde<br />
el PRD mantuvo su voto duro y bastiones<br />
estratégicos, que serían logros importantes<br />
para una estrategia de supervivencia, pero no<br />
para un partido que aspira a democratizar el<br />
poder.<br />
Mucho menos puede considerarse que sea un<br />
buen resultado ante un adversario que también<br />
vive el desgaste social que acarrea la errática<br />
conducción de la Presidencia de la República,<br />
lo cual era momento propicio para marcar<br />
contrastes y generar una alternativa real para<br />
millones de ciudadanos que aún no pierden<br />
la esperanza de un cambio democrático en<br />
México.<br />
Es tiempo de retomar el camino, de acudir a<br />
la cita con la historia, de reconocer errores<br />
y enfrentar la realidad que ha provocado<br />
la disminución de votos en las elecciones<br />
intermedias.<br />
Entre las causas que han generado el<br />
alejamiento de la ciudadanía con el partido<br />
pueden enumerarse los conflictos internos, sin<br />
embargo, el daño más grande puede apreciarse<br />
cuando el PRD una vez en el gobierno comenzó<br />
a ser relacionado con hechos de corrupción y<br />
ajeno a las causas populares.<br />
Por tanto es urgente regresar a los orígenes<br />
del PRD, al respaldo y abanderamiento de<br />
movimientos sociales, y una vez en el gobierno<br />
construir una línea ideológica-programática<br />
que distinga a los Alcaldes y Diputados<br />
locales, cuyo epicentro administrativo debe<br />
ser la transparencia y rendición de cuentas,<br />
además de la efectividad en la instrumentación<br />
de políticas públicas.
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
ALERTA DE<br />
GÉNERO<br />
MECANISMO<br />
CREADO PARA<br />
SUBSANAR INEFICACIA<br />
DE GOBIERNO<br />
Por Redacción<br />
La Alerta de Violencia de Género Contra<br />
las Mujeres es el conjunto de acciones<br />
gubernamentales de emergencia para<br />
enfrentar y erradicar la violencia feminicida<br />
(homicidios de mujeres por razones de su<br />
género) en un territorio determinado, ya<br />
sea ejercida por individuos o por la propia<br />
comunidad, precisa el Artículo <strong>22</strong> de la Ley<br />
General de Acceso de las Mujeres a una vida<br />
Libre de Violencia emitida el 1 febrero del año<br />
2007 y reglamentada hasta marzo de 2008.<br />
El mecanismo, único en el mundo, en su<br />
momento fue contemplado en la Ley para<br />
activar de forma inmediata un conjunto<br />
de acciones ante un posible escenario de<br />
urgencia por la comisión de actos constantes<br />
de violencia contra las mujeres.<br />
Dos años y nueve meses después a la<br />
reglamentación de la Ley que contempla<br />
la Alerta de Violencia de Género Contra las<br />
Mujeres, se pidió activar la herramienta ante<br />
la ineficacia de funcionarios de instituciones<br />
del Gobierno del Estado de México (GEM)<br />
encargados de cumplir su trabajo y frenar<br />
e investigar verdaderamente la violencia<br />
feminicida.<br />
En diciembre de 2010, los Organismos<br />
No Gubernamentales (ONG´s) como el<br />
Observatorio Ciudadano Nacional del<br />
Feminicidio (OCNF) y Comisión Mexicana<br />
de Defensa y Promoción de los Derechos<br />
Humanos (CMDPDH), promovieron ante<br />
el Sistema Nacional para Prevenir, Atender<br />
Sancionar y Erradicar la Violencia contra<br />
las Mujeres (SNPASEVM), la emisión de<br />
la Alerta de Género en los municipios de<br />
Ecatepec, Nezahualcóyotl, Tlalnepantla,<br />
Toluca, Chimalhuacán, Naucalpan de<br />
Juárez, Tultitlán, Ixtapaluca, Valle de Chalco<br />
Solidaridad, Cuautitlán Izcalli y Chalco (este<br />
último fue añadido de último momento).<br />
La petición recibió una respuesta negativa<br />
por parte del SNPASEVM, la cual a su vez<br />
desencadenó un largo proceso jurídicoadministrativo<br />
por las ONG´s que realizaron<br />
la solicitud.<br />
5
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
Para el 28 de julio de 2015, después de<br />
casi cinco años de litigio, la gravedad<br />
del problema fue reconocida y se acordó<br />
poner en marcha acciones inmediatas<br />
para intentar frenar la violencia contra las<br />
mujeres, la primera declaratoria de Alerta<br />
de Género en el país se emitió por primera<br />
vez en el Estado de México.<br />
Para llegar a tal conclusión, reconocer que se<br />
registraban constantes actos violentos de todo<br />
tipo contra mexiquenses a raíz de su génerofemenino,<br />
así como feminicidios y carpetas<br />
de investigación (identificadas en el sistema<br />
tradicional de impartición de justicia como<br />
denuncias) sin investigarse con perspectiva<br />
de género y a profundidad, es decir determinar<br />
si la violencia ocurrió a raíz del género de la<br />
víctima y grado de vulnerabilidad, se conformó<br />
un grupo multidisciplinario que analizó<br />
decenas de casos.<br />
El 28 de abril de 2014, durante la XIII<br />
Sesión Extraordinaria de este Sistema<br />
Nacional, se declaró la procedencia del<br />
inicio de investigación para emitir o no, una<br />
declaratoria de Alerta de Género en el Estado<br />
de México. Investigación a profundidad que<br />
se tuvo que emprender por los amparos y<br />
procesos jurídicos promovidos ante órganos<br />
judiciales por las dos ONG´s.<br />
A partir de este hecho se instaló un<br />
grupo interinstitucional y multidisciplinario<br />
encargado de analizar la solicitud que<br />
concluyó con un informe presentado el 17<br />
de julio de 2015.<br />
El documento fue elaborado por una<br />
Comisión Dictaminadora integrada por la<br />
Secretaría de Gobernación, la Procuraduría<br />
General de la República, la Secretaría<br />
de Salud y el Instituto Nacional de las<br />
Mujeres, la cual tras el analizar la urgencia y<br />
pertinencia del caso mexiquense, presentó<br />
ante el Sistema Nacional un dictamen en<br />
el que refirió la conveniencia de dictar la<br />
Alerta de Género en el Estado de México.<br />
Días previos al falló de la resolución de la<br />
investigación emprendida, el gobernador<br />
Eruviel Ávila Villegas se sumó a la solicitud<br />
(previendo una determinación afirmativa a<br />
la solicitud).<br />
“La declaratoria de Alerta de Violencia de<br />
Género para el Estado de México implica<br />
un reconocimiento por parte del Estado<br />
mexicano de que en esta entidad existe<br />
violencia sistemática contra las mujeres,<br />
que se traduce en delitos del orden común.<br />
Este reconocimiento constituye el primer<br />
paso para poder combatir una problemática<br />
grave que atenta contra la vida, libertad,<br />
integridad y seguridad de las mujeres<br />
mexiquenses”, precisó el Observatorio<br />
Ciudadano Nacional del Feminicidio.<br />
El dictamen de Alerta de Género estableció<br />
que la Comisión Nacional para Prevenir y<br />
Erradicar la Violencia contra las Mujeres<br />
(Conavim), coordinará las acciones<br />
interinstitucionales y transversales pertinentes<br />
que se realizarán para erradicar la violencia<br />
contra las mujeres en el territorio estatal.<br />
De acuerdo con la información proporcionada<br />
por la PGJEM al Observatorio Ciudadano<br />
Nacional del Feminicidio, los principales<br />
hechos que generaron la Alerta de Género<br />
se verificaron de 2011 a 2013, cuando se<br />
registraron 840 asesinatos de mujeres en<br />
la entidad, de los cuales solo 145 fueron<br />
investigados como feminicidios.<br />
Otros hechos valorados para la emisión de la<br />
Alerta de Género fue que entre 2011 y 2012<br />
la Procuraduría mexiquense informó que<br />
desaparecieron 1,258 mujeres, de las cuales<br />
más de 53% tenía entre 10 y 17 años de edad.<br />
¿Cuándo se debe emitir una<br />
Alerta de Género?<br />
Según la Ley General de Acceso de las<br />
Mujeres a una Vida Libre de Violencia.<br />
Artículo 24.- La declaratoria de alerta de<br />
violencia de género contra las mujeres, se<br />
emitirá cuando:<br />
I. Los delitos del orden común contra<br />
la vida, la libertad, la integridad y la<br />
seguridad de las mujeres, perturben la<br />
paz social en un territorio determinado y<br />
la sociedad así lo reclame;<br />
II. Exista un agravio comparado que impida<br />
el ejercicio pleno de los derechos<br />
humanos de las mujeres, y<br />
III. Los organismos de derechos humanos<br />
a nivel nacional o de las entidades<br />
federativas, los organismos de la<br />
sociedad civil y/o los organismos<br />
internacionales, así lo soliciten.<br />
De acuerdo al Observatorio Ciudadano<br />
Nacional del Feminicidio, entre algunas de<br />
las conclusiones y observaciones realizadas<br />
al Gobierno del Estado de México (GEM)<br />
6
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
por parte de la Comisión Dictaminadora<br />
que emitió la Alerta de Género, están:<br />
• Se “considera muy grave el hecho de<br />
que el gobierno del Estado de México<br />
no cumpla adecuadamente con sus<br />
obligaciones en materia de información,<br />
puesto que la ausencia de dichos<br />
datos impide conocer la complejidad<br />
del contexto de violencia y cómo este<br />
afecta a las mujeres y generar acciones<br />
focalizadas que permitan responder<br />
adecuadamente a dicha problemática.”<br />
• En la mayoría de los casos de homicidios<br />
dolosos de mujeres se encuentran<br />
condiciones de crueldad e inhumanidad<br />
que podrían constituir violencia feminicida<br />
y advierte un incremento en los casos<br />
de muertes violentas de mujeres en el<br />
Estado de México, particularmente a<br />
partir de 2010.<br />
• En el 57.67% de los casos la víctima<br />
no conocía al agresor o bien, el estado<br />
desconoce la identidad del victimario,<br />
dato que refleja que las agresiones a<br />
mujeres en el Estado de México no se<br />
reducen al ámbito familiar, sino que por<br />
el contrario, la violencia comunitaria tiene<br />
una alta incidencia en la entidad.<br />
• Que en el periodo comprendido entre<br />
2005 y 2010, en más de la mitad de los<br />
casos de homicidios cometidos en contra<br />
de mujeres (51%) no se ha formulado<br />
imputación alguna; mientras que en los<br />
casos de feminicidios ocurridos de 2011<br />
a agosto de 2014, casi el 40% de éstos<br />
se encuentran en la misma situación de<br />
impunidad.<br />
• Una práctica común de las autoridades<br />
ministeriales para resolver los casos<br />
de violencia contra las mujeres cuando<br />
los agresores son pareja de la víctima,<br />
es recurrir a la conciliación como<br />
medida para inhibir la presentación de<br />
la denuncia o, que una vez presentada,<br />
al amparo del nuevo sistema de justicia<br />
penal (que tiene como premisa la<br />
conciliación y el acuerdo), se alienta y<br />
presiona a las mujeres a conciliar con<br />
sus agresores.<br />
• Otra práctica común de las autoridades<br />
ministeriales, identificada por el grupo,<br />
consiste en no brindar información a las<br />
y los familiares de las víctimas sobre el<br />
