Capítulo II. Marco referencial - Universidad de Oriente

exige entre otras cosas, potenciar la generación de empleo productivo, el
bienestar social, la sostenibilidad ambiental, y la gobernabilidad democrática.
En la lógica planteada por conceptos vertidos, este trabajo se orientará a analizar
si las trasferencias realizadas a través del FODES cumplen con los principios y los
objetivos de política nacional que han sido expuestos.
Las ideas anteriores orientan el acopio y el análisis de la información. Son
referentes para estudiar las características del FODES, en el propósito de conocer
cómo se están ejecutando los fondos, qué énfasis y direcciones principales se
advierten actualmente, estableciendo sí se están cumpliendo los principios y
objetivos de política nacional contemplados en su creación.
METODOLOGÍA 11
La transferencia del Estado, a través del Órgano Ejecutivo, a las Municipalidades
manteniendo la normativa legal o constitucional para el fortalecimiento de los
instrumentos de financiamiento municipal es un hecho importante, sobre todo si se
toma en cuenta la insuficiencia de ingresos que manifiestan muchos de los
gobiernos locales del país, que operan en un marco bastante centralizado. De tal
manera que la medida representa un avance en la generación de un espacio de
inversión para los gobiernos locales.
Baste mencionar en apoyo de lo anterior, que el aumento en el monto del Fondo
ha ganado representación en la participación de los ingresos corrientes del
Presupuesto General de la Nación: el porcentaje de la transferencia en relación a
los ingresos corrientes del Presupuesto General de la Nación, pasó de un 0.98%
en 1997 a 5.94% en el año 2002.
11 www.comures.org.sv
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