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Quinindé: derecho a la tierra frente a la expansión de<br />
palma africana.<br />
Cordinadoras: Ligia Chipantasi, Marc<strong>el</strong>a Alvarado.<br />
Equipo Tierras <strong>SIPAE</strong>: Francisco Hidalgo, Viviana Quishpe,<br />
Carlos Pástor Pazmiño, Alex Gualotuña, Mauricio Pástor.<br />
Esta publicación fue posible gracias al apoyo de la<br />
Fundación Rosa Luxemburg.<br />
Edición y revisión de textos: Francisco Hidalgo<br />
Diseño y Diagramación: Viviana Quishpe.<br />
Fotografías: Ligia Chipantasi, Alex Gualotuña.<br />
Impresión: Impresos Miraflores<br />
Agradecemos <strong>el</strong> trabajo en equipo de la Unión de<br />
Organizaciones Negras Campesinas de la Ribera d<strong>el</strong> Río<br />
Esmeraldas – UONCRE y sus organizaciones de base.<br />
Sistema de Investigación sobre la Problemática Agraria en<br />
<strong>el</strong> Ecuador (<strong>SIPAE</strong>)<br />
Oficinas: Edificio de la Facultad de Ciencias Agrícolas,<br />
2do. Piso Oficina, 414.<br />
Ciudad<strong>el</strong>a Universitaria – Universidad Central d<strong>el</strong> Ecuador<br />
Apartado Postal 17-10-7169<br />
T<strong>el</strong>efax: 2555 726<br />
E-mail: sipae@andinanet.net<br />
www.sipae.com<br />
Impreso en Quito Ecuador, 2012
CONTENIDO<br />
3<br />
4<br />
6<br />
8<br />
9<br />
11<br />
13<br />
14<br />
16<br />
18<br />
20<br />
22<br />
24<br />
26<br />
Introducción<br />
Ubicación de las zonas<br />
Presentación de la problemática<br />
Metodología<br />
Proceso histórico<br />
Dinámicas productivas<br />
Proceso organizativo<br />
Recinto 5 de Agosto<br />
Recinto Palma Real<br />
Recinto Perla d<strong>el</strong> Sade<br />
Recinto Chancama Afuera<br />
Recinto Las D<strong>el</strong>icias<br />
A modo de reflexiones<br />
Bibliografía<br />
INTRODUCCIÓN<br />
El presente estudio fue realizado<br />
por <strong>el</strong> equipo tierras d<strong>el</strong> Sistema<br />
de Investigación sobre la Problemática<br />
Agraria en <strong>el</strong> Ecuador – <strong>SIPAE</strong>, con<br />
apoyo de la Fundación Rosa Luxemburgo.<br />
Forma parte de tres estudios sobre<br />
tendencias actuales de la tenencia de<br />
la tierra y la vinculación con la dinámica<br />
productiva.<br />
En este caso, <strong>el</strong> estudio se orientó<br />
a registrar tendencias en <strong>el</strong> acceso a<br />
la tierra producida en los últimos años,<br />
que afectaron <strong>el</strong> derecho a la tierra de<br />
campesinos/as en zonas rurales d<strong>el</strong><br />
Cantón Quinindé en la provincia de Esmeraldas,<br />
zona en la que se presenta<br />
desde hace más de dos décadas, <strong>el</strong> fenómeno<br />
de la expansión de cultivos de<br />
palma africana.<br />
La investigación se desarrolló<br />
con <strong>el</strong> apoyo de la Unión de Organizaciones<br />
Negras Campesinas de la Ribera<br />
d<strong>el</strong> Río Esmeraldas – UONCRE, que<br />
forma parte de la Coordinadora Nacional<br />
Campesina Eloy Alfaro - CNC EA.<br />
Se trabajó en cinco recintos d<strong>el</strong><br />
cantón Quinindé: Chancama Afuera,<br />
Las D<strong>el</strong>icias, Perla d<strong>el</strong> Sade, Palma<br />
Real y 5 de Agosto; en cada recinto se<br />
identificó <strong>el</strong> proceso de acceso a la tierra,<br />
tenencia actual de la tierra y dinámica<br />
productiva.<br />
3
UBICACIÓN DE LAS ZONAS<br />
4<br />
La zona de estudio implica de manera general<br />
al cantón Quinindé en la provincia de Esmeraldas, por<br />
ser una de las regiones donde se presentó de manera<br />
temprana, a inicios de los años 60 d<strong>el</strong> siglo XX, tanto<br />
la tala de bosques como los cultivos de palma africana,<br />
alcanzando una fase de expansión a fines de los 90 y<br />
al inicio de los 2000, hasta hoy cubrir la mayor parte<br />
d<strong>el</strong> cantón (80%) (Municipio Quinindé, 2010).<br />
A su vez, es una zona con presencia de movimientos<br />
campesinos, que proviene de procesos de<br />
asentamientos y colonización, cuyas organizaciones<br />
se van afirmando en los años 80, siendo una de esas<br />
expresiones, la Unión de Organizaciones Negras<br />
Campesinas de la Ribera d<strong>el</strong> Río Esmeraldas - UON-<br />
CRE, que surge promoviendo la producción campesina<br />
de cultivos agroecológicos, especialmente d<strong>el</strong> cacao.<br />
El estudio se desplegó en cinco recintos filiales<br />
de la UNOCRE, en donde todavía están presentes esfuerzos<br />
de producción campesina, pero también existen<br />
unidades de producción que presentan concentración<br />
de la tierra.<br />
Los cinco recintos se ubican, al noreste d<strong>el</strong> cantón,<br />
en las parroquias de Chura, Malimpia y Rosa Zárate.
