Un nuevo Castro, la misma Cuba - Human Rights Watch

derechos humanos para la cooperación económica con Cuba, pero el costo que supone el
incumplimiento de estos estándares no ha sido suficiente para impulsar que el gobierno de
Castro genere cambios. Canadá carece de este tipo de estándares, y promueve inversiones
significativas en la isla mientras que condena los abusos del gobierno cubano.
Más grave aún, los gobiernos latinoamericanos de todas las vertientes políticas no se han
mostrado dispuestos a criticar a Cuba, y en algunos casos han apoyado abiertamente al
gobierno de Castro, pese a sus nefastos antecedentes de derechos humanos. Países como
Venezuela, Bolivia y Ecuador se refieren a Cuba como un modelo, mientras que otros
admiten discretamente sus abusos y al mismo tiempo impulsan la reincorporación de Cuba
a organismos regionales como la Organización de los Estados Americanos (OEA). El silencio
de los gobiernos latinoamericanos parece justificar la conducta abusiva de Cuba y perpetúa
un clima de impunidad que permite que la represión continúe. Esto resulta particularmente
inquietante en una región en la cual muchos países han conocido por experiencia propia el
alto costo de la indiferencia internacional frente a la represión estatal.
Todas estas políticas—estadounidense, canadiense, europeas y latinoamericanas—no sólo
no han tenido éxito individualmente ya que no lograron mejorar la situación de los derechos
humanos en Cuba, sino que además su naturaleza fragmentada y contradictoria ha
permitido que el gobierno cubano continúe evadiendo las presiones y desviando las críticas.
Para subsanar este persistente fracaso, Estados Unidos debe poner fin a su frustrada
política del embargo. Debe redireccionar su estrategia hacia Cuba, alejándose de buscar un
cambio de régimen y acercándose a la promoción de los derechos humanos. En particular,
debe reemplazar las restricciones indiscriminadas a los viajes y al comercio con Cuba por
formas de presión más efectivas.
Esta decisión alteraría profundamente la relación del gobierno cubano con su propio pueblo
y con la comunidad internacional. Cuba ya no podría manipular el embargo como un
pretexto para reprimir a su propia población. Otros países tampoco podrían culpar a la
política estadounidense por el fracaso de sus propias medidas destinadas a lograr que
Cuba rinda cuentas por sus abusos.
No obstante, poner fin a la política de embargo no es suficiente para terminar con la
represión en Cuba. Sólo una estrategia multilateral tendrá el poder político y la autoridad
moral para poner fin a las prácticas represivas del gobierno cubano. Por lo tanto, antes de
cambiar su política, Estados Unidos debería trabajar para conseguir que aliados en la UE,
Canadá y América Latina se comprometan a ejercer presión conjunta sobre Cuba para que
9 Human Rights Watch | Noviembre 2009