avance de las investigaciones o que los<br />
expedientes se trasladen constantemente<br />
de una agencia del Ministerio Público a<br />
otra o de una fiscalía a otra.<br />
PRD sostiene que Alerta de Género se requiere para todo el Edomex.<br />
• Ante un clima generalizado de<br />
desconfianza en las autoridades de<br />
procuración de justicia, el grupo exhorta<br />
al estado de México a implementar<br />
medidas de revisión, supervisión y<br />
sanción a las y los servidores públicos<br />
que, por omisión, abuso o negligencia,<br />
obstaculicen el acceso a la justicia de las<br />
víctimas o no investiguen, bajo la debida<br />
diligencia y con perspectiva de género,<br />
los casos de violencia contra las mujeres.<br />
Entre los funcionarios que acordaron emitir<br />
la Alerta de Género están:<br />
Roberto Campa Cifrián, Subsecretario de<br />
Derechos Humanos de la Secretaria de<br />
Gobernación, Alejandra Negrete Morayta,<br />
de la Comisionada Nacional para Prevenir<br />
y Erradicar la Violencia contra las Mujeres<br />
y Lorena Cruz Sánchez, presidenta del<br />
Instituto Nacional de las Mujeres, esta última<br />
ex titular del Consejo Estatal de la Mujer<br />
y Bienestar Social (en la administración<br />
estatal de Enrique Peña Nieto) quien en<br />
su momento se opuso a que se emitiera la<br />
Alerta de Género y cinco años después con<br />
los mismos datos y expedientes la acepto.<br />
7
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
Qué dicen algunos artículos de la Ley<br />
General de Acceso de las Mujeres a una<br />
Vida Libre de Violencia:<br />
ARTÍCULO 21.- Violencia Feminicida: Es la<br />
forma extrema de violencia de género contra<br />
las mujeres, producto de la violación de sus<br />
derechos humanos, en los ámbitos público<br />
y privado, conformada por el conjunto de<br />
conductas misóginas que pueden conllevar<br />
impunidad social y del Estado y puede<br />
culminar en homicidio y otras formas de<br />
muerte violenta de mujeres.<br />
ARTÍCULO 23.- La alerta de violencia de<br />
género contra las mujeres tendrá como<br />
objetivo fundamental garantizar la seguridad<br />
de las mismas, el cese de la violencia en<br />
su contra y eliminar las desigualdades<br />
producidas por una legislación que agravia<br />
sus derechos humanos.<br />
ARTÍCULO 25.- Corresponderá al gobierno<br />
federal a través de la Secretaría de Gobernación<br />
declarar la alerta de violencia de género y<br />
notificará la declaratoria al Poder Ejecutivo de<br />
la entidad federativa de que se trate.<br />
ARTÍCULO 26.- Ante la violencia feminicida,<br />
el Estado mexicano deberá resarcir el daño<br />
conforme a los parámetros establecidos en<br />
el Derecho Internacional de los Derechos<br />
Humanos y considerar como reparación:<br />
I. El derecho a la justicia pronta, expedita<br />
e imparcial: Se deben investigar las<br />
violaciones a los derechos de las mujeres<br />
y sancionar a los responsables;<br />
II. La rehabilitación: Se debe garantizar la<br />
prestación de servicios jurídicos, médicos<br />
y psicológicos especializados y gratuitos<br />
para la recuperación de las víctimas<br />
directas o indirectas;<br />
III. La satisfacción: Son las medidas que<br />
buscan una reparación orientada a la<br />
prevención de violaciones. Entre las<br />
medidas a adoptar se encuentran:<br />
a) La aceptación del Estado de su<br />
responsabilidad ante el daño causado<br />
y su compromiso de repararlo;<br />
b) La investigación y sanción de los actos<br />
de autoridades omisas o negligentes<br />
que llevaron la violación de los derechos<br />
humanos de las Víctimas a la impunidad;<br />
c) El diseño e instrumentación de políticas<br />
públicas que eviten la comisión de<br />
delitos contra las mujeres, y<br />
d) La verificación de los hechos y la<br />
publicidad de la verdad.<br />
8
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
EL<br />
PRESENTE<br />
&<br />
PRD MEXIQUENSE<br />
DEL<br />
FUTURO<br />
Por Redacción<br />
En el Estado de México 877 mil ciudadanos<br />
votaron por nuestros candidatos, lo que<br />
representó el 14.20 por ciento de la<br />
votación, porcentaje superior a la media<br />
nacional que fue de poco más del 10 por<br />
ciento de los sufragios emitidos. Este dato<br />
junto al bajo desempeño del Partido en el<br />
Distrito Federal, coloca a esta entidad como<br />
la primera fuerza electoral de izquierda en<br />
el país. La relevancia que protagonizará<br />
el perredismo mexiquense en el futuro<br />
próximo es una variable positiva del saldo<br />
electoral.<br />
Con base en los números puede indicarse<br />
que la cantidad de votos que obtuvo el<br />
PRD en el Estado México está solo por<br />
debajo de las obtenidas en 2000, 2006<br />
y 2012; lo cual se explica porque se trata<br />
de elecciones presidenciales, pero si se<br />
consideran los números absolutos, el voto<br />
duro en las elecciones municipales y de<br />
diputados locales intermedias del 2003,<br />
2009 y en 2015, la tendencia del voto duro<br />
se mantiene.<br />
En la elección de diputados federales en el<br />
Estado de México únicamente obtuvimos<br />
cuatro de mayoría relativa pertenecientes<br />
a los distritos federales de Nezahualcóyotl,<br />
a los cuales se sumarán los diputados de<br />
representación proporcional de la quinta<br />
circunscripción.<br />
Considerando la elección de diputados, en<br />
2015 el PRD obtuvo 14.20 por ciento de la<br />
elección, lo que nos coloca en tercer lugar<br />
electoral en el Estado de México, en la<br />
segunda fuerza legislativa en el Congreso<br />
local con 12 diputados locales y en la<br />
principal fuerza política de izquierda en la<br />
Entidad.<br />
Derivado de los resultados de las<br />
elecciones municipales, el PRD gobernará<br />
en 16 municipios (12.8% del Estado),<br />
incrementando la población gobernada<br />
a partir del primero de enero del 2016 del<br />
12% al 15% en forma comparativa respecto<br />
de 2009, en los siguientes municipios:<br />
Amatepec, Capulhuac, Cocotitlán,<br />
Donato Guerra, Isidro Fabela, Nextlalpan,<br />
Nezahualcóyotl, Ocuilan, San Simón de<br />
Guerrero, Tlatlaya, Tultepec, Villa de<br />
Allende, Villa Guerrero, Zacazonapan, Valle<br />
de Chalco y Luvianos.<br />
El PRD perdió en cuatro municipios que<br />
actualmente gobernamos: Ixtapan de la Sal,<br />
Santo Tomas de los Plátanos, Teotihuacán<br />
y Tonatico; pero conservó siete gobiernos<br />
municipales: Tlatlaya, San Simón de<br />
Guerrero, Nezahualcóyotl, Tultepec, Villa de<br />
Allende, Valle de Chalco y Luvianos.<br />
De acuerdo con los resultados oficiales el<br />
PRI gobernará en el trienio 2016-2018 en 83<br />
municipios; el PAN y el PRD 16 cada uno; el<br />
PT en cinco, Nueva Alianza dos y Morena,<br />
Movimiento Ciudadano y Encuentro Social<br />
uno, respectivamente.<br />
9
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
El PRD ha reducido su influencia en<br />
municipios estratégicos e importantes<br />
(Ecatepec, Chalco, Ixtapaluca, Texcoco,<br />
Chicoloapan, Teotihuacán, Chinconcuac,<br />
Amecameca, Ozumba, Tlalmanalco,<br />
Tlalnepantla, Atizapán de Zaragoza,<br />
Toluca y Naucalpan) solo conservando<br />
bastiones en Nezahualcóyotl, Tlatlaya,<br />
Valle de Chalco y Tultepec.<br />
En el Sur se tenía fuerza y Gobierno en<br />
Tejupilco, Santo Tomas de los Plátanos,<br />
Otzoloapan, Ixtapan de la Sal, Tonatico,<br />
Tenango del Valle y Amanalco, pese a<br />
ello gobernaremos ocho municipios en<br />
esta región, consolidándose con la mitad<br />
de los municipios perredistas: Amatepec,<br />
Tlatlaya, Donato Guerra Villa de allende,<br />
Villa Guerrero, Zacazonapan, San Simón<br />
de Guerrero y Luvianos.<br />
En el norte y en la zona centro de nuestro<br />
Estado, se ha tenido un avance muy<br />
menor, por lo que se requiere establecer<br />
una gran estrategia organizativa que<br />
nos permitan consolidar la presencia y<br />
fortaleza del partido.<br />
En esta particular elección el PRD<br />
mexiquense ha podido demostrar la<br />
dimensión y el alcance de su fortaleza bajo<br />
condiciones muy adversas. Del resultado<br />
se destaca el refrendo de la lealtad y el<br />
compromiso de la militancia que permitió<br />
colocar al PRD como segunda fuerza en<br />
19 municipios. El PRD en el Estado de<br />
México pudo obtener el respaldo de 877<br />
mil ciudadanos y simpatizantes que le<br />
confiaron su voto. En cuanto a población<br />
gobernada, pasaremos del 1.78 millones<br />
de personas, a 1.92 millones.<br />
La evolución de la preferencia electoral<br />
del Partido en el estado de México,<br />
desde su fundación debe ser analizada<br />
comparando elecciones intermedias de<br />
un proceso con las elecciones intermedias<br />
de otro y considerando que en algunas<br />
ocasiones participamos en coalición y en<br />
otras no.<br />
Cabe destacar que se incrementó el<br />
número de ayuntamientos, pasaremos<br />
de 11 a 16 gobiernos municipales; en<br />
Diputados Locales de mayoría de 3<br />
obtenidos en 2012, en este proceso<br />
logramos 6, nuestro Grupo Parlamentario<br />
local conserva su integración con 12<br />
legisladores, conformado así la segunda<br />
fuerza legislativa en la Cámara Local. En la<br />
elección de diputados federales, en 2015<br />
obtuvimos cuatro de mayoría relativa, más<br />
los de representación proporcional.<br />
Participación ciudadana<br />
Esta elección se caracterizó por la reducción<br />
de la participación ciudadana, la mitad de<br />
ciudadanos inscritos en el listado nominal<br />
no votaron y el 4% anuló su voto, ello se<br />
refleja en la disminución de votación de los<br />
partidos. El PAN perdió 49% de su votación<br />
respecto a su resultado más alto que se<br />
registró en el año 2000 y el PRI perdió cerca<br />
del 33% en relación a su votación más alta<br />
que fue en 2012.<br />
Cabe señalar que el voto nulo disminuyó en<br />
relación a las elecciones del 2012 y 2009,<br />
por lo que se intuye que el hartazgo y la<br />
molestia de la ciudadanía no se expresó a<br />
través de este medio, tampoco a través del<br />
apoyo a candidatos independientes, para<br />
los cuales no hubo respaldo importante a<br />
diferencia de otros Estados de la República.<br />
10
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
PAN, NA, PFD, PVEM, sino contra otros<br />
partidos que se identifican con la izquierda<br />
y con partidos de nueva creación, cuyos<br />
dirigentes locales en su mayoría eran del<br />
PRD.<br />
La izquierda se dispersó y no fuimos capaces<br />
de sostener alianzas, el desistimiento de la<br />
coalición PRD-PT constituye un lamentable<br />
suceso que únicamente benefició al PRI y al<br />
PAN. Estos partidos sí hicieron coaliciones<br />
que les representaron diversos triunfos.<br />
MORENA sorprendentemente obtuvo el<br />
10% de la elección y ese crecimiento deja<br />
ver que ningún compañero está de más en el<br />
