Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)

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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA
CELEBRADA POR EL PLENO DE ESTE AYUNTAMIENTO
EL DÍA 2 DE JULIO DE 2009
Sres. Asistentes:
ALCALDE-PRESIDENTE:
Don Antonio M. Suárez Sánchez Grupo Municipal PSOE
TENIENTES DE ALCALDE:
Doña Adelina del Bot Díaz
Grupo Municipal PSOE
Don Antonio Miguel Marín Parra Grupo Municipal PSOE
Don Francisco Fajardo Luna Grupo Municipal PSOE
Don José Delgado Rodríguez Grupo Municipal PSOE
CONCEJALES:
Doña Mª Teresa Ruiz Moreno Grupo Municipal PSOE
Doña Mª Rocío Morgado Rodríguez Grupo Municipal PSOE
Don Sebastián Becerra Olmedo Grupo Municipal PP
Doña Candelaria Segovia Pardo Grupo Municipal PP
Don José Luis Acal Jiménez
Grupo Municipal PP
Don Francisco Arellano Rodríguez Grupo Municipal IULV-CA
Don Adolfo Balseiro Pabón
Grupo Municipal PSV
Don Alejandro Baeza Serrano No adscrito
INTERVENTORA GENERAL:
Doña Ana Belén Jiménez Castilla.
SECRETARIO GENERAL:
Don Manuel Lora Rodríguez
ORDEN DEL DÍA
1. LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, ACTAS SESIONES
ANTERIORES (16 DE ABRIL, 12 Y 14 DE MAYO DE 2009).
2. VALORACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO.
3. ASESORAMIENTO JURÍDICO DE LA FEMP EN MATERIA DE
INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES (SATI).
4. NOMBRAMIENTO DE TESORERO/A MUNICIPAL.
5. NOMBRAMIENTO Y/O SUSTITUCIÓN DE CLAVEROS.
6. MODIFICACIÓN DE ORDENANZA MUNICIPAL DE TRÁFICO,
CIRCULACIÓN Y SEGURIDAD VIAL.
7. MODIFICACIÓN DE ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE
LA TASA POR LA UTILIZACIÓN PRIVATIVA O EL
APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO
LOCAL PARA LA ENTRADA DE VEHÍCULOS A TRAVÉS DE LAS
ACERAS Y LAS RESERVAS DE VÍA PÚBLICA PARA
APARCAMIENTO, PARADA, CARGA Y DESCARGA DE
MERCANCÍAS DE CUALQUIER CLASE.
8. ADHESIÓN AL PACTO DE ALCALDES DE LA COMISIÓN
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EUROPEA SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO.
9. INFORMACIÓN DESARROLLO DE OBRAS FINANCIADAS POR
FEIL Y PROTEJA.
10- INFORMACIÓN SENTENCIA CONFIRMATORIA DE
ORDENANZA MUNICIPAL.
11. CONOCIMIENTO RESOLUCIONES ALCALDÍA.
12. URGENCIAS.
13. RUEGOS Y PREGUNTAS.
En la Villa de Valencina de la Concepción, siendo las veinte horas del día dos
de Julio de dos mil nueve, se reunió el Pleno de esta Corporación Municipal, en el
Salón de Actos de la Casa Consistorial, habiendo asistido los Sres. Tenientes de
Alcalde y Concejales que arriba se detallan, así como la Interventora General, con
el fin de celebrar sesión ordinaria, para la que habían sido previamente
convocados.
Presidió el acto el Sr. Alcalde-Presidente, Don Antonio Manuel Suárez
Sánchez, y actuó como Secretario el que lo es de la Corporación, Don Manuel Lora
Rodríguez.
Previamente al inicio de la sesión, por el Sr. Alcalde-Presidente se propone
guardar un minuto de silencio por el asesinato del Inspector de Policía, Don
Eduardo Puelles, víctima de un atentado terrorista perpretado por la Banda
Terrorista ETA, a lo que se accede por todos los presentes.
Acto seguido, se pasó a tratar y discutir los asuntos referentes a esta sesión,
siguiendo el Orden del Día al principio relacionado, sobre los que recayeron los
siguientes acuerdos:
PRIMERO.- LECTURA Y APROBACIÓN, SI PROCEDE, ACTAS
SESIONES ANTERIORES (16 DE ABRIL, 12 Y 14 DE MAYO DE 2009).- Tras
preguntar el Sr. Alcalde-Presidente si hay alguna observación al borrador del Acta
de la sesión extraordinaria celebrada el día 16 de Abril de 2009, toma la palabra el
Sr. Concejal no adscrito, Don Alejandro Baeza Serrano, quien manifiesta que no se
especifica detalladamente, en el primer punto, que el 30% de las viviendas serían
de VPO.
El Sr. Teniente de Alcalde, Don Antonio Miguel Marín Parra, contesta que él
comentó que se estaría a lo establecido en la legislación vigente sobre la materia,
que, en estos momentos, fija el 30%.
El Secretario que suscribe comenta una serie de erratas remitidas por el Sr.
Teniente de Alcalde-Portavoz del Grupo Municipal PSOE, Don Francisco Fajardo
Luna, para que se proceda a su corrección.
Tras manifestar el Sr. Concejal-Portavoz del Grupo Municipal PP, Don
Sebastián Becerra Olmedo, la inexistencia de documento de Modificación de las
Normas Subsidiarias en “El Huerto”, incorporado en el acta de la sesión, aunque
esté en el expediente, queda aprobada por unanimidad con las correcciones
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especificadas anteriormente.
Tras preguntar el Sr. Alcalde-Presidente si hay alguna observación al
borrador del Acta de la sesión extraordinaria celebrada el día 12 de Mayo de 2009,
y no produciéndose ninguna, es aprobada el Acta por unanimidad.
Tras preguntar el Sr. Alcalde-Presidente si hay alguna observación al
borrador del Acta de la sesión ordinaria celebrada el día 14 de Mayo de 2009,
toma la palabra el Sr. Concejal no adscrito, Don Alejandro Baeza Serrano, quien
manifiesta que su intervención en la Moción sobre el aborto está tan resumida que,
bajo su punto de vista, no es correcta.
El Secretario que suscribe contesta que, para que conste una intervención al
pie de la letra, deben facilitarla por escrito.
El Sr. Concejal-Portavoz del Grupo Municipal PP, Don Sebastián Becerra
Olmedo, manifiesta que en el segundo párrafo de la página 20, debe figurar el Sr.
Baeza y no él.
El Sr. Concejal, Don José Luis Acal Jiménez, manifiesta que no figura en su
pregunta el tema de la limpieza de las vías citadas en la misma.
El Sr. Concejal-Representante del Grupo Municipal IULV-CA, Don Francisco
Arellano Rodríguez, manifiesta que, en la página 9, donde dice “discrepa” debe
transcribirse “le causa sorpresa”.
Pasada a votación, es aprobada con los votos favorables de los siete
miembros del Grupo Municipal PSOE, con los de los tres miembros del Grupo
Municipal PP y con el del Sr. Concejal-Representante del Grupo Municipal IULV-
CA, con la abstención del Sr. Concejal-Representante del Grupo Municipal PSV y el
del Sr. Concejal no adscrito.
SEGUNDO.- VALORACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO.- Tras la lectura
del dictamen favorable emitido por la Comisión Informativa celebrada al efecto,
toma la palabra el Sr. Teniente de Alcalde, Portavoz del Grupo Municipal PSOE, y
procede a dar lectura del procedimiento seguido así como de las propuestas de
acuerdo, y cuyo tenor es el siguiente:
Como ya se informó anteriormente, se ha estado llevando a cabo un procedimiento de
valoración de puestos de trabajo de la plantilla de funcionarios y funcionarias de este
Ayuntamiento. La experiencia tenida con este colectivo será de provecho para la
valoración de los puestos del personal laboral.
Por la Alcaldía se nombró la composición de una Comisión de Valoración, presidida
por la Primera Teniente de Alcalde y compuesta por el Tercer Teniente de Alcalde, el
Secretario General, un Técnico de Recursos Humanos de INPRO (Diputación de
Sevilla) y el Delegado del Personal Funcionario.
El procedimiento de valoración se inició mediante la recogida de datos, en
cuestionarios que fueron cumplimentados por todos y todas los funcionarios y
funcionarias del Ayuntamiento, pudiendo contar con la asistencia de dos funcionarias,
que habían sido designadas al efecto.
Una vez cumplimentados dichos cuestionarios, que recogían los pormenores del
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desarrollo de los trabajos de cada persona, fueron examinados por los funcionarios
responsables de las diferentes áreas municipales. Cuando se completó esta fase inicial
del proceso, los cuestionarios fueron entregados a la Unidad de Recursos Humanos de
INPRO, que los clasificó, adjudicando, inicialmente, una puntuación a cada
cuestionario.
Tras esta tarea, el Alcalde designó la Comisión de Valoración antes referida, que, tras
constituirse, procedió a aprobar, por consenso, el método de valoración.
Posteriormente, la Comisión se reunió revisando la tarea llevada a cabo por el Técnico
de la Diputación y asignando puntuación a cada uno de los puestos de trabajo
existentes en el funcionariado, con la referencia descriptiva del tipo de tarea y de las
condiciones de desempeño, que se indicaban en dichos cuestionarios.
Una vez concluida esta tarea, antes de convocar nuevamente la Comisión de
Valoración, se ofreció a los representantes de los funcionarios, el conocimiento del
resultado. En dicha reunión se modificaron, a propuesta de los representantes de los
funcionarios algunos criterios y se describieron mejor algunos puestos de trabajo.
Tras dicha reunión se volvió a convocar a la Comisión de Valoración, que ha analizado
el resultado final de dicha valoración, en la que a cada punto se le ha dado un valor
orientativo de 1,5 para traducir los puntos obtenidos por cada funcionario, y
funcionaria, de cara a ensayar la cuantificación del complemento específico. Asimismo
se ha determinado el nivel del complemento de destino de cada puesto de trabajo,
aunque la cuantía de la retribución, por este concepto, viene determinada,
anualmente, en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
La Comisión de Valoración ha concluido su trabajo y se propone al Pleno la
aprobación de dicha Valoración de Puestos de Trabajo, del personal funcionario, que
habrá de tener efectos presupuestarios, puesto que se cuantificarán retribuciones, a
partir de las puntuaciones obtenidas. Respecto de dichos efectos presupuestarios, se
someterán a los órganos competentes las modificaciones del Presupuesto de 2009 que
sean procedentes.
Se ha iniciado hace casi un mes el mismo procedimiento que para los funcionarios,
con el personal laboral. Nos encontramos ahora en el inicio de la recogida de datos en
los cuestionarios. Se aplicará, al personal laboral, el mismo procedimiento que se ha
seguido para con el personal funcionario; no obstante la Comisión de Valoración que
se constituya tomará las decisiones pertinentes, en consideración al desarrollo de los
trabajos.
Hay que destacar que como resultado de la Valoración de Puestos de Trabajo se ha
desvelado que los funcionarios y funcionarias de la Policía Local tenían asignado un
complemento específico bastante bajo, en relación con la escala administrativa. Esa
anomalía se corrige con esta valoración, al igual que se corrige la anomalía detectada
en el caso del personal funcionario administrativo.
Los funcionarios, auxiliares y administrativos, venían percibiendo un complemento
específico sensiblemente superior al que resulta de la valoración, por lo que,
respetando los derechos adquiridos, se les mantienen los niveles de complemento
específico que venían percibiendo, si bien esas cantidades quedarán absorbidas por
futuros incrementos que registre ese concepto, hasta que el resultado de la valoración
más las actualizaciones anuales lleguen al nivel que vienen percibiendo.
Asimismo, en la escala administrativa de funcionarios y funcionarias, se ha detectado
la asignación de un complemento de destino superior al que resulta de la valoración
practicada. En estos casos no puede producirse absorción ninguna, sino que cada
persona conserva su complemento de destino, por haberlo consolidado en el
transcurso de dos años, y éste tiene sus importes determinados legalmente.
Para los funcionarios y funcionarias futuros resultarán de aplicación, estrictamente,
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los complementos, de destino y específico que estén asignados al puesto de trabajo
que cubran.
Se proseguirá, en paralelo, con la valoración de puestos de trabajo del personal
laboral y la negociación de unas mismas condiciones sociales para las dos plantillas
(funcionarios y personal laboral). Del resultado de las negociaciones se irá informando
al Pleno.
La conclusión de la Comisión de Valoración es la fijación de los complementos de
destino que corresponden a cada puesto de trabajo y la puntuación de cada uno de
dichos puestos de trabajo, según las funciones que se realizan, que determina el nivel
del complemento específico. El coeficiente de 1,5 ha sido el último empleado por la
Comisión (antes se trabajó con el 1,35) para comprobar la existencia de equilibrios
con la situación de partida. Nos encontramos, antes de practicar la valoración con que
cada funcionario y funcionaria tiene asignado tanto el complemento de destino como
el complemento específico.
Al objeto de determinar el complemento específico, tras la valoración, desde la
Alcaldía, y mediante consenso con la representación legal de los funcionarios, se
entiende que el valor orientativo de 1,5 es el adecuado para la conversión de puntos a
euros, ya que viene a coincidir con el montante del complemento específico que
tienen asignado los funcionarios de más alta categoría. Además establece un
equilibrio adecuado entre los diferentes puestos de trabajo.
Por ese motivo, y como acuerdo distinto del que se toma para la aceptación de la
valoración realizada por la Comisión de Valoración, se propone al Pleno de la
Corporación la adopción de dicho coeficiente de 1,5, siempre que, para cada
funcionario, o funcionaria, el valor de dicho complemento específico se sitúe dentro
de los límites que establece la legislación vigente, para lo cual se llevarán a cabo las
correspondientes comprobaciones, en el Área de Personal, antes de aprobar la
modificación de la RPT o Catálogo actual, en la asignación del complemento
específico.
Tras este acuerdo, después de que los servicios jurídicos de la Diputación de Sevilla
emitan su dictamen sobre el contenido de la RPT o Catálogo actualmente existente,
así como el que se deba conformar, de cara a la aprobación del Presupuesto General
de 2010, se procederá a las modificaciones presupuestarias que sean pertinentes, las
cuales habrán de ser de la consideración del Pleno del Ayuntamiento.
Por todo ello, propone al Pleno de la Corporación, la adopción del siguiente acuerdo:
Primero.- Aprobar las conclusiones de la Comisión de Valoración, cuyas tablas se
incorporan a la presente Acta.
Segundo.- Aplicar el coeficiente de 1,5 de conversión de puntos a euros.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para negociar con los sindicatos el
presente acuerdo en el marco de la Mesa de Negociación.
El Sr. Concejal-Representante del Grupo Municipal IULV-CA, Don Francisco
Arellano Rodríguez, quien tras comentar que no tiene documentación suficiente
para poder valorar la propuesta, solicita dejar el punto sobre la mesa ya que, bajo
su punto de vista, la valoración solamente sirve para cuadrar sueldos.
El Sr. Fajardo Luna comenta que, al margen de lo informado, otro asunto
para el que sirve la valoración es para redactar la Relación de Puestos de Trabajo.
El Sr. Concejal-Portavoz del Grupo Municipal PP, Don Sebastián Becerra
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Olmedo, concluye que lo que se pretende es regularizar una situación en cuanto a
las retribuciones de los funcionarios.
Pasada a votación, se acuerda, con los votos favorables de los siete miembros
del Grupo Municipal PSOE y el de los tres miembros del Grupo Municipal PP, la
abstención del Sr. Concejal-Representante del Grupo Municipal IULV-CA y la del
Sr. Concejal no adscrito, y el voto en contra del Sr. Concejal-Representante del
Grupo Municipal PSV:
Primero.- Aprobar las conclusiones de la Comisión de Valoración, cuyas
tablas se incorporan a la presente Acta.
VALORACIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO DEL PERSONAL FUNCIONARIO
I
Nivel
II Puntos VALOR DEL PUNTO DEL COMPLEMENTO ESPECÍFICO 1,5
III
Acumulación puntos
VPT FUNCIONARIADO
Factor
SECRETARIO INTERVENTORA TÉCNICA ADMON.
ESPECIAL
(ECONOMISTA)
TECNICA ADMON.
