RESOLUCIÓN INE No - Instituto Nicaragüense de Energía
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<strong>RESOLUCIÓN</strong> <strong>INE</strong> <strong>No</strong>. 1333-05-2011<br />
EL CONSEJO DE DIRECCIÓN DEL INSTITUTO NICARAGÜENSE DE ENERGIA (<strong>INE</strong>).<br />
VISTOS RESULTA:<br />
I.<br />
Mediante escrito presentado el día veintiséis <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>l año dos mil once, compareció el<br />
Licenciado JOSÉ LUIS BEJARANO NAVARRO, en su carácter <strong>de</strong> Apo<strong>de</strong>rado General Judicial<br />
<strong>de</strong> la Empresa Distribuidora <strong>de</strong> Electricidad <strong>de</strong>l Sur S.A. (DISSUR) e interpuso Recurso <strong>de</strong><br />
Revisión, en contra <strong>de</strong> la Resolución Nº. DGE-CAL-MGA-0830-2011, emitida por la Dirección<br />
General <strong>de</strong> Electricidad <strong>de</strong>l <strong>Instituto</strong> <strong>Nicaragüense</strong> <strong>de</strong> <strong>Energía</strong> (<strong>INE</strong>), el día cinco <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>l<br />
año dos mil once, la cual ratifica la Resolución Nº. MGA-0819-2011, la proce<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> un<br />
reclamo relativo al caso <strong>de</strong> la Razón Social: FEDERICO ALBERTO AGUDO MATUZ, con<br />
número <strong>de</strong> I<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> Servicio (NIS) P12502010120031, referente a Servicio Nuevo.<br />
II.<br />
Expone el recurrente: “Señor subdirector, <strong>de</strong> conformidad a inspección hecha por la<br />
distribuidora en el apartamento don<strong>de</strong> el cliente solicita un servicio nuevo, efectivamente las<br />
condiciones técnicas están dadas, el punto está en que el cliente solicita cinco servicios<br />
nuevos, más el servicio que tiene activo en la propiedad, correspon<strong>de</strong> a que este cliente se le<br />
instalarán seis medidores al límite <strong>de</strong> la propiedad. La <strong>No</strong>rmativa <strong>de</strong> Servicio Eléctrico<br />
establece: Arto. 5.3.1. El cliente <strong>de</strong>berá proveer sin costo para la Empresa <strong>de</strong> Distribución un<br />
lugar apropiado y <strong>de</strong> fácil acceso en la pared exterior <strong>de</strong> las edificaciones, a una altura máxima<br />
<strong>de</strong> 2.5 metros, y a una distancia a<strong>de</strong>cuada, para la instalación <strong>de</strong> los equipos y accesorios<br />
necesarios para medir la energía (y la <strong>de</strong>manda máxima cuando corresponda), y la realización<br />
<strong>de</strong> una lectura confiable. PARA ELLO LA EMPRESA DE DISTRIBUCIÓN ESTABLECERÁ LOS<br />
CRITERIOS CONSTRUCTIVOS A CUMPLIR POR LOS CLIENTES PARA LA INSTALACIÓN DEL<br />
EQUIPO DE MEDICIÓN. Los equipos <strong>de</strong> medición y sus accesorios serán sellados por la<br />
Empresa <strong>de</strong> Distribución para el control <strong>de</strong> los mismos y no podrán ser intervenidos por el<br />
cliente, consumidor o por terceros. Señor subdirector, la normativa es clara, puesto que<br />
establece que la empresa <strong>de</strong> distribución establecerá los criterios constructivos a cumplir por<br />
los clientes para la instalación <strong>de</strong>l equipo <strong>de</strong> medición, en ese sentido, al cliente se le ha<br />
solicitado un gabinete <strong>de</strong> seis espacios para instalar los cinco medidores nuevos y reubicar el<br />
medidor existente en el número NIS: 2009289, en el límite <strong>de</strong> la propiedad. La razón por la<br />
cual al cliente se le ha solicitado el gabinete y <strong>de</strong> esta manera centralizar la medida, es por<br />
que una vez dados estos servicios, el cliente gozará <strong>de</strong> seis servicios eléctricos, seis<br />
medidores, en ese sentido, para evitar confusión con la lectura <strong>de</strong> cada medidor, el cliente<br />
tiene que brindar las condiciones para la instalación <strong>de</strong> los equipos <strong>de</strong> medición. Adjunto al<br />
presente escrito, fotografías don<strong>de</strong> el cliente solicita que le ubiquemos los medidores, los que<br />
podrá <strong>de</strong>terminar su autoridad que técnicamente no es factible la ubicación <strong>de</strong> los mismos por<br />
lo siguiente: 1.- <strong>No</strong> existe espacio a<strong>de</strong>cuado para la ubicación <strong>de</strong> los medidores.; 2.- <strong>No</strong> están<br />
i<strong>de</strong>ntificadas las esperas, es <strong>de</strong>cir, no logra <strong>de</strong>terminar a que servicio correspon<strong>de</strong> cada<br />
espera. Señor sub-director, una vez que el cliente brin<strong>de</strong> las condiciones técnicas a<strong>de</strong>cuadas<br />
para la instalación <strong>de</strong> los medidores, la empresa distribuidora proce<strong>de</strong>rá a brindar los servicios<br />
eléctricos solicitados por el cliente y por consiguiente la instalación <strong>de</strong> medidores.”
