Inmigración y transferencias de renta al exterior
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<strong>Inmigración</strong> y <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong><br />
LUIS AYALA CAÑÓN<br />
Universidad Rey Juan Carlos<br />
TERESA PÉREZ BARRASA<br />
Instituto <strong>de</strong> Estudios Fisc<strong>al</strong>es<br />
Resumen<br />
Recibido: Octubre 2010<br />
Aceptado: Noviembre 2010<br />
El objetivo <strong>de</strong> este trabajo es an<strong>al</strong>izar la evolución en el largo plazo <strong>de</strong> las remesas <strong>de</strong> inmigrantes enviadas <strong>de</strong>s<strong>de</strong><br />
España y sus efectos sobre los diferentes equilibrios <strong>de</strong> la B<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> Pagos. El <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las remesas ha supuesto<br />
un notable <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> servicios financieros específicos y la creación <strong>de</strong> nuevas oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> negocio para las<br />
entida<strong>de</strong>s financieras. Des<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> la estructura interna <strong>de</strong> la B<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> Pagos el crecimiento <strong>de</strong> las<br />
<strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> inducido por el crecimiento <strong>de</strong> las remesas ha modificado <strong>al</strong>gunos <strong>de</strong> los equilibrios<br />
básicos <strong>de</strong> la b<strong>al</strong>anza corriente. El efecto más visible ha sido la inversión <strong>de</strong>l s<strong>al</strong>do tradicion<strong>al</strong>mente positivo <strong>de</strong><br />
la sub-b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong>, que en <strong>de</strong>terminadas etapas <strong>de</strong> la economía española sirvió para compensar parci<strong>al</strong>mente<br />
el déficit sistemático en el intercambio <strong>de</strong> bienes con otros países.<br />
P<strong>al</strong>abras clave: inmigración, remesas, B<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> Pagos.<br />
Clasificación JEL: F22.<br />
Abstract<br />
This paper aims at examining trends in internation<strong>al</strong> remittances sent from Spain paying speci<strong>al</strong> attention to the impact<br />
on the equilibrium in the B<strong>al</strong>ance of Payments. The dramatic growth of remittances has given rise to new financi<strong>al</strong><br />
services and opportunities. From the viewpoint of the intern<strong>al</strong> structure of the B<strong>al</strong>ance of Payments, the growth<br />
of payments in the b<strong>al</strong>ance of current transfers has somewhat changed the tradition<strong>al</strong> pattern of surpluses and <strong>de</strong>ficits.<br />
The most remarkable change has been a negative sign in this b<strong>al</strong>ance after many <strong>de</strong>ca<strong>de</strong>s showing an opposite<br />
trend. For many years, this surplus helped to parti<strong>al</strong>ly compensate systematic <strong>de</strong>ficits in foreign tra<strong>de</strong>.<br />
Key words: internation<strong>al</strong> migration, remittances, B<strong>al</strong>ance of Payments.<br />
JEL Classification: F22.<br />
1. Introducción 1<br />
Presupuesto y Gasto Público 61/2010: 245-272<br />
Secretaría Gener<strong>al</strong> <strong>de</strong> Presupuestos y Gastos<br />
© 2010, Instituto <strong>de</strong> Estudios Fisc<strong>al</strong>es<br />
La inmigración es, probablemente, el fenómeno <strong>de</strong>mográfico con mayor inci<strong>de</strong>ncia en<br />
las socieda<strong>de</strong>s contemporáneas. Durante los últimos años se ha registrado un crecimiento<br />
continuo <strong>de</strong>l peso <strong>de</strong> los inmigrantes en el conjunto <strong>de</strong> la población <strong>de</strong> las socieda<strong>de</strong>s occi-
246 Luis Ay<strong>al</strong>a Cañón y Teresa Pérez Barrasa<br />
<strong>de</strong>nt<strong>al</strong>es, con notables implicaciones en la estructura económica y soci<strong>al</strong>. España, aunque tardíamente<br />
si se compara con otros países europeos, no ha resultado ajena a esta re<strong>al</strong>idad, con<br />
una presencia cada vez mayor <strong>de</strong> población extranjera. Se trata, <strong>de</strong> hecho, <strong>de</strong>l país <strong>de</strong> la<br />
Unión Europea-15 con mayor crecimiento <strong>de</strong>mográfico en v<strong>al</strong>ores absolutos en la última década<br />
y el segundo, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> Irlanda, en términos relativos.<br />
Uno <strong>de</strong> los efectos económicos más relevantes <strong>de</strong>l espectacular aumento <strong>de</strong> los flujos<br />
<strong>de</strong> trabajadores entre países ha sido, sin duda, el crecimiento <strong>de</strong> las remesas enviadas por los<br />
inmigrantes a sus países <strong>de</strong> origen. A mediados <strong>de</strong> la primera década <strong>de</strong>l siglo XXI, el volumen<br />
tot<strong>al</strong> <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong> enviadas por este concepto a los países <strong>de</strong> menor nivel <strong>de</strong> <strong>renta</strong><br />
ascendía a más <strong>de</strong> 170.000 millones <strong>de</strong> euros, con un aumento acumulado en el breve margen<br />
<strong>de</strong> cinco años superior <strong>al</strong> 100%. España, como país <strong>de</strong> acogida <strong>de</strong> uno <strong>de</strong> los mayores<br />
flujos <strong>de</strong> llegada <strong>de</strong> población inmigrante, ha participado <strong>de</strong> la misma ten<strong>de</strong>ncia, con cifras<br />
que han llegado a ser superiores a los ocho mil millones <strong>de</strong> euros. España pasó a ser uno <strong>de</strong><br />
los países que más inmigrantes acogió, <strong>de</strong>trás <strong>de</strong> Estados Unidos, siete veces más poblado,<br />
a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> ser el princip<strong>al</strong> emisor <strong>de</strong> remesas a países fuera <strong>de</strong> la Unión Europea.<br />
Para los países <strong>de</strong> <strong>renta</strong> media-baja o baja, las remesas que envían los inmigrantes suponen<br />
un flujo <strong>de</strong> recursos mayor que la ayuda <strong>al</strong> <strong>de</strong>sarrollo. Este diferenci<strong>al</strong> ha aumentado,<br />
a<strong>de</strong>más, con el paso <strong>de</strong>l tiempo. Partiendo <strong>de</strong> niveles muy similares a mediados <strong>de</strong> los años<br />
noventa, en la actu<strong>al</strong>idad las remesas más que duplican las cifras ofici<strong>al</strong>es <strong>de</strong> ayuda <strong>al</strong> <strong>de</strong>sarrollo,<br />
y han pasado a ser una fuente fundament<strong>al</strong> para la entrada <strong>de</strong> dividas. En México, por<br />
ejemplo, las remesas son la segunda fuente <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> divisas, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> las exportaciones<br />
<strong>de</strong> petróleo. En el conjunto <strong>de</strong> la economía mundi<strong>al</strong>, las remesas han pasado a tener un<br />
volumen similar <strong>al</strong> <strong>de</strong> la inversión extranjera directa (Banco Mundi<strong>al</strong>, 2006).<br />
Como han señ<strong>al</strong>ado distintos autores, las características <strong>de</strong> estos flujos, relativamente<br />
estables y contracíclicos, contribuyen no sólo <strong>al</strong> <strong>de</strong>sarrollo financiero <strong>de</strong> los países receptores,<br />
sino también a la estabilización <strong>de</strong> sus economías. La evi<strong>de</strong>ncia empírica reciente parece<br />
corroborar esta hipótesis (Acosta et <strong>al</strong>., 2009). Las remesas pue<strong>de</strong>n ayudar también a suavizar<br />
las restricciones crediticias y a mejorar el acceso <strong>de</strong> los países implicados a los mercados<br />
<strong>de</strong> capit<strong>al</strong>es. Pero, sobre todo, a través <strong>de</strong>l incremento <strong>de</strong> la <strong>renta</strong>, en la mayoría <strong>de</strong> los casos<br />
pue<strong>de</strong>n reducir la pobreza y, gener<strong>al</strong>mente, la <strong>de</strong>sigu<strong>al</strong>dad.<br />
Existen, sin embargo, <strong>al</strong>gunos efectos negativos para los países <strong>de</strong> origen. El propio hecho<br />
<strong>de</strong> gener<strong>al</strong>izarse las s<strong>al</strong>idas masivas <strong>de</strong> población en edad <strong>de</strong> trabajar supone, inevitablemente,<br />
un factor limitativo <strong>de</strong> la capacidad <strong>de</strong> crecimiento. Cuanto más cu<strong>al</strong>ificada sea la<br />
mano <strong>de</strong> obra que se <strong>de</strong>splaza, más intensos pue<strong>de</strong>n ser los efectos sobre el potenci<strong>al</strong> <strong>de</strong> crecimiento,<br />
<strong>al</strong> limitar la capacidad para absorber tecnología y, con ello, el crecimiento <strong>de</strong> la<br />
productividad. La cuestión clave es hasta qué punto ese <strong>al</strong>to coste pue<strong>de</strong> ser compensado por<br />
los efectos positivos <strong>de</strong> la llegada <strong>de</strong> remesas, que se supone serán más elevadas cuanto mayor<br />
sea el nivel educativo <strong>de</strong>l remitente. La evi<strong>de</strong>ncia empírica no es concluyente, sin que la<br />
investigación reciente haya confirmado ese efecto amortiguador (Niimi et <strong>al</strong>., 2008). En <strong>al</strong>gunos<br />
países se ha constatado también que la participación labor<strong>al</strong> <strong>de</strong> los hogares que reciben<br />
remesas <strong>de</strong>scien<strong>de</strong> <strong>de</strong> manera significativa (Giuliano y Ruiz-Arranz, 2005). No obstante, varios<br />
autores han encontrado también que los hogares participantes invierten más en capit<strong>al</strong><br />
humano y en los resultados educativos, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> reducir prácticas limitativas <strong>de</strong>l bienestar
<strong>Inmigración</strong> y <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> 247<br />
y los <strong>de</strong>rechos soci<strong>al</strong>es, como el trabajo infantil (Cox y Ureta, 2003, Yang y Martinez, 2006,<br />
C<strong>al</strong>ero et <strong>al</strong>., 2009).<br />
Esta ambiv<strong>al</strong>encia <strong>de</strong> los posibles efectos <strong>de</strong> las remesas <strong>de</strong> los inmigrantes ha hecho<br />
germinar una amplia gama <strong>de</strong> estudios que han tratado <strong>de</strong> examinar la amplia variedad <strong>de</strong> can<strong>al</strong>es<br />
a través <strong>de</strong> los cu<strong>al</strong>es aquéllas afectan <strong>al</strong> bienestar y <strong>al</strong> crecimiento económico <strong>de</strong> los<br />
países <strong>de</strong> origen. Como señ<strong>al</strong>an McKenzie y Sasin (2007), mientras que <strong>al</strong>gunos <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es<br />
<strong>de</strong> influencia son muy directos, como la influencia positiva sobre el consumo y la inversión,<br />
a través <strong>de</strong>l aumento <strong>de</strong> la <strong>renta</strong>, y, con ello, la reducción <strong>de</strong> la pobreza, otros son menos<br />
obvios, como las interacciones con las políticas públicas, las consecuencias <strong>de</strong> la s<strong>al</strong>ida <strong>de</strong><br />
los individuos empren<strong>de</strong>dores o las implicaciones que sobre el bienestar <strong>de</strong> los hogares tiene<br />
la s<strong>al</strong>ida <strong>de</strong> los padres. El efecto neto, especi<strong>al</strong>mente en términos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sigu<strong>al</strong>dad, dista <strong>de</strong> ser<br />
una re<strong>al</strong>idad pre<strong>de</strong>terminada y remite <strong>al</strong> análisis empírico <strong>de</strong> los datos disponibles.<br />
Existe una notable asimetría, en cu<strong>al</strong>quier caso, entre el estudio <strong>de</strong> los efectos <strong>de</strong> las remesas<br />
<strong>de</strong> los inmigrantes sobre sus países <strong>de</strong> origen y el análisis <strong>de</strong> su inci<strong>de</strong>ncia en los países<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> don<strong>de</strong> generan sus <strong>renta</strong>s y se emiten las <strong>transferencias</strong>. Este segundo tipo <strong>de</strong> efectos<br />
abarca un conjunto muy variado <strong>de</strong> elementos. El notable volumen adquirido por los<br />
flujos <strong>de</strong> <strong>renta</strong> hacia el <strong>exterior</strong> ha afectado, sin duda, <strong>al</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> servicios financieros,<br />
con una clara ampliación <strong>de</strong> las posibilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> envío <strong>de</strong> este tipo <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong>, el aumento<br />
<strong>de</strong> la competencia y la creación <strong>de</strong> nuevas oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> negocio para las entida<strong>de</strong>s<br />
financieras.<br />
Des<strong>de</strong> la perspectiva macroeconómica, el crecimiento <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong><br />
<strong>exterior</strong> ha modificado <strong>al</strong>gunos <strong>de</strong> los equilibrios básicos <strong>de</strong> la b<strong>al</strong>anza corriente. El efecto<br />
más directo <strong>de</strong>l aumento <strong>de</strong> estos pagos ha sido la inversión <strong>de</strong>l patrón tradicion<strong>al</strong> <strong>de</strong> la b<strong>al</strong>anza<br />
<strong>de</strong> pagos en España, en el que el s<strong>al</strong>do positivo <strong>de</strong> la sub-b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong> había<br />
sido sistemático hasta fechas recientes. Este superávit, unido <strong>al</strong> s<strong>al</strong>do positivo que históricamente<br />
mostró también la sub-b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> servicios, <strong>de</strong>bido <strong>al</strong> fenómeno diferenci<strong>al</strong> <strong>de</strong>l<br />
turismo, sirvió en <strong>de</strong>terminadas etapas para compensar un déficit persistente en la b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong><br />
bienes.<br />
Más <strong>al</strong>lá <strong>de</strong>l equilibrio contable existen otros elementos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> la inmigración<br />