ESPECIAL
(ECONOMISTA)CON
FUNCIONES EN
TESORERÍA
I II III I II III I II III I II III
A. TITULACIÓN ACADÉMICA 5 500 500 5 500 500 5 500 500 5 500 500
B. OTROS ESTUDIOS DE ESPECIALIZACIÓN 6 300 800 6 300 800 5 200 700 5 200 700
C. ADAPTACIÓN O APRENDIZAJE 4 100 900 4 100 900 3 75 775 3 75 775
D. RESPONSABILIDAD POR MANDO 5 100 1000 5 100 1000 4 50 825 4 50 825
E. RESPONSABILIDAD ORGÁNICA 7 400 1400 7 400 1400 5 225 1050 6 300 1125
F. ESFUERZO INTELECTUAL 5 150 150 5 150 150 4 100 100 4 100 100
G. ESFUERZO FÍSICO 1 0 150 1 0 150 1 0 100 1 0 100
H. PENOSIDAD 2 25 175 2 25 175 2 25 125 2 25 125
I. PELIGROSIDAD 1 0 175 1 0 175 1 0 125 1 0 125
J. CARACTERÍSTICAS DE LA JORNADA 2 50 225 2 50 225 1 0 125 1 0 125
K. DEDICACIÓN 4 72 300 4 72 300 4 75 200 4 75 200
L. RESPONSABILIDAD 8 600 900 8 600 900 5 225 425 7 425 625
GR CD CE GR CD CE GR CD CE GR CD CE
A1 27 1350,00 A1 27 1350,00 A1 25 637,50 AI 25 935,50
ANTIGUOS CD Y CE (2008) 29 1425,08 29 1425,08 26 920,62 26 920,62
GRADUADA SOCIAL
SUBINSPECTOR
JEFE POLICÍA
LOCAL
OFICIAL DE POLICÍA
LOCAL
AGENTE DE POLICÍA
LOCAL
VPT FUNCIONARIADO
Factor
I II III I II III I II III I II III
A. TITULACIÓN ACADÉMICA 4 300 300 4 300 300 3 225 225 3 225 225
B. OTROS ESTUDIOS DE ESPECIALIZACIÓN 5 200 500 3 50 350 3 50 275 3 50 275
C. ADAPTACIÓN O APRENDIZAJE 3 75 575 4 100 450 3 75 350 3 75 350
D. RESPONSABILIDAD POR MANDO 3 25 600 5 100 550 4 25 400 2 25 375
E. RESPONSABILIDAD ORGÁNICA 5 225 825 5 225 775 5 150 625 4 150 525
F. ESFUERZO INTELECTUAL 4 100 100 4 100 100 3 50 75 2 50 50
G. ESFUERZO FÍSICO 1 0 100 3 50 150 3 50 125 3 50 100
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H. PENOSIDAD 2 25 125 4 75 225 4 75 200 4 75 175
I. PELIGROSIDAD 1 0 125 4 75 300 4 75 175 4 75 250
J. CARACTERÍSTICAS DE LA JORNADA 1 0 125 5 75 375 8 175 450 8 175 425
K. DEDICACIÓN 4 100 225 7 225 600 6 150 600 6 150 575
L. RESPONSABILIDAD 7 225 450 5 225 825 5 225 825 4 150 725
GR CD CE GR CD CE GR CD CE GR CD CE
A2 23 675,00 A2 22 1237,50 C1 21 1237,50 C1 19 1087,50
ANTIGUOS CD Y CE (2008) 23 848,97 21 1124,23 20 785,81 20 785,81
ADMINISTRATIVO/A
AUXILIAR
ADMINISTRATIVO/A
VPT FUNCIONARIADO
Factor
I II III I II III
A. TITULACIÓN ACADÉMICA 3 225 225 2 175 175
B. OTROS ESTUDIOS DE ESPECIALIZACIÓN 4 100 325 2 25 200
C. ADAPTACIÓN O APRENDIZAJE 3 75 400 2 50 250
D. RESPONSABILIDAD POR MANDO 4 50 450 1 0 250
E. RESPONSABILIDAD ORGÁNICA 4 150 600 4 150 400
F. ESFUERZO INTELECTUAL 3 75 75 2 50 50
G. ESFUERZO FÍSICO 1 0 75 1 0 50
H. PENOSIDAD 2 25 100 2 25 75
I. PELIGROSIDAD 1 0 100 1 0 75
J. CARACTERÍSTICAS DE LA JORNADA 1 0 100 1 0 75
K. DEDICACIÓN 6 150 250 5 100 175
L. RESPONSABILIDAD 4 150 400 4 150 325
GR CD CE GR CD CE
C1 20 600,00 C1 19 487,50
ANTIGUOS CD Y CE (2008) 21 864,45 22 650,66
Segundo.- Aplicar el coeficiente de 1,5 de conversión de puntos a euros.
Tercero.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para negociar con los sindicatos
el presente acuerdo en el marco de la Mesa de Negociación.
Cuarto.- Dar cuenta del presente acuerdo al Delegado de Personal
Funcionario, a las Áreas de Intervención y Personal, y a las Secciones Sindicales,
para su conocimiento y a los efectos oportunos.
TERCERO.- ASESORAMIENTO JURÍDICO DE LA FEMP EN MATERIA
DE INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES (SATI).- Tras la
lectura del dictamen favorable emitido por la Comisión Informativa celebrada al
efecto, toma la palabra el Sr. Teniente de Alcalde, Delegado del Área, Don Antonio
Miguel Marín Parra, quien procede a informar sobre el acuerdo de colaboración
entre la FEMP y el Sector de Telecomunicaciones, para el despliegue de las
infraestructuras de redes radio-comunicación.
Pasada a votación, por unanimidad de los señores asistentes, se ACUERDA:
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Primero.- Adhesión del Ayuntamiento de Valencina de la Concepción al
Código de Buenas Prácticas para la instalación de Infraestructuras de Telefonía
Móvil, aprobado por la Comisión Ejecutiva de la FEMP el 13 de Diciembre de 2005
y ratificado por las empresas operadoras del sector de las Telecomunicaciones, así
como nuestro compromiso de cumplimiento.
Segundo.- Facultar ampliamente al Sr. Alcalde-Presidente para la debida
ejecución del presente acuerdo.
CUARTO.- NOMBRAMIENTO DE TESORERO/A MUNICIPAL.- Tras la
lectura, por el Secretario que suscribe, del dictámen favorable emitido por la
Comisión Informativa celebrada al efecto, el Sr. Alcalde-Presidente propone el
nombramiento de la funcionaria de carrera de este Ayuntamiento, Doña Marta
María Corchero Gutiérrez, como Tesorera Municipal.
Tras un cambio de impresiones sobre el particular, por unanimidad de los
Sres. Asistentes, se ACUERDA:
Primero.- Nombrar a la funcionaria de carrera de este Ayuntamiento, Doña
Marta María Corchero Gutiérrez, como Tesorera Municipal.
Segundo.- Notificar a la interesada y dar cuenta a Intervención y funcionario
encargado de confección de nóminas a los efectos pertinentes.
En el turno de explicación de voto, toma la palabra el Sr. Concejal-Portavoz
del Grupo Municipal PP, Don Sebastián Becerra Olmedo, quien manifiesta lo
acertado de la propuesta, toda vez que, bajo su punto de vista, y ha trabajado con
ella desde su puesto de Delegado de Hacienda, es una persona preparada, seria y
meticulosa.
QUINTO.- NOMBRAMIENTO Y/O SUSTITUCIÓN DE CLAVEROS.- Tras
la lectura, por el Secretario que suscribe, del dictamen favorable emitido por la
Comisión Informativa celebrada al efecto, el Sr. Alcalde-Presidente formula la
siguiente Propuesta:
Establecer la siguiente sustitución de claveros, teniendo en cuenta que en todo momento han de ser
tres, no existiendo la posibilidad legal de que la misma persona sustituya en un mismo momento a dos
claveros, así como la consecuente determinación de Tesorera Accidental e Interventora Accidental en
las mismas condiciones:
PUESTO/NOMBRE DNI 1 ER SUSTITUTO DNI 2º SUSTITUTO DNI
ALCALDÍA
ANTONIO MANUEL
SUÁREZ SÁNCHEZ
27318121D
1ER TTE. ALCALDE
ADELINA DEL BOT
DÍAZ
27309744G
2º TTE. ALCALDE
ANTONIO MIGUEL
MARÍN PARRA
28926571T
INTERVENTORA
ANA BELÉN JIMÉNEZ
CASTILLA
25686628K
SECRETARIO
MANUEL LORA
RODRÍGUEZ
28401805W
AUX. ADTVO.
RAFAELA Mª DIAÑEZ
CABEZAS
24211151V
TESORERA:
MARTA MARÍA
CORCHERO
GUTIÉRREZ
28764677A
AUX. ADTVO
RAFAELA Mª DIAÑEZ
CABEZAS
24211151V
AUX. ADTVO.
GRACIA Mª
MARTÍNEZ PRIETO
28708006G
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Tras un cambio de impresiones sobre el particular, por unanimidad de los
señores asistentes, se ACUERDA:
Primero.- Establecer la siguiente sustitución de claveros, teniendo en cuenta
que en todo momento han de ser tres, no existiendo la posibilidad legal de que la
misma persona sustituya en un mismo momento a dos claveros, así como la
consecuente determinación de Tesorera Accidental e Interventora Accidental en
las mismas condiciones:
PUESTO/NOMBRE DNI 1 ER SUSTITUTO DNI 2º SUSTITUTO DNI
ALCALDÍA
ANTONIO MANUEL
SUÁREZ SÁNCHEZ
INTERVENTORA
27318121D
1ER TTE. ALCALDE
ADELINA DEL BOT
DÍAZ
27309744G
2º TTE. ALCALDE
ANTONIO MIGUEL
MARÍN PARRA
28926571T
ANA BELÉN JIMÉNEZ
CASTILLA
TESORERA:
25686628K
SECRETARIO
MANUEL LORA
RODRÍGUEZ
28401805W
AUX. ADTVO.
RAFAELA Mª DIAÑEZ
CABEZAS
24211151V
MARTA MARÍA
CORCHERO
GUTIÉRREZ
28764677A
AUX. ADTVO
RAFAELA Mª DIAÑEZ
CABEZAS
24211151V
AUX. ADTVO.
GRACIA Mª
MARTÍNEZ PRIETO
28708006G
Segundo.- Procédase a formalizar dichas sustituciones en las Entidades
financieras correspondientes.
Tercero.- Notificar a los interesados y dar cuenta a Intervención y funcionario
encargado de confección de nóminas a los efectos pertinentes.
SEXTO.- MODIFICACIÓN DE ORDENANZA MUNICIPAL DE TRÁFICO,
CIRCULACIÓN Y SEGURIDAD VIAL.- Tras la lectura, por el Secretario que
suscribe, del informe favorable emitido por la Comisión Informativa celebrada al
efecto, toma la palabra el Sr. Teniente de Alcalde, Delegado del Área, Don
Francisco Fajardo Luna, quien formula la siguiente Propuesta de Acuerdo:
“Hace unos meses, desde la Delegación de Obras y Servicios, se planteó la
conveniencia de permitir el estacionamiento de vehículos en los vados, reservándolo a los
vehículos que fueran propiedad de los residentes en el domicilio del vado. Mientras se ha
estado trabajando en ello, de cara a conocer qué normas municipales habrían de
modificarse, el mismo objetivo se ha planteado por algunos vecinos, por escrito, al
Ayuntamiento.
Hay otros municipios, aunque no son muchos, en los que esta facilidad se ha puesto
en servicio, con buenos resultados, permitiendo que se liberen otros espacios para
aparcamientos.
Se trata de permitir que los vehículos propiedad de las personas censadas en un
domicilio, puedan estacionar en la zona de vado de que disponga ese domicilio. No supondrá
más costes, en tasas, que los que comporta la placa identificativa que habrá que exhibir,
junto a la del vado, en la que estarán troqueladas las matrículas de los vehículos que tengan
autorización para dicho estacionamiento.
Ha sido necesario plantear la modificación de dos ordenanzas, la que se trae en este
punto, que es la Ordenanza de Tráfico, Circulación y Seguridad Vial y la que se trae en
el punto siguiente, que es la Ordenanza que regula las tasas.
Se proponen, pues, las modificaciones de los artículos 11.7; 27; 28; 31 y 32 de dicha
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Ordenanza, permitiendo la inscripción de hasta cuatro matrículas en la placa autorizante.
A continuación paso a leer, de la Propuesta efectuada por la Alcaldía, las
modificaciones que se hacían sobre esos artículos.
Artículo 11.7):
Dejarlo con el siguiente texto:
“Estacionar delante de un vado señalizado correctamente, excepto para
vehículos expresamente autorizados. La autorización ha de constar en
placa troquelada, debidamente autorizada por el Ayuntamiento.”
Artículo 27:
Crear un nuevo punto, que sería el número 3 y tendría el siguiente texto:
3. Podrán obtener licencia municipal para la reserva y autorización de
estacionamiento en un vado, los propietarios del inmueble, o
titulares de la licencia para el vado, si los vehículos a autorizar
están a nombre de algún residente en el inmueble, lo cual habrá de
acreditarse mediante certificación censal o de empadronamiento
Artículo 28:
Se crea un nuevo número, que sería el 5, con el siguiente texto:
5. Las autorizaciones o licencias para la reserva de estacionamiento
en vados seguirán el régimen establecido en los números 1 y 2 del
presente artículo.
Artículo 31:
Se incorporaría un nuevo número, que sería el 3, y que tendría el
siguiente texto:
3. De igual forma que se indican en los números anteriores, se
procederá respecto de las licencias o autorizaciones para reserva
de estacionamiento.
Artículo 32:
Este artículo, que se refiere a la señalización, para acoger no sólo a la de
los vados, sino también a las reservas de estacionamiento en los mismos,
habrá de ser dividido en dos números (1 y 2). El número 1 se introduciría
al principio del artículo con el siguiente literal:
1. Licencias y autorizaciones de vados.
Después de dicho número 2, y como contenido del mismo, iría el siguiente
texto:
La señalización de la reserva y autorización de estacionamiento en vados
privados, en viviendas, se señalizará con placa troquelada, que facilitará
el Ayuntamiento, en la que constará la identificación del vado y la de
hasta cuatro matrículas cuyos automóviles serán los que pueden quedar
estacionados, siempre que éstos sean vehículos turismo. La zona de vado
no podrá ser ocupada parcialmente por más de un vehículo de los
autorizados.
Seguidamente, toma la palabra el Sr. Concejal no adscrito, Don Alejandro
Baeza Serrano, quien estima que le falta concreción a la propuesta, ya que no
contempla las medidas de los vehículos, ni la posibilidad de metros a reservar.
El Sr. Concejal-Representante del Grupo Municipal IULV-CA, Don Francisco
Arellano Rodríguez, manifiesta que, en principio, está a favor. Es consciente de
que existen muchas casas con vado no utilizado, por lo que entiende que se
10

Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
debería dilucidar este tema y cuantificar cuantas licencias existen que no se
utilicen como tal, ya que impiden el aparcamiento de otros vehículos.
El Sr. Fajardo Luna contesta que no se añade nada nuevo en la modificación.
En la Ordenanza se especifican los metros y, además, unos usuarios pagan más
que otros, pudiéndose ampliar la reserva si se justifica. No niega la existencia de
picaresca para que nadie aparque delante de su casa. Por ello, se podría estudiar
este tema apuntado por el Sr. Concejal-Representante de IULV-CA.
Considerándose suficientemente debatido el asunto, se pasa a votación,
acordándose, con el voto favorable de los siete miembros del Grupo Municipal
PSOE, con el de los tres miembros del Grupo Municipal PP, con el del Sr. Concejal-
Representante del Grupo Municipal IULV-CA y con el del Sr. Concejal-
Representante del Grupo Municipal PSV, y la abstención del Sr. Concejal no
adscrito:
Primero.- Aprobar provisionalmente la modificación de la Ordenanza
Municipal de Tráfico, Circulación y Seguridad Vial, en el sentido siguiente:
Artículo 11.7): Estacionar delante de un vado señalizado correctamente, excepto
para vehículos expresamente autorizados. La autorización ha de
constar en placa troquelada, debidamente autorizada por el
Ayuntamiento.
Artículo 27.3): Podrán obtener licencia municipal para la reserva y autorización
de estacionamiento en un vado, los propietarios del inmueble, o
titulares de la licencia para el vado, si los vehículos a autorizar
están a nombre de algún residente en el inmueble, lo cual habrá
de acreditarse mediante certificación censal o de
empadronamiento.
Artículo 28.5): Las autorizaciones o licencias para la reserva de estacionamiento
en vados seguirán el régimen establecido en los números 1 y 2 del
presente artículo.
Artículo 31.3). De igual forma que se indican en los números anteriores, se
procederá respecto de las licencias o autorizaciones para reserva
de estacionamiento.
Artículo 32:
Señalización.
Estará constituida por dos tipos de señalización:
1) Licencias y autorizaciones de vados:
Instalación en la puerta, fachada o construcción en lugar
visible de una placa de prohibición de estacionamiento
ajustado al modelo oficial que será facilitado por el
Ayuntamiento, previo abono de las tasas correspondientes,
en las que constará:
a) Nombre y escudo de Ayuntamiento.
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
b) Número de licencia otorgado por el Ayuntamiento.
2) La señalización de la reserva y autorización de
estacionamiento en vados privados, en viviendas, se
señalizará con placa troquelada, que facilitará el
Ayuntamiento, en la que constará la identificación del vado y
la de hasta cuatro matrículas cuyos automóviles serán los
que pueden quedar estacionados, siempre que éstos sean
vehículos turismo. La zona de vado no podrá ser ocupada
parcialmente por más de un vehículo de los autorizados.
Segundo.- Publicar Edicto relativo al presente acuerdo en el “Boletín Oficial”
de la provincia de Sevilla y en el Tablón de Anuncios de la Corporación, de
conformidad con lo establecido en el artículo 17 del Real Decreto Legislativo
2/2004, de 5 de Marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, por espacio de treinta días, durante los
cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las
reclamaciones que estimen oportunas. En el caso de que durante el tiempo de
exposición no se hubieran presentado reclamaciones, se entenderá definitivamente
adoptado el acuerdo hasta entonces provisional.
Tercero.- Facultar ampliamente al Sr. Alcalde-Presidente para la debida
ejecución del presente acuerdo.
