1 Fin de la crisis de agua y saneamiento
1 Fin de la crisis de agua y saneamiento
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1<br />
<strong>Fin</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>crisis</strong> <strong>de</strong> <strong>agua</strong> y <strong>saneamiento</strong><br />
Figura 1.3 Muchos países enfrentan un <strong>la</strong>rgo ascenso hacia <strong>la</strong><br />
cobertura universal<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
Países con una cobertura <strong>de</strong> <strong>agua</strong><br />
inferior al 70% en 2004<br />
Porcentaje Porcentaje<br />
70<br />
70<br />
Benin, Yemen<br />
Camerún<br />
Kiribati<br />
Nigeria<br />
Fiji<br />
Congo, Rep. Dem. <strong>de</strong>l<br />
Madagascar, Níger<br />
Somalia<br />
Etiopía<br />
Fuente: Cuadro <strong>de</strong> indicadores 7.<br />
Bhután, Mongolia,<br />
Swazi<strong>la</strong>ndia, Tanzanía<br />
Burkina Faso, Kenya, Liberia<br />
Angui<strong>la</strong>, Eritrea, Uganda, Vanuatu<br />
Guinea-Bissau, Tayikistán<br />
Congo, Timor-Leste, Zambia<br />
Rumania, Sierra Leona<br />
Haití<br />
Ango<strong>la</strong>, Mauritania<br />
Togo<br />
Rep. Dem. Popu<strong>la</strong>r Lao<br />
Guinea, Malí<br />
Guinea Ecuatorial, Mozambique<br />
Chad<br />
Camboya<br />
Afganistán, Papua Nueva Guinea<br />
Medios <strong>de</strong> obtención <strong>de</strong><br />
<strong>agua</strong> <strong>de</strong> los etíopes en <strong>la</strong>s<br />
zonas rurales…<br />
Río o <strong>la</strong>go<br />
32%<br />
Pozo no protegido o manantial 42%<br />
Pozo protegido o toma <strong>de</strong> <strong>agua</strong> 25%<br />
36 INF ORME S OBRE DESARROL L O HUM A NO 2006<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
0<br />
Países con una cobertura <strong>de</strong><br />
<strong>saneamiento</strong> inferior al 70% en 2004<br />
Honduras<br />
Venezue<strong>la</strong>, Rep. Bolivariana <strong>de</strong>, Moldova<br />
Uzbekistán<br />
Sudáfrica<br />
Guadalupe<br />
Perú<br />
El Salvador, Turkmenistán<br />
Ma<strong>la</strong>wi, Viet Nam<br />
Rep. Dem. De Corea, Kirguistán,<br />
Maldivas, Mongolia, Pakistán<br />
Senegal<br />
Indonesia, Zambia<br />
Azerbaiyán<br />
Guinea Ecuatorial, Gambia, Zimbabwe<br />
Camerún, Tayikistán<br />
Swazi<strong>la</strong>ndia<br />
Belice, Nicar<strong>agua</strong>, Tanzanía<br />
Bolivia, Malí<br />
China, Nigeria, Papua Nueva Guinea<br />
Cabo Ver<strong>de</strong>, Kenya, Uganda, Yemen<br />
Botswana, Rwanda<br />
Kiribati<br />
Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh, Sierra Leone<br />
Côte d'Ivoire, Lesotho<br />
Burundi, Gabón, Timor-Leste<br />
Guinea-Bissau, Nepal, Togo<br />
Afganistán, Mauritania, Sudán<br />
Benin, Comoras, India<br />
Madagascar, Mozambique<br />
Ango<strong>la</strong>, Is<strong>la</strong>s Salomón<br />
Congo, Rep. Dem. <strong>de</strong>l, Haití,<br />
Rep. Dem. Popu<strong>la</strong>r Lao<br />
Micronesia, Estados Fe<strong>de</strong>rados <strong>de</strong><br />
República Centroafricana, Congo, Liberia<br />
Somalia<br />
Namibia, Santo Tomé y Príncipe<br />
Ghana, Guinea<br />
Camboya<br />
Burkina Faso, Etiopía, Níger<br />
Chad, Eritrea<br />
…y <strong>saneamiento</strong><br />
Campo o bosque<br />
Letrina <strong>de</strong> pozo<br />
Inodoro a cisterna<br />
69%<br />
28%<br />
3%<br />
<strong>la</strong> cobertura es casi tan baja como en el África<br />
subsahariana: en ambas regiones, dos <strong>de</strong> cada<br />
tres personas carece <strong>de</strong> acceso al <strong>saneamiento</strong>.<br />
La mitad <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> Asia Oriental y una<br />
cuarta parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong> América Latina carece <strong>de</strong><br />
acceso incluso al <strong>saneamiento</strong> más básico. Unos<br />
40 países en <strong>de</strong>sarrollo proporcionan <strong>agua</strong> limpia<br />
a menos <strong>de</strong>l 70% <strong>de</strong> sus ciudadanos y 54 <strong>de</strong> estos<br />
países proporcionan un <strong>saneamiento</strong> seguro a<br />
menos <strong>de</strong> <strong>la</strong> mitad (figura 1.3).<br />
La visión global <strong>de</strong> <strong>la</strong> situación mundial pone<br />
<strong>de</strong> relieve <strong>la</strong> <strong>de</strong>salentadora magnitud <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>crisis</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>agua</strong> y <strong>saneamiento</strong>. Pero también l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> atención<br />
