EL MUNDO INDIGENA 2012

30 IWGIA – EL MUNDO INDIGENA – 2012
En 2011, los problemas más apremiantes para los pueblos indígenas de Rusia
fueron el acceso a los recursos naturales y la participación en la toma de decisiones.
Esta situación deriva de una falta de:
• implementación de la ley sobre territorios de uso natural tradicional (TTP);
• control legislativo sobre el acceso a la tierra para pesca, caza, recolección y
pastoreo de renos;
• documentación de identidad indígena para obtener el uso específico de la
tierra y los derechos de acceso;
• protección del derecho a una existencia digna en el caso de pérdida del
sustento tradicional y bajo ingreso de los pueblos indígenas;
• instrumentos para el control por parte de los pueblos indígenas del uso comercial
de sus tierras:
• instrumentos para los pueblos indígenas para representarse a sí mismos en
la toma de decisiones relacionada con el desarrollo;
• procesos adecuados para evaluar los impactos de los proyectos de desarrollo
sobre el medioambiente, los recursos naturales y el desarrollo social y
económico de los pueblos indígenas.
Expectativas frustradas
Los pueblos indígenas de Rusia tenían grandes esperanzas para 2011. En el marco
del Plan de Acción de 2009-2011 para la Implementación del Concepto de Desarrollo
Sustentable para los Pueblos Indígenas Numéricamente Pequeños del Norte, Siberia
y el Lejano Oriente de la Federación Rusa, 2 el Gobierno había previsto mejorar la
legislación y resolver los problemas mencionados arriba hacia fines de 2011. Algunas
de las mejoras legislativas esperadas eran las siguientes: 3
1. desarrollo de los documentos regulatorios requeridos para establecer territorios
para uso tradicional de los recursos naturales por parte de los pueblos
indígenas, de acuerdo con la Ley Federal sobre TTP;
2. establecimiento de territorios modelo para TTP;
3. desarrollo de una Estrategia de Relación entre los representantes de los pueblos
indígenas y las compañías industriales que operan en sus territorios y
las regulaciones que gobiernan la compensación por pérdidas sufridas por