que pue<strong>de</strong>n afectar a las cuentas con el <strong>exterior</strong>. Una explicación que no ha recibido suficiente<br />
atención <strong>de</strong>l aumento <strong>de</strong>l déficit en la cuenta <strong>de</strong> capit<strong>al</strong> en muchos países es la necesidad<br />
<strong>de</strong> disponer <strong>de</strong> mayores equipamientos que genera la inmigración. En un contexto internacion<strong>al</strong><br />
caracterizado por la reducción <strong>de</strong> las restricciones para el intercambio <strong>de</strong> capit<strong>al</strong>, los<br />
movimientos <strong>de</strong> trabajadores podrían estar asociados a movimientos <strong>de</strong> capit<strong>al</strong> para equipar a<br />
los trabajadores en sus nuevos países <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino. Algunos trabajos que an<strong>al</strong>izan la experiencia<br />
reciente dan soporte empírico a esta posibilidad (Lange y Gollin, 2007).<br />
El objetivo <strong>de</strong> este trabajo es an<strong>al</strong>izar la evolución en el largo plazo <strong>de</strong> las remesas <strong>de</strong><br />
inmigrantes enviadas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> España y cuál ha sido su efecto sobre los diferentes equilibrios<br />
<strong>de</strong> la B<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> Pagos. La estructura <strong>de</strong>l trabajo es como sigue. Después <strong>de</strong> esta introducción,<br />
se estudia, en primer lugar, el concepto <strong>de</strong> remesas y las fuentes disponibles para el<br />
análisis <strong>de</strong> su evolución en el largo plazo (apartado 2). En el tercer apartado se ev<strong>al</strong>úa el impacto<br />
<strong>de</strong> las remesas en las <strong>transferencias</strong> corrientes <strong>al</strong> <strong>exterior</strong>. En el siguiente apartado se
248 Luis Ay<strong>al</strong>a Cañón y Teresa Pérez Barrasa<br />
an<strong>al</strong>iza la inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> las remesas <strong>de</strong> los inmigrantes <strong>al</strong> déficit corriente. En el quinto apartado<br />
se an<strong>al</strong>iza la distribución geográfica <strong>de</strong> las remesas y su relación con la población inmigrante.<br />
El trabajo se cierra con una breve relación <strong>de</strong> conclusiones.<br />
2. El concepto <strong>de</strong> remesas y las fuentes <strong>de</strong> información<br />
para su análisis<br />
El concepto que se utiliza en este trabajo es el <strong>de</strong> remesas <strong>de</strong> emigrantes. Esta variable<br />
pue<strong>de</strong> an<strong>al</strong>izarse <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la doble perspectiva <strong>de</strong> ingresos o entrada <strong>de</strong> remesas y <strong>de</strong> pagos o<br />
envíos <strong>de</strong> dinero <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> por el colectivo <strong>de</strong> inmigrantes. Esta última será la variable fundament<strong>al</strong><br />
objeto <strong>de</strong> este estudio.<br />
La B<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> Pagos, como herramienta que registra las transacciones re<strong>al</strong>es y financieras<br />
entre los resi<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> una economía (inmigrantes o no) y los no resi<strong>de</strong>ntes, constituye el<br />
marco <strong>de</strong> referencia fundament<strong>al</strong> para la cuantificación <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong> en gener<strong>al</strong> y en<br />
particular <strong>de</strong> las remesas o pagos re<strong>al</strong>izados <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> por los inmigrantes hacia sus países<br />
<strong>de</strong> origen. El quinto manu<strong>al</strong> <strong>de</strong> la B<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> Pagos <strong>de</strong>l Fondo Internacion<strong>al</strong> <strong>de</strong>fine las remesas<br />
<strong>de</strong> trabajadores 2 como las <strong>transferencias</strong> corrientes re<strong>al</strong>izadas <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> por los emigrantes<br />
que trabajan en otra economía <strong>de</strong> las que se les consi<strong>de</strong>ra resi<strong>de</strong>ntes. En términos <strong>de</strong><br />
b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> pagos se consi<strong>de</strong>ran remesas las <strong>de</strong> los trabajadores con resi<strong>de</strong>ncia en España superior<br />
a un año.<br />
El organismo responsable en España <strong>de</strong> la elaboración <strong>de</strong> la B<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> Pagos y, por<br />
tanto, <strong>de</strong> las cifras ofici<strong>al</strong>es <strong>de</strong> remesas es el Banco <strong>de</strong> España. Hasta 2004, la información<br />
estadística sobre remesas recogida en la B<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> Pagos procedía fundament<strong>al</strong>mente <strong>de</strong> la<br />
<strong>de</strong>claración <strong>de</strong> cobros y pagos <strong>exterior</strong>es re<strong>al</strong>izados a través <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crédito. Este<br />
procedimiento <strong>de</strong> contabilización presentaba problemas a la hora <strong>de</strong> hacer una a<strong>de</strong>cuada<br />
cuantificación <strong>de</strong> las mismas <strong>de</strong>bido a la existencia <strong>de</strong> umbr<strong>al</strong>es mínimos <strong>de</strong> <strong>de</strong>claración<br />
(12.500 euros), por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> los cu<strong>al</strong>es, aunque los bancos comuniquen las transacciones,<br />
no están obligados a especificar si se trata <strong>de</strong> remesas u otros pagos <strong>al</strong> <strong>exterior</strong>.<br />
El Banco <strong>de</strong> España, consciente <strong>de</strong> la infrav<strong>al</strong>oración que presentaban las remesas registradas<br />
en la B<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> Pagos, no solamente <strong>de</strong>bido a la existencia <strong>de</strong> los umbr<strong>al</strong>es mínimos<br />
sino también por las s<strong>al</strong>idas <strong>de</strong> dinero a través <strong>de</strong> cauces inform<strong>al</strong>es, como la entrega<br />
person<strong>al</strong> <strong>de</strong> billetes o remesas en especie, introdujo a partir <strong>de</strong> 2004 varias mejoras en el sistema<br />
<strong>de</strong> información que se utilizaba en la elaboración <strong>de</strong> las estadísticas <strong>de</strong>l sector <strong>exterior</strong>.<br />
A partir <strong>de</strong> dicho año se completa la información proporcionada por las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crédito<br />
con la facilitada directamente <strong>al</strong> Banco <strong>de</strong> España, y sin existencia <strong>de</strong> umbr<strong>al</strong>es mínimos, por<br />
los establecimientos <strong>de</strong> cambio <strong>de</strong> moneda autorizados leg<strong>al</strong>mente para efectuar <strong>transferencias</strong><br />
<strong>de</strong> fondos, conocidos coloqui<strong>al</strong>mente con el nombre <strong>de</strong> remesadoras 3 y se pasó a corregir<br />
la infrav<strong>al</strong>oración <strong>de</strong> las cifras que imponía la existencia <strong>de</strong> los llamados can<strong>al</strong>es inform<strong>al</strong>es<br />
<strong>de</strong> s<strong>al</strong>idas <strong>de</strong> dinero mediante la aplicación <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>los econométricos 4 . En los años<br />
sucesivos, en cada proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>puración <strong>de</strong>l año correspondiente, se revisan las cifras <strong>de</strong>l<br />
inmediato anterior.
<strong>Inmigración</strong> y <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> 249<br />
Estos ajustes, aunque mejoran la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong>l volumen tot<strong>al</strong> <strong>de</strong> remesas, no evitan,<br />
sin embargo, los problemas <strong>de</strong> infraestimación <strong>de</strong> las cifras re<strong>al</strong>es. En todos los países, el<br />
volumen <strong>de</strong> remesas contabilizado por los respectivos organismos productores <strong>de</strong> los datos<br />
ofici<strong>al</strong>es <strong>de</strong>ja fuera una parte muy importante <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> que<br />
re<strong>al</strong>izan los inmigrantes, que acu<strong>de</strong>n, frecuentemente, a can<strong>al</strong>es inform<strong>al</strong>es <strong>de</strong> envío. La presencia<br />
<strong>de</strong> estos últimos medios tiene su origen en razones muy variadas, relacionadas tanto<br />
con las características <strong>de</strong> los que envían las remesas como con las propias singularida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
los países que acogen a la población inmigrante.<br />
En varios países se ha podido constatar que la coexistencia <strong>de</strong> <strong>al</strong>tos costes <strong>de</strong> envío y <strong>de</strong><br />
regímenes du<strong>al</strong>es <strong>de</strong> tipos <strong>de</strong> cambio afecta a la elección <strong>de</strong> can<strong>al</strong>es inform<strong>al</strong>es <strong>de</strong> envío <strong>de</strong><br />
las <strong>transferencias</strong>. En virtud <strong>de</strong> este hecho, podría suponerse para el caso español, como en<br />
otros países europeos, que la apreciación <strong>de</strong>l euro frente <strong>al</strong> dólar —el caso contrario supondría<br />
un impuesto implícito sobre quienes envían dinero por can<strong>al</strong>es ofici<strong>al</strong>es— <strong>de</strong>bería haber<br />
favorecido un mayor envío <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong> por las vías form<strong>al</strong>es. En la práctica, sin embargo,<br />
como se acaba <strong>de</strong> señ<strong>al</strong>ar, las diferencias entre países parecen pesar más sobre el tipo <strong>de</strong><br />
envío <strong>de</strong> remesas que otros factores, con un mayor predominio en España <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es form<strong>al</strong>es<br />
para los inmigrantes latinoamericanos (BID, 2007) que en el corredor con Marruecos<br />
(ECORYS, 2006) 5 . En este último caso, la cercanía geográfica favorece la entrega en mano<br />
cuando los inmigrantes se trasladan a su país <strong>de</strong> origen. En otros casos, el acceso a sistemas<br />
inform<strong>al</strong>es podría haberse visto fomentado por el aumento <strong>de</strong> costes en los países receptores,<br />
entre los que <strong>de</strong>staca el hecho <strong>de</strong> gravar fisc<strong>al</strong>mente las <strong>transferencias</strong> re<strong>al</strong>izadas por los inmigrantes,<br />
práctica establecida en países como Colombia, Bolivia o Brasil.<br />
En el crecimiento <strong>de</strong> los flujos pesa también la existencia <strong>de</strong> menores costes <strong>de</strong> envío <strong>de</strong><br />
las remesas por can<strong>al</strong>es form<strong>al</strong>es que en otros países europeos. En el caso <strong>de</strong> las instituciones<br />
no bancarias, por ejemplo, los costes <strong>de</strong>l envío <strong>de</strong> remesas que afrontan los inmigrantes resi<strong>de</strong>ntes<br />
en España se encuentran entre los más bajos <strong>de</strong> la Unión Europea cuando se trata <strong>de</strong><br />
envíos <strong>de</strong> reducida magnitud (Comisión Europea, 2006). El porcentaje que suponen los costes<br />
sobre el v<strong>al</strong>or <strong>de</strong> la transferencia —ligeramente superior <strong>al</strong> 4%— no se modifica con<br />
cuantías más gran<strong>de</strong>s, lo que supone una práctica poco frecuente en otros países y que hace<br />
que los costes relativos para <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> mayor cuantía se sitúen en posiciones intermedias<br />
en el contexto comparado (Gráfico 1). En casi todos los países esas cuantías, en cu<strong>al</strong>quier<br />
caso, son inferiores a las que cargan las entida<strong>de</strong>s bancarias.<br />
La evi<strong>de</strong>ncia sobre el <strong>al</strong>cance <strong>de</strong>l problema <strong>de</strong> subestimación <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong> inform<strong>al</strong>es<br />
en el caso español es limitada, aunque los estudios disponibles parecen revelar una<br />
contabilidad más a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong> las remesas que en otros países <strong>de</strong> la Unión Europea. A través<br />
<strong>de</strong> un mo<strong>de</strong>lo econométrico con datos <strong>de</strong> panel y consi<strong>de</strong>rando diferentes áreas geográficas<br />
Alvarez et <strong>al</strong>. (2006) c<strong>al</strong>cularon una infraestimación cercana <strong>al</strong> 20%. En otro trabajo, Jiménez-Martín<br />
et <strong>al</strong>. (2007) estimaron, teniendo en cuenta diferentes supuestos sobre la propensión<br />
a enviar remesas y la <strong>renta</strong> disponible <strong>de</strong> los inmigrantes, el tot<strong>al</strong> <strong>de</strong> remesas enviadas <strong>al</strong><br />
<strong>exterior</strong> por los países <strong>de</strong> la Unión Europea incluyendo las re<strong>al</strong>izadas a través <strong>de</strong> can<strong>al</strong>es inform<strong>al</strong>es.<br />
Concretamente, utilizaron tres escenarios diferentes <strong>de</strong>l porcentaje <strong>de</strong> <strong>renta</strong> disponible<br />
enviada <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> (bajo: 8,3%, medio: 11,3%, <strong>al</strong>to: 13,0%). Sus resultados difieren <strong>de</strong><br />
los <strong>de</strong>l Banco Mundi<strong>al</strong> (2006), que otorgaban a España el primer lugar en el ranking <strong>de</strong> envío
250 Luis Ay<strong>al</strong>a Cañón y Teresa Pérez Barrasa<br />
Gráfico 1. Costes medios <strong>de</strong> las remesas en can<strong>al</strong>es no bancarios como porcentaje <strong>de</strong>l v<strong>al</strong>or<br />
<strong>de</strong> la transferencia (cantidad <strong>de</strong> referencia = 500 euros)<br />
Fuente: Comisión Europea (2006): Second EU survey on workers’ remittances from the EU to third countries, Bruselas:<br />
Comisión Europea.<br />
Gráfico 2. Volumen estimado <strong>de</strong> remesas incluyendo <strong>transferencias</strong> inform<strong>al</strong>es. Año 2004<br />
Fuente: Jiménez-Martín, S.; Jorgensen, N. y Labeaga, J. M. (2007): «The Volume and Geography of Remittances<br />
from the EU», European Comission.