PRD y que las divisiones internas impactan<br />
en los resultados político-electorales.<br />
AÑO<br />
PARTICIPACION<br />
CIUDADANA<br />
1996 46.50%<br />
2000 65.80%<br />
2003 42.80%<br />
2006 43.60%<br />
2009 52.20%<br />
2012 67.70%<br />
2015 50.45%<br />
Para la reflexión:<br />
Los resultados electorales que obtuvo<br />
el PRD obligan a generar una serie de<br />
explicaciones preliminares al respecto:<br />
El contexto y las reglas electorales<br />
cambiaron, por separado se deben precisar<br />
los aspectos positivos y negativos de la<br />
última reforma electoral local.<br />
En estas elecciones, competimos no sólo<br />
contra la derecha representada en el PRI,<br />
Ahora convertido MORENA en partido<br />
identificado con la izquierda, sumado al<br />
PRD no rebasamos a nivel nacional más<br />
del 19%, por lo que tanto el triunfalismo<br />
de AMLO que maximiza los triunfos<br />
alcanzados, como el triunfalismo de Carlos<br />
Navarrete que minimiza las derrotas, son un<br />
riesgo latente, que debemos remontar para<br />
que la izquierda mexicana no se atomice<br />
(disperse), para dejar un bipartidismo<br />
PRI-PAN, y no olvidemos que el PT podría<br />
perder su registro como partido político.<br />
Se añade también la cultura política de<br />
nuestra sociedad mediatizada, donde se le<br />
da más importancia a un spot televisivo que<br />
a un trabajo de gestión en las comunidades.<br />
Innegable es que el mundo electrónico<br />
juega un papel importante en la toma de<br />
decisiones de la personas y no en pocas<br />
ocasiones escuchamos comentar que la<br />
gente votaría por “el partido del actor”.<br />
Nuestro partido fue afectado también por<br />
una coyuntura política de carácter nacional<br />
donde antes y durante la campaña electoral<br />
fue constantemente desprestigiado de<br />
manera alevosa y acusado en los medios de<br />
comunicación por su debatible participación<br />
en el Pacto por México, e incluso por los<br />
lamentables hechos ocurridos en Iguala<br />
Guerrero, adicionalmente el tema de la<br />
línea 12 del metro capitalino, así como las<br />
renuncias de nuestros liderazgos históricos<br />
que fueron destacadas noticias en cadena<br />
nacional.<br />
El voto volátil de izquierda queda en<br />
evidencia, pues hay municipios donde la<br />
11
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
suma de la votación del PRD, de MORENA y<br />
del PES concuerda con la votación obtenida<br />
por el PRD en procesos anteriores. Ello<br />
da indicio de que las personas que antes<br />
votaban por el PRD, por ser un partido de<br />
izquierda, al tener ahora otras opciones<br />
cambian el sentido de su voto.<br />
Esta elección intermedia fue de estructuras<br />
y el PRD debió sacar su voto duro, sin<br />
embargo deben estudiarse los casos<br />
particulares de coyunturas específicas así<br />
como los factores que intervinieron en cada<br />
uno de los triunfos y derrotas.<br />
Municipios donde se tenía una expectativa<br />
de triunfo cayeron estrepitosamente<br />
principalmente en la zona norponiente<br />
donde, con excepción de Coacalco que<br />
al remontar su porcentaje de votación<br />
a <strong>22</strong>%, pasa del tercero al segundo<br />
lugar, se obtiene una baja votación,<br />
por ejemplo: Tlalnepantla, Atizapán de<br />
Zaragoza, Cuautitlán Izcalli, Naucalpan,<br />
Ecatepec, etcétera, en donde ya no sólo<br />
no ganamos sino que hasta perdimos<br />
síndicos y regidores de Representación<br />
Proporcional. Ello demuestra que en<br />
algunos municipios carecemos de una<br />
estructura política consolidada, que nuestro<br />
voto duro ha decrecido y nuestras divisiones<br />
contribuyeron en la debacle electoral.<br />
En lo que hace al órgano electoral local,<br />
se ha constatado que dirigentes del PRI<br />
intentaron manipular a vocales de la órganos<br />
desconcentrados y a personal del órgano<br />
central para realizar acciones a favor de<br />
dicho partido, lo cual se vio reflejado en la<br />
negativa de vocales para recibir juicios de<br />
inconformidad que afectaban al PRI, como<br />
ejemplo está Chalco.<br />
Se generó una inequidad electoral en<br />
la contienda, propiciada por la abierta<br />
utilización de recursos públicos de los<br />
programas sociales a favor del PRI, el caso<br />
más cínico es el reparto de televisores en<br />
plena campaña, cuyas cifras de entrega<br />
coinciden con el aproximado de votos que<br />
se requieren para ganar los municipios y<br />
la aprobación por parte de la Legislatura<br />
Local de la permanencia y aplicación de 49<br />
programas sociales.<br />
Hay un hartazgo político en la sociedad<br />
y en gran medida es con razón, pues<br />
seguimos en las mismas condiciones de<br />
inseguridad, de carencia de servicios<br />
públicos, de pobreza, y la clase política se<br />
burocratiza (incluidos algunos dirigentes<br />
perredistas) dejando de lado tareas que le<br />
corresponden y que debe emprender para<br />
beneficio social.<br />
Nos hemos desvinculado de nuestros<br />
electores en muchos lugares de la entidad,<br />
donde la disputa del voto en colonias<br />
populares se da entre el PRI y el PAN por<br />
que el PRD esta ajeno al contacto con la<br />
sociedad.<br />
Desde antes, durante y después<br />
de la jornada electoral, nuestros<br />
candidatos enfrentaron un escenario<br />
adverso. Descalificaciones a través de<br />
12
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
espectaculares que intentaban confundir<br />
al electorado, campañas de desprestigio<br />
que subieron de tono hasta límites nunca<br />
alcanzados, la operación cínica de 49<br />
programas sociales encubiertos durante la<br />
veda electoral, además de la cooptación<br />
del voto a través de entrega de dinero y<br />
de miles de pantallas digitales, fueron<br />
algunos de los incidentes más notorios.<br />
La incapacidad del Consejo General del<br />
INE para corregir la actitud flagrante y<br />
desafiante de la Ley mostrada por el Partido<br />
Verde puso en entredicho la imparcialidad<br />
de ese órgano,<br />
Para el partido, lo más importante en estos<br />
momentos es mantener la mayor cohesión<br />
interna posible de quiénes estén claros que<br />
hoy por hoy lo fundamental es conservar el<br />
instrumento político-partidario.<br />
Conservar el partido tiene como punto de<br />
apoyo el reconocer los errores y los vicios<br />
desarrollados al interior de la vida partidaria,<br />
dejar claro que nadie es inmune a ellos en<br />
el interior, que existe voluntad mayoritaria<br />
de los liderazgos y los dirigentes para<br />
enfrentar de manera radical la situación y<br />
llamar a la reflexión y opinión ponderada en<br />
razón del significado político e histórico de<br />
este momento.<br />
Las anteriores son algunas de las<br />
dificultades y circunstancias que debieron<br />
enfrentar nuestros candidatos y candidatas<br />
a cargos de elección popular. No obstante,<br />
la campaña también pudo atestiguar<br />
un alto grado de responsabilidad y<br />
compromiso de muchos de ellos; de este<br />
modo, se entregaron en cuerpo y alma, sin<br />
vacilaciones, con energía y entusiasmo a la<br />
búsqueda constante del voto.<br />
A pie de tierra y de puerta por puerta,<br />
ofertaron propuestas realistas alejándose de<br />
las falsas expectativas. Todos ellos merecen<br />
nuestro más profundo reconocimiento, les<br />
debemos expresar nuestro agradecimiento<br />
por su dedicación y sacrificio. La dura<br />
competencia nos ha dejado una positiva<br />
experiencia de aprendizaje y lecciones nos<br />
señalan el camino a seguir en el futuro.<br />
LA RUTA A SEGUIR<br />
La dirigencia estatal actual tiene la<br />
enorme responsabilidad de generar otras<br />
condiciones hacia el proceso electoral de<br />
2017 donde elegiremos Gobernador, para<br />
ello se requiere que:<br />
El PRD requiere que se revise, analice y<br />
perfeccione su actuación y la congruencia<br />
con la que se conducen sus dirigentes;<br />
es necesario actualizar la línea política,<br />
recuperar la actitud crítica de la izquierda<br />
hacia el voraz neoliberalismo y emprender<br />
propuestas que nos dirijan a una sociedad<br />
más igualitaria. Ser una oposición firme y<br />
propositiva, que de alternativas y trascienda<br />
13
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
la simple actitud contestaría, que rechaza y<br />
se opone a todo.<br />
Impulsar una agenda política del PRD en la<br />
entidad, con un cambio de línea política que<br />
incluya: autonomía e independencia frente<br />
al gobierno estatal; elaborar y desarrollar la<br />
agenda legislativa y la agenda de gobierno<br />
en los 16 municipios que se gobernarán a<br />
partir del 2016, incorporando la nueva línea<br />
política del PRD en el estado de México.<br />
Es tiempo de reivindicar los principios<br />
de la izquierda, actuar con base en ellos<br />
y mejorar la imagen tanto del PRD como<br />
de sus dirigentes y militantes, por ello<br />
se hace indispensable iniciar campañas<br />
permanentes de formación política que<br />
permita tener mayor claridad sobre la<br />
izquierda, nuestro programa, declaración<br />
de principios, línea política, estatuto y qué<br />
hacemos como perredistas para alcanzar<br />
los objetivos de nuestro partido.<br />
El PRD debe promover, reivindicar,<br />
asumir y practicar la ética, mediante<br />
el combate a la impunidad, apoyo a la<br />
transparencia y revocación del mandato<br />
a funcionarios que incurran en actos de<br />
corrupción. Los representantes populares<br />
emanados bajo las siglas del PRD deben<br />
encabezar administraciones austeras,<br />
justas, transparentes y eficaces. Nuestros<br />
gobernantes y nuestros legisladores deben<br />
alentar la participación ciudadana y ser<br />
ejemplo de congruencia y de trabajo.<br />
Observar y verificar el actuar de nuestros<br />
gobiernos municipales y recomendarles,<br />
por acuerdo del Consejo estatal, que se<br />
adhieran al programa 3x3 y mandatar a<br />
los diputados locales para que legislen<br />
sobre la obligatoriedad para que todos los<br />
gobernantes y representantes populares se<br />
adhieran a dicho programa.<br />
Todas las expresiones que existan dentro<br />
del partido en el Estado de México, se<br />
les debe otorgar voz en los espacios de<br />
discusión y decisión del PRD a fin de<br />
tomar en consideración sus propuestas y<br />
proyectos de partido.<br />
Mejorar la capacidad de negociación de los<br />
liderazgos perredistas y de inclusión de todas<br />
las expresiones para construir acuerdos<br />
y consensos. Las elecciones internas y<br />
los mecanismos de selección de nuestros<br />
candidatos, deben analizarse, corregirse<br />
y mejorarse. Hacer un gran proceso para<br />
generar la reconciliación interna.<br />
Impulsar en el grupo parlamentario del<br />
PRD propuestas de políticas públicas para<br />
combatir la desigualdad social e impulsar el<br />