SÉPTIMO.- MODIFICACIÓN DE ORDENANZA FISCAL REGULADORA
DE LA TASA POR LA UTILIZACIÓN PRIVATIVA O EL APROVECHAMIENTO
ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL PARA LA ENTRADA DE
VEHÍCULOS A TRAVÉS DE LAS ACERAS Y LAS RESERVAS DE VÍA
PÚBLICA PARA APARCAMIENTO, PARADA, CARGA Y DESCARGA DE
MERCANCÍAS DE CUALQUIER CLASE.- Tras la lectura, por el Secretario que
suscribe, del dictamen favorable emitido por la Comisión Informativa celebrada al
efecto, toma la palabra el Sr. Teniente de Alcalde, Delegado del Área, Don
Francisco Fajardo Luna, quien procede a dar lectura a la siguiente Propuesta:
“Completando el objetivo de permitir el estacionamiento de los residentes en un
domicilio, censados en nuestro Municipio, que tengan en propiedad vehículos, en el espacio
de vado que exista en dicho domicilio, tras la modificación de la Ordenanza de Tráfico, se
plantea la modificación de esta Ordenanza, reguladora de las tasas, con el objetivo de
hacerla compatible con dicha reserva de estacionamiento.
Se procede a la modificación del Anexo de dicha Ordenanza, no de su articulado. Las
propuestas son de adición al epígrafe 1 de la Tarifa 8, al objeto de que no se grave con una
nueva tasa la reserva de estacionamiento; y la creación de la Tarifa 9ª en la que se hacen
constar las tasas que se devengan por la expedición de placas, equiparando la de vado con
la de autorización de estacionamiento, en la cuantía que se satisface actualmente, que es de
8,50 euros.
Á continuación, paso a leer las modificaciones que propone, del Anexo de la
Ordenanza, la propuesta de la Alcaldía.
Tarifa 8ª.- Epígrafe 1. Incluir al final: “excepto particulares en viviendas y
para estacionamiento en vado propio o del lugar de
su residencia”.
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
Creación de la Tarifa 9ª, con el siguiente redactado:
Tarifa 9ª:
Placas identificativas:
Epígrafe 1. Tasa por expedición de la placa
identificativa de vado:
Epígrafe 2. Tasa por expedición de la placa
identificativa de vehículos autorizados
a estacionar en vado particular:
8,50 euros
8,50 euros
Como justificación de la cuantificación de la tasa se indica el precio de coste de las
mismas para el Ayuntamiento, más un leve incremento por la gestión administrativa. En el
caso de la nueva placa para reserva de estacionamiento en vados, se equipara su coste al de
la de vado.
No se establecen tasas por la reserva de estacionamiento, sino solo por la emisión de
las placas. Se entiende que la medida de permitir el estacionamiento a los titulares del
inmueble al que corresponde el vado supone un beneficio general, incrementando las aceras
disponibles para aparcamientos.
Pasada a votación, por unanimidad de los señores asistentes, se ACUERDA:
Primero.- Aprobar provisionalmente la modificación de la Ordenanza Fiscal
reguladora de la Tasa por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del
dominio público local para la entrada de vehículos a través de las aceras y las
reservas de vía pública para aparcamiento, parada, carga y descarga de
mercancías de cualquier clase, en el sentido siguiente:
Tarifa 8ª:
Reserva de espacios o prohibición de estacionamiento:
Epígrafe 1. Reserva de espacios en las vías y
terrenos de uso público concedidos
a hoteles, entidades o particulares
para aparcamiento exclusivo o
prohibición de estacionamiento,
excepto particulares en viviendas y
para estacionamiento en vado
propio o del lugar de su residencia.
Al año, hasta tres metros lineales o
fracción:
100,00 euros
Epígrafe 2.
Por cada metro lineal o fracción
que exceda de tres metros lineales:
Reserva de espacios o prohibición
de estacionamiento en las vías y
terrenos de uso público para
principio o final de paradas de
líneas de servicios regulares
interurbanos de transportes
colectivos de viajeros, servicios
discrecionales de excursiones y de
agencias de turismos y análogos.
Por cada reserva de parada anual:
6,00 euros
100,00 euros
13

Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
Tarifa 9ª:
Placas identificativas:
Epígrafe 1. Tasa por expedición de la placa
identificativa de vado:
Epígrafe 2. Tasa por expedición de la placa
identificativa de vehículos
autorizados a estacionar en vado
particular:
8,50 euros
8,50 euros
Segundo.- Publicar Edicto relativo al presente acuerdo en el “Boletín Oficial”
de la provincia de Sevilla y en el Tablón de Anuncios de la Corporación, de
conformidad con lo establecido en el artículo 17 del Real Decreto Legislativo
2/2004, de 5 de Marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
Reguladora de las Haciendas Locales, por espacio de treinta días, durante los
cuales los interesados podrán examinar el expediente y presentar las
reclamaciones que estimen oportunas. En el caso de que durante el tiempo de
exposición no se hubieran presentado reclamaciones, se entenderá definitivamente
adoptado el acuerdo hasta entonces provisional.
Tercero.- Facultar ampliamente al Sr. Alcalde-Presidente para la debida
ejecución del presente acuerdo.
OCTAVO.- ADHESIÓN AL PACTO DE ALCALDES DE LA COMISIÓN
EUROPEA SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO.- Tras la lectura del dictamen
favorable emitido por la Comisión Informativa celebrada al efecto, el Sr. Alcalde-
Presidente informa ampliamente a los señores reunidos y procede a dar lectura a
la siguiente Propuesta:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
El Panel lntergubernamental de Cambio Climático ha confirmado que el cambio
climático es una realidad y que el uso de la energía en las actividades humanas es en
gran parte responsable de él.
La Unión Europea aprobó el 9 de marzo de 2007 el paquete medidas "Energía para un
mundo en transformación" en el que se comprometió unilateralmente a reducir sus
emisiones de C0 2 en un 20% para el año 2020, como resultado de aumentar en un
20% la eficiencia energética y cubrir un 20% de la demanda energética con energía
renovable.
El Plan para la Eficiencia Energética de la Unión Europea incluye entre sus
prioridades el desarrollo de un "Pacto de los Alcaldes", ya que los compromisos de
reducción de emisiones sólo podrán lograrse si son compartidos por los agentes
locales interesados, la ciudadanía y sus asociaciones.
La importancia de la participación ciudadana y la responsabilidad compartida ya ha
sido rubricada por muchos municipios europeos con el reconocimiento de los
Compromisos de Aalborg como declaración fundamental para caminar hacia la
sostenibilidad urbana y el empleo de herramientas como la Agenda Local 21 para
conseguirla.
La Diputación Provincial de Sevilla, puso en marcha el pasado año la Agenda 21
Provincial y ha apoyado los procesos municipales que se han ido consolidando en esta
línea, ha aprobado también una moción para promover entre los municipios de la
Provincia la iniciativa del Pacto de Alcaldes, adquiriendo entre otros, los compromisos
de informar y asesorar a los Ayuntamientos sobre la iniciativa del Pacto promoviendo
su adhesión y cumplimiento de los compromisos establecidos en el mismo y participar
como Estructura de Apoyo y Soporte para aquellos ayuntamientos adheridos que así
lo manifiesten, representándolos ante la Comisión Europea y apoyándolos en la
14

Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
consecución de los compromisos adquiridos con la adhesión.
Por todo ello el Excmo. Ayuntamiento de Valencina de la Concepción quiere sumarse
al compromiso de la Diputación Provincial y apoyar esta iniciativa, necesaria para
conseguir la sostenibilidad energética de nuestro municipio. Y para que conste, yo,
Antonio Manuel Suárez Sánchez, Alcalde del Municipio de Valencina de la
Concepción, me comprometo a:
1 . Ir más allá de los objetivos de la Unión Europea para 2020, reduciendo las
emisiones de C0 2 en al menos un 20% mediante la aplicación de un Plan de Acción de
Energía Sostenible
1. Elaborar un Inventario de emisiones de referencia como base para el Plan de
Acción para la Energía Sostenible.
2. Presentar el Plan de Acción para la Energía Sostenible en el plazo de un año a
partir de la firma oficial del Pacto de los Alcaldes.
3. Adaptar las estructuras del municipio incluyendo la asignación de suficientes
recursos humanos para el desarrollo de las acciones necesarias.
4. Movilizar a la sociedad civil en nuestro ámbito para que participe en el
desarrollo del Plan de Acción.
Y, tras todo lo anterior, propongo para su aprobación por el Ayuntamiento Pleno, los
siguientes ACUERDOS:
PRIMERO.- La adhesión del Municipio de Valencina de la Concepción al Pacto de
Alcaldes, promovido por la Unión Europea.
SEGUNDO.- Facultar al Alcalde de Valencina para representar al Ayuntamiento en la
firma del Pacto de Alcaldes y a cualesquiera otras actuaciones que se requieran para
su ejecución.
TERCERO.- Encomendar a la Excma. Diputación Provincial de Sevilla, la adopción de
cuantas medidas sean necesarias para colaborar con el Ayuntamiento de Valencina en
el efectivo cumplimiento del Pacto.
Pasada a votación, por unanimidad de los señores asistentes, se ACUERDA:
PRIMERO.- La adhesión del Municipio de Valencina de la Concepción al
Pacto de Alcaldes, promovido por la Unión Europea.
SEGUNDO.- Facultar al Alcalde de Valencina de la Concepción para
representar al Ayuntamiento en la firma del Pacto de Alcaldes y a cualesquiera
otras actuaciones que se requieran para su ejecución.
TERCERO.- Encomendar a la Excma. Diputación Provincial de Sevilla, la
adopción de cuantas medidas sean necesarias para colaborar con el Ayuntamiento
de Valencina de la Concepción en el efectivo cumplimiento del Pacto.
NOVENO.- INFORMACIÓN DESARROLLO DE OBRAS FINANCIADAS
POR FEIL Y PROTEJA.- Por el Sr. Teniente de Alcalde, Delegado del Área, Don
Antonio Miguel Marín Parra, procede, como así se comprometió, a informar sobre
las obras a ejecutar con cargo a dichos Fondos.
El Sr. Concejal-Portavoz del Grupo Municipal PP, Don Sebastián Becerra
Olmedo, solicita más detalle sobre las mismas, a lo que contesta el Sr. Marín Parra
que tiene los expedientes a su disposición.
DÉCIMO.- INFORMACIÓN SENTENCIA CONFIRMATORIA DE
ORDENANZA MUNICIPAL.- El Sr. Teniente de Alcalde, Don Francisco Fajardo
Luna, informa que se ha recibido notificación de dos sentencias. Una es la que
corresponde al literal del Punto del Orden del Día y se refiere a un recurso
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
interpuesto por TELEFÓNICA MÓVILES, S.A. contra la Ordenanza por
aprovechamiento del dominio público local, aprobada por el Ayuntamiento de
Valencina de la Concepción.
La otra sentencia ha sido notificada al Ayuntamiento con posterioridad al
establecimiento del Orden del Día de la sesión, pero no existiendo inconveniente
en informar de la misma, sin necesidad de esperar a la celebración de otra sesión
plenaria, también se da cuenta de la misma, en este punto del Orden del Día.
1. SENTENCIA CONTRA LA ORDENANZA.
Tras la aprobación de la Ordenanza, TELEFÓNICA MÓVILES ESPAÑA, S.A.
presentó recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso
Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, en Sevilla.
La sentencia desestima el recurso interpuesto, ratificando la Ordenanza.
Existe una posibilidad de recurrir la sentencia, en casación, por lo que hasta
que no pasen algunas fechas no tendremos conocimiento de si es firme.
Somos uno de los primeros Ayuntamientos en España que ha venido
implantando ese tipo de tasa, a una de las actividades que más beneficios recoge.
2. SENTENCIA DEL JUZGADO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Nº 5 DE
SEVILLA.
Don Manuel Rodríguez Duarte inició reclamación patrimonial, en
sustitución del Ayuntamiento de Valencina, en relación al perjuicio económico que
suponía el pago de la indemnización por fallecimiento de una trabajadora de la
Corporación, debido a que no se había contratado el correspondiente seguro.
Dicho seguro no había sido contratado porque una Comisión de
Seguimiento del Convenio Colectivo había acordado restringir ese beneficio a
trabajadores y trabajadoras con más de seis meses de antigüedad. Dicho acuerdo,
como se constató, no era válido para modificar el Convenio Colectivo y, por tanto,
subsistía el derecho a la indemnización, la cual pagó el Ayuntamiento, con sus
recursos.
Ante la solicitud del Sr. Rodríguez Duarte, de exigir que se cubriera ese
perjuicio económico por los presuntos responsables, y tras recibir el
correspondiente dictamen de los servicios jurídicos de la Diputación de Sevilla, se
concluyó en que no había existido intencionalidad de causar dicho perjuicio y, por
tanto, no era exigible la restitución del pago de la indemnización. No conforme con
dicha decisión, dicho señor efectuó reclamación ante la Jurisdicción Contencioso
Administrativa, que ha terminado con una sentencia que avala la decisión del
Ayuntamiento.
La Sentencia es recurrible ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del
Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, en Sevilla, por lo que hasta próximas
fechas no tendremos conocimiento de la decisión del demandante y, por tanto,
sobre si la sentencia es ya firme, o no.
Los señores reunidos quedan enterados.
16

Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
DÉCIMO-PRIMERO.- CONOCIMIENTO RESOLUCIONES DE LA
ALCALDIA.- Por el Secretario General que suscribe se da cuenta de las
Resoluciones dictadas por la Alcaldía desde el día 12 de Mayo al 29 de Junio de
2009, inclusive, haciéndoles entrega de copia de las mismas a los miembros de la
Corporación presentes, así como de las dictadas en dichas fechas por el Sr.
Teniente de Alcalde, Delegado de Urbanismo.
DÉCIMO-SEGUNDO.- URGENCIAS.-
1ª.- Por el Sr. Alcalde-Presidente se procede a dar lectura a la siguiente
Propuesta de Acuerdo, para la consideración de su urgencia:
SUPLEMENTO DE CRÉDITO FINANCIADO MEDIANTE ANULACIONES O
BAJAS DE CRÉDITOS DE OTRAS PARTIDAS
En relación con el expediente relativo a la concesión del suplemento de crédito
financiado mediante anulaciones o bajas de créditos de otras partidas, en
cumplimiento de la Providencia de Alcaldía de fecha de 2 de julio de 2009,
emito la siguiente propuesta de acuerdo, de conformidad con lo establecido en
el artículo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico
de las Entidades Locales, con base a los siguientes,
ANTECEDENTES DE HECHO
I. Ante la existencia de gastos que no pueden demorarse hasta el ejercicio
siguiente para los que el crédito consignado en el vigente Presupuesto de
la Corporación es insuficiente y no ampliable, y dado que cabe efectuar
anulaciones o bajas de créditos de otras partidas del Presupuesto vigente
no comprometidas, cuyas dotaciones se estiman reducibles sin
perturbación del respectivo servicio, por la Alcaldía se propuso la
concesión de un suplemento de crédito financiado mediante anulaciones
o bajas de créditos de otras partidas.
II.
Con fecha de 2 de julio de 2009 se emitió informe de Secretaría sobre la
Legislación aplicable y el procedimiento a seguir, y en fecha 2 de junio de
2009 por Intervención se informó favorablemente la propuesta de
Alcaldía.
Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la
tramitación establecida en la Legislación aplicable, procediendo su aprobación
inicial por el Pleno, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 177.2 del
Real Decreto 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido
de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, y en el artículo 22.2.e) de la
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Por ello, de conformidad con lo establecido en el artículo 175 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el
que suscribe eleva la siguiente propuesta de ACUERDOS:
PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente de modificación de créditos con
número de expediente de Intervención 31/09 en la modalidad de suplemento de
crédito financiado mediante anulaciones o bajas de créditos de otras partidas
del Presupuesto vigente no comprometidos, sin que se vea perturbado el
respectivo servicio, y la anulación por la cantidad referida a subvenciones
solicitadas y no concedida derivada del expediente 63/08 ECON, de acuerdo
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
con el siguiente resumen por capítulos:
Suplementos en partidas de gastos
Partida Descripción Cantidad
43260002 Inversiones en calles del municipio 8.371,76
Anulaciones o bajas en partidas de gastos
TOTAL 8.371,76
Partida Descripción Cantidad
511.6011008 Caminos Rurales 2008 8.371,76
119.000,00
TOTAL 127.371,76
SEGUNDO. Exponer este expediente al público mediante anuncio inserto en el
Boletín Oficial de la Provincia, por el plazo de quince días, durante los cuales
los interesados podrán examinarlo y presentar reclamaciones ante el Pleno. El
expediente se considerará definitivamente aprobado si durante el citado plazo
no se hubiesen presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno
dispondrá de un plazo de un mes para resolverlas.
Pasada a votación la urgencia, es aprobada por unanimidad de los
señores asistentes.
El Sr. Concejal-Representante del Grupo Municipal IULV-CA, Don
Francisco Arellano Rodríguez, pregunta sobre las calles en concreto a
las que va a afectar esta ampliación de crédito.
El Sr. Alcalde-Presidente le informa de las mismas.