sobre dos problemas más amplios. El primero tiene<br />
que ver con <strong>la</strong> re<strong>la</strong>ción entre <strong>la</strong> riqueza y el suministro<br />
<strong>de</strong> <strong>agua</strong> y <strong>saneamiento</strong>. En promedio, los niveles<br />
<strong>de</strong> cobertura <strong>de</strong> <strong>agua</strong> y <strong>saneamiento</strong> aumentan<br />
con los ingresos: cuanto más <strong>de</strong>sarrol<strong>la</strong>do es el país,<br />
mayor es <strong>la</strong> cobertura. Esta conclusión no resulta<br />
sorpren<strong>de</strong>nte, dado que los servicios <strong>de</strong>ben ser financiados<br />
mediante el presupuesto <strong>de</strong> los hogares<br />
o el gasto público. Lo que resulta más sorpren<strong>de</strong>nte<br />
es <strong>la</strong> gran variación en cuanto al promedio.<br />
Muchos países <strong>de</strong>muestran <strong>la</strong> imperfecta re<strong>la</strong>ción<br />
existente entre <strong>la</strong> riqueza y el suministro <strong>de</strong><br />
<strong>agua</strong> y <strong>saneamiento</strong>. Filipinas cuenta con un nivel<br />
<strong>de</strong> ingresos promedio superior al <strong>de</strong> Sri Lanka,<br />
pero <strong>la</strong> proporción <strong>de</strong> ciudadanos que dispone <strong>de</strong><br />
acceso al <strong>saneamiento</strong> es inferior. De forma simi<strong>la</strong>r,<br />
<strong>la</strong> India pue<strong>de</strong> superar a Bang<strong>la</strong><strong>de</strong>sh como un<br />
ejemplo <strong>de</strong> gran crecimiento en <strong>la</strong> globalización,<br />
pero <strong>la</strong>s cosas cambian en el ámbito <strong>de</strong>l <strong>saneamiento</strong>:<br />
a pesar <strong>de</strong> contar con un ingreso promedio<br />
un 60% superior, <strong>la</strong> tasa <strong>de</strong> cobertura <strong>de</strong> <strong>saneamiento</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> India es inferior. En el caso <strong>de</strong>l <strong>agua</strong><br />
se observa <strong>la</strong> existencia <strong>de</strong> brechas simi<strong>la</strong>res entre<br />
riqueza y cobertura. Con unos ingresos promedios<br />
inferiores, Egipto cuenta con niveles más altos <strong>de</strong><br />
acceso al <strong>agua</strong> limpia que China y Tanzanía tiene<br />
niveles <strong>de</strong> cobertura superiores a los <strong>de</strong> Etiopía.<br />
En lo que respecta al <strong>agua</strong> y al <strong>saneamiento</strong>, al<br />
igual que en otras áreas <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sarrollo humano,<br />
los países difieren ampliamente en cuanto al ritmo<br />
en que convierten riqueza en progreso en <strong>de</strong>sarrollo<br />
humano, un resultado que l<strong>la</strong>ma <strong>la</strong> atención<br />
sobre <strong>la</strong> importancia <strong>de</strong> <strong>la</strong>s políticas públicas<br />
(figura 1.4).<br />
…y el <strong>saneamiento</strong> queda<br />
rezagado <strong>de</strong>l <strong>agua</strong><br />
El segundo problema que <strong>de</strong>stacan los datos mundiales<br />
es <strong>la</strong> brecha existente entre el suministro <strong>de</strong><br />
<strong>agua</strong> y el <strong>saneamiento</strong>. En casi todas <strong>la</strong>s regiones y<br />
en <strong>la</strong> mayoría <strong>de</strong> los países, el suministro <strong>de</strong> <strong>saneamiento</strong><br />
queda muy por <strong>de</strong>trás <strong>de</strong>l acceso al <strong>agua</strong> y<br />
no existe prueba alguna <strong>de</strong> que esta brecha se esté<br />
reduciendo. En Asia Meridional, el acceso al <strong>saneamiento</strong><br />
mejorado es inferior a <strong>la</strong> mitad <strong>de</strong>l acceso al<br />
<strong>agua</strong>. En otras partes, <strong>la</strong> brecha <strong>de</strong> cobertura varía<br />
entre el 29% en Asia Oriental y el 18% en el África<br />
subsahariana. Estas brechas significan mucho, no<br />
sólo porque el acceso al <strong>saneamiento</strong> sea intrínsecamente<br />
importante, sino también porque el acceso<br />
a <strong>agua</strong> y <strong>saneamiento</strong> mejorados reporta beneficios<br />
mutuos, tal como <strong>de</strong>mostraron Europa y Estados