UBICACIÓN DEL CANTÓN QUININDÉ<br />
EN EL ECUADOR<br />
UBICACIÓN DE LA ZONA DE ESTUDIO. CANTÓN QUININDÉ<br />
0°0'0"<br />
ESMERALDAS<br />
!(<br />
QUININDÉ<br />
!(<br />
OCÉANO<br />
PACÍFICO<br />
!(<br />
10150000<br />
QUITO<br />
!(<br />
!(<br />
!( !(<br />
!(<br />
!(<br />
!( !(<br />
!(<br />
!(<br />
!(<br />
!(<br />
!(<br />
!(<br />
!( !(<br />
80°0'0"W<br />
SAN LORENZO<br />
")<br />
OCÉANO VALDEZ (LIMONES)")<br />
PACÍFICO RIO VERDE<br />
")<br />
ESMERALDAS<br />
!(<br />
ATACAMES<br />
")<br />
MUISNE<br />
")<br />
UBICACIÓN DEL CANTÓN QUININDÉ<br />
EN LA PROVINCIA DE ESMERALDAS<br />
ROSA ZARATE (QUININDE)<br />
")<br />
!(<br />
!(<br />
COLOMBIA<br />
!(<br />
!(<br />
PERÚ<br />
0 100 Km<br />
0°0'0"<br />
SIMBOLOGÍA<br />
Cabecera Parroquial<br />
Capital Provincial<br />
Cabecera Cantonal<br />
Camino primer orden<br />
Límite parroquial<br />
"<br />
Recinto de estudio<br />
Cantón Quinindé<br />
Cantón de Esmeraldas<br />
Límite provincial<br />
COLOMBIA<br />
IMBABURA<br />
!(<br />
"<br />
"<br />
CARCHI<br />
10150000<br />
!(<br />
"<br />
!(<br />
")<br />
UBICACIÓN DE LOS RECINTOS DE ESTUDIO EN EL CANTÓN QUININDÉ<br />
ATACAMES<br />
ESMERALDAS<br />
MUISNE<br />
MANABI<br />
0 5 10<br />
Km<br />
UTM, WGS84, ZONA 17 S<br />
"<br />
CUBE<br />
"<br />
" MAJUA<br />
VICHE<br />
"<br />
Las D<strong>el</strong>icias<br />
5 de Agosto<br />
ROSA ZARATE (QUININDE)<br />
")<br />
CHURA<br />
"<br />
LA CONCORDIA<br />
")<br />
RIOVERDE<br />
Chancama Afuera<br />
MALIMPIA<br />
"<br />
Eje palmero<br />
LA UNION<br />
"<br />
Perla d<strong>el</strong> Sade<br />
Palma Real<br />
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS<br />
LA CONCORDIA<br />
²<br />
ELOY ALFARO<br />
ZONA NO DELIMITADA<br />
PICHINCHA<br />
IMBABURA<br />
10000000 10050000<br />
10000000<br />
LA CONCORDIA<br />
MANABI ")<br />
PICHINCHA<br />
!(<br />
600000 !(<br />
750000<br />
0 25<br />
Km<br />
10000000<br />
650000 700000<br />
Elaborado por: <strong>SIPAE</strong>, 2012<br />
Fuente de información: 1) Talleres de Mapeo Participativo con las orgnizaciones de base de la<br />
UONCRE (abril - junio 2012). 2) IGM - Cartografía base 1:50.000. 3) INEC - DPA, 2011.<br />
5
6<br />
PRESENTACIÓN DE LA PROBLEMÁTICA<br />
En la provincia de Esmeraldas, la concentración<br />
de la tierra, según <strong>el</strong> índice de Gini provincial es de<br />
0,64, mientras que en <strong>el</strong> cantón Quinindé es de 0,56 1 ,<br />
en <strong>el</strong> caso de Quinindé, la concentración de la tierra<br />
está vinculada a las dinámicas productivas tanto de la<br />
madera como de la palma africana. A niv<strong>el</strong> nacional,<br />
uno de los cultivos permanentes que mayor crecimiento<br />
tuvo en las últimas décadas es precisamente la palma<br />
africana cuya superficie cultivada en <strong>el</strong> 2002, fue<br />
135.000 hectáreas, mientras que en <strong>el</strong> 2011, pasó a<br />
244.000 hectáreas, prácticamente se duplicó la superficie<br />
en menos de diez años, y de <strong>el</strong>las aproximadamente<br />
la cuarta parte se ubica en <strong>el</strong> cantón Quinindé.<br />
La expansión de la producción de palma africana<br />
se dio en <strong>el</strong> cantón durante tres etapas de 1980<br />
a 1990, con 17.300 hectáreas sembradas; de 1991<br />
a 2000, con 36.200 hectáreas sembradas y 2001 al<br />
2005 con 6.700 hectáreas sembrada, dando un total<br />
de 60.200 hectáreas (sesenta mil doscientas) de palma<br />
sembradas en <strong>el</strong> cantón Quinindé hasta <strong>el</strong> año 2005 2 .<br />
1 Censo Nacional Agropecuario cuya información se levantó entre<br />
1998 y 2000, <strong>el</strong> procesamiento de la información fue realizado<br />
entre 2010 - 2011 por <strong>el</strong> <strong>SIPAE</strong>.<br />
2 MAGAP, 2005<br />
El mapa adjunto (<strong>el</strong>aborado en base al censo<br />
palmero 2005), nos grafica con claridad, <strong>el</strong> que hemos<br />
llamado “eje palmero en <strong>el</strong> cantón Quinindé”, <strong>el</strong> cual,<br />
está ubicado en las zonas de planicie, alrededor de las<br />
principales carreteras y acceso directo a vías fluviales.<br />
En <strong>el</strong> mapa es la zona que concentra la mayor cantidad<br />
de puntos.<br />
El mapa se lee de la siguiente manera, los puntos<br />
representan la ubicación de las fincas sembradas<br />
con palma; mientras que <strong>el</strong> color y tamaño de los puntos<br />
representa la superficie cultivada de palma, así los<br />
puntos rojos son superficies de 500 a 1.700 hectáreas,<br />
los puntos rosados superficies de 100 a 500, y<br />
los puntos café de 50 a 100.<br />
A su vez, están ubicadas las parroquias d<strong>el</strong> cantón,<br />
diferenciadas por colores, por ejemplo: Quinindé<br />
- Rosa Zarate corresponde con <strong>el</strong> color rosado.<br />
Las zonas donde se realizó <strong>el</strong> estudio están remarcadas<br />
y se encuentran en los márgenes periféricos<br />
d<strong>el</strong> eje palmero (noreste), lo que permitió observar<br />
procesos de resistencia, que rescatan los cultivos de<br />
cacao y producción diversificada.
SIMBOLOGÍA<br />
" Cabecera Parroquial<br />
") Cabecera Cantonal<br />
Parroquias<br />
Río, estero<br />
Camino primer orden<br />
Camino segundo orden<br />
Camino tercer orden<br />
Límite refencial d<strong>el</strong> recinto<br />
"<br />
"<br />
Límite provincial<br />
Límite cantonal<br />
Chura<br />
Cube<br />
La Unión<br />
Malimpia<br />
Rosa Zárate<br />
Viche<br />
LEYENDA EXPLICATIVA<br />
Censo Palmero<br />
Area Sembrada (ha)<br />
0,0 - 10,0<br />
10,1 - 20,0<br />
"<br />
20,1 - 50,0<br />
50,1 - 100,0<br />
100,1 - 500,0<br />
500,1 - 1779,9<br />
SUPERFICIE SEMBRADA DE PALMA AFRICANA. CANTÓN QUININDÉ.<br />
ESMERALDAS<br />
RIO VICHE<br />
MANABI<br />
"<br />
"<br />
CUBE<br />
RIO SANTIMA<br />
RIO ACHICUBE<br />
Elaborado por: <strong>SIPAE</strong>, 2012<br />
Fuente de información: 1) Talleres de Mapeo<br />
Participativo con las orgnizaciones de base<br />
de la UONCRE (abril - junio 2012). 2) IGM-<br />
Cartografía base 1:250.000. 3) INEC-DPA,<br />
2011. 4) MAGAP - Censo Palmero, 2005.<br />
"<br />
MAJUA<br />
"<br />
VICHE<br />
RIO CUPA<br />
"<br />
CHURA<br />
Eje palmero<br />
"<br />
MALIMPIA<br />
ROSA ZARATE (QUININDE)<br />
")<br />
"<br />
LA UNION<br />
RIO CHAMBA<br />
LA CONCORDIA<br />
")<br />
RIO DESGRACIA<br />
ZONA NO DELIMITADA<br />
PICHINCHA<br />
SANTO DOMINGO DE LOS TSACHILAS<br />
640000 660000 680000 700000 720000<br />
RIO CANANDE<br />
RIO JORDAN<br />
²<br />
IMBABURA<br />
Escala: 1:700.000<br />
0 10<br />
Km<br />
UTM. ZONA 17 SUR. WGS 84<br />
10000000 10020000 10040000 10060000<br />
7
8<br />
METODOLOGÍA<br />
La investigación se realizó en tres parroquias<br />
(Chura, Malimpia y Rosa Zárate) d<strong>el</strong> cantón Quinindé,<br />
específicamente en los recintos 3 : Chancama Afuera,<br />
Las D<strong>el</strong>icias, Perla d<strong>el</strong> Sade, Palma Real y 5 de Agosto.<br />
Cada recinto es miembro de la Unión de Organizaciones<br />
Negras Campesinas de la Ribera d<strong>el</strong> Río Esmeraldas<br />
(UONCRE).<br />
El enfoque de la investigación es cualitativo, y las<br />
herramientas son de carácter participativo, como <strong>el</strong> mapeo<br />
participativo, que “constituye una modalidad para<br />
registrar en forma gráfica y participativa, los diferentes<br />
componentes de una unidad en estudio, dando lugar a<br />
ubicarlos y describirlos en <strong>el</strong> espacio y en <strong>el</strong> tiempo, así<br />
como también documentar las percepciones que los<br />
pobladores tienen sobre <strong>el</strong> estado, distribución y mane-<br />
3 Según testimonios recogidos durante <strong>el</strong> trabajo de campo,<br />
concluimos que <strong>el</strong> recinto es una definición de territorio e identidad.<br />
Tiene un sentido que puede equipararse al de comunidad.<br />
jo de la zona. (Mejía, 1998:58).<br />
Se realizó un taller con cada recinto y se trabajó<br />
sobre la cartografía base d<strong>el</strong> cantón, donde se ubicó<br />
<strong>el</strong> área d<strong>el</strong> recinto, y sobre esta área se identificó los<br />
cambios en la tenencia de la tierra en base a una matriz<br />
temática. Esta información se complementó con un recorrido<br />
de campo a dos recintos (Las D<strong>el</strong>icias y Chancama<br />
Afuera), donde se levantó información en base a<br />
entrevistas semi estructuradas.<br />
Finalmente se trabajó <strong>el</strong> procesamiento de la<br />
información, tanto escrita como gráfica: las matrices<br />
y entrevistas sirvieron para realizar cuadros resumen<br />
de cada caso, y los mapas se trabajaron mediante un<br />
programa geográfico (ARCGIS), en base a los datos<br />
procesados se graficó <strong>el</strong> tipo de tenencia de la tierra y<br />
la dinámica productiva de cada recinto.