<strong>Inmigración</strong> y <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> 251<br />
<strong>de</strong> remesas, seguida <strong>de</strong> Alemania y Francia. Según esta estimación <strong>al</strong>ternativa, la cuota <strong>de</strong> las<br />
remesas <strong>de</strong> España en el tot<strong>al</strong> <strong>de</strong> la Unión Europea sería inferior, <strong>de</strong>bido, sobre todo, <strong>al</strong> menor<br />
volumen <strong>de</strong> remesas hacia los propios países <strong>de</strong> la Unión Europea ampliada. El hecho,<br />
sin embargo, <strong>de</strong> que la estimación se refiera <strong>al</strong> año 2004 obvia el notable incremento en<br />
España <strong>de</strong> la población inmigrante proce<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> los países <strong>de</strong>l Este, que ha dado lugar en el<br />
período más reciente a un acusado crecimiento <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong> con <strong>de</strong>stino hacia esos<br />
países.<br />
3. El impacto <strong>de</strong> las remesas en la b<strong>al</strong>anza corriente<br />
3.1. Ingresos vs. pagos<br />
La sub-b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> ingresos y pagos por remesas <strong>de</strong> trabajadores ha jugado, tradicion<strong>al</strong>mente,<br />
un papel relevante en el equilibrio en la b<strong>al</strong>anza por cuenta corriente <strong>de</strong> la economía<br />
española. La casi sistemática ten<strong>de</strong>ncia a la necesidad <strong>de</strong> financiación, impulsada por s<strong>al</strong>dos<br />
comerci<strong>al</strong>es históricamente negativos, estuvo parci<strong>al</strong>mente compensada durante mucho<br />
tiempo por los s<strong>al</strong>dos positivos <strong>de</strong> la b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> servicios y, en menor medida, aunque con un<br />
efecto importante también, por las remesas enviadas por los trabajadores españoles en el <strong>exterior</strong>.<br />
Esta contribución fue especi<strong>al</strong>mente relevante en el período <strong>de</strong> industri<strong>al</strong>ización tardía<br />
<strong>de</strong> la economía española, fase en la que el volumen <strong>de</strong> las remesas fue clave para remediar<br />
los problemas <strong>de</strong> financiación <strong>de</strong> las importaciones, <strong>al</strong> llegar a cubrir más <strong>de</strong> un tercio <strong>de</strong>l déficit<br />
comerci<strong>al</strong>.<br />
Todavía hoy, a pesar <strong>de</strong>l retorno <strong>de</strong> una <strong>al</strong>ta proporción <strong>de</strong> los trabajadores que protagonizaron<br />
aquellos flujos, España sigue siendo uno <strong>de</strong> los princip<strong>al</strong>es países receptores <strong>de</strong> este<br />
tipo <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong>. Según los datos <strong>de</strong>l Migration and Remittances Factbook 2008 <strong>de</strong>l<br />
Banco Mundi<strong>al</strong>, España es el sexto país <strong>de</strong>l mundo con mayor volumen <strong>de</strong> recepción <strong>de</strong> remesas<br />
(cerca <strong>de</strong> nueve millones <strong>de</strong> dólares), sólo superada por India, China, México, Filipinas<br />
y Francia.<br />
La llegada <strong>de</strong> la inmigración ha supuesto, sin embargo, una modificación consi<strong>de</strong>rable<br />
<strong>de</strong> este cuadro, <strong>al</strong> invertirse en un breve margen tempor<strong>al</strong> el sentido <strong>de</strong> la corriente migratoria.<br />
España ha pasado <strong>de</strong> ser, hasta hace no muchos años, un país exportador <strong>de</strong> mano <strong>de</strong> obra<br />
y receptor <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> dinero enviado por los españoles en el <strong>exterior</strong>, a convertirse<br />
en un emisor por este concepto, con uno <strong>de</strong> los mayores niveles <strong>de</strong> pagos <strong>de</strong> toda la Unión<br />
Europea. Des<strong>de</strong> 2004, España envía más remesas <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> que las que recibe, inaugurándose<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> ese año un nuevo proceso <strong>de</strong> s<strong>al</strong>dos negativos en la b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong> corrientes<br />
por este concepto.<br />
El análisis <strong>de</strong> la serie 1995-2009, período <strong>de</strong> expansión en la llegada <strong>de</strong> población extranjera<br />
a España, permite <strong>de</strong>stacar que mientras que los pagos <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> por los inmigrantes<br />
en España respecto <strong>al</strong> PIB fluctúan <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el 0,08% en 1995 hasta niveles cercanos <strong>al</strong> 0,70%<br />
en los últimos años <strong>de</strong> la serie, con participaciones crecientes a lo largo <strong>de</strong> la misma, los ingresos<br />
por remesas <strong>al</strong>canzaron en nuestro país su techo máximo <strong>de</strong>l 0,60% <strong>de</strong>l PIB en 2007
252 Luis Ay<strong>al</strong>a Cañón y Teresa Pérez Barrasa<br />
Años<br />
Cuadro 1<br />
Ingresos y Pagos por remesas <strong>de</strong> trabajadores. 1995-2009<br />
Miles <strong>de</strong> euros<br />
Ingresos por remesas Pagos por remesas<br />
Var. interanu<strong>al</strong><br />
(%)<br />
% respecto PIB Miles <strong>de</strong> euros<br />
Var. interanu<strong>al</strong><br />
(%)<br />
% respecto PIB<br />
1995 1.945.937 — 0,44 360.823 — 0,08<br />
1996 2.094.566 7,6 0,44 420.989 16,7 0,09<br />
1997 2.350.366 12,2 0,47 520.007 23,5 0,10<br />
1998 2.635.877 12,1 0,49 634.360 22,0 0,12<br />
1999 3.110.074 18,0 0,54 910.148 43,5 0,16<br />
2000 3.721.897 19,7 0,59 1.445.836 58,9 0,23<br />
2001 4.096.104 10,1 0,60 2.221.000 53,6 0,33<br />
2002 4.183.194 2,1 0,57 2.843.960 28,0 0,39<br />
2003 4.172.622 –0,3 0,53 3.475.428 22,2 0,44<br />
2004 4.184.472 0,3 0,50 4.188.516 20,5 0,50<br />
2005 4.301.448 2,8 0,47 4.935.649 17,8 0,54<br />
2006 4.826.545 12,2 0,49 7.058.907 43,0 0,72<br />
2007 5.310.653 10,0 0,50 8.448.827 19,7 0,80<br />
2008 5.343.560 0,6 0,49 7.897.587 –6,5 0,73<br />
2009 4.819.844 –9,8 0,46 7.129.752 –9,7 0,68<br />
Fuente: Elaboración propia a partir <strong>de</strong> Banco <strong>de</strong> España e Instituto Nacion<strong>al</strong> <strong>de</strong> Estadística.<br />
(Cuadro 1). Des<strong>de</strong> ese momento, el volumen relativo <strong>de</strong> los ingresos por remesas disminuyó<br />
y fue superado por el <strong>de</strong> los pagos, como se acaba <strong>de</strong> señ<strong>al</strong>ar, en el año 2004.<br />
Gráfico 3. Remesas <strong>de</strong> emigrantes respecto <strong>al</strong> PIB. 1995-2009<br />
Fuente: Elaboración propia a partir <strong>de</strong> Banco <strong>de</strong> España e INE.
<strong>Inmigración</strong> y <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> 253<br />
Gráfico 4. Remesas <strong>de</strong> emigrantes. 1995-2009<br />
(tasas <strong>de</strong> variación interanu<strong>al</strong>)<br />
Fuente: Elaboración propia a partir <strong>de</strong> Banco <strong>de</strong> España.<br />
Las tasas interanu<strong>al</strong>es <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong> los pagos e ingresos por remesas presentan<br />
perfiles relativamente similares, aunque con un ritmo <strong>de</strong> los primeros siempre superior s<strong>al</strong>vo<br />
en el período más reciente. Cabe <strong>de</strong>stacar respecto a los ingresos que, <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> un período<br />
<strong>de</strong> crecimiento muy contenido, incluso con una caída <strong>de</strong> los mismos en 2003, volvieron a recuperar<br />
la senda <strong>de</strong> crecimiento en años posteriores para volver a caer en el inicio <strong>de</strong> la crisis.<br />
Ello no ha evitado, en cu<strong>al</strong>quier caso, el diferenci<strong>al</strong> positivo <strong>de</strong> los pagos, que recibió un impulso<br />
adicion<strong>al</strong> en el año 2005 con el proceso <strong>de</strong> regularización <strong>de</strong> la población inmigrante.<br />
A partir <strong>de</strong> 2006, sin embargo, las remesas enviadas por los inmigrantes pasaron a crecer a un<br />
ritmo mucho más lento, hasta pasar a tener tasas negativas <strong>de</strong> crecimiento en el último tercio<br />
<strong>de</strong> la década. T<strong>al</strong>es datos reflejan el impacto <strong>de</strong> la crisis económica y el incremento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempleo<br />
entre la población inmigrante.<br />
3.2. Pagos por remesas y <strong>transferencias</strong> corrientes <strong>al</strong> <strong>exterior</strong><br />
Una <strong>de</strong> las cuestiones más relevantes en el estudio <strong>de</strong> las remesas enviadas por los inmigrantes<br />
en el marco <strong>de</strong> la B<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> Pagos es el análisis <strong>de</strong> los cambios en el largo plazo <strong>de</strong>l<br />
s<strong>al</strong>do <strong>de</strong> la sub-b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong> corrientes. En la B<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> Pagos, la partida <strong>de</strong><br />
<strong>transferencias</strong> corrientes <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> contabiliza los siguientes conceptos:<br />
Transferencias <strong>de</strong> las Administraciones Públicas. Las más importantes cuantitativamente<br />
son las que tienen como <strong>de</strong>stino la Unión Europea.