progreso del Estado de México.<br />
Los recursos del partido y del Grupo<br />
Parlamentario deben ejercerse con absoluta<br />
transparencia y ser verificables, de acuerdo<br />
con nuevas normas de rendición de<br />
cuentas.<br />
Es importante impulsar la construcción<br />
de los comités de base, sectoriales, las<br />
organizaciones sociales, de jóvenes y de<br />
mujeres, así como reorganizar los Comités<br />
Ejecutivos Municipales que no cumplan sus<br />
objetivos. La estructura orgánica interna<br />
debe ser fortalecida, superar la concepción<br />
patrimonialista, fortalecer las decisiones<br />
colectivas y colegiadas de los órganos de<br />
dirección del partido.<br />
Balance Electoral realizado por el<br />
PRDEdomex.<br />
14
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
LA RECONSTRUCCIÓN<br />
DEL PRD<br />
Ante el descrédito del PRD urge ciudadanizarlo para recuperar la<br />
legitimidad social.<br />
En las elecciones del pasado 7 de junio,<br />
los ciudadanos expresaron de diversas<br />
maneras su inconformidad con un sistema<br />
político que ha agravado la situación<br />
económica de la mayoría de la gente,<br />
sumido al país en el estancamiento,<br />
no ha producido los empleos que se<br />
necesitan, ha provocado el crecimiento<br />
insultante de la pobreza y ahondado el<br />
deterioro de la vida pública con hechos de<br />
corrupción escandalosa y el crecimiento<br />
de la inseguridad y la violencia con<br />
el consecuente debilitamiento de las<br />
instituciones del Estado Mexicano.<br />
Lo grave para nosotros fue que en lugar<br />
de capitalizar ese voto de castigo contra el<br />
stablishment, también fuimos castigados en<br />
una gran parte de los estados del país al ser<br />
percibidos como parte del status quo.<br />
Esta inconformidad social se manifestó<br />
a través del voto por candidaturas<br />
independientes, por otros partidos<br />
progresistas y de izquierda y en menor<br />
medida, por el llamado al voto nulo.<br />
Aunque la suma de los votos de la<br />
izquierda iguala a los del PRI, debido a<br />
que nos presentamos por separado ante el<br />
electorado, aquél alcanzó la mayoría de las<br />
diputaciones federales y de las candidaturas<br />
locales. Esta división constituye uno de los<br />
elementos de la crisis política del campo<br />
democrático y progresista.<br />
Cabe esperar que este fenómeno social de<br />
protesta contra tal situación se profundice<br />
en 2018, en la disputa por la Presidencia<br />
de la República. El PRD debe impulsar<br />
decididamente un cambio verdadero y de<br />
fondo en la vida del país.<br />
El PRD está obligado a diseñar urgentemente<br />
una estrategia integral en la perspectiva<br />
de transformar las condiciones sociales y<br />
políticas actuales y construir una agenda<br />
vinculada a la sociedad civil hacia las<br />
elecciones presidenciales del 2018, las doce<br />
elecciones para Gobernador y una intermedia<br />
local en el 2016, así como las del 2017, en la<br />
cual la más importante será la elección para<br />
Gobernador en el Estado de México.<br />
15
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
Sin menoscabo de nuestras intenciones<br />
por contribuir a reformas importantes que<br />
le sirvieran al país, la participación del PRD<br />
en el Pacto por México, con el gobierno de<br />
Peña que no modificó aspectos esenciales<br />
de su proyecto neoliberal, generó confusión<br />
en el electorado, sobre todo en los sectores<br />
progresistas y de izquierda y nos afectó en<br />
varias regiones del país.<br />
El PRD debe oponerse de manera firme<br />
a las políticas económicas neoliberales<br />
impulsadas por el gobierno de Peña Nieto,<br />
que han provocado mayor desigualdad<br />
y el debilitamiento del tejido social sin<br />
brindar esperanza para las nuevas<br />
generaciones, especialmente la Reforma<br />
Energética PRIvatizadora y entreguista que<br />
denunciamos e impugnamos.<br />
Hemos impulsado acciones para combatir a<br />
fondo la corrupción, al igual que la errónea<br />
estrategia gubernamental de combate a<br />
la delincuencia, que continua utilizando<br />
a los militares en labores de policía,<br />
ocasionando una crisis de violencia y de<br />
derechos humanos y vulnerando libertades<br />
fundamentales; amén de que no se han<br />
dado pasos para desaparecer los resortes<br />
financieros del crimen organizado (la fuga<br />
de “El Chapo” Guzmán, es la expresión más<br />
escandalosa).<br />
Sin embargo, nuestro partido no pudo<br />
presentarse como una opción real y atractiva<br />
de una izquierda que ofrece cambios de<br />
fondo; esto obedece a varios factores, uno<br />
de los cuales han sido prácticas y lastres<br />
en la vida interna del PRD que no fuimos<br />
capaces de atender y resolver a tiempo,<br />
lo cual llevó a que amplios sectores de<br />
la sociedad nos identificaran como si<br />
fuéramos lo mismo que los otros partidos<br />
que defienden la continuidad de esta<br />
lamentable situación de empobrecimiento,<br />
exclusión social y ausencia del Estado de<br />
Derecho.<br />
Por ejemplo, la Dirección Nacional del PRD<br />
no articuló una relación estrecha con los<br />
gobiernos locales emanados de sus filas<br />
para discutir y acordar con ellos los grandes<br />
lineamientos y acciones importantes de<br />
políticas públicas.<br />
Nuestros gobernantes no fueron observados<br />
por la Dirección Nacional para verificar<br />
el cumplimiento de los compromisos<br />
hechos en campaña. Además de que<br />
invariablemente las direcciones estatales<br />
quedaron subordinadas a estos gobiernos.<br />
Los grupos parlamentarios, en el Congreso<br />
federal y particularmente en los Congresos<br />
estatales, no han sido sujetos de un<br />
seguimiento y vigilancia de su actuación,<br />
ni por la Dirección Nacional, ni por las<br />
direcciones estatales.<br />
Terminaron actuando como si fueran<br />
autónomos del partido y en un número<br />
importante se sometieron a los intereses de<br />
los gobiernos de partidos contrarios al PRD,<br />
tomando decisiones como la aprobación<br />
de las Cuentas Públicas y otras medidas<br />
claramente antipopulares, lo cual provocó<br />
un descrédito social de la imagen pública<br />
de nuestro partido.<br />
Lo mismo sucedió con una buena cantidad<br />
de direcciones estatales que han estado<br />
actuando en función de Gobernadores<br />
de otros partidos, como si fueran las<br />
expresiones (o supuestas corrientes<br />
políticas) de estos. Ello derivó en un<br />
abandono de la vida interna y externa del<br />
PRD, provocando un retroceso político y<br />
electoral en más de la mitad de los estados<br />
del país.<br />
Por ello, proponemos la conformación de<br />
dos comisiones de elaboración y definición<br />
de políticas públicas y programáticas que<br />
sean vinculatorias para todos los gobiernos<br />
y legisladores emanados del partido;<br />
una comisión que determine la política<br />
económica y los temas concurrentes a ésta,<br />
y otra comisión que defina la postura del<br />
partido en materia de régimen político, que<br />
incorpore temas sobre la gobernabilidad, la<br />
democracia representativa y participativa,<br />
la seguridad, la justicia, los derechos<br />
humanos, el combate a la corrupción y<br />
a la impunidad, entre otros factores de<br />
gobernanza.<br />
También durante varios años nos hemos<br />
aislado de la intelectualidad progresista,<br />
democrática y de izquierda del país; no<br />
fuimos portadores, salvo en contadas<br />
ocasiones, de las causas más sentidas de<br />
la sociedad y caímos en un pragmatismo<br />
electoral que nos llevó a postular<br />
candidaturas cuestionadas socialmente y<br />
que derivaron en hechos tan brutales como<br />
el de Iguala, Guerrero, lo que ocasionó la<br />
16
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
crisis moral y política que ha padecido el<br />
PRD.<br />
Otro elemento a destacar es la diversidad<br />
y pluralidad internas del PRD, que han sido<br />
una de sus grandes riquezas de origen y<br />
de las cuales surgieron varias corrientes<br />
políticas que se propusieron enriquecer<br />
el debate y fortalecer el partido, pero<br />
terminaron convirtiéndose en grupos<br />
de interés y de presión contrarios al<br />
interés general del partido, sacrificando<br />
la institucionalidad y sustituyendo a los<br />
órganos de dirección bajo el precepto de<br />
que “Acuerdo mata Estatuto”.<br />
Todo lo anterior anquilosó al PRD, evitó la<br />
formación política, sistemática de militantes<br />
y cuadros directivos, truncó lo que debió<br />
haber sido una planeación del necesario<br />
relevo generacional y cerramos las filas a<br />
nuevos militantes y personalidades de la<br />
sociedad, misma que no ve atractivos para<br />
ingresar o acercarse al PRD al identificarnos<br />
como un partido de corporaciones y en los<br />
hechos como parte del status quo.<br />
Está claro que esto no puede continuar.<br />
Hemos llegado a un límite. Los resultados<br />
electorales son evidentes. Hay que dar<br />
ya, impostergablemente un vuelco a esta<br />
situación.<br />
Por lo tanto, proponemos las siguientes<br />
medidas:<br />
1.- Debemos ser un Partido de firme<br />
oposición, de causas y claras propuestas.<br />
Es preciso reafirmar nuestro carácter<br />
opositor y contrastar de manera nítida y<br />
contundente con el oficialismo priista, para<br />
lo cual debemos impulsar, por lo menos,<br />
las siguientes propuestas:<br />
a) Evitar que el llamado “presupuesto<br />
base cero” afecte la asignación de<br />
recursos en programas sociales, de<br />
inversión productiva y los destinados a<br />
los estados y municipios gobernados<br />
por el PRD.<br />
b) Retomar la exigencia de una consulta<br />
ciudadana con el objetivo de revertir<br />
las reformas privatizadoras en materia<br />
energética.<br />
c) Incremento al salario mínimo.<br />
d) Defensa de la educación pública e<br />
impulso de una verdadera reforma<br />
educativa, de carácter gratuito y de<br />
calidad, que respete y amplié los<br />
derechos del magisterio. Incremento<br />
del presupuesto para más y mejores<br />
escuelas.<br />
e) Defensa de las instituciones de salud<br />
pública, de los derechos laborales y<br />
la preservación de las prestaciones<br />
sociales.<br />
f) Incremento a la inversión pública para<br />
la vivienda de interés social.<br />
g) Combate a la pobreza y la<br />
desigualdad.<br />
h) Sistema Nacional Anticorrupción,<br />
Transparencia y Rendición de<br />
Cuentas.<br />
i) Promoción, respeto, protección y<br />
garantía de los derechos humanos y<br />
libertades individuales y colectivas.<br />
j) Concretar la Reforma Política del<br />
Distrito Federal.<br />
k) Defensa de los recursos naturales,<br />
del medio ambiente y promoción<br />
del desarrollo sustentable. Mantener<br />
nuestra oposición a la aprobación de<br />
la Ley Privatizadora del Agua.<br />