PROCESO HISTÓRICO<br />
Quinindé tiene un proceso de acceso a la tierra<br />
marcado por dos etapas: una primera definida por la<br />
colonización, y otra posterior ligada a la expansión de<br />
explotación maderera y de palma africana.<br />
El primer momento data de fines d<strong>el</strong> siglo XIX<br />
e inicios d<strong>el</strong> siglo XX, donde pequeños grupos de<br />
poblaciones afro descendientes llegaron desde <strong>el</strong><br />
norte (Tumaco, Colombia) en busca de nuevas zonas<br />
de bosques para la recolección de caucho, estas poblaciones<br />
se ubicaron a lo largo de la ribera d<strong>el</strong> río<br />
Esmeraldas.<br />
Durante <strong>el</strong> siglo XX, <strong>el</strong> proceso de asentamientos<br />
se incrementó paulatinamente. Los sectores campesinos,<br />
generalmente constituidos por poblaciones<br />
afro descendientes y mestizas, accedieron a parc<strong>el</strong>as<br />
entre 30 y 100 hectáreas por familia, en zonas que<br />
se calificaron como “baldías”. El proceso colonizador<br />
avanzó sobre la base de la tala de los bosques originarios<br />
y desmontes, años más tarde, las poblaciones<br />
colonizadoras buscaron <strong>el</strong> reconocimiento de sus propiedades<br />
ante <strong>el</strong> ex IERAC, a través de cooperativas y<br />
asociaciones. (Gondard y Mazurek, 2001).<br />
La época de mayor intensidad de colonización<br />
está entre los años 1970 a 1990, dado por nuevos<br />
flujos demográficos provenientes de la ciudad de Esmeraldas<br />
con poblaciones más grandes y seguidas,<br />
que huían de la sequía de las provincias de Manabí,<br />
Los Ríos y Guayas.<br />
El segundo momento se da a inicios de los años<br />
80, en donde las tendencias y presiones sobre la tierra<br />
cambiaron. En Quinindé se inició un proceso de<br />
compra de la tierra vinculado a la expansión d<strong>el</strong> cultivo<br />
de palma, que provino de estrategias productivas<br />
de empresas que luego se convirtieron en oligopolios,<br />
como son la FABRIL, PALMERA DE LOS ANDES y<br />
EPACEM, a esta expansión se unieron también ca-<br />
9
10<br />
Hectáreas<br />
250000<br />
200000<br />
150000<br />
100000<br />
50000<br />
0<br />
Tendencia de superficie sembrada de palma africana<br />
135825 134216<br />
148091<br />
172674 174883<br />
pitales medianos de ex - militares, todo lo cual dio lugar<br />
a una tendencia de concentración de la tierra y<br />
expansión d<strong>el</strong> monocultivo involucrando a medianas<br />
unidades productivas.<br />
En síntesis, a través de estrategias d<strong>el</strong> capital<br />
sobre la tierra se conformaron grandes propiedades<br />
vinculadas a la producción de palma africana y la explotación<br />
de madera.<br />
Tendencias actuales en la tierra<br />
167134 174644<br />
232497<br />
248199<br />
244574<br />
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Años<br />
Fuente: INEC - ESPAC, 2011<br />
Elaborado por: <strong>SIPAE</strong>, 2012<br />
En esta página tenemos <strong>el</strong> cuadro “Tenencia<br />
de la tierra en Quinindé” que presenta la situación de<br />
tenencia, por un lado en <strong>el</strong> año 1974 y por otro en <strong>el</strong><br />
año 2000, <strong>aquí</strong> podemos mirar que antes d<strong>el</strong> boom de<br />
la palma la situación de estructura de la tierra en este<br />
cantón correspondía a una preeminencia de las medianas<br />
unidades productivas, aqu<strong>el</strong>las entre 20 y 100<br />
hectáreas tenían <strong>el</strong> 58% d<strong>el</strong> total de la tierra, en <strong>el</strong> 74<br />
Comparación tenencia tierra en Quinindé<br />
Años<br />
1974 2000<br />
Rangos % UPAS % HA %UPA % HA<br />
< 20 ha 32,84% 5,85% 38,96% 8,22%<br />
20 a 50 ha 35,97% 26,31% 42,26% 33,26%<br />
50 a 100 ha 23,78% 31,82% 12,49% 21,21%<br />
100 a 500 ha 6,98% 27,39% 6,00% 27,14%<br />
500 a 1000 ha 0,36% 5,35% 0,20% 3,33%<br />
> 1000 ha 0,06% 3,29% 0,09% 6,84%<br />
Total 100% 100% 100% 100%<br />
Fuente: INEC, Censo Nacional Agropecuario, 1974 y 2000.<br />
Elaborado por: <strong>SIPAE</strong>, 2012<br />
y pasan a poseer <strong>el</strong> 54% en <strong>el</strong> 2000. La superficie<br />
controlada por unidades productivas mayores a las mil<br />
hectáreas, que eran propietarias d<strong>el</strong> 3,2% de la tierra,<br />
en <strong>el</strong> 74, pasan a poseer <strong>el</strong> 6,8 % en <strong>el</strong> 2000.<br />
También presentamos <strong>el</strong> gráfico “Tendencia de<br />
superficie sembrada de palma africana” que confirma<br />
que <strong>el</strong> proceso de expansión de este cultivo a niv<strong>el</strong><br />
nacional, se da a partir de los 2000, pues en <strong>el</strong> 2002<br />
la superficie cultivada era de 135.000 hectáreas, para<br />
<strong>el</strong> 2011 llega a 244.000 hectáreas, prácticamente se<br />
duplica la superficie. Esta tendencia se ac<strong>el</strong>era desde<br />
<strong>el</strong> 2008, en estos últimos años se produce <strong>el</strong> 70% de<br />
la expansión palmera.<br />
Hay que añadir que <strong>el</strong> catastro municipal de<br />
Quinindé d<strong>el</strong> año 2010 registra que doce grandes<br />
empresas vinculadas a palma africana y madera tienen<br />
en propiedad 25.000 hectáreas. Confirmamos<br />
que desde <strong>el</strong> 2000 se da <strong>el</strong> proceso de concentración<br />
de la tierra.
