Principales novedades tributarias aprobadas por el ... - Cuatrecasas

8. Incorporación a Derecho interno de la normativa comunitaria
sobre asistencia mutua en materia de recaudación
Al objeto de incorporar a Derecho español la Directiva 2010/24/UE del Consejo, de 16 de
marzo de 2010, sobre la asistencia mutua en materia de cobro de los crédit os
correspondientes a determinados impuestos, derechos y otras medidas, la disposición final
primera del RDL 20/2011 efectúa una modificación de numerosos preceptos de la Ley
58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria (LGT) y crea un nuevo Capítulo VI en el
Título III de la citada Ley para regular de forma específica el procedimiento a seguir en lo
relativo a la asistencia mutua tendente al intercambio de información, a la recaudación de
créditos u otros fines previstos por la normativa sobre asistencia mutua.
De la regulación incorporada a la LGT ha de destacarse la consideración de la asistencia
mutua como un procedimiento de aplicación de los tributos comprensivo de actuaciones de
asistencia, colaboración, cooperación y otras análogas que el Estad o español preste, reciba o
desarrolle conjuntamente con la Unión Europea. La competencia para el ejercicio de las
actuaciones de asistencia mutua se atribuye en exclusiva a la Agencia Estatal de
Administración Tributaria.
En relación con las actuaciones de asistencia mutua pueden establecerse obligaciones
tributarias cuyo incumplimiento es susceptible de ser sancionado. Se podrán también exigir
intereses de demora, pero no recargos del período ejecutivo en el caso de peticiones de
cobro recibidas de otros Estados o entidades internacionales o supranacionales.
Se extiende, como regla general, al cobro de deudas de titularidad de otros Estados o
entidades internacionales o supranacionales cuya recaudación siga el procedimiento de
asistencia mutua los plazos de ingreso en período ejecutivo regulados en la LGT: (i) desde la
fecha de recepción de la notificación del instrumento de ejecución hasta el día 20 del mes en
curso en el caso de notificaciones realizadas entre los días 1 y 15 del mes en curso y (ii)
desde la fecha de recepción de la notificación hasta el día 5 del mes siguiente en el caso de
notificaciones realizadas entre los días 16 y último de cada mes.
Lo mismo cabe indicar en relación con las normas reguladoras del aplazamiento y
fraccionamiento del pago de deudas tributarias cuando se recauden créditos públicos según
el procedimiento de asistencia mutua.
Se considera que interrumpirá el cómputo de la prescripción las actuaciones realizadas en
otros Estados en el marco de las actuaciones de asistencia mutua.
Asimismo, se establece que, en principio, no gozarán de prelación los créditos de titularidad
de otros Estados o entidades internacionales o supranacionales cuando concurran con otros
créditos de derecho público. Tampoco gozarán del resto de g arantías establecidas a estos
efectos en la LGT.
Se faculta a la Administración tributaria española para la adopción de medidas cautelares y
se dispone que no será necesario acto alguno de reconocimiento, adición o sustitución por
parte de la Administración tributaria española cuando la misma reciba solicitudes de
adopción de medidas cautelares de otros Estados tendentes a la recaudación en el ámbito de
la asistencia mutua.
En cuanto a las reglas específicas a que se sujetará el procedimiento de asisten cia mutua
previstas en el nuevo Capítulo VI en el Título III de la LGT, cabe destacar lo siguiente:
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