l) Estrategia de combate a los grupos<br />
de la delincuencia de alto impacto<br />
que atienda las causas estructurales<br />
de la inseguridad, desarticule las<br />
estructuras criminales, financiera y<br />
de protección política, disminuya la<br />
violencia criminal e institucional y<br />
recupere la paz.<br />
Esta estrategia debe considerar:<br />
La implementación del sistema penal<br />
acusatorio adversarial en todo el país,<br />
y<br />
una reforma policial auditable<br />
con esquemas de capacitación<br />
y profesionalización, así como<br />
mecanismos de control, rendición de<br />
cuentas, transparencia y fiscalización<br />
de la calidad de la gestión policial,<br />
en la perspectiva de que las fuerzas<br />
militares no sigan siendo utilizadas en<br />
labores de policía.<br />
m) Justicia restaurativa para hacer<br />
efectivos los derechos a la verdad, a la<br />
justicia, a la reparación integral y a las<br />
garantías de no repetición a quienes<br />
han sido víctimas de violaciones a sus<br />
derechos humanos o víctimas de la<br />
violencia criminal; entre las víctimas<br />
se deberá considerar a los familiares<br />
de personas desaparecidas o de<br />
ejecuciones extrajudiciales, a quienes<br />
han sufrido tortura, a los migrantes<br />
mexicanos en la frontera norte y a los<br />
17
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
migrantes centro y sudamericanos<br />
en la frontera sur y a los desplazados<br />
internos por la violencia.<br />
n) No criminalización de la protesta,<br />
en sus expresiones social y política,<br />
ni de la actividad periodística o de<br />
defensoría de derechos humanos,<br />
misma que se ha venido manifestando<br />
como parte del modelo de regresión<br />
autoritaria.<br />
ñ) Revocación de mandato y eliminación<br />
del fuero constitucional y legal para<br />
evitar que el mismo sea utilizado<br />
por servidores públicos para lograr<br />
la impunidad por la comisión de un<br />
delito.<br />
o) Aprobar de inmediato las leyes<br />
de réplica, sueldos de servidores<br />
públicos y publicidad gubernamental.<br />
p) Establecer una posición clara, fuerte<br />
e independiente de oposición a<br />
la profundización de las políticas<br />
neoliberales y el autoritarismo en el<br />
país.<br />
q) Generar una línea política, agendas<br />
parlamentarias, comunicación y<br />
propaganda que plante a nuestro<br />
instituto político como una alternativa<br />
para la solución de los grandes<br />
problemas nacionales.<br />
r) Orientar la acción y el discurso del<br />
PRD para enfrentar la grave crisis que<br />
vive el país en materia de crecimiento<br />
económico, desigualdad, y pobreza,<br />
falta de empleos y el deterioro del<br />
poder adquisitivo del salario, la<br />
entrega del petróleo y la soberanía<br />
nacional, el rescate del campo y la<br />
soberanía alimentaria; e incluso,<br />
s) Elaborar un proyecto de nueva<br />
Constitución Federal.<br />
Debemos ser una alternativa para lograr<br />
la seguridad, la paz, el respeto pleno a<br />
los derechos humanos; y poner fin a la<br />
ola de sangre y violencia, debemos ser la<br />
fuerza que combata a fondo la corrupción<br />
en todos los niveles e instituciones del<br />
Estado Mexicano, comprometidos con la<br />
transparencia, la rendición de cuentas, y<br />
la austeridad en el ejercicio de los cargos<br />
públicos.<br />
2.- Ser un Partido que acompaña, observa y<br />
verifica a sus gobiernos.<br />
La mejor carta de presentación del PRD<br />
deberían ser sus gobiernos. Nuestros<br />
gobiernos deben contar con los recursos<br />
suficientes para dar resultados, promover<br />
políticas contra la pobreza y no admitir<br />
ningún tipo de discriminación; ser<br />
respetuosos y promotores de libertades<br />
y derechos, y mantener cercanía con la<br />
sociedad.<br />
Los gobiernos del PRD deben actuar con<br />
transparencia y ser intolerantes con la<br />
corrupción, para lo cual les exigiremos la<br />
implementación urgente de mecanismos<br />
independientes para la evaluación del<br />
desempeño de nuestros gobiernos, como<br />
podrían ser las contralorías ciudadanas<br />
y en donde ya existen, impulsar su<br />
funcionamiento real.<br />
En materia de fiscalización deben tomarse<br />
las medidas legales necesarias para que<br />
los órganos auditores en las entidades<br />
sean plenamente autónomos respecto<br />
de los gobiernos, y sus titulares surjan de<br />
propuestas formuladas por organismos de<br />
la sociedad civil.<br />
Será motivo de cancelación inmediata de<br />
la afiliación al PRD el estar involucrado en<br />
actos de corrupción.<br />
De este proceso deben formar parte<br />
nuestros gobiernos municipales, para<br />
lo cual debemos fortalecer la política<br />
municipalista del partido, mediante un<br />
instituto e instancias de coordinación<br />
especiales en las que se acuerden<br />
plataformas mínimas de referencia para las<br />
acciones de gobierno.<br />
La Dirección Nacional del PRD debe<br />
acompañar y conducir, en coadyuvancia<br />
con sus gobernantes, estos esfuerzos,<br />
teniendo presente la posibilidad de que<br />
nuestros gobiernos se vean impactados<br />
de diferentes maneras por grupos<br />
delincuenciales de alto impacto, desde las<br />
amenazas hasta la eventual y lamentable<br />
cooptación de servidores públicos<br />
vinculados al partido.<br />
En particular, sobre la tragedia de Iguala<br />
a partir de una valorización autocrítica,<br />
el Consejo Nacional determinó crear una<br />
Comisión Especial que realizara un trabajo<br />
sobre la postulación y desempeño de<br />
José Luis Abarca en Iguala, Guerrero, el<br />
informe de esta comisión se recibió por este<br />
Consejo Nacional con el objetivo de que los<br />
18
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
elementos de análisis que contiene, sienten<br />
la base para abrir al interior del partido<br />
una discusión sobre los mecanismos de<br />
vinculación, supervisión y fiscalización de<br />
los gobiernos perredistas y ponga sobre la<br />
mesa un debate necesario sobre los niveles<br />
de connivencia de integrantes de la clase<br />
política y de los grupos delincuenciales.<br />
3.- Ser un Partido que vigila y se coordina<br />
con sus grupos parlamentarios federales y<br />
locales.<br />
La dirección nacional y las direcciones<br />
estatales deben velar porque nuestros<br />
grupos parlamentarios nacionales y<br />
estatales actúen con plena independencia<br />
de los gobiernos.<br />
Allí donde no gobernamos, especialmente<br />
a nivel nacional, debemos ser oposición<br />
que denuncie los abusos del poder, que<br />
vigile a la administración pública, que no<br />
admita ningún acto de corrupción, que<br />
pugne por terminar con la impunidad y ser<br />
un contrapeso del Poder Ejecutivo, nunca<br />
sus comparsas.<br />
En temas relevantes como el de la revisión<br />
y aprobación de las Cuentas Públicas<br />
estatales se debe vincular y sujetar la<br />
decisión de los grupos parlamentarios<br />
federales y locales a la dirección nacional<br />
del Partido.<br />
En donde somos gobierno, no cabe el<br />
sometimiento a nuestros gobernantes, sino<br />
el acompañamiento responsable en sus<br />
decisiones.<br />
Los grupos parlamentarios del PRD deben<br />
crear las Contralorías Ciudadanas para<br />
que vigilen y auditen el uso de los recursos<br />
públicos que tienen a su disposición a efecto<br />
de que sean manejados con transparencia.<br />
Y en su caso fincar las responsabilidades<br />
y sanciones que se deriven de manejos<br />
indebidos.<br />
Las medidas específicas propuestas son:<br />
Impulsar la creación de un Observatorio<br />
Ciudadano del desempeño de los<br />
legisladores perredistas, federales y<br />
locales, para dar seguimiento puntual a sus<br />
asistencias, sentido de sus votaciones e<br />
iniciativas de cada uno de ellos.<br />
Hacer obligatoria la asistencia de todos los<br />
legisladores del PRD a sesiones plenarias,<br />
de comisiones, comités y otros órganos<br />
parlamentarios de los que formen parte,<br />
mediante un reporte cuidadoso y puntual<br />
de las asistencias, así como su publicación<br />
al día siguiente en las páginas de internet<br />
de los grupos parlamentarios y del partido.<br />
Las inasistencias deben ser pecuniariamente<br />
sancionadas por los grupos parlamentarios<br />
y los recursos provenientes de las multas<br />
deben derivarse a gastos especialmente<br />
aprobados por tales grupos en sesión<br />
plenaria. De la misma manera se debe<br />
informar de inmediato, a través de los<br />
mismos medios, el sentido del voto de<br />
cada legislador. Los dirigentes del partido<br />
que se nieguen a cumplir lo anterior serán<br />
sometidos a un procedimiento tendiente a<br />
su remoción.<br />
Promover la Conferencia Nacional de<br />
Legisladores Perredistas con el fin de<br />
armonizar las agendas legislativas e<br />
impulsar acciones comunes.<br />
4.- Impulsar una amplia política de alianzas.<br />
El PRD debe promover un amplio frente<br />
opositor legislativo, con miras a las<br />
elecciones del 2016 y 2017 para enfrentar<br />
al PRI y su principal aliado el PVEM.<br />
El PRD en los términos estrictos de los<br />
resolutivos del XIV Congreso Nacional,<br />
“desarrollará las alianzas políticas,<br />
sociales, electorales y las coincidencias<br />
parlamentarias con otras fuerzas políticas<br />
orientadas, principalmente, hacia otros<br />
partidos de izquierda, hacia las múltiples<br />
organizaciones sociales, civiles y,<br />
especialmente hacia todas y todos los<br />
ciudadanos que comparten una identidad<br />
democrática, libertaria, progresista e<br />
igualitaria, ello con el objetivo e impulsar el<br />
Programa del PRD y fomentar el avance de<br />
la izquierda en el país”.<br />
Debemos exhortar a los gobiernos del PRD<br />
a que, de acuerdo con sus circunstancias,<br />
conformen gobiernos de coalición con un<br />
claro signo progresista y de izquierda.<br />
5.- Abrir el Partido a la sociedad.<br />
Ante el evidente divorcio entre la<br />
sociedad y la clase política, el PRD debe<br />
ser un instrumento abierto y al servicio<br />
de la sociedad, que se vincula con los<br />
ciudadanos, las organizaciones de la<br />
19
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
sociedad civil, los estudiantes, sindicatos y<br />
ambientalistas, es decir, abierto a todos los<br />
sectores, individuos y organizaciones de la<br />
sociedad.<br />
La afiliación a las filas del PRD debe ser<br />
abierta, libre y accesible a los ciudadanos<br />
que decidan incorporarse.<br />
Debemos poner a disposición la mayor<br />
cantidad de candidaturas para ciudadanos<br />
prestigiados de la sociedad, con perfiles<br />
competitivos, identificados con los valores<br />
democráticos y progresistas. Someter todas<br />
las propuestas de candidatos a encuestas,<br />
evaluaciones y al escrutinio de la sociedad.<br />