DINÁMICAS PRODUCTIVAS<br />
En la provincia de Esmeradas, la expansión d<strong>el</strong><br />
cultivo de palma se ha duplicado en cinco años, de<br />
60.000 hectáreas en <strong>el</strong> año 2005, pasó a 150.000<br />
hectáreas en <strong>el</strong> año 2010 4 , la mayor parte se ubica<br />
en <strong>el</strong> cantón Quinindé. Esta dinámica de expansión de<br />
la palma, viene dandose desde hace 20 años y ahora<br />
involucrando a otroscantones, como por ejemplo San<br />
Lorenzo.<br />
Más, no es la única dinámica productiva en la<br />
zona, ni la que más fuentes de trabajo genera, pues<br />
además de la palma, hay un importante y valioso sector<br />
campesino que se mantiene y algunos de <strong>el</strong>los se resisten<br />
al monocultivo. Con mucha decisión y valentía <strong>el</strong><br />
sector campesino mantiene sus fincas con diversificación<br />
de cultivos como: maíz, arroz, verde, yuca, guineo,<br />
cacao, café, entre otros, los cuales tienen distintos usos<br />
en la economía y en la alimentación de las familias.<br />
El presente estudio tiene énfasis en mostrar es-<br />
4 ANCUPA, INEC - ESPAC, 201O<br />
tos sectores campesinos, que rodeados de palma, han<br />
decidido mantener su autonomía productiva.<br />
El cultivo de palma africana presenta una característica<br />
homogénea por ser monocultivo extensivo,<br />
requiere de grandes y medianas extensiones de<br />
tierra, concentra agua, necesita de alta inversión en<br />
tecnología. Además este monocultivo se caracteriza<br />
también por la poca mano de obra que requiere, según<br />
estudios recientes de <strong>SIPAE</strong>, se requiere de una persona<br />
por cada 10 hectáreas de cultivo (Blot y Pilloud,<br />
2012).<br />
Es necesario anotar que <strong>el</strong> cantón Quinindé<br />
también presenta medianas propiedades e incluso<br />
pequeñas que ya han sido involucradas en la dinámica<br />
de la palma, dado que las empresas extractores<br />
han incrementado la demanda y ya no se abastecen<br />
solo con su propia producción, aproximadamente <strong>el</strong><br />
50% de la materia prima proviene de la producción de<br />
medianos y pequeños (<strong>SIPAE</strong>, 2011).<br />
11
Esta demanda está creciendo por <strong>el</strong> incremento<br />
de la exportación d<strong>el</strong> aceite a otros países (especialmente<br />
Colombia), y por los incentivos para la <strong>el</strong>aboración<br />
de biodies<strong>el</strong>.<br />
La r<strong>el</strong>ación entre grandes empresas palmeras<br />
frente a pequeños y medianos productores, es de subordinación,<br />
los pequeños y medianos reciben créditos<br />
y plantas para iniciar <strong>el</strong> cultivo, a cambio deben vender<br />
la producción a la empresa. Las empresas, descuentan<br />
<strong>el</strong> valor de los recursos recibidos a los productores con<br />
<strong>el</strong> pago de la producción. 5<br />
En oposición y resistencia se encuentran las<br />
dinámicas de producción diversificada (heterogénea),<br />
con una estructura de la tierra en pequeñas y medianas<br />
propiedades, con sistemas productivos de ciclo<br />
corto y permanentes (maíz, arroz, yuca, verde, cacao,<br />
café, frutales), y con sistemas de crianza (cerdos, ganadería,<br />
gallinas), que, complementan la alimentación<br />
y los ingresos de las familias.<br />
Frente a esto, las organizaciones campesinas lo-<br />
cales como la UONCRE, tratan de mantener <strong>el</strong> control<br />
sobre la tierra, la producción y <strong>el</strong> territorio, con la producción<br />
d<strong>el</strong> cacao, su principal producto, pero además<br />
cultivando maíz, yuca, verde, maracuyá, frutales para su<br />
consumo y <strong>el</strong> consumo d<strong>el</strong> mercado local.<br />
La producción y comercialización d<strong>el</strong> cacao ha<br />
permitido mantener a la organización, puesto que, los<br />
proyectos están vinculados siempre a la producción y<br />
comercialización d<strong>el</strong> mismo, es a través de este cultivo,<br />
que se han construido tres centros de procesamiento,<br />
en donde se <strong>el</strong>aboran productos semi-<strong>el</strong>aborados<br />
como chocolate en polvo, manteca de cacao y pastas.<br />
Los centros son manejados por la organización en distintas<br />
zonas, cubriendo gran parte de las bases de la<br />
UONCRE.<br />
Es en la producción d<strong>el</strong> cacao donde se encuentra<br />
la columna de la organización, y sobre este,<br />
se trabaja los temas r<strong>el</strong>acionados como tierra, salud,<br />
y formación política, sobre esta base se encuentra la<br />
mantención y reproducción de las familias campesinas.<br />
12<br />
5 Testimonios de Agustín Morales, recogijos en <strong>el</strong> Taller de Mapeo<br />
Participativo, (Quinindé), 5 de Mayo de 2012.<br />
Las organizaciones campesinas que participa-
PROCESO ORGANIZATIVO<br />
ron en <strong>el</strong> estudio forman parte de la Unión de Organizaciones<br />
Negras Campesinas de la Ribera d<strong>el</strong><br />
Río Esmeraldas – UONCRE, la vinculación con la<br />
organización presenta alternativas de coordinación<br />
de esfuerzos e iniciativas productivas autónomas<br />
frente al eje palmero, sobre todo reivindicando la<br />
producción agroecológica de cacao y una dinámica<br />
de diversificación de cultivos.<br />
La UONCRE nace en <strong>el</strong> año 1999 como iniciativa<br />
y respuesta a los efectos de contaminación<br />
d<strong>el</strong> derrame petrolero de aqu<strong>el</strong> año. Fueron poblaciones<br />
que respondieron a la necesidad de proteger<br />
la vida y la naturaleza.<br />
En los años siguientes surgió la necesidad de<br />
vincular temas como tierra, producción, comercialización<br />
y formación política, debido a las necesidades<br />
que las poblaciones campesinas fueron evidenciando<br />
después de haber superado <strong>el</strong> problema de<br />
contaminación.<br />
Estos temas fueron acogidos por la UON-<br />
CRE, a plenitud, ya que, <strong>el</strong> objetivo era avanzar en<br />
la búsqueda de condiciones dignas para las familias<br />
campesinas d<strong>el</strong> cantón Quinindé 6 . Un aspecto fundamental<br />
es la participación activa de las mujeres en<br />
<strong>el</strong> movimiento social, desde <strong>el</strong> inició de la vida organizativa<br />
fueron las mujeres quienes lideraron <strong>el</strong> proceso<br />
y hasta la actualidad la presencia de la mujer<br />
es r<strong>el</strong>evante, de las 11 organizaciones de base de la<br />
UONCRE, <strong>el</strong> 70% de la participación tiene la mujer.<br />
La participación de la mujer, es transversal en<br />
toda la estructura, desde la toma de decisiones, hasta<br />
la puesta en práctica de los proyectos concretos<br />
en cuanto a salud, producción, comercialización y<br />
formación política.<br />
La UONCRE trabaja actualmente en la producción<br />
y comercialización d<strong>el</strong> cacao, la cual ha<br />
permitido mantener a la organización, apuntala a la<br />
mejora de los ingresos de las familias campesinas<br />
productoras, y condiciones de reproducción de vida<br />
social.<br />
Para estas organizaciones campesinas <strong>el</strong> cacao<br />