CONSIDERANDO<br />
I<br />
Que el Arto. 105, <strong>de</strong> la Constitución Política <strong>de</strong> la República <strong>de</strong> Nicaragua, señala que es<br />
obligación <strong>de</strong>l Estado promover, facilitar y regular la prestación <strong>de</strong> los servicios públicos<br />
básicos <strong>de</strong> energía, comunicación, agua, transporte, infraestructura vial, puertos y aeropuertos<br />
a la población y es <strong>de</strong>recho inalienable <strong>de</strong> la misma el acceso a ellos, que según la Ley <strong>No</strong>.<br />
271, Ley <strong>de</strong> reforma a la Ley Orgánica <strong>de</strong>l <strong>Instituto</strong> <strong>Nicaragüense</strong> <strong>de</strong> <strong>Energía</strong>, en su Arto. 4<br />
reformado el cual señala: El <strong>Instituto</strong> tendrá las siguientes funciones en relación con el sub<br />
sector <strong>de</strong> energía eléctrica a) Velar por los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> los consumidores <strong>de</strong> energía. f) Velar<br />
por el buen funcionamiento <strong>de</strong>l servicio eléctrico y <strong>de</strong>finir sus indicadores <strong>de</strong> calidad,<br />
confiabilidad y seguridad i) Aplicar las sanciones en los casos previstos por las leyes, normas,<br />
reglamentos, contratos <strong>de</strong> concesiones y licencias y <strong>de</strong>más disposiciones.<br />
II<br />
En la Resolución Nº. MGA-0819-2011, se resolvió: DISSUR, en base a lo dispuesto en los<br />
arto. NSE 3.1.1 <strong>de</strong>be brindar el servicio eléctrico solicitado por el Señor FEDERICO<br />
ALBERTO AGUDO MATUZ.<br />
III<br />
La segunda resolución Nº. DGE-CAL-MGA-0830-2011, recurrida resolvió: I.- NO HA<br />
LUGAR al Recurso <strong>de</strong> Reposición interpuesto por el Lic. JOSE LUIS BEJARNO NAVARRO, en<br />
su calidad <strong>de</strong> Apo<strong>de</strong>rado General Judicial <strong>de</strong> la Empresa Distribuidora <strong>de</strong> Electricidad <strong>de</strong>l Sur,<br />
S.A. DISSUR en contra <strong>de</strong> la Resolución <strong>No</strong>. MGA-0819-2011 (Servicio Nuevo) emitida<br />
por la Dirección General <strong>de</strong> Electricidad, en base a lo establecido en el artículo 3.1.1 <strong>de</strong> la<br />
<strong>No</strong>rmativa <strong>de</strong> Servicio Eléctrico NSE. II.- Se ratifica en todos y cada uno <strong>de</strong> sus puntos la<br />
Resolución <strong>No</strong>. MGA-0819-2011 (Servicio Nuevo).-<br />
IV<br />
De acuerdo a análisis realizado en el presente caso se ha verificado que en el expediente rola<br />
Acta <strong>No</strong>. 34827, INSPECCIÓN DE SERVICIO ELÉCTRICO, emitida por la Dirección General<br />
<strong>de</strong> Bomberos, el día veintidós <strong>de</strong> diciembre <strong>de</strong>l dos mil diez, en la cual se <strong>de</strong>terminó que<br />
existen las condiciones internas a<strong>de</strong>cuadas en el apartamento número cuatro, conforme el<br />
Código <strong>de</strong> Instalaciones Eléctricas <strong>de</strong> Nicaragua (CIEN).<br />
V<br />
En inspección realizada por el <strong>INE</strong> al servicio eléctrico <strong>de</strong>l cliente el día veintiséis <strong>de</strong> enero<br />
<strong>de</strong>l dos mil once, se observó que existe un medidor instalado con <strong>No</strong>. 95034912 para el<br />
inmueble que consta <strong>de</strong> seis (06) apartamentos. Se verificó que los apartamentos tienen<br />
sistemas eléctricos in<strong>de</strong>pendientes y están <strong>de</strong>bidamente i<strong>de</strong>ntificados para que no exista un<br />
error en la facturación. Existen las condiciones para instalar medidores en el limite <strong>de</strong> la<br />
propiedad, es <strong>de</strong>cir en la pared frontal.<br />