Pasada a votación, por unanimidad de los señores asistentes, se
ACUERDA:
PRIMERO. Aprobar inicialmente el expediente de modificación de
créditos con número de expediente de Intervención 31/09 en la
modalidad de suplemento de crédito financiado mediante anulaciones o
bajas de créditos de otras partidas del Presupuesto vigente no
comprometidos, sin que se vea perturbado el respectivo servicio, y la
anulación por la cantidad referida a subvenciones solicitadas y no
concedida derivada del expediente 63/08 ECON, de acuerdo con el
siguiente resumen por capítulos:
Suplementos en partidas de gastos
Partida Descripción Cantidad
43260002 Inversiones en calles del municipio 8.371,76
TOTAL 8.371,76
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
Anulaciones o bajas en partidas de gastos
Partida Descripción Cantidad
511.6011008 Caminos Rurales 2008 8.371,76
119.000,00
TOTAL 127.371,76
SEGUNDO: Exponer este expediente al público mediante anuncio
inserto en el Boletín Oficial de la Provincia, por el plazo de quince días,
durante los cuales los interesados podrán examinarlo y presentar
reclamaciones ante el Pleno. El expediente se considerará
definitivamente aprobado si durante el citado plazo no se hubiesen
presentado reclamaciones; en caso contrario, el Pleno dispondrá de un
plazo de un mes para resolverlas.
TERCERO: Facultar ampliamente al Sr. Alcalde-Presidente para la
debida ejecución del presente acuerdo.
2ª.- Por el Secretario que suscribe, se procede a dar lectura a la siguiente
Propuesta de Acuerdo, para la consideración de su urgencia:
MOCIÓN DE LA ALCALDÍA PARA LA CONDENA DE LA
VIOLENCIA TERRORISTA Y CONTRA EL ATENTADO DE
ARRIGORRIAGA.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.
Se ha producido, lamentablemente, un nuevo ataque terrorista contra el Estado
democrático. Ha sido el primero después del cambio de gobierno en Euskadi.
Lo peor es que hay que lamentar el asesinato del Inspector de Policía, Don
Eduardo Puelles, a sus 49 años, dejando huérfana a su familia.
Las muestras de condena han sido numerosas y, afortunadamente, ha estado
ausente de ellas cualquier discrepancia política. El Terrorismo nos amenaza a
todos y la única respuesta que se ha de tener es la de rechazo y condena, sin
que intervengan las ideologías de quienes amamos la vida, la sociedad
democrática y respetamos todas las opciones e ideas.
Una lamentable confusión impidió que los concejales y concejalas de nuestro
Ayuntamiento, junto a ciudadanos y ciudadanas que también quisieran
manifestarse, nos concentráramos a las puertas de nuestro Ayuntamiento. El
atentado fue un viernes y la FEMP organizó las manifestaciones, inicialmente,
para el sábado. A última hora de la mañana del propio viernes, con un
comunicado, se aplazaron las concentraciones para el siguiente lunes.
El mismo lunes comprobábamos cómo se había recibido un fax el viernes por la
tarde, con el que, nuevamente, se cambiaba la convocatoria para el sábado.
Esto creó bastante confusión y malogró la posibilidad de manifestarnos en
Valencina, al mismo tiempo que se pudiera hacer en todos los ayuntamientos
de España. Esperamos que para otras ocasiones estos errores se eviten.
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
Hoy tenemos la oportunidad de manifestarnos aquí, en un Pleno del
Ayuntamiento, como representantes de los ciudadanos y ciudadanas de
Valencina, y en nuestro propio nombre. Es por eso, que someto a la
consideración del Pleno de la Corporación, previa aceptación de la Urgencia,
en su caso, la adopción de los siguientes ACUERDOS:
1. Condenar enérgicamente el atentado terrorista perpetrado en
Arrigorriaga.
2. Mostrar nuestras condolencias a los familiares del Inspector de Policía,
don Eduardo Puelles, víctima de este cruel asesinato.
3. Instar a las instituciones y, en especial, a los gobiernos vasco y español a
proseguir la lucha contra el Terrorismo, defendiendo las libertades y
llevando la paz y la seguridad a los verdaderos ciudadanos y ciudadanas
de Euskadi, y del resto de España.
Pasada a votación la urgencia, es aprobada por unanimidad de los
señores asistentes.
El Sr. Concejal-Portavoz del Grupo Municipal PP, Don Sebastián
Becerra Olmedo, manifiesta que le parece bien la propuesta, pero que
habría que adicionarle, ya que este Ayuntamiento había adoptado un
acuerdo en sentido contrario, que no se negocie más con los
terroristas.
El Sr. Concejal no adscrito, Don Alejandro Baeza Serrano, manifiesta
que está de acuerdo con esta última propuesta.
El Sr. Concejal-Representante del Grupo Municipal IULV-CA, Don
Francisco Arellano Rodríguez, manifiesta que aquel acuerdo era fruto
del momento en que se adoptó. Por tanto, bajo su punto de vista, debe
seguir vigente para aquellas circunstancias y momento.
El Sr. Teniente de Alcalde-Portavoz del Grupo Municipal PSOE, Don
Francisco Fajardo Luna, contesta que el punto que quiere adicionar el
Sr. Becerra Olmedo conlleva separación de pareceres y, precisamente,
en este asunto, lo que se debe hacer es buscar la unidad. Estima,
también, que aquel acuerdo fue fruto del momento en que se adoptó.
El Sr. Baeza Serrano propone, asimismo, otra moción como es la de
desalojar de los Ayuntamientos a los Concejales de ANV.
El Sr. Fajardo Luna replica que no se debe introducir más polémica.
El Sr. Arellano Rodríguez dice que está en contra de que se acepten las
mociones presentadas por los Sres. Becerrra Olmedo y Baeza Serrano.
Con respecto a esta última, comenta que son los Tribunales los que
legalizan o ilegalizan a los partidos, y que, por tanto, es la justicia la
20

Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
que actúa.
En primer lugar, se pasa a votación la propuesta de modificación de la
Moción presentada por el Sr. Concejal-Portavoz del Grupo Municipal
PP, Don Sebastián Becerra Olmedo, quedando rechazada la misma por
los votos en contra de los siete miembros del Grupo Municipal PSOE, el
del Sr. Concejal-Representante del Grupo Municipal IULV-CA y el del
Sr. Concejal-Representante del Grupo Municipal PSV, y por los votos a
favor de los tres miembros del Grupo Municipal PP y el del Sr. Concejal
no adscrito.
En segundo lugar, se pasa a votación la propuesta presentada por el Sr.
Concejal no adscrito, Don Alejandro Baeza Serrano, acordándose
rechazar la misma por los votos en contra de los siete miembros del
Grupo Municipal PSOE y el del Sr. Concejal-Representante del Grupo
Municipal IULV-CA y por los votos a favor de los tres miembros del
Grupo Municipal PP y el del Sr. Concejal no adscrito y la abstención del
Sr. Concejal-Representante del Grupo Municipal PSV.
Por último, se pasa a votación la Propuesta de Acuerdo presentada por
la Alcaldía, acordándose, por unanimidad de los señores asistentes:
1º.- Condenar enérgicamente el atentado terrorista perpetrado en
Arrigorriaga.
2º.- Mostrar nuestras condolencias a los familiares del Inspector de
Policía, don Eduardo Puelles, víctima de este cruel asesinato.
3º.- Instar a las instituciones y, en especial, a los gobiernos vasco y
español a proseguir la lucha contra el Terrorismo, defendiendo las
libertades y llevando la paz y la seguridad a los verdaderos
ciudadanos y ciudadanas de Euskadi, y del resto de España.
3ª.- Por el Sr. Alcalde, se procede a dar lectura a la siguiente Propuesta de
Acuerdo, para la consideración de su urgencia:
MOCIÓN PARA LA ADHESIÓN A LA INICIATIVA PARA PROMOVER LA
INSTAURACIÓN DEL DÍA DEL DEPORTE EN EUROPA
ANTECEDENTES
La FEMP, y el Ayuntamiento de Valencina, consideran que el deporte es una
herramienta de integración, educación y participación; una actividad que
transmite importantes valores colectivos y un factor de cohesión social y de
creación de hábitos saludables.
21

Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
Asimismo, la FEMP, y el Ayuntamiento de Valencina, constata la creciente
importancia del deporte en nuestra sociedad, tanto si se trata del deporte de
base como el amateur y el profesional; y lo considera un índice de referencia
indispensable para medir la calidad de vida de nuestra sociedad.
Desde el año 2002, la Diputación de Barcelona ha estado organizando
anualmente la Fiesta del Deporte, evento que se celebra el primer fin de
semana del mes de junio. Esta Fiesta cuenta con la cooperación de los
Ayuntamientos de aquella Provincia, la Agrupación Territorial de Consejos
Deportivos de Barcelona, así como del tejido asociativo deportivo del territorio
de la Provincia de Barcelona. Al mismo tiempo, la Fiesta del Deporte, que tiene
un carácter recreativo y popular, y que adapta las actividades al nivel físico de
los colectivos participantes, está abierta a la participación de toda la sociedad.
En este contexto, la Diputación de Barcelona, mediante acuerdo de su Junta de
Gobierno de 30 de octubre de 2008, aprobó un Protocolo de colaboración para
la difusión de la Fiesta del Deporte y la consecución del Día del Deporte en
Europa.
Por su parte, la Federación de Municipios de Cataluña, en la reunión de su
Comité Ejecutivo, de 3 de febrero de 2009, aprobó una moción que tiene por
objeto adherirse al Protocolo de colaboración aprobado por la Diputación de
Barcelona y asumir el compromiso de dar difusión de esta iniciativa a todas las
entidades adheridas a la FMC.
A la vista de los antecedentes antes expuestos, la FEMP, a través de su
Comisión de Deportes y Ocio, ha considerado conveniente adherirse también al
compromiso de conseguir, junto con las instituciones antes mencionadas y
todas aquellas que así lo deseen, la declaración de un Día del Deporte Europeo,
como medio de fomentar los valores implícitos que su práctica conlleva en
nuestra sociedad.
El Secretario General de la FEMP ha dirigido escrito al Alcalde de Valencina,
dando cumplimiento al acuerdo adoptado por la Comisión Ejecutiva de la
Federación, al objeto de procurar la adhesión de la Corporación municipal de
Valencina, a la iniciativa nacida en la Diputación de Barcelona.
Y, compartiendo los motivos por los que se emprende la iniciativa y el apoyo de
otras administraciones y de la FEMP, propongo al Pleno del Excmo.
Ayuntamiento de Valencina de la Concepción, la adopción de los siguientes
ACUERDOS:
1.- Apoyar la iniciativa para promover la instauración del Día del Deporte, en
Europa.
2.- Dar traslado de este acuerdo al Parlamento europeo.
3.- Dar traslado de este acuerdo a la FEMP, a la Excma. Diputación
Provincial de Barcelona y a la Excma. Diputación Provincial de Sevilla.
Pasada a votación la urgencia, es aprobada por unanimidad.
Pasada a votación la Propuesta, por unanimidad de los señores
asistentes, se ACUERDA:
1º.- Apoyar la iniciativa para promover la instauración del Día del
Deporte, en Europa.
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
2º.- Dar traslado de este acuerdo al Parlamento europeo.
3º.- Dar traslado de este acuerdo a la FEMP, a la Excma. Diputación
Provincial de Barcelona y a la Excma. Diputación Provincial de
Sevilla.
4ª.- Por el Sr. Teniente de Alcalde-Portavoz del Grupo Municipal PSOE, Don
Francisco Fajardo Luna, se procede a dar lectura a la siguiente
Propuesta de Acuerdo, para la consideración de su urgencia:
MOCIÓN PARA POTENCIAR LA POLÍTICA DE AMPLIACIÓN E
INCORPORACIÓN DE NUEVOS ENCLAVES A LA RED DE ESPACIOS
CULTURALES DE ANDALUCÍA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.
La figura del Parque Cultural es novedosa. En Andalucía y, en concreto en la
Provincia de Sevilla, existen dos espacios que aspiran muy mucho a constituir
dicha figura. Uno se encuentra en la Comarca de Los Alcores, con importantes
restos arqueológicos y otro en la Comarca del Aljarafe, en el Aljarafe Norte,
destacando los términos municipales de Valencina de la Concepción, Castilleja
de Guzmán, Santiponce y Camas.
La política de protección del Patrimonio arqueológico, en Valencina de la
Concepción, seguida e implantada por el PSOE, a través de los equipos de
gobierno que han regido el Ayuntamiento de Valencina, desde 1979 hasta la
actualidad, excepto en el período comprendido entre 2004 y 2007, ha surtido
sus efectos. El Parque Cultural del Aljarafe Norte cuenta con un Patrimonio
difícilmente igualable, significándose con el asentamiento humano más antiguo.
La nueva figura del Parque Cultural permitirá una oferta de ocio y Cultura, así
como de investigación, excavación y gestión, que, sin duda, beneficiará al
Patrimonio y ayudará al desarrollo de actividades económicas.
Y son los ayuntamientos, y los ciudadanos y ciudadanas más sensibilizados, y
los que viven más próximos a estos ricos enclaves, del Aljarafe Norte y Los
Alcores, los que estamos llamados a participar en esa gestión, siempre con la
ayuda de otras administraciones, con mayores recursos económicos, puesto
que, no en vano, los yacimientos se encuentran en nuestros términos, pero son
de la Humanidad.
Por ello, desde el Grupo Socialista entendemos que las figuras que gestionen
Parque Cultural del Aljarafe Norte, así como otros parques culturales, deben
contener a los ayuntamientos afectados, así como a la Junta de Andalucía,
Administración competente en materia de Cultura. La figura de una Fundación,
una Mancomunidad, un Consorcio, o cualquiera otra solución, que integre a los
ayuntamientos y los haga protagonistas de la gestión y de la protección, es el
camino más adecuado para canalizar la participación ciudadana.
Y, por tanto, al Ayuntamiento Pleno, desde el Grupo Socialista, se propone la
adopción de los siguientes ACUERDOS:
1º.- Instar al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía a potenciar la
política de ampliación e incorporación de nuevos enclaves a la Red de
Espacios Culturales de Andalucía, como el Parque Cultural del Aljarafe
Norte y el de Los Alcores, así como otros que se pudieran presentar y
queden justificados, en la Provincia de Sevilla.
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
2º.- Solicitar a la Excma. Diputación Provincial de Sevilla a que colabore con
los municipios de las Comarcas del Aljarafe Norte y de Los Alcores, así
como otros que se puedan presentar, en las gestiones necesarias para la
creación de ambos Parques Culturales.
3º.- Dar traslado de los presentes acuerdos a los Municipios de ambas
comarcas, a la Excma. Diputación Provincial de Sevilla y a la Consejería
de Cultura de la Junta de Andalucía.
Pasada a votación la urgencia, es aprobada por unanimidad de los
señores asistentes.
El Sr. Concejal-Representante del Grupo Municipal IULV-CA, Don
Francisco Arellano Rodríguez, manifiesta que está de acuerdo; no
obstante recuerda que en el Aljarafe, también, existen asociaciones,
como Valencina Habitable, Aljarafe Habitable, etc., que favorecen estas
iniciativas.
El Sr. Concejal-Portavoz del Grupo Municipal PP, Don Sebastián
Becerra Olmedo, manifiesta que votará favorablemente, y quiere dejar
constancia de que fue el Partido Popular el que incorporó en el PGOU
fallido el Centro de Interpretación Arqueológica, aunque el PSOE se
atribuya el logro en la Exposición de Motivos de la Moción.
El Sr. Fajardo Luna contesta que sí, pero que 27 años no tienen
importancia cuando hablamos de 4.000.
Considerándose suficientemente debatido el asunto, se pasa a votación,
acordándose, por unanimidad de los señores asistentes:
1º.- Instar al Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía a potenciar
la política de ampliación e incorporación de nuevos enclaves a la
Red de Espacios Culturales de Andalucía, como el Parque Cultural
del Aljarafe Norte y el de Los Alcores, así como otros que se
pudieran presentar y queden justificados, en la Provincia de
Sevilla.
2º.- Solicitar a la Excma. Diputación Provincial de Sevilla a que
colabore con los municipios de las Comarcas del Aljarafe Norte y
de Los Alcores, así como otros que se puedan presentar, en las
gestiones necesarias para la creación de ambos Parques
Culturales.
3º.- Dar traslado de los presentes acuerdos a los Municipios de ambas
comarcas, a la Excma. Diputación Provincial de Sevilla y a la
Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía.
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
5ª.- Por el Sr. Teniente de Alcalde-Portavoz del Grupo Municipal PSOE, Don
Francisco Fajardo Luna, se procede a dar lectura a la siguiente
Propuesta de Acuerdo, presentada conjuntamente por los Grupos
Municipales PSOE, IULV-CA y la adhesión del PP, para la consideración
de su urgencia:
DECLARACIÓN DEL AYUNTAMIENTO PLENO DE VALENCINA DE LA
CONCEPCIÓN SOBRE EL GOLPE DE ESTADO SUFRIDO EN HONDURAS.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.
En la República de Honduras se ha vivido el último ultraje a la Democracia que
hemos conocido. Se trata de la deposición del presidente de la República,
elegido en las urnas, por un grupo que controla las fuerzas armadas de ese
país.
El presidente constitucional de Honduras, Manuel Zelaya, fue secuestrado por
un grupo de militares y llevado fuera del país, instituyéndose en nuevo primer
mandatario el presidente del Consejo Nacional, Roberto Micheletti. No sólo se
expulsó a Zelaya a Costa Rica, sino que también se expulsó a la canciller a
México, después de secuestrada.