254 Luis Ay<strong>al</strong>a Cañón y Teresa Pérez Barrasa<br />
Transferencias <strong>de</strong>l sistema crediticio y otros sectores resi<strong>de</strong>ntes. Dentro <strong>de</strong> este concepto<br />
se recogen las remesas <strong>de</strong> trabajadores y otras <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong>l sistema crediticio.<br />
Los pagos por remesas <strong>de</strong> trabajadores constituyen una parte, cada vez más importante,<br />
<strong>de</strong>l flujo <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong> corrientes <strong>al</strong> <strong>exterior</strong>. En los años 1995-1999, en los que el flujo<br />
migratorio todavía era débil, las remesas <strong>de</strong> trabajadores a sus países <strong>de</strong> origen representaban<br />
el 7,4% <strong>de</strong>l tot<strong>al</strong> <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong> mientras que en los años 2000-2006, en los que el flujo<br />
migratorio ha sido más intenso, el peso <strong>de</strong> las mismas <strong>al</strong>canzó, en promedio, la cifra <strong>de</strong>l<br />
Años<br />
Cuadro 2<br />
Det<strong>al</strong>le <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong> corrientes <strong>al</strong> <strong>exterior</strong>, 1995-2009<br />
Tot<strong>al</strong><br />
Transferencias corrientes <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> (miles <strong>de</strong> euros)<br />
Transf. AA.PP. a la<br />
UE<br />
Otras transf. <strong>al</strong><br />
<strong>exterior</strong> <strong>de</strong> las<br />
AA.PP.<br />
Remesas<br />
Otras transf. <strong>de</strong>l<br />
sistema crediticio<br />
1995 5.681.678 3.780.793 588.487 360.823 951.577<br />
1996 6.695.741 4.509.766 678.296 420.989 1.086.689<br />
1997 7.934.407 5.481.604 647.385 520.007 1.285.409<br />
1998 8.655.914 5.997.620 518.486 634.360 1.505.448<br />
1999 9.647.109 6.414.759 502.666 910.148 1.819.536<br />
2000 10.735.568 6.660.056 497.854 1.445.836 2.131.824<br />
2001 12.172.053 6.776.946 589.174 2.221.000 2.584.933<br />
2002 12.766.840 6.967.100 613.355 2.843.960 2.342.425<br />
2003 15.412.146 8.193.200 731.716 3.475.428 3.011.801<br />
2004 16.361.518 8.415.700 602.672 4.188.516 3.154.632<br />
2005 19.795.577 10.295.412 677.923 4.935.649 3.886.594<br />
2006 23.560.277 10.674.325 1.596.661 7.058.907 4.230.383<br />
2007 25.676.634 10.314.103 2.027.636 8.448.827 4.886.070<br />
2008 26.692.485 10.633.644 3.065.080 7.897.587 5.096.174<br />
2009 26.097.794 11.439.751 3.149.588 7.129.752 4.378.703<br />
Años<br />
Tot<strong>al</strong><br />
Transferencias corrientes <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> (%)<br />
Transf. AA.PP. a la<br />
UE<br />
Otras transf. <strong>al</strong><br />
<strong>exterior</strong> <strong>de</strong> las<br />
AA.PP.<br />
Remesas<br />
Otras transf. <strong>de</strong>l<br />
sistema crediticio<br />
1995 100,0 66,5 10,4 6,4 16,7<br />
1996 100,0 67,4 10,1 6,3 16,2<br />
1997 100,0 69,1 8,2 6,6 16,2<br />
1998 100,0 69,3 6,0 7,3 17,4<br />
1999 100,0 66,5 5,2 9,4 18,9<br />
2000 100,0 62,0 4,6 13,5 19,9<br />
2001 100,0 55,7 4,8 18,2 21,2<br />
2002 100,0 54,6 4,8 22,3 18,3<br />
2003 100,0 53,2 4,7 22,5 19,5<br />
2004 100,0 51,4 3,7 25,6 19,3<br />
2005 100,0 52,0 3,4 24,9 19,6<br />
2006 100,0 45,3 6,8 30,0 18,0<br />
2007 100,0 40,2 7,9 32,9 19,0<br />
2008 100,0 39,8 11,5 29,6 19,1<br />
2009 100,0 43,8 12,1 27,3 16,8<br />
Fuente: Banco <strong>de</strong> España.
<strong>Inmigración</strong> y <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> 255<br />
Gráfico 5. Transferencias corrientes <strong>al</strong> <strong>exterior</strong><br />
Fuente: Elaboración propia a partir <strong>de</strong> Banco <strong>de</strong> España.<br />
Gráfico 6. Participación <strong>de</strong> las remesas <strong>de</strong> trabajadores en las <strong>transferencias</strong> corrientes<br />
<strong>al</strong> <strong>exterior</strong><br />
Fuente: Elaboración propia a partir <strong>de</strong> Banco <strong>de</strong> España.<br />
23,6%, llegando a <strong>al</strong>canzar en 2007 un tercio <strong>de</strong>l tot<strong>al</strong>. En los últimos años <strong>de</strong> la serie, la reducción<br />
<strong>de</strong> los flujos por la crisis ha vuelto a llevar ese v<strong>al</strong>or a un porcentaje cercano <strong>al</strong> 25%.<br />
Las remesas <strong>de</strong> los inmigrantes en España han tenido en el período 1995-2009 un crecimiento<br />
acumulativo anu<strong>al</strong> <strong>de</strong>l 23,7%. Si se <strong>de</strong>scompone dicho período en 1995-1999,<br />
momento previo a la expansión <strong>de</strong> los flujos migratorios, y el período 2000-2006, cuando el<br />
proceso inmigratorio fue más intenso, <strong>de</strong>bido, entre otros motivos, a los procesos <strong>de</strong> regularización<br />
<strong>de</strong> los inmigrantesyasuincorporación creciente <strong>al</strong> mercado labor<strong>al</strong>, las tasas acumu-
256 Luis Ay<strong>al</strong>a Cañón y Teresa Pérez Barrasa<br />
lativas anu<strong>al</strong>es fueron, respectivamente, el 26,0 y el 30,2%. En el período más reciente<br />
—2007-2009— ese proceso se <strong>de</strong>tuvo bruscamente, presentando una tasa negativa <strong>de</strong> –0,8<br />
puntos.<br />
La creciente participación <strong>de</strong> las remesas <strong>de</strong> trabajadores <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> inci<strong>de</strong> en la evolución<br />
<strong>de</strong>creciente <strong>de</strong>l s<strong>al</strong>do <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong> corrientes. En los primeros años <strong>de</strong> la serie, hasta<br />
el 2000 inclusive, el s<strong>al</strong>do positivo <strong>de</strong> las remesas fue <strong>al</strong> <strong>al</strong>za (tasa acumulativa anu<strong>al</strong> <strong>de</strong>l<br />
7,5%), lo que contribuyó favorablemente <strong>al</strong> superávit <strong>de</strong> la b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong> corrientes.<br />
Des<strong>de</strong> 2001, año en que continúa la senda creciente <strong>de</strong> los pagos por remesas y la participación<br />
<strong>de</strong> las mismas en las <strong>transferencias</strong> corrientes <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> es cada vez más significativa,<br />
el s<strong>al</strong>do positivo <strong>de</strong> las remesas comenzó a disminuir. A partir <strong>de</strong> 2004, primer año en el<br />
que los pagos por este concepto superaron a los ingresos, el s<strong>al</strong>do <strong>de</strong> remesas se situó en una<br />
senda negativa.<br />
Cuadro 3<br />
S<strong>al</strong>do <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong> corrientes con el <strong>exterior</strong>, 1995-2009<br />
(miles <strong>de</strong> euros)<br />
Años Tot<strong>al</strong> Transf. AA.PP. Remesas Otras transf.<br />
1990 1.682.696 –1.563.579 1.065.001 2.181.274<br />
1991 1.624.939 –2.145.088 996.490 2.773.537<br />
1992 1.313.581 –2.908.325 1.108.578 3.113.328<br />
1993 990.816 –3.808.659 1.190.996 3.608.476<br />
1994 1.012.624 –4.508.149 1.429.392 4.091.381<br />
1995 3.569.252 –2.460.566 1.585.114 4.444.700<br />
1996 2.417.363 –3.538.224 1.673.577 4.282.009<br />
1997 2.596.180 –3.807.260 1.830.359 4.573.083<br />
1998 2.869.856 –4.053.932 2.001.517 4.922.272<br />
1999 2.791.578 –4.285.508 2.199.926 4.877.159<br />
2000 1.713.715 –5.777.576 2.276.061 5.215.229<br />
2001 1.397.241 –5.633.098 1.875.104 5.155.234<br />
2002 2.463.435 –4.821.344 1.339.234 5.945.544<br />
2003 –542.887 –6.391.407 697.194 5.151.326<br />
2004 –117.063 –5.690.870 –4.044 5.577.849<br />
2005 –3.392.943 –7.400.470 –634.201 4.641.728<br />
2006 –6.502.960 –8.907.559 –2.232.362 4.636.961<br />
2007 –7.146.232 –8.670.681 –3.138.174 4.662.621<br />
2008 –9.359.605 –11.222.323 –2.554.027 4.416.746<br />
2009 –7.971.503 –11.533.953 –2.309.908 5.872.358<br />
Fuente: Elaboración propia a partir <strong>de</strong> Banco <strong>de</strong> España.<br />
A pesar <strong>de</strong>l importante crecimiento <strong>de</strong> las remesas pagadas <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> y <strong>de</strong> la señ<strong>al</strong>ada<br />
inversión <strong>de</strong>l signo <strong>de</strong> la diferencia con los ingresos, su impacto en el s<strong>al</strong>do <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong><br />
corrientes con el <strong>exterior</strong> no resulta muy relevante en términos cuantitativos, <strong>de</strong>bido a<br />
que la magnitud <strong>de</strong>l s<strong>al</strong>do por remesas es muy reducida comparada con la <strong>de</strong> otros componentes.<br />
T<strong>al</strong> como pue<strong>de</strong> apreciarse en el Gráfico 7, son el s<strong>al</strong>do negativo <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong><br />
<strong>de</strong> las AA.PP. y el positivo <strong>de</strong> las otras <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong>l sistema crediticio los que más inci<strong>de</strong>n<br />
en el s<strong>al</strong>do fin<strong>al</strong> <strong>de</strong> la b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong> corrientes.
<strong>Inmigración</strong> y <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> 257<br />
Gráfico 7. S<strong>al</strong>do <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong> corrientes con el <strong>exterior</strong><br />
Fuente: Elaboración propia a partir <strong>de</strong> Banco <strong>de</strong> España.<br />
3.3. Inci<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> las remesas <strong>de</strong> los inmigrantes en el déficit corriente<br />
La contribución negativa <strong>de</strong> las remesas <strong>al</strong> s<strong>al</strong>do <strong>de</strong> la sub-b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong> corrientes<br />
y, sobre todo, la inversión <strong>de</strong> su carácter tradicion<strong>al</strong> como elemento compensador <strong>de</strong>l<br />
s<strong>al</strong>do negativo <strong>de</strong> otras partidas, introduce, necesariamente, la cuestión <strong>de</strong>l posible efecto <strong>de</strong>l<br />
creciente s<strong>al</strong>do negativo <strong>de</strong> los movimientos <strong>de</strong> remesas sobre el déficit corriente <strong>de</strong> la economía<br />
española. Las series que cubren los movimientos <strong>de</strong> los distintos s<strong>al</strong>dos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> mediados<br />
<strong>de</strong> los años noventa muestran un aumento continuo <strong>de</strong>l déficit por cuenta corriente, con<br />
un crecimiento acumulativo anu<strong>al</strong> en el período 1995-2006 <strong>de</strong>l 23,4%. El s<strong>al</strong>do negativo <strong>de</strong><br />
la b<strong>al</strong>anza por cuenta corriente pasó <strong>de</strong> representar tres décimas <strong>de</strong>l PIB a mediados <strong>de</strong> los<br />
años noventa a casi nueve puntos en 2008.<br />
Las raíces <strong>de</strong> los déficits sistemáticos en la b<strong>al</strong>anza por cuenta corriente se encuentran<br />
en las dificulta<strong>de</strong>s estructur<strong>al</strong>es <strong>de</strong> la economía española para conseguir un b<strong>al</strong>ance más<br />
equilibrado en el intercambio <strong>de</strong> mercancías. Los déficits seculares <strong>de</strong> la b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> bienes<br />
registraron, a<strong>de</strong>más, un impulso adicion<strong>al</strong> <strong>de</strong>s<strong>de</strong> fin<strong>al</strong>es <strong>de</strong> los años noventa, <strong>de</strong>bido <strong>al</strong> notable<br />
crecimiento <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda interna y, muy especi<strong>al</strong>mente, <strong>al</strong> vigor <strong>de</strong>l consumo privado,<br />
<strong>al</strong> mantenimiento durante varios años <strong>de</strong> un diferenci<strong>al</strong> positivo en las tasas <strong>de</strong> crecimiento<br />
respecto a los países <strong>de</strong> nuestro entorno y a los problemas <strong>de</strong> competitividad. Se aña<strong>de</strong>n a<br />
ello los s<strong>al</strong>dos también negativos <strong>de</strong> la sub-b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> <strong>renta</strong>s, que, manteniendo tradicion<strong>al</strong>mente<br />
ese signo, se han más que triplicado en la década actu<strong>al</strong>.