es <strong>el</strong> cultivo que representa <strong>el</strong> principal ingreso<br />
económico y a la par también representa la identidad<br />
y tradición cultural de las familias campesinas, y<br />
en este marco, se resisten a cambiar sus opciones<br />
productivas, resistiendo a la expansión incontrolada<br />
de la palma africana.<br />
6 Testimonios de Gladys Corozo, recogidos en <strong>el</strong> Taller de Mapeo<br />
Participativo, (Quinindé), 5 de Mayo de 2012.<br />
13
RECINTO 5 DE AGOSTO<br />
14<br />
Parroquia<br />
Proceso histórico<br />
de acceso a la<br />
tierra<br />
Dinámicas<br />
productivas<br />
Situación actual y<br />
tendencias frente a<br />
la tierra<br />
Malimpia<br />
En lo que hoy es <strong>el</strong> recinto 5 de Agosto, ubicado entre las parroquias Quinindé y Malimpia, <strong>el</strong> acceso a la tierra se<br />
dio vía colonización. Las poblaciones colonizadoras eran de descendencia afro, llegaron por los años de 1950, y ocuparon<br />
fincas desde 80, 100 y más hectáreas. Una segunda ola de colonización se dio entre los años 60 hasta los 80, llegaron<br />
de las provincias de Manabí, Los Ríos y Guayas, por influencia de la Ley de Reforma Agraria y Colonización (1974),<br />
se ubicaron detrás o junto a las primeras propiedades; <strong>el</strong> tamaño de estas propiedades era de 10, 20, 30, 40 hectáreas.<br />
En <strong>el</strong> recinto, según testimonios de los pobladores, hace 20 años predominaban cultivos diversificados,<br />
siendo <strong>el</strong> banano y <strong>el</strong> cacao los principales cultivos para los ingresos económicos de pequeños y medianos productores.<br />
Las superficies de las fincas eran de 10, 30, 40 y 80 hectáreas, esto ha cambiado en los últimos 15 años.<br />
A inicios de los 2000 la dinámica se polarizó en dos tipos de productores: las grandes propiedades de 125, 250,<br />
y más hectáreas, dedicadas al monocultivo de la palma y la ganadería. El cultivo de palma fue la punta de lanza<br />
para la compra masiva de tierras. Por otro lado, se establecen los pequeños productores con propiedades de 3, 5,<br />
15 a 20 hectáreas con producción diversificada. Más recientemente también las propiedades de 15 a 20 hectáreas<br />
empiezan a producir palma, aunque no en la totalidad, por ejemplo: de 15 hectáreas, las 10 dedican a la palma y las<br />
5, a los cultivos diversificados y cacao. En la actualidad la tendencia es que la palma y <strong>el</strong> cacao son los principales<br />
en ingresos económicos para los medianos y pequeños productores.<br />
Hoy <strong>el</strong> derecho al acceso a la tierra para los pequeños propietarios es cada vez más restringido. La tendencia<br />
es que <strong>el</strong> acceso a la tierra, intermediado por <strong>el</strong> mercado, va hacia la palma africana. Si observamos <strong>el</strong> mapa d<strong>el</strong> recinto,<br />
<strong>el</strong> espacio está fuertemente ocupado por tres propiedades de 125, 250 y más hectáreas, que incluso sobrepasan los<br />
“límites” d<strong>el</strong> recinto. Estas haciendas se constituyeron durante la “fiebre” de compra y venta de tierra para la palma, a<br />
precios especulativos, que incentivaron en ese tiempo a los campesinos a vender su tierra y muchos de <strong>el</strong>los salieron<br />
hacia las ciudades.<br />
En <strong>el</strong> mapa, también se observa que las 350 familias campesinas con sus viviendas y fincas se ubican en un<br />
reducido espacio. Los tamaños de las fincas campesinas de 30, 40, 50, 80 y más hectáreas (en los años 80s) se han<br />
reducido a 3, 5, 15 y 20 hectáreas (en la actualidad). Han cambiado los tamaños y la dinámica productiva de las familias<br />
campesinas; pero lo que no ha cambiado mucho es <strong>el</strong> problema de legalización, según los testimonios de los mismos<br />
campesinos, <strong>el</strong> 60% de la tierra no está legalizada.
!<br />
!<br />
!<br />
SIMBOLOGÍA<br />
Vivienda<br />
Escu<strong>el</strong>a<br />
d Museo<br />
D Punto acotado<br />
Curva de niv<strong>el</strong><br />
Estero, río<br />
TENENCIA DE LA TIERRA Y TIPO DE PRODUCTORES. RECINTO 5 DE AGOSTO<br />
Camino segundo orden<br />
Camino tercer orden<br />
Zona Urbana<br />
Límite parroquial<br />
Límite refencial d<strong>el</strong> recinto<br />
LEYENDA EXPLICATIVA<br />
Producción<br />
Arroz, maíz<br />
Tipo de productor<br />
Cacao, café, yuca, verde<br />
Maracuyá<br />
Palma Africana<br />
Ganadería<br />
Zona poblada<br />
Pequeños productores<br />
Grandes productores<br />
R<br />
²<br />
ío Tapaje<br />
245<br />
Tapaje Adentro<br />
200<br />
ROSA ZARATE (QUININDE)<br />
Estero E steban<br />
Flia. Copérnico<br />
Hacienda Casanova<br />
El Cedro<br />
Elaborado por: <strong>SIPAE</strong>, 2012<br />
Fuente de información: 1) Talleres de Mapeo Participativo con<br />
las orgnizaciones de base de la UONCRE (abril - junio 2012).<br />
2) IGM - Cartografía base 1:50.000. 3) INEC - DPA, 2011.<br />
251<br />
RÍO BLANCO<br />
200<br />
Centro Poblado<br />
CHURA (CHANCAMA) (CAB. EN EL YERBERO)<br />
Puerto Cupa<br />
MALIMPIA<br />
Malimpia<br />
Macayare<br />
Cinco de Agosto<br />
Estero Cedral<br />
Ester o Chure ro<br />
Museo Petita Tenorio<br />
Sr. Jacobo Moya<br />
100<br />
104<br />
San Pedro<br />
San Antonio<br />
672000 674000 676000 678000<br />
139<br />
Escala: 1:50.000<br />
0 500<br />
Metros<br />
UTM. ZONA 17 SUR. WGS 84<br />
10046000 10048000 10050000<br />
15
RECINTO PALMA REAL<br />
Parroquia<br />
Proceso histórico<br />
de acceso a la<br />
tierra<br />
Dinámicas<br />
productivas<br />
Situación actual y<br />
tendencias frente a<br />
la tierra<br />
Malimpia<br />
En <strong>el</strong> recinto Palma Real, ubicado en la parroquia Malimpia, r<strong>el</strong>ativamente alejado de las principales vías de circulación,<br />
<strong>el</strong> proceso de acceso a la tierra se dio en dos fases de colonización: primero las familias de descendencia afro que<br />
llegaron a mediados de los 50, las cuales, se ubicaron en fincas de extensiones de 50, 60 y 80 hectáreas. La segunda<br />
colonización, tuvo lugar con familias que llegaron desde Manabí y Loja, entre 1960 hasta 1980, las fincas que ocuparon<br />
estas nuevas familias fueron de 30, 40, 50 hectáreas.<br />
Con la Ley de Reforma Agraria y Colonización de 1973 se inició <strong>el</strong> proceso de linderación para ubicar los límites<br />
y colindantes para legalizar la tierra; sin embargo los avances fueron limitados. Además durante <strong>el</strong> proceso se encontraron<br />
con la presencia de dos grandes haciendas, las cuales tenían superficies de 100 y 200 hectáreas, pertenecientes<br />
a personas particulares que no eran d<strong>el</strong> recinto.<br />
Tanto las medianas propiedades campesinas como las haciendas no han cambiado mucho, en r<strong>el</strong>ación al tamaño.<br />
Inicialmente predominaron los cultivos de ciclo corto y de ganadería, pero esta dinámica cambió en los últimos<br />
20 años, así las haciendas cambiaron a plantaciones de palma africana, otras se mantuvieron con la ganadería; algo<br />
parecido pasó con los medianos agricultores, que dejaron los cultivos diversificados por <strong>el</strong> monocultivo de palma y<br />
