REFLEXIONES SOBRE EL FENÓMENO DE LA CORRUPCIÓN ...

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contenido, así como la implementación de procesos de selección de personal a través de investigaciones sobre la situación patrimonial de los candidatos (estados financieros actualizados, lasos familiares. etc.), En el quinto nivel se lleva a cabo la infiltración política. Los grupos de delincuencia organizada logran participar en campañas políticas financiando o apoyando a través de los medios de comunicación o comprando votos y corrompiendo los procesos lectorales democráticos. También logran influir coaccionando (mediante sobornos, amenazas o chantajes ) a políticos para obtener su apoyo gracias a los lasos familiares de estos o a la existencia de “deudas” con algunos miembros de la delincuencia organizada .Por estos medios , la actividad criminal puede ser en enmascarada o ignorada por la percepción pública favorable, ya que la alianza configuras políticas de alto nivel tienden a legitimar las actividades del grupo delictivo .La infiltración en este nivel puede llegar a tal grado, lo que la delincuencia organizada controle el estado en sus decisiones más importantes. Para evitar este nivel de in filtración se considera importante que los gobiernos incrementen el apoyo financiero a los partidos políticos y a las campañas electorales; fortalezcan la legislación referente a la concentración de medios de comunicación y combate los monopolios; incrementen la transparencia de los contribuyentes y publiquen los antecedentes de los candidatos apuestos de alto nivel .La investigación sobre la corrupción y sus ligas en el cuarto y quinto nivel, es la más difícil y la más complicada de todas. Los sospechosos son oficiales de alto nivel con influencia sobre todo el sistema del gobierno. Las estrategias de estos niveles deben ser designadas para tener un impacto central en el área de infiltración. La razón es simple, si se falla lo que producirá es un grupo de poder. 19 19 González, Ruiz Samuel, et alí, Análisis, Técnicas y Herramientas en el Combate a la Delincuencia Organizada y Corrupción, México, Ed. Ediciones Coyoacán, 2007. p.51 16
III.- <strong>DE</strong>MOCRACIA Y <strong>DE</strong>RECHO PENAL. En nuestro país disponemos de instituciones electorales que garantizan a todos los participantes en la vida política, condiciones de legalidad, certeza y confianza en la organización del proceso electoral así como en los resultados de las elecciones. Esta institucionalidad expresa y sintetiza el trabajo, la vocación democrática y las convicciones republicanas de varias generaciones de mexicanos, de diferentes partidos políticos así como de múltiples movimientos sociales. La democracia que nos toca vivir representa el mayor bien público que tenemos los mexicanos porque vivimos en libertad, porque elegimos a nuestros gobernantes, porque podemos resolver nuestros problemas en civilidad, y porque podemos construir soluciones con base en la pluralidad que nos caracteriza y nos define. En México la efectividad del sufragio se muestra en la diversidad política que prevalece en el Congreso de la Unión, en los Congresos Locales así como en los gobiernos de los estados del país, y tiene su mayor evidencia en la alternancia en el poder presidencial. Todo esto, se ha dado en condiciones de estabilidad política, de paz social, en el marco de las normas que los partidos políticos desde la representación ciudadana aprobaron en distintos momentos en el Honorable Congreso de la Unión y con base en las instituciones y sistemas que se han creado para dar soporte y viabilidad a los procedimientos democráticos. Los partidos, las organizaciones y los actores políticos han asumido la competencia en el espacio público, el respeto a la diversidad, el mandato ciudadano en los resultados electorales. Y han aceptado los procedimientos democráticos como las prácticas legales y legítimas para acceder al poder público, todo ello, expresa el desarrollo de nuestra modernización política. México es un país donde las elecciones se organizan por una institución autónoma, donde las controversias se dirimen en un tribunal electoral, y donde las conductas que lastiman el voto, la organización de las elecciones y los resultados electorales se investigan y en su caso se sancionan con base en una institución que tiene autonomía técnica para proteger estos bienes y es precisamente la Fiscalía Especializada para la Atención de los Delitos Electorales. En México, la soberanía popular que se deposita en las urnas es respetada, porque de ese apego al libre ejercicio del voto depende la legalidad y la legitimidad de los procesos electorales y necesariamente la capacidad de gobernabilidad en lo institucional y lo político. Todos los partidos saben que del respeto a la voluntad popular depende la viabilidad de sus proyectos, porque todo acto que lastima los derechos políticos, que pretende afectar de manera negativa el proceso electoral o los resultados de 17
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