RESOLUCIÓN INE No - Instituto Nicaragüense de Energía

RESOLUCIÓN INE No. 2588-10-2010
EL CONSEJO DE DIRECCIÓN DEL INSTITUTO NICARAGUENSE DE ENERGIA (INE).
VISTOS RESULTA:
I.
Mediante escrito presentado el día siete de octubre del año dos mil diez, compareció el
interesado señor RITO EMILIO CONTRERAS PEREZ; Razón Social: RITO EMILIO
CONTRERAS PEREZ; con Número de Identificación de Servicio NIS: 2688878 e interpuso
Recurso de Apelación en contra de la Resolución No. URE-MGA-0852-2010 por cargo de
energía sustraída aplicada en el mes de Agosto/2010, que resultó del Recurso de
Revisión de Energía Sustraída de Cliente; emitida por la Dirección General de Electricidad
del Instituto Nicaragüense de Energía (INE), el día veinticuatro de septiembre del año dos mil
diez.
II.
Manifiesta el recurrente que “vengo a interponer formal recurso de apelación y pido se admita
mi recurso y se resuelva declarando en absoluto con lugar totalmente por asistirme la razón.
En la parte considerativa se infiere que el INE ha conocido todo acerca de este recurso, que
sostiene que la empresa efectuó inspección y atribuye haber cumplido con todo lo especificado
en la Ley No. 661, en lo relativo a la presencia de INE, la hoja de notificación fue simultanea a
la inspección, violando la ley ya que debió haber transcurrido aunque fuera un minuto para que
se dijera que fue con antelación, no hay observancia de parte de los funcionarios a las mínimas
garantías que conforme la Ley No. 661 le proporciona al consumidor o usuario, puesto que la
inspección solo sirve de base para sancionar las faltas graves que tienen que ver con el
ejercicio de la inspección y no ha mediado la notificación previa. Se me impone una sanción y a
la fecha no conozco ni se me proporciona evidencia de la manipulación o alteración de los
dispositivos de medición y equipos de verificación, no conozco los certificados de INE por las
infracciones. Todas las anomalías descritas violan el contenido de la Ley No. 661, por lo que
pido se revoque la resolución recurrida”.
CONSIDERANDO:
I.
Que la Ley No. 661 “Ley para la Distribución y el Uso Responsable del Servicio Publico
de Energía Eléctrica”, publicada en la Gaceta, Diario Oficial No. 143 del 28 de julio del 2008;
tiene por objeto garantizar el adecuado, eficiente y responsable uso y prestación del servicio
público de energía. Asimismo, establece los procedimientos que permiten verificar la
sustracción ilegal de energía eléctrica, detectar, regularizar y facturar la energía sustraída,
asegurando el respeto y garantía de los derechos de los clientes o consumidores. El arto. 17
numerales 1 y 2 de la Ley precitada, señala los procedimientos para los reclamos de las
infracciones contenidas en la ley, estableciendo los Recursos de Revisión y Apelación en la vía
administrativa, en concordancia con la Ley No. 290, “Ley de Organización, Competencia y
Procedimientos del Poder Ejecutivo”; publicada en la Gaceta, Diario Oficial No. 102 del 3
de Junio de 1998, en su arto 44, establece el Recurso de Apelación en la vía
administrativa el que “se interpondrá ante el mismo órgano que dictó el acto en un
termino de seis días después de notificado, éste remitirá el recurso junto con su informe,
al superior jerárquico en un término de diez días”.
II.
Que el arto. 13 de la Ley No. 661 “Ley para la Distribución y el Uso Responsable del Servicio
Público de Energía Eléctrica”, Medios probatorios, señala que “para comprobar la comisión de
infracciones por parte de Clientes o Consumidores en la prestación del servicio eléctrico, la
Empresa Distribuidora podrá disponer de los medios probatorios, técnicos tales como:

fotografías, estadísticas de los consumos, certificación del laboratorio, siempre que
técnicamente sea posible, y el Acta de inspección debidamente firmada por el INE, la
Empresa Distribuidora y el Cliente, Consumidor o Representante, si así lo desea”.
III.
El INE y la empresa distribuidora realizaron inspección el once de agosto/10, según Acta No.
775771, encontraron el equipo de medición No. 05737107 marca ELSTER, encontrando
suministro con línea directa y salidas unidas fuera del socket, se realizó factor de prueba con
carga del cliente Im=10.33 amperios, Vm=226.33 voltios, T=160.87 segundos, FP= 0.11 bajo
rango. Se revisaron las conexiones internas y se encontró borneras quemadas del socket, se
corrige anomalía, cambando socket y se levantó censo de carga general. Se comprobó la
existencia de líneas de entradas y salidas fuera del socket.
IV.
El Arto. 21 inciso a) Censo de Carga de la Ley No. 661 “Ley para la Distribución y el Uso
Responsable del Servicio Público de Energía Eléctrica”, establece que “se tomará como
base la carga instalada y los consumos promedios de los equipos eléctricos instalados en el
local donde se suministra la energía eléctrica, de acuerdo con las tablas de capacidades y
consumos promedios aprobados por el INE…”.
V.
Revisado el expediente y en base a inspección se comprobó que la empresa distribuidora
efectuó el cálculo de la energía sustraída aplicando 5.1 meses en base al censo de carga. El
consumo promedio histórico del cliente en los últimos veintitrés meses fue de 273.96 kwh/mes
y de 8.75 kwh/día, y por medio de la verificación del censo de carga se estima que su consumo
promedio debería de ser de 3,510.41 kwh/mes. Que el cliente alega que el tres de marzo/10,
la distribuidora realizó instalaciones de postes y líneas secundarias, provocando alteración en
la corriente de las líneas primarias de distribución y daños cuantiosos a equipos domésticos y
que además DISNORTE fue la que instaló las líneas directas fuera del medidor, ya que los
mismos se dañaron con la alteración de voltaje. Se solicitó información a la Distribuidora
acerca de lo antes mencionado y esta informó que el once de marzo/10 según Orden de
Servicio No. 17458698 se inspeccionó el servicio encontrando lectura activa de 16210 Kwh.,
reactiva de 23087, demanda 153.26, cliente presentó reclamo por daño a 1 batería Energizer
serie EK50020225910501 corriente 8 amperios, 120 voltios, 1 lijadora Mculloch serie 1004 3
lámparas de 20 watts silvana, según inspección interna están en buen estado. Se encontraron
circuitos eléctricos seccionados, tomacorrientes donde se enchufaban aparatos deteriorados
debidamente polarizados, una de las áreas del taller no esta canalizada, esta aislada, tiene
caja de breiker con capacidad de 140 amperios, con su polo a tierra, 5 tomacorrientes están
polarizados y 7 no lo están. La acometida esta en buen estado, calibre #12, medidor ubicado
en poste de la Empresa de Distribución a una altura de 2.5 metros, equipo en buen estado. La
empresa distribuidora declaró improcedente su reclamo por daños porque el cliente no
cumplía con lo dispuesto en el CIEN. Por lo antes descrito se determinó que el período a aplicar
el cargo en concepto de energía sustraída es del once de marzo/10 al once de agosto/10 (153
días), dada la anomalía encontrada en el inmueble (líneas de entrada y salidas fueras del
socket). INE basado en la Resolución No. 600-03-2009 efectuó los cálculos según la tarifa del
cliente (T-1) y determinó que el total aplicar en concepto de Energía Sustraída es de 16,161
Kwh.
POR TANTO:
De conformidad con lo establecido en la Ley de Reforma a la Ley Orgánica del Instituto
Nicaragüense de Energía (INE), Ley No. 271 publicada en la Gaceta Diario Oficial No. 63 del 01
de Abril de 1998 y en las disposiciones de la Ley de la Industria Eléctrica (Ley No. 272),
publicada en la Gaceta Diario Oficial No. 74 del 23 de Abril de 1998 y su Reforma Ley 465
publicada en La Gaceta Diario Oficial No.168 del 27 de agosto del 2004, Ley No. 290, “Ley de
Organización, Competencia y Procedimientos del Poder Ejecutivo” y Ley No. 661 “Ley para la

Distribución y el Uso Responsable del Servicio Público de Energía Eléctrica”, publicada en la
Gaceta, Diario Oficial No. 143 del 28 de julio del 2008.
RESUELVE:
I.
NO HA LUGAR al Recurso de Apelación interpuesto por el interesado señor RITO EMILIO
CONTRERAS PEREZ; Razón Social: RITO EMILIO CONTRERAS PEREZ; NIS: 2688878, en
contra de la Resolución No. URE-MGA-0852-2010 por cargo de energía sustraída
aplicada en el mes de Agosto/2010, que resultó del Recurso de Revisión de Energía
Sustraída de Cliente; emitida por la Dirección General de Electricidad del Instituto
Nicaragüense de Energía (INE), el día veinticuatro de septiembre del año dos mil diez, por
haberse cumplido en el presente caso con los procedimientos que permiten verificar la
sustracción ilegal de energía establecidos en la Ley No. 661 “Ley para la Distribución y el
Uso Responsable del Servicio Público de Energía Eléctrica” y haberse ordenado la re
facturación a favor del recurrente.
II.
Ratifíquese la Resolución No. URE-MGA-0852-2010 por cargo de energía sustraída
aplicada en el mes de Agosto/2010, que resultó del Recurso de Revisión de Energía
Sustraída de Cliente; emitida por la Dirección General de Electricidad del Instituto
Nicaragüense de Energía (INE).
III.
DISNORTE, de acuerdo a lo normado en el arto. 24, de la Ley 661 “Ley para la Distribución
y el Uso Responsable del Servicio Público de Energía Eléctrica”, debe de cobrar el pago
de 16,161 Kwh de energía sustraída en tantas cuotas mensuales iguales como meses le sean
facturados al Cliente. No se aplicarán intereses durante este plazo. Con esta resolución se
agota la vía administrativa.
IV.
Notifíquese la presente Resolución al interesado señor RITO EMILIO CONTRERAS PEREZ;
Razón Social: RITO EMILIO CONTRERAS PEREZ; NIS: 2688878 y al Representante Legal
de la Empresa Distribuidora de Electricidad del Norte, S.A. (DISNORTE).
Dado en la ciudad de Managua, a los veintiocho dias del mes de octubre del año dos mil diez.-
NOTIFIQUESE.-
CONSEJO DE DIRECCION
José David Castillo Sánchez
Presidente
Reinerio Edgardo Montiel Benavides Juan José Caldera Pérez
Miembro Miembro
Ante mí: Marco Centeno Caffarena
Secretario Ejecutivo a.i