258 Luis Ay<strong>al</strong>a Cañón y Teresa Pérez Barrasa<br />
Cuadro 4<br />
Det<strong>al</strong>le <strong>de</strong>l déficit por cuenta corriente, 1995-2009<br />
Déficit <strong>exterior</strong> (miles <strong>de</strong> euros)<br />
Años<br />
Tot<strong>al</strong> Bienes Servicios Rentas Tr.corrientes<br />
1995 –1.373.953 –13.947.648 13.075.018 –4.070.572 3.569.253<br />
1996 –1.079.494 –12.219.692 14.431.242 –5.708.405 2.417.364<br />
1997 –447.803 –12.512.340 16.023.564 –6.555.209 2.596.178<br />
1998 –4.773.073 –30.686.755 32.926.357 –13.347.258 6.334.576<br />
1999 –16.966.521 –29.975.063 19.192.466 –8.975.501 2.791.579<br />
2000 –24.949.482 –40.230.132 21.030.126 –7.463.191 1.713.714<br />
2001 –26.822.606 –38.600.846 22.957.493 –12.576.494 1.397.242<br />
2002 –23.763.916 –36.509.676 22.608.725 –12.326.401 2.463.434<br />
2003 –27.476.381 –39.838.838 23.300.848 –10.395.505 –542.886<br />
2004 –44.163.676 –53.660.176 21.753.017 –12.139.450 –117.063<br />
2005 –66.859.689 –68.603.205 22.239.718 –17.103.255 –3.392.943<br />
2006 –88.312.847 –83.245.926 22.235.232 –20.799.194 –6.502.961<br />
2007 –105.265.906 –91.115.709 23.051.133 –30.055.103 –7.146.232<br />
2008 –105.973.067 –86.723.528 26.143.832 –36.033.766 –9.359.605<br />
2009 –57.153.726 –45.037.937 25.697.446 –29.841.732 –7.971.504<br />
Déficit <strong>exterior</strong> (% <strong>de</strong>l PIB)<br />
Años<br />
Déficit <strong>exterior</strong> Bienes Servicios Rentas Tr.corrientes<br />
1995 –0,3 –3,1 2,9 –0,9 0,8<br />
1996 –0,2 –2,6 3,0 –1,2 0,5<br />
1997 –0,1 –2,5 3,2 –1,3 0,5<br />
1998 –0,9 –5,7 6,1 –2,5 1,2<br />
1999 –2,9 –5,2 3,3 –1,5 0,5<br />
2000 –4,0 –6,4 3,3 –1,2 0,3<br />
2001 –3,9 –5,7 3,4 –1,8 0,2<br />
2002 –3,3 –5,0 3,1 –1,7 0,3<br />
2003 –3,5 –5,1 3,0 –1,3 –0,1<br />
2004 –5,3 –6,4 2,6 –1,4 0,0<br />
2005 –7,4 –7,5 2,4 –1,9 –0,4<br />
2006 –9,0 –8,5 2,3 –2,1 –0,7<br />
2007 –10,0 –8,7 2,2 –2,9 –0,7<br />
2008 –9,7 –8,0 2,4 –3,3 –0,9<br />
2009 –5,4 –4,3 2,4 –2,8 –0,8<br />
Fuente: Elaboración propia a partir <strong>de</strong> Banco <strong>de</strong> España.<br />
La ten<strong>de</strong>ncia <strong>al</strong> <strong>al</strong>za <strong>de</strong>l s<strong>al</strong>do negativo <strong>de</strong> la b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> bienes no se vio compensada,<br />
como en anteriores etapas <strong>de</strong> la economía española, por el papel equilibrador <strong>de</strong> la b<strong>al</strong>anza<br />
<strong>de</strong> servicios. A diferencia <strong>de</strong>l cuadro <strong>de</strong> mediados <strong>de</strong> los años noventa, cuando el s<strong>al</strong>do positivo<br />
<strong>de</strong> los servicios más que compensaba el déficit crónico en el intercambio <strong>de</strong> mercancías,<br />
el comportamiento <strong>de</strong> esta sub-b<strong>al</strong>anza se ha caracterizado por una notable estabilidad<br />
<strong>de</strong> las cifras, que contrasta con el notable aumento <strong>de</strong>l déficit en la sub-b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong><br />
bienes. La pérdida <strong>de</strong> elementos compensadores afecta también a la sub-b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong><br />
corrientes que, como se acaba <strong>de</strong> señ<strong>al</strong>ar, ha invertido, recientemente, su s<strong>al</strong>do<br />
tradicion<strong>al</strong>, <strong>de</strong>bido <strong>al</strong> doble efecto <strong>de</strong> la reducción <strong>de</strong> fondos proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> la Unión Europea<br />
y <strong>al</strong> espectacular aumento <strong>de</strong> las remesas enviadas por los inmigrantes a sus países <strong>de</strong><br />
origen.
<strong>Inmigración</strong> y <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> 259<br />
La <strong>de</strong>scomposición <strong>de</strong> las fuentes <strong>de</strong>l déficit corriente (Gráfico 8), permite apreciar que<br />
el s<strong>al</strong>do negativo creciente <strong>de</strong> la b<strong>al</strong>anza comerci<strong>al</strong> (8% <strong>de</strong> crecimiento acumulativo anu<strong>al</strong>,<br />
aunque muy condicionado por la mo<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l s<strong>al</strong>do ante la atonía <strong>de</strong> la <strong>de</strong>manda en los<br />
últimos años <strong>de</strong>l período estudiado), junto con el menor crecimiento <strong>de</strong>l s<strong>al</strong>do positivo <strong>de</strong> la<br />
b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> servicios, son los s<strong>al</strong>dos que más influyen en el b<strong>al</strong>ance <strong>de</strong> la cuenta corriente.<br />
Los otros dos componentes —s<strong>al</strong>do <strong>de</strong> la b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> <strong>renta</strong>s y, especi<strong>al</strong>mente, <strong>de</strong> la <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong>—,<br />
a pesar <strong>de</strong> la marcada evolución negativa <strong>de</strong> esta última suponen una contribución<br />
<strong>al</strong> déficit corriente muy poco relevante en términos cuantitativos.<br />
Gráfico 8. Déficit <strong>exterior</strong> y componentes en porcentajes <strong>de</strong>l PIB<br />
Fuente: Elaboración propia a partir <strong>de</strong> Banco <strong>de</strong> España.<br />
El s<strong>al</strong>do <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong> corrientes es, <strong>de</strong> hecho, el componente que menos contribuye<br />
<strong>al</strong> déficit por cuenta corriente. Merece <strong>de</strong>stacarse, sin embargo, la citada inversión <strong>de</strong> dicha<br />
contribución durante el período <strong>de</strong> análisis, <strong>al</strong> ejercer un efecto positivo sobre el s<strong>al</strong>do agregado<br />
hasta 2002, modificándose dicho signo <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 2003, aunque con una muy pequeña aportación.<br />
Esta modificación <strong>de</strong>l patrón, como se señ<strong>al</strong>ó en el apartado anterior, no se pue<strong>de</strong> atribuir<br />
por completo <strong>al</strong> aumento <strong>de</strong> los pagos por las remesas <strong>de</strong> los inmigrantes, sino también<br />
<strong>al</strong> s<strong>al</strong>do negativo y creciente <strong>de</strong> los s<strong>al</strong>dos por las <strong>transferencias</strong> corrientes <strong>de</strong> las Administraciones<br />
Públicas.
260 Luis Ay<strong>al</strong>a Cañón y Teresa Pérez Barrasa<br />
4. Remesas y población inmigrante<br />
A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> las cuestiones referidas a los aspectos macroeconómicos <strong>de</strong> las remesas enviadas<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> España por los inmigrantes, y más concretamente a los efectos sobre los s<strong>al</strong>dos<br />
<strong>de</strong> la cuenta corriente, existen otros temas relevantes para el análisis, que guardan mayor relación<br />
con las <strong>de</strong>cisiones individu<strong>al</strong>es. Una cuestión fundament<strong>al</strong> para compren<strong>de</strong>r el impulso<br />
cobrado por estos flujos es i<strong>de</strong>ntificar la relación entre las características <strong>de</strong> la población<br />
inmigrante y las <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong>.<br />
El estudio sobre los <strong>de</strong>terminantes <strong>de</strong>l envío <strong>de</strong> remesas ha registrado una notable expansión<br />
en los últimos años, complementando la otra vertiente <strong>de</strong>l análisis, centrada en los<br />
efectos <strong>de</strong> las remesas sobre la eficiencia y la equidad en los países receptores. El <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong> una amplia literatura ha permitido superar <strong>al</strong>gunas <strong>de</strong> las restricciones natur<strong>al</strong>es para este<br />
tipo <strong>de</strong> análisis, como el tránsito <strong>de</strong>s<strong>de</strong> una concepción <strong>de</strong> estas <strong>transferencias</strong> como el resultado<br />
<strong>de</strong> un comportamiento exclusivamente <strong>al</strong>truista a otra en la que las remesas se consi<strong>de</strong>ran<br />
el resultado <strong>de</strong> una amplia diversidad <strong>de</strong> motivaciones, que incluyen motivos <strong>de</strong> aseguramiento,<br />
<strong>de</strong> inversión o el propio intercambio <strong>de</strong> varios tipos <strong>de</strong> servicios a través <strong>de</strong> contratos<br />
familiares inform<strong>al</strong>es.<br />
En la que probablemente sea la revisión más completa hasta la fecha <strong>de</strong> los <strong>de</strong>terminantes<br />
<strong>de</strong> las remesas, Rapoport y Docquier (2006) sintetizan las predicciones teóricas que resultan<br />
<strong>de</strong> los diferentes mo<strong>de</strong>los disponibles sobre los motivos que empujan las <strong>de</strong>cisiones sobre<br />
el envío <strong>de</strong> remesas <strong>al</strong> <strong>exterior</strong>. Sus resultados revelan una síntesis <strong>de</strong> motivos familiares e individu<strong>al</strong>es,<br />
que explican tanto la probabilidad como las cuantías <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong>, que, en<br />
gener<strong>al</strong>, comparten —a pesar <strong>de</strong> utilizar premisas teóricas diferentes— la mayoría <strong>de</strong> los mo<strong>de</strong>los.<br />
Destaca, en cu<strong>al</strong>quier caso, <strong>de</strong> su revisión <strong>de</strong> las funciones estimadas <strong>de</strong> envío <strong>de</strong> remesas<br />
el peso que gener<strong>al</strong>mente tienen las características no observadas <strong>de</strong> los inmigrantes<br />
sobre los flujos, que impi<strong>de</strong>n hablar <strong>de</strong> patrones <strong>de</strong> comportamiento claramente observables.<br />
En gener<strong>al</strong>, <strong>de</strong> los mo<strong>de</strong>los que tratan <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>lizar las <strong>de</strong>cisiones <strong>de</strong> los inmigrantes<br />
sobre el envío <strong>de</strong> remesas —motivos <strong>al</strong>truistas, «compra inform<strong>al</strong>» <strong>de</strong> servicios, motivos estratégicos,<br />
y acuerdos familiares <strong>de</strong> aseguramiento e inversión— <strong>de</strong>stacan tanto las variables<br />
representativas <strong>de</strong> las diferencias económicas entre los países receptores y emisores como un<br />
conjunto amplio <strong>de</strong> características individu<strong>al</strong>es asociadas a una mayor probabilidad <strong>de</strong> envío.<br />
Al primer ámbito pertenecen variables como los niveles actu<strong>al</strong>es y esperados <strong>de</strong> <strong>renta</strong> antes<br />
<strong>de</strong>l envío <strong>de</strong> las remesas <strong>de</strong> los inmigrantes y los receptores, la volatilidad <strong>de</strong> las <strong>renta</strong>s en el<br />
país <strong>de</strong> origen y los niveles <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo en los dos territorios. Entre las características individu<strong>al</strong>es,<br />
los estudios <strong>de</strong>stacan el número <strong>de</strong> miembros <strong>de</strong>l hogar en el país <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> las<br />
remesas, el nivel educativo y el sexo <strong>de</strong>l remitente, el número <strong>de</strong> personas <strong>de</strong>l hogar que emigraron,<br />
el estado civil y los activos <strong>de</strong>l hogar. Estas variables, que han predominado en los estudios<br />
<strong>de</strong> corte micro, se han utilizado también en los estudios <strong>de</strong> series tempor<strong>al</strong>es combinándolas<br />
con variables agregadas, como el stock <strong>de</strong> población inmigrante en el país <strong>de</strong>l que<br />
s<strong>al</strong>en las <strong>transferencias</strong>.<br />
El peso <strong>de</strong>l stock <strong>de</strong> población inmigrante tiene, en muchas estimaciones, una notable<br />
capacidad explicativa <strong>de</strong>l envío <strong>de</strong> remesas (Freund y Spatafora, 2005). En el caso <strong>de</strong> la economía<br />