Promoveremos la conformación de redes<br />
ciudadanas, sectoriales y territoriales, como<br />
un mecanismo permanente de vinculación<br />
del partido con la sociedad a través de sus<br />
demandas, temas, gestiones e intereses,<br />
y como una forma de construcción de<br />
ciudadanía. Instituir mecanismos para que<br />
afiliados que no pertenezcan a expresión<br />
alguna puedan acceder a puestos de<br />
dirección.<br />
6.- Ser un Partido que impulse la formación<br />
política y el relevo generacional.<br />
La formación política debe ser una actividad<br />
permanente que fortalezca y renueve<br />
liderazgos de la militancia de mujeres, hombres<br />
y jóvenes, enfatizando el relevo generacional<br />
y ético que el partido requiere. Para ello,<br />
debemos impulsar la creación de la Escuela<br />
Nacional de Cuadros y convocar a los expertos<br />
del partido, intelectuales, universitarios y<br />
profesionistas para que participen en talleres,<br />
seminarios, cursos y diplomados.<br />
El PRD y sus dirigentes deben ser<br />
protagonistas del debate público a nivel<br />
nacional y en todas las entidades, con<br />
iniciativas y políticas públicas que deben<br />
explicarse y conectarse con la ciudadanía<br />
para darle sentido ético al servicio público.<br />
Retomar las tareas de análisis, investigación,<br />
editoriales y de difusión a través de la<br />
creación de una fundación del partido<br />
con ese objetivo. Con ello fortaleceremos<br />
el impulso del debate de las ideas.<br />
Fundamentar públicamente la selección de<br />
nuestros funcionarios considerando, entre<br />
otros, el perfil requerido para el cargo.<br />
7.- Partido que reivindique, promueva y<br />
practique la ética y transparencia.<br />
Una medida urgente es la reforma<br />
estatutaria para armonizar administrativa<br />
y jurídicamente al partido con la nueva<br />
normatividad en materia de Transparencia.<br />
Así mismo actualizar y aprobar el Código de<br />
Ética Partidaria.<br />
Fortalecer y darle las mayores atribuciones a la<br />
Comisión de Ética del PRD, para convertirla en<br />
un instrumento que investigue actos contrarios<br />
a la normatividad del PRD y proponga las<br />
acciones necesarias para corregir y en su<br />
caso sancionar ese tipo de conductas.<br />
Sanción inmediata a los integrantes de<br />
los órganos directivos del Partido que no<br />
presenten en tiempo y forma sus informes<br />
financieros.<br />
Cancelación de la membrecía partidaria<br />
de militantes que hayan participado como<br />
candidatos o promotores de partidos<br />
políticos contrincantes en las pasadas<br />
elecciones y en cualesquier otra que suceda.<br />
8.- Partido con órganos de dirección,<br />
institucionales y fuertes en todo el país.<br />
Debemos acabar con la práctica de órganos<br />
de papel a efecto de que los miembros de los<br />
comités y de los consejos deliberen y tomen<br />
decisiones libremente en el ámbito de sus<br />
atribuciones. Esto es esencial para recuperar<br />
y fortalecer nuestra institucionalidad y<br />
conformar direcciones fuertes.<br />
La Dirección Nacional debe sustituir de<br />
inmediato a las direcciones que están<br />
secuestradas por los gobiernos locales.<br />
Asimismo, a partir de un urgente análisis<br />
estado por estado y con la participación<br />
de los dirigentes locales, se tomarán<br />
medidas para reestructurar a fondo las<br />
direcciones partidarias en aquellos estados<br />
en los que se obtuvo el 5% o menos<br />
de la votación, como la designación de<br />
delegados especiales o la conformación de<br />
Direcciones en las que participen dirigentes<br />
nacionales y estatales, según sea el caso,<br />
con funciones y facultades que les permitan<br />
coadyuvar e implementar un programa de<br />
crecimiento partidario para ser una opción<br />
política y electoral competitiva.<br />
En ese mismo sentido, debe adoptarse<br />
un plan nacional de organización<br />
que especialmente tome en cuenta la<br />
20
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
importancia estratégica que tienen el<br />
Distrito Federal y el Estado de México por<br />
su densidad política y electoral.<br />
El PRD debe proponerse la inclusión plural<br />
en los territorios y el trabajo colectivo e<br />
institucional, lo cual significa que los militantes<br />
promuevan al PRD ante los ciudadanos.<br />
Las direcciones plurales deben recuperar<br />
su rol prominente y asegurarse que haya<br />
condiciones para el crecimiento del partido<br />
en todo el territorio nacional y terminar con<br />
la mediocridad de quienes administran<br />
la marginalidad. Liberar a los órganos<br />
autónomos de sus yugos facciosos para<br />
que hagan valer el Estatuto sobre los<br />
acuerdos de facciones.<br />
Conformar consejos consultivos nacional y<br />
estatales en los que participen los principales<br />
dirigentes, gobernantes y legisladores del<br />
partido, así como personalidades relevantes<br />
de la intelectualidad y la sociedad civil.<br />
Las llamadas corrientes internas del PRD<br />
deben reconstruirse sobre nuevas bases<br />
para que efectivamente enriquezcan<br />
la vida democrática e intelectual de la<br />
organización, y dejen de ser grupos de<br />
presión y así evitar que sustituyan a los<br />
órganos institucionales de dirección del<br />
partido. Al asumir un cargo en la Dirección<br />
del partido, dicho funcionario deberá<br />
separarse de la corriente interna a la que<br />
pertenece y adoptar una figura institucional.<br />
9.- Debemos ser un Partido que sepa<br />
comunicar.<br />
La comunicación es esencial en estos<br />
tiempos y el PRD ha dejado mucho que<br />
desear en este rubro. Debemos promover<br />
de manera permanente nuestras causas<br />
y forjarnos una identidad clara frente a la<br />
ciudadanía. Es momento de renovación y<br />
eso implica proyectar una imagen fresca,<br />
que rebase las reacciones de coyuntura y<br />
exprese con nitidez el perfil de izquierda que<br />
representamos.<br />
Debemos saber diferenciar nuestros mensajes<br />
según las regiones, pues es un hecho que<br />
México es diverso y las preocupaciones<br />
principales de la población no son las mismas<br />
en las distintas regiones del territorio nacional.<br />
Lo que ya no puede suceder es improvisar<br />
en este aspecto fundamental de la labor<br />
política. El tocar intereses poderosos nos<br />
ha valido campañas de desprestigio que<br />
no hemos sabido contestar con eficacia.<br />
La situación obliga al partido a una intensa<br />
ofensiva política que de poco servirá si no la<br />
comunicamos bien.<br />
Contar con un equipo profesional de<br />
comunicación y hacer más eficientes<br />
y profesionales todas las áreas de<br />
comunicación del partido. La comunicación<br />
política está cada vez vinculada a los medios<br />
y a las técnicas, pero depende en definitiva<br />
de los contenidos.<br />
El partido debe impulsar una línea de<br />
comunicación y sus dirigentes están<br />
obligados a dar a conocer el contenido de<br />
las posiciones del partido ante cada situación<br />
o evento. Es de la mayor importancia que<br />
el partido reaccione como tal, oficialmente,<br />
ante los más importantes acontecimientos y<br />
al tiempo genere temas y debates sobre sus<br />
propuestas.<br />
Para ello, obviamente, deben tenerse<br />
propuestas reales y atractivas a la sociedad.<br />
El Comité Ejecutivo Nacional aprobará en los<br />
próximos 45 días un manual de comunicación<br />
que abarque tanto las cuestiones técnicas<br />
como las más importantes relacionadas<br />
con el dotar de carácter oficial a los<br />
pronunciamientos del partido, la manera de<br />
adoptar éstos y el contenido político que les<br />
debe caracterizar.<br />
Este manual será de observancia obligatoria<br />
para todo el país.<br />
MEDIDAS Y ACCIONES URGENTES<br />
• Evaluación y fortalecimiento de los<br />
gobiernos estatales y municipales;<br />
• Políticas públicas de carácter social;<br />
• Agenda legislativa;<br />
• Gobiernos de coalición de izquierda en<br />
donde gobernamos como PRD;<br />
• Línea Política y Política de Alianzas;<br />
• Unidad de las izquierdas y frente amplio<br />
opositor; y<br />
• Formas de coordinación política del<br />
partido con sus grupos parlamentarios<br />
en ambas cámaras del Congreso de la<br />
Unión y Legislaturas Locales.<br />
Documento aprobado en el último<br />
Consejo Nacional del PRD.<br />
21
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
¿QUÉ HACE LA<br />
IZQUIERDA MEXICANA<br />
EN EL FORO DE<br />
SÃO PAOLO?<br />
Las falacias del PRD ante la verdadera izquierda de América.<br />
Por: Saúl Vázquez Torres<br />
Consejero Nacional del PRD.<br />
En días recientes participe en las tareas logísticas de la realización del XXV<br />
Foro de São Paolo (FSP), que se llevó a cabo del 29 de julio al primero de<br />
agosto en la capital de nuestro país.<br />
El Foro, convocado a iniciativa del PT de Brasil, cumple su primer<br />
cuarto de siglo, y es el espacio donde confluyen las distintas<br />
izquierdas de Latinoamérica y el Caribe. Partidos con<br />
denominaciones que desde la desaparición del PMS<br />
no se escuchan en México, partidos Comunistas y<br />
Socialistas, se asumen con orgullo representantes<br />
de diversos gobiernos de la patria grande.<br />
En los distintos días del FSP pude darme cuenta<br />
que más allá de la denominación, los partidos<br />
sudamericanos son auténticamente socialistas. Sus<br />
causas, lenguaje y conducción, son de una tradición<br />
radicalmente distinta a la nuestra.<br />
La superación del modelo económico neoliberal,<br />
la desigualdad, el combate al sistema de medios de<br />
comunicación burgueses; son dolencias compartidas entre<br />
los distintos gobiernos latinoamericanos y son causas<br />
completamente olvidadas por nosotros.<br />
En la izquierda mexicana hemos claudicado para ofrecer<br />
una alternativa a la descomposición económica - social, lo<br />
cual es una derrota en la arena política inmediata ante los<br />
partidos del régimen, puesto que hemos aceptado que la<br />
disputa política sea en sus términos.<br />
Es decir, más o menos redistribución, más o menos<br />
movilidad sustentable, pero sin tocar lo esencial, que<br />
es el capitalismo de cuates, que ha permitido que<br />
a base de prebendas y corruptelas, las clases más<br />
vulnerables sean cada vez más explotadas.<br />
L<br />
a<br />
<strong>22</strong>
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
Revolución Ciudadana en Ecuador, Bolivariana en Venezuela y el Socialismo del Buen Vivir<br />
en Bolivia, han trastocado los fundamentos más básicos del Estado en sus respectivas<br />
naciones y han entendido que el lenguaje y discurso político transforman realidades y<br />
suman voluntades.<br />
Los partidos de la izquierda del Cono Sur se han convertido en aliados del poder<br />