VI<br />
El Arto. NSE 3.1.1., establece que: “Toda persona natural o jurídica <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong>l área <strong>de</strong><br />
concesión <strong>de</strong> la empresa <strong>de</strong> distribución tiene el <strong>de</strong>recho <strong>de</strong> obtener un servicio eléctrico,
previo cumplimiento <strong>de</strong> los requisitos que para tal efecto fijan la ley, su Reglamento, esta<br />
normativa y las <strong>de</strong>más disposiciones aplicables.”, sin embargo no prohíbe la instalación <strong>de</strong>l<br />
servicio para la condición presentada en el inmueble <strong>de</strong>l solicitante.<br />
VII<br />
El Arto. 3.1.2 <strong>de</strong> la (NSE), establece que: “La Empresa <strong>de</strong> Distribución tiene la obligación <strong>de</strong><br />
prestar, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> su área <strong>de</strong> concesión, el servicio eléctrico a toda persona natural o jurídica<br />
que lo solicite <strong>de</strong>bidamente, con las condiciones <strong>de</strong> calidad <strong>de</strong>finidas por la <strong>No</strong>rmativa <strong>de</strong><br />
Calidad <strong>de</strong>l Servicio, la <strong>No</strong>rmativa <strong>de</strong> Servicio Eléctrico y las tarifas establecidas en su pliego<br />
tarifario, ambos aprobados por el <strong>INE</strong>”.<br />
VIII<br />
El Arto. 3.2.4 <strong>de</strong> la (NSE), establece que: “La Empresa <strong>de</strong> Distribución <strong>de</strong>berá respon<strong>de</strong>r a la<br />
solicitud <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> un plazo no mayor <strong>de</strong> diez (10) días hábiles…”.<br />
IX<br />
El Arto. NSE 3.3.2., establece que: “La Empresa <strong>de</strong> Distribución podrá rechazar una solicitud<br />
<strong>de</strong> servicio eléctrico o su energización en los casos siguientes: a) Cuando no se ubique <strong>de</strong>ntro<br />
<strong>de</strong> su área <strong>de</strong> concesión; b) Cuando el solicitante estuviese en mora con la Empresa <strong>de</strong><br />
Distribución, por haber tenido cuanta anterior insolvente... c) Cuando el solicitante haya<br />
realizado la ampliación o construcción <strong>de</strong> circuitos <strong>de</strong> distribución primarios o secundarios y<br />
estas no cumplan con el CIEN...d) Por cualquier otra causa específicamente señalada en la ley<br />
y su reglamento”. En el caso que nos ocupa, tenemos evi<strong>de</strong>ncia que el señor FEDERICO<br />
ALBERTO AGUDO MATUZ, no aplica en las causales anteriormente indicadas.<br />
X<br />
La Empresa Distribuidora <strong>de</strong> Electricidad <strong>de</strong>l Sur (DISSUR) incumple con lo dispuesto en el<br />
Arto. 4.3.1 <strong>de</strong> la <strong>No</strong>rmativa <strong>de</strong> Servicio Eléctrico, que dice textualmente: ‘‘Es obligación <strong>de</strong> la<br />
Empresa <strong>de</strong> Distribución proporcionar servicio <strong>de</strong> energía eléctrica <strong>de</strong> acuerdo a los voltajes<br />
indicados en el artículo NSE 8.1.2 <strong>de</strong> la presente normativa a todas las personas que soliciten<br />
dicho servicio y que no estén a más <strong>de</strong> 150 metros <strong>de</strong> cualquier punto <strong>de</strong> la red <strong>de</strong><br />
distribución’’.<br />
XI<br />
DISSUR, incumplió los Artículos 3.1.1, 3.1.2, 3.2.4 y 4.3.1 <strong>de</strong> la (NSE), al no brindar el<br />
servicio eléctrico solicitado.<br />
XII<br />
Que este Consejo <strong>de</strong> Dirección ha estudiado la Resolución <strong>No</strong>. MGA-0819-2011, ratificada a<br />
través <strong>de</strong> la Resolución Nº. DGE-CAL-MGA-0830-2011, emitida por la Dirección General <strong>de</strong><br />