también de cacao; pero no todos, algunos todavía destinan una pequeña superficie a la yuca, plátano, cacao, café, sin<br />
embargo, <strong>el</strong> cultivo de palma es <strong>el</strong> más importante en los ingresos económicos de los medianos y grandes agricultores,<br />
los pequeños se mantienen con la producción d<strong>el</strong> cacao.<br />
Cuando observamos <strong>el</strong> mapa d<strong>el</strong> recinto Palma Real, la tierra se encuentra distribuida en una zona de grandes<br />
propiedades y en otro, de medianas y pequeñas. Las grandes haciendas de 100, 200 y más hectáreas se extienden<br />
mucho más allá d<strong>el</strong> “límite” d<strong>el</strong> recinto. Las propiedades de 30, 40, 50 y 60 hectáreas, se mantienen bajo la administración<br />
y control de los campesinos. Sin embargo, <strong>el</strong> uso productivo no es <strong>el</strong> mismo, cada vez pierden espacio<br />
los cultivos diversificados frente a la expansión d<strong>el</strong> monocultivo de palma.<br />
16
!<br />
!<br />
!<br />
TENENCIA DE LA TIERRA Y TIPO DE PRODUCTORES. RECINTO PALMA REAL<br />
SIMBOLOGÍA<br />
Vivienda<br />
Escu<strong>el</strong>a<br />
Iglesia<br />
=Gabarra<br />
D Punto acotado<br />
Curva de niv<strong>el</strong><br />
Estero, río<br />
Arena, islas<br />
Camino segundo orden<br />
Camino tercer orden<br />
Límite parroquial<br />
Límite refencial d<strong>el</strong> recinto<br />
LEYENDA EXPLICATIVA<br />
Producción<br />
Arroz, maíz<br />
Cacao, café, yuca, verde<br />
Maracuyá<br />
Palma Africana<br />
Ganadería<br />
Tipo de productor<br />
Medianos productores<br />
Grandes productores<br />
MALIMPIA<br />
ROSA ZARATE (QUININDE)<br />
123<br />
Sr. Rufino Bailon<br />
Esc. Vicente Antonio AguirreSr. Rufino Bailon<br />
Palma Real<br />
Elaborado por: <strong>SIPAE</strong>, 2012<br />
Fuente de información: 1) Talleres de Mapeo Participativo con<br />
las orgnizaciones de base de la UONCRE (abril - junio 2012).<br />
2) IGM - Cartografía base Guachal<br />
1:50.000. 3) INEC - DPA, 2011.<br />
100<br />
RÍO GU AYLLABAMBA<br />
155<br />
127<br />
Hda. Cole, Sr. Corrales<br />
131<br />
165<br />
Colombianos<br />
Familias campesinas<br />
682000 684000<br />
115<br />
R<br />
ío Co<br />
le<br />
Hda. La Alegría<br />
Hda. Sr. Nazareno<br />
155<br />
²<br />
151<br />
Escala: 1:35.000<br />
0 500<br />
Metros<br />
UTM. ZONA 17 SUR. WGS 84<br />
10040000 10042000<br />
17
RECINTO PERLA DEL SADE<br />
Parroquia<br />
Proceso histórico<br />
de acceso a la<br />
tierra<br />
Dinámicas<br />
productivas<br />
Situación actual y<br />
tendencias frente a<br />
la tierra<br />
Malimpia<br />
El recinto Perla d<strong>el</strong> Sade, está ubicado en la parroquia Malimpia, en los márgenes d<strong>el</strong> eje palmero. El acceso<br />
a la tierra se dio mediante procesos de colonización r<strong>el</strong>ativamente tardíos, frente a la evolución en otras regiones.<br />
A mediados de los 60 se afirman poblaciones de descendencia afro, se ubicaron en propiedades de 25, 30 y 40<br />
hectáreas. La segunda ola de colonización estuvo influenciada por <strong>el</strong> proceso de Reforma Agraria y Colonización de<br />
1973, en donde poblaciones de Manabí y Guayas se posesionaros en fincas de 20 y 30 hectáreas. De esta manera<br />
se estableció <strong>el</strong> recinto Perla d<strong>el</strong> Sade, con una población campesina proveniente de distintas zonas d<strong>el</strong> país.<br />
La dinámica productiva d<strong>el</strong> recinto Perla d<strong>el</strong> Sade, en la fase de 1960 a 1990, consistía en producción diversificada,<br />
con cultivos de plátano, yuca, verde, maíz, cacao, café. En donde <strong>el</strong> cacao y <strong>el</strong> café fuerno los productos<br />
principales en los ingresos económicos para las familias. Todo se transportaba por vía fluvial, por <strong>el</strong> difícil acceso<br />
y falta de caminos.<br />
A partir de los años 2000, la dinámica cambió, las propiedades pasaron de la producción diversificada a la<br />
producción de monocultivo, reemplazando <strong>el</strong> cacao, café, yuca, verde y maíz, por la palma. Sin embargo algunas<br />
familias campesinas se resisten y una parte de las fincas la destinan para los cultivos diversificados.<br />
Como muestra <strong>el</strong> mapa, <strong>el</strong> recinto está constituido por medianas propiedades de 20 a 40 hectáreas, sin<br />
embargo, las propiedades presentan <strong>el</strong> problema de legalización, según testimonios de los pobladores, existe un<br />
30% sin legalizar.<br />
La tendencia principal es la expansión de cultivos de palma incluso dentro de las medianas unidades productivas.<br />
La dinámica está en intermediarios o directamente empresas que llegan a comprar la fruta de palma para<br />
procesarla en centros de refinamiento, los testimonios refieren que: “los camiones que recolectan la fruta llegan<br />
hasta <strong>el</strong> lugar de la finca, <strong>el</strong>los los transportan a los mercados”. Sin embargo, todavía hay campesinos que destinan<br />
parte de las fincas a los cultivos de ciclo corto, como: yuca, verde, maíz, además de cacao y frutales, que son parte<br />
de la cultura productiva de los campesinos de la zona.<br />
18
!<br />
!<br />
!<br />
TENENCIA DE LA TIERRA Y TIPO DE PRODUCTORES. RECINTO PERLA DEL SADE<br />
D<br />
SIMBOLOGÍA<br />
Vivienda<br />
Escu<strong>el</strong>a<br />
Iglesia<br />
Punto acotado<br />
Curva de niv<strong>el</strong><br />
Estero, río<br />
Camino primer orden<br />
Camino tercer orden<br />
Límite parroquial<br />
Límite refencial d<strong>el</strong> recinto<br />
LEYENDA EXPLICATIVA<br />
²<br />
RÍO ESM ERA LDA S<br />
Río Sade<br />
Sade<br />
CHURA (CHANCAMA) (CAB. EN EL YERBERO)<br />
106<br />
107<br />
MALIMPIA<br />
200<br />
110<br />
10056000 10058000<br />
Producción<br />
Arroz, maíz<br />
Cacao, café, yuca, verde<br />
Río Sade<br />
94 Esc. 19 de Abril<br />
109<br />
Río Sade<br />
Tipo de productor<br />
Palma Africana<br />
Medianos productores<br />
100<br />
Elaborado por: <strong>SIPAE</strong>, 2012<br />
Fuente de información: 1) Talleres de Mapeo Participativo con<br />
las orgnizaciones de base de la UONCRE (abril - junio 2012).<br />
2) IGM - Cartografía base 1:50.000. 3) INEC - DPA, 2011.<br />
680000 682000<br />
200<br />
Escala: 1:30.000<br />
0 250<br />
Metros<br />
UTM. ZONA 17 SUR. WGS 84<br />
19
RECINTO CHANCAMA AFUERA<br />
Parroquia<br />
Proceso histórico<br />
de acceso a la<br />
tierra<br />
Dinámicas<br />
productivas<br />
Situación actual y<br />
tendencias frente a<br />
la tierra<br />
Chura<br />
El recinto Chancama Afuera está ubicado fuera d<strong>el</strong> eje palmero, <strong>el</strong> acceso a la tierra se dio mediante <strong>el</strong><br />
proceso de Reforma Agraria y Colonización de 1964. Las primeras tierras fueron adjudicadas a 5 familias de descendencia<br />
manabita, las propiedades eran de 30, 40 y 50 hectáreas por familia.<br />
Entre 1970 y 1980, las familias beneficiadas solicitaron al IERAC realizar <strong>el</strong> plano topográfico con los límites<br />
de cada propiedad, para tener claros límites y colindantes, algunos de <strong>el</strong>los con fines de venta de tierra. En lo que<br />
