Edición N°285

nota de tapa critica de la argentina
Sábado 13 de diciembre de 2008 5
legislatura porteña demuestra que hay diputados que votan doble
PRO, uno más uno es cuatro
Pruebas. En la secuencia de la izquierda se ve a Majdalani votando en su banca y en otra contigua, en la de la derecha, se ve que Moscariello hace lo mismo: apreta el botón que le corresponde y otro más.
ra es claro: establece que el presidente
del cuerpo, al momento
de la votación, debe llamar a los
diputados para que emitan su
voto. Están obligados a opinar en
forma positiva o negativa y sólo
pueden abstenerse con autorización
del cuerpo. Pero la votación
tercerizada no está prevista. Sí
figura, en cambio, como un delito
en el Código Penal: “Será reprimido
con prisión de un mes a
un año e inhabilitación especial
por doble tiempo el funcionario
público que ejerciere funciones
correspondientes a otro cargo”.
Todos los involucrados en la
historia fueron consultados por
este diario.
Descargo 1: Oscar Moscariello
–¿Por qué vota en lugar de otro
diputado?
–Eso ocurre solamente cuando
Cristian (Ritondo) se levanta de
la banca y está en el recinto. A lo
mejor, se fue a hacer una gestión
y uno hace eso. Pero nunca se hace
para cambiar el número.
–¿Pero se da cuenta de que es
una irregularidad?
–No te lo puedo negar. Pero no
se le ha usurpado el voto a ningún
compañero. Va a generar un
escandalete injusto y gratuito.
Descargo 2: Silvia Majdalani
–¿Advierte la gravedad del episodio?
–No actué con dolo. Estaban
los legisladores presentes. Cuando
les queda lejos, me dicen
“Turca, votame”. Ellos son muy
inquietos. Nunca permitiría que
esto se hiciera para alterar un
resultado.
Un legislador de la Coalición Cívica también falseó su voto en la misma sesión
Hay dos opciones: un diputado puede
votar en forma afirmativa o negativa.
Excepcionalmente, y con autorización
del cuerpo, puede abstenerse. Pero los
legisladores de la Ciudad inventaron
el “voto distraído”, un mecanismo que
permite que un diputado esté en el
recinto, no haga nada, y con esa omisión
altere el resultado de la votación. El
distraído de hoy se llama Guillermo
Smith, un diputado de la Coalición Cívica
que, sin hacer nada, les dio a las empresas
de call-center una generosa excención
impositiva.
El caso: el pasado jueves 4 de diciembre,
la Legislatura aprobó el proyecto de ley
de creación del Distrito Tecnológico, que
prevé estímulos fiscales para las empresas
Descargo 3: Cristian Ritondo
–¿Usted permite que alguien
vote por usted?
–Es que yo estoy ahí, corrigiendo
artículos, negociando con la
oposición. Y hacés señas para
que te voten porque no llegás.
Descargo 4: Daniel Amoroso
–¿Por qué usted no votço?
–Estaba en la otra punta, en el
recinto, discutiendo otras leyes.
Y la Turca votó por mí. Lo grave
sería que hubiera estado en el
baño y que votaran en mi lugar.
Pero eso nunca ocurrió.
La maniobra, con o sin justificaciones,
demuestra lo vulnerable
y precario del sistema de
votación de la Legislatura de la
Ciudad, que no prevé ningún
mecanismo de seguridad para
evitar votos truchos o simula-
que se instalen allí. El inciso K del artículo
2 incluía entre los beneficiarios a las
compañías de “prestación de servicios de
contact-centers”. Las opiniones estaban
divididas: la oposición advertía que esas
empresas no deberían ser incorporadas
porque no desarrollan tecnología. El
oficialismo insistió. Según figura en
la versión taquigráfica de la sesión, la
votación de ese punto resultó empatada
en 27 votos a favor y 27 en contra. El
presidente del cuerpo, el macrista Diego
Santilli desempató y anunció que el
resultado había sido positivo. Pero en el
recinto no había 54 diputados. Había 55.
El video de la sesión da cuenta de que
Smith, que no votó ni a favor, ni en contra,
ni pidió permiso para abstenerse, estaba
patricio pidal
dos. En la Cámara de Diputados
de la Nación es necesario que el
legislador se identifique con la
huella dactilar, y en el Senado,
más frágil, con una tarjeta personal.
Durante unos meses en
2006 funcionó un mecanismo:
cada legislador debía ingresar
una clave secreta antes de votar.
Lo eliminaron porque “demoraba”
las sesiones. l
en su banca. Y en el momento de votar no
hizo nada.
El “voto distraído” de Smith no pasó
inadvertido: fue el único legislador de la
Coalición Cívica –y de toda la oposición–
que no votó en forma negativa. Si lo
hubiese hecho, los call-centers hubiesen
sido excluidos de la ley. Con su maniobra
estarán exentos del pago de Ingresos
Brutos. Una diputada se quejó y pidió la
rectificación. “Si estaba sentado, debería
haber votado”, dijo la ibarrista Gabriela
Alegre. “El diputado Smith no se abstuvo:
en realidad, de acuerdo con el sistema, no
votó”, le respondió Santilli, admitiendo
así que el diputado de la Coalición Cívica
había actuado por fuera del reglamento.
Pero la ley se sancionó igual.