Electricidad <strong>de</strong>l <strong>Instituto</strong> <strong>Nicaragüense</strong> <strong>de</strong> <strong>Energía</strong> (<strong>INE</strong>), el día cinco <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>l dos mil once.<br />
POR TANTO:<br />
De conformidad con lo establecido en la Ley <strong>de</strong> Reforma a la Ley Orgánica <strong>de</strong>l <strong>Instituto</strong><br />
<strong>Nicaragüense</strong> <strong>de</strong> <strong>Energía</strong> (<strong>INE</strong>), Ley Nº. 271 publicada en la Gaceta Diario Oficial Nº. 63 <strong>de</strong>l 01
<strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 1998 y en las disposiciones <strong>de</strong> la Ley <strong>de</strong> la Industria Eléctrica (Ley Nº. 272),<br />
publicada en la Gaceta Diario Oficial <strong>No</strong>. 74 <strong>de</strong>l 23 <strong>de</strong> Abril <strong>de</strong> 1998 y su Reforma Ley 465<br />
publicada en La Gaceta Diario Oficial <strong>No</strong>.168 <strong>de</strong>l 27 <strong>de</strong> agosto <strong>de</strong>l 2004, Ley Nº. 554 Ley <strong>de</strong><br />
Estabilidad Energética, publicada en la Gaceta, Diario Oficial <strong>No</strong>. 224 <strong>de</strong>l 18 <strong>de</strong> <strong>No</strong>viembre <strong>de</strong>l<br />
2005; y Ley Nº. 290, “Ley <strong>de</strong> Organización, Competencia y Procedimientos <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r<br />
Ejecutivo.”<br />
RESUELVE:<br />
I.<br />
NO HA LUGAR al Recurso <strong>de</strong> Revisión interpuesto por el Licenciado JOSE LUIS BEJARANO<br />
NAVARRO, en su calidad <strong>de</strong> Apo<strong>de</strong>rado General Judicial <strong>de</strong> la Empresa Distribuidora <strong>de</strong>l Sur,<br />
S.A., (DISSUR), en contra <strong>de</strong> la Resolución Nº. DGE-CAL-MGA-0830-2011, emitida por la<br />
Dirección General <strong>de</strong> Electricidad <strong>de</strong>l <strong>Instituto</strong> <strong>Nicaragüense</strong> <strong>de</strong> <strong>Energía</strong> (<strong>INE</strong>), el día cinco <strong>de</strong><br />
abril <strong>de</strong>l dos mil once. Por haber comprobado esta Autoridad Administrativa que el<br />
cliente tiene las condiciones para la instalación <strong>de</strong> servicio nuevo y cumple conforme el Código<br />
<strong>de</strong> Instalaciones Eléctricas <strong>de</strong> Nicaragua (CIEN).<br />
II.<br />
Se le or<strong>de</strong>na a DISSUR, <strong>de</strong> conformidad con lo establecido en los Artículos 3.1.1, 3.1.2,<br />
3.2.4 y 4.3.1 <strong>de</strong> la (NSE), brindar el servicio <strong>de</strong> energía eléctrico al solicitante.<br />
III.<br />
Ratifíquese la Resolución Nº. DGE-CAL-MGA-0830-2011, emitida por la Dirección General <strong>de</strong><br />
Electricidad <strong>de</strong>l <strong>Instituto</strong> <strong>Nicaragüense</strong> <strong>de</strong> <strong>Energía</strong> (<strong>INE</strong>), el día cinco <strong>de</strong> abril <strong>de</strong>l dos mil once.<br />
IV.<br />
Con la presente resolución queda agotada la vía administrativa.<br />
V.<br />
<strong>No</strong>tifíquese la presente Resolución al Representante Legal <strong>de</strong> DISSUR, y a la Razón Social:<br />
FEDERICO ALBERTO AGUDO MATUZ, NIS: P12502010120031.<br />
Dado en la Ciudad <strong>de</strong> Managua, a los doce días <strong>de</strong>l mes <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong>l año dos mil once.<br />
NOTIFIQUESE.-<br />
CONSEJO DE DIRECCION<br />
José David Castillo Sánchez<br />
Presi<strong>de</strong>nte
Reinerio Edgardo Montiel Benavi<strong>de</strong>s Juan José Cal<strong>de</strong>ra Pérez<br />
Miembro Miembro<br />
Ante mí: Marco Centeno Caffarena<br />
Secretario Ejecutivo (a.i.)