Se han producido reacciones políticas en la Comunidad internacional,
condenatorias del golpe de Estado. En esa dirección han ido las declaraciones
del Gobierno español, a través de su presidente, las de la Unión Europea, la
ONU, la OEA, las de varios estados americanos e, incluso, las de los Estados
Unidos de América.
Se están produciendo altercados en Honduras que provocan muertos y heridos,
teniendo consecuencias el golpe urdido para la proclamación de Micheletti en
los ciudadanos y ciudadanas del país. Tiempos de crisis tan tristes no se nos
han ido de la memoria en el golpe militar de 1936 en España y en otros intentos
posteriores, una vez restaurada la Democracia. Por ese motivo, mayor
concienciación, si cabe, se ha de tener en este tipo de rechazos, desde países
que han padecido golpes de Estado y pérdida de las libertades.
La oposición, en un país democrático, debe actuar por los cauces legales, del
Estado de Derecho, y con sometimiento a las urnas, para cambiar las derivas
que algún o algunos dirigentes políticos pudieran estar llevando a cabo para
perpetuarse en el poder o para abusar del poder. Es el pueblo el que juzga en
un país democrático y no esos “salvadores de patrias” de los que ya ha habido
suficientes ejemplos.
A la cúpula dirigente que se ha apropiado de las instituciones hondureñas
habrá que someterla al imperio de la Ley, juzgando lo que han hecho, y
recibiendo las consecuencias de la responsabilidad en que han incurrido.
La reposición de la normalidad y de la legalidad, en Honduras, pasa por el
regreso a su cargo del presidente que eligieron los ciudadanos y ciudadanas,
Manuel Zelaya. Si ha cometido delitos o está tratando de abusar del poder,
habrán de ser los ciudadanos y ciudadanas, y las instituciones hondureñas, los
encargados de juzgarle y, en su caso, de separarle de la presidencia.
Y tras todo lo manifestado, se someten a la consideración del Ayuntamiento
Pleno, la adopción de los siguientes ACUERDOS:
1º.- Condenar enérgicamente el acto antidemocrático llevado a cabo por
mandos militares en Honduras, secuestrando al Presidente Zelaya y
expulsándolo del país, instituyendo a Micheletti como presidente interino.
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
2º.- Apoyar las reacciones de rechazo de las organizaciones internacionales y
del Estado español, instando a que, desde el Gobierno de España, se
participe activamente de cara a lograr el regreso de la normalidad
democrática a Honduras, reponiendo al presidente Zelaya y a los
miembros de su gobierno, persiguiendo, además, el objetivo de que los
usurpadores del poder y los mandos militares colaboradores sean
sometidos a la acción de la Justicia.
3º.- Dar cuenta de esta declaración a la Excma. Diputación Provincial de
Sevilla, a la Presidencia de la Junta de Andalucía, a la Presidencia del
Gobierno español y a la Embajada de Honduras en España.
Pasada a votación la urgencia, es aprobada por unanimidad.
El Sr. Concejal no adscrito, Don Alejandro Baeza Serrano, manifiesta
que, aunque es favorable a la Moción, hay que comentar que el Sr.
Zelaya no tiene una actuación democrática, habiendo abrazado el
bolivarismo.
El Sr. Concejal-Representante del Grupo Municipal IULV-CA, Don
Francisco Arellano Rodríguez, relata los hechos acaecidos en
Honduras, llamando la atención la forma de expulsión del Presidente.
El Sr. Concejal-Portavoz del Grupo Municipal PP, Don Sebastián
Becerra Olmedo, formula una crítica de los dirigentes personalistas y
sus actuaciones anti-democráticas.
El Sr. Fajardo Luna contesta que no aceptan ningún golpe de estado,
pero ello no quiere decir que se apoye a Zelaya ni a nadie.
Considerándose suficientemente debatido el asunto, se pasa a votación,
acordándose, por unanimidad de los señores asistentes:
1º.- Condenar enérgicamente el acto antidemocrático llevado a cabo
por mandos militares en Honduras, secuestrando al Presidente
Zelaya y expulsándolo del país, instituyendo a Micheletti como
presidente interino.
2º.- Apoyar las reacciones de rechazo de las organizaciones
internacionales y del Estado español, instando a que, desde el
Gobierno de España, se participe activamente de cara a lograr el
regreso de la normalidad democrática a Honduras, reponiendo al
presidente Zelaya y a los miembros de su gobierno, persiguiendo,
además, el objetivo de que los usurpadores del poder y los mandos
militares colaboradores sean sometidos a la acción de la Justicia.
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
3º.- Dar cuenta de esta declaración a la Excma. Diputación Provincial
de Sevilla, a la Presidencia de la Junta de Andalucía, a la
Presidencia del Gobierno español y a la Embajada de Honduras en
España.
6ª.- Por el Sr. Concejal-Portavoz del Grupo Municipal PP, Don Sebastián
Becerra Olmedo, se procede a dar lectura a la siguiente Propuesta de
Acuerdo, para la consideración de su urgencia:
MODIFICACIÓN OBRA MEJORA ENTRADA A VALENCINA
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En los últimos meses se está ejecutando la obra de adecuación y
embellecimiento de la entrada a Valencina por la Carretera A-8077 hacia la
Avenida de Andalucía, como todos sabemos lugar conflictivo y de numerosos
accidentes, especialmente en el tramo que va a en dirección a Sevilla.
Tras comprobar que en la mencionada obra se ha elevado la cota del terreno
considerablemente con lo que parece una zona ajardinada en alto, entendemos
desde este Grupo que se está incrementado considerablemente las
probabilidades de accidente a la entrada de nuestro municipio de todos
aquellos vecinos o visitantes que realicen el giro desde la carretera A-8077
para acceder al pueblo por la Avenida de Andalucía, al impedirseles la
visibilidad adecuada de los vehículos que realizan el giro a la izquierda y que
provienen de Gines o Salteras y deseen acceder por la misma entrada.
Por consiguiente, y en vista de evitar futuros accidentes que puedan ocasionar
daños o víctimas, solicitamos se tomen los siguientes ACUERDOS:
1º.- Tomar las medidas necesarias para evitar estos posibles problemas de
visibilidad realizando las modificaciones del proyecto que sean
necesarias.
2º.- Colocar las señales de tráfico adecuadas a las condiciones de la vía para
advertir del riesgo de accidente y si fuera necesario cambiar la prioridad
de paso de las vías de acceso.
3º.- Facultar ampliamente al Sr. Alcalde para que proceda según los acuerdos
adoptados en la presente moción.
Pasada a votación la urgencia es rechazada la misma por los votos en
contra de los siete miembros del Grupo Municipal PSOE y los votos a
favor de los tres miembros del Grupo Municipal PP, el del Sr. Concejal-
Representante del Grupo Municipal IULV-CA, el del Sr. Concejal-
Representante del Grupo Municipal PSV y el del Sr. Concejal no
adscrito.
En el turno de explicación de voto, el Sr. Teniente de Alcalde-Portavoz
del Grupo Municipal PSOE, Don Francisco Fajardo Luna, manifiesta
que no les consta la existencia de esa ausencia de visibilidad. Le
sugiere que presente este asunto como ruego.
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
El Sr. Becerra Olmedo contesta que así lo hará, porque él sí ha
constatado la falta de visibilidad.
7ª.- Por el Sr. Concejal-Portavoz del Grupo Municipal PP, Don Sebastián
Becerra Olmedo, se procede a dar lectura a la siguiente Propuesta de
Acuerdo, para la consideración de su urgencia:
REDUCCIÓN RUIDOS CARRETERA A-8077
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El deterioro de la calidad de vida en las ciudades y pueblos no solo proviene de
un volumen mayor e incontrolado de residuos sólidos o de una degradación
cualitativa de los recursos hídricos y atmosféricos, sino que se constata
igualmente en el empeoramiento de las percepciones sensitivas que tenemos
de nuestro entorno urbano, proceso éste en el que debemos encuadrar el
problema del ruido.
El ruido, entendido como el sonido molesto y desagradable que no es deseado
por el receptor, se ha convertido en un atributo de muchos ámbitos urbanos
españoles, e incluso podemos considerarlo hoy como una de las alteraciones
ambientales de mayor raigambre.
España es el país europeo donde mayor porcentaje de habitantes se ve afectado
por este problema. Evidentemente, la explicación no estriba en que nuestro
país tenga mayor capacidad para general ruido, sino más bien en la inhibición
persistente de los poderes públicos frente a esta cuestión hasta fechas muy
recientes.
Desde hace algunos años la carretera A-8077 ha visto incrementado su tráfico
rodado de forma impresionante y ha provocado que los ruidos producidos por
los vehículos a motor que a menudo circulan a velocidades por encima de lo
permitido, resulten no sólo molestos, sino también peligrosos para la salud de
los habitantes de las áreas urbanas limítrofes con la mencionada carretera.
Por consiguiente, y en vista que las obras de la futura Variante que desviará y
descongestionará el tráfico actual de la carretera A-8077, parece que va para
largo, solicitamos se tomen los siguientes ACUERDOS:
1º.- Colocar señales de tráfico limitando la velocidad del tramo de la
carretera A-8077 que transcurre por el termino municipal de Valencina.
2º- Colocar pasos sobre-elevados de obra, no metálicos, para impedir la
velocidad y obligar a los conductores a mantener la velocidad permitida
de forma constante.
3º.- En el caso de problemas de competencias con otros estamentos públicos,
solicitar los permisos correspondientes.
4º.- Facultar ampliamente al Sr. Alcalde para que proceda según los acuerdos
adoptados en la presente Moción.
Pasada a votación la urgencia, es aprobada por unanimidad de los
señores asistentes.
El Sr. Teniente de Alcalde-Portavoz del Grupo Municipal PSOE, Don
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
Francisco Fajardo Luna, manifiesta que, al no tener la transferencia de
la carretera, se debería eliminar el punto tercero y en los demás
puntos, insertar “Solicitar”, a lo que accede el proponente.
El Sr. Concejal no adscrito, Don Alejandro Baeza Serrano, manifiesta
que apoya la Moción.
El Sr. Teniente de Alcalde, Don Antonio Miguel Marín Parra, informa
que no existe denuncia de vecinos, aún, por ruidos. Bajo su punto de
vista, ha sido buena la gestión de incorporar “guardias tumbados” en la
carretera, como por ejemplo en la Rotonda de Torrijos.
Pasada a votación la propuesta, por unanimidad de los señores
asistentes, se ACUERDA:
1º.- Solicitar la colocación de señales de tráfico limitando la velocidad
del tramo de la carretera A-8077 que transcurre por el termino
municipal de Valencina de la Concepción.
2º.- Solicitar la colocación de pasos sobre-elevados de obra, no
metálicos, para impedir la velocidad y obligar a los conductores a
mantener la velocidad permitida de forma constante.
3º.- Facultar ampliamente al Sr. Alcalde para que proceda según los
acuerdos adoptados en la presente Moción.
8ª.- Por el Sr. Concejal-Portavoz del Grupo Municipal IULV-CA, Don
Francisco Arellano Rodríguez, se procede a dar lectura a la siguiente
Propuesta de Acuerdo, para la consideración de su urgencia:
DEFENSA DE LOS SERVICIOS ESENCIALES MUNICIPALES ANTE LA
LIBERALIZACIÓN DEL MERCADO ENERGÉTICO EN ESPAÑA.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.
El proceso de implementación del proyecto neoliberal en nuestro país, marcado
en gran medida por las políticas socio-económicas impuestas por las
instituciones supranacionales de la UE y adoptadas y defendidas por los
últimos gobiernos españoles independientemente de su color político, ha
significado la privatización y mercantilización de servicios y empresas
estratégicas, afectando negativamente a la mayoría de la población y a las
instituciones públicas que prestan servicios básicos fundamentales a la
ciudadanía.
A pesar de las crisis financiera y socio-económica por la que atraviesa el
modelo imperante en las últimas décadas, desde los poderes económicos y
políticos dominantes se sigue implementando esas políticas fracasadas. De
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
acuerdo con esta política socio-económica suicida para los intereses generales
y públicos, ahora toca completar el denominado proceso de “liberalización del
mercado energético”.
Culminado este proceso para los grandes consumidores en Alta Tensión, y visto
el fracaso de la “liberalización” para los suministros de Baja Tensión que
comenzó en el año 2000, la Ley 17/2007 suprime, a partir del día 1 de Enero de
2009, el sistema tarifario de electricidad aunque prevé el establecimiento de
unas tarifas de “último recurso”, que son precios máximos y mínimos
establecidos por la Administración para determinados consumidores, para
quienes el suministro eléctrico se concibe como servicio universal.
El Real Decreto 485/2009, de 3 de Abril, que regula la puesta en marcha del
suministro del último recurso en el sector de la energía eléctrica, establece que
a partir del 1 de Julio de 2009 las tarifas integrales de energía eléctrica quedan
extinguidas. Asimismo, establece que pueden acogerse a las tarifas de último
recurso los consumidores finales de energía eléctrica conectados en baja
tensión cuya potencia contratada sea inferior o igual a 10 KW. No obstante,
dicho límite de potencia podrá ser modificado por orden del Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio.
Por ello, a partir del 1 de Julio todos los suministros de baja tensión que no
hayan optado por el pase al “mercado libre” (contratando el suministro con una
comercializadora) pasan a una COMERCIALIZADORA DE ÚLTIMO RECURSO
(CUR) con una TARIFA DE ÚLTIMO RECURSO (TUR) regulada por el gobierno.
Las CUR serán las únicas comercializadoras obligadas a contratar los
suministros con derecho a ello y al precio fijado por el Gobierno, además de ser
las únicas comercializadoras que podrán dar el BONO SOCIAL.
Los efectos a corto y medio plazo serán importantes para la inmensa mayoría
de la población y, sobre todo, para las administraciones públicas que tienen la
obligación de prestar servicios esenciales a la sociedad. Especialmente los
Ayuntamientos se encontraran a expensas de los intereses privados de las
empresas comercializadoras.
Esta situación va a provocar irremediablemente que los Ayuntamientos con
potencia contratada superior a los 10 KW., y por tanto sin derecho a tarifa de
último recurso, tengan que iniciar la contratación del suministro eléctrico con
una comercializadora y negociar las tarifas. Esto en una situación de falta de
información e incertidumbre donde las Corporaciones Locales están siendo
estigmatizadas por las compañías cuasi monopolísticas que controlan el
mercado.
Además, mientras los Ayuntamientos culminan los expedientes
correspondientes para contratar el suministro, serán penalizados con un 5%
cada mes mientras no se pasen al “mercado libre”, pues la norma así lo
establece para estimularlos a que lo hagan. La subida de la tarifa eléctrica
consecuentemente par la mayoría de los Ayuntamientos, en los próximos
meses, será muy elevada.
Por tanto lo anteriormente expuesto, el Grupo Municipal de Izquierda Unida en
el Ayuntamiento de Valencina somete a la consideración del Pleno la siguiente
Propuesta de ACUERDO:
1.- Solicitar al Ministerio, con carácter de urgencia, un aplazamiento del
plazo fijado por el RD 485/2009, con la finalidad de que los
Ayuntamientos puedan disponer de un calendario adecuado para poder
responder a esta nueva y negativa situación.
2- Solicitar, mientras tanto, la suspensión sine die de la penalización del 5%
cada mes en el recibo eléctrico que deben pagar los ayuntamientos por
no pasarse al “mercado libre”.
3.- Exigir al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio que, urgentemente,
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
considere a los SERVICIOS ESENCIALES MUNICIPALES (alumbrado
público, centros de educación obligatoria, guarderías, residencias y
centros de mayores, centros de servicios sociales, albergues y a los
servicios públicos en general), con una potencia contratada menor o
mayor de 10 Kw, como afectados por la TARIFA de ÚLTIMO RECURSO,
con la obligación a las Comercializadoras de Ultimo Recurso de prestar
el suministro a las Corporaciones Locales.
4.- Dar cuenta de este acuerdo a la Junta de Andalucía, la FAMP y la FEMP.
Pasada a votación la urgencia, es aprobada por unanimidad de los
señores asistentes.
El Sr. Concejal no adscrito, Don Alejandro Baeza Serrano manifiesta
que está de acuerdo, pero quiere puntualizar que el problema
fundamental es que la energía en España es carísima y es conveniente
resaltar que un kilovatio es quince veces más caro con esta energía que
con la nuclear.
El Sr. Concejal-Portavoz del Grupo Municipal PP, Don Sebastián
Becerra Olmedo, manifiesta que se están incrementando
continuamente el precio con tarifas abusivas, como así sucede también
en el tema de las telecomunicaciones. Bajo su punto de vista, habría
que unirse para denunciarlo no solo a través de las Asociaciones de
Consumidores.
El Sr. Teniente de Alcalde-Portavoz del Grupo Municipal PSOE, Don
Francisco Fajardo Luna, manifiesta que coincide con el análisis del Sr.
Becerra Olmedo.
El Sr. Arellano Rodríguez dice que menos del 10% de la energía que se
consume viene de Francia. Con las Centrales Solares hemos dado un
gran avance, fundamentalmente con las instaladas en Granada y
Sanlucar la Mayor con objeto de no contaminar el medio ambiente.
Considerándose suficientemente debatido el asunto, se pasa a votación,
acordándose, por unanimidad de los señores asistentes:
1º.- Solicitar, mientras tanto, la suspensión sine die de la penalización
del 5% cada mes en el recibo eléctrico que deben pagar los
ayuntamientos por no pasarse al “mercado libre”.
