“Juego de Herramientas” - toolkit - Housing and Land Rights Network

poco al olvido, junto con los reclamos legítimos y de auto-preservación de sus sujetos a la
autodeterminación. Sin embargo, si uno busca una manera de aplicar la autodeterminación
a “comunidades”, uno puede recurrir a esta definición del predecesor de la Corte
Internacional de Justicia como referencia.
También significativo es el hecho de que la intención de la Opinión Consultiva del Tribunal
fue para un propósito limitado y específico, el de racionalizar un esquema de transferencia
poblacional que hoy se consideraría una clara violación a derecho internacional público, y
no el de reconocer un derecho a la autodeterminación externa.
Este ensayo sobre la autodeterminación ha mezclado conceptos y definiciones de
comunidades con pueblos/ naciones, como en efecto ha hecho el Tribunal Permanente de
Justicia Internacional. Sin embargo, los valores que los sostengan son afines, como deben
ser las protecciones que prometen prevenir las peores consecuencias surgidas de las
violaciones a los derechos humanos contra cualquier grupo identificable. En resumen, la
autodeterminación tiene una expresión y base local y a nivel de comunidad como derecho.
Para los propósitos de avanzar los derechos humanos a través de este Juego de
Herramientas, tanto “comunidades” como “naciones/ pueblos” tienen el derecho y la
responsabilidad de determinar su propio hábitat, la esencia de la sobreviviencia y la
sustentabilidad digna de un pueblo y/o comunidad en su lugar.
Aplicado a la Seguridad legal de la tenencia, libertad del desposeimiento
Aplicado a la seguridad en la tenencia, el principio absoluto de autodeterminación, en su
expresión clásica, significa que toda persona tiene el inalienable derecho a establecer los
términos de la tenencia de la tierra y vivienda en su unidad administrativa y territorial. Los
estándares internacionales relativos a los derechos a la propiedad estipulan que toda
persona tiene el derecho “derivado del disfrute pacífico y sin oposición” a poseer una
propiedad en lo personal o en asociación con otros(as) y tiene el derecho a no verse privada
arbitrariamente de esa propiedad.18 Este derecho a la tenencia deberá incluir una
diversidad de estipulaciones, entre ellas el título de propiedad individual y colectiva,
independientemente de que esté acompañado de un título de propiedad como tal.
La misma prerrogativa es válida para una persona al momento de establecer los términos
de inquilinato u otras formas de tenencia. Dicha definición habrá de hacerse de acuerdo con
la especificidad local, reflejo del consentimiento del pueblo sujeto a la autodeterminación,
así como en el marco de las obligaciones establecidas en el ICESCR y en la Observación
General número 4 del CESCR (citada líneas arriba).
Ello significa que: “Sea cual fuere el tipo de tenencia, todas las personas deben gozar de
cierto grado de seguridad de tenencia que les garantice una protección legal contra el
desahucio, el hostigamiento u otras amenazas.” Ad Minimum, los Estados deben “adoptar
inmediatamente medidas destinadas a conferir seguridad legal de tenencia a las personas y
los hogares que en la actualidad carezcan de esa protección consultando verdaderamente a
las personas y grupos afectados.” Por tanto los pueblos como tales u otras personas
afectadas requieren ejercer su autodeterminación, garantizada mediante “consultando
verdaderamente”, con el fin de hacer cumplir y asegurar la tenencia, independientemente
del tipo de tenencia que se tratare.
18 Como lo establece la Declaración Universal de los Derechos Humanos, Artículo 17.