Cuadernos de Gobernabilidad Democrática 1. Ciudadanía y

Desarrollo económico y ciudadanía en América Latina 209
las curvas, indica también una forma particular de funcionamiento de la
democracia, cuando los ciudadanos son de distinta categoría. 1
Figura 1. Relaciones entre educación, capital humano e ingresos medios
MERCADO
C' Y' Z'
(b) (a)
H
G
F
Nivel de
Capital
humano DEMOCRACIA
r' n' m' 0 m n r
Ingreso medio Años de educación
La transformación de capital humano en ingresos opera a través del
sistema del mercado. A mayor capital humano le corresponderá un mayor
nivel de ingresos, que refleja la rentabilidad positiva del capital humano.
Esta rentabilidad obedece al efecto positivo que tiene el capital humano
sobre la productividad laboral, efecto que opera por dos vías: el de la complementariedad
con el capital físico (hace más productivo el uso de la
máquina) y el de la adopción de innovaciones tecnológicas (las nuevas
máquinas requieren un mayor capital humano).
Esta transformación también adoptará formas particulares para la
sociedad sigma. No habrá una curva única que relaciona capital humano
e ingresos para todos los grupos sociales sino una curva para cada grupo
social. A un mismo nivel de capital humano les corresponderá un mayor
1 La teoría neoclásica de la acumulación de capital humano abstrae el efecto de la desigualdad
inicial en la acumulación de capital humano, pues la mayoría de los modelos teóricos
suponen una sola curva que transforma educación en capital humano, con lo cual la
curva Y y la curva C coincidirían y tendrían una pendiente de 45° en el panel (a) de la figura
1. En este caso, educación es igual que capital humano. En el presente artículo se hace la
distinción de manera expresa.
C
Z
Y