2º.- Exigir al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio que,
urgentemente, considere a los SERVICIOS ESENCIALES
MUNICIPALES (alumbrado público, centros de educación
obligatoria, guarderías, residencias y centros de mayores, centros
de servicios sociales, albergues y a los servicios públicos en
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
general), con una potencia contratada menor o mayor de 10 Kw,
como afectados por la TARIFA de ÚLTIMO RECURSO, con la
obligación a las Comercializadoras de Ultimo Recurso de prestar
el suministro a las Corporaciones Locales.
3º.- Dar cuenta de este acuerdo a la Junta de Andalucía, la FAMP y la
FEMP.
DÉCIMO-TERCERO.- RUEGOS Y PREGUNTAS.- En primer lugar, pasan a
contestarse las preguntas formuladas por el Sr. Concejal no adscrito, Don
Alejandro Baeza Serrano, en la última sesión plenaria ordinaria:
1ª.- Sr. Alcalde, ¿es cierto que en el acuerdo plenario de 17 de enero de
2008 se decidió adjudicar a una vecina el quiosco situado en la plaza de
España?
Contesta el Sr. Alcalde que es más cierto que la decisión de
adjudicar los quioscos llevados a dicha sesión plenaria, fue
adoptada por unanimidad, así como que se efectuó la adjudicación
del quiosco de la Plaza de España, a una de las ciudadanas que
habían efectuado solicitudes. Esta pregunta es verdaderamente
ociosa, ya que usted estuvo en ese Pleno, votó a favor y debería
conocer el Acta de la sesión.
2ª.- Sr. Alcalde, ¿es cierto que esta señora, tras aceptar la explotación de
dicho quiosco, fue aconsejada por Vd. Para que se quedara con el de la
calle Vauvert, ya que según Vd. Era mejor y sus propietarios sino lo
veincían corrían el riesgo de que les embargaran sus vivienda debido a
sus problemas económicos?
Contesta el Sr. Alcalde que no.
3ª.- Sr. Alcalde, ¿es cierto que Vd. Mismo fijó el precio y le dijo a esta
señora que tendría que pagar 15.000 euros por el quiosco de la calle
Vauvert?
Contesta el Sr. Alcalde que no.
Sr. Alcalde, ¿conocía Vd. que hacía pocos meses esta vecina se había
entrevistado con la propietaria del quiosco de la calle Vauvert y con su
marido en el bar que este regentaba en Matalascañas, y habían pactado
un precio final de 3.000 euros?
Contesta el Sr. Alcalde que no.
4ª.- Sr. Alcalde, ¿sabía Vd. que ese cambio de titularidad no se llegó a
realizar ya que el Concejal-Delegado de Urbanismo le manifestó a esta
señora que esa operación era ilegal?
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
Contesta el Sr. Alcalde que no.
El Sr. Teniente de Alcalde-Delegado de Urbanismo, Don Antonio
Miguel Marín Parra, dice que eso es mentira.
5ª.- Sr. Alcalde, ¿si esa transmisión era ilegal antes, por qué pagando
15.000 euros se convierte en legal?
Contesta el Sr. Alcalde que no tiene conocimiento de que la
transmisión fuera legal o ilegal. Ésas son elucubraciones suyas.
6ª.- Sr. Alcalde, ¿es cierto que tras conseguir esta señora el crédito en la
entidad Cajasol hizo una transferencia a nombre de la titular del
quiosco y a continuación le entregó copia de esa operación bancaria a
Vd. Por exigencia suya?
Contesta el Sr. Alcalde que ni ha exigido que nadie le entregue
justificantes de operaciones bancarias ni nadie le ha hecho entrega
de ellos. Ignora quienes piden créditos, ni en Cajasol ni en otras
entidades.
7ª.- Sr. Alcalde, ¿es cierto que tras tener en su poder la copia de la
transferencia le entregó a esta señora la autorización para la
explotación del quiosco de la calle Vauvert?
Contesta el Sr. Alcalde que no.
8ª.- Sr. Alcalde, ¿es cierto que esta vecina debido al precio excesivo que
pagó, se llevó un gran disgusto al ver que lo que en realidad ella creía
haber comprado era solo una concesión de explotación y no quiosco
propiamente dicho?
Contesta el Sr. Alcalde que no sabe si la vecina se llevó un gran
disgusto, ni si usted lo cree desde hace más de un año y es ahora
cuando se preocupa por ello. Tampoco sabe si esa vecina de la que
usted habla no supo que compraba una concesión y creía que
adquiría el quiosco.
Lo que sí sabe y usted debería saberlo antes de hacer estas
preguntas con esa intencionalidad malsana, es que no hay ningún
quiosco en Valencina que sea de la propiedad de ningún ciudadano
o ciudadana. Cree que así ocurre en la práctica totalidad de los
municipios, salvo con quioscos que no se encuentren en las vías
públicas.
9ª.- Sr. Alcalde, ¿es cierto que esta señora nunca firmó las condiciones
municipales establecidas para el quiosco de la calle Vauvert y si las del
quiosco de la plaza de España?
Contesta el Sr. Alcalde que las condiciones de ambos quioscos son
las mismas y no se pueden vender bebidas alcohólicas.
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
10ª.- Sr. Alcalde, ¿qué cantidad pagaron al Ayuntamiento el resto de
adjudicatarios de los demás quioscos?
Contesta el Sr. Alcalde que las que figuraban en el pliego de
condiciones.
11ª.- Sr. Alcalde, ¿es cierto que un vecino de la calle del quiosco presenta
una denuncia contra esta señora acompañada de varias firmas y que
Vd. Sin verificar los hechos ni las firmas se apresura a multarla con 170
euros?
Contesta el Sr. Alcalde que no.
12ª.- Sr. Alcalde, ¿es cierto que tras ser multada esta vecina se reune con
Vd. Y le manifiesta que vender cerveza en este tipo de quioscos es
práctia habitual en nuestro pueblo, y que porque solo se le multa a ella
y no a los demás y que Vd. Le contesta que tenía razón pero que no hay
denuncias contra los demás?
Contesta el Sr. Alcalde que no.
13ª.- Sr. Alcalde, ¿es cierto que Vd. Le indicó a esta señora que fuera ella la
que denunciara a los compañeros a lo que ella se negó?
Contesta el Sr. Alcalde que no.
14ª.- Sr. Alcalde, ¿considera lógico que sabiendo Vd. Que se incumplen
ordenanzas no actúe contra los infractores?
Contesta el Sr. Alcalde que lo que no considera lógico es que el Sr.
Baeza Serrano afirme que el Alcalde tiene conocimiento de que se
incumplen las ordenanzas. Es una afirmación que no puede
justificar. Si el Sr. Baeza mismo conoce algún incumplimiento de
las ordenanzas tiene la obligación de señalárselo al Ayuntamiento y,
si se averigua que es verdad lo que usted dice, se procederá como
establece la normativa.
15ª.- Sr. Alcalde, ¿es cierto que tras la sanción impuesta Vd. Le propone a
esta señora que devuelva el quiosco al Ayuntamiento ofreciéndole la
cantidad de 2.700 euros por él, aún sabiendo Vd. Que seguía pagando
los 15.000 euros del crédito?
Contesta el Sr. Alcalde que no, no sabe si está pagando 15.000 euros.
Lo que sí ha dicho es que el Ayuntamiento estaría dispuesto a
valorar la construcción del quiosco, que es la única que no hizo la
Corporación, y si dicho quiosco ya no le interesa a la adjudicataria,
podría rescatar dicha construcción el Ayuntamiento, completando
así la propiedad del suelo con la de la construcción. Todo ello,
obviamente, si ya no le interesara el quiosco. En cualquier caso, la
venta de bebidas alcohólicas no está autorizada en los quioscos. Si
quiere el Sr. Baeza proponer que se permita la venta de bebidas
alcohólicas puede hacerlo, y su propuesta se tomará en
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
consideración.
16ª.- Sr. Alcalde, ¿como explica Vd. Su intermediación en un negocio entre
particulares cuando meses antes se había negociado un precio de 3.000
euros y que tras u intermediacióne se precio sube a 15.000 euros?
Contesta el Sr. Alcalde que le está acusando de intermediar en un
negocio entre particulares. Él no ha intermediado en nada. Debería
manifestar el Sr. Becerra si sostiene esa acusación o, por el
contrario, si se retracta de lo dicho.
17ª.- Sr. Alcalde, ¿no cree Vd. Que si se preocupara de tener vigilada la zona
ajardinada de la calle Vauvert en donde está ubicado el quiosco
impidiendo los actos ilegales que cometen algunos individuos no
seguiría adelante el acoso de que es objeto la actual propietaria del
quiosco siendo ella ajena a todos ellos?
Contesta el Sr. Alcalde que la Policía tiene instrucciones de vigilar
esa zona, así como otras en el pueblo, en las que se producen
concentraciones de personas, que pueden ingerir bebidas
alcohólicas u otras sustancias, que no deben consumirse en lugares
no autorizados.
La Policía tiene instrucciones precisas para impedir o denunciar
todos los actos ilegales que se produzcan en estos sitios de
concentración, aunque no sea necesario dar ese tipo de
instrucciones, ya que es función policial. Ignora a qué acoso se está
el Sr. Baeza refiriendo, respecto de la persona adjudicataria del
quiosco. Antes ha hecho mención de un vecino que presenta
escritos en el Ayuntamiento, también se ha referido a personas que
realizan actos ilegales en la zona ajardinada de alrededor. En
cualquier caso, quien se sienta acosado, o acosada, podrá efectuar
la correspondiente denuncia. Si el Sr. Baeza conoce alguna
situación de acoso, intimidación, amenaza, etc., deberá ser él quien
lo denuncie formalmente, sin limitarse a hacer este tipo de
intervenciones populistas en un Pleno.
18ª.- Sr. Alcalde, ¿es cierto que desde primero de año se niega Vd. a
concederle entrevista a esta señora?
Contesta el Sr. Alcalde que no, porque ha mantenido con ella
muchas entrevistas, de las que no le puede desvelar nada, sino que
si tiene interés habrá de preguntárselo a la persona en cuestión.
19ª.- Sr. Alcalde, ¿conoce Vd. Si algún empleado municipal ha advertido a
esta señora que si persiste en su actitud le van a despojar de su
quiosco?
Contesta el Sr. Alcalde que no.
Sr. Alcalde, ¿cree Vd. Que esta humilde familia es merecedora del trato
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
que está recibiendo por su parte y por parte de este Ayuntamiento?
Contesta el Sr. Alcalde que le pregunta el Sr. Baeza por su opinión
sobre el trato que se le da a la persona a que tantas referencias
hace. Puedo indicarle que, tanto por su parte, como por parte del
Ayuntamiento, el trato que reciben todos los ciudadanos y
ciudadanas, incluida la ciudadana a que hace referencias, y sus
familiares, es correcto. Si tiene el Sr. Baeza noticias de trato
desconsiderado o inadecuado podrá denunciarlo, probándolo. No
bastaría con su afirmación. Cree que todas las personas tiene
derecho al mismo trato, a una atención respetuosa. Como el Sr.
Baeza es un concejal de este Ayuntamiento, él mismo le dispensa
un trato a los ciudadanos y ciudadanas, del que no tiene noticias de
falta de respecto y, si las tuviera, antes lo comprobaría, eludiendo
hacerle imputaciones gratuitas.
20ª.- Sr. Alcalde, ¿se compromete Vd. A crear una Comisión de Investigación
para que se esclarezca este asunto?
Contesta el Sr. Alcalde que no. El Sr. Baeza debe saber que las
comisiones de investigación no son el conducto adecuado para
dilucidar discordancias entre ciudadanos o ciudadanas y su
Ayuntamiento, o entre un concejal no adscrito y los órganos de
gobierno municipales que cumplen con sus funciones y
competencias. Entrar en ese juego que el Sr. Baeza pretende
frivolizaría la gestión municipal y generaría el efecto diabólico de
despojar a la Alcaldía de sus funciones para que las ejerza el Pleno
de la Corporación, o las comisiones especiales que se deduzcan del
mismo.
No se entendería, por ejemplo, la creación de una comisión de
investigación para cada multa de tráfico que impusiera un agente
de la Policía Local.
21ª.- Sr. Alcalde, ¿cuál es el motivo por el que los naranjos plantados en las
calles de la barriada San José no son regados lo necesario, haciendo
pelegrar su futuro?
Contesta el Sr. Alcalde que no es cierto que los naranjos de la
barriada San José no se rieguen lo necesario.
A continuación, se da contestación a las preguntas formuladas, por escrito,
por el Sr. Baeza Serrano, presentadas en el Registro General del Ayuntamiento con
fecha 26 de Junio de 2009:
1ª.- El equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Valencina aprobó,
provisionalmente, el Estudio de Detalle de la parcela destinada a
usos comunitarios de los propietarios de la Urbanización Las Pilas,
que se publicó en el BOP nº 93 de 24/03006 por el que se
modificaban los usos previstos en el Plan Parcial de dicha
Urbanización aprobado en 1972. Un grupo de unos 40 vecinos,
además de las Comunidades de Propietarios presentaron en tiempo
y forma las alegaciones contra dicho Estudio de Detalle por
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
entender, fundamentalmente, que un Estudio de Detalle no es el
instrumento adecuado para modificar los usos de esa parcela según
su Plan Parcial, y porque, pese a haber cambiado de titularidad (el
promotor inicial había vendido esa parcela de usos comunitarios, a
terceras personas que son lo que pretende reconvertir para usos
terciarios lucrativos) según el informe jurídico que consta en el
Expediente titulado emitido por el Letrado del Ayuntamiento, D.
José Luis Moreno Jávega, titulado “Usos permitidos en la parcela
destinada a Centro Social y Comercial común a las fases primera y
segunda de Las Pilas”, determina claramente que la enajenación de
la fina no modifica la situación de su titular, … y el adquirente
quedará subrogado en el mismo lugar y puesto del anterior
propietario en los compromisos que hubiere contraído con las
Corporaciones públicas…”. Los vecinos solicitaban finalmente al
Ayuntamiento que no aprobaran definitivamente el citado Estudio
de Detalle por las irregularidades denunciadas. La anterior
Corporación no sólo no resolvió las alegaciones, sino que el
24/10/2006, mediante Resolución de Alcaldía decretó la suspensión
de la tramitación de dicho expediente, a la espera de obtener
documentación del Plan Parcial de Las Pilas. Situación en la que a
la fecha de hoy se encuentra legalmente el asunto.
Sr. Alcalde, ¿Qué tiene previsto hacer el equipo de gobierno en
relación a este asunto?
Contesta el Sr. Teniente de Alcalde-Delegado, Don Antonio Miguel
Marín Parra que el Equipo de Gobierno ya lo llevaba en su programa
electoral contemplar la regularización de dicha zona. De hecho se han
mantenido, al menos, 5 reuniones con la Comunidad de Propietarios y
con la empresa propietaria del suelo, al objeto de buscar una salida a
la situación. No obstante, se está viendo la posibilidad de acomete una
revisión de oficio del estudio de detalle redactado en su día, o bien,
retirarlo por inactividad de la administración.
2ª.- Como Vd. debe saber, varios pueblos de nuestro entorno no han
podido abrir al público sus piscinas de verano, lo que ha provocado
que muchos de los vecinos de estas localidades estén utilizando
nuestra piscina de verano con la consiguiente masificación de la
instalación. Nuestra piscina siempre se ha caracterizado por ser un
lugar agradable y tranquilo para sus usuarios, los cuales ven en la
actualidad con mucha preocupación la actual deriva y los perjuicios
que empiezan a sufrir, además de los problemas de mantenimiento
del orden y de la seguridad que recaen en los socorristas, una
plantilla óptima para tiempos normales pero que empieza a estar
sobrepasada en la actual situación.
Sr. Alcalde, ¿es Vd. consciente de la situación creada?, ¿qué
medidas piensa Vd. tomar?, ¿Ha pensado Vd. subir ostensiblemente
el precio de acceso a la piscina para los usuarios de fuera?, ¿ha
pensado Vd. en ampliar la plantilla de socorristas?
Contesta el Sr. Alcalde que se ve que la solidaridad no es su fuerte.
Seguramente ha acudido el Sr. Baeza alguna vez a instalaciones
deportivas de otros municipios y le han aceptado. Ciertamente hay
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
algunas piscinas públicas que no han abierto aún este año, en
algunos casos pendientes de finalizar adecuaciones, pero ése no es
el único factor que interviene en la mayor afluencia de público a la
de Valencina. Hay piscinas de comunidades y colectividades que
este año no se han abierto en Valencina y algunos de los usuarios
de la piscina municipal provienen de esos colectivos, que sí son
residentes en Valencina. Por otro lado, alguna influencia tiene el
hecho de que la crisis económica haya dejado a familias sin
disfrutar de vacaciones en otros lugares y, por tanto, también parte
de ese colectivo, residente en Valencina, está utilizando la piscina
municipal. La mayor afluencia de usuarios no residentes en
Valencina no alcanza los niveles tan exagerados que usted
manifiesta.
Si se incrementara de forma que fuese necesaria la dotación de
más personal se llevará a cabo ésta. En cualquier caso, la dotación
de socorristas es la legal. Evidentemente preocupa al Gobierno
municipal que se produzcan puntas de afluencia que puedan hacer
sobrepasar el aforo.