respecta al título de propiedad para estas familias campesinas no fue prioridad.<br />
La venta de la tierra se realiza en los años siguientes, a nuevas familias campesinas, en parc<strong>el</strong>as de 5, 6, 8, 10,<br />
40 hectáreas, dando lugar a las propiedades que se mantienen hasta la actualidad.<br />
En Chancama Afuera la dinámica productiva de las pequeñas propiedades se basa en cultivos diversificados<br />
como plátano, yuca, aguacates, frutales, cacao y café. Donde <strong>el</strong> cacao y café, son los cultivos más importantes en<br />
los ingresos económicos de las familias campesinas.<br />
Según comentaron en <strong>el</strong> taller, no se produce palma, porque <strong>el</strong> recinto no cuenta con vías terrestres, la única<br />
vía de movilización es la fluvial. Incluso la misma producción de cacao, café, yuca, etc., que no representa grandes<br />
cantidades y peso se vu<strong>el</strong>ve difícil transportar.<br />
Como se observa en <strong>el</strong> mapa, en <strong>el</strong> recinto Chancama Afuera la tenencia de la tierra es básicamente de pequeñas<br />
propiedades, pertenecientes a familias campesinas; la superficie promedio está entre 5 a 40 hectáreas, en<br />
estas condiciones se despliegan las asociaciones de productores de la UONCRE.<br />
La compra y venta de la tierra se da en los alrededores d<strong>el</strong> recinto, zona donde existe influencia de plantaciones<br />
de palma, no dentro d<strong>el</strong> recinto, aunque algunos campesinos por su cuenta empiezan a producir palma,<br />
generando presiones sobre los demás asociados.<br />
20
!<br />
!<br />
!<br />
TENENCIA DE LA TIERRA Y TIPO DE PRODUCTORES. RECINTO CHANCAMA AFUERA<br />
SIMBOLOGÍA<br />
²<br />
Vivienda<br />
Escu<strong>el</strong>a<br />
62<br />
GF<br />
D<br />
Iglesia<br />
Cento de Salud Comunitario<br />
Punto acotado<br />
Curva de niv<strong>el</strong><br />
Estero, río<br />
Camino segundo orden<br />
Camino tercer orden<br />
Límite refencial d<strong>el</strong> recinto<br />
LEYENDA EXPLICATIVA<br />
Producción<br />
Arroz, maíz<br />
Cacao, café, yuca, verde<br />
Naranja, aguacate<br />
Palma Africana<br />
Tipo de productor<br />
Pequeños productores<br />
62<br />
Elaborado por: <strong>SIPAE</strong>, 2012<br />
Fuente de información: 1) Talleres de Mapeo Participativo con<br />
las orgnizaciones de base de la UONCRE (abril - junio 2012).<br />
2) IGM - Cartografía base 1:50.000. 3) INEC - DPA, 2011.<br />
Hda. Milton Torres<br />
77<br />
RÍO ESMERALDAS<br />
Hda. Milton Torres<br />
Estero Chancama<br />
Chancama<br />
Escu<strong>el</strong>a L. Vargas<br />
Chura<br />
Chancama Adentro<br />
Escu<strong>el</strong>a Veintiseis de Septiembre<br />
668000 670000<br />
200<br />
Escala: 1:25.000<br />
0 250<br />
Metros<br />
UTM. ZONA 17 SUR. WGS 84<br />
10065000 10066000 10067000<br />
21
RECINTO LAS DELICIAS<br />
Parroquia<br />
Proceso histórico<br />
de acceso a la<br />
tierra<br />
Dinámicas<br />
productivas<br />
Situación actual y<br />
tendencias frente a<br />
la tierra<br />
Chura<br />
En <strong>el</strong> recinto Las D<strong>el</strong>icias, <strong>el</strong> acceso a la tierra tuvo dos momentos: primero la colonización en los años 50 y<br />
60, por parte de las familias de descendencia afro, que se ubicaron en las riberas d<strong>el</strong> Río Esmeraldas, en propiedades<br />
de 30, 40 y 50 hectáreas.<br />
El segundo momento fue entre 1970 y 1980, tiene que ver con <strong>el</strong> hecho de la compra de la tierra por Jorge<br />
Hugo Reyes Torres, quién fue detenido por narcotráfico en 1992, este personaje compró varias propiedades hasta<br />
conformar la hacienda Las D<strong>el</strong>icias de aproximadamente 2.000 hectáreas. Esta hacienda se convirtió en <strong>el</strong> eje económico<br />
de la zona. A causa de la crisis y las plagas d<strong>el</strong> banano entre 1970 y 1980, parte de la hacienda fue vendida<br />
a un grupo de trabajadores, quedando propiedades de 60 hectáreas por familia. Más ad<strong>el</strong>ante, entre 1990 y 2000,<br />
se da un proceso de compra y venta de la tierra, en donde cinco familias de afuera compraron la tierra, dando lugar<br />
a las actuales propiedades de 50, 60 y 100 hectáreas, pertenecientes a personas particulares de fuera d<strong>el</strong> recinto.<br />
Mientras que las propiedades de los campesinos de recinto se redujeron a unidades de 5 hectáreas o menos.<br />
Entre 1950 y 1970, en las propiedades campesinas se cultivaba yuca, verde, plátano y banano, este último,<br />
era <strong>el</strong> producto principal en los ingresos económicos de las familias. Luego ganó predominancia la dinámica de la<br />
hacienda orientada a la producción bananera y ganadera.<br />
En los años 80 las propiedades campesinas dieron prioridad al cultivo de cacao y café. Mientras que la hacienda<br />
mantuvo la producción d<strong>el</strong> banano hasta 1992, año en que fue incautada por narcotráfico por <strong>el</strong> CONSEP.<br />
Entre 1990 y 2012 la hacienda que pasó a manos d<strong>el</strong> Estado (CONSEP), parte es arrendada a los campesinos hasta<br />
la actualidad. Por otro lado, las propiedades campesinas entraron en procesos de venta de tierras.<br />
El mapa d<strong>el</strong> recinto Las D<strong>el</strong>icias muestra cómo están constituidas las propiedades actualmente, después d<strong>el</strong><br />
impacto que tuvo la hacienda de Los Reyes, con propiedades grandes y medianas que se establecieron en base a<br />
la compra de tierra a los campesinos, para cultivar palma africana.<br />
Mientras que las pocas unidades de los campesinos son reducidas, a propiedades de 200 m 2 hasta 5 hectáreas,<br />
donde viven 30 familias (aproximadamente) y que además, no tienen <strong>el</strong> título de propiedad.<br />
Es un espacio ocupado y controlado por las grandes y medianas propiedades que producen palma y cada<br />
vez, arrinconan a los campesinos que todavía permanecen en <strong>el</strong> recinto, y a quienes cuesta sostenerse por fuera<br />
de la dinámica de la palma.<br />
22
!<br />
!<br />
!<br />
SIMBOLOGÍA<br />
Vivienda<br />
Escu<strong>el</strong>a<br />
Iglesia<br />
ú Puente<br />
D<br />
Punto acotado<br />
Curva de niv<strong>el</strong><br />
Estero, río<br />
Arena, islas<br />
Camino primer orden<br />
TENENCIA DE LA TIERRA Y TIPO DE PRODUCTORES. RECINTO LAS DELICIAS<br />
Camino segundo orden<br />
Camino tercer orden<br />
Límite refencial d<strong>el</strong> recinto<br />
LEYENDA EXPLICATIVA<br />
Producción<br />
Arroz, maíz<br />
Tipo de productor<br />
Cacao, café, yuca, verde<br />
Naranja, aguacate<br />
Maracuyá<br />
Palma Africana<br />
Pequeños productores<br />
Medianos productores<br />
Grandes productores<br />
Estero Churo<br />
²<br />
73<br />
98<br />
200<br />
ESTERO CHURO<br />
Escu<strong>el</strong>a L. Vargas<br />
Chura<br />
Estado (antes Los Reyes)<br />
Escu<strong>el</strong>a Repúlica de Venezu<strong>el</strong>a<br />
Familias campesinas<br />
La D<strong>el</strong>icia<br />
Los Reyes<br />
Hacienda La D<strong>el</strong>icia<br />
66<br />
Elaborado por: <strong>SIPAE</strong>, 2012<br />
Fuente de información: 1) Talleres de Mapeo Participativo con<br />