popular, a través de la recuperación de sus causas más sensibles: la pobreza y<br />
el acceso a los servicios más básicos. Una enseñanza que debe ser vital para<br />
nosotros, ahora que en el informe más reciente de CONEVAL y Oxfam hemos<br />
constatado que en los 30 años de neoliberalismo la pobreza se ha mantenido<br />
y la desigualdad se ha agudizado.<br />
En las diferentes mesas era evidente la distancia ideológica y discursiva<br />
entre los dirigentes de Sudamérica y los mexicanos. Incluso los más<br />
moderados, como el Frente Amplio Uruguayo o el Frente para la<br />
Victoria de Argentina, tienen claras herramientas como el sindicalismo<br />
y la organización de base, como catalizadores irrenunciables para la<br />
transformación social.<br />
Mientras nuestros presidentes municipales hablaban de C2 y C4<br />
como herramientas policiales para fortalecer la seguridad pública,<br />
las autonomías bolivarianas hablaban del asociacionismo para<br />
regresar el poder a su origen popular.<br />
Tras 25 años de participación en el FSP, hemos visto el<br />
empoderamiento de esas izquierdas, en los noventa Argentina,<br />
Venezuela, Brasil y Uruguay eran gobernados por la derecha,<br />
México también, sin embargo, los primeros, en base a<br />
recuperar los valores y postulados originales de la izquierda<br />
han logrado transformar esa situación.<br />
Hoy el PRD se ve más lejos de gobernar de lo que se<br />
veía en 1990. La mancha de la tragedia en Guerrero<br />
nos distinguió también este año en el Foro, puesto que<br />
las Juventudes de Izquierda fueron expulsadas de la<br />
reunión de la Federación de Estudiantes Democráticos,<br />
que se dio en el marco del foro. ¿Es esa la imagen que<br />
queremos dar a nuestros hermanos latinoamericanos?<br />
Sin lugar a dudas, el FSP fue una fuerte sacudida<br />
a la realidad de nuestra izquierda mexicana, en<br />
esta edición, MORENA pidió su acceso al FSP,<br />
sin embargo, hoy ellos tampoco representan una<br />
alternativa programática al neoliberalismo, para<br />
ellos todos los problemas se solucionan con<br />
honestidad y se olvidan de la crítica al modelo<br />
económico, incluso lo agravan al oponerse al<br />
aumento de impuestos y defender el subsidio<br />
a la gasolina, que sólo beneficia a los más<br />
ricos. Es momento de que el PRD se plantee<br />
de manera seria la Revolución Democrática<br />
de México. Es momento de convertirnos<br />
en la Alternativa Democrática que México<br />
necesita.<br />
23
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
PRD EN NAUCALPAN<br />
PRESENTE Y FUTURO<br />
Por: Juan Ríos Flores, militante en Naucalpan.<br />
Crisis en la estructura de la<br />
organización política.<br />
En el imaginario político el PRD siempre<br />
vive en crisis, combinado con la percepción<br />
de ir contracorriente, de eso ya han pasado<br />
varios años, sin embargo, el partido sigue<br />
influyendo en la vida democrática del país.<br />
Puedo afirmar que la gente del PRD sabe<br />
vivir en crisis. Naucalpan no es la excepción,<br />
no obstante, hoy el desencanto político ha<br />
obligado a plantearse la siguiente pregunta:<br />
¿Qué debemos provocar para que valga la<br />
pena continuar en el PRD?<br />
Sin pretender exponer un diagnóstico del<br />
partido, la situación se puede resumirse en<br />
los siguientes puntos:<br />
- Falta de acciones que fortalezcan la<br />
inclusión de nuevos cuadros.<br />
- Ausencia de interactividad social y<br />
política que le permita a los afiliados<br />
y simpatizantes sentirse parte de la<br />
organización.<br />
- No se percibe certeza y garantía de<br />
equidad en la acción política.<br />
- La endeble estructura institucional no<br />
contrarresta la escaza confianza de la<br />
población hacia el partido.<br />
Las consecuencias son:<br />
- Los representantes a cargos de<br />
elección popular sin posibilidades de<br />
ganar en elecciones intermedias o<br />
constitucionales.<br />
- La influencia del partido en la<br />
administración pública es marginal.<br />
- La vida democrática del comité<br />
ejecutivo municipal es imperceptible.<br />
- El partido no busca ser protagonista en<br />
las acciones para revertir el deterioro<br />
en la calidad de vida de Naucalpan.<br />
Futuro del PRD: Contar con una estructura<br />
política eficiente.<br />
24
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
Es de ingenuos pensar que si las<br />
decisiones estratégicas en Naucalpan las<br />
siguen tomando los mismos personajes<br />
de siempre, con los mismos criterios de<br />
siempre, se puedan esperar resultados<br />
diferentes.<br />
La actitud de los cuadros del partido debe<br />
ser otra, se deberá luchar a toda costa por<br />
no seguir repitiendo los mismos criterios<br />
que se impusieron en su momento por parte<br />
de los actuales conductores del partido a<br />
nivel local.<br />
El pretender sustituir a esos dirigentes con<br />
el único argumento del relevo generacional,<br />
no es suficiente. En política el poder no<br />
se cede ni se concede, se arrebata, si lo<br />
que se busca es la continuidad del PRD<br />
en Naucalpan, no se debiera postergar el<br />
poner en práctica los métodos que en otras<br />
organizaciones políticas están funcionando.<br />
Es urgente una campaña que fortalezca la<br />
inclusión de nuevos cuadros que simpaticen<br />
con los principios del partido, y que estos<br />
cuadros no sean como coloquialmente<br />
se les dice “golondrinos y reciclados”<br />
de otros partidos que sólo nos visitan en<br />
procesos electorales. El marketing político<br />
y sus métodos deben estar presentes entre<br />
quienes pretenden relevar a los actuales<br />
conductores del partido.<br />
Se dice que la política es la prolongación<br />
de la guerra en tiempos de paz, por lo que<br />
no debe ser ajeno el adoptar estrategias<br />
de combate. Una de estas pudiera ser el<br />
plantearse la conquista social y política<br />
entre los protagonistas de los actuales<br />
movimientos sociales del municipio. Los<br />
recursos con los que cuente el partido<br />
deberán enfocarse en la formación e<br />
identidad.<br />
El factor que tiene que ver con la existencia<br />
de los diferentes grupos al interior del<br />
partido, es y seguirá siendo el más difícil<br />
de abordar, sin embargo, el debate en la<br />
conformación de una misión en común es<br />
algo que no se debe de abandonar. Buscar<br />
fortalecer liderazgos y pretender respetarlos<br />
es otro tema que no se puede evadir.<br />
Fortalecer las acciones del Comité Ejecutivo<br />
Municipal y difundir sus aciertos y acciones,<br />
es otra de las tareas que no pueden<br />
dejarse a la deriva. Por tanto, fortalecer la<br />
institucionalidad a nivel municipal consiste<br />
en colocar a nuevos cuadros en las<br />
secretarias donde existe una ausencia o<br />
falta de dinamismo político.<br />
Se pueden retomar acciones sociales y<br />
políticas que combatan la mala imagen del<br />
partido en las comunidades, por ejemplo,<br />
los cursos de verano que ha impartido el<br />
equipo de trabajo de la actual regidora<br />
Lucina Cortes Cornejo por citar alguno.<br />
El objetivo es promover la apertura del<br />
partido y de las EXPRESIONES a base de<br />
generar confianza. Difundir los aciertos<br />
del partido a los militantes con ayuda<br />
del marketing online y reforzar con ello el<br />
vínculo entre simpatizantes y los cuadros<br />
del partido.<br />
La formación de cuadros podría estar<br />
basada en función de analizar, difundir y<br />
promover el arte de la negociación aunado<br />
a la difusión de los principios del partido. La<br />
rendición de cuentas tampoco debe ser un<br />
tema ajeno.<br />
El pensar no sólo en la elección inmediata,<br />
sino en la del 2021 es fundamental para que<br />
lo antes mencionado tenga sustento.<br />
La estrategia en Naucalpan incluiría una<br />
meta para el 2021, donde el partido cuente<br />
con personalidades políticas formadas en<br />
las filas del PRD.<br />
En las últimas elecciones, la mayoría de las<br />
candidaturas a cargos de elección popular<br />
son ofrecidas a cuadros políticos de otros<br />
partidos, que en lo general, se han limitado<br />
a participar sólo en procesos electorales.<br />
El argumento que justifica dicha decisión se<br />
centra en la falta de cuadros políticos fuertes,<br />
sin embargo, la próxima elección puede ser<br />
la oportunidad para que únicamente los<br />
que militaron activamente durante estos<br />
tres años, puedan ser candidatos a puestos<br />
de elección popular, con el fin de incentivar<br />
el dinamismo político al interior del partido.<br />
Si la mayoría de los actores del partido<br />
logran proponer una estrategia diferente,<br />
más inteligente a la que han venido<br />
tomando los actuales conductores, es<br />
posible pensar en un PRD que influya en<br />
la vida democrática de Naucalpan en las<br />
próximas generaciones.<br />
25
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
EL CAMBIO<br />
QUE MARCA<br />
LA JUVENTUD<br />
Por: Heriberto Abaunza Vázquez, militante en Nezahualcóyotl.<br />
El relevo generacional y causas de la participación juvenil.<br />
El futuro democrático se encuentra en las<br />
propuestas, en el compromiso, la visión, los<br />
ideales, en la actitud, en la rebeldía y en<br />
la esperanza que representan las nuevas<br />
generaciones. Líderes jóvenes que han<br />
tomado conciencia y responsabilidad, que<br />
hoy asumen un papel importante como<br />
instrumento y herramienta eficaz en los<br />
cambios de que México necesita.<br />
Las juventudes hoy representamos una<br />
alternativa diferente y confiable para la<br />
sociedad. Se ha demostrado que los<br />
jóvenes estamos preparados y listos,<br />
además existe la capacidad para ser parte<br />
en la toma de decisiones que implican la<br />
búsqueda y la transformación del México<br />
que todos anhelamos y queremos ver.<br />
Nos queda claro que debe existir una<br />
coadyuvancia, la alianza verdadera entre<br />
las nuevas generaciones y la experiencia,<br />
aquellos representantes sociales que han<br />
marcado el rumbo de nuestro partido y de la<br />
nación, representantes que han sido el motor<br />
de la alternancia y de los cambios necesarios<br />
que se han dado en estos últimos años;<br />
pero es necesario incluir las ideas jóvenes<br />
en un canal que permita la participación<br />
de nuevos cuadros, en un importante paso<br />
a la democracia, a la conducción de las<br />
actividades políticas y sociales.<br />
En el PRD existen canales de vinculación<br />
juvenil, como lo son sus representaciones<br />
en cada una de sus secretarias adheridas<br />
a los comités, municipales, estatales<br />
y nacional del PRD; son importantes<br />
pero no suficientes, debe de existir una<br />
verdadera ampliación<br />
de los causas<br />
de participación<br />
juvenil, una mayor<br />
representación, por<br />
jóvenes líderes y<br />
dirigentes inquietos y<br />