Actualmente no es posible modificar los precios públicos porque
para su aplicación sería necesario que estuvieran publicados en el
BOP. Ello supondría prácticamente que no se llegaran a aplicar en
este temporada de verano. Para el próximo año se contemplará si
hay soluciones que puedan venir de la mano de la modificación de
dichos precios públicos.
3ª.- Sr. Alcalde hace ya un año que se comprometió en Pleno a crear
una Comisión de Investigación sobre los Convenios Urbanísticos
que fueron firmados en la anterior legislatura, ¿Cuál es el motivo
por el que no ha puesto en funcionamiento dicha comisión de
investigación?
Contesta el Sr. Alcalde que, posiblemente, el Sr. Baeza no se haya
enterado, pero el motivo es que están esperando la auditoría que
lleve a cabo la Cámara de Cuentas de Andalucía, que ya tiene el
encargo para ello. Como el Sr. Baeza debería saber, un
Ayuntamiento de las características del de Valencina, no tiene
medios, técnicos, para llevar a cabo una auditoria legal y contable
de esa magnitud.
Seguidamente, se da contestación a las preguntas formuladas, por escrito,
por el Sr. Baeza Serrano, presentadas en el Registro General del Ayuntamiento con
fecha 30 de Junio de 2009:
El día 2 de octubre del pasado año el Ayuntamiento firmó un convenio
urbanístico con la propiedad de "El Huerto".
En la exposición 5, se dice que el Ayuntamiento precisa la cesión anticipada
'de una parte de dichos terrenos con el objeto de implantar en los mismos las
siguientes dotaciones:
a) 2.873,61 m2 para un Sistema Local Docente; y
b) 1.539,77 m2 para un Sistema Local de Espacios Libres.
En la cláusula PRIMERA la propiedad de "El Huerto 'se compromete a ceder
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
al Ayuntamiento de Valencina, sin que ello comporte su urbanización, los
terrenos destinados a dotaciones descritos en el Expositivo 5. Asimismo,
respecto del suelo cedido anticipadamente, ser reservan para si el
aprovechamiento urbanístico ... "
Por su parte el Ayuntamiento se compromete a modificar en el plazo de un
año la normativa urbanística para que se pueda ejecutar la unidad de
actuación con las modificaciones que se acuerdan.
En la cláusula TERCERA se establece una cláusula penal, para el caso de que
el Ayuntamiento no cumpliera su promesa de hacer las Modificaciones al
planeamiento vigente, y se dice que la propiedad tendrá derecho a una
indemnización por daños y perjuicio por la cesión anticipada y "al valor de los
terrenos urbanos que hayan sido efectivamente ocupados por el
Ayuntamiento a los criterios económicos del tiempo futuro en que hayan de
ser valorados'
1ª.- ¿Se ha procedido ya a la cesión anticipada a la que se comprometió la
propiedad. de "El Huerto" el 2 de Octubre de 2008?
En caso negativo: ¿Considera que la propiedad ha incumplido su compromiso
de entrega anticipada?
En caso positivo: ¿Qué explicaciones ha dado la propiedad para incumplir su
compromiso?
Contesta el Sr. Alcalde que no, porque no se ha producido la
aprobación definitiva de la modificación puntual.
No cabe considerar ningún incumplimiento por parte de la propiedad,
salvo que el Sr. Baeza pueda demostrar que existe.
2ª.- ¿Qué piensa hacer este equipo de gobierno ante este incumplimiento lo que
retrasa el inicio del proyecto de construcción para acoger las unidades de
preescolar?
Contesta el Sr. Alcalde que no hay ningún incumplimiento de la propiedad,
salvo que el Concejal no adscrito lo demuestre.
3ª.- ¿Ha trasladado recientemente la Dirección del Centro Escolar y los
representantes de los alumnos al Alcalde su preocupación por el escaso
espacio de que disponen para seguir albergando en el Algarrobillo los grupos
de infantil?
Contesta la Sra. Concejala-Delegada del Área, Doña María Teresa Ruiz
Moreno que no. La Dirección del Colegio no ha trasladado esa
preocupación, porque no hay falta de espacio para los grupos de infantil en el
próximo curso. Respecto a que si han trasladado preocupación al Alcalde los
representantes de los alumnos podría entenderse la pregunta si nos
encontráramos en un Centro universitario o, al menos, en un IES. Los
alumnos de más edad en un Centro de primaria tienen trece años, salvo algún
caso aislado, y no es razonable pensar que grupos de niños o niñas con esa
edad muestren al Alcalde su preocupación por la falta de espacio para la
educación infantil el próximo curso.
Da la impresión de que no conoce el Sr. Baeza el Centro, ni conoce la realidad
del mismo.
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
4ª.- ¿Qué soluciones le ha ofrecido el Sr. Alcalde a la comunidad escolar ante las
preocupaciones planteadas?
Contesta el Sr. Alcalde que no se han planteado preocupaciones a ese
respecto.
5ª.- Respecto al edificio del antiguo IES "Las Encinas", que debe acoger el
próximo curso cuatro unidades, en sistema rotatorio, del nuevo lES, ya que
este, al iniciarse en el mismo la enseñanza del Bachillerato, no tiene
suficientes aulas, por lo que habría que habilitar cuatro aulas en el antiguo
edificio. Tengo entendido que el Ayuntamiento se ha comprometido a
acondicionar dichas aulas y los servicios necesarios, para que se puedan
impartir allí las clases de forma segura y en condiciones higiénica y sanitarias
adecuadas.
¿Si es cierto, me puede decir someramente en que van a consistir dichas
obras de acondicionamiento?
Contesta el Sr. Alcalde que la pregunta sugiere un estado de ruina alarmante
en el edificio de calle Alegría, que no existe. Ante la preocupación de algunas
personas por este mensaje, ya ha reaccionado la Dirección del IES, que ha
anunciado la convocatoria de la próxima sesión del Consejo Escolar en ese
edificio, al objeto de que se conozca la realidad. El Sr. Baeza no forma parte
del Consejo Escolar, pero ha tenido la ocasión de verlo en las últimas
elecciones al Parlamento europeo, este mes pasado.
Se van a adecuar los revestimientos, efectuándose pequeñas reparaciones y
el Ayuntamiento colaborará con la mano de obra. No en vano, aunque aún
existe afección educativa sobre el edificio, éste está siendo aprovechado para
la realización de varios servicios del Ayuntamiento.
El Ayuntamiento no tiene previsto ejecutar obras de acondicionamiento en el
antiguo edificio del IES. Estaba previsto pintar todo el edificio,
independientemente de que éste volviera a albergar actividad educativa. Es
probable que cualquier obra que se pudiera precisar para que se impartan
clases en ese edificio, se lleven a cabo por la Delegación de Educación.
6ª.- ¿Con qué presupuesto se cuenta para ello?
Contesta el Sr. Teniente de Alcalde-Delegado del Área, Don Antonio
Miguel Marín Parra, que en cuanto se tenga debidamente cuantificado el
coste de la mano de obra se le dará esa información.
7ª.- ¿Han comenzado o cuando comienzan las mismas dado que el curso empieza
en Septiembre próximo?
Contesta el Sr. Marín Parra que sí, han comenzado los trabajos de
revestimiento y las pequeñas reparaciones.
8ª- Sr. Alcalde, ¿Conoce Vd. el estado en que se encuentran bastantes de los
postes eléctricos que están situados dentro de nuestro casco urbano?
Contesta el Sr. Marín Parra que sobre esta cuestión, debido a un incidente
sufrido al salir las carretas del Rocío, cayendo un poste telefónico en el que se
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
encontraba una pancarta de su nuevo partido político, se ha instado a
Telefónica a que efectúe un informe de las causas por las que se produjo esa
caída, que hubiera podido tener consecuencias personales. Asimismo se ha
instado a Telefónica, y se hará con Endesa, a que revise la totalidad de los
postes existentes en el término municipal, haciendo un informe, con garantías
de estabilidad, de todos ellos. Una actuación que, a buen seguro, no se ha
llevado a cabo en la mayor parte de los municipios españoles.
9ª.- ¿A modo de ejemplo, sabe Vd. que de el poste situado en la confluencia de las
calles Constitución y 1º de mayo han llegado a caer pequeños trozos de su
estructura a la vía pública? ¿Qué medidas va a tomar al respecto?.
Contesta el Sr. Marín Parra que ignora desde cuándo tiene el Sr. Baeza
conocimiento de la denuncia que hace, ni siquiera si es cierto lo que dice. Se
ha encomendado una inspección a los servicios técnicos de Urbanismo y se
seguirá el procedimiento que sea preciso. Está prevista la desaparición de ese
poste. En otra ocasión, mejor que esperar a que se celebre un Pleno para
transmitir estas cuestiones, le ruego dé conocimiento inmediato.
El Sr. Concejal no adscrito, Don Alejandro Baeza Serrano, formula oralmente
sobre datos contenidos en el Proyecto del tren de cercanías.
Por último, el Sr. Baeza Serrano ruega que conste que votó a favor del
Protocolo de Intenciones de “El Huerto” sin tener la información necesaria. Se les
informó que había reserva legal del 30% para viviendas de VPO.
Seguidamente, pasan a contestarse las preguntas formuladas oralmente por
el Sr. Concejal-Representante de IULV-CA, Don Francisco Arellano Rodríguez, en
la última sesión plenaria ordinaria:
1ª.- El pasado 25 de marzo la Junta de Gobierno Local acordó conceder
licencia de obra para modificar rampa de acceso al garaje en calle
Mariana de Pineda, 8. Pues bien, la obra realizada se ha convertido en
sí misma en una barrera arquitectónica, porque la pendiente realizada
domina todo el trozo de la acera que ocupa, convirtiéndose en un
problema para todo vecino o vecina que tenga problemas de movilidad,
pues tienen que bajarse de la acera a la calle para poder seguir sin
caerse, con el consiguiente peligro que entraña por los vehículos que
circulan por la calle Mariana de Pineda. ¿Ha visto el técnico pertinente
el resultado de la obra y se ha dado el visto bueno a la obra finalizada?
¿Se le ha requerido al vecino solicitante la corrección de dicha
pendiente?
Responde el Sr. Teniente de Alcalde, Delegado del Área, Don Antonio
Miguel Marín Parra que se le han dado instrucciones a los servicios
técnicos de Urbanismo para que inspeccionen la obra a la que se
refiere el concejal de IU. Para este tipo de obras no hay un
procedimiento como el de concesión de licencia de primera ocupación.
El expediente de la licencia de obras está a disposición del concejal.
2ª.- Un vecino de Valencina acude al Ayuntamiento para pedir un
certificado que le acredite como adjudicatario de una vivienda social.
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
Desde el Consistorio se le manda a las oficinas municipales sitas en el
antiguo Colegio Cristo Rey para conseguir dicha certificación. Este
vecino se persona en las instalaciones municipales del Cristo Rey
siendo recibido por una abogada que ante la petición del vecino le
espeta “¿Quién carajo le ha mandado a usted aquí?”. El vecino, al día
siguiente, vuelve al Ayuntamiento por dicho certificado refiriendo lo
que le ocurrió y se le indica que el certificado tardará en recibirlo
porque se desconoce dónde puede encontrarse la documentación
necesaria para la certificación. Después de seis días, el vecino recibe el
certificado ¿Hay alguna explicación sobre este desatino administrativo?
¿Cómo es posible que en instancias municipales se le reciba a un
vecino como se le recibió en el Cristo Rey? Tenemos constancia que el
Alcalde de Valencina conoce este caso, ¿Ha tomado alguna decisión al
respecto para que esto no le vuelva a suceder a ningún otro vecino o
vecina de Valencina?
Contesta la Sra. Concejala, Delegada del Área, Doña María Rocío
Morgado Rodríguez que sienten las molestias que pudiera haber
sufrido el ciudadano si llevó a cabo algún desplazamiento entre
diferentes instalaciones municipales, sin que ello fuera necesario. No
es lo habitual y hay que contar con que se pueden cometer algunos
errores.
A la vista de la pregunta efectuada por el concejal de IU se han pedido
explicaciones a la abogada del PIM y la respuesta es la siguiente:
“Se ha puesto en conocimiento de la asesora jurídica del Punto de Información
a la Mujer de este Ayuntamiento, Dña. Inés de Oya Dale, que es a quien hace
referencia el Concejal de IU acusándola de utilizar una expresión tan
inadecuada hacia un vecino en su puesto de trabajo, y ante lo cual muestra su
total negación de los hechos. Nos manifiesta que dicho vecino se dirige a las
instalaciones municipales de la C/ Alegría s/n, antiguo Instituto Las Encinas,
encontrándose la abogada en ventanilla junto con la administrativa de los
servicios sociales, Dña. Rocío Naranjo, realizando unas fotocopias. Que dicho
vecino refiere ser derivado por el Ayuntamiento para que la trabajadora social,
que en ese momento se encontraba atendiendo a un usuario, le expida el
certificado que necesita relativo a la adjudicación de su vivienda social. Ante
este extremo la asesora le manifiesta que las certificaciones del Ayuntamiento
las tiene que expedir el Secretario del Consistorio, no siendo competencia de
ningún técnico, preguntándole si le derivan para realización de algún informe
técnico que fuese necesario, refiriendo el usuario, que le derivan a los Servicios
Sociales para la expedición del referido certificado. Ante la insistencia del
vecino la asesora jurídica telefonea al Ayuntamiento desde donde se le
responde que la Certificación solicitada ha de expedirse efectivamente por el
Sr. Secretario, y que por la antigüedad de la adjudicación se tardará entre 5 o
6 días en realizarse. Estos extremos se le refieren al usuario, quien abandona
las dependencias municipales mostrando su agradecimiento por la gestión
realizada, sin que en ningún momento el trato hacia el usuario fuese ofensivo
por parte de dicha profesional, siendo testigo de todo ello la administrativa
anteriormente referida.
No entendiendo dicha técnica a qué o porqué se produce esta acusación por
parte del usuario, ni tampoco porqué antes de verter en el Pleno estas graves
acusaciones no contacta con ella el representante de IU, a quien no conoce a
pesar de estar prestando sus servicios en el municipio desde hace siete años, a
fin de ofrecerle la oportunidad de explicar lo ocurrido, y que ha supuesto poner
en duda la profesionalidad de la misma. Solicitando que tanto por el usuario
como por parte del representante de IU se proceda en este acto a retirar dicha
acusación.
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
Igualmente reiterar que dicha profesional viene prestando sus servicios desde
finales del 2002, sin que durante este tiempo haya existido ninguna queja en
cuanto a su labor y trato profesional por los numerosos ciudadanos a los que ha
atendido.”
Salvo que se pruebe que las manifestaciones de la abogada del PIM son
inciertas, el Alcalde no debe actuar contra ningún mal proceder,
máxime cuando el propio ciudadano no ha efectuado ninguna denuncia
o queja. Indicar, además, que dicho vecino solicitó el certificado el 27-
04-2009 y la documentación se le entregó el 04-05-2009, existiendo
entre ambas fechas sólo tres días hábiles, tiempo que no es excesivo
para prestar ese servicio.
A la vista de las manifestaciones de la Letrada, se da traslado de la
petición que hace sobre la retirada de la acusación, pudiendo actuar el
concejal de IU como entienda procedente, bien retirando las
afirmaciones que se hacían en la pregunta, bien ratificándose en las
mismas.
3ª.- ¿Se garantiza que todas las personas rescatadas de las listas de
parados serán vecinas y vecinos de Valencina?
El Sr. Alcalde responde que el Ayuntamiento de Valencina no puede
garantizar resultados anticonstitucionales. A partir de eso, desde el
Ayuntamiento se está procurando que, respetando el derecho a la
igualdad efectiva, los desempleados y desempleadas que sean
contratados para las obras financiadas con fondos estatales o
autonómicos, sean residentes en Valencina.
4ª.- En la revista del equipo de gobierno se afirma que el Alcalde y el
Delegado de Educación han negociado para que en Valencina se
imparta en el próximo curso el Bachillerato. En el pasado pleno
pregunté por los términos del acuerdo y se me contestó que no había
acuerdos ni verbales ni por escrito ¿Es posible conocer los términos de
esa negociación?. El nuevo Presidente de la Junta de Andalucía ha
puesto la Educación como objetivo prioritario de su gestión, con lo que
IU de Valencina está plenamente de acuerdo. Ateniéndonos a esas
prioridades, creemos necesario retomar las negociaciones para que el
IES Las Encinas sea un centro adecuado en instalaciones y en personal
para impartir el Bachillerato, ¿Comparte el equipo de gobierno esta
exigencia?
Contesta la Sra. Ruiz Moreno que no existe ninguna revista del equipo
de gobierno. No hay acuerdos, ni verbales ni escritos. El término
“negociación”, en el caso que nos ocupa, viene a identificar el conjunto
de contactos habidos con la Delegación de Educación, de Sevilla, a fin
de que, dentro de sus competencias, acordara la implantación del
Bachillerato en Valencina. Afortunadamente se ha logrado.
La delegada de Educación, el Alcalde y el resto de los miembros del
Equipo de Gobierno mantienen contactos permanentes con la
Administración autonómica. También se está interesando que desde
dicha Administración se agilicen los trabajos para adaptar las
instalaciones del actual Instituto, y para que se disponga del personal
43

Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
necesario. No es que comparta el equipo de gobierno ninguna
exigencia, sino que nos congratula el reconocimiento implícito que la
pregunta de IU hace a la gestión del equipo de gobierno, esta vez en
materia de Educación.