española, la coinci<strong>de</strong>ncia en el tiempo <strong>de</strong>l aumento <strong>de</strong> la población inmigrante y <strong>de</strong>
<strong>Inmigración</strong> y <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> 261<br />
los pagos en concepto <strong>de</strong> remesas enviadas <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> parece indicar también una relación<br />
estrecha entre ambas variables. Para observar la posible simultaneidad <strong>de</strong> ambos procesos se<br />
pue<strong>de</strong>n utilizar las cifras <strong>de</strong> población extranjera que cuantifica el Padrón Continuo, consi<strong>de</strong>rando<br />
como inmigrantes a los nacidos fuera <strong>de</strong> España. Se incluye <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> este colectivo a<br />
los extranjeros proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong>l espacio económico europeo (EEE), ya que en la contabilización<br />
<strong>de</strong> las remesas están todos los pagos hechos por este concepto como <strong>transferencias</strong> corrientes<br />
<strong>al</strong> <strong>exterior</strong>, sin que exista <strong>de</strong>t<strong>al</strong>le ni característica person<strong>al</strong> (lugar <strong>de</strong> nacimiento, nacion<strong>al</strong>idad,<br />
etc..) <strong>de</strong> la persona que re<strong>al</strong>iza el pago.<br />
T<strong>al</strong> como se señ<strong>al</strong>ó en apartados anteriores, el fenómeno <strong>de</strong> la inmigración en España es<br />
relativamente reciente y creciente <strong>de</strong>s<strong>de</strong> fin<strong>al</strong>es <strong>de</strong>l siglo XX. Mientras que en el cambio <strong>de</strong><br />
siglo la población inmigrante no pasaba <strong>de</strong>l 2% <strong>de</strong>l tot<strong>al</strong>, los datos más recientes <strong>de</strong>l Padrón<br />
sitúan ese porcentaje por encima <strong>de</strong>l 12%. Incluso en escenarios <strong>de</strong> baja propensión <strong>al</strong> envío<br />
<strong>de</strong> remesas <strong>de</strong> la población inmigrante, t<strong>al</strong> aumento <strong>de</strong>l stock <strong>de</strong> inmigrantes <strong>de</strong>bería haber<br />
generado un importante aumento <strong>de</strong> las remesas enviadas <strong>al</strong> <strong>exterior</strong>.<br />
La comparación <strong>de</strong> los flujos <strong>de</strong> inmigrantes y <strong>de</strong> remesas enviadas parece mostrar esa<br />
asociación (Gráficos 9.a. y 9.b.). Los perfiles <strong>de</strong> crecimiento <strong>de</strong> las remesas <strong>de</strong> trabajadores<br />
enviadas <strong>al</strong> <strong>exterior</strong>, tanto en v<strong>al</strong>ores absolutos como en tasas <strong>de</strong> variación interanu<strong>al</strong>es,<br />
muestran una notable similitud con los <strong>de</strong> la población inmigrante, <strong>al</strong> menos hasta el est<strong>al</strong>lido<br />
<strong>de</strong> la crisis. Los pagos <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> aumentan progresivamente hasta el año 2000, a partir<br />
<strong>de</strong>l cu<strong>al</strong>, aunque continúa la senda <strong>de</strong> crecimiento, las tasas interanu<strong>al</strong>es son inferiores durante<br />
todo el quinquenio 2001-2005. La serie <strong>de</strong> población extranjera sigue un comportamiento<br />
similar, s<strong>al</strong>vo el repunte que correspondió <strong>al</strong> año anterior <strong>al</strong> proceso <strong>de</strong> regularización.<br />
Al fin<strong>al</strong> <strong>de</strong>l período, el aumento <strong>de</strong>l <strong>de</strong>sempleo entre la población inmigrante tuvo el<br />
doble efecto <strong>de</strong> <strong>de</strong>tención <strong>de</strong>l flujo <strong>de</strong> entrada <strong>de</strong> nueva población y <strong>de</strong>l volumen <strong>de</strong> remesas<br />
enviadas <strong>al</strong> <strong>exterior</strong>.<br />
Gráfico 9.a. Población inmigrante y remesas enviadas <strong>al</strong> <strong>exterior</strong>
262 Luis Ay<strong>al</strong>a Cañón y Teresa Pérez Barrasa<br />
Gráfico 9.b. Población inmigrante y remesas enviadas <strong>al</strong> <strong>exterior</strong><br />
(tasas <strong>de</strong> variación interanu<strong>al</strong>)<br />
Fuente: Elaboración propia a partir <strong>de</strong> Banco <strong>de</strong> España y Padrón Municip<strong>al</strong> (INE).<br />
La f<strong>al</strong>ta <strong>de</strong> sincronía observable en el período reciente y, sobre todo, en los años anteriores<br />
a la crisis suscita varios interrogantes. La aparente mayor propensión a enviar remesas<br />
podría explicarse por posibles cambios en las características <strong>de</strong> la población inmigrante, por<br />
cambios en las condiciones económicas en los países <strong>de</strong> origen y <strong>de</strong>stino o, <strong>al</strong>ternativamente,<br />
por cambios institucion<strong>al</strong>es, como la citada regularización y las mayores facilida<strong>de</strong>s para el<br />
acceso a can<strong>al</strong>es <strong>de</strong> envío fuera <strong>de</strong> los cauces inform<strong>al</strong>es.<br />
Podría darse también que el incremento en el número <strong>de</strong> extranjeros en situación jurídicamente<br />
norm<strong>al</strong> hubiera provocado un cambio en la propia estructura <strong>de</strong>mográfica <strong>de</strong> la población<br />
inmigrante potenci<strong>al</strong>mente emisora <strong>de</strong> remesas, con una ganancia <strong>de</strong> peso <strong>de</strong> los colectivos<br />
con menor tiempo <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia en España. La información disponible, aunque ceñida a<br />
grupos <strong>de</strong> países muy concretos, muestra un patrón relativamente uniforme <strong>de</strong> envío <strong>de</strong> remesas<br />
según el tiempo <strong>de</strong> estancia. Los datos <strong>de</strong> los hogares que envían remesas a Latinoamérica<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> España indican la existencia <strong>de</strong> un patrón en forma <strong>de</strong> U-inversa, encontrando la mayor<br />
proporción <strong>de</strong> remitentes en los hogares que llevan entre 1y3años en España (Gráfico 10).<br />
Este patrón contradice, relativamente, <strong>al</strong>gunas <strong>de</strong> las hipótesis habitu<strong>al</strong>mente manejadas<br />
por los organismos internacion<strong>al</strong>es, que <strong>de</strong>scansan en una propensión margin<strong>al</strong> <strong>de</strong>creciente<br />
<strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong> según aumenta el tiempo <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia en el país <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino (Banco<br />
Mundi<strong>al</strong>, 2006). Si bien es cierto que en los primeros tres años se concentra una parte<br />
importante <strong>de</strong>l esfuerzo <strong>de</strong> los inmigrantes en trasladar parte <strong>de</strong> la <strong>renta</strong> ganada <strong>al</strong> país <strong>de</strong> ori-
<strong>Inmigración</strong> y <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> 263<br />
Gráfico 10. Envíos <strong>de</strong> remesas a Latinoamérica según años <strong>de</strong> permanencia <strong>de</strong>l hogar<br />
inmigrante en España (%). Año 2007<br />
Fuente: BID(2007): Remesas <strong>de</strong> España a Latinoamérica<br />
gen —<strong>de</strong>bido, entre otros factores, a la necesidad <strong>de</strong> hacer frente <strong>al</strong> pago <strong>de</strong> las <strong>de</strong>udas contraídas<br />
para re<strong>al</strong>izar el viaje—, un porcentaje importante <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong> re<strong>al</strong>izadas proce<strong>de</strong><br />
<strong>de</strong> las personas que llevan cinco o más años fuera <strong>de</strong> su país.<br />
Una medida <strong>al</strong>ternativa <strong>de</strong> la relación entre el envío <strong>de</strong> remesas y el stock <strong>de</strong> inmigrantes es<br />
la estimación <strong>de</strong> las remesas «per cápita». El v<strong>al</strong>or <strong>de</strong>l cociente pasó <strong>de</strong> 665 euros por inmigrante<br />
en el año 1995 a 1.250 euros en 2009, habiendo <strong>al</strong>canzado un v<strong>al</strong>or máximo <strong>de</strong> 1.600 euros en<br />
2007. No pue<strong>de</strong> hablarse, sin embargo, <strong>de</strong> un perfil claramente monótono, con años <strong>de</strong> muy acusado<br />
crecimiento, como 1997 y 1999, con tasas interanu<strong>al</strong>es <strong>de</strong> crecimiento cercanas <strong>al</strong> 15% y el<br />
año 2006, con una cifra record <strong>de</strong>l 31% (Gráfico 11). En línea con lo ya señ<strong>al</strong>ado, este indicador<br />
ha pasado a presentar v<strong>al</strong>ores consi<strong>de</strong>rablemente más bajos <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el primer año <strong>de</strong> la crisis.<br />
Gráfico 11. Remesas per cápita<br />
Fuente: Elaboración propia a partir <strong>de</strong> Banco <strong>de</strong> España y Padrón Municip<strong>al</strong> (INE).
264 Luis Ay<strong>al</strong>a Cañón y Teresa Pérez Barrasa<br />
Una explicación <strong>de</strong> la menor elasticidad <strong>de</strong> las remesas <strong>al</strong> aumento <strong>de</strong> la población inmigrante<br />
pue<strong>de</strong> encontrarse en el cambio en la composición <strong>de</strong>l stock <strong>de</strong> población extranjera.<br />
Las series <strong>de</strong>l Padrón permiten constatar que los flujos <strong>de</strong> trabajadores proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> Europa<br />
<strong>de</strong>l Este han sido los que mayor crecimiento han registrado <strong>de</strong>s<strong>de</strong> comienzos <strong>de</strong> la<br />
década, más que triplicándose su peso relativo en el tot<strong>al</strong> <strong>de</strong> inmigrantes. Como podrá constatarse<br />
en el siguiente apartado, la propensión <strong>al</strong> envío <strong>de</strong> remesas <strong>de</strong> este colectivo es menor<br />
que la <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s agrupaciones geográficas. La encuestas disponibles para la población<br />
con origen latinoamericano (CECA, 2003, y BID, 2007), que acumula cerca <strong>de</strong> un 40%<br />
<strong>de</strong>l stock tot<strong>al</strong> <strong>de</strong> inmigrantes, muestran, sin embargo, un patrón bastante estable en el tiempo<br />
en la regularidad <strong>de</strong> los flujos, lo que explica la mayor <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> los cambios en la<br />
cantidad agregada <strong>de</strong> remesas <strong>de</strong>l comportamiento <strong>de</strong> los grupos que están llegando a España<br />
en mayor proporción.<br />
Estas encuestas ofrecen también información sobre <strong>al</strong>gunas <strong>de</strong> las características individu<strong>al</strong>es<br />
para las que <strong>al</strong>gunos trabajos han encontrado, como se señ<strong>al</strong>ó, una mayor correlación<br />
con el envío <strong>de</strong> remesas. De la distribución <strong>de</strong> frecuencias en los distintos países latinoamericanos<br />
an<strong>al</strong>izados, pue<strong>de</strong> inferirse la existencia <strong>de</strong> <strong>al</strong>tos niveles <strong>de</strong> heterogeneidad, lo que<br />
dificulta dar v<strong>al</strong>i<strong>de</strong>z a los diferentes mo<strong>de</strong>los explicativos disponibles <strong>de</strong> la propensión y el<br />
tamaño <strong>de</strong> las remesas. La edad media, por ejemplo, <strong>de</strong> los inmigrantes <strong>de</strong> la República Dominicana<br />
que envían remesas (37 años) es consi<strong>de</strong>rablemente superior a la <strong>de</strong> Colombia (32<br />
años) o Ecuador (31 años). Los ingresos medios, sin embargo, son bastante similares para las<br />
tres nacion<strong>al</strong>ida<strong>de</strong>s.<br />
Gráfico 12. Población inmigrante latinoamericana por nivel educativo y envío <strong>de</strong> remesas<br />
