Reglamentos de Presentación de Proyectos de Agua Potable y ...

RT 001 - REGLAMENTO DE PRESENTACIÓN DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO SANITARIO PARA POBLACIONES MAYORES A 2,000 HABITANTES
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CAPÍTULO 8. EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Si no se presentan modificaciones o cambios en los presupuestos de infraestructura, administración,
operación, mantenimiento y otros, se podrá presentar la evaluación realizada en la Etapa de
Factibilidad. Caso contrario, se deberá realizar las correspondientes ajustes a las evaluaciones
socioeconómica y financiera privada. En caso de que se presenten proyectos mayores a 2.000
habitantes, y cuyo costo corresponda a la categoria de Proyectos de Inversión Pública Menor (monto
menor a Bs. 1.000.000, a la fecha de la presente publicación), se podrán utilizar las Planillas
Parametrizadas para la evaluación correspondiente.
8.1 EVALUACIÓN SOCIOECONÓMICA
Se tomará como base el “Reglamento Básico de Preinversión, R. M. Nº 360”, del 7 de julio de 2003
(que influye las Planillas Parametrizadas) y se deberán aplicar las “Metodologías de Preparación y
Evaluación de Proyectos”, del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE).
Para la evaluación socioeconómica de proyectos de mayor complejidad, podrán utilizarse asimísmo
otras herramientas de evaluación reconocidas en el sectór, como ser el Modelo de Simulación de
Obras Públicas (SIMOP), la “Valuación Contingente”, “Precios Hedónicos”, etc.
Se presentará los resultados del análisis de la evaluación socio económica del proyecto, consistente
en la comparación de los beneficios y costos atribuibles a la ejecución del proyecto desde el punto
de vista de la sociedad en su conjunto con el fin de emitir un juicio sobre la conveniencia de su
ejecución y el aporte al bienestar neto de la sociedad.
La evaluación socio económica del proyecto permitirá determinar la conveniencia de su ejecución
incorporando los costos ambientales generados por las externalidades consistentes con la ficha
ambiental.
Para tomar la decisión de ejecutar o no un proyecto de inversión pública, se deben tomar en cuenta
los indicadores de rentabilidad socioeconómicos:
- El Valor Actual Neto Socioeconómico (VANS).
- El Costo Eficiencia Socioeconómico (CES).
8.2 EVALUACIÓN FINANCIERA - PRIVADA
Se tomará como base el “Reglamento Básico de Preinversión, R. M. Nº 360”, del 7 de julio de 2003
(que influye las Planillas Parametrizadas) y se deberán aplicar las “Metodologías de Preparación y
Evaluación de Proyectos”, del Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE).
Se presentará los resultados del análisis de la evaluación financiera privada del proyecto, consistente
en la comparación de los beneficios y costos atribuibles a la ejecución del mismo desde el punto de
vista privado. Con este fin se debe determinar el flujo de caja del proyecto valorado a precios de
mercado vigentes. La evaluación financiera privada del proyecto sin financiamiento permitirá
determinar su sostenibilidad operativa.
La evaluación privada incluye:
a) Evaluación del proyecto sin financiamiento, que establece la capacidad del proyecto para generar
ingresos netos, sin considerar las fuentes de su financiamiento.
b) Evaluación financiera, que contempla en su análisis las fuentes de financiamiento. Al respecto,
se registra el capital prestado, el respectivo costo financiero y las amortizaciones del mismo.