5ª.- Los proyectos “Acondicionamiento de la intersección de entrada en el
municipio por la CP A-3129” y “Ordenamiento y embellecimiento de
rotonda” se le ha adjudicado a la empresa Zalanda, Obras & Servicios,
SL. ¿Es posible conocer las ofertas recibidas para estos dos proyectos?
¿En el Pliego de Condiciones se ha incluido la exigencia a la empresa
favorecida la contratación de personal de Valencina que se encuentre
en paro?
Contesta el Sr. Alcalde que sí, se pueden conocer, han sido cinco
empresas, puede el Sr. Arellano Rodríguez. examinar el expediente.
El Alcalde leyó los detalles del informe técnico que avala como mejor
oferta la de ZALANDA.
En el pliego de condiciones no se deben incluir cláusulas,
compromisos, derechos u obligaciones, que sean ilegales, incluso
inconstitucionales. La contratación de personal de Valencina, por esa
empresa, o por otras, es un objetivo, logrando situaciones de hecho,
que no sean ilegales. Ésa es una obra que no está financiada por el
FEIL o por el PROTEJA. A pesar de ello, se ha trasladado, desde el
Ayuntamiento, la necesidad de que con esa actividad se palíe el
desempleo en Valencina. Es una obra que se realiza con la financiación
de una subvención de la Consejería de Turismo de la Junta de
Andalucía. A pesar de no estar totalmente obligada, la empresa ha
efectuado cinco contrataciones de desempleados del Municipio.
6ª.- Alcaldes de distintos municipios vecinos se han pronunciado, a través
de la prensa, sobre el proyecto de recorrido del tren de cercanías en el
Aljarafe, sobre todo la llamada línea C-5 que partirá de Santa Justa y
tras la parada en el futuro apeadero de San Jerónimo y en el del estadio
de la Cartuja tendrá seis estaciones: Camas, Santiponce, Salteras-
Valencina, Olivares-Villanueva-Sanlúcar la Mayor y Benacazón.
¿Podemos conocer la postura del equipo de gobierno municipal sobre
este proyecto?
Responde el Sr. Alcalde que en el momento en que se tengan que hacer
declaraciones institucionales sobre el tren de cercanías tendrá el Sr.
Arellano Rodríguez el oportuno conocimiento. El hecho de que los
alcaldes de otros municipios hayan efectuado declaraciones a la prensa
es muy respetable.
Estamos de acuerdo con el Plan de Movilidad de la Junta de Andalucía
y la puesta en marcha de esa línea forma parte del mismo.
7ª.- Según hemos tenido conocimiento por un informe realizado por
Valencina Habitable y entregado al Alcalde de Valencina de los 1.475
metros de longitud que constará el gaseoducto que Gas Natural
Andalucía realizará por el término municipal de Valencina, más de 700
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
metros discurrirá sobre la denominada Zona 1.1 Sector Principal de la
Necrópolis del yacimiento arqueológico que cuenta con la máxima
protección en la Normativa de Protección Arqueológica del vigente
Planeamiento de Valencina. ¿qué gestión ha realizado este equipo de
gobierno con las Administraciones competentes para evitar lo anterior?
Responde el Sr. Marín Parra que, para evitar ese riesgo, o peligro, al
que se refiere el concejal de IU, el Ayuntamiento tiene como
mecanismo el de no conceder la licencia preceptiva. El equipo de
gobierno lleva defendiendo en su gestión, el Patrimonio Arqueológico,
desde la renovación de la Corporación, en 2007, recuperando, de esa
manera, la gestión que otros equipos de gobierno socialistas han
llevado a cabo, históricamente.
Lo que ha solicitado, hasta ahora, Gas Natural es la licencia para la
intervención arqueológica. Una vez evacuado el correspondiente
informe del Arqueólogo municipal, que es desfavorable, se ha remitido
el mismo, junto con la documentación presentada por Gas Natural a la
Comisión de Patrimonio, porque, como todos sabemos, nos
encontramos ante Zona BIC.
La Sra. Ruiz Moreno lee el informe del arqueólogo municipal.
8ª.- En el pasado 6 de noviembre de 2008 el pleno ratificó el protocolo de
intenciones entre el Ayuntamiento de Valencina y las familias
propietarias del Huerto, ya en esa fecha este concejal pidió los
informes jurídico y técnico. En el pasado pleno se tocó este tema y se
volvió a pedir el informe técnico. A día de hoy no he recibido dicho
informe ¿Podrá este concejal tener una copia de dicho informe técnico
lo más pronto posible?
El Sr. Alcalde contesta que el Concejal de IU podrá examinar el
expediente, en la Secretaría General, poniéndose de acuerdo con el
Secretario.
9ª.- ¿Hay algún proyecto o propuesta de este equipo de gobierno de
privatizar la radio municipal o ceder la emisora a alguna empresa para
su explotación? ¿Si algunas de estas posibilidades son contempladas,
que ocurrirá con el personal laboral que presta sus servicios en la
emisora?
Contesta la Sra. Teniente de Alcalde, Delegada del Área, Doña Adelina
del Bot Díaz, que no ha existido ninguna iniciativa de este Equipo de
Gobierno para privatizar la radio municipal, en cambio si se han
atendido dos propuestas para llevar a cabo la gestión de la radio,
propuestas que se están estudiando. Por otra parte en cuanto al
trabajador que presta sus servicios en la emisora, decir que entre los
objetivos de este Equipo de Gobierno, ya demostrado en otras
ocasiones, está el de que los trabajadores no pierdan derechos.
Comenta, asimismo, para general conocimiento, que la emisora
permanecerá cerrada durante el mes de agosto, al igual que el año
pasado, por vacaciones del personal.
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
10ª.- Consideramos en Izquierda Unida que el Ayuntamiento de Valencina en
su apuesta por el patrimonio, como venía reflejado en algunos artículos
de prensa, una de las medidas fundamentales sería la de contar con un
equipo de trabajadores que trabajen en las excavaciones arqueológicas
que tengan que realizar el Ayuntamiento o vecinos de Valencina, y
entre otras sería poner en valor o exhibir “in situ” al público, de
manera permanente, los hallazgos importantes de las excavaciones que
se realizan en distintos puntos de Valencina, como los descubrimientos
en la calle Trabajadores o en García Lorca, sin perjuicio de las
viviendas que se vayan a realizar en esos lugares, ¿Contempla esta
posibilidad el equipo de gobierno?
Contesta la Sra. Ruiz Moreno que sí, hace bastante tiempo.
Precisamente en el caso de la calle Trabajadores, el Gobierno
municipal actuó con celeridad,. Procurando un acuerdo con la
propiedad que entrañara la cesión de suelo. En calle García Lorca se
ha contratado, por SODEVAL, a dos personas durante varios meses y
se ha promovido la realización de visitas escolares.
11ª.- ¿Tiene previsto el equipo de gobierno liderar, junto con los demás
ayuntamientos implicados, el proyecto de Parque Arqueológico Cultural
y Paisajístico del Aljarafe Norte? ¿Es posible conocer las ideas o las
propuestas del equipo de gobierno sobre este tema?
Contesta la Sra. Ruiz Moreno que sí es posible conocer las propuestas
del gobierno municipal sobre el Parque Arqueológico, o Conjunto
Arqueológico. Con el debido respeto al resto de los municipios
afectados, participaremos activamente para que los municipios tengan
mucho que decir y que gestionar. Atrás quedan otros tiempos en los
que, como ocurre al Municipio de Santiponce, el Ayuntamiento queda
al margen de la gestión de Itálica. Ya hace tiempo, el gobierno
municipal se decantó por soluciones como la de constituir una
Fundación, compuesta por los ayuntamientos afectados y la Junta de
Andalucía.
12ª.- Desconocemos si la Consejera de Cultura ha visitado Valencina y sus
dólmenes, pues si ha venido no hemos sido invitados. Lo que sí
sabemos es que ha visitado Castilleja de Guzmán y el yacimiento de
Montelirio, y le ha prometido al Alcalde de Guzmán un Centro de
Interpretación e inversiones en el yacimiento. Da la sensación que la
Consejera desconoce que Valencina lleva más de treinta años con
dólmenes abiertos a visitas culturales, que tiene gestionado un Centro
de Interpretación, que no existen dos zonas arqueológicas, sino una
común en el espacio que se extiende por dos términos municipales, que
Valencina ha tratado mejor el hecho arqueológico que nuestros vecinos
a lo largo del siglo pasado y del actual, etc. No obstante, ha apostado
por Castilleja de Guzmán a pesar de los desmanes que su actual alcalde
ha cometido con su principal yacimiento. ¿Ha tenido oportunidad el
equipo de gobierno de informar fidedignamente a la Consejera? ¿No
cree incongruente el equipo de gobierno la instalación de dos Centros
de Interpretación para una única zona arqueológica? ¿La apuesta de la
Consejera puede mermar la capacidad y la importancia del Centro de
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
Interpretación de Valencina?. Ya que se apuesta por dos Centros, ¿se
van a concertar para evitar duplicidades en sus actividades?
Contesta la Sra. Ruiz Moreno que no entraran en las valoraciones que
IU hace de la Consejera de Cultura, ni del Alcalde de Castilleja de
Guzmán. El Alcalde de Valencina ha mantenido algunas reuniones con
la Consejera de Cultura. Entendemos en el gobierno municipal que sólo
debe haber un Centro de Interpretación de la Cultura calcolítica en
toda la zona, como entendemos que éste ha de ubicarse en Valencina
porque, entre otros motivos, la mayor parte del patrimonio se
encuentra en el más grande de los dos términos, que es el de
Valencina.
No saben si cualquier actuación de la Consejera puede perjudicar al
Centro de Interpretación de Valencina y no creemos que tenga ese
objetivo. En estos momentos no hay ninguna concertación en ciernes.
13ª.- Carece de lógica alguna que durante los días que se celebran eventos
importantes en Valencina como puede ser el domingo de Torrijo Chico,
el sábado de la salida de la Cofradía de Veracruz o durante la procesión
del domingo de Resurrección no se cuente con suficientes policías
municipales para cubrir dichos eventos. Menos sentido tiene aún,
cuando el martes siguiente al domingo de Resurrección pudimos ver
varios vecinos como en un vehículo policial iban cinco policías
municipales, desde el Ayuntamiento ¿A que es debida esta situación
anómala, a falta de entendimiento con el delegado, a falta de
coordinación por parte del jefe de la Policía, o a falta de profesionalidad
de los policías? ¿Estamos ante otro plante de la Policía Municipal de
Valencina? ¿El Delegado de Policía puede garantizar que no volverá a
ocurrir?
Contesta el Sr. Teniente de Alcalde-Delegado del Área, Don Francisco
Fajardo Luna, que hará lo posible porque no se den situaciones de falta
de eficiencia del Servicio de Policía Local, como ha hecho hasta ahora.
En el penúltimo de los eventos públicos y en el anterior, se dieron
situaciones, que se han debido, al parecer, a un malentendido con el
Jefe de la Plantilla. Por otro lado, dicho Jefe está atravesando una
situación de incapacidad transitoria, que supone un problema de
gestión de la Plantilla y que ya estamos resolviendo con el
nombramiento de otra persona y el encargo de organizaciones
concretas a otro funcionario de Policía.
14ª.- El pasado jueves hubo una reunión en el Ayuntamiento convocada por
la Concejala de Cultura sobre el futuro Parque Arqueológico, al cual no
fue invitado el grupo municipal de IU. ¿Cuál es la razón de no
invitarnos?
Contesta la Sra. Ruiz Moreno que No se invitó a partidos políticos o a
grupos políticos concretos, sino a la ciudadanía. Entienden que en ese
concepto se encuentra inserta IU.
15ª.- ¿Ha sido incluidos en el expediente del Estudio de Detalle de las
parcelas 6, 7 y 19 del polígono 86312 los informes técnicos y jurídicos
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
que este concejal denunció que sí se presentaron a la Junta de
Andalucía, pero que no pudo consultar por no estar incluidos en dicho
expediente? ¿Pueden entregarme copias de los mismos?
Contesta el Sr. Marín Parra que el Concejal de IU puede examinar el
expediente en la Secretaría General.
16ª.- ¿Tiene previsto el equipo de gobierno la organización de la Feria para
este año 2009? ¿Si la respuesta es positiva, nos puede concretar las
fechas de celebración?
Contesta la Sra. Morgado Rodríguez que para la próxima semana hay
una reunión con asociaciones y vecinos, se está barajando un formato
diferente de Feria y, posiblemente, se celebrará a finales de Agosto.
17ª.- ¿Se tiene previsto pintar pasos de peatones en las intersecciones de
Manuel de Falla con Mariana de Pineda?
Contesta el Sr. Alcalde que sí, y muchos pasos de peatones más.
A continuación, pasa a contestarse la pregunta presentada por escrito, con
fecha 26 de Junio de 2009, por el Sr. Concejal-Representante del Grupo Municipal
IULV-CA, Don Francisco Arellano Rodríguez:
El día 22 de mayo fue el entierro de mi padre. Una vez que llegamos al
cementerio, las puertas del mismo se encontraban cerradas. Junto a la puerta
se encontraba un peón municipal, esperando la llegada del sepulturero, el
cual no apareció en ningún momento.
Gracias a que, por casualidad, pasó por allí un trabajador municipal, que tenía
en su poder unas copias de las llaves del Cementerio y que ha realizado las
labores de sepulturero en muchas ocasiones, no tuvimos que esperar casi
nada de tiempo para acceder al recinto y proseguir con el sepelio, sin más
dilación.
He contactado. con personal funcionario y laboral, relacionado con el área,
para intentar conocer y tener una idea aproximada del porqué de lo sucedido
la tarde del 22 de mayo. La verdad es· que por lo relatado por éstos, el
panorama es desolador. La falta de interés por cotejar la información recibida
unida a la falta de verificación de los encargos encomendados o delegados
revela, a mi modo de ver, una falta de responsabilidad y de profesionalidad
alarmante y lamentable en parte del personal laboral y funcionario que
trabaja o tienen relación con este área, y que en un caso como éste da la
sensación que el responsable político del área tiene un gran trabajo por
delante.
Con la aprobación pertinente de mi familia y ante tan manifiesta indiferencia
e incapacidad, realizo las siguientes preguntas:
¿Qué ocurrió "oficialmente" para que el cementerio estuviese cerrado,
después de más de 24 horas del conocimiento de la celebración del
entierro? ¿Se avisó al sepulturero de la hora de celebración del mismo?
¿Quién o quienes lo hicieron y cómo, pues el propio trabajador
pregona, a todo quien quiere oírle, que desconocía la celebración del
sepelio pues no recibió aviso alguno desde el Ayuntamiento? ¿Se ha
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Ayuntamiento de Valencina de la Concepción (Sevilla)
abierto algún expediente informativo para conocer lo que ocurrió? ¿Si
ya se ha cerrado dicho expediente me pueden facilitar la copia del
mismo? ¿Se han tomado medidas administrativas y/o disciplinarias al
respecto, para que lo ocurrido ese día no vuelva a pasarle nunca más a
ningún vecino o vecina de Valencina? ¿Cuáles son esas medidas?
Responde el Sr. Alcalde que, ante todo, lamentar el incidente y entender su
consternación y la de sus familiares por un acontecimiento como ése en un
momento muy especial. El trabajador que había de abrir el Cementerio tenía
la pertinente comunicación, que siempre ha sido, durante años, la de
indicárselo verbalmente. Nunca ha habido ningún problema y este sistema ha
resultado siempre de lo más ágil. Ahora se constata una situación en la que,
con independencia de lo que pueda afirmar el trabajador afectado, la
comunicación sí la ha tenido.
Los concejales del gobierno municipal le han dispensado, tanto a usted como
a sus familiares las condolencias por la pérdida de un ser querido, no ha
existido indiferencia alguna.
Al día siguiente del sepelio, el Delegado de Urbanismo dio un explicación a
uno de sus hermanos y conocido el suceso, al día siguiente hábil, el Alcalde
solicitó un informe al responsable jerárquico del trabajador que estuvo
ausente. Dicho informe puede ser examinado por usted. Tras la audiencia que
se ha efectuado al trabajador se proseguirán las actuaciones, concluyendo la
fase informativa.
Seguidamente, pasa a contestarse la pregunta formulada por el Sr. Concejal
del Grupo Municipal PP, Don José Luis Acal Jiménez, en la sesión plenaria anterior:
1ª.- ¿En qué situación se encuentra la zona verde sita entre las calles
Hermanos Machado y Hermanos Álvarez Quintero?
Contesta el Sr. Teniente de Alcalde, Delegado del Área, Don Antonio
Miguel Marín Parra, que la parcela es de propiedad privada y calificada
como zona verde. Posiblemente seguirá así mientras lo contemple el
planeamiento.
Por último, el Sr. Concejal-Portavoz del Grupo Municipal PP, Don Sebastián
Becerra Olmedo, ruega se tomen las medidas necesarias para evitar posibles
problemas de visibilidad en la rotonda de entrada a Valencina, realizando las
modificaciones del proyecto que sean necesarias.
Y no figurando en el Orden del día más asuntos que tratar, la Presidencia
declaró terminado el acto, levantándose la sesión a las cero horas y quince minutos
del día tres de Julio de dos mil nueve, de lo que, como Secretario, doy fe.
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