Fuente: BID (2007): Remesas <strong>de</strong> España a Latinoamérica
<strong>Inmigración</strong> y <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> 265<br />
Más diferencias existen en el caso <strong>de</strong> la educación, variable clave en el análisis reciente<br />
<strong>de</strong>l efecto compensatorio que podría tener la mayor llegada <strong>de</strong> remesas sobre la creciente s<strong>al</strong>ida<br />
<strong>de</strong> trabajadores con niveles <strong>de</strong> cu<strong>al</strong>ificación superiores a la media. Los datos disponibles,<br />
aunque no permiten apreciar el volumen <strong>de</strong> las remesas pero sí la propensión a transferir dinero<br />
<strong>al</strong> <strong>exterior</strong>, revelan la presencia <strong>de</strong> niveles educativos muy diferentes en cada caso.<br />
Mientras que el perfil educativo <strong>de</strong> los inmigrantes con origen colombiano que envían remesas<br />
es mayoritariamente <strong>al</strong>to (un 40% tiene estudios universitarios concluidos), lo contrario<br />
suce<strong>de</strong> con la población dominicana que re<strong>al</strong>iza <strong>transferencias</strong> (casi la mitad sólo tiene estudios<br />
básicos o ningún tipo <strong>de</strong> estudios). Se confirma, en cu<strong>al</strong>quier caso, que el envío <strong>de</strong> remesas<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> España a Latinoamérica no guarda relación con el nivel educativo, <strong>al</strong> encontrar<br />
perfiles muy similares en las respectivas distribuciones <strong>de</strong> frecuencias <strong>de</strong> los remitentes y en<br />
los que no re<strong>al</strong>izan <strong>transferencias</strong> (Gráfico 12).<br />
5. La distribución geográfica <strong>de</strong> las remesas y sus efectos en el país<br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>stino<br />
Des<strong>de</strong> el año 2004 y hasta 2006, la revisión <strong>de</strong> las cifras <strong>de</strong> pagos por remesas <strong>de</strong> trabajadores<br />
llevadas a cabo por el Banco <strong>de</strong> España permite disponer <strong>de</strong> información <strong>de</strong>sagregada<br />
geográficamente según el <strong>de</strong>stino fin<strong>al</strong> <strong>de</strong> los fondos. La información sobre cobros y pagos<br />
<strong>exterior</strong>es re<strong>al</strong>izados a través <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crédito no reflejaban a<strong>de</strong>cuadamente,<br />
en muchos casos, el país <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> las remesas, <strong>de</strong>bido a que, con frecuencia, en la liquidación<br />
<strong>de</strong> las operaciones participaban intermediarios financieros resi<strong>de</strong>ntes en terceros países<br />
6 . La utilización <strong>de</strong> la información directa <strong>de</strong> las remesadoras por el Banco <strong>de</strong> España ha<br />
permitido corregir los efectos <strong>de</strong>l problema que presentaba la información a través <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> crédito y po<strong>de</strong>r dar una información más a<strong>de</strong>cuada <strong>de</strong> las remesas distribuidas por<br />
el país <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino.<br />
5.1. Inmigrantes por país <strong>de</strong> origen y <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> las remesas<br />
Del análisis <strong>de</strong>l breve período para el que existe información <strong>de</strong>sagregada geográficamente<br />
sobre pagos <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> en concepto <strong>de</strong> remesas, son los países <strong>de</strong> América Latina y el<br />
Caribe los que más dinero reciben <strong>de</strong>l tot<strong>al</strong> <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong> emitidas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> España. Es también<br />
la población iberoamericana la que representa la mayor proporción en el tot<strong>al</strong> <strong>de</strong> inmigrantes<br />
en España. No obstante, cabe <strong>de</strong>stacar que mientras las remesas a la zona suponen<br />
aproximadamente el 70% <strong>de</strong>l tot<strong>al</strong> (media <strong>de</strong> los años disponibles), su peso en el stock <strong>de</strong> la<br />
población inmigrante es poco más <strong>de</strong> un tercio <strong>de</strong>l tot<strong>al</strong> (36%). Esta diferencia parece indicar<br />
una propensión <strong>al</strong> envío <strong>de</strong> remesas muy superior a la <strong>de</strong>l resto <strong>de</strong> colectivos extranjeros resi<strong>de</strong>ntes<br />
en España.<br />
La acusada concentración geográfica <strong>de</strong> las remesas y la mayor dispersión <strong>de</strong> la población<br />
inmigrante según el país <strong>de</strong> origen se aprecia con claridad en el Cuadro 5. De él se<br />
<strong>de</strong>spren<strong>de</strong>n diferentes tipologías respecto a la inci<strong>de</strong>ncia relativa <strong>de</strong> las remesas, entendida
266 Luis Ay<strong>al</strong>a Cañón y Teresa Pérez Barrasa<br />
ésta como la relación entre la contribución a las remesas y<strong>al</strong>apoblación tot<strong>al</strong>. Probablemente,<br />
el caso más <strong>de</strong>stacado sea el <strong>de</strong> Europa <strong>de</strong>l Este, don<strong>de</strong> la notable asimetría entre la<br />
contribución a la población y <strong>al</strong> tot<strong>al</strong> <strong>de</strong> remesas enviadas parece indicar motivos para la inmigración<br />
y re<strong>de</strong>s familiares y económicas con los países <strong>de</strong> origen muy diferentes a los <strong>de</strong><br />
América Latina. Resulta especi<strong>al</strong> también el caso <strong>de</strong> Marruecos, don<strong>de</strong> la diferencia entre<br />
el peso relativo en la población inmigrante y en el envío <strong>de</strong> remesas, siendo este último menos<br />
<strong>de</strong> la mitad <strong>de</strong> aquél, se explicaría, sobre todo, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> por una menor propensión <strong>al</strong><br />
envío <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong> y el mayor uso <strong>de</strong> lo can<strong>al</strong>es inform<strong>al</strong>es, por las menores cuantías<br />
<strong>de</strong> éstas.<br />
Cuadro 5<br />
Remesas enviadas <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> por países <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino<br />
2004 2005 2006<br />
Agrupación <strong>de</strong> países<br />
Remesas Inmigrantes Remesas Inmigrantes Remesas Inmigrantes<br />
América Latina y el Caribe 71,7 39,7 69,4 37,4 68,9 35,4<br />
Colombia 21,3 7,7 20,9 6,8 19,8 6,1<br />
Ecuador 22,6 14,4 20,1 12,2 17,0 10,2<br />
Bolivia 9,4 2,2 9,3 3,0 10,8 3,9<br />
República Dominicana 6,8 1,6 5,5 1,5 5,7 1,5<br />
Brasil 4,7 1,4 4,3 1,6 4,5 1,9<br />
Perú 4,3 2,3 3,7 2,3 3,4 2,3<br />
Argentina 1,6 4,2 2,0 3,9 1,8 3,4<br />
Otros 1,0 6,0 3,6 6,2 5,9 6,2<br />
UE-15 3,9 19,2 6,9 19,7 10,4 20,8<br />
Resto <strong>de</strong> Europa 8,1 16,2 8,4 17,9 8,3 19,7<br />
Rumanía 6,4 7,8 7,5 9,2 7,2 10,8<br />
Ucrania 0,7 2,4 0,1 2,5 0,5 2,6<br />
Bulgaria 0,5 1,8 0,4 1,7 0,2 1,6<br />
Otros 0,5 4,3 0,4 4,5 0,4 4,7<br />
Resto <strong>de</strong>l mundo 16,3 24,8 15,3 25,0 12,4 24,1<br />
Marruecos 7,8 13,8 7,1 13,6 6,0 13,2<br />
Seneg<strong>al</strong> 2,4 0,8 2,2 0,8 2,1 0,8<br />
Filipinas 3,4 0,6 2,5 0,5 1,9 0,5<br />
Otros 2,7 9,8 3,5 10,0 2,4 9,6<br />
Tot<strong>al</strong> 100 100 100 100 100 100<br />
Fuente: Elaboración propia a partir <strong>de</strong> Banco <strong>de</strong> España y Padrón Municip<strong>al</strong> (INE).<br />
Las remesas con <strong>de</strong>stino a países <strong>de</strong> América Latina y Caribe pier<strong>de</strong>n 3 puntos porcentu<strong>al</strong>es<br />
sobre el tot<strong>al</strong> en el breve período consi<strong>de</strong>rado (2004-2006). Esta mo<strong>de</strong>rada caída se explica<br />
más que por una disminución en la s<strong>al</strong>ida <strong>de</strong> divisas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> España por el efecto <strong>de</strong>l importante<br />
crecimiento <strong>de</strong> las remesas con <strong>de</strong>stino a países <strong>de</strong> la UE-15 (duplicándose en ese<br />
mismo período). En el caso latinoamericano se observa una marcada concentración en tres<br />
países —Colombia, Ecuador y Bolivia—, que acumulan casi la mitad <strong>de</strong> las remesas enviadas<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> España. En cuanto a las remesas recibidas en el resto <strong>de</strong> Europa proce<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong><br />
España <strong>de</strong>stacan las enviadas a Rumanía, que ha superado a Marruecos como cuarto país receptor.
<strong>Inmigración</strong> y <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> 267<br />
Como consecuencia <strong>de</strong> la diferente contribución <strong>de</strong> cada área geográfica a los dos indicadores<br />
agregados, remesas y población, la heterogeneidad en el nivel medio <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong><br />
re<strong>al</strong>izadas <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> es muy notable (Gráfico 13). Las remesas «per cápita» en la<br />
corta serie disponible muestran una elevada dispersión, encontrando v<strong>al</strong>ores que en promedio<br />
llegan a superar cinco veces los <strong>de</strong> las áreas con menores cuantías medias. Destacan, muy<br />
por encima <strong>de</strong>l resto, las <strong>transferencias</strong> medias 7 enviadas a América Latina, que duplican la<br />
media <strong>de</strong>l conjunto <strong>de</strong> remesas re<strong>al</strong>izadas. El contraste lo ofrecen los inmigrantes proce<strong>de</strong>ntes<br />
<strong>de</strong> Europa <strong>de</strong>l Este, con propensiones <strong>al</strong> envío <strong>de</strong> remesas muy bajas en el caso <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminadas<br />
nacion<strong>al</strong>ida<strong>de</strong>s, como Ucrania o Bulgaria.<br />
€ / persona<br />
3.500<br />
3.000<br />
2.500<br />
2.000<br />
1.500<br />
1.000<br />
500<br />
-<br />
2.238<br />
Gráfico 13. Remesas per cápita por países <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino<br />
251<br />
2.325<br />
1.238 1.254<br />
América Latina y el Caribe<br />
Resto <strong>de</strong>l mundo<br />
Fuente: Elaboración propia a partir <strong>de</strong> Banco <strong>de</strong> España y Padrón Municip<strong>al</strong> (INE).<br />
3.071<br />
812 768 788 814<br />
618 589 664<br />
438<br />
UE 15<br />
Resto <strong>de</strong> Europa<br />
Tot<strong>al</strong> remesas "per cápita"<br />
5.2. La magnitud relativa <strong>de</strong> las remesas por países <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino<br />
1.578<br />
2004 2005 2006<br />
Los flujos <strong>de</strong> dinero que envían los inmigrantes a sus países <strong>de</strong> origen inci<strong>de</strong>n tanto en<br />
el bienestar <strong>de</strong> sus familias como en la economía <strong>de</strong>l país. Como ya se ha señ<strong>al</strong>ado, la magnitud<br />
cobrada por estos flujos, que en muchos países superan a la ayuda <strong>al</strong> <strong>de</strong>sarrollo o la<br />
inversión directa, ha suscitado un notable interés respecto a los efectos sobre el crecimiento,<br />
la <strong>de</strong>sigu<strong>al</strong>dad y la pobreza en los países receptores. La estimación <strong>de</strong>l impacto <strong>de</strong> las<br />
<strong>transferencias</strong> re<strong>al</strong>izadas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> España por la población inmigrante <strong>de</strong>sborda las posibilida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> este trabajo, cuyo princip<strong>al</strong> objetivo es la cuantificación <strong>de</strong> los flujos y el análisis<br />
<strong>de</strong> sus efectos sobre los s<strong>al</strong>dos <strong>de</strong> la b<strong>al</strong>anza corriente y la relación con los flujos <strong>de</strong> población.