las orgnizaciones de base de la UONCRE (abril - junio 2012).<br />
2) IGM - Cartografía base 1:50.000. 3) INEC - DPA, 2011.<br />
RÍO ESMERALDAS<br />
E BORE<br />
EST ER O Q U<br />
Sr. Astudillo<br />
Sr. Coron<strong>el</strong><br />
Sr. Jaramillo<br />
Estero Queguere<br />
Sr. Vaca<br />
669000 672000<br />
345<br />
Estero Sazara<br />
Sazara<br />
368<br />
200<br />
200<br />
Escala: 1:40.000<br />
0 500<br />
Metros<br />
UTM. ZONA 17 SUR. WGS 84<br />
10061000 10064000<br />
23
A MODO DE REFLEXIONES<br />
24<br />
En las zonas estudiadas, los recintos 5 de<br />
Agosto, Palma Real, Perla d<strong>el</strong> Sade, Chancama<br />
Afuera, Las D<strong>el</strong>icias, corresponden a lugares ubicados<br />
en la periferia o fuera d<strong>el</strong> eje palmero, que<br />
se ha ido expandiendo en <strong>el</strong> cantón Quinindé desde<br />
los años 80 hasta la actualidad, de manera agresiva,<br />
al punto de dominar una amplia franja donde las<br />
grandes propiedades se colocan en los alrededores<br />
de las principales vías, y ahora hasta en las vías secundarias,<br />
sean carreteras o fluviales.<br />
Estos recintos periféricos han logrado resistir<br />
sobre la base de la organización social, sea<br />
alrededor de la preservación d<strong>el</strong> cultivo de cacao,<br />
de experiencias agroecológicas y la defensa de su<br />
territorio, allí ha sido importante la consolidación de<br />
la matriz de la UONCRE.<br />
Más, la resistencia es dura y tiene varios frentes,<br />
uno de <strong>el</strong>los es la presión sobre la venta de tierras<br />
de los campesinos hacia medianos o grandes<br />
productores, que ponen a la tierra precios especulativos,<br />
fuera d<strong>el</strong> alcance de la población de la zona.<br />
Aquí, es posible observar como <strong>el</strong> derecho a<br />
la tierra para los campesinos se ve afectada por la<br />
presión y <strong>el</strong> avance d<strong>el</strong> agronegocio, en este caso<br />
la palma africana, que va imponiendo la lógica d<strong>el</strong><br />
capital respecto de quien es <strong>el</strong> dueño de la tierra,<br />
pero también respecto de qué produce y para quién.<br />
Así, tenemos ahora a una de las regiones más<br />
fértiles d<strong>el</strong> Ecuador, la provincia de Esmeraldas y<br />
en particular <strong>el</strong> cantón Quinindé, perdiendo ac<strong>el</strong>eradamente<br />
su soberanía alimentaria para dar paso al<br />
monocultivo de la palma africana, que amenaza con
profundizarse a partir de una estrategia de capitales<br />
públicos y privados promoviendo los biocombustibles,<br />
en especial <strong>el</strong> biodies<strong>el</strong>.<br />
A los campesinos les toca resistir en las zonas<br />
periféricas, lejos de las vías de comunicación,<br />
en pedazos de tierra cada vez más pequeños, con<br />
poca fuerza de trabajo, pues los jóvenes van a trabajar<br />
a las palmeras o emigran a las grandes ciudades,<br />
obligados por la fuerza d<strong>el</strong> mercado a vender<br />
sus tierras o pasarse al cultivo de la palma, si es que<br />
<strong>el</strong> tamaño de la propiedad lo permite.<br />
El avance de la dinámica productiva palmera<br />
va configurando en Quinindé un territorio agro industrial<br />
homogenizado por <strong>el</strong> monocultivo, en grandes<br />
y medianas extensiones.<br />
Las formas de control sobre medianos y pequeños<br />
son diversas, parte de <strong>el</strong>los, son apoyos<br />
económicos para las escu<strong>el</strong>as, para la construcción<br />
de la iglesia, o las canchas deportivas, centros de<br />
acopio, que son claves para <strong>el</strong> control de producción<br />
y mercados.<br />
Pero no todo está perdido, en la zona hay una<br />
importante respuesta campesina, una de las claves<br />
es fortalecer su organización, mejorar la asociación<br />
en la producción, <strong>el</strong> acopio y la comercialización d<strong>el</strong><br />
cacao, pero ahora hace falta también un apoyo en<br />
créditos. Cabe decir que son las mujeres quienes<br />
mayor batalla dan al monocultivo.<br />
La resistencia implica a la par conocer y difundir<br />
la situación de las presiones y amenazas al<br />
derecho a la tierra para los campesinos y campesinas.<br />
25
BIBLIOGRAFÍA<br />
26<br />
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emid=75. Quinindé. (16 de Noviembre de 2012).<br />
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en <strong>el</strong> Ecuador. Quito: <strong>SIPAE</strong>.<br />
• Entrevistas realizadas a Agustín Morales, Gladys<br />
Corozo, Luciana Valdez, Am<strong>el</strong>ia Quiñones. Miembros<br />
de la Directiva de la Unión de Organizaciones<br />
Negras y Campesinas de la Libera d<strong>el</strong> Río Esmeraldas<br />
- UNOCRE. En <strong>el</strong> Taller de Mapeo Participativo.<br />
(Quinindé). 5 de Mayo de 2012.
Quinindé: derecho a la tierra frente a la expansión de palma<br />
africana, se terminó de imprimir en los talleres de Impresos<br />
Miraflores, Diciembre de 2012, <strong>el</strong> tiro sobre bond 75<br />
gramos es de 500 ejemplares.<br />
Quito - Ecuador
DERECHO A LA TIERRA<br />
Constitución d<strong>el</strong> Ecuador – 2008:<br />
“Se reconoce y garantizará a las comunas,<br />
comunidades, pueblos y nacionalidades<br />
indígenas, de conformidad con la<br />
constitución y con los pactos, convenios,<br />
declaraciones y demás instrumentos internacionales<br />
de derechos humanos, los siguientes<br />
derechos colectivos: … conservar<br />
la propiedad imprescriptible de sus tierras<br />
comunitarias, que serán inalienables, inembargables<br />
e indivisibles” – artículo 56.<br />
Tratados internacionales - Convenio 169 de<br />
la OIT<br />
“Deberá reconocerse a los pueblos interesados<br />
<strong>el</strong> derecho de propiedad y de posesión<br />
sobre las tierras que tradicionalmente<br />
ocupan. Además, en los casos apropiados,<br />
deberán tomarse medidas para salvaguardar<br />
<strong>el</strong> derecho de los pueblos interesados a utilizar<br />
tierras que no estén exclusivamente ocupadas<br />
por <strong>el</strong>los, pero a las que hayan tenido<br />
tradicionalmente acceso para sus actividades<br />
tradicionales y de subsistencia” – articulo 14.<br />
La Unión de Organizaciones Negras Campesinas de la Ribera d<strong>el</strong><br />
Río Esmeraldas- UONCRE ha visto la necesidad de rescatar <strong>el</strong><br />
debate sobre <strong>el</strong> tema de la tierra, que ésta perdiendo espacio en<br />
las agendas de las organizaciones campesinas.<br />
Como UONCRE, reconocemos <strong>el</strong> estudio como un aporte para<br />
entender las condiciones de vida y d<strong>el</strong> medio rural que existe en<br />
<strong>el</strong> cantón Quinindé, además <strong>el</strong> proceso d<strong>el</strong> estudio permitió que<br />
las personas de la organización analicen las condiciones socioorganizativas<br />
y políticas de las zonas estudiadas.<br />
Bacilia Rodriguez,<br />
Dirigente de Base de la Unión de Organizaciones Negras<br />
Campesinas de la Ribera d<strong>el</strong> Río Esmeraldas- UONCRE.<br />
Quinindé, Diciembre, 2012.<br />
Con <strong>el</strong> apoyo de: