Estudio sobre Oferta y Demanda del Nivel Inicial - Educando

ESTUDIO SOBRE OFERTA Y DEMANDA DEL NIVEL INICIAL
(SEE, PUCMM/CESDEM)
co la situación señalada se presentó en más de la mitad de los centros considerados, 50.7%,
en tanto que en el privado y el semioficial las proporciones fueron mucho más reducidas: 3.7%
(60 de 1,638 centros) y 14.1% (17 de 121) respectivamente.
La inexistencia del Nivel Inicial es más frecuente en las Direcciones Regionales de Higuey
(donde afecta al 66.0% de los centros con primer grado de básica), San Juan de la Maguana
(63.7%) y Nagua (60.8%). En cambio, la referida proporción es bastante baja en las regionales
Nos. 15 y 10 de Santo Domingo (9.7 y 14.1 por ciento, en el mismo orden) y relativamente baja
en las de Santiago (33.8) y San Cristóbal (37.6). Por Distritos Escolares las situaciones más críticas
corresponden a tres Distritos que tienen más del 80% de los centros de referencia sin el
Nivel Inicial -Pedro Santana, Hondo Valle y Restauración- así como a otros diez en que la cifra
es mayor de 70%: Enriquillo, Comendador, Padre Las Casas, Cambita Garabitos, San José de
los Llanos, Jánico, San Ignacio de Sabaneta, Monción, El Seibo y Villa Jaragua.
Para cada uno de los centros educativos que en el último trienio ofrecieron tanto el Primer
Grado de Básica como el Nivel Inicial (un total de 4,950, de los cuales 3,268 son del sector
público), se calculó la relación por cociente entre la matrícula de este nivel y la de aquel
grado, para los promedios de las matrículas de los tres años escolares considerados. En el sector
público, de modo distinto a lo que podría suponerse, los valores de dicha relación no muestran
una asociación positiva con los niveles socioeconómicos de las demarcaciones, sino, en
cierto grado, lo opuesto; según Direcciones Regionales, por ejemplo, los valores más bajos son
los de San Pedro de Macorís (0.49, o 49%), Higuey (0.53), Santiago (0.58) y Azua (0.59), en tanto
que las proporciones más altas se verifican en Monte Plata (0.84), Monte Cristi (0.83), La Vega
(0.78), y Nagua y Mao con 0.74 cada una.
Criterios e indicadores relevantes para la focalización
Los objetivos de la primera etapa del proyecto hacen énfasis en la necesidad de establecer
las áreas críticas - en términos de los contrastes o déficits entre la demanda y la oferta institucional
del Nivel Inicial y atendiendo además a los niveles de pobreza y pobreza extrema- en
las cuales se deberán desarrollar las actividades de la segunda etapa. Con este propósito se
procedió a elaborar y presentar diferentes opciones para la toma de decisiones al respecto,
a partir de diversas modalidades de tratamiento y combinación de los indicadores construidos
en relación con los aspectos señalados.
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