rebeldes participativos<br />
con la actitud<br />
renovadora para<br />
aportar nuevas ideas<br />
más frescas, ideas<br />
concretas que nacen por la preocupación de<br />
lo que hoy acontece en nuestro país.<br />
Actualmente las necesidades que existen<br />
en uno de los sectores más difíciles de la<br />
sociedad, como lo son los jóvenes, es la<br />
necesaria creación de nuevas propuestas<br />
de inclusión inmediata y de alternancia, de<br />
aceptación, pero sobre todo de equipo que<br />
permiten la viabilidad para toda renovación.<br />
Nos queda claro que hoy vivimos en una<br />
sociedad cada día más exigente, pero también<br />
nos queda claro que existe la confianza social<br />
hacia los nuevos rostros que hoy asumen<br />
con responsabilidad y con la misión de ser<br />
mejores coadyuvantes y representantes de<br />
cada una de estas exigencias sociales que<br />
estos tiempos exigen.<br />
Sin duda alguna las nuevas generaciones<br />
son sinónimo de una nueva oferta política<br />
más confiable, una nueva oferta política de<br />
resultados y de compromiso político y social.<br />
Estamos viviendo los momentos de una<br />
revolución digital, de ideas jóvenes y<br />
26
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
renovadoras, donde nos permite aportar<br />
nuestros comentarios e ideas de cómo<br />
vemos una realidad social y no de cómo<br />
quieren que la veamos; una realidad que<br />
implica a todos y que estamos obligados a<br />
participar, somos jóvenes mayor informados,<br />
jóvenes despiertos de conciencia y de<br />
moral con base en el núcleo familiar. Los<br />
jóvenes somos el motor de transformación<br />
que necesita el país para tener un futuro<br />
mejor y distinto.<br />
#HastaLaVictoriaSiempre_2015<br />
#JovenesResponsables_2015<br />
#JóvenesParticipativos_2015<br />
27
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
EL EMBUDO<br />
DEL SECTOR EDUCATIVO<br />
MEXIQUENSE<br />
Por Redacción<br />
Pese a la crisis económica por la que<br />
atraviesan miles de mexiquenses y<br />
a la apertura de algunos planteles<br />
educativos públicos de nivel superior<br />
durante la presente administración<br />
estatal, las empresas educativas,<br />
es decir las universidades privadas,<br />
continúan avanzando en la<br />
entidad y se prevé que para el<br />
presente ciclo escolar 2015-<br />
2016, operen con más de<br />
239 planteles, número<br />
28
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
superior a los 173 con los que cuenta el<br />
sector público estatal, federal y autónomo.<br />
Datos de la Secretaria de Educación del<br />
Gobierno del Estado de México referentes<br />
al ciclo escolar 2014-2015, indican que la<br />
presencia de universidades particulares con<br />
operación en territorio mexiquense, fue para<br />
brindar servicio (previo pago) a 143 mil 236<br />
estudiantes; mientras que el sector público y<br />
autónomo como la UNAM, UAEM, IPN, UAM,<br />
UACH y Universidades estatales, atendió a<br />
231 mil 982 jóvenes.<br />
Lo anterior implica que en dicho ciclo escolar<br />
la iniciativa privada a través de sus escuelas,<br />
cubrió al 38% de la matricula-estudiantil de<br />
nivel superior y el resto, es decir el 62%,<br />
lo hicieron las universidades adscritas al<br />
sistema educativo público.<br />
El avance de la iniciativa privada (IP) en el<br />
sector educativo del Estado de México no<br />
se ha detenido y por el contrario, cada ciclo<br />
escolar ha registrado algún crecimiento<br />
durante la última década, a tal grado que<br />
desde hace varios años superó, en número<br />
de planteles de licenciatura, al sistema<br />
público.<br />
Es por eso que las posibilidades de que<br />
estudiantes mexiquenses de primaria y<br />
secundaria del sector público, puedan<br />
concluir su ciclo educativo, es decir cursar<br />
la preparatoria y/o una carrera técnica o<br />
licenciatura, son muy escasas.<br />
Ya que tan sólo en el ciclo escolar que<br />
concluyó 2014-2015, en nivel básico:<br />
preescolar, primaria y secundaria, se tuvo<br />
una matrícula pública de 3 millones 74 mil<br />
904 estudiantes; en tanto que en educación<br />
media superior el número de alumnos<br />
atendidos ascendió a 490 mil 966.<br />
Mientras que a nivel profesional-licenciatura,<br />
el número llegó a 231 mil 982 mexiquenses<br />
que sí contaron con un espacio físico y<br />
público para continuar sus estudios, según<br />
datos de la Secretaría de Educación del<br />
GEM.<br />
Esta última cifra nos lleva a proyectar el<br />
tamaño de la inminente crisis que se pudiera<br />
profundizar aún más en el sector, sino se<br />
amplía la infraestructura física o virtual<br />
sustancialmente, ya que si los 3 millones de<br />
alumnos mexiquenses de educación básica<br />
quisieran continuar su vida académica y<br />
alcanzar un nivel educativo profesional.<br />
Simple y sencillamente no lo podrían hacer,<br />
pues aunque los egresos de los alumnos de<br />
tercero de secundaria oscilan entre 240 a 280<br />
mil por ciclo escolar, la infraestructura estatal<br />
y federal pública, así como la autónoma no<br />
tiene capacidad para albergar al cien por<br />
ciento de los potenciales profesionistas<br />
mexiquenses e incluso ni sumando los<br />
pupitres de las escuelas privadas.<br />
En el caso de educación media superior,<br />
según la página de la Secretaria de Educación<br />
estatal, en su apartado estadística “Servicios<br />
educativos por modalidad, nivel, vertiente,<br />
sostenimiento y género” del ciclo escolar 2014-<br />
2015, precisa que en el territorio estatal hay mil<br />
353 escuelas públicas --estatales y federales--<br />
y 593 particulares de ese mismo nivel.<br />
A las primeras asisten 490 mil 966<br />
estudiantes, mientras que a las segundas 99<br />
mil 31, éstos últimos representan casi el 17<br />
por ciento del total.<br />
En educación básica compuesta por nivel<br />
de preescolar, primaria y secundaria, el<br />
sector público predomina, ya que a través<br />
de 15 mil 334 escuelas se logró atender a<br />
3 millones 74 mil 904 alumnos, es decir 90<br />
% de la matrícula de este nivel; el resto, 350<br />
mil 473, acude a alguna de las 4 mil <strong>22</strong>0<br />
escuelas privadas.<br />
De no registrarse una inversión extraordinaria<br />
para ampliar los espacios en nivel medio<br />
superior y superior, se prevé que del 2020<br />
al 2025, el sistema educativo en ese nivel,<br />
profundice su crisis ya que sólo 30 por<br />
ciento de cada cien estudiantes, en el mejor<br />
de los escenarios, podrá tener acceso a un<br />
espacio educativo público de nivel superior<br />
y quizás entre 10 o 20 por ciento más, podrá<br />
continuar con su vida académica siempre y<br />
cuando sus padres o el mismo estudiante<br />
cuente con dinero para soportar el pago de<br />
colegiaturas en los planteles privados.<br />
Los empresarios dedicados a la educación<br />
superior han logrado apuntalar un proyecto<br />
gigantesco en la entidad, ya que en 18 años<br />
incrementaron su matrícula en casi un 500<br />
por ciento, al atender a 29 mil 071 alumnos<br />
durante el ciclo escolar 1996-1997 a 143 mil<br />
236 estudiantes de licenciatura en el periodo<br />
2014-2015.<br />
29
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
En tanto que la matrícula de las instituciones<br />
públicas, en ese mismo lapso de tiempo,<br />
paso de 97,989 a 231 mil 982 alumnos, de<br />
acuerdo a datos de la página electrónica<br />
de la Secretaria de Educación estatal en su<br />
apartado Consolidación Estadística. Cifras<br />
que implican un crecimiento de 137 por<br />
ciento.<br />
Para tratar de atender la presión educativa<br />
que año con año meten miles de jóvenes<br />
al sector, las autoridades intensificaron los<br />
esquemas de bachillerato abierto, las cifras<br />
en este sector son las siguientes:<br />
* 9 preparatorias tiene la UAEM (5<br />
en Toluca y una en Amecameca,<br />
Atlacomulco, Tenancingo y Texcoco).<br />
* 908 mil 670 mexiquenses es la población<br />
de 16 a 18 años, en edad de cursar la<br />
preparatoria.<br />
* 1 millón 469 mil 620 mexiquenses es la<br />
población de 19 a 23 años, en edad de<br />
cursar la universidad.<br />
* 47 mil estudiantes realizaron en 2014<br />
examen para ingresar a nivel medio<br />
BACHILLERATO ABIERTO EN EDOMEX<br />
CICLO 2014-2015<br />
Matrícula<br />
Pública Privada<br />
Bachillerato General<br />
Abierto<br />
39,714 1,870<br />
Bachillerato<br />
Tecnológico Abierto<br />
1,390 1,818<br />
Lic. Técnica<br />
Universitaria Abierta<br />
11,038 21,480<br />
NUMEROS DE SECTOR EDUCATVO<br />
DE NIVEL MEDIO Y SUPERIOR EN<br />
EDOMEX<br />
* 375 mil 218 estudiantes de licenciatura<br />
en Edomex<br />
* 231 mil 982 universitarios son de escuelas<br />
públicas, número equivalente al 62%<br />
* 143 mil 236 universitarios son de escuelas<br />
privadas, número equivalente al 38%<br />
* 51 mil 875 estudiantes es la matrícula de<br />
la UAEM en educación superior.<br />
* 500% creció la matrícula de universidades<br />
privadas en los últimos 18 años.<br />
* 137% creció la matrícula de universidades<br />
públicas en los últimos 18 años.<br />
* Sólo en 23 de 125 municipios tiene presencia<br />
la UAEM: Acolman, Amecameca, Atizapán<br />
de Zaragoza, Atlacomulco, Axapusco,<br />
Chimalhuacán, Ecatepec, Huehuetoca,<br />
Malinalco, Metepec, Nezahualcóyotl, San<br />
Simón de Guerrero, Tecámac, Tejupilco,<br />
Temascaltepec, Tenancingo, Texcoco,<br />
Tianguistenco, Toluca, Zinacantepec,<br />
Zumpango, Cuautitlán Izcalli, Valle de<br />
Chalco.<br />
* 17 mil 947 estudiantes de nivel medio<br />
superior hay en la UAEM. Representan el<br />
2.8 de la tasa de participación en dicho<br />
nivel educativo.<br />
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Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
superior o superior en la Universidad<br />
Autónoma del Estado de México (UAEM)<br />
y 25 mil 500 jóvenes no obtuvieron un<br />
lugar debido a la falta de espacios<br />
disponibles.<br />
* 52 mil estudiantes realizaron en 2015<br />
examen para ingresar a nivel medio<br />
superior o superior en la Universidad<br />
Autónoma del Estado de México (UAEM) y<br />
alrededor de 29 mil jóvenes no obtuvieron<br />
un lugar por la falta de espacios.<br />
* 9 mil plazas de las cuales tres mil son<br />
para nivel medio superior y seis mil son<br />
para el superior, ofrecerá el GEM para<br />
que los estudiantes puedan continuar<br />
sus estudios.<br />
* De mil 200 a 2 mil 500, e incluso hasta<br />
más de 5 mil pesos mensuales, son los<br />
montos que tienen que pagar los padres<br />
de familia par que su hijo pueda seguir<br />
estudiando en escuelas particulares.<br />
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32<br />
ALERTA<br />
DE GÉNERO<br />
PARA TODO EL<br />
EDOMEX
Partido de la Revolución Democrática Estado de México<br />
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