Bankenbarometer Too-big-to-fail und makroprudentielle Aufsicht

Makroprudentielle Aufsicht
Hauptaussagen:
• Klare Definition und Koordination der Schnittstelle zwischen makroprudentiellen
Massnahmen und mikroprudentieller Regulierung.
• Die institutionelle Ausgestaltung sowie mögliche makroprudentielle Instrumente
müssen einer sorgfältigen Variantenprüfung unterzogen werden.
• Einbezug der SBVg bei der Ausarbeitung der makroprudentiellen Massnahmen.
Die makroprudentielle Politik in der Schweiz sollte dazu dienen, die Widerstandsfähigkeit
des Finanzsystems zu stärken, volkswirtschaftliche Auswirkungen einer Finanzkrise zu
begrenzen sowie eine stabile Versorgung der Wirtschaft mit Bankdienstleistungen zu
gewährleisten.
Die Schweizerische Bankiervereinigung anerkennt den Bedarf, die Systemstabilität mit
geeigneten Massnahmen zu bewahren und zu verbessern, möchte aber auf folgende
Punkte aufmerksam machen:
• Die aktuellen Bestrebungen zur Umsetzung einer makroprudentiellen Politik basieren
auf limitierten wissenschaftlichen Erkenntnissen und Daten zu den
Wirkungsmechanismen und zur Effektivität dieser Politik. Insbesondere bestehen
grosse Unsicherheiten bezüglich der Interaktion zwischen Finanz- und Realwirtschaft
sowie bezüglich des Zusammenspiels von stabilitäts- und geldpolitischen Zielen und
Massnahmen. Deshalb sind allfällige neue Schritte sorgfältig zu dosieren.
• Die Schweiz ist international ein Pionier mit einem Massnahmenpaket, welches in
hohem Masse vor Systemkrisen schützen sollte:
o Die aktuelle TBTF-Vorlage begrenzt wirksam Systemrisiken.
o Der antizyklische Puffer gemäss Basel III dient der Vermeidung von
Stresssituationen.
o Der Finanzsektor wird durch das Monitoring der SNB sowie Statistiken und den
Bericht zur Finanzstabilität bereits genügend überwacht. Für die Einführung
zusätzlicher Massnahmen bedürfte es deshalb eines klaren Nachweises von
deren Notwendigkeit undWirksamkeit.
• Bei der institutionellen Ausgestaltung und Trägerschaft einer makroprudentiellen
Politik sollte sichergestellt werden, dass Ziel- und Interessenkonflikte möglichst vermieden,
vorhandene rechtliche Grundlagen sowie Kompetenzen und Expertise genutzt und
Doppelspurigkeiten und Kosten bestmöglich begrenzt werden. Wir erwarten, dass die
Medienkonferenz der Schweizerischen Bankiervereinigung vom 5.9.2011 – Referat von Claude-Alain
Margelisch 4