268 Luis Ay<strong>al</strong>a Cañón y Teresa Pérez Barrasa<br />
No obstante, la construcción <strong>de</strong> las series anteriores permite la elaboración <strong>de</strong> <strong>al</strong>gunos<br />
indicadores básicos, que reflejan, <strong>de</strong> forma indirecta, el posible impacto <strong>de</strong> las remesas en los<br />
países receptores a través <strong>de</strong> su magnitud relativa respecto <strong>al</strong> PIB <strong>de</strong> cada país. El Gráfico 14<br />
ofrece información sobre las remesas enviadas por los inmigrantes resi<strong>de</strong>ntes en España por<br />
países <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino y su relación con el PIB <strong>de</strong> cada país. Aunque las cifras son, en gener<strong>al</strong>, reducidas,<br />
existen <strong>al</strong>gunos datos cu<strong>al</strong>itativamente relevantes. Es el caso, por ejemplo, <strong>de</strong> Ecuador<br />
y, más recientemente <strong>de</strong> Bolivia, países para los que las remesas enviadas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> España<br />
suponen un porcentaje <strong>de</strong>l PIB —superior <strong>al</strong> 3%— bastante más relevante que en el resto <strong>de</strong><br />
países. Cabe presumir que el envío <strong>de</strong> remesas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> España se ha convertido, en ambos casos,<br />
en una fuente relevante <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong> la pobreza.<br />
Participación en tanto por mil<br />
35<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
-<br />
Colombia<br />
Ecuador<br />
Bolivia<br />
Fuente: Elaboración propia a partir <strong>de</strong> Banco Mundi<strong>al</strong><br />
Gráfico 14. Remesas recibidas respecto <strong>al</strong> PIB<br />
Rep. Dominicana<br />
Brasil<br />
Perú<br />
Argentina<br />
Año/País<br />
Rumanía<br />
2004 2005 2006<br />
En el caso <strong>de</strong> Ecuador, y dado que <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong> recibidas más <strong>de</strong> la mitad proce<strong>de</strong>n<br />
<strong>de</strong> sus emigrantes en España, este flujo es responsable, aunque sea parci<strong>al</strong>mente, <strong>de</strong> los<br />
efectos positivos encontrados en forma <strong>de</strong> menor vulnerabilidad a los shocks macroeconómicos<br />
y mayores inversiones en capit<strong>al</strong> humano por parte <strong>de</strong> los hogares (C<strong>al</strong>ero et <strong>al</strong>., 2009).<br />
Podría inferirse, incluso, que las remesas enviadas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> España están siendo un instrumento<br />
indirecto <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong> la pobreza. Para contrastar el efecto <strong>de</strong> las remesas sobre la pobreza<br />
pue<strong>de</strong> utilizarse la metodología habitu<strong>al</strong> <strong>de</strong> <strong>de</strong>scomposición <strong>de</strong> ésta en el doble componente<br />
<strong>de</strong> variaciones <strong>de</strong>bidas a cambios en la <strong>renta</strong> media y variaciones <strong>de</strong> la pobreza <strong>de</strong>bidos<br />
a cambios en la <strong>de</strong>sigu<strong>al</strong>dad. Des<strong>de</strong> este marco, el impacto <strong>de</strong> las remesas sobre la pobreza<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>: i) <strong>de</strong>l impacto que las remesas tienen sobre el crecimiento; ii) <strong>de</strong>l efecto <strong>de</strong>l creci-<br />
Ucrania<br />
Bulgaria<br />
Marruecos<br />
Seneg<strong>al</strong><br />
Filipinas
<strong>Inmigración</strong> y <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> 269<br />
miento sobre la pobreza; iii) <strong>de</strong>l impacto <strong>de</strong> las remesas sobre la <strong>de</strong>sigu<strong>al</strong>dad; iv) <strong>de</strong>l efecto<br />
<strong>de</strong> la <strong>de</strong>sigu<strong>al</strong>dad sobre el crecimiento. Acosta et <strong>al</strong>. (2008) han estimado los respectivos<br />
efectos para varios países latinoamericanos. De sus resultados para Ecuador y Bolivia se <strong>de</strong>spren<strong>de</strong><br />
que, <strong>de</strong>pendiendo <strong>de</strong> la imputación que se haga <strong>de</strong> las <strong>renta</strong>s que se <strong>de</strong>jan <strong>de</strong> ganar por<br />
el hecho <strong>de</strong> emigrar, las tasas <strong>de</strong> pobreza —medidas con el umbr<strong>al</strong> <strong>de</strong> menos <strong>de</strong> un dólar <strong>al</strong><br />
día en parida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r adquisitivo— se reducen en ambos países entre un4yun10%<strong>de</strong>bido<br />
<strong>al</strong> efecto <strong>de</strong> las remesas.<br />
La evi<strong>de</strong>ncia sobre el efecto <strong>de</strong> las remesas españolas en otros países es muy limitada,<br />
aunque existen <strong>al</strong>gunos datos que, <strong>de</strong> forma indirecta, también informan sobre los posibles<br />
efectos positivos tanto en términos <strong>de</strong> crecimiento económico como <strong>de</strong> reducción <strong>de</strong> la pobreza.<br />
En el caso <strong>de</strong> Seneg<strong>al</strong>, por ejemplo, <strong>de</strong>staca que aunque el número <strong>de</strong> inmigrantes en<br />
España es relativamente pequeño —menos <strong>de</strong>l 1% <strong>de</strong>l tot<strong>al</strong>—, las remesas suponen casi un<br />
1% <strong>de</strong>l PIB. Existen también efectos conocidos para Marruecos, país que registró un crecimiento<br />
muy importante <strong>de</strong> las remesas enviadas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> España, <strong>al</strong> pasar <strong>de</strong> 73 millones <strong>de</strong> euros<br />
en 1998 a multiplicarse por más <strong>de</strong> cinco a mediados <strong>de</strong> la siguiente década, según los datos<br />
<strong>de</strong>l Banco Centr<strong>al</strong> <strong>de</strong> Marruecos 8 . Los estudios disponibles sobre los efectos <strong>de</strong> las<br />
remesas en este país muestran un impacto positivo en <strong>de</strong>terminados ámbitos económico y soci<strong>al</strong>es,<br />
como el mercado <strong>de</strong> la vivienda (G<strong>al</strong>lina, 2006). En las áreas con mayor tradición <strong>de</strong><br />
emigración, como la región <strong>de</strong>l Rif, ha existido una notable expansión <strong>de</strong>l sector <strong>de</strong> la construcción,<br />
mientras que en zonas concretas, como <strong>al</strong>gunas comunida<strong>de</strong>s en Nador, una región<br />
con <strong>al</strong>tos niveles <strong>de</strong> emigración, la actividad económica habría <strong>de</strong>saparecido sin las remesas.<br />
6. Conclusiones<br />
El crecimiento <strong>de</strong> la inmigración en España es uno <strong>de</strong> los hechos <strong>de</strong>mográficos con mayor<br />
inci<strong>de</strong>ncia sobre la estructura económica y soci<strong>al</strong>. A los cambios en el mercado <strong>de</strong> trabajo,<br />
la estructura productiva y la articulación <strong>de</strong> las políticas públicas se aña<strong>de</strong> un hecho menos<br />
subrayado en los estudios que han tratado <strong>de</strong> hacer b<strong>al</strong>ance <strong>de</strong> sus efectos pero<br />
cuantitativamente relevante, como es el crecimiento <strong>de</strong> las remesas enviadas por los inmigrantes<br />
a sus países <strong>de</strong> origen. Para éstos, las remesas que envían los inmigrantes suponen un<br />
volumen <strong>de</strong> entrada <strong>de</strong> capit<strong>al</strong> mayor incluso que la ayuda <strong>al</strong> <strong>de</strong>sarrollo, lo que pue<strong>de</strong> contribuir<br />
no sólo a su <strong>de</strong>sarrollo financiero, sino también a la estabilización <strong>de</strong> sus economías.<br />
Existen, sin embargo, <strong>al</strong>gunos elementos negativos asociados <strong>al</strong> crecimiento <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong><br />
recibidas en forma <strong>de</strong> remesas, como las pérdidas <strong>de</strong> capit<strong>al</strong> humano por la s<strong>al</strong>ida <strong>de</strong><br />
los trabajadores más cu<strong>al</strong>ificados o los posibles <strong>de</strong>sincentivos que pue<strong>de</strong>n crear estas <strong>transferencias</strong><br />
sobre la participación labor<strong>al</strong>.<br />
Este trabajo se ha centrado, más que en los efectos sobre los países <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino, en la inci<strong>de</strong>ncia<br />
<strong>de</strong> las remesas sobre los equilibrios <strong>de</strong> la b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> pagos en España. Mientras que,<br />
por un lado, el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las remesas ha supuesto un notable <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> nuevos servicios<br />
financieros y la creación <strong>de</strong> nuevas oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> negocio para las entida<strong>de</strong>s financieras,<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la perspectiva <strong>de</strong> la estructura interna <strong>de</strong> la b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> pagos el crecimiento <strong>de</strong><br />
las <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> inducido por el crecimiento <strong>de</strong> las remesas ha modifica-
270 Luis Ay<strong>al</strong>a Cañón y Teresa Pérez Barrasa<br />
do <strong>al</strong>gunos <strong>de</strong> los equilibrios básicos <strong>de</strong> la b<strong>al</strong>anza corriente. El efecto más visible ha sido la<br />
inversión <strong>de</strong>l s<strong>al</strong>do tradicion<strong>al</strong>mente positivo <strong>de</strong> la sub-b<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong>, que en <strong>de</strong>terminadas<br />
etapas <strong>de</strong> la economía española sirvió para compensar parci<strong>al</strong>mente el déficit sistemático<br />
en el intercambio <strong>de</strong> bienes con otros países.<br />
El análisis re<strong>al</strong>izado ha permitido encontrar también que las pautas <strong>de</strong> envío <strong>de</strong> remesas<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> España respon<strong>de</strong>n a ciertas singularida<strong>de</strong>s, sin encontrar una correspon<strong>de</strong>ncia plena<br />
con las predicciones <strong>de</strong> los mo<strong>de</strong>los estimados para otros países. En primer lugar, no existe<br />
un par<strong>al</strong>elismo claro entre la evolución <strong>de</strong> las remesas y los cambios en el stock <strong>de</strong> población<br />
inmigrante. En segundo lugar, los datos disponibles parecen indicar la existencia <strong>de</strong> un patrón<br />
en forma <strong>de</strong> U-inversa según el tiempo <strong>de</strong> permanencia en España, lo que contradice la<br />
hipótesis habitu<strong>al</strong>mente manejada <strong>de</strong> una propensión margin<strong>al</strong> <strong>de</strong>creciente <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong><br />
según se prolonga la permanencia en el país <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino. Los resultados <strong>de</strong> los trabajos<br />
revisados apuntan, en cu<strong>al</strong>quier caso, a una notable heterogeneidad entre las personas que<br />
envían remesas, ya sea por características person<strong>al</strong>es o por países <strong>de</strong> origen, que limita la capacidad<br />
<strong>de</strong> los diferentes mo<strong>de</strong>los explicativos <strong>de</strong> la propensión y el tamaño <strong>de</strong> las remesas.<br />
Un último aspecto relevante, aunque sólo apuntado en la revisión re<strong>al</strong>izada, es el posible<br />
efecto <strong>de</strong> las <strong>transferencias</strong> re<strong>al</strong>izadas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> España sobre los países <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino. Aunque<br />
se trata <strong>de</strong> un ámbito <strong>de</strong> análisis especi<strong>al</strong>mente complejo, la limitada evi<strong>de</strong>ncia disponible<br />
parece apuntar a un efecto positivo <strong>de</strong> las remesas enviadas en forma <strong>de</strong> menor vulnerabilidad<br />
a los shocks macroeconómicos y mayores inversiones en capit<strong>al</strong> humano, así como a reducciones<br />
<strong>de</strong> las tasas <strong>de</strong> pobreza en <strong>al</strong>gunos países.<br />
Notas<br />
1. Luis Ay<strong>al</strong>a agra<strong>de</strong>ce la financiación recibida <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong> Ciencia y Tecnología (SEJ2007-67911-C03-03).<br />
2. Los componentes norm<strong>al</strong>izados <strong>de</strong>l Manu<strong>al</strong> <strong>de</strong> B<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> Pagos <strong>de</strong>l Fondo Monetario Internacion<strong>al</strong> utilizan la<br />
expresión «Remesas <strong>de</strong> trabajadores». En España se emplea habitu<strong>al</strong>mente el concepto <strong>de</strong> «Remesas <strong>de</strong> emigrantes»<br />
y su contabilización se recoge en la rúbrica <strong>de</strong> <strong>de</strong>t<strong>al</strong>le <strong>de</strong> <strong>transferencias</strong> corrientes/ingresos o pagos/remesas<br />
<strong>de</strong> trabajadores en B<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> Pagos y Posición <strong>de</strong> Inversión Internacion<strong>al</strong>.<br />
3. Aunque en España estos establecimientos se encuentran regulados e inscritos en el Banco <strong>de</strong> España, <strong>al</strong> que suministran<br />
información <strong>de</strong> sus operaciones periódicamente, en otros países su f<strong>al</strong>ta <strong>de</strong> regulación específica los<br />
sitúa en el ámbito <strong>de</strong> los can<strong>al</strong>es inform<strong>al</strong>es.<br />
4. La estimación y proyección <strong>de</strong> mo<strong>de</strong>los con datos <strong>de</strong> panel, re<strong>al</strong>izados por el Servicio <strong>de</strong> Estudios <strong>de</strong>l BE, para<br />
el período 2001-2004, apuntan una infrav<strong>al</strong>oración media <strong>de</strong> los pagos <strong>de</strong> Remesas <strong>de</strong> emigrantes registrados<br />
en la B<strong>al</strong>anza <strong>de</strong> Pagos <strong>de</strong> España en torno <strong>al</strong> 20-25% en dicho período.<br />
5. Según datos <strong>de</strong>l BID (2007), un 61% <strong>de</strong> las remesas enviadas a Latinoamérica se hicieron en remesadoras,<br />
mientras que otro 27% se re<strong>al</strong>izó a través <strong>de</strong> bancos y cajas.<br />
6. Se trata <strong>de</strong> un problema <strong>de</strong> notable entidad en el caso <strong>de</strong> las remesas can<strong>al</strong>izadas a través <strong>de</strong> agentes <strong>de</strong> las gran<strong>de</strong>s<br />
re<strong>de</strong>s internacion<strong>al</strong>es <strong>de</strong> envío <strong>de</strong> dinero, cuyas casas centr<strong>al</strong>es están ubicadas, en la mayoría <strong>de</strong> los casos,<br />
en EE.UU. Los datos <strong>de</strong> las entida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> crédito para este tipo <strong>de</strong> operaciones sesgan el reparto por áreas geográficas,<br />
<strong>al</strong> dar un mayor peso a las enviadas a EE.UU. y una menor cuantía <strong>al</strong> resto <strong>de</strong> los <strong>de</strong>stinos.
<strong>Inmigración</strong> y <strong>transferencias</strong> <strong>de</strong> <strong>renta</strong> <strong>al</strong> <strong>exterior</strong> 271<br />
7. El cociente entre las remesas enviadas y el número <strong>de</strong> inmigrantes no pue<strong>de</strong> interpretarse estrictamente como<br />
cuantías medias transferidas <strong>al</strong> <strong>exterior</strong>, dato para el que se necesitarían datos <strong>de</strong> cada transferencia re<strong>al</strong>izada<br />
para po<strong>de</strong>r c<strong>al</strong>cular la media, sino como remesas por inmigrante, in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> que no toda la población<br />
extranjera re<strong>al</strong>iza este tipo <strong>de</strong> envíos.<br />
8. Para el caso <strong>de</strong> Marruecos los datos <strong>de</strong> G<strong>al</strong>lina (2006) muestran un patrón <strong>de</strong> envío <strong>de</strong> remesas muy <strong>de</strong>limitado.<br />
Son muy elevadas en la primera etapa <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia en España, hecho afectado por la necesidad <strong>de</strong> pagar las<br />
<strong>de</strong>udas contraídas antes <strong>de</strong> s<strong>al</strong>ir. A medida que las familias se van asentando en el país <strong>de</strong> <strong>de</strong>stino las <strong>transferencias</strong><br />
se van reduciendo. Luego vuelven a elevarse cuando los trabajadores se van acercando a la edad <strong>de</strong> retiro,<br />
siendo el <strong>de</strong>stino <strong>de</strong> las remesas, en un porcentaje importante, la inversión en vivienda para el momento <strong>de</strong> retorno.<br />
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